REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

DE LA SEGURIDAD
UNES
EXTENSIN CORO- EDO-FALCN
PEMPP: LICENCIATURA EN SERVICIO POLICIAL
(LIC-GRUPO I)

PROPUESTA PARA LA CREACIN DE UN DEPARTAMENTO DE

RECEPCIN DE DENUNCIAS Y ATENCIN INTEGRAL DE LAS
MUJERES VCTIMAS DE VIOLENCIA, ADSCRITA A LA OFICINA DE
ATENCIN A LA VCTIMA DE LA POLICA DEL ESTADO FALCN
DEL MUNICIPIO MIRANDA ESTADO FALCN.

EDUCADOR: LCDA. MARA HERNNDEZ.

UC: SERVICIO DE POLICA V.
DISCENTES:
BERMUDEZ CARMEN,
LANDAETA YANITZA,
MAVO BENNY,
MEDINA JOS.
SANTA ANA DE CORO, ENERO 2013.

INDICE
Pg.
INTRODUCCIN

3-5

Captulo I..................

6-10

INTRODUCCIN

En la actualidad es imprescindible vincularse con los acontecimientos

y cambios sociales en materia de gnero que gracias al Gobierno
Revolucionario y Socialista liderizado por el Comandante Presidente Hugo
Chvez ha sido posible en nuestro pas desde el mismo momento que el
mismo mandatario se declara feminista, en este sentido parte de estas
Transformaciones se ha evidenciado en los Cuerpos de polica establecidos
en el Territorio Venezolano (Polica Nacional Bolivariana, Policas Estadales y
Policas Municipales) los cuales se rigen por estndares que garantizan la
proteccin y respeto de los Derechos Humanos de los ciudadanos y
ciudadanas, establecidos en las legislaciones vigentes (Garantizados en la
Constitucin Bolivariana de Venezuela, Tratados pactos y convenciones
suscritos y ratificados por Venezuela y las Leyes establecidas para su
cumplimiento) en la realizacin de sus funciones.
En este orden de ideas; se pretende a travs de esta propuesta
marcar un precedente en lo concerniente a La Creacin de Un Departamento
De Recepcin De Denuncias Y Atencin Integral De Mujeres Vctimas De
Violencia, Adscrita A La Oficina De Atencin A La Vctima De La Polica Del
Estado Falcn Del Municipio Miranda Estado Falcn, lo cual permitir contar
con un departamento que priorice la recepcin de Denuncias relacionadas a
los delitos de violencia de gnero, garantizando que el personal adscrito a
esta Dependencia garantice el derecho de las mujeres al acceso a la justicia
efectiva desde la parte inicial de proceso en este caso la Denuncia en
defensa de los derechos humanos, sin menoscabo a ningn tipo

de

discriminacin ni vulneracin de sus derechos fundamentales que de pie a la

revictimizacin de la ciudadana afectada, desarrollando, a su vez la
erradicacin erradicar conductas o situaciones que controvierten el acceso a

la justicia como es el

Labelling Approach (Etiquetamiento) de casos

vinculados a delitos de violencia de gnero como caliche garantizando la

eliminacin de discriminacin desde la perspectiva de gnero en los mbitos
del servicio de polica anteponiendo el logro de una actuacin policial
profesional, con tica, calidad y eficacia en la recepcin de Denuncias.
As mismo pretende la creacin de una cultura de gnero en las
funcionarias y los funcionarios vinculados directamente con el Departamento
De Recepcin De Denuncias Y Atencin Integral De Mujeres Vctimas De
Violencia, Adscrita A La Oficina De Atencin A La Vctima De La Polica Del
Estado Falcn

Del Municipio Miranda Estado Falcn, partiendo de la

premisa creada por un patriarcado el cual estableci una cultura

discriminatoria de lo femenino, y con frecuencia los hombres -esposos, hijos,
jefes- abusan del poder que les da su fuerza o su autoridad y causan daos
psicolgicos, fsicos, sexuales, patrimonial o econmico a las mujeres y a los
nios, nias y adolescentes que hoy da se establecen como violencia y para
la Ley Orgnica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida libre de
Violencia se consagran como delitos.
De all que la factibilidad de esta propuesta radica en que se ha
evidenciado con frecuencia que en la mayora de los rganos receptores de
denuncias no priorizan estos tipos de casos y no le dan la atencin adecuada
a las mujeres que acuden a denunciar un delito de violencia en la mujer y
demandar el derecho al acceso a la justicia, incurriendo en dilaciones y
muchos de los casos prejuzgando a la vctima sin entender que esta es una
persona que en algunos de los casos padece de sndrome como Estocolmo
en la mujer maltratada o sndrome de bonsi, de all que se pretende centrar
el abordaje de este estudio enfatizando la importancia que radica en la
sensibilizacin que deben tener los funcionarios y funcionarios receptores de

denuncia sobre el tema de La violencia contra la mujer como una de las

formas ms humillantes y violatorias de los derechos humanos que hoy da
se consagra como delitos de accin penal.
Ahora bien, sobre la base de lo antes expuesto se presenta una
investigacin dirigida a elaborar la propuesta en mencin. El estudio est
estructurado en Tres (3) Captulos: CAPITULO I: referente a El Problema,
consta del planteamiento del problema, objetivos de la propuesta general y
especficos; justificacin, delimitacin, CAPITULO II: referente a el Marco
Terico, Antecedentes de la investigacin, Bases Legales, Definicin de
Trminos

CAPITULO

III:

Misin,

Visin,

Propuesta

de

sedes,

financiamientos para la construccin o adecuacin de la Secretaria de

Igualdad y Equidad de Gnero, adscrita a la Direccin Coordinacin
General, Tiempo de ejecucin, Principios, Atribuciones y Estructura
Organizativa de la Secretaria de Igualdad y Equidad de Gnero, adscrita a la
Direccin Coordinacin General, Seleccin del Personal, Entrenamiento y
capacitacin del personal en materia de gnero y violencia en la mujer y
Organigrama estructural de la Secretaria de Igualdad y Equidad de Gnero,
adscrita a la Direccin Coordinacin General,

CAPITULO I
FORMULACION DEL PROBLEMA Y DELIMITACION DEL CAMPO DE
ESTUDIO
En la actualidad, las mujeres en Venezuela cuentan con una
legislacin adaptada para garantizar los derechos de la mujer a una vida libre
de violencia, la cual tipifica en el Artculo 33. Relacionado con la Atencin a
las mujeres vctimas de violencia. Los rganos receptores de denuncias
debern otorgar a las mujeres vctimas de los hechos de violencia previstos
en esta Ley, un trato digno de respeto y apoyo acorde a su condicin de
afectada, procurando facilitar al mximo su participacin en los trmites en
que deba intervenir.
Pero la realidad controvierte lo anteriormente descrito ya que se
evidencia que en los rganos de polica son inexistentes

unidades

especiales destinadas exclusivamente a la recepcin de las denuncias de la

mujer vctimas de violencia lo que ocasiona a la mujer afectada ms que una
solucin a su caso un problema inmersa en el vilipendio institucional que la
revictimiza, de igual manera en algunos de los casos no cuentan con el
equipamiento mnimo requerido, ni personal que posea la capacitacin
necesaria para recibir eficientemente las denuncias de las vctimas de estos
delitos.
Cabe destacar, que dicha Ley consagra un catlogo de medidas de
proteccin y seguridad de inmediata aplicacin por parte de los rganos
receptores de denuncias, las cuales por desconocimiento de los funcionarios
y funcionarias policiales receptores no la aplican las cuales permitirn
salvaguardar la integridad fsica y psicolgica de la mujer, y su entorno

familiar, en forma expedita y efectiva. De igual manera la ley prev medidas

cautelares que podrn ser solicitadas al Ministerio Pblico.
De lo antes expuesto, se plantea La Creacin de Un Departamento
De Recepcin De Denuncias Y Atencin Integral De Mujeres Vctimas De
Violencia, Adscrita A La Oficina De Atencin A La Vctima De La Polica Del
Estado Falcn Del Municipio Miranda Estado Falcn, con miras a garantizar
el acceso a la justicia de la mujer vctima de violencia como canal confiables
para la recepcin de denuncia orientndola legalmente sobre su situacin de
maltrato y para contribuir a la reduccin de la revictimizacin de la mujer
vctimas de violencia de gnero en nuestra sociedad.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN

OBJETIVO GENERAL

Propuesta para la creacin de una unidad de recepcin de denuncias

y atencin integral de vctimas en materia de violencia de gnero, adscrita a
la oficina de atencin a la vctima de la polica del estado Falcn, del
Municipio Miranda estado Falcn.

OBJETIVOS ESPECFICOS
Disear lineamientos para una adecuada recepcin de denuncias y
atencin integral de vctimas en materia de violencia de gnero,
adscrita a la Oficina De Atencin A La Vctima de la polica del estado
Falcn, del Municipio Miranda estado Falcn.

 Determinar las condiciones que influyen en la recepcin de denuncias

y atencin integral de vctimas en materia de violencia de gnero.

JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA
Es innegable que la violencia hacia la mujer es un hecho frecuente en
nuestro pas, y en todos los estratos de la sociedad. El problema de la
violencia en la mujer, o violencia intrafamiliar, como es conocido
habitualmente, no distingue esferas sociales, edad, sexo, etc., y sus efectos
se reflejan mediante diferentes modalidades, ejercidas en el seno del hogar;
lo cual repercute en toda la sociedad. Este tipo de violencia deja secuelas
psicolgicas y fsicas a todas aquellas personas que han sufrido algn tipo
de agresin, ya que enferma a las vctimas, as como a los dems miembros
que integran el ncleo familia, hasta llegar a la sociedad de la cual todos
formamos parte; y de all se derivan algunos motivos de los mltiples
problemas que tenemos, como por ejemplo: incremento del ndice delictivo,
nios en situacin de calle, prostitucin, bajo rendimiento escolar, entre otros.
Si lo enfocamos en el derecho internacional, exista un consenso
mundial acerca de que la violencia intrafamiliar, especialmente contra la
mujer, y su derecho a vivir una vida libre de violencia.
Nuestro

pas

no

se

ha

quedado

de

brazos

cruzados.

En

correspondencia a los avances doctrinarios y jurisprudenciales en la materia,

desde la ptica del deber jurdico de proteccin de los derechos humanos
(respeto y garanta), ha adoptado medidas legislativas tendientes a enfrentar
el problema de violencia en la mujer. Dos de las ms importantes de esas
medidas las constituyen la ratificacin de la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de

Belm do Par), y la promulgacin de la norma secundaria denominada Ley

Orgnica del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
La citada Convencin, establece que la violencia contra la mujer no es
slo fsica, sino que incluye la sexual y psicolgica, el maltrato, violaciones,
abusos, tortura, trata de personas, prostitucin forzada, secuestro, acoso
sexual en el lugar de trabajo, instituciones educativas o en cualquier lugar.
De all que la Ley Orgnica del derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia tipifica estos tipos de violencias como delitos de accin penal.
De lo antes expuesto, el Artculo 58. De la Ley Orgnica del derecho
de las mujeres a una vida libre de violencia, seala la obligacin de tramitar
debidamente la denuncia. Indicando que sern sancionados o sancionadas
con la multa prevista en el artculo anterior, los funcionarios y funcionarias de
los organismos a que se refiere el artculo 71 de la misma Ley, que no
tramitaren debidamente la denuncia dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a su recepcin. En virtud de la gravedad de los hechos podr
imponerse como sancin, la destitucin del funcionario o la funcionaria.
El presente trabajo investigativo refiere la Propuesta para la creacin
de Un Departamento De Recepcin De Denuncias Y Atencin Integral De
Mujeres Vctimas De Violencia, Adscrita A La Oficina De Atencin A La
Vctima De La Polica Del Estado Falcn

Del Municipio Miranda Estado

Falcn, para lo cual se proceder a diagnosticar el desempeo actual del

personal adscrito a dicha Oficina y luego a determinar las condiciones que se
establecern para la recepcin de denuncias y atencin integral de vctimas
en materia de violencia en la mujer.

DELIMITACION

Dicho trabajo investigativo est limitado a la Oficina De Atencin A La

Vctima de la polica del estado Falcn, del Municipio Miranda estado Falcn.
As mismo dicho trabajo puede servir de referencia para las Oficina De
Atencin A La Vctima establecidas en los Diferentes Centros de
Coordinacin Policial de Polifalcn ubicados a lo largo del territorio regional.