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VI.
El Sexto Plan de la Nacin 1979-1984. Presidente: Lus Herrera
Campins. Captulo VIII. Organizacin Social y Participacin
VII.
El Sptimo Plan de la Nacin 1984-1988. Presidente: Jaime
Lusinchi. Captulo V. Lineamientos de Accin
VIII.
El Octavo Plan de la Nacin 1989-1994. Presidente: Carlos Andrs
Prez. Captulos Compromisos Social, Crecimiento Sin Inflacin, Cambio
Institucional
IX.
El Noveno Plan de la Nacin 1995. Presidente: Rafael Caldera. El
Programa de Estabilizacin y Recuperacin Econmica 1994. Captulo 8. La
estrategia de Accin Social. La Agenda Venezuela.
X.
XI.
Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin 20012007. Presidente: Rafael Chvez.
XII.
El Plan Nacional Simn Bolvar 2007 2013. Presidente: Rafael
Chvez.
CARACTERITICAS DE LA PLANIFICACION ACTUAL.
Algunas de las caractersticas de la planificacin que podemos citar son:
La Flexibilidad.
Objetividad y Realismo.
Integridad.
Y Continuidad
Las Normas de Control Interno para el Sector Pblico tienen los objetivos
siguientes:
Caractersticas
PRESUPUESTO.
Segn el "Manual de Elaboracin del Presupuesto por Programas",
conocido como documento de Tucumn con ligeras adaptaciones, y el
Las polticas sociales de largo plazo que se requieren en la fase postajuste macroeconmico (reformas de segunda generacin) en particular,
mediante la articulacin entre polticas econmicas y sociales requieren,
adems del apoyo tcnico y financiero externo, recursos internos estables
provenientes de medidas tributarias equitativas y de la reasignacin de los
recursos pblicos liberados por los procesos privatizadores. En efecto, al
definir el papel del Estado en la conduccin de la poltica social para el largo
plazo, es importante reorientar hacia sectores tales como educacin y salud
los recursos financieros.
Preliminar de Electrificacin
(1947), y conjuntamente con el Ministerio de Agricultura y Cra, el Plan
Mnimo de Produccin Agrcola (1946-1947) y el Plan de Irrigacin de 20
aos (1949).
Al presidente Rmulo Betancourt, le corresponden los dos primeros planes
quinquenales de desarrollo. El presidente Ral Leoni elabor el tercer plan
de la nacin. Del presidente Rafael Caldera son el cuarto y el noveno. Al
presidente Carlos Andrs Prez, se deben los planes quinto y octavo.
Mientras que el presidente Luis Herrera Campns, elabor el sexto plan de la
nacin. Este plan tiene el mrito histrico por cierto, de introducir por
primera vez en Venezuela, el tema de la democracia participativa como
modelo de sociedad. Y el presidente Jaime Lusinchi elabor el sptimo plan
quinquenal de desarrollo. Este plan se realiz con la metodologa
denominada planificacin estratgica situacional, la cual tuvo gran impacto
en la administracin pblica. Veamos el resumen.
A. El Primer Plan de la Nacin 1960-1964. Captulo V. Desarrollo de
la Comunidad
En el Primer Plan de la Nacin, el tema de la participacin se articula a
polticas, programas y proyectos de Desarrollo de la Comunidad, entendido
este, como un elemento destinado a incorporar a los sectores populares en
los programas destinados a elevar su calidad de vida.
El enfoque del Plan 1960-64 prescriba que los programas de desarrollo
comunal revestan gran importancia en la planificacin econmica por
cuanto despertaban la iniciativa individual y promovan la participacin
activa de la comunidad en la realizacin de obras y proyectos, propiciaban
el aprovechamiento de recursos financieros y humanos, y lograban
asimismo la interrelacin entre el desarrollo econmico y social
En este perodo y en correspondencia con la poltica de desarrollo comunal
impulsado desde el gobierno, se cre la Fundacin para el Desarrollo de la
Comunidad y Fomento Municipal (FUNDACOMUN), mediante Decreto
Ejecutivo del 30 de Enero de 1962. Esta agencia oficial an existe en
Venezuela.
B. El Segundo Plan de la Nacin 1963-1966. Captulo XVIII.
Desarrollo de la Comunidad.
En el Segundo Plan de la Nacin se consolida y amplia la visin sobre el
Desarrollo Comunal como medio de promocin de la participacin social y
como elemento estratgico para el desarrollo adecuado y eficiente de las
polticas pblicas. En Venezuela el programa de Desarrollo de la
Comunidad no es un programa ms que ha sido aadido a los numerosos
Resumen
La Planificacin En Venezuela. Proceso Histrico y Bases Legales. Formas
de Organizacin de La Planificacin En Venezuela. Niveles Que Conforman
El Sistema De Planificacin Venezolano. Tipos de Planes de Desarrollo. Hitos
en el Desarrollo de la Planificacin. Lista de Referencias. Resea biogrfica
de la autora.
Proceso Histrico y Bases Legales
El sistema nacional de planificacin se inicia con la creacin de
la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la
Repblica (CORDIPLAN), mediante Decreto Ley N 492, promulgado el 30 de
diciembre de 1958. Esta oficina, auxiliar del Ejecutivo Nacional para las
tareas relativas a la planificacin, establece las condiciones para crear
oficinas sectoriales y regionales de planificacin y asesora en cuanto
al diseo y ejecucin de la poltica y la coordinacin de las mismas, dentro
de un plan general de cooperacin administrativa. Tambin pauta la
coordinacin de programas nacionales, regionales, estatales y municipales
mediante la articulacin de los respectivos planes, la desconcentracin de
programas nacionales de desarrollo, la descentralizacin de ciertas
atribuciones y la formulacin de organismos especiales para la ejecucin de
los planes.
La organizacin del proceso de planificacin se dirige al mbito regional y se
van creando progresivamente las Corporaciones de Desarrollo: La
Corporacin Venezolana de Guayana (CVG) en 1960, Consejo Zuliano de
Planificacin (CONZUPLAN) en 1963, Corporacin de Desarrollo de los Andes
(CORPOANDES) 1964, Fundacin para el Desarrollo Centro Occidental
(FUDECO) 1965, y as se contina con la corporaciones de Desarrollo de la
Regin Zuliana, de la Regin Central y de la Regin Nor-Oriental. De manera
que pudiera afirmarse que el proceso institucionalizado de la planificacin
tiende a consolidarse a travs de una larga y dificultosa evolucin centrada
en la definicin y articulacin de los diferentes niveles que conforman el
sistema de planificacin: Central, sectorial, regional y estadal.
Formas de organizacin de la Planificacin en Venezuela
Niveles Que Conforman El Sistema De Planificacin Venezolano
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La Flexibilidad.
Objetividad y Realismo.
Integridad.
Continuidad
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La Flexibilidad.
Objetividad y Realismo.
Integridad.
Continuidad
planificacin en el pas tuvieron un marcado acento econmico globalsectorial, sin tomar en consideracin la dimensin regional. An cuando a
mediados de la dcada de los sesenta se realizaron estudios con miras a
disear una divisin territorial tomando en cuenta factores socioeconmicos, no fue sino en 1969, en ocasin de la elaboracin del IV Plan
de la Nacin, cuando se introdujo un enfoque regional espacial en el
tratamiento de los problemas de desarrollo, habida cuenta de que se vena
a llenar un vaco que no haba sido cubierto en planes anteriores.
Sin embargo, fue el Decreto de creacin de CORDIPLAN, el N. 492 del ao
1958, en donde qued institucionalizada la planificacin regional, hasta el
nivel local, establecido en el Artculo 24 del mencionado Decreto que
establece El Ejecutivo Nacional, por rgano de la Oficina Central de
Coordinacin y Planificacin promover la coordinacin de programas
nacionales, regionales, estatales y municipales,
Las disposiciones legales, aunado a la necesidad de concretar diagnsticos
regionales y proponer alternativas de solucin a este nivel, a partir de 1960
comenzaron a crearse en el pas organismos regionales que tenan bajo su
responsabilidad acometer acciones propias de un proceso de planificacin
regional. Una primera manifestacin de este proceso, fue la creacin por
Decreto N 430 del 29 de Diciembre de 1960, de la Corporacin Venezolana
de Guayana (C.V.G), como Instituto Autnomo adscrito directamente a la
Presidencia de la Repblica, cuyo propsito es el de promover el desarrollo
de aquella regin. As sucesivamente te crearon varios institutos,
fundaciones, Corporaciones, tales como: Fundacin para el Desarrollo de la
Regin Centro-Occidental, Comisin para el Desarrollo de la Regin
Nororiental (NORORIENTE).
Desde el punto de vista legal, el acontecimiento que viene a configurar el
inicio y existencia de una verdadera poltica de regionalizacin fue la
promulgacin del Decreto N 72 del 11 de junio de 1969. All se refuerza la
institucionalizacin de la planificacin regional, dentro del marco de la
planificacin nacional; se divide al pas en 8 regiones administrativas cuyos
lmites podrn ser ajustados por el Ejecutivo Nacional de acuerdo con los
resultados de la experiencia y con las necesidades futuras del pas.
Adems se indica que tales regiones pueden agrupar total o parcialmente
una o ms entidades federales.
En este mismo orden de ideas el Decreto antes mencionado, tuvo como
base la incorporacin de distintos criterios de regionalizacin, tales como
polticos-territoriales, administrativos, econmicos, geogrficos, histricos,
as como las disposiciones contenidas en los estudios de los organismos
regionales ya creados.
En el ao 1972 se promulga el Decreto 929 del 5 de abril, que introduce
cambios en la regionalizacin administrativa, manteniendo el mismo
nmero de regiones, es decir u ocho de la anterior divisin. Adicionalmente
te introducen cinco entre los que tenemos.
CONCLUSIN
Si una organizacin aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos
realistas. La planificacin est comprometida en la fijacin de los objetivos
de la organizacin y en las formas generales para alcanzarlos. La opcin
frente a la planificacin es la actividad aleatoria, no coordinada e intil. Los
planes efectivos son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes.
Debe hacerse notar que ni la planificacin estratgica ni la operativa es un
esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados
deseados. Ms bien es un crculo continuo que nunca debe terminar en una
organizacin; debe ser vigilada peridicamente, revisada y modificada de
acuerdo con los resultados internos, y externos y los eventos.
Actualmente la planificacin en Venezuela es totalmente imperativa, por lo
tanto las metas y las estrategias del plan son obligatorias y deben ser
seguidas por todos los rganos del Estado, as como los particulares, a tal
punto de que al no ajustarse a ellas puede aplicar sanciones por parte del
Estado. Este tipo de planificacin tiene prescripcin por su propia
naturaleza, debido a que el Estado debe ejercer potestad sancionadora.
Subdesarrollo
El subdesarrollo es otro elemento que caracteriza la estructura econmica
venezolana por presentar una situacin de desigualdad econmica y social
Petrolero y minero
Actividades mineras y extractivas
Se llaman actividades mineras extractivas aquellas que tienen como
exclusiva finalidad, aprovechar los recursos del subsuelo mediante la
exploracin y explotacin de vetas y yacimientos.
Entre los aos de 1914.1917, el petrleo comienza a tener importancia en la
economa venezolana, a partir de 1925-1926, es cuando las exportaciones
del petrleo superan las del caf.
- Plan de la Nacin.
- Poltica econmica.
- Poltica fiscal, monetaria y
cambiaria.
"Planificar, es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms
apropiado para lograr los mismos antes de emprender la accin",
(Goodstein, David,1998) www.monografas.com.
Planificacin es pensar antes de actuar, un proceso intelectual que precede
a la accin, como buscar el mejor camino para llegar al objetivo deseado.
La planificacin implica entender claramente que es lo que se desea hacer y
los pasos a efectuar para lograrlo.
Un plan de desarrollo es una herramienta de gestin que promueve el
desarrollo social de la nacin, sentando las bases para atender las