MINISTRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRRIO

SECRETARIA DE DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL

DEPARTAMENTO DE INCLUSO PRODUTIVA

Manual Operacional do PROINF 2015

Ao Oramentria de Apoio a Infraestrutura em Territrios Rurais

Braslia/DF
Julho 2015

Apresentao
A abordagem territorial do desenvolvimento rural vem sendo adotada h mais de uma
dcada pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio como estratgia de integrao e
implementao de polticas pblicas visando o combate a pobreza, a reduo das
desigualdades sociais, a incluso produtiva e o fortalecimento da agricultura familiar. Esta
abordagem se expressa no Programa Desenvolvimento Regional, Territorial Sustentvel e
Economia Solidria, PPA 2012-2015, no Programa Territrios da Cidadania, Na Poltica de
Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidrio PDRS, no Plano Safra da Agricultura Familiar e
no Plano Brasil Sem Misria.
A Ao de Apoio a Projetos de Infraestrutura e Servios em Territrios Rurais (PROINF),
operacionalizada pela SDT/MDA, tem contribudo para a qualificao de processos produtivos
e econmicos da agricultura familiar nos Territrios Rurais. Parcerias com estados, municpios
e participao da sociedade tm apoiado a aquisio de equipamentos e a construo de
infraestrutura para a produo, beneficiamento, escoamento e comercializao de produtos
da agricultura familiar. Estes resultados posicionam o PROINF como importante instrumento
indutor dos processos de incluso produtiva, de gerao de trabalho e renda e de autonomia
econmica de famlias e empreendimentos da agricultura familiar nos Territrios Rurais.
O presente Manual Operacional visa orientar a apresentao de propostas a serem
apoiadas pelo PROINF em 2015 nos Territrios Rurais do pas, incluindo os territrios do
Programa Territrios da Cidadania. As propostas aprovadas sero apoiadas com recursos do
Oramento Geral da Unio (OGU) e podero ser apresentadas por municpios, consrcios
pblicos e estados da federao, conforme as orientaes e critrios estabelecidos neste
documento.
Os Colegiados Territoriais tm papel fundamental na definio de prioridades de
projetos para infraestrutura rural nos territrios. As propostas apoiadas devem ser coerentes
s definies expressas nos Planos Territoriais de Desenvolvimento Rural Sustentvel (PTDRS).
Alm disso, os Colegiados possuem a atribuio de realizar o controle social dos contratos.
Para isto contam com o apoio dos Assessores Territoriais de Incluso Produtiva que
implementam a Estratgia de Gesto Territorial do Plano Safra.
A estratgia de incluso scio produtiva da SDT/MDA pretende que os projetos
apoiados pelo PROINF contribuam para promover a segurana alimentar e nutricional, gerao
de renda, superao da pobreza e das desigualdades sociais de gnero, etnia e gerao,
possibilitando as condies para a melhoria da qualidade de vida dos/as agricultores/as e suas
famlias nos Territrios Rurais.
Nesta perspectiva, os projetos apresentados devem basear-se, preferencialmente, em
conhecimentos e princpios da agroecologia e da economia solidria, como tambm em
estratgias integradas e mltiplas de desenvolvimento territorial que respondam ao desafio de
ampliar a incluso produtiva, conservando os recursos naturais existentes, respeitando a
diversidade cultural e fortalecendo a agricultura familiar.

1. Do Manual PROINF-2015
O presente documento tem por objetivo publicar as diretrizes e procedimentos para a
apresentao de propostas Secretaria de Desenvolvimento Territorial para financiamento de
infraestrutura rural com oramento da Ao de Apoio a Infraestrutura e Servios nos
Territrios.

2. Do Objeto
Viabilizar a estruturao e/ou qualificao de servios pblicos locais, territoriais ou
estaduais para a produo, armazenamento, transporte, comercializao e inspeo sanitria
de produtos da agricultura familiar de municpios localizados em Territrios Rurais.

3. Das Diretrizes
A proposta apresentada deve prioritariamente estar vinculada s diretrizes a seguir:
1. Promover a incluso scio produtiva dos agricultores familiares e suas
organizaes observando os princpios do etnodesenvolvimento, da
sustentabilidade ambiental, da biodiversidade e da economia solidria, de
modo a gerar impactos positivos na renda e na qualidade de vida das famlias;
2. Elaborar as propostas sob a orientao do Plano Territorial de
Desenvolvimento Rural Sustentvel (PTDRS);
3. Ser coerente com as diretrizes e os objetivos da Poltica Pblica de
Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidrio implementada pelo Ministrio
do Desenvolvimento Agrrio.
4. Vincular a incluso scio produtiva da agricultura familiar nos Territrios Rurais
reduo e eliminao da pobreza, da extrema pobreza e das desigualdades
sociais por elas reproduzidas;
5. Associar a incluso scio produtiva ao incremento da renda e da segurana e
soberania alimentar e nutricional das famlias e comunidades, enfatizando a
estruturao de sistemas produtivos agroecolgicos ou em transio para a
agroecologia;
6. Apoiar a implementao de redes solidrias de produo e comercializao,
com nfase na ampliao do acesso dos agricultores familiares a mercados
institucionais e a mercados privados locais (estmulo s cadeias curtas de
produo e comercializao);
7. Viabilizar alternativa de estruturao de sistemas scio produtivos e servios
pblicos mais adequados biodiversidade dos biomas, enfatizando as
especificidades ambientais e culturais de cada bioma;
8. Agregar estratgia de incluso produtiva nos Territrios Rurais o objetivo
permanente de reduo das desigualdades sociais de gnero;
9. Apoiar projetos estruturao produtiva para jovens agricultores/as familiares
organizados/as coletivamente;

10. Apoiar infraestrutura produtiva para grupos de organizaes de povos e

comunidades tradicionais;
11. Potencializar investimentos realizados pelo MDA em outros programas e aes
dentro de uma viso de continuidade do apoio ao desenvolvimento do
territrio;
12. Apoiar infraestrutura produtiva para grupos de associaes de agricultores
inserido em programa de combate a pobreza rural do governo federal.

4. Dos Projetos Financiveis

Para o exerccio de 2015 a Ao de Apoio a Infraestrutura e Servios nos Territrios,
registrada no Sistema de Gesto de Convnios SICONV sob o n 4900020150155,
disponibilizar recursos para viabilizar a estruturao e/ou qualificao de servios pblicos
locais, territoriais ou estaduais de apoio produo, armazenamento, transporte,
comercializao e inspeo sanitria da agricultura familiar de municpios localizados em
Territrios Rurais.

5. Do Pblico Beneficirio
O PROINF-2015 financiar projetos elaborados para beneficiar agricultores familiares e
seus empreendimentos coletivos conforme definidos pela Lei n 11.3161, de 24 de julho de
2006, e pelo Decreto n 6.0402, de 7 de fevereiro de 2007.

6. Dos Proponentes
Podero apresentar propostas para o financiamento para Territrios Rurais, os rgos
da administrao pblica federal, estadual, municipal e do Distrito Federal e Consrcios
Pblicos.

7. Requisitos Anlise das Propostas

imprescindvel para a anlise de propostas apresentadas:
7.1.

Atender s determinaes da legislao3 vigente;

7.2.

Apresentar toda a documentao comprobatria determinada neste Manual

conforme prazo descrito no Quadro 5, incluindo as peas tcnicas das propostas
de projetos de infraestrutura, quando couber;

Lei n 11.316/2006 disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11326.htm.

Decreto n 6040/2007 disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2007/decreto/d6040.htm.

Portaria Interministerial n 507 de 24 de novembro de 2011, disponvel em:

https://www.convenios.gov.br/portal/arquivos/1_Portaria_Interministerial_507_24_11_2011_e_alteracoes.

7.3.

Possuir cadastro atualizado devidamente inserido no Sistema de Convnios do

Governo Federal (SICONV).

7.4.

Cumprir as exigncias de contrapartida financeira obrigatria.

8. Documentao Exigida
Para que as propostas sejam analisadas pela equipe tcnica da SDT/MDA necessrio
que o proponente inclua no SICONV a seguinte documentao:
8.1. Proposta tcnica devidamente preenchida de acordo com o modelo definido pela
SDT/MDA (Anexo I) contendo todos os anexos requeridos;
8.2.

Cpia do documento de titularidade pblica da rea em que a obra proposta

ser construda (no caso de obras fsicas);

8.3.

Registro4 que comprove a constituio de Comit Temtico de Mulheres; Jovens

ou Povos e Comunidades Tradicionais se houver;

8.4.

Oramento atualizado dos bens a serem adquiridos e ou obras;

8.5.

Declarao de disponibilidade oramentria para contrapartida.

9. Atribuies dos Colegiados Territoriais

Os Colegiados Territoriais tm atribuies fundamentais no processo de concepo,
deliberao e encaminhamento das propostas.
Aos Colegiados Territoriais compete ainda:

9.1.

Realizar reunio plenria para as deliberaes sobre o(s) projeto(s) a ser(em)

proposto(s) e a(s) entidade(s) proponente(s);

9.2.

Mobilizar o(s) proponente(s) para apresentao dos projetos e eventuais

solicitaes para complementao da proposta apresentada;

9.3.

Pactuar com o(s) proponente(s) acerca da gesto social dos projetos,

principalmente quanto s responsabilidades legais que recaem sobre a execuo
dos recursos pblicos repassados;

9.4.

Acompanhar os processos de contratao e execuo das atividades prevista na

proposta.

Anexo II: Composio do Comit Temtico

10. Atribuies do Proponente

10.1. Apresentar no SICONV a proposta conforme Anexo I atendendo aos critrios e
orientaes estabelecidos neste Manual, utilizando, para este fim, o modelo do
Anexo I;
10.2. Submeter, no mbito do presente Manual, apenas uma proposta;
10.3. Apresentar a proposta em consonncia com as deliberaes do(s) Colegiado(s)
Territorial(is);
10.4. Os projetos tcnicos devem, de acordo com a proposta, apresentar e
comprovar, de modo objetivo, por meio de dados e informaes de agncias
oficiais, a existncia de produo agropecuria suficiente em nvel local de modo
a garantir ou assegurar, tecnicamente o funcionamento sustentado da
infraestrutura que pretende ser instalada com recursos pblicos.
10.5. Especificar clara e objetivamente os impactos social, econmico e ambiental das
propostas para o Territrio e benefcios comprovados aos agricultores
familiares;
10.6. Realizar as complementaes necessrias solicitadas contratao do projeto,
dentro dos prazos estabelecidos pela SDT/MDA;
10.7. Responsabilizar-se, aps a contratao da proposta, pela titularidade,
manuteno e conservao dos bens pblicos e implementao do modelo de
gesto.

11. Recursos Disponveis Contratao de Projetos

Os recursos disponveis contratao de projetos de infraestrutura rural nos
Territrios Rurais e o valor mximo permitido para os mesmos consideram a disponibilizao
oramentria da SDT/MDA.
Sendo assim, as propostas sero empenhadas e contratadas dentro dos limites
oramentrios, obedecendo os valores definidos para os Territrios Rurais (Quadros 1 e 2).
Para cada Territrio ser empenhada no mximo trs propostas para contratao de
infraestrutura rural. Cada proposta no poder ser inferior a R$ 100.000,00 (cem mil reais) e
quando se tratar de obras a R$ 250.000,00 (duzentos e cinquenta mil reais)
O valor mximo de projetos por territrio est definido conforme quadros 1 e 2,
abaixo.
Quadro 1. Recurso disponvel a projetos apresentados por ente federado municipal ou estadual.
Descrio

Territrio
Rural

Recurso Inicial
Disponvel (R$)

Comits Existentes

250.000,00

Recurso Adicional Comit de

Mulheres
Recurso Adicional Comit de
Jovens
Recurso Adicional Comit de
Povos e Comunidades
Tradicionais

Valor adicional por

Comit existente (R$)

Valor
Mximo at
R$

50.000,00
50.000,00
50.000,00

400.000,00

Recurso Inicial
Disponvel (R$)

Descrio

Territrio Rural
includo no
Programa
Territrio
Cidadania

300.000,00

Comits Existentes

Valor adicional por

Comit existente (R$)

Recurso Adicional Comit de

Mulheres

50.000,00

Recurso Adicional Comit de

Jovens

50.000,00

Recurso Adicional Comit de

Povos e Comunidades
Tradicionais

50.000,00

Valor
Mximo at
R$

450.000,00

Quadro 2. Recurso disponvel a projetos apresentados por consrcio pblico.

Descrio

Territrio
Rural

Territrio Rural
includo no
Programa
Territrio
Cidadania

Recurso Inicial
Disponvel (R$)

350.000,00

400.000,00

Comits Existentes

Valor adicional por

Comit existente (R$)

Recurso Adicional Comit de

Mulheres

50.000,00

Recurso Adicional Comit de

Jovens

50.000,00

Recurso Adicional Comit de

Povos e Comunidades
Tradicionais

50.000,00

Recurso Adicional Comit de

Mulheres

50.000,00

Recurso Adicional Comit de

Jovens

50.000,00

Recurso Adicional Comit de

Povos e Comunidades
Tradicionais

50.000,00

Valor Mximo
at R$

500.000,00

550.000,00

12. Itens Financiveis

As propostas apresentadas devem constituir-se de demandas exclusivamente de
recursos de capital, sempre visando:
12.1. A aquisio de implementos, equipamentos e veculos, como tambm a
realizao de obras, reformas e adequao de espaos fsicos necessrios para a realizao de
servios pblicos de comercializao, armazenamento, transporte e comercializao de
produtos da agricultura familiar; como tambm a estruturao de servios pblicos de
abrangncia territorial para inspeo sanitria dos produtos da agricultura familiar.
12.2. As transferncias voluntrias de recursos pblicos e formalizados por meio de
contratos de repasse junto Caixa Econmica Federal.
12.3. Atender investimentos em infraestrutura rural que potencializem ou favoream a
incluso scio produtiva da agricultura familiar nos Territrios Rurais.

Quadro 3. Itens financiveis

Apoio infraestrutura e servios para Agricultura Familiar nos Territrios Rurais

OBJETO

Comercializao,
Armazenamento, Logstica e
Abastecimento de Produtos da
Agricultura Familiar

DESCRIO DO OBJETO

Estruturao de feiras;

Implantao de entrepostos para distribuio de produtos

facilitando programas de compra institucional e abastecimento
dos mercados;

Implantao de centrais de comercializao e pontos de vendas

de produtos;
Implantao de centrais de compras;

Implantao de armazns e silos para armazenagem;

Implantao de unidades de classificao, padronizao e
embalagens;

Implantao de unidades de apoio comercializao (cmaras

frias, de maturao, laboratrios de anlises relativas
qualidade dos alimentos);
Aquisio de veculos e
Outros

Fomento Produtivo
Agricultura Familiar e
agroecologia

Servios de Inspeo Sanitria e

SUASA

Estruturao de unidades de produo de sementes e mudas de

espcies vegetais;
Aquisio de mquinas e implementos para suporte a produo
agrcola e pecuria de uso comunitrio (exemplos: mquinas
ensiladeiras, forrageiras, implementos para resfriamento);
Implantao de ncleos territoriais de referncia em
agroecologia Exemplo - unidades de demonstrao;
Implantao de infraestruturas de apoio a produo como
estufas agroecolgicas e
Outros
Estruturao de Unidades de Servios Territoriais de Inspeo
Sanitria em consrcios pblicos

vedada a proposio de complementao financeira direta concluso, ampliao,

reforma, etc. de projetos inconclusos j apoiados com recursos pblicos.

13. Contrapartida
Conforme o Art. 72 da Lei de Diretrizes Oramentria5 n 13.080 de 2015 depender
da comprovao, por parte do convenente, de que existe previso de contrapartida na lei
oramentria do Estado, Distrito Federal ou Municpio e deve ser calculada sobre o valor total
do projeto sob os limites mnimos e mximos estabelecidos nos seguintes termos:
1o A contrapartida, exclusivamente financeira, ser estabelecida em termos percentuais
do valor previsto no instrumento de transferncia voluntria, considerando-se a capacidade
financeira da respectiva unidade beneficiada e seu ndice de Desenvolvimento Humano
IDH, tendo como limite mnimo e mximo:

Lei de Diretrizes Oramentria n 13.080 de 02 de Janeiro de 2015disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20152018/2015/Lei/L13080.htm

I no caso dos Municpios:

a) 0,1% (um dcimo por cento) e 4% (quatro por cento) para Municpios com at cinquenta
mil habitantes
b) 0,2% (dois dcimos por cento) e 8% (oito por cento) para Municpios acima de cinquenta
mil habitantes localizados nas reas prioritrias definidas no mbito da Poltica Nacional de
Desenvolvimento Regional PNDR, nas reas da Superintendncia do Desenvolvimento do
Nordeste SUDENE, da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia SUDAM e da
Superintendncia do Desenvolvimento do Centro Oeste SUDECO e
c) 1% (um por cento) e 20% (vinte por cento) para os demais
II no caso dos Estados e do Distrito Federal:
a) 0,1% (um dcimo por cento) e 10% (dez por cento) se localizados nas reas prioritrias
definidas no mbito da PNDR, nas reas da SUDENE, SUDAM e SUDECO e
b) 2% (dois por cento) e 20% (vinte por cento) para os demais e
III no caso de consrcios pblicos constitudos por Estados, Distrito Federal e Municpios,
0,1% (um dcimo por cento) e 4% (quatro por cento).

14. Do Trmite das Propostas

As propostas tcnicas que concorrem ao apoio pelo PROINF passam, durante sua
tramitao, por diversas instncias de deliberao, anlise, avaliao e encaminhamentos,
desde o Colegiado Territorial, passando pela SDT/MDA, at chegar ao agente operador dos
contratos de repasse (CEF). O Quadro 4 apresenta o fluxo do processo de apresentao,
anlise, avaliao, aprovao, empenho e contratao das propostas submetidas via SICONV.
Quadro 4. Fluxo executivo.
INSTNCIA RESPONSVEL

Ao

1 Etapa

Discutir e definir as prioridades do territrio para concepo e encaminhamento

de propostas ao PROINF 2015, junto aos seus membros, Comits e Cmaras
Temticas, caso haja, observando as definies expressas neste Manual.

Colegiado Territorial
2 Etapa
Proponente
3 Etapa
DFDA
4 Etapa
SDT/MDA
5 Etapa
SDT/MDA
6 Etapa
Agente Financeiro

Elaborar o projeto tcnico de acordo com as normas e procedimentos descritos

neste Manual Operacional e inserir no SICONV.
Emitir parecer sobre a coerncia da(s) proposta(s) apresentada(s) em relao ao
PTDRS e as prioridades estabelecidas pelos Colegiados Territoriais quanto aos
temas e objetos de contratao.
Analisar as propostas inseridas no SICONV
Emitir pareceres no SINCOV, solicitando complementaes, se for o caso
Em caso de aprovao emitir parecer conclusivo
Realizar o pr-empenho e encaminha para o agente financeiro
Efetivar a contratao

A SDT/MDA comunicar aos Conselhos Estaduais de Desenvolvimento Rural

Sustentvel -CEDRS o resultado da aprovao das propostas.

15. Prazos e Calendrio 2015

O cronograma do processo de apresentao e anlise de propostas do PROINF 2015
descrito no Quadro 5. Fica estabelecida a data limite de 10 de agosto de 2015 para insero
das propostas no SICONV. As propostas enviadas aps esta data sero automaticamente
desclassificadas.
Quadro 5. Cronograma PROINF 2015.
Etapa

Competncia

Perodo de Execuo

Publicao do Manual PROINF 2015

Coordenao de Infraestrutura e
Servios (SDT/MDA)

Aprovao no Colegiado Territorial

Colegiado Territorial

Insero de propostas no SGE e elaborao

de pareceres

DFDA

Recepo das propostas territoriais.

Equipe Tcnica PROINF (SDT/MDA)

At 16 de agosto de 2015

Anlise das propostas e solicitao de

complementao e ajustes

Equipe Tcnica PROINF (SDT/MDA)

De 16 a 30 de agosto de
2015

Complementao dos ajustes solicitados

Proponente

De 17 de agosto a 05 de
setembro de 2015

Anlise das complementaes realizadas

Equipe Tcnica PROINF (SDT/MDA)

De 18 de agosto a 15 de
setembro de 2015

Aprovao de propostas aptas a

contratar/empenhar

Equipe Tcnica e Coordenao

Financeira (SDT/MDA)

De 15 a 30 de setembro
de 2015

10 de julho de 2015
De 10 de julho a 10 de
agosto de 2015
De 10 a 15 de agosto de
2015

16. Gesto, Monitoramento e Avaliao de Projetos

O PROINF executado a partir de um arranjo institucional que envolve as trs esferas
de governo (em suas vrias dimenses e setores) e a sociedade civil, cada um com mandato e
funes definidas conforme demonstrados no Quadro 6.
Quadro 6. Funes dos rgos e instituies envolvidos na execuo do PROINF.

SDT/MDA

Elabora e divulga o Manual Operacional do PROINF, normatizando e autorizando o processo de

apresentao de propostas. Ao final, quando estas so lanadas no SICONV, a SDT/MDA analisa,
aprova, reprova ou solicita ajustes e autoriza empenho.

Colegiados
Territoriais

As Cmaras Tcnica ou Comits Temticos de Incluso Produtiva realizam o acompanhamento dos

contratos contando com o apoio do Assessor Territorial de Incluso Produtiva, que implementa a
Estratgia de Gesto Territorial do Plano Safra.

DFDA

Os/as Delegados/as Federal do MDA devem inserir no SGE parecer e nota tcnica comprovando
que a(s) proposta(s) aprovada(s) (so) coerente(s) com o PTDRS e obedece(m) aos requisitos
firmados neste Manual.

CEF

A Caixa Econmica Federal contrata (atuando como mandatria da Unio) e acompanha a

execuo dos projetos.

Estes rgos e instituies tambm so responsveis pelo monitoramento e avaliao

dos projetos, verificando se os objetivos, metas, atividades e a participao dos beneficirios
por meio de processos de gesto social esto sendo alcanados, conforme o que foi planejado
e contratado.
O monitoramento e avaliao so atividades essenciais para ajustar e corrigir as aes
a tempo de reorientar os projetos para que alcancem os objetivos propostos. Para realizar o
monitoramento e a avaliao a SDT/MDA prope aes que so fundamentais para verificar o
desempenho dos projetos e para a tomada de decises:
16.1. Acompanhamento da SDT/MDA: alm do conjunto de dados gerados pelo SGE a
SDT/MDA acompanhar o desempenho dos projetos nos Territrios Rurais por
meio de visitas in loco, reunies, relatrios e seminrios realizados com
participao de tcnicos e membros da DFDA do MDA;
16.2. Acompanhamento da CEF: a CEF acompanhar o desempenho financeiro dos
projetos e das obras nos Territrios por meio de visitas in loco, reunies,
relatrios e outras atividades necessrias para verificao da execuo
financeira;
16.3. Colegiados Territoriais: o papel do Colegiado Territorial estratgico neste
processo e tem a funo de verificar o desempenho dos projetos no mbito dos
territrios. Para cumprir este papel o colegiado contar com o apoio dos
Assessores Territoriais de Incluso Produtiva que executaro a Estratgia de
Gesto Territorial do Plano Safra. A estes competem as seguintes funes:
a) coletar e sistematizar informaes atravs de instrumentos oferecidos
pela SDT/MDA;
b) elaborar relatrios bimestrais sobre o desempenho dos projetos nos
territrios; e
c) informar os Colegiados Territoriais e mobiliza-los para participar da Mesa
de Dilogo Territorial que planejar a resoluo dos entraves identificados
no processo de acompanhamento.

17. Outras Informaes

Os territrios que utilizarem 50% ou mais dos recursos desse chamamento em parceira
com outras instituies que tenha como objetivo o desenvolvimento do territrio rural,
orientado pelas mesmas diretrizes deste manual, discutido e aprovado pelo Colegiado
Territorial, sero habilitados a um novo chamamento especfico, a ser publicado
posteriormente.

ANEXO I Roteiro para a Elaborao de Propostas

As propostas apresentadas ao PROINF devem conter obrigatoriamente os seguintes
itens:
1. IDENTIFICAO DA PROPOSTA
a. Ttulo da proposta (o ttulo deve ser objetivo e resumido)
b. Objeto de contratao da proposta (identificar o objeto a ser contratado de
acordo com os itens apresentados no Quadro 3 deste Manual )
c. Territrio em que a proposta ser executada
d. Valor da proposta, preenchido de acordo com o seguinte quadro:
Valor solicitado ao MDA
Valor da contrapartida
Valor total da proposta

R$
R$
R$

e. Abrangncia da proposta
i. Municpios abrangidos
ii. Localidades includas
iii. Populao total da rea de abrangncia
iv. Nmero de agricultores familiares diretamente beneficiados (so
aqueles que utilizaro diretamente as benfeitorias ou equipamentos
adquiridos)

v. Beneficirios indiretos (so aqueles que se beneficiaro indiretamente

das benfeitorias ou equipamentos adquiridos)
2. IDENTIFICAO DO PROPONENTE
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Razo social por extenso e sigla do proponente:

CNPJ (informar o nmero):
Endereo completo do proponente, inclusive telefones para contato:
Nome do responsvel legal:
CPF do responsvel legal:
Contato telefnico do responsvel legal, inclusive celular:

3. RESUMO EXECUTIVO DA PROPOSTA (apresentar, em meia pgina, o resumo contendo

todas as informaes relevantes acerca da proposta)
4. JUSTIFICATIVA
a. Explicite e justifique quais problemas relacionados incluso produtiva
sero enfrentados com a proposta;
b. Evidencie os impactos econmicos, sociais e ambientais da proposta para
os beneficirios e para o territrio, se possvel quantificando-os;
c. Apresentar explicao sobre a sustentabilidade da proposta ao longo do
tempo (garantia de pleno funcionamento; gesto social pelos atores
territoriais);
5. OBJETIVOS
a. Objetivos gerais;
b. Objetivos especficos.

6. METODOLOGIA (descreva os passos e as atividades para implantao da proposta )

a. Descrever as metas e atividades relativas ao projeto para atendimento de
demandas de infraestrutura;
b. Quantificar o nmero de beneficirios/as e o nmero de empreendimentos
produtivos atendidos.
7. MATRIZ DE PLANEJAMENTO, EXECUO E AVALIAO
METAS

ATIVIDADES

RESULTADOS
ESPERADOS

INDICADORES

Descrever os
Descrever as
Descrever

atividades
necessrias

resultados
esperados aps a
concluso da
proposta em
funcionamento

Dados para
verificar o
desempenho

MEIOS DE
VERIFICAO
Descrever os
instrumentos de
verificao
fotografias,
relatrio, atas,
listas de
presena, etc

PRAZO

Prazo para
execuo de
cada atividade

8. PARTICIPAO E GESTO SOCIAL DA PROPOSTA

a. Apresentar detalhadamente como ocorrer o processo de participao dos
beneficirios diretos em todas as fases de execuo da proposta;
b. Descreva a forma de gesto do projeto (quem participa e como ser a
gesto da proposta).
9. CAPACIDADE INSTALADA DA PROPONENTE
a. Descreva a capacidade instalada da proponente com vistas implantao
da proposta.
10. DETALHAMENTO DOS ASPECTOS TCNICOS DA PROPOSTA
a. Obras e/ou equipamentos: descrever brevemente a obra e/ou
equipamento, justificar o local a ser instalado, funcionamento e a forma de
gesto;
b. Mquinas: descrever brevemente a mquina, apresentar o plano de uso,
incluindo atividades a serem realizadas, guarda, manuteno e forma de
gesto;
c. Veculos: descrever brevemente o veculo, apresentar plano de uso,
incluindo atividades a serem desenvolvidas, guarda, manuteno e forma
de gesto.
11. PLANEJAMENTO PARA A SUSTENTABILIDADE DA PROPOSTA
ESTRUTURA E LOGSTICA
(existente para a garantia de funcionamento a
longo prazo do projeto)

Disponibilidade de gua para a produo

Disponibilidade de matria-prima e/ou
produo para o funcionamento do
projeto em capacidade mxima
Energia disponvel (discriminar o tipo)
Logstica para transporte associada ao
projeto
Necessidade de licenciamento ambiental
Acesso internet (tipo)
Parcerias j firmadas para o
funcionamento da proposta

SIM

NO

JUSTIFICATIVA

12. CRONOGRAMA DE EXECUO

CRONOGRAMA TRIMESTRAL
ATIVIDADES

METAS

1.

2.

13. MEMRIA DE CLCULO

META 1
ETAPA I
ITEM DE DESPESA

QUANTIDADE

VALOR UNITRIO
(R$)

VALOR TOTAL
(R$)

ITEM DE DESPESA

QUANTIDADE

VALOR UNITRIO
(R$)

VALOR TOTAL
(R$)

ETAPA II

VALOR TOTAL DA META

R$

14. MEMORIAL DESCRITIVO, PLANTA ALTA E PLANTA BAIXA (PARA OBRAS)

15. ORAMENTOS

ANEXO II Composio do Comit Temtico (se houver)

Comit de Mulheres
Nome

Endereo Eletrnico

Entidade de Origem

E ou

Comit de Jovens
Nome

Endereo Eletrnico

Entidade de Origem

E ou

Comit de Povos e Comunidades Tradicionais

Nome

Endereo Eletrnico

Entidade de Origem

ANEXO III Territrios Aptos a Apresentar Propostas

UF

AC

Territrio Rural
Alto Acre e Capixaba - AC

Includo no Programa
Territrios da Cidadania
Sim

Baixo Acre - AC

Tarauac - Envira - AC
Vale Do Juru - AC

Por UF

Sim

Baixo So Francisco - AL
Da Bacia Leiteira - AL
Do Agreste - AL
Do Alto Serto - AL
AL

Do Litoral Norte - AL
Do Mdio Serto - AL

Sim
Sim
Sim
Sim

Sim

Litoral/Mata Sul e Regies Lacunares - AL

Mata Alagoana - AL
Alto Juru - AM
Baixo Amazonas - AM
Madeira - AM
AM

Manaus e Entorno - AM

Sim
Sim
Sim
Sim
Sim

Mdio Juru - AM
Mesorregio Alto Solimes - AM
Rio Negro da Cidadania Indgena - AM
Centro Oeste - AP
AP

Dos Lagos - AP

Sim
Sim
Sim
Sim

Extremo Norte - AP
Sul Do Amap - AP

Sim

Bacia Do Jacupe - BA
Bacia do Paramirim - BA
Bacia Do Rio Corrente - BA
Bacia do Rio Grande - BA
BA

Baixo Sul - BA
Chapada Diamantina - BA

Sim
25
Sim

Costa do Descobrimento - BA
Do Sisal - BA
Extremo Sul - BA

Sim

UF

Territrio Rural
Irec- BA

Includo no Programa
Territrios da Cidadania
Sim

Por UF

Litoral Norte e Agreste Baiano - BA

Litoral Sul - BA

Sim

Mdio Rio das Contas - BA

Mdio Sudoeste da Bahia - BA
Piemonte da Diamantina - BA
Piemonte Do Paraguau - BA
Piemonte Norte do Itapicuru - BA
Portal do Serto - BA
Recncavo - BA
Semi-rido Nordeste II - BA
Serto do So Francisco - BA

Sim
Sim

Serto Produtivo - BA
Vale do Jiquiri - BA
Velho Chico - BA

Sim

Vitria da Conquista - BA
Baturit - CE
Carir - CE

Sim

Centro Sul e Vale do Salgado - CE

Inhamuns Crates - CE

Sim

Litoral Extremo Oeste - CE

Litoral Leste - CE
Serra da Ibiapaba - CE
CE

Serto Central - CE
Sertes De Canind - CE
Sobral - CE

Sim

12

Sim
Sim

Vale do Jaguaribe - CE
Vales do Curu e Aracatiau - CE
DF

Das guas Emendadas - DF/GO/MG

Capara - ES

Sim
Sim

Sim

Das Montanhas e guas do Esprito - ES

Juparan - ES
ES

Norte - ES

Sim

Plo Colatina - ES
Sul Capixaba - ES
Sul Litorneo - ES
GO

Chapada dos Veadeiros - GO

Estrada De Ferro - GO

Sim

11

UF

Territrio Rural
Mdio Araguaia - GO

Includo no Programa
Territrios da Cidadania

Por UF

Norte - GO
Parque das Emas - GO
Serra da Mesa - GO
Sudoeste - GO
Vale do Araguaia - GO
Vale do Paran - GO
Vale Do Rio Vermelho - GO

Sim
Sim

Vale Do So Patrcio - GO
Alto Turi e Gurupi - MA
Baixada Ocidental - MA
Baixo Parnaba - MA
Campo e Lagos - MA
MA

Sim
Sim
Sim
Sim

Cerrado Amaznico - MA

10

Cerrado Sul Maranhense - MA

Cocais - MA
Lenis Maranhenses/Munin - MA
Mdio Mearim - MA
Vale Do Itapecuru - MA
Alto Jequitinhonha - MG
Alto Rio Pardo - MG

Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim

Alto Saui Grande - MG

Baixo Jequitinhonha - MG
Mdio Jequitinhonha - MG
MG

Sim
Sim
12

Mdio Rio Doce - MG

Noroeste De Minas - MG

Sim

So Mateus - MG
Serra do Brigadeiro - MG
Serra Geral - MG
Serto de Minas - MG
Vale Do Mucuri - MG

Sim
Sim
Sim

Bolso - MS
MS

Cone Sul - MS
Da Fronteira - MS

Sim

UF

Territrio Rural
Da Reforma - MS
Grande Dourados - MS

Includo no Programa
Territrios da Cidadania
Sim

Por UF

Sim

Norte - MS
Vale do Ivinhema - MS

Sim

Alto Paraguai - MT
Baixada Cuiabana - MT
Baixo Araguaia - MT
MT

Sim
Sim
7

Grande Crceres - MT
Noroeste - MT

Sim

Pontal do Araguaia - MT
Portal Da Amaznia - MT
Baixo Amazonas - PA
Baixo Tocantins - PA
BR 163 - PA
Maraj - PA
PA

Sim
Sim
Sim
Sim
Sim

Nordeste I - PA
Nordeste Paraense - PA

10
Sim

Salgado - PA
Sudeste Paraense - PA
Sul Do Par/Alto Xingu - PA
Transamaznica - PA

Sim
Sim
Sim

Alto Serto - PB
Borborema - PB
Cariri Ocidental - PB

Sim
Sim

Cariri Oriental - PB
Curimata - PB
PB

Sim

Mdio Piranhas - PB
Mdio Serto - PB
Piemonte da Borborema - PB
Serid Paraibano - PB
Serra do Teixeira (Princesa) - PB
Vale do Paraba - PB
Vale do Pianc - PB
Vale do Piranhas - PB

Sim

15

UF

Territrio Rural
Zona Da Mata Norte - PB
Zona Da Mata Sul - PB

Includo no Programa
Territrios da Cidadania
Sim

Por UF

Sim

Agreste Central - PE
Agreste Meridional - PE

Sim

Agreste Setentrional - PE
Itaparica - BA/PE

Sim

Mata Norte - PE
PE

Mata Sul - PE
Serto do Araripe - PE
Serto Do Paje - PE
Serto Do So Francisco - PE
Carnaubais - PI

Sim

Sim
Sim
Sim
Sim

Chapada das Mangabeiras - PI

Cocais - PI
Entre Rios - PI

Sim
Sim

Plancie Litornea - PI
PI

Serra Da Capivara - PI

Sim

11

Tabuleiros Do Alto Parnaiba - PI

Vale do Canind - PI
Vale Do Guaribas - PI

Sim
Sim

Vale do Sambito - PI
Vale dos Rios Piau e Itaueira - PI
Caminhos do Tibagi - PR
Cantuquiriguau - PR

Sim

Centro Sul - PR
Entre Rios - PR
Norte Pioneiro - PR
PR

Sim

Oeste - PR
Paran Centro - PR

11
Sim

Sudoeste Paranaense - PR
Vale do Iguau - PR
Vale do Ivai - PR
Vale Do Ribeira - PR

Sim

Baa de Ilha Grande - RJ

RJ

Noroeste - RJ

Sim

UF

Territrio Rural
Norte - RJ
Au-Mossor - RN

Includo no Programa
Territrios da Cidadania
Sim

Por UF

Sim

Agreste Litoral Sul - RN

Alto Oeste - RN
Mato Grande - RN
RN

Potengi - RN
Serid - RN

Sim
Sim
Sim

Sim

Serto Central Cabugi e Litoral Norte - RN

Serto Do Apodi - RN

Sim

Trair - RN
Central - RO

Sim

Cone Sul - RO
Madeira Mamor - RO
RO

Sim

Rio Machado - RO

Vale do Guapor - RO
Vale Do Jamar - RO

Sim

Zona da Mata - RO
Centro - RR
Norte - RR
RR

Sul De Roraima - RR
Terra Indgena Raposa Serra do Sol e So Marcos RR

Sim

Sim

Alto Uruguai - RS
Campos de Cima da Serra - RS
Centro Serra - RS
Centro Sul - RS
Fronteira Noroeste - RS
Litoral - RS
Mdio Alto Uruguai - RS

Sim

Misses - RS
RS

Nordeste - RS
Noroeste Colonial - RS

18
Sim

Pacto Novo Rio Grande - RS

Pampa - RS
Produo - RS
Regio Central - RS
Vale do Ca - RS
Vale do Rio Pardo - RS
Vale do Taquari - RS

Sim

UF

Territrio Rural
Zona Sul Do Estado - RS

Includo no Programa
Territrios da Cidadania
Sim

Por UF

Sim

11

Alto Uruguai - SC
Alto Vale do Itaja - SC
Alto Vale do Rio do Peixe - SC
Extremo Oeste - SC
Extremo Sul - SC
SC

Meio Oeste Contestado - SC

Oeste Catarinense - SC
Planalto Catarinense - SC
Planalto Norte - SC

Sim

Serra Catarinense - SC
Serra Mar - SC
Alto Serto - SE
Baixo So Francisco - SE
SE
Serto Ocidental - SE
Sul Sergipano - SE

Sim
Sim
Sim

Sim

Andradina - SP
Noroeste Paulista - SP
SP

Pontal Do Paranapanema - SP
Sudoeste Paulista - SP
Vale Do Ribeira - SP

Sim
Sim

Sim

Apa Canto - TO
Bico Do Papagaio - TO
Jalapo - TO
TO

Sim
Sim
7

Mdio Araguaia - TO
Nordeste de Tocantins - TO
Sudeste - TO

Sim

Sul de Tocantins - TO
239