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TERRITORIAL Y LA
GESTION AMBIENTAL
GESTION DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE
POBREZA Y FALTA DE
EDUCACIN DE LA
POBLACIN
(IGNORANCIA)
DESARROLLO INCIPIENTE
DE LA INDUSTRIA EN
PROCESOS Y TECNOLOGA
PROBLEMTICA AMBIENTAL
MAL APROVECHAMIENTO
DE RECURSOS NATURALES
(RENOVABLES Y NO
RENOVABLES)
AO
1976
(%)
1992
(%)
2001
(%)
NO POBRES
14.5
29.1
41.4
POBRES
85.5
70.9
58.6
PARA EL 2001:
a) NO POBRES: 41.4%
*
UMBRAL DE POBREZA
= 24.8%
b) POBRES: 58.6%
*
POBREZA MODERADA
= 34.2%
INDIGENCIA
= 21.7%
MARGINALIDAD
= 2.7%
INDUSTRIA/ (N Empleados)
1995
1996
1997
1998
PYME/ ( 5-14)
1.257
(70%)
1.808
(76%)
1.725
(75%)
1.567
(74%)
MEDIANA/(15-49)
341
(19%)
333
(14%)
338
(15%)
326
(15%)
GRANDE/(50 Y MAS)
215
(12%)
230
(10%)
229
(10%)
234
(11%)
TOTAL
1.813
2.371
2.292
2.127
SEGN EL PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION 2004-2009 ELABORADO POR : MIN.
EDUCACION/VICEMINISTERIO DE EDUC. SUP., CIENCIA Y TECNOLOGA)
EN 1988 EXISTAN 11.600 MICROEMPRESAS INFORMALES (CLANDESTINAS)
EN EL AO 2001 EXISTIAN 1.800 INDUSTRIAS DE LAS CUALES EL 75% ERAN PYMES.
EN 2005 EXISTIAN 19.778 EMPRESAS LEGALMENTE REGISTRADAS EN EL PAIS (FUENTE: FUNDEMPRESA).
EN 2006 EXISTIAN 23.082 EMPRESAS (FUENTE: IDEM).
EL 2006 SE CREARON 7.900 NUEVAS EMPRESAS (FUENTE: FUNDEMPRESA).
DE ENERO A JULIO 2007 SE CREARON 5.700 NUEVAS EMPRESAS Y EN TOTAL VAN 30.227 (FUENTE: IDEM).
LA PAZ, CBBA Y STA CRUZ CONCENTRAN EL 77% DE TODAS LAS EMPRESAS (LPZ= 32.6%, SCZ= 28.4% Y CBBA= 16%).
EL 64% SON EMPRESAS UNIPERSONALES; 31% SON S.R.L Y EL 4% SON S.A
UNO DE LOS ASPECTOS MUY IMPORTANTES A CONSIDERAR Y POR LO CUAL EXISTE UN MAL
APROVECHAMIENTO DE LOS RR.NN EN BOLIVIA, ES LA NO ORDENACION DE NUESTRO
TERRITORIO A TRAVES DE LOS PLOT EN LOS DIFERENTES NIVELES.
El Ordenamiento Territorial (OT) se constituye en el proceso de organizacin del Uso del Suelo y de
la Ocupacin del Territorio, en funcin de sus caractersticas biofsicas, socioeconmicas,
culturales y poltico institucionales, con la finalidad de promover el desarrollo sostenible.
El Ordenamiento Territorial tiene bases legales y tcnicas y una visin de uso del territorio y de los
recursos a largo plazo, de tal manera que debe visualizar e incorporar la conservacin de la
biodiversidad y los otros recursos naturales como elementos del desarrollo en todos los sectores
de la sociedad (econmico, social, etc).
EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL ES UN
Proceso de Organizacin
del
Caractersticas biofsicas,
socioeconmicas, ambientales
culturales y poltico-institucionales
El Plan Nacional de Ordenamiento Territorial (PNOT) incluye mapas a escala de trabajo 1:1.000.000 y memorias
analticas as como explicativas.
NIVEL DEPARTAMENTAL
El Plan Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT) incluye mapas a escala de trabajo 1:250.000
1:500.000, as como memorias analticas y explicativas.
NIVEL MUNICIPAL
El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) puede ser elaborado a escalas de trabajo de 1:100.000 a
1:50.000 con sus respectivas memorias analticas y explicativas y debe ser concordante con el Plan
Departamental de Ordenamiento Territorial (PDOT).
En Santa Cruz cuentan con PMOT: CABEZAS, BUENA VISTA, CHARAGUA, YAPACANI, SAN CARLOS, SANTA
ROSA Y OTROS 8 MUNICIPIOS.
SINTESIS DE LA DISPOSICIN
AO
GOBIERNO
Ordenanza N XV
06-11-1575
1575
Luis Francisco de
Toledo Virrey del Per
D.S. 19-12-1825
1825
Simn Bolvar
D.S. 31-07-1829
1829
Simn Bolvar
Ley 31-07-1871
1871
1) D.S. 08-09-1879
(Reglamento de Aguas)
2) Elevado a Ley en
fecha: 28-11-1906
1879
1906
1)Hilarin Daza
2) Ismael Montes
Ley 08-04-1922
1922
Bautista Saavedra
D.S. 11-06-1937
1937
SINTESIS DE LA DISPOSICIN
AO
GOBIERNO
D.S. 02-08-1939
1939
Tcnel. Germn
Busch
D,S. N 3612
22-01-1954
1954
Vctor Paz
Estenssoro
D.S. N 06045
30-03-1962
1962
Vctor Paz
Estenssoro
D.S. N 06883
11-09-1964
Prohbe la caza por 3 aos en los Dptos. de Chuqisaca, Tarija, Beni, Pando
y Prov. Cordillera del Dpto. de Santa Cruz: de gato montes, gato lince,
comadreja, boy, boa, sicur, etc.
1964
Vctor Paz
Estenssoro
R. M. N 210
25-07-1967
1967
Ren Barrientos
Ortuo
D.S. N 09328
23-07-1970
1970
Gral. Alfredo
Ovando Canda
SINTESIS DE LA DISPOSICIN
AO
GOBIERNO
D.S. N 11686
13-08-1974
1974
D.L. N 12301
14-03-1975
Ley de Vida Silvestre,
parques Nac. Caza y
Pesc
1975
D.S. N 14367
14-02-1977
1977
D.S. N 14368
14-02-1977
1977
D.S. N 16464
17-05-1979
1979
R.S. N 190826
05-07-1979
1979
SINTESIS DE LA DISPOSICIN
AO
GOBIERNO
R.M. N 010/85
24-01-1985
1985
D.S. N 22641
08-11-1990
1990
D.S. N 22674
12-12-1990
1990
D.S. N 22710
18-01-1991
1991
MEDIO AMBIENTE
1. MEDIO AMBIENTE
Es nuestro entorno y el conjunto de recursos naturales de los que se pueden obtener beneficios econmicos y sociales.
Tambin se dice que medio ambiente es el lugar que rodea a un organismo vivo.
En el medio ambiente, pueden distinguirse dos componentes:
1.1. LOS SISTEMAS NATURALES
Que son los elementos funcionales de la biosfera, la atmsfera, la hidrosfera y la litosfera, y son el mbito donde se
desenvuelve el fenmeno de la vida, por ende el hombre y la actividad humana.
1.2. LOS SISTEMAS SOCIALES (SOCIOCULTURALES)
Que incluyen al hombre y sus actividades. Los sistemas sociales se relacionan con el medio ambiente a 3 niveles: Utilizan los
recursos, causan las transformaciones y las perciben y sufren
DESARROLLO SOSTENIBLE
CALIDAD DE VIDA
ECOSISTEMA
2. DESARROLLO SOSTENIBLE
Es el proceso a travs del cual se satisfacen las necesidades de la actual generacin sin poner en riesgo la satisfaccin de
las necesidades de las generaciones futuras (CNUMA).
Por otra parte, se lo entiende como Un proceso que pretende la transformacin productiva para mejorar la calidad de
vida, haciendo uso racional del capital humano, natural, fsico, financiero y cultural, sin poner en riesgo la satisfaccin de
las generaciones futuras, en un marco de Equidad Social. Alguien deca Tommonos la leche pero no nos comamos la
vaca, o commonos el huevo pero no la gallina
3. CALIDAD DE VIDA
Satisfaccin de las necesidades materiales y espirituales del ser humano. Es decir la satisfaccin tanto del bien estar como
del bien ser del ser humano.
4. ECOSISTEMA
Es la comunidad de organismos o seres vivos animales y vegetales (FACTORES BIOTICOS) y todos los FACTORES ABITICOS
del lugar (aquellos que no tienen vida propia: agua, suelo, clima, etc).
En otras palabras, es la COMUNIDAD entre FACTORES BIOTICOS Y ABITICOS a escala micro o microscpica manteniendo
un equilibrio dinmico.
HABITAT
FACTORES AMBIENTALES
RECURSOS NATURALES
5. HABITAT
Es el lugar ocupado por un individuo, especie, poblacin o comunidad y puede ser natural o artificial.
Tambin se dice que son los lmites de las condiciones ambientales donde puede ocurrir y vivir un individuo,
especie, poblacin o comunidad.
Cada una de las partes integrantes del medio ambiente, para nuestros reglamentos ambientales, se entienden
como factores ambientales o componentes ambientales a los siguientes: Agua, Aire, Suelo, ecologa (flora y
fauna), ruido, socioeconmico (social, econmico y cultural
7. RECURSOS NATURALES
Es el conjunto de organismos vivos (plantas y animales) y no vivos (agua, suelo, aire, hidrocarburos, minerales,
etc) que tiene una determinada regin y puede ser aprovechado por el hombre. Se los clasifica en Recursos
Renovables (biticos y abiticos) y No Renovables (minerales, hidrocarburos, etc).
BIODIVERSIDAD
ES EL NUMERO DE ESPECIES QUE SE ENCUENTRAN EN UN LUGAR DETERMINADO, FORMADO TANTO POR ANIMALES, PLANTAS Y
MICROORGANISMOS.
SE AFIRMA QUE LA BIODIVERSIDAD DEL MUNDO ESTA COMPUESTA DE LA SIGUIENTE MANERA:
TOTAL ESPECIES (ANIMALES, PLANTAS Y MICROORG: 1.413.000
INSECTOS:
751,000
ANIMALES (MAYORES):
281,000
PLANTAS (MAYORES):
HONGOS:
PROTOZOOS:
248,400
69,000
30,800
ALGAS:
26,900
4,800
1,000
BIODIVERSIDAD EN BOLIVIA
(Fuente: Estrategia Nacional de Conservacin de la Biodiversidad)
1. EN EL REINO VEGETAL
SE ESTIMA QUE HAY ALREDEDOR DE 20.000 ESPECIES DE PLANTAS EN BOLIVIA
- 4.000 INFERIORES
* HEPTICAS.. 750
* MUSGOS 850
* LQUENES. ENTRE 1.000 Y 1.500
* HELECHOS.1.700
- MS DE 16.000 SUPERIORES
* ESPECIES MADERABLES
134
* COLORANTES.. 87
* QUE PRODUCEN LTEX, RESINAS, TANINOS, GOMA, BLSAMO Y CERAS.. 54
* INSECTICIDAS Y RATICIDAS.. 31
* QUE PRODUCEN ACEITES, CERA, VELAS Y LUBRICANTES. 28
* QUE PRODUCEN FIBRAS .5
* QUE PRODUCEN CONDIMENTOS. 5
* QUE SE PUEDEN FUMAR O MASTICAR. 4
* ALUCINGENAS Y NARCTICAS.. 4
SEGN LA FAN (SANTA CRUZ) Bolivia cuenta con un nmero de 18.000 especies de PLANTAS
SEGUN EL CENTRO DE DATOS PARA LA CONSERVACIN..15.000 A 20.000
ADEMAS, BOLIVIA CUENTA CON 2. 274.000 Has. DE BOSQUES TROPICALES CERTIFICADOS (BOSQUE
CLASIFICADO, INVENTARIADO Y CON PLAN DE MANEJO) , DE LOS CUALES:
ANFIBIOS..
186
ANFIBIOS1900
PECES..
500
INSECTOS
S/D
CONSERVACION
PRESERVACION
8. CONSERVACIN
Es el uso de los recursos naturales renovables y contempla la utilizacin sostenible,
pero tambin incluye el mantenimiento, la restauracin, la mejora del entorno natural
y la preservacin.
9. PRESERVACIN
Es una modalidad del uso de los recursos naturales renovables, caracterizada por la
limitacin al mnimo posible de la intervencin humana, a fin de mantener el estado
natural original de determinados componentes ambientales o lo que resta de dicho
estado.
RESTAURACION
10. RESTAURACION
RESTAURAR: Recobrar, recuperar, reparar, poner nuevamente en su primitivo estado..Diccionario
Larousse
Un sistema de actividades que tiene por objeto la descontaminacin del suelo, agua superficial o
subterrnea de un sitio determinado..RASH
Son las actividades realizadas con el fin de restituir al mximo las condiciones originales de un
determinado ecosistema o lugar afectado.
PREVENCION AMBIENTAL
CONTROL AMBIENTAL
POLUCION
CALIDAD AMBIENTAL
DEGRADACION AMBIENTAL
17. POLUCIN
Es la presencia de algn material extrao llamado poluente en un medio natural, dicho material es un
contaminante en concentracin lo suficientemente alta para afectar adversamente la salud del hombre
y/o su ecosistema.
18. CALIDAD AMBIENTAL
Es el mantenimiento de los factores ambientales en condiciones tal que se encuentren respecto a sus
componentes y elementos extraos, dentro de lmites que no afecten la salud del hombre y de su
entorno y ms bien los favorezcan.
19. DEGRADACIN AMBIENTAL
Es la afectacin instantnea o paulatina, individual o simultanea, a mediano o largo plazo que
normalmente es permanente de factores ambientales, causada normalmente por las actividades
humanas.
FUENTES DE CONTAMINACION
INMISION
EMISION
EFLUENTE
RESIDUO
DESECHO
LIMITE PERMISIBLE
23. EFLUENTE
Es toda descarga liquida proveniente de una actividad, obra o proyecto.
24. RESIDUO
Es todo material resultante de un proceso de fabricacin, transformacin, utilizacin, consumo o limpieza, cuando su
poseedor o productor lo destina al abandono y cuyos componentes son susceptibles de tratamiento o recuperacin
(aprovechamiento)
26. DESECHO
Es todo material resultante de un proceso de fabricacin, transformacin, utilizacin, consumo o limpieza, que
carece de inters econmico y debe ser alternativamente objeto de confinamiento o disposicin final.
27. LIMITE PERMISIBLE
Concentracin mxima o mnima permitida, segn corresponda, de un elemento, compuesto o microorganismo
presente en el factor ambiental, de manera de preservar la calidad del mismo, la salud, el bienestar humanos y el
equilibrio ecolgico.