1

[ ,

( 37564/9.10327/21.8.2015)]

2015

.
. ,
, .
, , , ,
.
, .
, .

.
. ,

.
15 2015

.
.
.
IV.
V.
1. :
( ),
( )
2. :
( )
VI.
1.
:
(NCD),
() ()

2.
3. : . 3863/10 3865/10
VII.
: :

( )
: ():

II : .

V :
V :

.

.
,
.

.
1.

,
.
,
,
.
.


,
. ,

.
(
), , ,
,
( )

.

. , ,
, 2012.
1

4

. 1990 327
,


, . 1997
28 200
. ,
, ,
, 21
. 21 78
,
.
- 8.208
10 .

, ,
,
.
,
.

, ,
,
.
2012
41 (),
()
.
,


.

(),
,
,
-.

,
.
, ,
,
,
.

,
,

5
, .
,

.

(-),
(),
()
().
() 2013 41,2%
-,
17,7% , 14,7% 14,6% .
,
88,2% .

2011-2013 12% 48,9% ,
9,2% 39,9%,
. 2011 2013
, ,
.


. ,


.


. , -
39% , 89%
92%.

.
,
:

,

,

.

,


. ,

6
. ,
,
80.
, ,

.
,

.


.
3863/10 3865/10

,
2050
.
:

.
, ,
2020,
.

.

.
,
.
,
, .

.
,
,
.
2010, 14%
50%
. ,

, 2012.
2015
,


.

,

7
.

(. 3863/10
3865/10).



.



.

, ()
. ,

.

.
2010
.

.

. ,

, ,
.

.
2008
.
(16,2% 2013) 2.
,
,
.

,
.

. The 2015 Ageing Report - European Economy 3/2015-EC Economic and

budgetary projections for the 28 EU Member States (2013-2060).

.



.


.

:

(
)

.
,

.

,
,

.


.


.

.
,
.

. ,
. (.
) :
i. (NDC).

, .


.

, (1995), (1996),

9
(1997) (1999).

.

,

.

.
.

(
),
.
,
()
, (
),

.
ii. ,
(1990, 1999), (1998, 1999),
(2001), (2006), (2006),
(2010), 2012, (2012), (2014) .
,
,

.
,
, ,
(..
),
.
iii. . NDC

,

. ' ,
, ,
.
iv. .
, .
,

,

(
),

10
. ,

. ,
50% 75% -. ,
.
v. .
NDC, ,
.


. ,
Dini ( DC), .

65 . ,

,
.
DC,
,
DC. ,
, .
,
.

.
vi. .


,
(.. )
. ,
,

.
,
( )
.
vii. .


.
, , (62%)
( Dini)
( Amato) 62 37
.
65 ( 40

11
) 66% Amato 74%
Dini ( ). ,
, 57
35 ,
(50% 59%).
viii.
.
.


. , ,
(NDC)

,
.

.
,

. ,
,
.
.
,
.
.

IV.

:

.


.

.
,

.
. Eurostat
(2014), 23, 1% 65
. ,

12
, ,
.

, ,
. ,

,
,
.

.

( . 2290/15, . 7).

. ( )
2012,

,

( )
.
22 . 5 /,
. (2287-2290/15),
,
.

(
4, . 5 /).
.

.

.
,
.
.

(), .

.
,
,
,
.

13

V.

( ),

(
)
,
,
(
),
. , .
,
.
, ,
,
,
. ,
(
, , 2014)

.



.
,

/ .

()
. :
:
- )
, ) )
,
.
-
,
.
- -/
.
:

14
)
,

, .
) ,
, ,

, ,
,
.
) ,
,
,

.

( 4, . 1
/).

.


,
,

.
,

.

,

.

,
, .
,
,

.

15

( )
,

:
.
.
.
(3)

, .
, ,
, : )
, ) (
), ) (
). ,
,

.
.

.
,
, ,
,
, .


. 12,9%
.

,
.

.

,
,
.
1998
(.2458/97),

, .
,
,

, , ,

16

,
,
,
.

VI.

1.


(NCD),
()

.
,
.
().

(),


().
. (NCD)
,
(Pay-As-You-Go Notional
Defined
Contributions).

(Individual Notional
Accounts).
:
- ,
,
. ,

.

17
()

.

, :

.

,
.

.
,
.

(
).

.
. ,
.

.

.


( ).
, ,

.
, ,

. ,
,
,
.
(actuarially fair),
()
, ,
()
.
, ,
(unisex life expectancy).
,

, ,

18
.

, .
,

.

, ,
, .
,

.

.

.
,


.
. ,

.
. ( ),

,

() . ,

.

. ,
,
.
,
(
, ). ,
,
.

,
,
, ( ,
, ).

19
, .
,
,
.


. ,
.

.
.
,
,
. , /
,
,
. ,
(
), ,

.


. , .

.
. ()

(buffer fund)
,
.
, ,

, 2050.
, ..,

, , .
,
PSI.
, : )

2016-2050
. ,

20
, )
.
- .
, .
.. . 4162/13
.
,
,

(), ,
, ,
.
( 1).


.

. ,
choc .

.
, ,
,
.

. .
,
.
-

, 2001
, ,

. (
),

,

/,
, .
, ,


.

21

(
).


.

.

.


.

.

,
( ) . ,

.

.
,
, . ,
,

.

(
).
-
(
)- ( )
,
, ,
, ( ).
, (
)
.
.

.

22
.
.


. ,


.
.
.
.


.
,

() ,
.
.
,
() ().
62 67.

.

( , ,
, ).

()
, ().

.

,
.
, ,

,
.

,
.

23

( ) .
, ,

.

,
( ,
) .

(it takes the politics out of pensions).
,
.
NDC . ,
. ,

(. ).
,
.

- .

,
,
.
,
.

,
( )
.
. ,

.

,
.

2.
-

.
(automatic balancing mechanism)

24
.
,
,

(automatic destabilizers).
.
. ,

.

, .
-

. ,
,
.

.
.

.

.

.

. ,



.
3.

. 3863/10 . 3865/10


,
( ). . 3863/10
3865/10 ,
.
:
.
, . 3863/10 3865/10

25
.
.
3863/10 3865/10, ,
, .
:
(..
1-1-2020), (..
1-1-2018
1-1-1995
1-1-2021
,
).

, .
. ,
,
:
2020, 2026
. 30 40%
1 2 2
1
() .
.
:

, minimum
,

,

,
,
.

-
. .
- .
- .

.
.

.

26

- ,
2050.
. M
.
- ,
, .
- ,
.
-

, . ,
2021
65
( 11, . 3 . 3863/10 - 7 .3 . 3865/10).
,

.
,

,

50% 50%


( 2, . 1 11 . 1 . 3863/10 3
. 1 7 .1 . 3865/10).

VII.

:
1.
, ,
(, ,
, )
.

27
.
2.

.

,




.
3.

.
.

(. 24 . 5 /),


.
4.
.
,
(25 . 1), (4 . 5)
(25 . 4). ,
.

)

)

, .
5.
,
.



.
:

(,
)

.
, ,

28
,
,

.

.
.

.
,
,

.


.

()

( )

,
.
.

, .
,


.
.
.
Contracting-out:
,
()
.
, , ,
.

, ,

( , ).

29

.

. ,
Guarantee Funds.

.
-
,
,

. (5)

. ().

( )
.

5.6%
25%.
past
service.
(
),
.

.

,
. ,
() ,
.

, -
.
.

,
.

.

39 . 3863/10.

, .
(, , ..),

.
, ,
,

30
,
.
,


. ,
,
,
. ,
, ,
.
, ,
,
:
1. ()
31 . 4331/2015, ( 69/2-7-15),
,
:
) 67 .
)

, , 4 . 4169/1961.

,
, 4 . 4169/1961.
)
,
, . 1813/1988,
.
) (10)

.
) ,

4.320 , ,
,
8.640
.
2. ()
(15)
(
) ,
,
, ,
,
,
,

,

. 1-1-2027 .
3. ( )
,

,

31


. ,

( )
.


.
4. ()
1 1996
,
,

, .
5.
,
,
, , . 10
29 .. 1846/1951,
. , .
20 . 4496/1966,
. 42, . 3 . 1140/1981,


.
6. -
, 42 . 1140/1981,
,

,
.
67%.

V


, ,
, ,
.

,
,
, ,
, .
, :
.
-

(1000)
( , , ) .
(2) ( ) )
() ) .

32
-

. .
,
25 .

. ,
, ,
.

,
.

.
.

.
.

, ,
.

,
,
.

.
.

( , ...).

,
.

.
-

,
.
,

, .

,

,
.
. .

33
.

.
-

.
(..
...),
, ,
, .

V




.
:


. .

. 12 % 15%
().
:

.
.

.
,
.
{PAYG}
.

:
:

. ,
65
.
:

. ,

.
,
. ,

.

34
/ :

.

. ,