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y/o de los gobiernos elegidos al dar respuesta a las demandas que permite
articular, convirtindose en una herramienta de control de la eficacia de la
gestin local. En Latinoamrica, el fenmeno de la crisis, presente en muchos
pases, que han llevado a la necesidad de la reforma del Estado, esto ha
ampliadopolticas importantes de centralizacin y descentralizacin del Estado.
La redefinicin territorial del Estado y una redistribucin de competencias y
funciones y en menor medida de recursos entre las instituciones poltico
administrativas correspondientes a los distintos niveles de gobierno.
Hipotticamente esta suerte de conversacin del Estado Central que aumenta
las responsabilidades de los gobiernos locales, implican una expectativa de
fortalecimiento o de reconstruccin de un tejido socio-poltico en torno al cual
pudieran verificarse y recrearse formas ms democrticas de articulacin entre
el Estado y la Sociedad Civil. Sin embargo, por ello es lo necesario de
considerar previamente aspectos esenciales para que el proceso brinde las
posibilidades esperadas de eficiencia y democratizacin. Entre ellas sugiere
que en materia de descentralizacin, algunas de estas premisas podran ser:
*Un entorno democrtico, de relaciones horizontales. De igualdad entre las
personas y las organizaciones, de invitacin al ejercicio activo de la ciudadana,
de apertura a la participacin, de transparencia en la informacin y de
eliminacin de toda tendiente a la exclusin.
*Autonoma indispensable para reconocer las demandas de las comunidades y
apuntar hacia ellas la planeacin del gasto. Lo cual incluye en cuanto a la
organizacin pblica en general y al municipio en especial, flexibilidad y
sensibilidad a la evolucin del entorno y del ambiente, receptividad hacia los
usuarios y desarrollo de acciones tendientes a trasformar a las personas en
actores participativos, ms que regularo expedir normas ineficaces.
*A partir de un cambio que requiere gradualidad, progresividad, persistencia y
pragmatismo, iniciar un movimiento en cuanto a la coordinacin
intergubernamental y concentracin de acuerdos en los rdenes regionales y
locales.
*Formacin gerencial, inclusin de lderes comunitarios y formacin
concurrente de funcionarios de los sectores pblicos y privada. Articulacin de
proyectos mixtos entre la esfera privada y el sector pblico.
*Evolucin participativa comunitaria de resultados y gestin. De darse estas
consideraciones y sin olvidar a la descentralizacin ha sido un discurso en el
que convergen aquellos que pretenden diseminar demandas y los conflictos
sociales y reducir mecnicamente los gastos de la administracin central, con
aquellos que luchan por promover la reactivacin econmica y la
democratizacin poltica del Estado, se presentan posibilidades para que se d
como pas, sus luchas y las Batallas que se libraron en el territorio del pas para
alcanzar la Libertad y la Justicia.
El Territorio: El territorio venezolano es, como lo establece el artculo 10 de la
Constitucin, "los que correspondan a la Capitana General de Venezuela antes
de la transformacinpoltica iniciada el 19 de abril de 1810, con las
modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de
nulidad..."
Los Smbolos Patrios: Estos Smbolos constituyen la ms autctona y oficial
representacin de la Nacionalidad, y estn integrados por la Bandera Nacional,
El Escudo de Armas y el Himno Nacional.
La Msica y la Danza: Es uno de los elementos ms representativos de la
identidad y el nacionalismo, en el pas por los diversos tipos de geografas que
existen: llanos, andes, costas, selvas, la msica que predomina en el pas es
variada, es as como de acuerdo al tipo de zona hay un tipo de msica propia y
representativa de las costumbres del lugar.
El Idioma: Considerado otro de los elementos que identifica una nacin, y en
algunas ocasiones aleja de otras culturas. Antes de la llegada de los espaoles
a Venezuela las poblaciones indgenas tenan su propio idioma o dialecto, pero
con los cambios introducidos en el pas y la evolucin de la sociedad esas
lenguas pasaron a formar parte de los pequeos asentamientos indgenas que
pudieron subsistir en el territorio.
La Religin: Desde la poca de la Conquista y Colonizacin se dio inicio a la
llamada Evangelizacin de Amrica, proceso que fue llevado a cabo por grupos
misioneros catlicos. Las llamadas Misiones tenan por objeto ensear a los
indgenas a vivir la fe catlica. Al principio fue difcil lograr insertar en las
costumbres de los indgenas, y luego los negros este tipo de religin, pero con
el pasar de los aos y la llegada de nuevas generaciones mestizas dicha
religin fueronaceptando y arraigando en las familias y en la sociedad.
Los Smbolos Naturales: Estos smbolos como la frase lo indica estn
conformados por una serie de elementos propios de la geografa venezolana y
que son una clara representacin de la flora y fauna del pas. Entre los
Smbolos naturales estn: Araguaney, El Turpial y la Orqudea.
La Arquitectura: Este elemento es una muestra del sentir patrio. Las
edificaciones del pasado reflejan la forma de vida de esos tiempos, un ejemplo
de esas grandes edificaciones histricas est representado entre otras:
Por las Catedrales de muchos Estados del Pas.
Solidaridad: Un valor que nos ayuda a ser una mejor sociedad y que no
solamente debe vivirse en casos de desastre y emergencia.
Bondad: perfecciona a la persona porquesabe dar y darse sin temor a verse
defraudado, transmitiendo aliento y entusiasmo a quienes lo rodean.
Lealtad: es un corresponder, una obligacin que se tiene al haber obtenido algo
provechoso; Es un compromiso a defender lo que creemos y en quien creemos.
Perdn: Los resentimientos nos impiden vivir plenamente sin saber que un
simple acto del corazn puede cambiar nuestras vidas y de quienes nos
rodean.
Fundamentos Tericos de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
Eso fundamentos son los siguientes:
I.- MANDATO CONSTITUCIONAL: La Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en sus principios fundamentales define la organizacin jurdicopoltica que adopta la nacin venezolana como un Estado democrtico y social
de Derecho y de Justicia. De acuerdo con esto, el Estado propugna el bienestar
de los venezolanos, creando las condiciones necesarias para su desarrollo
social y espiritual, y procurando la igualdad de oportunidades para que todos
los ciudadanos puedan desarrollar libremente su personalidad, dirigir su
destino, disfrutar los derechos humanos y buscar su felicidad.
II.- ESTADO DE CONCIENCIA: La conciencia es un estado del cual se nutre la
libertad. Libertad de, freedom of worship, es decir sin libertad plena no puede
haber uso y desprendimiento de la conciencia. El Estado de Conciencia en los
actuales momentos y de manera particular y diramos, como Estado de
Necesidad, debe tener contenidos filosficos pero, tambin pragmticos, debe
estar desligado de normas inherentes al comportamiento humano como la
solidaridad automtica, amiguismo,grupismo, influencia, etc., Hay quienes
sealan, que el problema de la conciencia es el bloqueo cultural al que
estamos sometidos desde hace muchsimo tiempo, diramos que es una forma
simple de asumir la realidad, por supuesto que hay influencias mediticas y de
poder real sistmico que amoldan a los ciudadanos, no podemos soltar el
adolecimiento de conciencia a un problema cultural.
III.- LA NUEVA ECONOMIA: En el contexto del sistema capitalista de acuerdo a
su propia evolucin y perodos de ajustes, hay una cosa que no ha podido ser
modificada , se trata de la tendencia que pareciera natural de estmulo al
individualismo, es obvio que hay elaboracin de poltica econmica en el
mundo de hoy que abre algunas ventanas para ofrecer redistribucin en un
participacin econmica.
Todos estos hechos ineluctablemente giran alrededor del logro de la
consolidacin de la participacin del pueblo y su insercin en la estructura
econmica.
VII.- LA ECONOMIA AL SERVICIO DE LA
TRANSFORMACION POLITICO-SOCIAL: Otorgarle poder a los ciudadanos para
labrarse su propio destino, diramos, es una de las principales fuentes del
devenir revolucionario, la transformacin poltica-social viene acompaada
irremediablemente por la participacin de un pueblo que quiere ser
protagonista. He aqu, el insoslayable patrimonio futuro de las nuevas
generaciones de venezolanos y venezolanas. La titularidad de la tierra rural y
la posesin urbana convierte a un pueblo en dueos de algo material y
tangible, es una nueva realidad, que los inserta como propietarios en la
movilidad econmica de todos los das. Qu bueno que esta revolucin haya
hecho justicia social y econmica, es la expresin que corre de boca en boca,
de pueblo en pueblo, de barrio en barrio, de ciudad en ciudad y ms all de
pas en pas, es el resultado por supuesto de medidas revolucionarias de
entrega a quienes nuncatuvieron y que siempre soaron.
Si la poltica econmica que se lleva adelante de claro corte democrtico,
amplio y de justicia social se complementa con polticas macroeconmicas
ajenas a la coyuntura y que estaran contribuyendo a crear la estructura
econmica en un proyecto de pas, estamos seguros que en algunos aos este
pas, nuestro pas, estar en condiciones de crecimiento sostenido y desarrollo,
con un Producto Interno Bruto de cifras muy por encima del crecimiento
vegetativo de la poblacin, con un ingreso per cpita superior al de casi todos
los pases latinoamericanos y centroamericanos, con independencia poltica y
econmica que nos acerque sin complejos a los grandes mercados.
VII.- RELACION ENTRE LA CONCIENCIA
REVOLUCIONARIA Y LA NUEVA ECONOMIA: Es menester repasar el estado de
esa relacin en trminos cualitativos, no es una relacin tautolgica ni mucho
menos dubitativa, tan solo es eso, una relacin, una imbricacin, una idea
llevada a la prctica, una circunstancia existencial bajo la sintomatologa de
una realidad tangible, no es fcil digerir que existe una relacin de este tipo y
mucho menos creer que para hacer economa se requiere un estado de
conciencia especial, eso s, para hacer esta nueva economa dentro del
contexto revolucionario si se requiere la toma del compromiso y un estado de
conciencia revolucionaria clara y precisa para poder enfrentar los embates de
los sectores conocidos. Un Estado de Conciencia Revolucionaria, requiere de un
proceso revestido de continuidad e ideologa, no hay conciencia revolucionaria
sin ideologa, esto supone elconvencimiento del origen del problema a resolver
Caractersticas de la poblacin:
Sin poblacin no se concibe un estado.
La poblacin no est aislada, al momento de conformarse el estado. Ya existe
anteriormente un grupo de personas a un territorio.
Pueblo: Es el conjunto de personas de una nacin, aunque tambin puede
entenderse como el de parte de un pas, el de una regin o el de una localidad,
o incluso asimilarse al mismo concepto de pas o delocalidad.
Caracterstica de un pueblo:
Conjunto de seres humanos.
Estn unidos por un largo proceso de adaptacin geogrfica o territorial.
Tienen los mismos derechos y obligaciones.
Es la parte de la poblacin que tiene el ejercicio de los derechos polticos.
Sociedad: Es el sistema o conjuntos de relaciones que se establecen entre los
individuos y grupos con el fin de constituir e integrar una comunidad que debe
caracterizarse por responder al sentido de pertenencia, adaptacin,