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El gobierno secreto que dirige los Estados Unidos...

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Red Voltaire
DETRS DE LA DEMOCRACIA ESTADOUNIDENSE, EL ESTADO PROFUNDO

El gobierno secreto que dirige los


Estados Unidos
por Peter Dale Scott, Red Voltaire

En un libro que por fin se publica en francs, el profesor Peter Dale


Scott recorre la historia del Estado profundo en Estados Unidos,
o sea la estructura secreta que dirige la poltica exterior y la
poltica de defensa de ese pas ms all de las apariencias
democrticas. Este estudio ofrece la ocasin de poner bajo los
reflectores al grupo que organiz los atentados del 11 de
septiembre y que se financia a travs del trfico mundial de droga.
Se trata de un libro de referencia cuya lectura aconsejan ya las
academias militares y diplomticas.
RED VOLTAIRE | BERKELEY (TATS-UNIS) | 8 DE ABRIL DE 2011
FRANAIS ENGLISH

R
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ed Voltaire: Profesor Scott, sabiendo que su trabajo


no dispone an de la notoriedad que debera tener el

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mundo francfono, pudiera usted comenzar proporcionndonos


una definicin de qu es la la Poltica profunda (Deep Politics)
y explicndonos la diferencia entre lo que usted llama el Estado
profundo y el Estado pblico?
Peter Dale Scott: La expresin Estado profundo viene de
Turqua.
Hubo que inventarla en 1996, despus del accidente de un auto
Mercedes que rodaba a toda velocidad y cuyos pasajeros eran
un miembro del parlamento, una reina de belleza, un importante
capitn de la polica local y el principal traficante de droga de
Turqua, quien diriga adems una organizacin paramilitar los
Lobos Grises que asesinaba gente. Se hizo entonces evidente
que exista en Turqua una relacin secreta entre la polica que
oficialmente estaba buscando al hombre que finalmente se
encontraba en aquel auto con un jefe de la polica y aquellos
individuos, que cometan crmenes en nombre del Estado.
El Estado para el que se cometen crmenes no es un Estado
que puede mostrar su propia mano al pblico. Es un Estado
escondido, una estructura secreta.
En Turqua lo llamaron el Estado profundo [1], y yo mismo
vena hablando desde hace tiempo de Poltica profunda, as
que utilic esa expresin en mi libro La Route vers le Nouveau
Dsordre Mondial [En espaol, El Camino hacia el Nuevo
Desorden Mundial. NdT.].
Yo defin la poltica profunda como el conjunto de prcticas y
de disposiciones polticas, intencionales o no, habitualmente
criticadas o no mencionadas en el discurso pblico, adems de
no reconocidas. O sea que la expresin Estado profundo
concebida en Turqua no es cosa ma. Se refiere a un gobierno
paralelo secreto organizado por los aparatos militares y de
inteligencia, financiado por la droga, que se implica en acciones
de violencia de carcter ilcito para proteger el estatus y los

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intereses del ejrcito de las amenazas que representan los


intelectuales,

los

religiosos

en

ocasiones

el

gobierno

constitucional.
En en libro El Camino hacia el Nuevo Desorden Mundial, yo
adapto un poco esa expresin para referirme a la ms amplia
conexin que existe, en Estados Unidos, entre el Estado pblico
constitucionalmente establecido, por un lado, y las fuerzas
profundas que se mueven en segundo plano de ese Estado: las
fuerzas de la riqueza, del poder y de la violencia que estn fuera
del gobierno.
Esa conexin podramos llamarla la puerta trasera del Estado
pblico, [puerta] que sirve de acceso a fuerzas oscuras situadas
fuera del marco legal.
La analoga con Turqua no es perfecta ya que lo que
actualmente hemos podido observar en Estados Unidos no es
tanto una estructura paralela si no ms bien una amplia zona o
ambiente de contactos entre el Estado pblico y fuerzas oscuras
invisibles. Pero esa conexin es considerable, y se necesita una
apelacin como Estado profundo para describirla.
Red Voltaire: Usted escribi su libro, El Camino hacia el
Nuevo Desorden Mundial, en momentos en que el rgimen de
Bush se hallaba en el poder y despus lo reactualiz con vistas a
la traduccin al francs. Piensa usted que el Estado profundo se
ha debilitado, lo cual favorecera al Estado pblico, como
resultado de la eleccin de Barack Obama? O, por el contrario,
se ha reforzado con la crisis y con la actual administracin?
Peter Dale Scott: Despus de 2 aos de presidencia de
Obama, tengo que llegar tristemente a la conclusin que la
influencia del Estado profundo, o ms exactamente de lo que yo
llamo

en

mi

estadounidense

ltimo

libro

(American

La

War

Mquina
Machine),

de
ha

Guerra
seguido

extendindose, como lo ha hecho bajo cada presidente de

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Estados Unidos desde la poca de Kennedy.


Un importante sntoma de ello es la manera en que Obama, a
pesar de su retrica de campaa, ha seguido ampliando el
campo de aplicacin del secreto dentro del gobierno de Estados
Unidos y como ha seguido castigando a quienes lanzan llamados
de alerta: su campaa contra Wikileaks y contra Julian Assange,
quien ni siquiera ha sido inculpado an por el menor crimen, no
tiene precedentes en la historia de Estados Unidos. Yo sospecho
que el miedo a la publicidad que se percibe en Washington viene
de que existe la conciencia de que las polticas de guerra de
Estados Unidos estn cada vez ms desvinculadas de la
realidad.
En Afganistn, Obama parece haber capitulado ante los
esfuerzos del general Petraeus y de otros generales que queran
garantizar que las tropas estadounidenses no comenzaran a
retirarse de las zonas de combates en 2011, como haba
adelantado Obama cuando autoriz un aumento del nmero de
soldados en 2009. El ltimo libro de Bob Woodward, que se
titula Obamas Wars (Las guerras de Obama), reporta que
durante aquel largo combate que se produjo dentro de la
administracin

para

determinar

si

haba

que

decidir

una

escalada militar en Afganistn, Leon Panetta, el director de la


CIA, le aconsej a Obama que ningn presidente democrtico
puede ir en contra de los consejos del ejrcito As que hgalo.
Haga lo que ellos le dicen. Obama dijo recientemente a
soldados estadounidenses en Afganistn: Ustedes cumplen sus
objetivos, ustedes tendrn xito en su misin. Este eco de
testimonios anteriores tontamente optimistas de Petraeus
muestra por qu no se hizo en la Casa Blanca una evaluacin
realista del desarrollo de la guerra en diciembre de 2010, a
pesar del mandato recibido inicialmente.
Al igual que Lyndon Johnson antes que l, el presidente est

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atrapado ahora en un cenagal que no se atreve a perder, y que


amenaza con extenderse a Pakistn as como a Yemen, si no
ms lejos an. Yo sospecho que las fuerzas profundas que
dominan los dos partidos polticos son ahora tan poderosas, tan
coincidentes, y por sobre todo estn tan interesadas en las
ganancias que la guerra genera, que un presidente est ms
lejos que nunca de oponerse a ese poder, ni siquiera ahora
cuando se hace cada vez ms evidente que la era de dominacin
mundial de Estados Unidos, al igual que sucedi en su tiempo
con la de Gran Bretaa, est a punto de terminar.
En

ese

contexto,

Obama

sin

debate

ni

revisin

ha

prolongado el estado de urgencia interna proclamado despus


del 11 de septiembre, con las drsticas limitaciones de los
derechos civiles que ello implica. Por ejemplo, en septiembre de
2010 el FBI tom por asalto las oficinas de pacficos defensores
de

los

derechos

humanos

en

Minneapolis

en

Chicago

basndose en una decisin reciente de la Corte Suprema segn


la cual la libertad de expresin y el activismo no violentos
reconocidos en la Primera Enmienda se convierten en crmenes
si estn coordinados con o bajo la direccin de un grupo
extranjero designado como terrorista. Es importante sealar
que en 9 aos el Congreso no se ha reunido ni una sola vez para
discutir el estado de urgencia decretado por George W. Bush
despus del 11 de septiembre, estado de urgencia que por lo
tanto permanece en vigor hoy en da.
En 2009, el ex congresista Dan Hamburg y yo lanzamos una
exhortacin pblica al presidente Obama para que pusiera fin al
estado de urgencia y llamamos al Congreso a que realizara las
audiencias que su responsabilidad requiere. Pero el 10 de
septiembre de 2009, Obama, sin la menor discusin, prolong
nuevamente el estado de urgencia del 11 de septiembre y lo
hizo de nuevo al ao siguiente. Mientras tanto, el Congreso ha
seguido ignorando las obligaciones que le impone su propio

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estatuto.
Un congresista explic a uno de sus electores que lo previsto
en la National Emergencies Act se ha hecho inoperante por
causa de la COG (Continuity of Government) [En espaol,
Continuidad del Gobierno. NdT.], un programa ultrasecreto
destinado a organizar la direccin del Estado en caso de
situacin de urgencia nacional. El programa de la COG fue
parcialmente aplicado el 11 de septiembre por Dick Cheney, uno
de los principales arquitectos de ese programa desarrollado
dentro de un comit que opera fuera del gobierno regular desde
1981 [Ver a continuacin ms detalles sobre la COG. NdT de
ingls]. De ser cierto que las disposiciones de la National
Emergencies Act se han hecho inoperantes por causa de la COG,
ello indicara que el sistema constitucional de contrapoderes ya
no se aplica en Estados Unidos, y que los decretos secretos
predominan ahora sobre la legislacin pblica.
Red Voltaire: En ese contexto, por qu el Congreso de
Estados Unidos no desempea su papel en la limitacin de los
poderes secretos que se instaur despus del Watergate? Qu
consecuencias tuvieron entonces la expulsin de Nixon y el
fortalecimiento
operaciones

de

la

secretas

supervisin
de

los

del

Congreso

servicios

de

sobre

las

inteligencia

estadounidenses?
Peter Dale Scott: La estrategia de Nixon para Vietnam
consisti en tratar de obtener el apoyo del bando opuesto
llegando a acuerdos estratgicos tanto con la Unin Sovitica
como con China. Esto encontr una violenta oposicin tanto de
parte de los halcones como de parte de las palomas en el
seno de una nacin profundamente dividida, y yo creo que los
halcones provenientes tanto de la CIA como del Pentgono
fueron partcipes de la crisis fabricada del Watergate, que dio
lugar a la dimisin forzosa de Nixon.

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Despus del Watergate, las palomas del Congreso al que


se aplic por entonces el sobrenombre de McGovernite de
1974 implantaron cierto nmero de reformas en nombre de
polticas ms abiertas y pblicas, aboliendo un estado de
urgencia que se haba mantenido desde la poca de la guerra de
Corea y estableciendo las restricciones jurdicas y legislativas
sobre la CIA y sobre otros aspectos del gobierno secreto. Esas
reformas tuvieron como respuesta una movilizacin concertada
tendiente a revertirlas y a restablecer el statu quo ante.
Aquel debate poltico implicaba la existencia, en el seno de la
direccin del pas, de un desacuerdo entre los llamados
negociantes y los prusianos y la cuestin era saber si,
despus del fiasco de Vietnam, Estados Unidos deba esforzarse
por volver a su anterior papel de nacin prominentemente
comerciante o si deba responder a la derrota de Vietnam con un
aumento suplementario de sus fuerzas armadas.
Aquella lucha burocrtica e ideolgica fue a la vez una lucha
por

el

control

del

Partido

Republicano.

Aquello

termin

provocando la cada de Nixon y el gradual redireccionamiento


durante la presidencia de Ford de la poltica exterior de
Estados Unidos de coexistencia pacfica con la Unin Sovitica
hacia planes tendientes a debilitar y posteriormente a destruir
bajo la administracin Reagan lo que este ltimo llam el
Imperio del Mal. Fue as como, en octubre de 1975, la
implicacin muy probable de Dick Cheney y de Donald Rumsfeld
en la revolucin palaciega que los historiadores designan con el
nombre de Masacre de Halloween signific la derrota del
republicanismo

moderado

de

Nelson

Rockefeller.

Aquello

signific esencialmente la reorganizacin del equipo de Ford,


preparando as el fin de la distensin.
Dick Cheney y Donald Rumsfeld, que por entonces dirigan el
equipo de la Casa Blanca del presidente Gerald Ford, y

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controlaban el Departamento de Defensa, desempearon un


papel decisivo en el triunfo final de los prusianos, al alejar a
Henry Kissinger y nombrar como director de la CIA a George H.
W. Bush, quien elabor desde all un nuevo estimado, ms
alarmista, de la amenaza sovitica, dando as lugar a la
correspondiente explosin de los presupuestos de defensa y al
sabotaje de la poltica de distensin. Desde entonces, hemos
podido observar en la economa estadounidense una influencia
cada vez ms importante de lo que Dwight D. Eisenhower haba
llamado, en el histrico discurso de fin de mandato que
pronunci el 17 de enero de 1961, el complejo militaroindustrial.
Hoy en da nos encontramos sometidos a un nuevo estado de
urgencia ampliado, y la supervisin del Congreso sobre las
operaciones secretas del Estado profundo de Estados Unidos se
ha hecho casi inexistente. Por ejemplo, la supervisin con
mandato jurdico del Congreso sobre las operaciones secretas de
la CIA se ha evitado con xito gracias a la creacin, en 1981, del
Joint Special Operations Command (JSOC) en el Pentgono, al
igual que la supervisin sobre las operaciones que dirigi el
general Stanley McChrystal antes de su nombramiento como
comandante de las tropas de la OTAN en Afganistn.
Red Voltaire: En su anterior respuesta usted mencion
brevemente el importante papel de George Bush padre en el
sabotaje de la poltica de distensin que haba implementado
Kissinger. Fue sin embargo muy breve el periodo de Bush a la
cabeza de la CIA. El reemplazo de George H. W. Bush por el
almirante Stanfield Turner, ms moderado, a la cabeza de esa
agencia increment el control de las operaciones secretas de los
diferentes elementos del Estado profundo de Estados Unidos?
Peter Dale Scott: No, en lo absoluto. Sucedi lo contrario ya
que ciertos actores claves de lo que acabo de explicar, ya

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excluidos de la CIA como consecuencia de la nominacin del


almirante Turner, se buscaron una nueva casa trabajando
para el llamado Safari Club. El Safari Club era una organizacin
secreta fuera de todo control que reuna a los directores de los
servicios de inteligencia de numerosos pases como Francia,
Egipto, Arabia Saudita e Irn. Estimulada esencialmente por el
entonces director del espionaje francs, el difunto Alexandre de
Marenches, aquella organizacin tena como objetivo completar
secretamente las acciones de la CIA mediante la realizacin de
otras operaciones anticomunistas en frica, Asia Central y Medio
Oriente

operaciones

que

escapaban

todo

control

del

Congreso estadounidense.
Despus, en 1978, Zbigniew Brzezinski que no era miembro
del Safari Club implement una forma de escapar al control del
almirante Turner mediante la creacin de una unidad especial de
la Casa Blanca con Robert Gates, el actual secretario de
Defensa,

que

era

por

aquel

entonces

un

joven

agente

operacional de la CIA. Bajo la direccin de Brzezinski, oficiales


de la CIA se aliaron a la agencia de inteligencia de Irn, la
SAVAK,

para

enviar

agentes

islamistas

Afganistn,

desestabilizando as aquel pas de manera tal que aquello


condujo a la invasin de Afganistn por parte de la Unin
Sovitica en 1980.
La siguiente dcada, que se caracteriz por la implicacin
secreta de la CIA en Afganistn, fue determinante en la
transformacin de aquel pas en un vivero de cultivo de la
amapola del opio, del trfico de herona y del islamismo
yihadista.
Hay muy buenos libros sobre ese tema publicados hace algunos
aosuno por Tim Weiner, el otro por John Prados. Pero, como
se dirigieron a oficiales de la CIA que les mostraron slo algunos
documentos que acababan de ser desclasificados, esos autores
no hablan de la droga en sus libros.

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La conexin de los narcticos es tan profunda que no se


menciona en los documentos de la CIA que se han hecho
pblicos. Pera la cooperacin de la CIA, dirigida por William
Casey desde 1981, con el banco de la droga llamado Bank of
Credit and Commerce International (BCCI) estimul la creacin
en

Afganistn

de

una

inmensa

narcoeconoma,

cuyas

consecuencias desestabilizadoras ayudan a explicar por qu hay


soldados

de

la

OTAN,

afganos

pakistanes

muriendo

diariamente en esos lugares [2].


El

BCCI

fue

un

enorme

banco

de

lavado

de

fondos

provenientes de la droga. Corrompa, con sus presupuestos y


sus recursos, a polticos de primer plano en el mundo entero
presidentes, primeros ministros Y una parte de ese dinero
sucio de eso no se habla mucho, pero es la realidad llegaba a
polticos en Estados Unidos, a polticos de los dos partidos, y esa
es una de las principales razones que explican por qu nunca
logramos que el Congreso abriera una investigacin contra el
BCCI. Hubo de hecho un informe del Senado, que fue publicado,
firmado por un republicano, Hank Brown, y por un demcrata,
John Kerry. Y Brown felicit a Kerry por haber tenido el coraje de
escribir aquel informe cuando tantas personas de su partido
estaban vinculadas al BCCI.
Este banco fue un factor primordial en la creacin de
conexiones

con

gente

como

Gulbuddin

Hekmatyar,

probablemente el principal traficante de herona del mundo


entero en los aos 1980. Se convirti [Hekmatyar] en el
principal beneficiario de la generosidad de la CIA, que se
complet con una suma similar de dinero proveniente de Arabia
Saudita. Hay algo terriblemente nefasto en este tipo de
situacin!

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Nacido en Montreal en 1929, Peter


Dale Scott es un ex diplomtico,
poeta y autor canadiense. Es
tambin profesor emrito de
Literatura Inglesa en la
Universidad de Berkeley, estado
de California. Es conocido por sus
posiciones contra la guerra y por
sus crticas sobre la poltica
exterior de Estados Unidos. Peter
Dale Scott es adems un autor y
analista poltico reconocido tanto
por la crtica como por sus
colegas, entre los que se
encuentra su amigo Daniel
Ellsberg, reconocido a su vez
como el hombre que hizo caer a
Nixon.

Red Voltaire: En 1976, Jimmy Carter fue electo en base a un


programa de reduccin de los gastos militares y de distensin
con la Unin Sovitica, lo que en realidad no se concret en los
4 aos de su mandato. Puede usted explicarnos por qu? Ser
que su consejero de Seguridad Nacional, Zbigniew Brzezinski a
quien usted mencion en su anterior respuesta desempe
algn papel en aquella poltica exterior, sensiblemente ms
agresiva que lo que se esperaba?
Peter Dale Scott: Los medios de difusin presentaban a
Carter como un candidato populista, como un granjero sureo
cultivador de man. Pero la realidad profunda era que Carter
haba sido preparado para la presidencia por Wall Street,
particularmente por la Comisin Trilateral, financiada a su vez
por David Rockefeller y dirigida por Zbigniew Brzezinski.

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Brzezinski, un polaco furiosamente antisovitico, se convirti


entonces en el consejero de Seguridad Nacional de Carter. Y
desde el principio de aquel mandato [Brzezinski] interfiri
continuamente al secretario de Estado Cyrus Vance para
mantener una poltica una poltica exterior ms vigorosamente
antisovitica. En ese aspecto, Brzezinski actu en contra de los
objetivos planteados de la Comisin Trilateral, de la que el
presidente Carter haba sido miembro.
La idea subyacente de la Comisin Trilateral era una imagen
ms bien atrayente de un mundo multipolar en el que Estados
Unidos hubiese desempeado un papel de mediador entre el
Segundo Mundo, o sea el bloque sovitico, y el Tercer Mundo,
que era lo que en aquel momento se designaba como los pases
subdesarrollados o menos desarrollados Entre parntesis, yo
detesto esa expresin, porque viv en Tailandia y, en ciertos
aspectos, ellos estn mucho ms desarrollados que nosotros!
En resumen, al ser electo, Carter nombro como secretario de
Estado a un verdadero trilateralista, Cyrus Vance, y tena como
consejero de Seguridad Nacional a Zbigniew Brzezinski, quien
estaba decidido a utilizar el Estado profundo para hacerle a la
Unin Sovitica tanto dao como le fuera posible. Y la mayor
parte de lo que se interpret como los xitos del rgimen de
Reagan claramente se inici en la poca de Brzezinski.
Fue una renuncia total de aquello a lo que se haba
comprometido la Comisin Trilateral. El pobre Carter fue electo
porque haba prometido cortes en el presupuesto de Defensa y,
antes de su salida [de la Casa Blanca], haba metido al
Departamento

de

Defensa

en

masivos

aumentos

presupuestarios que, una vez ms, fueron asociados a Reagan


aunque en realidad haban comenzado antes.
Por

consiguiente,

aumento

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de

los

una

masiva

presupuestos

campaa
de

tendiente

defensa

un

campaa

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discretamente realizada por ricos industriales del aparato militar


que actuaban a travs del Comit sobre el Peligro Presente
llev la opinin pblica estadounidense a fortalecer el esfuerzo
de Brzezinski a favor de una presencia y de una poltica exterior
estadounidenses ms militantes, sobre todo en el Ocano
ndico.
Red Voltaire: Despus de haber sido un hombre muy
influyente con el presidente Gerald Ford, Dick Cheney junto a
su mentor Donald Rumsfeld y junto al vicepresidente George H.
W. Bush fue, a partir de la presidencia de Reagan, uno de los
hombres claves del programa ultrasecreto de Continuidad del
Gobierno (Continuity of Government, COG). Puede usted
explicarnos en qu consiste ese programa? Ya se ha aplicado,
aunque sea parcialmente?
Peter Dale Scott: Desde el comienzo de la presidencia de
Reagan, en 1981, se cre un grupo secreto, fuera del gobierno
regular, para trabajar sobre la llamada Continuidad del Gobierno
(Continuity of Government o COG) o, dicho de otra manera,
en planes de la COG destinados a organizar la gestin del
Estado en caso de urgencia nacional.

Ese

programa

era

inicialmente una extensin de planes preexistentes destinados a


responder a un ataque nuclear que decapitara la direccin de
Estados Unidos. Pero, antes del fin del mandato de Reagan, su
orden ejecutiva nmero 12686 de 1988 modific los trminos
[de dichos planes] para que cubrieran cualquier tipo de
urgencia.
La COG es otra de las cosas que se asocian a Reagan, pero
aquellos planes en realidad comenzaron en la poca de Carter,
aunque es posible que este ltimo nunca haya estado al
corriente de ello. En efecto, Carter cre la FEMA [la Agencia
Federal de Manejo de Situaciones de Urgencia, siglas en ingls.],
que histricamente siempre fue la estructura de planificacin de

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la COG.
Lo que resulta bastante chocante es que aunque los planes de
la COG son planes extremos, el Congreso no estaba al corriente
de ellos en los aos 1980. Slo un pequeo grupo en el que se
encontraban Oliver North, Dick Cheney y Donald Rumsfeld
estaba encargado de trabajar en esos planes en virtud de una
orden ejecutiva altamente secreta de Reagan emitida en 1981,
como ya expliqu anteriormente.
La cuestin de la COG se mencion pblicamente por primera
vez en 1987, durante las audiencias sobre el escndalo
Irn-Contras, cuando un miembro del Congreso nombrado Jack
Brooks le pregunt a Oliver North: Coronel North, en el marco
de su trabajo en el Consejo de Seguridad Nacional, no le
asignaron a usted en un momento dado la planificacin de la
continuidad

del

envergadura?

gobierno
Agreg

el

en

caso

congresista

de

un

Brooks:

desastre
Yo

de

estaba

particularmente preocupado, seor presidente, porque le en


varios diarios de Miami y en algunos ms que haba un plan
elaborado, por esta misma agencia, un plan de contingencia en
caso de urgencia que suspendera la Constitucin de los Estados
Unidos. Aquello me inquiet mucho y me pregunt si era un
aspecto en el cual haba trabajado l. Yo creo que as es y quera
tener esa confirmacin.
El senador Inouye, director de aquella comisin investigadora
del Congreso, le respondi con un poco de nerviosismo: Con
todo respeto, puedo pedirle que no se toque ese tema en este
momento? Si queremos abordarlo, estoy seguro que pueden
hacerse arreglos para una sesin ejecutiva. Est claro que las
preguntas del congresista Brooks eran sobre la Continuidad del
Gobierno, y aquellos arreglos para la realizacin de una sesin
ejecutiva nunca tuvieron lugar.
Cheney y Rumsfeld dos figuras claves del programa de la

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COG siguieron participando en esos planes y ejercicios, muy


onerosos, a lo largo de dos dcadas sucesivas, incluso en
momentos en que, hacia fines de los aos 1990, los dos eran
directores de empresas privadas que nada tenan que ver con el
gobierno. Se ha dicho que el nuevo blanco que sustituy a la
Unin Sovitica fue el terrorismo, pero algunos periodistas han
mencionado que desde principios de los aos 1980 haba
importantes planes destinados a hacer frente al tipo de
manifestaciones que, segn la mentalidad de Oliver North y de
otros como l, haban llevado a la derrota de Estados Unidos en
Vietnam.
Nadie duda que los planes de la COG se hayan aplicado
parcialmente durante el 11 de septiembre, paralelamente a un
estado de urgencia proclamado oficialmente. Este ltimo sigue
an en vigor al cabo de 9 aos, a pesar de una ley posterior al
Watergate que exige ya sea una aprobacin o un cese de una
urgencia nacional por parte del Congreso cada 6 meses. Los
planes de la COG son un secreto celosamente guardado, pero en
los aos 1980 hubo informes que sealan que esos planes
implicaban medidas de vigilancia y detenciones sin mandato, as
como una militarizacin permanente del gobierno. En cierta
medida, esos cambios claramente se aplicaron despus del 11
de septiembre.
No

hay

manera

de

determinar

cuntos

cambios

constitucionales ocurridos desde del 11 de septiembre pueden


tener su origen en la planificacin de la COG.
Sabemos, sin embargo, que nuevas medidas de aplicacin de la
COG fueron instauradas nuevamente en 2007, cuando el
presidente Bush emiti la National Security Presidential Directive
51

(Directiva

Presidencial

de

Seguridad

Nacionale,

NSPD-51/HSPD-20). Esa directiva estipulaba lo que la FEMA


posteriormente llam una nueva visin para garantizar la
continuidad de nuestro gobierno, y fue seguida posteriormente

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por un nuevo National Continuity Policy Implementation Plan


(Plan

de

Implementacin

de

la

Poltica

de

Continuidad

Nacionale).
La NSPD-51 invalid tambin la PDD 67, que era la directiva
de la COG del decenio anterior elaborada por Richard Clarke,
quien era por aquel entonces el zar del contraterrorismo en
Estados Unidos desde la poca de Clinton. En fin, la NSPD-51
hizo

referencia

nuevos

anexos

clasificados

sobre

la

continuidad, sealando que deben ser protegidos contra toda


divulgacin no autorizada.
Bajo la presin de algunos de sus electores que se haban
movilizado a favor de la apertura de una verdadera investigacin
sobre el 11 de septiembre, el congresista Peter DeFazio,
miembro de la Comisin sobre la Seguridad Interior, present
dos pedidos para consultar esos anexos.
Su primer pedido fue rechazado. DeFazio present entonces
un

segundo

pedido,

mediante

una

carta

firmada

por

el

presidente de su Comisin. El pedido fue rechazado de nuevo.


Una vez ms, como ya dije en mi respuesta a la segunda
pregunta de esta entrevista, esto parece indicar que el sistema
constitucional de contrapoderes ya no se aplica en Estados
Unidos y que los decretos secretos estn ahora por encima de la
legislacin pblica.
Red Voltaire: En La Route vers le Nouveau Dsordre Mondial,
usted afirma que la Comisin Nacional Investigadora sobre el 11
de septiembre cuyos miembros fueron nombrados por el
gabinete de George W. Bush y cuyo Informe Final fue redactado
por el equipo del director ejecutivo Philip Zelikov incurri en
repetidos engaos sobre el tema del 11 de septiembre, sobre
todo en lo tocante a las actividades de Dick Cheney en aquella
maana. Puede usted explicar a nuestros lectores ese aspecto
en particular?

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Peter Dale Scott: Inicialmente, George W. Bush se resisti a


toda investigacin sobre el 11 de septiembre, hasta que el
Congreso impuso una Comisin Investigadora, en respuesta a
una eficaz campaa de las familias de las victimas [3] Thomas
Kean y Lee Hamilton, los dos directores de la Comisin,
prometieron

pblicamente

guiarse

por

las

preguntas

sin

respuestas de las familias de las vctimas, como por ejemplo:


saber quines eran realmente los presuntos secuestradores de
los aviones y cmo fue que se derrumbaron 3 edificios del World
Trade Center, cuando uno de ellos ni siquiera lleg a recibir el
impacto de un avin.
Finalmente, esas preguntas, al igual que otras muchas
interrogantes, ni siquiera llegaron a mencionarse. Asimismo, la
Comisin recogi gran cantidad de testimonios contradictorios y,
en muchas ocasiones, reescribi ciertos relatos. Bajo la estrecha
supervisin de Philip Zelikow, el director de aquella Comisin
quien por mucho tiempo haba sido empleado del gobierno en
cuestiones de seguridad nacional, el Informe de la Comisin
sobre el 11 de Septiembre ignor ciertas contradicciones y
corrigi otras de una forma que fue cuestionada por numerosos
crticos.
El Informe atribuy la ausencia de respuestas [de la defensa
estadounidense] de aquel da a un caos y a una ruptura
sistmica, ignorando as otros testimonios de Cheney, segn los
cuales l desempe aquel da un papel preponderante. La
Comisin

ignor

igualmente

importantes

contradicciones

dudas sobre el testimonio que haba prestado Cheney. Un tema


crucial que la Comisin no investig de manera explcita fue la
aplicacin de los planes de la COG [durante los hechos] el 11 de
septiembre (p.555, nota 9).
Tampoco mencion la comisin de estudios sobre el terrorismo
de Cheney reunida por decreto de Bush en mayo de 2001 que

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fue citada como fuente de origen de una orden del Comit de


Jefes del Estado Mayor Conjunto [el JCS, segn sus siglas en
ingls] que databa del 1 de junio de 2001. Aquella orden
modific

[u

obstaculiz,

hacindolas

inoperantes]

las

condiciones de intercepcin de los aviones secuestrados por


parte de la fuerzas area.
Para lograr su recuento restringido sobre la responsabilidad de
Cheney [en lo sucedido] aquel da, la Comisin tambin rest
importancia y de manera flagrante a varios recuentos de
testigos oculares [que estaban] en completo desacuerdo con la
cronologa de la propia Comisin, particularmente los del
director del contraterrorismo Richard Clarke y del secretario de
Transportes Norman Norman Mineta.
Red Voltaire: Gran parte de La Route vers le Nouveau
Dsordre Mondial un libro verdaderamente muy rico debido a
la cantidad e importancia de los temas que aborda trata sobre
la geopoltica del petrleo, de la droga y del armamento y la
manera como el Estado profundo estadounidense la maneja en
Asia Central y en el Medio Oriente desde la poca del presidente
Carter. Sabiendo que la guerra contra el terrorismo perdura y
se extiende hoy en ms de 60 pases principalmente a travs
de operaciones secretas, cules son en su opinin los
verdaderos orgenes y objetivos de esta?
Peter Dale Scott: Al principio de la guerra contra el
terrorismo estaba muy claro que los consejeros estratgicos de
los dos partidos, al igual que los grupos de reflexin (think
tanks, en espaol tanques pensantes, son centros o institutos de
propaganda y/o difusin de ideas polticas ) como el Council on
Foreign Relations, estaban preocupados por la necesidad que
segn ellos tena Estados Unidos de preservar su dominio
histrico sobre los mercados petroleros mundiales. Produjeron
documentos que apoyaban la idea de un incremento de la fuerza

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militar de Estados Unidos en la regin del Golfo Prsico, as


como la idea de adoptar planes militares destinados, en
particular, a ocuparse de Sadam Husein.
Hoy en da, la guerra contra el terrorismo ha seguido
extendindose, y nos dicen que los militantes salafistas se han
desplazado como era de esperar hacia nuevas regiones del
mundo, sobre todo hacia Somalia y Yemen, para preparar sus
represalias. La guerra contra el terrorismo se ha convertido
por lo tanto en un ensayo para la actual doctrina estratgica de
Estados Unidos tendiente a implantar un dominio total [Fullspectrum dominance], como fue definida en el importante
informe del Pentgono titulado Joint Vision 2020, llamando
entonces

garantizar

la

capacidad

de

las

fuerzas

estadounidenses, operando solas o con el apoyo de los aliados,


para derrotar a cualquier enemigo y controlar cualquier situacin
mediante la gama de operaciones militares [disponibles].
Desde la Segunda Guerra Mundial cada una de esas escaladas
ha sido conducida por un lobby de la Defensa financiado
originalmente por el complejo militaro-industrial y actualmente
por media docena de fundaciones de derecha que disponen de
fondos ilimitados. Con el tiempo, su personal ha ido emigrando
de grupo en grupo el American Security Council, el Comit
sobre el Peligro Presente, el Proyecto para el Nuevo Siglo
Americano

y,

actualmente,

el

Center

for

Security

Policy

(CSP) [4]. Pero sus objetivos han ido amplindose con el paso
de los aos yendo as de maximizar la presencia estadounidense
hasta restringir las libertades individuales para impedir la
reaparicin de cualquier tipo de movimiento antiguerra en
Estados Unidos. Yo abordo la expansin de esta faccin del
sector de la defensa en mi ms reciente libro, American War
Machine.
Esa agenda incluye cada vez ms el maccarthysmo, por no

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decir el fascismo. Cierto nmero de grupos estn alimentando


una histeria islamfoba que recuerda la histeria anticomunista
de los aos 1950, llamando a una guerra aparentemente sin fin
contra el Islam. Por ejemplo, el CSP [Centro para la Poltica de
Seguridad, siglas en ingls. Ndt.] public recientemente un
documento titulado Shariah, The Threat to America [5], en el
que proclama que la sharia es la amenaza totalitaria de
nuestra poca, con advertencias alarmistas sobre una yihad
infiltrada y una yihad demogrfica.
Red Voltaire: Esa guerra contra el terrorismo, cuyos
verdaderos

fundamentos

objetivos

estn

lejos

de

ser

expuestos explcitamente por los gobiernos de los pases


miembros de la OTAN, comenz en Afganistn, en 2001. En ese
Estado, poderosos seores de la guerra aliados a Estados Unidos
en los aos 1980 en la poca en que los muyahidines
combatan a las tropas soviticas son actualmente destacados
actores del conflicto en AfPak, la entidad geopoltica que
abarca Afganistn y Pakistn. Tomemos como ejemplo simblico
el caso de Gulbuddin Hekmatyar. La opinin pblica de los
diferentes pases de la OTAN no parece darse realmente cuenta
de

quin

es

este

seor

Hekmatyar.

Puede

usted

proporcionarnos informacin sobre l? En su opinin, cmo


simboliza [Hekmatyar] el peligro que representa una poltica
exterior estadounidense que, por falta de control legislativo y de
visibilidad pblica, ha provocado la explosin del trfico de
droga a nivel global?
Peter Dale Scott: Al disponer de pocos agentes leales en
Afganistn, Estados Unidos decidi realizar su Operacin Cicln
a travs de los que estaban a la disposicin de la Inter-Services
Intelligence (ISI, los servicios secretos pakistanes). Pakistn,
temiendo

su

vez

los

reclamos

de

los

verdaderos

nacionalistas afganos que reivindican sus propios territorios


fronterizos, dirigi el volumen de las ayudas provenientes de

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Estados Unidos y de Arabia Saudita hacia dos extremistas cuya


base de apoyo en Afganistn era muy restringida: Abdul Rasul
Sayyaf y Gulbuddin Hekmatyar.
Este ltimo, miembro de la etnia pashtn y de la tribu Ghilzai,
originario de norte no pashtn, fue entrenado inicialmente para
la resistencia violenta bajo la direccin de los pakistanes. Fue al
parecer el nico lder afgano que reconoci explcitamente la
lnea Durand que define la frontera entre Afganistn y Pakistn.
Para compensar el apoyo que no tenan entre la poblacin local,
Sayyaf y Hekmatyar cultivaron y exportaron opiceos de forma
masiva en los aos 1980, tambin con apoyo del ISI.
Fue por esa misma razn que los dos colaboraron con los
muyahidines extranjeros o sea, con los iniciadores de lo que
hoy se ha dado en llamar al-Qaeda que por entonces afluan
hacia Afganistn, y Hekmatyar en particular parece haber
desarrollado una estrecha relacin con Osama Ben Laden.
Aquella afluencia de fundamentalistas wahabitas y deobanditas
trajo como importante consecuencia el debilitamiento de la
versin tradicional sufista del Islam local.
Durante la campaa antisovitica, las fuerzas de Hekmatyar
mataron cierta cantidad de personas que apoyaban a Ahmed
Shah Masud, la principal amenaza para los planes de Hekmatyar
planes que contaban adems con el apoyo del ISI que
consistan en dominar el Afganistn postsovitico. Despus de la
retirada de estos ltimos, la CIA actuando en contra de las
recomendaciones del Departamento de Estado utiliz tambin
a Hekmatyar para impedir la constitucin de un gobierno de
reconciliacin nacional, lo cual condujo a una guerra civil que
provoc la muerte de miles de personas en los aos 1990.
Desde la invasin de Estados Unidos contra Afganistn en
2001, Hekmatyar ha dirigido su propia faccin de combatientes
para obtener una retirada de las tropas de la OTAN, aunque

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parece ms abierto que los talibanes en cuanto a integrarse a un


gobierno de coalicin dirigido por el actual presidente Hamid
Karzai. En Washington, importantes funcionarios de la defensa
como Michael Vickers todava se refieren a la Operacin Cicln
como la accin clandestina ms exitosa en la historia de la
CIA.
No parecen preocupados por el hecho que ese programa de la
CIA haya contribuido a generar y a desencadenar algo como
al-Qaeda la nueva justificacin postsovitica para los aumentos
sin precedentes de los presupuestos de defensa ni tampoco por
haber conferido a Afganistn su actual papel de principal fuente
mundial de herona y hachs.
Red Voltaire: En conclusin, ante la situacin financiera,
econmica, poltica, social e incluso moral existente en Estados
Unidos, as como en numerosos pases a travs del mundo,
tiene

usted

confianza

en

el

futuro?

Ve

usted

indicios

estimulantes de una mayor influencia de lo que usted llama la


voluntad

prevaleciente

de

los

pueblos

en

la

toma

de

decisiones polticas, un proceso que es hoy por hoy ms


oligrquico que nunca?
Peter Dale Scott: Se dice que deberamos ver cada crisis
como una oportunidad. La crisis de Estados Unidos, que es
tambin la del mundo, pudiera ser ciertamente la ocasin de
introducir reformas de gran envergadura en los procesos del
capitalismo
grandes

de

mercado

entre

Desgraciadamente,

los

que

muy

debido

engendraron
ricos

esos

diferencias

los

procesos,

tan

muy

pobres.

las

polticas

tradicionales y los mtodos de movilizacin se han hecho ms


ineficaces an de lo que ya eran anteriormente.
En mi libro La Route vers le Nouveau Dsordre Mondial, yo
defiendo el hecho que importantes cambios sociales son posibles
cuando la opresin da lugar a la formacin de una opinin

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pblica unida o de lo que yo llamo la voluntad prevaleciente


de los pueblos en oposicin a esa opresin. Hago referencia a
ejemplos como el movimiento por los derechos cvicos en el sur
de Estados Unidos, o el movimiento polaco Solidarnosc.
Desarrollos tecnolgicos como Internet han facilitado ms que
nunca la unin de las personas, tanto a nivel nacional como a
nivel internacional. Pero la tecnologa ha perfeccionado tambin
los instrumentos autoritarios de vigilancia y represin, haciendo
la movilizacin activista ms difcil que antes. Por consiguiente,
el futuro es muy incierto. Pudiera decirse que el sistema global
actual est ms inestable que nunca y que es posible que algn
tipo de prueba de fuerza logre cambiarlo.
En todo caso, yo estoy convencido de que estamos viviendo un
periodo

particularmente

estimulante.

La

juventud

debe

continuar unindose como siempre lo ha hecho a movimientos


que aspiran al cambio social, y a crear nuevos espacios propicios
al intercambio global. Y, por sobre todo, no hay ninguna excusa
para la desesperacin.
Red Voltaire: Le agradecemos sus esclarecedoras respuestas,
profesor Scott. Le deseamos que su primer libro traducido al
francs encuentre entre el pblico francfono el gran xito que
merece.
Peter Dale Scott
Red Voltaire

Entrevista realizada por Maxime Chaix y Anthony Spaggiari, quines son los
traductores del libro La Route vers le Nouveau Desordre Mondial (que se puede
traducir al castellano como: La ruta que lleva al Nuevo desorden mundial) y que
viene ser publicado en francs.

[1] Los ejrcitos secretos de la OTAN (I), por Danile Ganser, ditions Demi-Lune, 2007.
[2] El opio, la CIA y la administracin Karzai, por Peter Dale Scott, Red Voltaire, 10
dcembre 2010.
[3] Ver el documental Press for Truth En busca de la verdad NdT.

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[4] Os Senhores da Guerra, por Thierry Meyssan, ediciones Frenesi (Lisboa), 2002. Versin
francesa simplificada: Los manipuladores de Washington, red Voltaire, 13 de noviembre
2002.
[5] Le Center for Security Policy relance la guerre des civilisations, Rseau Voltaire, 5
janvier 2011.

Fuente : El gobierno secreto que dirige los Estados Unidos, por Peter Dale Scott,
Red Voltaire, Red Voltaire , 8 de abril de 2011,
www.voltairenet.org/article169349.html

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