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SCHWEIZERISCHE STEUERKONFERENZ
KOMMISSION INFORMATION
Leitfaden
fr zuknftige
Steuerpflichtige
2014
Herausgeber:
Schweizerische Steuerkonferenz
Kommission Information
Autor:
Abteilung Grundlagen
Eidgenssische Steuerverwaltung
3003 Bern
Illustrationen:
Barrigue
Lausanne
Druck:
Geiger AG
3006 Bern
Stckpreis:
110 Stck:
11100 Stck:
ab 101 Stck:
Pauschalpreis
fr Schulen:
5 Franken / Stck
ISSN:
2234-9138
9 Franken
7 Franken
5 Franken
VORBEMERKUNG
Diese Broschre ist vom Team Dokumentation und Steuerinformation der Eidgenssischen Steuerverwaltung fr den schulischen Unterricht erarbeitet worden. Sie will den Lesern und Leserinnen
einen Einblick in die Veranlagung der Einkommens- und Vermgenssteuer natrlicher Personen vermitteln.
Mit der einjhrigen Gegenwartsbemessung ist das Ausfllen der Steuererklrung um einiges einfacher geworden. Alle Kantone ermglichen zudem das Ausfllen der Steuererklrung am Computer oder einige sogar online.
Das Ausfllen der Steuererklrung kann auf der Website www.steuern-easy.ch mit Hilfe vereinfachter Beispiele gebt werden. Hier finden sich ausserdem zustzliche ntzliche Informationen fr junge Steuerpflichtige.
Trotzdem gibt es gewisse besondere Steuertatbestnde, welche Anlass zu recht schwierigen Fragen geben knnen, z.B.:
Schulden Auszubildende wirklich eine Steuer auf ihrem Lohn? Wenn ja, ab welchem Alter? Nur
dem Kanton oder auch dem Bund?
Wohl alle werden steuerlich einmal vor einer dieser Fragen stehen.
Die vorliegende Broschre will nicht Steuerexperten ausbilden. Sie bietet zuknftigen Steuerpflichtigen einen berblick ber die Einkommens- und Vermgenssteuern und liefert ausserdem auch
Antworten auf obige Fragen.
In den einzelnen Abschnitten wird manchmal auf die jeweiligen kantonalen Regelungen hingewiesen. In der Regel sind aber bloss die Bestimmungen der direkten Bundessteuer und der Mehrheit
der Kantone aufgefhrt.
INHALTSVERZEICHNIS
11
12
13
131
132
Einkommenssteuer ....................................................................................................
Gegenstand der Einkommenssteuer .................................................................
Abzge ...............................................................................................................
10
10
10
14
141
142
Vermgenssteuer .......................................................................................................
Gegenstand der Vermgenssteuer ....................................................................
Abzge ...............................................................................................................
13
13
13
15
151
152
153
17
18
19
19
16
20
17
23
26
27
21
Berechnungsmethode ...............................................................................................
27
22
Zuzug aus dem Ausland oder aus einem anderen Kanton ........................................
30
23
32
24
34
35
31
35
32
36
33
Heirat .........................................................................................................................
37
34
41
35
43
36
43
37
44
45
41
45
42
Berufswechsel ...........................................................................................................
46
43
431
432
46
47
47
44
441
442
443
49
49
49
50
45
51
52
53
56
58
ANHANG
.............................................................................................................................
63
Abzge .......................................................................................................................
64
II
72
III
73
IV
Stichwortverzeichnis ..................................................................................................
77
ABKRZUNGEN
ALV
Arbeitslosenversicherung
BV
dBSt
direkte Bundessteuer
EO
Erwerbsersatzordnung
ESTV
Eidgenssische Steuerverwaltung
StHG
MWST
Mehrwertsteuer
Kantone
AG
Aargau
NW
Nidwalden
AI
Appenzell Innerrhoden
OW
Obwalden
AR
Appenzell Ausserrhoden
SG
St. Gallen
BE
Bern
SH
Schaffhausen
BL
Basel-Landschaft
SO
Solothurn
BS
Basel-Stadt
SZ
Schwyz
FR
Freiburg
TG
Thurgau
GE
Genf
TI
Tessin
GL
Glarus
UR
Uri
GR
Graubnden
VD
Waadt
JU
Jura
VS
Wallis
LU
Luzern
ZG
Zug
NE
Neuenburg
ZH
Zrich
DIE VERANLAGUNG
DER EINKOMMENS- UND VERMGENSSTEUER
IN DER SCHWEIZ
Der Staat darf ihnen nur jene Pflichten darunter fallen auch die Steuern auferlegen, welche in
Verfassung und Gesetz vorgesehen sind. Verfassungsnderungen mssen deshalb beim Bund und
in allen Kantonen automatisch der Volksabstimmung unterbreitet werden (obligatorisches Referendum). Nur wenige Kantone kennen das obligatorische Referendum auch fr die Gesetzesrevisionen.
In den anderen Kantonen unterliegen diese in der Regel dem fakultativen Referendum (in gewissen
Kantonen aber je nach Art der Gesetzesnderung dem fakultativen oder obligatorischen Referendum).
In den meisten Fllen kann das Volk sogar bei der Bestimmung von Steuertarif, Steuersatz und Steuerfuss mitreden.
Der schweizerische Bundesstaat setzt sich aus 26 Kantonen (Gliedstaaten) zusammen. Die Kantone umfassen rund 2400 Gemeinden.
Ursprngliche Hoheitstrger sind die Kantone. Der Bund verfgt ber diejenigen Hoheitsrechte, die ihm durch die Bundesverfassung (BV) eingerumt worden sind.
Der Umfang der Autonomie der Gemeinden wird durch das kantonale Recht bestimmt.
So hat jeder Kanton sein eigenes Steuergesetz und belastet u.a. Einkommen, Vermgen, Erbschaften, Kapital- und Grundstckgewinne hchst unterschiedlich.
Die rund 2400 Gemeinden sind befugt, entweder im Rahmen der kantonalen Grundtarife bzw. der
geschuldeten Kantonssteuer Zuschlge zu beschliessen oder was selten vorkommt kommunale Steuern nach eigenem Tarif zu erheben.
Daneben belastet auch noch der Bund das Einkommen, obwohl dieser sonst seine Fiskaleinnahmen grsstenteils aus andern Quellen bezieht, so namentlich aus der MWST, der Verrechnungssteuer, den Stempelabgaben und aus besonderen Verbrauchssteuern.
Das Recht dieser Gemeinwesen, Steuern zu erheben, ist allerdings verfassungsmssig beschrnkt.
Ziel ist es, die Fiskalhoheit so zu verteilen, dass zum einen die drei Gemeinwesen sich nicht gegenseitig behindern und zum andern den Steuerpflichtigen keine bermssige Last aufgebrdet wird.
Deshalb spricht die BV dem Bund das Recht zur Erhebung bestimmter Steuern zu und den Kantonen ab.
Die Souvernitt des Staates ist also zwischen dem Bund und den Kantonen aufgeteilt. Auf die Steuern bertragen bedeutet dies Folgendes:
Der Bund darf nur diejenigen Steuern erheben, zu denen ihn die BV ausdrcklich ermchtigt.
Die Tatsache, dass die Verfassung den Bund zur Erhebung einer Steuer ermchtigt, schliesst
aber das Recht der Kantone auf gleichartige Steuern nicht aus. Andernfalls bedarf es eines ausdrcklichen Verbots. So kommt es, dass sowohl der Bund wie auch die Kantone direkte Steuern
erheben (z.B. die Einkommenssteuer).
Die Kantone ben auf Grund von Art. 3 BV alle Rechte eines souvernen Staates aus, welche
die BV nicht ausschliesslich dem Bund vorbehlt. Darum steht ihnen das grundstzliche und ursprngliche Recht auf Steuern zu und ber diese Einnahmen zu verfgen (Steuerhoheit).
Auf Grund ihrer ursprnglichen Steuerhoheit sind die Kantone in der Wahl der Steuern grundstzlich frei, es sei denn, die BV verbiete ausdrcklich die Erhebung bestimmter Steuern durch
die Kantone oder behalte sie dem Bund vor.
Da sich beim Bund das ausschliessliche Steuererhebungsrecht auf verhltnismssig wenige Abgabearten beschrnkt (MWST, Stempelabgaben, Verrechnungssteuer, Tabaksteuer, Zlle sowie
besondere Verbrauchssteuern), haben die Kantone einen gewissen Spielraum zur Ausgestaltung
ihrer Steuern.
Die Gemeinden drfen nur im Rahmen der ihnen von ihrem Kanton erteilten Ermchtigung Steuern erheben.
Den Gemeindesteuern unterliegen in der Regel die gleichen Steuerobjekte wie den Kantonssteuern (Einkommen und Vermgen natrlicher Personen, Gewinn und Kapital juristischer Personen,
Erbschaften und Schenkungen usw.). Meistens erheben die Gemeinden ihre Steuern auch auf
der gleichen gesetzlichen Grundlage wie der Kanton, jedoch zu anderen Steuerstzen, manchmal auf Grund eigener Tarife, meistens jedoch als Vielfaches der geschuldeten kantonalen Steuer (so genanntes System der centimes additionnels). Im brigen sind die Gemeindesteuern
nicht selten ebenso hoch wenn nicht hher als die kantonalen Steuern.
Im Gegensatz zur ursprnglichen Hoheit spricht man hier von abgeleiteter oder delegierter
Steuerhoheit, was jedoch nichts an der Tatsache ndert, dass es sich doch um eine echte Steuerhoheit handelt, die sich neben derjenigen des Bundes und der Kantone als wesentliches Element in das Bild des schweizerischen Steuersystems einfgt.
Die Steuerharmonisierung
Der oben beschriebene Fderalismus erklrt, weshalb sich die kantonalen Steuergesetze frher so
unterschiedlich prsentierten. Bei den direkten Steuern war es deshalb nicht ungewhnlich, wenn
die Bestimmung des Steuerobjektes (z.B. des Einkommens), die Bemessungsgrundlagen oder die
Steuerbelastung unterschiedlich ausfielen.
Volk und Stnde haben im Juni 1977 beschlossen, die Freiheit der Kantone bei der Ausgestaltung
ihrer Steuergesetze ein wenig einzuschrnken und zwar durch Annahme eines Verfassungsartikels
betreffend Harmonisierung der direkten Steuern vom Einkommen und Vermgen bzw. vom Gewinn
und Kapital (Art. 129 BV).
In Ausfhrung dieses Verfassungsauftrags verabschiedete das Parlament am 14. Dezember 1990
das Bundesgesetz ber die Harmonisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden (StHG).
Es handelt sich bei diesem Steuerharmonisierungsgesetz um ein Rahmengesetz: Entsprechend dem
Verfassungsauftrag (Art. 129 Abs. 2 BV) enthlt das Gesetz keine Bestimmungen ber Steuertarife,
Steuerstze und Steuerfreibetrge, da deren Festsetzung dem kantonalen Gesetzgeber vorbehalten ist. Somit bewirkt das StHG nur eine formelle und nicht eine materielle Harmonisierung.
Das StHG richtet sich an die kantonalen und kommunalen Gesetzgeber und schreibt diesen vor,
nach welchen Grundstzen sie die Steuerordnung bezglich Steuerpflicht, Gegenstand und zeitlicher Bemessung der Steuern, Verfahrensrecht und Steuerstrafrecht auszugestalten haben.
Dadurch konnte das Gesetz verhltnismssig kurz gehalten werden.
Das Gesetz przisiert, dass die Bestimmung von Steuertarifen, Steuerstzen und Steuerfreibetrgen (Abzgen) Sache der Kantone bleibt (Art. 1 Abs. 3 StHG).
Hingegen enthlt es keine Vorschriften ber die Behrdenorganisation. Diese bleibt den Kantonen
vorbehalten, da jeder Kanton in seinem staats- und verwaltungsrechtlichen Aufbau seine Besonderheiten hat.
Das StHG trat am 1. Januar 1993 in Kraft. Die Kantone hatten eine Frist von acht Jahren, um ihre
Gesetzgebung an das Rahmengesetz anzupassen. Nach Ablauf dieser Frist findet nun das Bundesrecht direkt Anwendung, sollte ihm das kantonale Steuerrecht widersprechen.
Seit seinem Inkrafttreten unterlag das StHG bereits wieder zahlreichen Revisionen.
Die Veranlagung ist das Verfahren zur Bestimmung der geschuldeten Steuer.
11
Das Verfahren
Die Veranlagung erfolgt in einem ersten Schritt aufgrund einer Steuererklrung. Sie wird den Steuerpflichtigen zugestellt und ist wahrheitsgemss und vollstndig auszufllen (Selbstdeklaration),
whrend die Steuerbehrde diese Angaben berprft und den Steuerbetrag in der Veranlagungsverfgung festlegt (gemischte Veranlagung).
Obwohl in der Schweiz Steuern sowohl fr den Bund (auf dem Einkommen) als auch fr den Kanton und die Gemeinde (auf Einkommen und Vermgen) geschuldet werden, erhalten die Steuerpflichtigen in der Regel nur eine einzige Steuererklrung.
Sie wird ihnen von der Wohngemeinde oder aber vom Wohnkanton zugesandt und ist ausgefllt an
diese Behrde zurckzuschicken (alle Kantone stellen auch ein IT-Programm zur Verfgung). Auch
die direkte Bundessteuer (dBSt) wird durch die Kantone veranlagt und erhoben und nicht etwa durch
die Eidgenssische Steuerverwaltung (ESTV).
Die zustndige Veranlagungsbehrde (im Prinzip die kantonale Steuerverwaltung) prft die Angaben auf der Steuererklrung. Sie kann bei Steuerpflichtigen zustzliche unentbehrliche Erklrungen
oder Unterlagen anfordern.
Ist das steuerbare Einkommen und Vermgen einmal ermittelt, kann die Verwaltung zur Berechnung
der fr den Bund (nur Einkommen), den Kanton und die Gemeinde geschuldeten Steuern bergehen.
Die bei der berprfung angebrachten Berichtigungen werden den Steuerpflichtigen mitgeteilt. Diese haben innert bestimmter Fristen die Mglichkeit, gegen die Veranlagungsverfgung Einsprache
zu erheben und weiter einen Rekurs bzw. eine Beschwerde einzureichen.
Der Bezug der Steuern erfolgt in zwei Schritten, d.h. mit einer provisorischen Rechnung und einer
Schlussrechnung nach Feststehen der definitiven Veranlagung (dies ist z.B. bei der dBSt der Fall)
oder aber (in den meisten Kantonen und Gemeinden) mittels mehrerer Raten und einer Schlussrechnung (fr Einzelheiten siehe Ziffer 17).
12
Die kantonalen Steuergesetze gehen in der Regel von der Einkommensbesteuerung am Wohnsitz
aus. Dasselbe trifft fr bewegliches Vermgen zu. Unbewegliches Vermgen wird dagegen am Ort
der gelegenen Sache (z.B. Grundstck) besteuert.
Der Wohnsitz ist im Allgemeinen der Ort, wo sich eine Person mit der Absicht dauernden Verbleibens aufhlt.
Soll nun in einem strittigen Fall der Wohnsitz abgeklrt werden, behilft man sich mit der Frage nach
dem Mittelpunkt der Lebensinteressen und der persnlichen Beziehungen. Massgebend ist der
Ort der engsten (familiren, persnlichen, gesellschaftlichen oder wirtschaftlichen) Beziehungen.
Wochenaufenthalt
Kanton A
Wohnsitz
Kanton B
Arbeit
Studium
Eltern
Familie
Freunde
Vereine
Steuerrechtlicher
Wohnsitz
STEUERPFLICHT
Sobald aber beispielsweise eine Person im Kanton A mit jemandem im Konkubinat lebt, dort fast
jedes Wochenende verbringt oder Vereinsttigkeiten ausbt, befindet sich da der Mittelpunkt der
Lebensinteressen. Der Kanton A wird sein Besteuerungsrecht anmelden. Steuerrechtlich verschiebt
sich in solchen Situationen der Wohnsitz.
Wochenaufenthalt
Kanton A
Wohnsitz
Kanton B
Arbeit
Konkubinat
Vereine
Eltern
Familie
Steuerrechtlicher
Wohnsitz
STEUERPFLICHT
Es kommt hufig vor, dass zwei Kantone sich um die Steuerpflicht desselben Steuerpflichtigen streiten. Die Besteuerung von Einkommen und Vermgen durch zwei oder mehrere Kantone fr den gleichen Zeitraum verstsst aber gegen das Verbot der interkantonalen Doppelbesteuerung (Art. 127
Abs. 3 BV).
Im Streitfall muss der steuerliche Wohnsitz gegebenenfalls durch Gerichtsentscheid auf einen
der beiden Kantone festgelegt werden. In diesem Fall kann die von einer interkantonalen Doppelbesteuerung betroffene Person die Sache ans Bundesgericht weiterziehen, sobald ein Kanton bzw.
die ESTV einen letztinstanzlichen Entscheid gefllt hat. Die letztinstanzlichen Entscheide der brigen betroffenen Kantone muss sie nicht abwarten.
Bemerkung:
Die steuerpflichtige Person muss den Beweis erbringen, dass der Mittelpunkt ihrer Lebensinteressen an einem anderen Ort liegt, wenn sie nicht an ihrem Arbeitsort besteuert werden will.
Im interkommunalen Verhltnis gelten manchmal andere Regeln. So kann z.B. eine Aufteilung der
Steuer zwischen Wohngemeinde und Arbeitsgemeinde stattfinden.
13
Einkommenssteuer
131
Bund, Kantone und Gemeinden erheben eine allgemeine Einkommenssteuer. Welche Einkommen
sind nun aber in der Steuererklrung anzugeben?
Die steuerpflichtige Person wird auf der Gesamtheit ihrer Einknfte besteuert und zwar unabhngig
von deren Quelle (schweizerischer oder auslndischer Ursprung, Einkommen aus selbstndiger oder
unselbstndiger Erwerbsttigkeit, aus Vermgen usw.).
Die Steuergesetze selbst definieren den Begriff des Einkommens sehr selten. Sie zhlen in der Regel die verschiedenen Einkommenselemente auf oder umschreiben das Einkommen und fhren Beispiele an. Diese zweite Methode wird bei der dBSt angewandt. Der Gesetzgeber spricht von allen
wiederkehrenden und einmaligen Einknften und nennt in der Folge Beispiele.
Die verschiedenen Einkommensarten knnen in einige wenige Kategorien zusammengefasst werden (siehe Seite 16).
132
Abzge
Die Einkommenssteuer wird auf dem gesamten Einkommen erhoben. Die steuerpflichtige Person
kann aber davon verschiedene Kosten und Auslagen abziehen. Die mglichen Abzge sind in den
Steuergesetzen explizit erwhnt. Man unterscheidet drei Kategorien von Abzgen:
Gewinnungskosten
Unter die Gewinnungskosten fallen Kosten, die unmittelbar fr die Einkommenserzielung ntig
sind (z.B. fr unselbstndig Erwerbende: Fahrt zwischen Wohn- und Arbeitsort, Mehrkosten fr
auswrtige Verpflegung; fr selbstndig Erwerbende: Abschreibungen, Rckstellungen, Zinsen
auf Geschftsschulden usw.).
Im Weiteren knnen die mit dem Beruf zusammenhngenden Weiterbildungs- und Umschulungskosten abgezogen werden. Nicht zum Abzug zugelassen sind jedoch die Ausbildungskosten. Die Kantone kennen in diesem Bereich unterschiedliche Regelungen.
Allgemeine Abzge
Unter dem Begriff allgemeine Abzge versteht man Abzge, die zwar mit der Einkommenserzielung an sich meist in keiner direkten Beziehung stehen, deren Vornahme aber aus sozialpolitischen Grnden zugelassen ist. Beitrge an AHV, IV, Arbeitslosenversicherung oder berufliche Vorsorge sind in vollem Umfang abziehbar.
In beschrnktem Umfang knnen private Schuldzinsen, Zuwendungen an Institutionen mit gemeinntzigem Zweck, Beitrge an Krankenversicherung, Lebensversicherung, gebundene
Selbstvorsorge (Sule 3a), erhebliche Krankheitskosten sowie die Kosten fr die Kinderbetreuung durch Dritte abgezogen werden.
10
Sozialabzge
Mit den Sozialabzgen sollen bei der Bemessung der Einkommenssteuer die sozialen Faktoren, welche die wirtschaftliche Lage der Steuerpflichtigen beeinflussen, bercksichtigt werden.
In Betracht gezogen werden u.a. Zivilstand, Anzahl Kinder oder andere Personen, die von der
steuerpflichtigen Person unterhalten werden sowie allfllige Behinderungen, welche die Arbeitsfhigkeit und das Einkommen schmlern.
11
Direkte Bundessteuer
In der ganzen Schweiz werden die gesetzlichen Bestimmungen im Bereich der dBSt, unabhngig vom Wohnsitzkanton, einheitlich angewandt.
Kantonale Besonderheiten
Die 26 kantonalen Steuergesetzgebungen sind nicht einheitlich und enthalten im Vergleich zueinander einige Unterschiede betreffend Steuertarife, Steuerstze und Steuerfreibetrge (Abzge), welche gemss StHG Sache der Kantone bleiben (siehe Seite 6). Ihre Ausgestaltung und
Hhe knnen somit von Kanton zu Kanton variieren.
12
14
Vermgenssteuer
141
Der Bund besteuert das Vermgen natrlicher Personen nicht. Alle Kantone und Gemeinden erheben hingegen neben der Einkommenssteuer als Hauptsteuer eine Vermgenssteuer als Ergnzungssteuer.
Diese Steuer soll grundstzlich die Substanz des Vermgens nicht angreifen. Ihr Ziel ist vielmehr,
das aus dem Vermgen stammende Einkommen indirekt zu belasten. Allerdings wird die Steuer
auch auf ertragslosen Vermgensteilen erhoben.
Da die Vermgenssteuer als Ergnzungssteuer zu verstehen ist, sind ihr Steuermass und ihre Bewertungsregeln aber entsprechend zurckhaltend ausgestaltet.
Der Vermgenssteuer unterliegen alle der steuerpflichtigen Person zustehenden unbeweglichen und
beweglichen Aktiven, die geldwerten Rechte, die Forderungen sowie die Beteiligungen. Sie ist als
so genannte Gesamtvermgenssteuer konzipiert.
142
Abzge
Jedoch wird nicht das Gesamtvermgen, sondern nur das Reinvermgen besteuert, d.h. das Vermgen, das nach den gesetzlich vorgesehenen Abzgen (Schuldenabzug und Sozialabzge) brig
bleibt.
Schuldenabzug
Die Schulden knnen in allen Kantonen von der Gesamtsumme des Vermgens abgezogen werden.
Sozialabzge
Die Mehrheit der Kantone gewhrt Sozialabzge. Dazu gehren u.a. Kinderabzge und Abzge fr ltere Steuerpflichtige. Die Hhe der Abzge sowie eventuelle steuerfreie Minima sind jedoch von Kanton zu Kanton verschieden.
13
Bemerkung:
Die Mehrheit der europischen Lnder (EU 28) erhebt keine Vermgenssteuer, wie wir sie kennen.
14
20..
Total Bruttoeinkommen
III
Berufskosten Unselbstndigerwerbender
Gewinnungskosten Selbstndigerwerbender
Private Schuldzinsen
Beitrge an AHV / IV / EO / ALV
Beitrge an die berufliche Vorsorge (2. Sule)
Beitrge an die gebundene Selbstvorsorge (Sule 3a)
Versicherungsprmien
Aufwendungen fr die Vermgensverwaltung
Drittbetreuungskostenabzug (wenn vorhanden)
brige Gewinnungskosten und allgemeine Abzge
IV
Reineinkommen (Nettoeinkommen)
VI
Sozialabzge
Reineinkommen (Ziffer V)
Abzglich Total der Sozialabzge (Ziffer VII)
VIII Steuerbares Einkommen
15
Grundeigentum
Geschftsvermgen (wenn vorhanden)
Wertschriften und sonstige Kapitalanlagen
Bargeld, Gold und andere Edelmetalle
Rckkaufsfhige Lebens- und Rentenversicherungen
Anteil am Vermgen von Erbengemeinschaften
brige Vermgenswerte
II
III
Passiven
Private Schulden
Schulden auf Geschftsvermgen
IV
Reinvermgen (Nettovermgen)
VI
Abzge
Reinvermgen (Ziffer V)
Abzglich Total der Abzge (Ziffer VII)
VIII Steuerbares Vermgen
16
20..
15
Welcher Zeitabschnitt ist fr die Berechnung des Einkommens und Vermgens massgebend?
Im Bestreben, die Steuergesetze formell zu harmonisieren, gilt seit dem 1. Januar 2003 beim Bund
und in allen Kantonen grundstzlich das folgende Verfahren:
VERANLAGUNGSSYSTEM
Jhrliche Veranlagung
(Postnumerando)
Bemerkung:
Zur Ermittlung (Veranlagung) des Steuergegenstands und der Steuerforderung bedarf es sehr hufig einer zeitlichen Bestimmung.
Es wird deshalb zwischen den einmaligen und den fortdauernden oder periodischen Steuern
unterschieden:
Gegenstand der einmaligen Steuern ist ein durch Gesetz bestimmtes Ereignis: So lst zum
Beispiel die Einfuhr von Waren (Ereignis) eine einmalige Zollpflicht aus.
Den periodischen Steuern hingegen haftet ein zeitliches Moment an: Ihr Gegenstand ist ein
Ereignis, das andauert, wie z.B. Verfgen ber Vermgen (Vermgenssteuer) oder Wohnsitz (Personalsteuer), oder das sich im Laufe der Zeit erneuert, z.B. Einkommen (Einkommenssteuer)
oder Gewinn (Gewinnsteuer).
Die Einkommenssteuer und die Vermgenssteuer sind sicher das Paradebeispiel der periodischen Steuern. Sie werden in regelmssigen Zeitabstnden bemessen und veranlagt. Die Ermittlung und Veranlagung der periodischen Steuern knnen jedoch nur in einem klar abgegrenzten Zeitraum erfolgen. Wenn die steuerbaren Elemente berechnet sind, ist die daraus ermittelte Veranlagung
nur fr diesen Zeitraum gltig.
17
Was die zeitliche Bemessung anbelangt, setzen die periodischen Steuern (wie z.B. die Einkommenssteuer) voraus, dass man dem Zeitfaktor mit folgenden Perioden Rechnung trgt:
Steuerperiode: Sie entspricht dem Zeitraum der Steuerpflicht (siehe Ziffer 151).
Bemessungsperiode: Zeitraum, whrend dem die steuerbaren Elemente erfasst werden (siehe Ziffer 152).
151
Die Steuerperiode
Die Steuerperiode ist der Zeitraum, fr welchen die Steuer geschuldet ist. Sie hngt vom Vorhandensein der persnlichen Voraussetzungen der Steuerpflicht ab (Wohnsitz, Betriebssttte,
Grundeigentum usw.).
Bei natrlichen Personen stimmt die Steuerperiode in der Regel mit dem Kalenderjahr berein. In
diesem Fall spricht man von Steuerjahr.
18
152
Die Bemessungsperiode
Die Bemessungsperiode ist der Zeitraum, in dem das der Steuerberechnung zu Grunde liegende
Einkommen erzielt wird.
Nur im Zusammenhang mit den Einkommenssteuern der natrlichen Personen und den Gewinnsteuern der juristischen Personen spricht man von Bemessungsperiode, nicht aber bei den Vermgens- und Kapitalsteuern. Fr letztere ist das in einem bestimmten Moment (Stichtag) vorhandene Vermgen oder Kapital ausschlaggebend, in der Regel am Ende der Steuerperiode oder der
Steuerpflicht.
153
Die Postnumerando-Methode
2014
2015
Bemessungsjahr
=
Steuerjahr
Steuererklrung
Veranlagung und Bezug
Beispiel:
Die fr das Steuerjahr 2014 geschuldete Steuer wird auf der Basis des 2014 verdienten Einkommens berechnet.
Das Veranlagungsverfahren (Ablieferung der Steuererklrung und Bestimmung der Steuer) kann
erst 2015 erfolgen, also nach Ablauf der Steuerperiode.
19
16
Gesttzt auf die Steuererklrung stellt die Steuerbehrde den Steuerpflichtigen eine Veranlagungsverfgung mit Angabe des geschuldeten Steuerbetrags zu.
Die Bestimmung des Steuerbetrags erfolgt nicht in allen Kantonen gleich:
Beispiel:
steuerbares Einkommen
Fr. 50'000.
Steuersatz
5%
Einfache Steuer
Fr. 2'500.
Steuerfuss
geschuldete Steuer
Fr. 3'750.
Fr die Vermgenssteuer gilt diese Berechnungsweise analog. Sie wird jedoch in Promille berechnet.
In fast allen Kantonen ermitteln die Gemeinden ihre Einkommens- und Vermgenssteuern ebenfalls mit einem jhrlichen Vielfachen.
Der Steuerfuss, der in der Regel jhrlich durch die Legislative (Kantons- oder Gemeindeparlament,
Gemeindeversammlung) periodisch neu festgelegt wird, erlaubt eine kurzfristige Anpassung der
Fiskaleinnahmen an die finanziellen Bedrfnisse der Gemeinwesen (Kanton, Gemeinde, Kirchgemeinde).
Gengen dem Staat die Einnahmen aus der einfachen Steuer, wie sie bei der Erarbeitung des Tarifs
festgelegt wurde, zur Deckung seiner Ausgaben, so betrgt der Steuerfuss 100 %. Bei sinkenden
finanziellen Bedrfnissen kann der Steuerfuss auch herabgesetzt werden (z.B. auf 95 %), bei steigenden finanziellen Ansprchen kann er dagegen erhht werden (z.B. auf 110 %).
20
Fr die Gemeinden, deren Steuerertrge durchwegs von der Veranlagung fr die Kantonssteuer abhngig sind, stellt der Steuerfuss ein wichtiges Element der Budgetpolitik dar. Durch entsprechende Gestaltung des Gemeindesteuerfusses knnen sie ihre Einnahmen individuell ihren laufenden
Bedrfnissen anpassen.1
Ein wesentliches demokratisches Element des Steuerfusses ist aber auch, dass der Entscheid
ber dessen Hhe (in den meisten Kantonen und Gemeinden grundstzlich und in den anderen Kantonen ab einer bestimmten im Gesetz festgelegten Hhe) dem fakultativen oder obligatorischen Referendum unterliegt. Der Brger bt also mit dem Entscheid ber den Steuerfuss eine demokratische Kontrolle ber seine Steuerbelastung aus (siehe auch Seite 3).
Bemerkung:
Je nach Kanton wird dieses jhrliche Vielfache auch Steuereinheit oder Steueranlage genannt.
Auf dieselbe Weise wird auch die Kirchensteuer berechnet, welche in fast allen Kantonen erhoben wird. Der Kanton VD kennt keine solche Steuer, weil die Kultuskosten im kantonalen Budget inbegriffen sind. Im Kanton VS wird die Kirchensteuer nur in einzelnen Gemeinden offen ausgewiesen. In den Kantonen TI, NE und GE ist ihre Bezahlung fakultativ.
Kanton BS: Die Stadt Basel erhebt keine Gemeindesteuer, denn das Recht zur Steuererhebung steht einzig
dem Kanton zu. Hingegen werden in den Einwohnergemeinden Bettingen und Riehen Gemeindesteuern in Ergnzung zu den kantonalen Steuern auf dem Einkommen, Vermgen und Grundstckgewinn erhoben. Der Kanton erhebt von den Steuerpflichtigen der beiden Einwohnergemeinden nur 55 % der kantonalen Einkommens-,
Vermgens- und Grundstckgewinnsteuer.
21
Beispiel:
Steuerbares Einkommen
Fr. 50'000.
5,9976 %
Kantonale Einkommenssteuer
Fr. 2'998.80
Steuerbares Vermgen
Fr. 200'000.
Kantonale Vermgenssteuer
1,9
Fr. 380.
Bemerkung:
Zu diesen Steuerbetrgen kommen die kommunalen Steuern (Einkommen und Vermgen) hinzu.
22
17
Zu bezahlen sind die Steuern zu festgelegten Flligkeitsterminen. Bei der dBSt fllt dieser in der Regel auf den 1. Mrz des dem Steuerjahr folgenden Jahres.
In den meisten Kantonen werden die kantonalen und kommunalen Steuern in mehreren provisorischen, meist betragsmssig identischen Raten bezogen plus einem Saldo (Differenz zwischen dem
schon bezahlten und dem definitiv geschuldeten Betrag), sobald die definitive Steuerveranlagung
bekannt ist.
Beispiel:
Im Steuerjahr 2014 erhlt Herr A drei provisorische Ratenrechnungen fr je 3000 Franken (insgesamt 9000 Franken), welche er bezahlt. Im Frhjahr 2015 fllt er die Steuererklrung fr das Jahr
2014 aus. Im Herbst 2015 erhlt Herr A die definitive Steuerveranlagung fr 2014 (gesamte geschuldete Steuer: 10000 Franken). Daher muss er noch einen Saldo von 1000 Franken begleichen.
Die Angaben in der Grafik auf nachfolgender Seite und die zugehrigen Noten beziehen sich ausschliesslich auf die Anzahl provisorischer Raten.
23
Steuerbezug
einmalig
zweimalig
dreimalig
NW,
GR(4)
drei-, vieroder
fnfmalig
in neun,
zehn oder
zwlf Raten
SO(6),
VS(7)
FR(8), JU(8),
NE(9), GE(9),
VD(10)
2)
ZG: Vorausrechnung Mitte Jahr mit der Mglichkeit der Bezahlung in einer oder mehreren Raten bis Ende Dezember.
3)
BL: Vorausrechnung im Januar mit der Mglichkeit von Ratenzahlungen in den Folgemonaten
bis Ende September.
4)
5)
ZH, AR, AI, SG und TG: Grundstzlich in 3 Raten, aber auf Verlangen des Steuerpflichtigen
auch mglich in 7 Raten (ZH), in 1 oder 11 Raten zwischen Februar und Dezember (AI), in maximal 12 Raten (AR und TG) sowie in 1, 9 oder 11 Raten (SG).
6)
SO: Kanton:
8)
9)
NE und GE: Im Prinzip in 10 Raten (GE gewhrt ebenfalls die Mglichkeit, die dBSt in 10 Raten
zu begleichen).
24
Bei Zahlungsschwierigkeiten und zur Vermeidung erheblicher Hrte kann die steuerpflichtige Person im Allgemeinen bei der Inkassostelle der kantonalen oder kommunalen Verwaltung (je nach Kanton) um folgende Erleichterungen ersuchen:
Erlass
Bei stossender Hrte oder Notlage ist ein teilweiser oder ganzer Erlass der Steuerschuld mglich.
Fr Stundung und Erlass sind die Steuerbehrden der Kantone (fr Betrge der dBSt ber 25000
Franken die eidgenssische Erlasskommission) zustndig. In der Regel muss die steuerpflichtige
Person die finanzielle Notlage beweisen (mit Bankbelegen, monatlichen Budgetaufstellungen usw.).
Stundungs- und Erlassverfahren sind unabhngig vom Veranlagungsverfahren. Dessen Regeln sind
daher in jedem Fall einzuhalten.
25
z.B. bei:
z.B. bei:
Heirat
Siehe Kapitel 2
26
Siehe Kapitel 3
Volljhrigkeit,
21
Berechnungsmethode
Erstmalige Steuerveranlagung zu Beginn des Steuerjahres
Erfolgt der Eintritt in die Steuerpflicht am 1. Januar, ist das im ersten Jahr erzielte Einkommen
Bemessungsgrundlage fr das erste Steuerjahr.
Ende der
Steuerpflicht
Beginn der
Steuerpflicht
a = Steuerjahr (Kalenderjahr)
b = Steuerperiode bei verzgertem Beginn der Steuerpflicht
c = Steuerperiode bei vorzeitigem Ende der Steuerpflicht
Bemerkung:
Wie aus oben stehender Grafik ersichtlich ist, gilt dasselbe Vorgehen auch bei vorzeitigem Ende der Steuerpflicht whrend der Steuerperiode (beim Wegzug ins Ausland oder bei Tod; siehe
dazu Ziffer 37).
27
Wie aber wird das Einkommen berechnet, wenn die Steuerpflicht nicht whrend der ganzen Steuerperiode dauert?
Fr die Umrechnung des Einkommens auf ein Jahr kommt folgende Formel zur Anwendung:3
fr den Steuersatz
massgebendes
periodisches Einkommen
x 360
Anzahl Tage der Steuerpflicht
In den Kantonen mit proportionalen Steuerstzen entfllt die Umrechnung auf ein Jahreseinkommen zur Ermittlung des satzbestimmenden Einkommens (keine Progression).
Die Formel Umrechnung auf ein Jahr dient zur Berechnung des (theoretischen) jhrlichen Einkommens auf
Basis der periodischen Einknfte:
-
Selbstndig Erwerbsttige: Wenn die Dauer der Steuerpflicht bzw. des Geschftsjahres weniger als zwlf
Monate betrgt, werden die ordentlichen Gewinne zur Ermittlung des Steuersatzes auf einen Jahresgewinn
umgerechnet.
Die nicht periodischen Einkommenselemente unselbstndig und selbstndig Erwerbender werden zur Steuersatzbestimmung nie umgerechnet.
28
Dieses umgerechnete Jahreseinkommen dient einzig dazu, den Steuersatz zu ermitteln, der
dann nur auf das whrend der Steuerperiode effektiv erzielte Einkommen angewandt wird.
Beispiel:
Zuzug aus dem Ausland am 1. Juli 2014, Monatslohn 5000 Franken; keine anderen Einknfte.
Die steuerpflichtige Person hat fr das Steuerjahr 2014 ein steuerbares Einkommen von 30000
Franken (erzielter Lohn Juli bis Dezember 2014). Auf dieses wird aber der Steuersatz angewandt,
der fr das (theoretische) Jahreseinkommen von Fr. 60000 Franken gelten wrde.
Bemerkung:
Bei der erstmaligen Veranlagung von Minderjhrigen (fr ihr Erwerbseinkommen) oder von
Jugendlichen bei Volljhrigkeit (fr alle Einknfte) stellt sich das Problem der Umrechnung
der periodischen Einknfte auf ein Jahr zur Ermittlung des anwendbaren Steuersatzes nicht. Sie
sind nmlich fr das ganze Jahr in der Schweiz steuerpflichtig und werden daher auf ihrem effektiv erzielten Einkommen ordentlich besteuert.
29
22
30
Diese Regeln gelten fr die kantonalen und kommunalen Steuern. Die Anzahl der vom Wegzugskanton erhobenen provisorischen Steuerraten spielt bei der Rckerstattung des bereits geleisteten Steuerbetrags keine Rolle.
Fr die Erhebung der dBSt ist nur der Zuzugskanton zustndig.
Beispiel:
A zieht am 10. Oktober vom Kanton BE (Wegzugskanton) in den Kanton AG (Zuzugskanton). A
hat in BE bereits zwei provisorische Steuerraten von je 3000 Franken bezahlt.
BE muss A deshalb den Betrag von 6000 Franken zurckerstatten. AG ist dann das ganze Jahr
fr die Erhebung der dBSt sowie der Kantons- und Gemeindesteuern zustndig.
31
23
32
Kantonale Besonderheiten
Der Kanton TI besteuert das Kind auf seinem Einkommen aus unselbstndiger Erwerbsttigkeit
nur bei Volljhrigkeit getrennt. Somit wird es ab Beginn des Jahres, in dem es seinen 18. Geburtstag feiert, als selbstndig steuerpflichtige Person betrachtet. Es erhlt dann seine erste
Steuererklrung zu Beginn des folgenden Jahres. Vorher ist sein Erwerbseinkommen steuerfrei.
Die Altersgrenze fllt bei Ausbung einer selbstndigen Erwerbsttigkeit jedoch dahin.
In allen anderen Kantonen wird das Erwerbseinkommen Minderjhriger ohne Altersbegrenzung
getrennt besteuert (selbstndige Steuerpflicht und getrennte Veranlagung, wie fr die dBSt).
Vier Kantone gewhren aber gewissen Minderjhrigen Spezialabzge vom Erwerbseinkommen:
VS:
Abzug von 7430 Franken vom Einkommen von Auszubildenden, Studenten und Praktikanten
SO:
JU:
FR:
Der Kanton GE kennt eine besondere Regelung: Das Erwerbseinkommen Minderjhriger wird
unabhngig von der Nationalitt der Quellensteuer unterstellt. Diejenigen mit Schweizer Nationalitt werden ab Erreichen der Volljhrigkeit ordentlich besteuert, wobei die ersten 27600 Franken (Tarif 2013) steuerbefreit sind.
Mehrere Kantone kennen fr Erwerbseinkommen Minderjhriger ein steuerfreies Minimum (z.B.
Lohn bei Lehre). Die durchschnittliche Hhe dieses Minimums betrgt ungefhr 12000 Franken.
Im brigen sehen alle Steuertarife ein steuerfreies Minimum vor, unter welchem die Steuer nicht
erhoben wird. In der Praxis mssen daher nur wenige Minderjhrige mit Erwerbseinkommen
tatschlich Steuern bezahlen.
Bemerkung:
Alle anderen Einkommensbestandteile (z.B. die Sparzinsen) von Minderjhrigen werden zum Einkommen der Eltern (bzw. der Inhaber der elterlichen Sorge) zugerechnet. Dieses Vorgehen kennen
der Bund und fast alle Kantone.
33
24
Wie bereits erwhnt, wird das Erwerbseinkommen von Jugendlichen grundstzlich bereits vor der
Volljhrigkeit getrennt vom Einkommen der Eltern besteuert (siehe Ziffer 23).
Der Eintritt in die Volljhrigkeit hat in jedem Fall eine getrennte Veranlagung zur Folge. Diese
persnliche Steuerpflicht ab Volljhrigkeit ist umfassender und gilt ab Beginn des Jahres, in dem
die Jugendlichen ihren 18. Geburtstag feiern. Diese Steuerpflicht erstreckt sich unabhngig davon, ob sie bereits eine Erwerbsttigkeit ausben auf smtliche Einknfte, beispielsweise auch auf
Vermgensertrge (wie Bankzinsen) sowie auf das allfllige Vermgen, welche bis anhin dem steuerbaren Einkommen bzw. Vermgen der Inhaber der elterlichen Sorge zugerechnet wurden.
Daraus folgt, dass die betreffende Person bei Volljhrigkeit selbstndig steuerpflichtig wird, auch
wenn sie kein Erwerbseinkommen erzielt (sowohl bei der dBSt als auch in allen Kantonen und Gemeinden).
Beispiel:
Feiert die steuerpflichtige Person ihren 18. Geburtstag am 1. Juli 2014, wird sie erstmals fr das
Steuerjahr 2014 steuerpflichtig und muss somit ihre erste Steuererklrung im Frhjahr 2015 fr die
ganze Steuerperiode 2014 ausfllen.
34
Was geschieht steuerlich, wenn sich Vernderungen im Leben wesentlich auf Einkommens- und
Vermgensverhltnisse auswirken?
Sind weiterhin gleichviel Steuern zu bezahlen, wenn sich beispielsweise durch eine Scheidung oder
den Verlust des Arbeitsplatzes die Einkommensverhltnisse verschlechtern?
Was passiert, wenn durch einen vorteilhaften Berufswechsel oder durch eine Erbschaft bzw. Schenkung pltzlich viel mehr Einkommen und/oder Vermgen vorhanden ist?
31
Mit der Aufnahme einer bezahlten Ttigkeit (Lehre, Praktikum usw.) beginnt in der Regel das Berufsleben.
Jugendliche, die zum ersten Mal eine Erwerbsttigkeit aufnehmen, werden fr das ganze Steuerjahr auf dem effektiv erzielten Einkommen besteuert. Eine Umrechnung der periodischen Einknfte auf ein Jahreseinkommen zur Ermittlung des anwendbaren Steuersatzes ist deshalb, unabhngig vom Datum der Erwerbsaufnahme, nicht notwendig.
Es verhlt sich gleich bei der Aufnahme (bzw. Aufgabe) einer blossen Nebenerwerbsttigkeit (Ttigkeit, die neben einer Vollzeit- oder Teilzeiterwerbsttigkeit ausgebt wird) oder Gelegenheitsbeschftigung.
35
Die Wiederaufnahme einer solchen Erwerbsttigkeit wird sowohl beim Bund als auch in den Kantonen gleich behandelt wie die Aufnahme einer Hauptttigkeit.
Bemerkung:
Bei Zuzug aus dem Ausland wird die steuerpflichtige Person in dem Jahr, in welchem sie eine Erwerbsttigkeit in der Schweiz aufnimmt, fr das Einkommen besteuert, das sie in diesem Jahr effektiv verdient. Es kommt aber der Steuersatz zur Anwendung, der dem Einkommen entspricht, das sie
bei ganzjhriger Berufsttigkeit verdient htte (zur Notwendigkeit dieser Umrechnung der periodischen Einknfte, siehe Ziffer 21).
32
Alle schweizerischen Steuergesetze sehen vor, dass die steuerpflichtige Person bei einem Umzug
von einem Kanton (Wegzugskanton) in einen anderen Kanton (Zuzugskanton) whrend des Jahres
im neuen Wohnsitzkanton fr das ganze Jahr steuerpflichtig wird (siehe Ziffer 22).
Die steuerpflichtige Person muss in einem solchen Fall ihre Steuern fr das ganze Jahr in ihrem
Zuzugskanton entrichten und schuldet im Wegzugskanton keine Steuern. Allfllige im alten
Kanton bereits bezahlte provisorische Raten werden beim Nachweis zurckerstattet, dass sie in einem anderen Kanton Wohnsitz genommen und die Schweiz nicht verlassen hat.
Das bedeutet, dass sich ihre Steuerbelastung verndern wird, da die Hhe der Steuerstze und der
zugelassenen Abzge von Kanton zu Kanton variiert.
36
33
Heirat
Bei der dBSt sowie in fast allen Kantonen4 erfolgt eine gemeinsame Veranlagung der Einkommen
beider Ehegatten (Familienbesteuerung) ab Beginn des Steuerjahres, in dem sie geheiratet haben.
Die Ehegatten gelten also steuerrechtlich ab dem 1. Januar des betreffenden Jahres als verheiratet,
auch wenn sie im Extremfall erst am 31. Dezember geheiratet haben.
Fr Personen in eingetragener Partnerschaft gelten die gleichen steuerrechtlichen Bestimmungen
wie fr Ehepaare.
Beispiel:
Herr A und Frau B heiraten am 15. Juni 2014. Normalerweise werden sie also (gemss der im Frhjahr 2015 auszufllenden Steuererklrung) fr das ganze Steuerjahr 2014 gemeinsam veranlagt. Dies
hat folgende Konsequenzen:
Was neu hinzukommt, sind Familienabzge und die Anwendung eines Verheiratetentarifs, eines
Splittings oder einer Besteuerung nach Konsumeinheiten.
Ausnahme: Kanton ZH, wo die Heirat keine unmittelbare Wirkung in steuerlicher Hinsicht hat. Die Ehegatten
werden whrend des ganzen laufenden Steuerjahrs weiterhin getrennt besteuert, als ob sie noch alleinstehend
wren.
37
Um die steuerliche Benachteiligung der verheirateten Paare gegenber Konkubinatspaaren zu vermeiden, haben der Bund und die Kantone zustzlich zu eventuellen Abzgen gewisse Erleichterungen zugunsten von Ehepaaren eingefhrt:
Doppeltarif: Nebst einem Alleinstehendentarif gibt es einen Verheiratetentarif, welcher Ehepaare entlastet: ZH, BE, LU, ZG5, BS5, AR, TI und JU.
Splittingverfahren: Die Kantone SZ, NW, GL, FR, SO, BL, SH, AI, SG, GR, AG, TG, NE und GE
wenden ein Voll- oder Teilsplitting an. Die Besteuerung des Gesamteinkommens der Familie erfolgt zu dem Satz, der anwendbar wre auf
50 % des Gesamteinkommens: FR, BL, AI, SG, AG, TG und GE (Vollsplitting)
52,63 % des Gesamteinkommens: SZ, SO, SH und GR (Divisor 1,9)
54,05 % des Gesamteinkommens: NW (Divisor 1,85)
55 % des Gesamteinkommens: NE (Divisor 1,8181)
62,5 % des Gesamteinkommens: GL (Divisor 1,6).
Ein steuerbares Gesamteinkommen von 100000 Franken wird somit in FR, BL, AI, SG, AG, TG und
GE zu dem fr 50000 Franken geltenden Satz besteuert, in SZ, SO, SH und GR zu dem fr 52630
Franken, in NW zu dem fr 54000 Franken, in NE zu dem fr 55000 Franken und in GL zu dem fr
62500 Franken.
Besteuerung nach Konsumeinheiten: Das Gesamteinkommen der Familie wird durch einen
entsprechend der Zusammensetzung und Grsse der Familie variablen Divisor geteilt. Einzig
der Kanton VD kennt dieses System.
Die Quotienten betragen:
38
1,0
1,8
1,3
fr Ledige, Verwitwete, Geschiedene und getrennt Lebende mit minderjhrigen, studierenden oder eine Lehre absolvierenden Kindern im eigenen Haushalt, fr die sie
voll aufkommen. Personen, die im Konkubinat leben, haben keinen Anspruch auf einen Quotienten von 1,3,
0,5
Beispiel:
Fr ein Ehepaar mit zwei Kindern betrgt der Divisor 2,8 (1 x 1,8 fr die Ehepartner + 2 x 0,5 fr
die Kinder).
Ein steuerbares Gesamteinkommen von 100000 Franken wird nun geteilt durch 2,8. Das Resultat (35700 Franken) bietet die Grundlage zur Bestimmung des Steuersatzes, der aber auf das
Einkommen von 100000 Franken angewendet wird.
Um jedoch die Auswirkungen dieses Systems fr hohe Einkommen zu beschrnken, kennt der
Kanton VD eine Bestimmung, welche die Reduktion des massgebenden Einkommens gegen
oben begrenzt.
Seit dem 1. Januar 2009 gibt es einen neuen Abzug fr Verheiratete von 1300 Franken und fr
Einelternfamilien von 2700 Franken sowie einen Abzug von 1000 Franken pro Kind. Diese Betrge vermindern sich, wenn das Einkommen hher ist als 118000 Franken.
Drei Kantone kennen ein anderes System: UR (kein Splitting, da bei linearen Steuerstzen keine Progressionsstrafe anfallen kann), OW (einen Abzug in Prozent auf dem Reineinkommen)
und VS (einen Steuerrabatt).
Alle diese Verfahren haben zum Ziel, die Progressivitt der Steuertarife zu brechen und so die
Steuerlast Verheirateter derjenigen von Konkubinatspaaren anzugleichen.
39
Bemerkung:
Seit dem 1. Januar 2008 gelten bei der dBSt Steuererleichterungen fr alle verheirateten Paare
sowie fr Zweiverdienerehepaare. Analoge Massnahmen kommen in verschiedenen Kantonen
bei der Kantons- und Gemeindesteuer schon lnger zur Anwendung.
Familien mit Kindern werden im Rahmen der dBSt zustzlich entlastet mit einem Elterntarif (Abzug von 251 Franken auf dem Steuerbetrag als Ergnzung zum Kinderabzug) und einem Abzug
fr die Fremdbetreuung von Kindern von max. 10100 Franken. Diese Neuerungen sind per 1. Januar 2011 in Kraft getreten.
40
34
Auf Bundesebene sowie in allen Kantonen haben die Scheidung und die gerichtliche Trennung
der Ehe eine getrennte Veranlagung zur Folge, und zwar fr das ganze Jahr, in dem die Scheidung
oder Trennung erfolgt ist.
Die Beteiligten gelten also steuerrechtlich ab dem 1. Januar des betreffenden Jahres als geschieden oder getrennt, auch wenn sie beispielsweise erst am 31. Dezember geschieden worden sind
oder sich getrennt haben.
Dasselbe gilt auch bei bloss tatschlicher Trennung der Ehegatten (d.h. ohne Gerichtsurteil), sofern diese von Dauer ist. Die Auflsung oder tatschliche Trennung einer eingetragenen Partnerschaft hat die gleichen Wirkungen.
Bei der getrennten Veranlagung sind alle Vernderungen des Einkommens und in den Kantonen
auch des Vermgens zu bercksichtigen, die bei jedem Partner aufgrund der Scheidung oder Trennung der Ehe eingetreten sind.
Weiter sind den neu anfallenden wiederkehrenden Leistungen Rechnung zu tragen, die ein Partner
dem andern in Erfllung einer auf dem Familienrecht beruhenden Unterhalts- oder Untersttzungspflicht zahlen muss.
41
Kinderalimente an einen Elternteil fr die unter dessen elterlicher Sorge stehenden minderjhrigen Kinder.
Ehegattenalimente
Beim
Zahlenden
Direkte Bundessteuer
sowie alle Kantone
abziehbar
Beim
Empfangenden
steuerbar
Kinderalimente
Beim
Zahlenden
Direkte Bundessteuer
sowie alle Kantone
abziehbar
Beim
Empfangenden
steuerbar
Bemerkung:
Diese Tabelle gilt nur fr minderjhrige Kinder. Empfngt ein volljhriges Kind Alimente, knnen
diese vom Zahlenden nicht mehr in Abzug gebracht werden, mssen aber vom volljhrigen Kind
auch nicht versteuert werden.
42
35
Wenn die steuerpflichtige Person den Ehegatten verliert, muss eine neue Steuererklrung ausgefllt
werden. Bis zum Todestag besteht eine gemeinsame Veranlagung. Nachher wird der berlebende
Ehegatte allein besteuert (ein einziges Erwerbseinkommen, Steuertarif fr Alleinstehende, Wegfall
allflliger Verheiratetenabzge usw.).
Bemerkung:
In drei Kantonen wird der berlebende Ehegatte whrend einiger Zeit weiterhin aufgrund des Verheiratetentarifs besteuert:
Im Kanton SO fr das Jahr des Todes sowie die beiden darauffolgenden Jahre.
36
Erbschaften und Schenkungen werden nicht der Einkommenssteuer, sondern der kantonalen Erbschafts- und Schenkungssteuer unterstellt.
Diese Vorgnge haben in den meisten Fllen eine entsprechende Vermehrung des steuerbaren Vermgens (und des daraus fliessenden Vermgensertrags) zur Folge, was dann zustzlich eine Erhhung der Vermgenssteuer sowie der Einkommenssteuer (letztere aufgrund des Vermgensertrags)
bewirkt.
43
37
Sowohl auf Bundesebene als auch in allen Kantonen endet die Steuerpflicht mit der Aufgabe des
Wohnsitzes oder des Aufenthaltes in der Schweiz und Begrndung eines neuen Wohnsitzes im Ausland oder mit dem Tod.
Wir haben bereits gesehen, dass die steuerpflichtige Person bei einem Wohnsitzwechsel in einen
anderen Kanton im Laufe des Jahres fr das gesamte Jahr von ihrem neuen Wohnsitzkanton veranlagt und besteuert wird (siehe Ziffern 22 und 32).
Hingegen muss die steuerpflichtige Person bei Ende der Steuerpflicht whrend der Steuerperiode
(wegen Wegzugs ins Ausland oder wegen Todes) die Steuer nur auf dem Einkommen bezahlen, das
sie zwischen Anfang des Steuerjahres und Ende der Steuerpflicht verdient hat.
Zur Bestimmung des Steuersatzes werden die periodischen Einknfte wiederum in ein Jahreseinkommen umgerechnet (siehe Ziffer 21).
44
41
Gewisse Kantone sehen fr den Lohn von Auszubildenden Abzge oder steuerfreie Betrge vor.
Der bergang von Lehre zu Anstellung spielt fr die Besteuerung keine Rolle, da bei der Postnumerando-Bemessung das im betreffenden Jahr effektiv erzielte Einkommen als Berechnungsbasis
herangezogen wird.
Beispiel:
Ende der Lehrzeit / Anstellung / Militrdienst
Ein Jugendlicher beendet Ende Juni 2014 seine Lehre (monatlicher Verdienst im letzten Lehrjahr:
1400 Franken). Er nimmt bis zum Eintritt in die Rekrutenschule (21 Wochen) anfangs Juli einige Tage Ferien.
Whrend der rund fnf Monate Rekrutenschule erhlt er sein Taggeld (5 Franken pro Tag, nicht steuerbar) sowie einen Betrag von 54 Franken pro Tag (als Erwerbsausfallentschdigung, steuerbar).
Nach der Rekrutenschule nimmt er per anfangs Dezember eine neue Ttigkeit auf. Er verdient jetzt
monatlich 4500 Franken.
Wie erfolgt die Veranlagung 2014?
Einkommen
Monate/Tage
Franken
Lehrlingslohn
anfangs Januar bis Ende Juni
6 Monate
8400.
146 Tage
7884.
1 Monat
4500.
Total
20784.
45
42
Berufswechsel
Der Berufswechsel ist ein typisches Beispiel fr ein Ereignis ohne steuerliche Folgen. Da mit der
Postnumerando-Methode das effektiv erzielte Jahreseinkommen besteuert wird, hat ein Berufswechsel nur zur Konsequenz, dass die Einkommenssteuer hher oder tiefer ausfllt, je nachdem,
ob die steuerpflichtige Person im neuen Beruf mehr oder weniger verdient als vorher.
43
Immer mehr Leute entscheiden sich eines Tages, ihre Erwerbsttigkeit fr eine mehr oder weniger
unbestimmte Zeit zu unterbrechen. Einige verbringen diese Zeit im Ausland, andere bleiben in der
Schweiz.
Beispiele:
Ein Koch kndigt seine Stelle, um eine zweijhrige Weltreise anzutreten. Nach seiner Rckkehr
in die Schweiz tritt er eine neue Stelle als Chef de Cuisine an.
Eine rztin schliesst wegen der Geburt ihres Kindes vorbergehend die Praxis.
Ein Ingenieur nimmt einen einjhrigen Urlaub, um in Afrika im Rahmen eines Entwicklungsprojekts bei der Konstruktion von Trinkwasseranlagen mitzuhelfen.
Die Folgen eines solchen Erwerbsunterbruchs unterscheiden sich nach dem Kriterium, ob die steuerpflichtige Person whrend ihrer Abwesenheit den Wohnsitz in der Schweiz beibehlt oder nicht.
46
431
In diesem Fall bereitet die Unterbrechung steuerrechtlich keinerlei Schwierigkeiten: Die steuerpflichtige Person bleibt in der Schweiz normal steuerpflichtig, d.h. aufgrund ihres effektiv erzielten Jahreseinkommens (keine Umrechnung). Die Dauer ihres Erwerbsunterbruchs (mit oder ohne Landesabwesenheit) spielt dabei keine Rolle.
Beispiel:
Eine Gymnasiallehrerin unternimmt einen sechsmonatigen Bildungsurlaub im Ausland und behlt ihren Wohnsitz in der Schweiz bei:
Erwerbsunterbruch
Steuerjahr 2014:
Das massgebende Einkommen ist das effektiv erzielte Jahreseinkommen von 2014, d.h. 64000 Franken (8 x 8000 Franken).
Steuerjahr 2015:
Die Lehrerin wird nach ihrer Rckkehr in die Schweiz 2015 erneut auf ihrem effektiv erzielten Jahreseinkommen besteuert, d.h. 90000 Franken (10 x 9000 Franken).
432
Damit eine Aufgabe des Wohnsitzes angenommen wird, muss die steuerpflichtige Person ihren Lebensmittelpunkt ins Ausland verlegen (vgl. Ziffer 12). Was geschieht nun, wenn sie nach einer gewissen Zeit in die Schweiz zurckkehrt?
47
Beispiel:
Eine steuerpflichtige Person hat die Schweiz am 1. Mrz 2014 verlassen, da sie eine Stelle im Ausland angenommen hat. Sie hat dabei ihren Schweizer Wohnsitz aufgegeben (Mittelpunkt der Lebensinteressen im Ausland). Somit hat ihre Steuerpflicht in der Schweiz geendet und sie muss folglich in
der Schweiz keine Steuern mehr bezahlen, es sei denn, sie besitze hier weiterhin Vermgenswerte
(z.B. ein Grundstck).
48
44
441
Es kommt fters vor, dass eine steuerpflichtige Person aus irgendeinem Grund ihre Erwerbsttigkeit erhht oder verringert, was fast immer auch mit einer entsprechenden Einkommensvernderung verbunden ist.
Da sich die provisorischen Steuerraten fr das laufende Jahr aber auf die Einkommensverhltnisse
des Vorjahres sttzen, werden diese Raten je nach Vernderung zu hoch (wenn der Beschftigungsgrad vermindert wurde) oder zu tief (wenn der Grad erhht wurde) ausfallen.
Der neuen finanziellen Situation wird grundstzlich erst nach Ausfllen der Steuererklrung im Frhjahr des nchsten Jahres Rechnung getragen (siehe Ziffer 443).
442
Bei Arbeitslosigkeit ist die steuerpflichtige Person gezwungen, ihre Erwerbsttigkeit zu unterbrechen. Da die Arbeitslosenentschdigung tiefer ausfllt als das vorher erzielte Einkommen (meistens
80 % des vorherigen Lohns), bedeutet die Arbeitslosigkeit fast immer eine Verschlechterung der
Einkommensverhltnisse. Die Steuern sind aber dennoch zu bezahlen.
Auch hier kann der vernderten Finanzlage grundstzlich erst im Frhjahr des nchsten Jahres Rechnung getragen werden. Die arbeitslose steuerpflichtige Person wird whrend des laufenden Steuerjahres in den allermeisten Fllen zu hohe provisorische Steuerraten bezahlen (siehe Ziffer 443).
49
443
Bei Vernderung der Einkommensverhltnisse aus oben genannten Grnden kann die steuerpflichtige Person in der Regel eine Anpassung ihrer provisorischen Steuerrechnungen verlangen. Dieser
Antrag kann je nach Kanton in schriftlicher Form oder telefonisch gestellt werden.
Im Kanton BS ist dies nicht notwendig, da die Steuerpflichtigen aufgrund ihrer Steuererklrung
den von ihnen geschuldeten Steuerbetrag selbst ausrechnen. Eventuelle Einkommensvernderungen whrend der Steuerperiode sind dabei schon bercksichtigt. Den Steuerbetrag mssen
sie bis am 31. Mai des der Steuerperiode folgenden Kalenderjahres bezahlen (Flligkeitsdatum).
Die definitive Veranlagung durch die Steuerverwaltung erfolgt spter.
Auch im Kanton BL ist keine Meldung erforderlich, da die Steuerpflichtigen zu Beginn des Steuerjahres (im Normalfall) acht leere Einzahlungsscheine mit einem provisorischen Zahlungsvorschlag erhalten. Falls sich ihre Einkommensverhltnisse ndern, knnen sie diesem Umstand
selbst Rechnung tragen, indem sie ihre Raten auf den Einzahlungsscheinen gegen oben oder
unten anpassen.
In den Kantonen SH und TI hat die steuerpflichtige Person die Mglichkeit, anstatt der von der
Steuerbehrde berechneten provisorischen Steuerraten freie Raten zu bezahlen (welche sie
selbst oder mit Hilfe der Steuerbehrde auf Grund des erwarteten Einkommens berechnet).
Im Kanton NE kann die steuerpflichtige Person mittels Spezialformular eine Anpassung der provisorischen Steuerraten verlangen, wenn die kantonale und kommunale Steuer des laufenden
Jahres im Verhltnis zum Vorjahr um mindestens 10 % abweicht.
50
45
51
52
DIE PFLICHTEN
Lohnausweis
beizulegen.
Bemerkung:
Im Kanton VD werden die Lohnausweise von den Arbeitgebern direkt der kantonalen Steuerverwaltung zugestellt.
Im Weiteren in den Kantonen BE, SO, BS, BL, VS, NE und JU, wobei aber nur innerkantonale
Arbeitgeber den Lohnausweis der Steuerverwaltung direkt bermitteln.
53
Auskunftspflicht.
Die Frist, innert welcher die ausgefllte und unterzeichnete Steuererklrung einzureichen ist,
betrgt in der Regel
30 Tage.
Sie ist regelmssig auf den Formularen angegeben.
Wer aus triftigen Grnden die Frist nicht einzuhalten vermag, stellt vor Ablauf der Frist ein Gesuch um Fristerstreckung.
Wer gemahnt wird und innert der gesetzten Frist die Steuererklrung immer noch nicht oder
wiederholt unvollstndig einreicht, wird nach Ermessen veranlagt und schuldet eine Ordnungsbusse.
Zahlungspflicht.6
Bezahlen Pflichtige weder innert der angesetzten Frist noch nach Mahnung innert der Nachfrist,
wird gegen sie die Betreibung eingeleitet.
Zudem: Wer eine Zahlungsfrist nicht einhlt, schuldet neben der Steuer noch Verzugszinsen.
54
Die Zahlungspflicht besteht nicht nur bei Rechnungsstellung nach einer endgltigen Veranlagungsverfgung,
sondern auch nach einer provisorischen Veranlagung aufgrund der Zahlen der vorhergehenden Steuerperiode.
Bemerkung:
In den Kantonen ZH, LU, UR, OW, GL, SH und TG betreffen die Verzugszinsen nur versptet
eingegangene Zahlungen der definitiven Schlussrechnung, der Nachsteuern oder Bussen (kein
Verzugszins auf den provisorischen Rechnungen wegen des Ausgleichszinssystems); im Weiteren NW, aber nur fr natrliche Personen.
In allen anderen Kantonen sowie bei der dBSt betreffen die Verzugszinsen alle ausserhalb der
vorgeschriebenen Frist ausgefhrten Zahlungen (d.h. auch jene der provisorischen Rechnungen).
Wenn die Begleichung der Steuer innerhalb der vorgesehenen Frist fr den Steuerzahlenden
schwerwiegende finanzielle Probleme zur Folge haben sollte, kann er beim Erhebungsamt
(je nach Kanton kantonal oder kommunal) gewisse Zahlungserleichterungen oder einen Steuererlass verlangen (siehe Ziffer 17).
55
DIE RECHTE
Weicht die Veranlagung von den in der Steuererklrung angegebenen Zahlen ab, haben die
Steuerpflichtigen in den meisten Kantonen das Recht auf eine
Begrndung
der Abweichungen. Die Veranlagungsverfgung muss zudem immer den Hinweis auf die Mglichkeit einer Einsprache enthalten und an wen diese binnen welcher Frist zu richten ist.
Wer mit der Veranlagungsverfgung nicht einverstanden ist, kann (in der Regel innert 30 Tagen)
schriftlich
Einsprache
erheben. Sie ist im Allgemeinen kostenlos.
Beschwerde
bei einer ersten Rekursinstanz (je nach Kanton: Rekurskommission, Steuergericht oder Verwaltungsgericht) erhoben werden.
56
Bemerkung:
Diese erste Rekurskommission bzw. dieses Verwaltungsgericht entscheidet in manchen Kantonen als letzte Instanz. In den anderen Kantonen ist jedoch ein Weiterzug an eine zweite kantonale Instanz (in der Regel kantonales Verwaltungsgericht) mglich.
Was die dBSt betrifft, knnen Beschwerdeentscheide der letzten kantonalen Instanz (kantonales Verwaltungsgericht oder kantonale Rekurskommission) mit einer
subsidiren Verfassungsbeschwerde
angerufen werden. Sie ist gegeben gegen letztinstanzliche kantonale Entscheide, die nicht mit
einer anderen Beschwerde angefochten werden knnen.
Erfahren die Steuerpflichtigen erst nach Ablauf der ordentlichen Rechtsmittelfristen neue Tatsachen oder finden sie entscheidende Beweismittel, die im frheren Verfahren nicht vorhanden
waren, oder wurden bei der Veranlagung, bei einem Einsprache-, Rekurs- oder Beschwerdeentscheid wesentliche Verfahrensvorschriften verletzt, kann eine
Revision,
d.h. eine Neubeurteilung der betreffenden Veranlagungsverfgung bzw. des betreffenden Entscheides beantragt werden.
Die Revision ist ausgeschlossen, wenn der Steuerpflichtige die von ihm vorgebrachten Revisionsgrnde mit der ihm zumutbaren Sorgfalt schon im ordentlichen Verfahren htte geltend machen knnen.
Das Gesuch um Revision ist bei derjenigen Instanz einzureichen, welche den betreffenden Entscheid erlassen hat.
57
Mit einigen Vorkehrungen spart man sich Unannehmlichkeiten. Hier einige Ratschlge:
notwendigen Unterlagen.
Diese bentigen Sie zum Ausfllen ihrer Steuererklrung und gewisse dieser Dokumente mssen ebenfalls eingereicht werden. Einige davon werden automatisch von Ihrer Bank oder Post
ausgestellt:
Lohnausweis (vom Arbeitgeber ausgestellt)
Bescheinigungen der Zinsgutschriften (von Bankkonto, Postkonto usw.)
Wertschriftenverzeichnisse
Schuldenverzeichnisse und Schuldzinsbescheinigungen.
58
Wegleitung,
welche entweder der Steuererklrung beigelegt oder online verfgbar ist. Sie enthlt Erluterungen zu den verschiedenen Abschnitten der Steuererklrung.
Abzge:
Bescheinigungen fr Prmien und Beitrge an Versicherungskassen (Krankenkasse, Invaliditts-, Unfall- und Lebensversicherung)
Bescheinigungen fr Beitrge an Vorsorgeeinrichtungen (2. und 3. Sule)
Belege ber Weiterbildung, Umschulung oder berufliche Zusatzausbildung
Belege ber freiwillige Zuwendungen an gemeinntzige Institutionen
Belege ber von der Krankenkasse nicht gedeckte Heil- und Pflegekosten
Zweiverdienerabzug bei Erwerbsttigkeit beider Ehegatten
Fremdbetreuungsabzug.
59
Bentzen Sie beim Ausfllen auf Papier zunchst die der Steuererklrung beigelegten
Beim Ausfllen der Steuererklrung auf den von der Steuerverwaltung zugesandten Formularen, beginnen Sie mit den
Hilfsformularen (Beilageblttern):
Auf dem Wertschriftenverzeichnis wird gleichzeitig ein Antrag auf Rckerstattung der Verrechnungssteuer gestellt. Die 35 % Verrechnungssteuer wurden im Verlauf der Bemessungsperiode von Ihren Zinsertrgen aus Bankguthaben und Wertschriftenanlagen abgezogen.
Dieser Betrag wird in der Regel auf die zuknftige Steuerrechnung angerechnet oder in gewissen Fllen zurckerstattet.
Im Schuldenverzeichnis sind namentlich die Schulden anzugeben, fr welche Sie in der Bemessungsperiode Schuldzinsen bezahlt haben. Diese sind bis zu einer gewissen Hhe zum
Abzug zugelassen.
60
Fr die Kantonssteuern sind alle Schulden auch die unverzinslichen anzugeben. Sie sind
zur Ermittlung des steuerbaren Vermgens und damit der Vermgenssteuer notwendig.
Betreffend Berufskosten knnen Fahrtkosten zum Arbeitsort, Mehrkosten fr auswrtige
Verpflegung, Auslagen fr Schichtarbeit, mit dem Beruf zusammenhngende Weiterbildungs- und Umschulungskosten usw. abgezogen werden.
Die Ergebnisse der Beilagebltter knnen anschliessend auf die Steuererklrung bertragen
werden.
Neben den oben erwhnten Abzgen sind die vom Gesetz vorgesehenen
Sozialabzge
zu beachten:
Persnlicher Abzug oder Verheiratetenabzug
Kinderabzug
Abzug fr untersttzungsbedrftige Personen (in den meisten Kantonen).
Unterschrift,
auch wenn ein Treuhnder Ihre Steuererklrung ausgefllt hat.
Fragen
auftauchen, knnen Sie jederzeit bei der kantonalen Steuerverwaltung (siehe Anhang III) oder
bei der Gemeindeverwaltung Auskunft einholen.
61
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Steuerwissen fr Jugendliche
www.steuern-easy.ch
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62
ANHANG
I
Abzge
63
ABZGE
Bemerkungen
verheiratet
dBSt
--
--
--
ZH
--
--
--
BE
5200
7600 1)
10400
LU
--
--
--
UR
14600
20100
25600
SZ
3200
3200 2)
6400
OW
--
3)
3)
NW
--
--
--
GL
--
--
--
ZG
7100
14200
14200
FR
--
--
--
64
Abzug in Fr.
alleinstehend (ledig,
alleinBund /
verwitwet,
stehend
Kantone geschieden, mit Kindern
getrennt
im eigenen
lebend) ohne
Haushalt
Kinder
Bemerkungen
verheiratet
SO
--
--
--
Splittingverfahren 52,63 % fr in ungetrennter Ehe lebende Pflichtige und Einelternfamilien sowie fr verwitwete
Steuerpflichtige fr das laufende Jahr und die beiden auf
den Tod des Ehegatten folgenden Jahre (Divisor 1,9)
BS
18000
28000
35000
BL
--
--
--
SH
--
--
--
Splittingverfahren 52,63 % fr in ungetrennter Ehe lebende Pflichtige und fr Alleinstehende mit Kindern im eigenen Haushalt (Divisor 1,9)
AR
--
--
--
AI
--
--
--
SG
--
--
--
GR
--
--
--
Splittingverfahren 52,63 % fr gemeinsam steuerpflichtige Ehegatten und Steuerpflichtige, die mit Kindern oder
untersttzungsbedrftigen Personen zusammen leben,
deren Unterhalt sie zur Hauptsache bestreiten (Divisor 1,9)
AG
--
--
--
TG
--
--
--
TI
--
--
--
VD
--
2100 4)
1300 4)
VS
--
5)
5)
NE
2000
3600
3600
Der Abzug wird fr jede weiteren 1000 Fr. Nettoeinkommen, welche 26000 Fr. bersteigen, um 200 Fr. vermindert
GE
--
--
--
JU
1700 6)
2500
--
4) Zustzlich Konsumeinheitenbesteuerung
5) Abzug von 35 %, mind. 650 Fr., max. 4680 Fr.
auf dem geschuldeten Staats- und Gemeindesteuerbetrag
65
Abzug je
Kind
(in Fr.)
Bemerkungen
dBSt
6500
ZH
9000
BE
8000
Fr jedes minderjhrige oder in beruflicher Ausbildung stehende Kind. Zustzlich hchstens 6200 Fr. je Kind bei auswrtiger Ausbildung oder fr nachgewiesene zustzliche
Ausbildungskosten. Weitere 1200 Fr. je Kind fr Einelternfamilien mit eigenem Haushalt
LU
1)
1) Abgestufter Abzug:
- 6700 Fr. fr jedes Kind unter 6 Jahren
- 7200 Fr. fr jedes in Ausbildung stehende Kind ber 6 Jahren
- 12500 Fr. fr jedes in schulischer oder beruflicher Ausbildung stehende Kind
verbunden mit stndigem auswrtigem Studienaufenthalt
UR
8000
Erhhung bei Studium oder Lehre um 4300 Fr. bei auswrtiger Verpflegung und um
12900 Fr. bei auswrtiger Verpflegung und Unterkunft. Der Abzug ist um die 15000
Franken bersteigenden Erwerbseinknfte des Kindes sowie die ausbezahlten Stipendien zu krzen. Der Abzug wird pro rata gewhrt
SZ
9000
Fr jedes minderjhrige Kind unter elterlicher Sorge oder Obhut der Steuerpflichtigen;
11000 Fr. fr jedes volljhrige Kind, das in der Ausbildung steht und dessen Unterhalt
die Steuerpflichtigen zur Hauptsache bestreiten
OW
6200
Erhhung um 5100 Fr. bei schulischer oder beruflicher Vollzeitausbildung, wenn das
Kind auswrts wohnen muss
NW
5400
Fr jedes minderjhrige oder in Ausbildung stehende Kind. Erhhung um 1600 Fr. bei
ausserkantonaler Ausbildung oder um 7600 Fr. (beim ersten Kind nur 5400 Fr.) bei
stndigem auswrtigem Ausbildungsaufenthalt
GL
7000
ZG
12000
Fr jedes minderjhrige oder in Lehre oder Studium stehende Kind. Dieser Abzug erhht
sich ab der Steuerperiode, in der das Kind das 15. Altersjahr vollendet, um 6000 Fr.
FR
8500
7000
Fr jedes minderjhrige oder in Lehre oder Studium stehende Kind; ab dem dritten Kind
9500 8000 Fr.
Der Abzug ist degressiv und variiert nach dem Nettoeinkommen und der Anzahl Kinder,
mit einem Minimum. Das Maximum wird gewhrt, wenn das Nettoeinkommen 62000 Fr.
nicht bersteigt. Pro zustzliches Kind wird diese Limite um 10000 Fr. erhht. Wird
diese Limite berschritten, reduziert sich der Abzug um 100 Fr. je 1000 Fr. Mehreinkommen
SO
6000
BS
7800
BL
750
SH
8400
AR
2)
66
Bund /
Kantone
Abzug je
Kind
(in Fr.)
Bemerkungen
AI
3)
SG
4)
4) Abgestufter Abzug:
- 7200 Fr. fr jedes noch nicht schulpflichtige Kind
- 10200 Fr. fr jedes Kind in schulischer oder beruflicher Ausbildung
hchstens weitere
- 13000 Fr. fr Ausbildungskosten fr jedes unter der elterlichen Sorge oder Obhut
des Steuerpflichtigen stehende oder volljhrige Kind, das in der schulischen oder
beruflichen Ausbildung steht, soweit sie der Steuerpflichtige selbst trgt und sie
Fr. 3000 bersteigen
GR
5)
5) Gestaffelter Abzug:
- 6200 Fr. fr Kinder im Vorschulalter
- 9300 Fr. fr ltere minderjhrige Kinder und Kinder in schulischer oder beruflicher Ausbildung, deren Unterhalt der Steuerpflichtige zur Hauptsache bestreitet
- 18600 Fr., wenn sich das Kind whrend der Woche am Ausbildungsort aufhlt
AG
6)
6) Abgestufter Abzug:
- 7000 Fr. bis zum vollendeten 14. Altersjahr
- 9000 Fr. bis zum vollendeten 18. Altersjahr
- 11000 Fr. fr jedes volljhrige Kind in Ausbildung
TG
7000
Erhhung fr Kinder in Ausbildung: vom 16. - 19. Altersjahr auf 8000 Fr., vom 20. - 26.
Altersjahr auf 10000 Fr.
TI
11100
Zustzlich bis 13400 Fr. fr jedes Kind bis zum 28. Altersjahr, das studiert und keine
Stipendien ber 1000 Fr. pro Jahr erhlt (andernfalls Reduktion dieses Abzugs)
VD
--
VS
7)
7) Abgestufter Abzug:
- 7510 Fr. fr jedes Kind unter 6 Jahren
- 8560 Fr. fr jedes Kind zwischen 6 und 16 Jahren
- 11410 Fr. fr jedes in Ausbildung stehende Kind ab 16 Jahren
- 1200 Fr. zustzlich ab dem dritten Kind
Zustzlich Reduktion des kantonalen Einkommenssteuerbetrags um 300 Fr. pro Kind
NE
8)
GE
9)
JU
5300
Fr die beiden ersten Kinder; fr jedes weitere Kind 6000 Fr; zustzlicher Abzug bis
10000 Fr. je Kind, das auswrts ausgebildet wird
*)
a)
fr denjenigen Elternteil, der das Sorgerecht hat, jedes minderjhrige Kind ohne Erwerbsttigkeit oder mit einem jhrlichen Einkommen von hchstens 15452 Franken (ganze Verpflichtung) oder von hchstens 23179 Franken (Halbverpflichtung)
fr denjenigen Elternteil, der fr seinen Unterhalt aufkommt, jedes volljhrige Kind bis zum
25. Altersjahr, das in beruflicher oder schulischer Ausbildung steht, dessen Vermgen 88180
Franken nicht bersteigt und das ein Erwerbseinkommen von hchstens 15452 Franken
(ganze Verpflichtung) oder von hchstens 23179 Franken (Halbverpflichtung) hat.
b)
67
einer der beiden wegen schwerer Krankheit oder dauernder Invaliditt nicht in der Lage ist, die
Kinder zu betreuen oder
der allein stehende Steuerpflichtige (ledig, verwitwet, getrennt oder geschieden) mit Kindern im
eigenen Haushalt einer Erwerbsttigkeit nachgeht oder dauernd invalid ist.
Bemerkungen
Einelternfamilien
Verheiratete
mit Kindern
dBSt
10100
10100
Fr jedes fremd betreute Kind bis zur Vollendung des 14. Altersjahres die nachgewiesenen Kosten bis zum Maximalbetrag
ZH
10100
10100
BE
3100
3100
LU
6700
6700
UR
1)
1)
SZ
6000
6000
OW
10000
10000
NW
7900
7900
GL
10000
10000
ZG
6000
6000
Analog dBSt
FR
6000
6000
SO
6000
6000
BS
10000
10000
BL
5500
5500
SH
9400
9400
AR
10000
10000
Fr jedes fremd betreute Kind bis zur Vollendung des 14. Altersjahres die nachgewiesenen Kosten bis zum Maximalbetrag
68
1)
Bemerkungen
Einelternfamilien
Verheiratete
mit Kindern
AI
6000
6000
Fr jedes fremd betreute Kind unter 14 Jahren, fr das ein Kinderabzug beansprucht werden kann
SG
7500
7500
GR
10300
10300
AG
6000
6000
TG
4000
4000
TI
10000
10000
VD
7100
7100
VS
3000
3000
NE
17500
17500
GE
4031
4031
JU
3200
3200
69
Abzug
in % mit
Maximum
in Fr.
dBSt
--
4000
ZH, LU,
UR, GL,
ZG, FR,
SO, SH,
AG, TG,
VD, VS,
NE
--
4000
BE
--
4000
SZ
--
6900
20 % des Nettolohns
OW
--
4100
10 % des Nettolohns
NW
--
7000
5 % des Nettolohns
BS
4000
--
BL
500
--
Exklusiv Expatriates
AR
--
2400
AI
--
5000
SG
--
2400
GR
--
3100
TI
2500
--
GE
--
1713
Bund /
Kantone
1)
Bemerkungen
(wenn nichts anderes vermerkt, verstehen sich
die Abzge pro erwerbsttige Person)
JU
2000
2)
Grundstzlich Pauschalabzug (nur Berufskleidung und berufliche Fachliteratur bis 1000 Fr.). Die brigen Berufsauslagen sind separat abzugsfhig.
2) Unselbstndige knnen anstelle der tatschlichen Gewinnungskosten allerdings auch einen Pauschalabzug in der Hhe von 20 % des
Erwerbseinkommens, max. 3800 Fr. geltend machen, und zwar ohne
Nachweis.
Ehegatten knnen beide einzeln whlen zwischen Effektivkostenabzug
und Pauschalabzug
70
Ausbildung
Aufstieg
innerhalb
desselben
Berufes
im eigentlichen Sinn
berufliche
Umschulung
dBSt
nein
1)
ja
ja
SZ, OW,
FR
nein
ja
ja
ja
BE, LU,
NW, GL,
BS, AR,
AI, SG,
AG, TG
nein
ja
ja
ja 2)
ZH, SO
nein
ja 3)
ja
ja 4)
Bund /
Kantone
Weiterbildung
Bemerkungen
(Wenn nichts anderes vermerkt ist, sind
die Abzge unbegrenzt)
1) Die Abzugsberechtigung wird in jedem
Einzelfall geprft
nein
ja 5)
ja
ja
UR
nein
ja
ja
ja
ZG
nein
ja
ja 6)
ja 6)
SH
nein
ja 7)
ja 7)
ja 7)
GR
nein
ja
ja 8)
ja 8)
VS
nein
ja
ja
ja
TI, VD,
NE
nein
nein
ja
ja
GE, JU
nein
nein
ja 9)
ja 9)
Abzugsfhig sind die Kosten der berufsorientierten Aus- und Weiterbildung, einschliesslich der Umschulungskosten, bis zum Gesamtbetrag von 12000 Franken, sofern:
- ein erster Abschluss auf der Sekundarstufe II vorliegt oder
- das 20. Lebensjahr vollendet ist und
soweit es sich nicht um die Ausbildungskosten bis zum ersten Abschluss auf der
Sekundarstufe II handelt
71
II
Neben dieser Broschre sind von der Abteilung Grundlagen der ESTV andere Unterrichtsmittel (in
deutscher, franzsischer und zum Teil italienischer Sprache) erarbeitet worden, zum Beispiel:
Auf www.steuern-easy.ch knnen sich Jugendliche selbstndig mit dem Thema Steuern auseinandersetzen. Dort erfahren sie, was sie im Bereich Steuern wissen mssen. Das so Gelernte knnen die Jugendlichen mittels Lernkontrollen berprfen und auf spielerische Art eine Steuererklrung fr eine von fnf Charakteren ausfllen.
Die Broschre Das schweizerische Steuersystem: Sie gibt in leicht verstndlicher Sprache
und aufgelockert durch zahlreiche Illustrationen einen berblick ber das schweizerische Steuersystem und legt in Krze die von Bund, Kantonen und Gemeinden erhobenen Steuern dar.
Ergnzt wird sie durch einen statistischen Teil mit den Steuerbelastungen fr natrliche und juristische Personen in den verschiedenen Kantonen.
Das Dossier Steuerinformationen: Dieses zweibndige Dossier bietet einen detaillierten Einblick in das schweizerische Steuersystem.
72
III
Steuervortrge:
Lehrkrfte, die einen Steuervortrag an ihrer Schule organisieren wollen, knnen sich fr Fragen und Unterlagen an das kommunale oder kantonale Steueramt wenden.
Materialbezug:
Die Steuermter stellen fr Unterrichts- und Weiterbildungszwecke Steuerformulare und Wegleitungen kostenlos zur Verfgung.
ESTV
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Aargau
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Appenzell
Ausserrhoden
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Appenzell
Innerrhoden
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Basel-Landschaft
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Basel-Stadt
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Eidgenssische Steuerverwaltung
Eigerstrasse 65, 3003 Bern
031/322 70 68
031/324 92 50
ist@estv.admin.ch
www.estv.admin.ch
Kantonales Steueramt,
Tellistrasse 67, Postfach 2531, 5001 Aarau
062/835 25 30
062/835 25 39
steueramt@ag.ch
www.ag.ch/steuern
Kantonale Steuerverwaltung,
Gutenberg-Zentrum, 9102 Herisau 2
071/353 62 90
071/353 63 11
steuerverwaltung@ar.ch
www.ar.ch
Kantonale Steuerverwaltung,
Marktgasse 2, 9050 Appenzell
071/788 94 01
071/788 94 19
steuern@ai.ch
www.ai.ch/steuern
Kantonale Steuerverwaltung,
Rheinstr. 33, 4410 Liestal
061/552 51 20
061/552 69 94
steuerverwaltung@bl.ch
www.steuern.bl.ch
Steuerverwaltung,
Fischmarkt 10, Postfach, 4001 Basel
061/267 81 81
061/267 96 25
steuerverwaltung@bs.ch / steuerbezug@bs.ch
www.steuerverwaltung.bs.ch
73
Bern
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Freiburg
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Genf
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Glarus
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Graubnden
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Jura
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Luzern
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Neuenburg
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
74
Nidwalden
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Obwalden
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Schaffhausen
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Schwyz
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Solothurn
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
St. Gallen
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Tessin
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Thurgau
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Kantonales Steueramt,
Bahnhofplatz 3, 6371 Stans
041/618 71 27
041/618 71 39
steueramt@nw.ch
www.nidwalden.ch
Kantonale Steuerverwaltung,
St. Antonistrasse 4, 6061 Sarnen
041/666 62 94
041/666 63 13
steuerverwaltung@ow.ch
www.obwalden.ch
Kantonale Steuerverwaltung,
J. J. Wepfer-Strasse 6, 8200 Schaffhausen
052/632 79 50
052/632 72 98
sekretariat.stv@ktsh.ch
www.sh.ch
Kantonale Steuerverwaltung,
Bahnhofstrasse 15, Postfach 1232, 6431 Schwyz
041/819 23 45
041/819 23 49
stv@sz.ch
www.sz.ch/steuern
Steueramt des Kantons Solothurn,
Werkhofstrasse 29 c, 4509 Solothurn
032/627 87 87
032/627 87 00
steueramt.so@fd.so.ch
www.steueramt.so.ch
Kantonales Steueramt,
Davidstr. 41, 9001 St. Gallen
058/229 41 21
058/229 41 02
dienste@ksta.sg.ch
www.steuern.sg.ch
Divisione delle contribuzioni,
Vicolo Sottocorte, 6501 Bellinzona
091/814 39 58
091/814 44 88
dfe-dc@ti.ch
www.ti.ch/fisco
Kantonale Steuerverwaltung,
Schlossmhlestrasse 15, 8510 Frauenfeld
052/724 14 14
052/724 14 00
info.sv@tg.ch
www.steuerverwaltung.tg.ch
75
Uri
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Waadt
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Wallis
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Zug
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
Zrich
Adresse:
Telefon:
Fax:
E-Mail:
Internet:
76
Amt fr Steuern,
Haus Winterberg, 6460 Altdorf
041/875 21 17
041/875 21 40
steueramt@ur.ch
www.ur.ch
Administration cantonale des impts,
Route de Berne 46, 1014 Lausanne
021/316 21 21
021/316 21 40
info.aci@vd.ch
www.aci.vd.ch
Service cantonal des contributions
Avenue de la Gare 35, 1951 Sion
027/606 24 50 (Franzsisch)
027/606 24 51 (Deutsch)
027/606 25 76
scc@admin.vs.ch
www.vs.ch
Kantonale Steuerverwaltung,
Postfach 160, 6301 Zug
041/728 26 11
041/728 26 99
(Kontakt via Internetseite)
www.zug.ch/tax
Kantonales Steueramt,
Bndliweg 21, Postfach, 8090 Zrich
043/259 40 50
043/259 61 94
(Kontakt via Internetseite)
www.steueramt.zh.ch
IV STICHWORTVERZEICHNIS
73
41
49
10
46
Bemessungsperiode .............................................................................................................
Beschwerde ...........................................................................................................................
Bund ......................................................................................................................................
19
56
4
9
38
Einkommen
Abzge .............................................................................................................................
10
Steuerbares Einkommen .................................................................................................. 12/15
Einmalige Steuern .................................................................................................................
17
Einsprache .............................................................................................................................
56
Erlass .....................................................................................................................................
25
Familienbesteuerung .............................................................................................................
Fderalismus .........................................................................................................................
37
2
Gemeinden ............................................................................................................................
4
Gegenwartsbemessung ........................................................................................................
19
Gewinnungskosten ................................................................................................................ 10/15
Jugendliche (bei Volljhrigkeit) ..............................................................................................
Kantone .................................................................................................................................
Kirchensteuer ........................................................................................................................
Konsumeinheiten ...................................................................................................................
Krankheitskosten ...................................................................................................................
34
4
21
38
10
45
72
Militrdienst ...........................................................................................................................
Minderjhrige mit Erwerbseinkommen ..................................................................................
45
32
17
19
Raten .....................................................................................................................................
Rekurs ...................................................................................................................................
23
56
77
Schuldenabzug ......................................................................................................................
13
Sozialabzge ......................................................................................................................... 11/15
Splitting .................................................................................................................................
38
Steuererklrung (einige Ratschlge) ...................................................................................... 53/58
Steuerfuss .............................................................................................................................
20
Steuerharmonisierung ...........................................................................................................
5
Steuerperiode ........................................................................................................................
18
Steuerpflicht ..........................................................................................................................
9
Beginn ..............................................................................................................................
27
Ende ................................................................................................................................. 27/44
Steuersatz .............................................................................................................................
20
Steuersystem ........................................................................................................................
2
Stundung ...............................................................................................................................
25
Umrechnung der periodischen Einknfte auf ein Jahr ..........................................................
Umschulungskosten ..............................................................................................................
Unterbrechung der Erwerbsttigkeit .....................................................................................
28
10
46
Veranlagung ...........................................................................................................................
7
Vermgen
Abzge .............................................................................................................................
13
Steuerbares Vermgen ..................................................................................................... 14/16
Volljhrigkeit ..........................................................................................................................
34
Weiterbildungskosten ............................................................................................................
Wochenaufenthalter ..............................................................................................................
Wohnsitz ................................................................................................................................
Wohnsitzwechsel ...................................................................................................................
10
8
8
36
Zahlungsschwierigkeiten .......................................................................................................
Zahlungspflicht ......................................................................................................................
Zuzug (aus dem Ausland / einem anderen Kanton) ..............................................................
25
54
30
78
79
80