MINISTERIO DE EDUCACIN

DIRECCIN REGIONAL DE EDUCACIN

DEL CALLAO

OFICINA DE ASESORA LEGAL

Resolucin Directoral Regional

N....................
CALLAO,
VISTO:
Los
Expedientes
N24414-14;
N53121-2014;
N43297-2014; N28732-2015; N25211-2015; N25212-2015, el Informe Legal N3298-2015DREC-OAL; conforman un total de trescientos nueve (309) Folios.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolucin Directoral Regional
N4693, de fecha 05 de setiembre del 2014, la Direccin Regional de Educacin de Callao
resolvi en el artculo primero autorizar la recomposicin del expediente administrativo
N19031, de fecha 29 de mayo del 2001, con 11 folios, que contiene el recurso de
reconsideracin interpuesto por la seora Julia Serrano Damiano, promotora de la I.E.P Mi
Pequeo Arquitecto contra la Resolucin Directoral Regional N118-2001 de fecha 22 de
enero del 2001, siendo notificada la resolucin con fecha 23 de setiembre del 2014;
Que, mediante expediente N43297 de fecha 03 de
octubre del 2014, la administrada Julia Serrano Damiano promotora de la I.E.P Mi Pequeo
Arquitecto, cumple mandato ordenado en el artculo segundo de la R.D.R N4693, de fecha
05 de setiembre del 2014, y solicita la expedicin de la resolucin de autorizacin de
ampliacin de funcionamiento de educacin primaria de la referida institucin educativa,
asimismo mediante expediente N53121, de fecha 28 de noviembre del 2014, adjunta
documentacin al expediente N43297-2014 adjuntado copias simples del expediente
N19367 de fecha 24 de octubre del 2001;
Que, el numeral 153.4 del artculo 153 de la Ley
N27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, seala que si un expediente se
extrava, la Administracin tiene la obligacin, bajo responsabilidad de reconstruir el mismo,
independientemente de la solicitud, para tal efecto se aplicaran, en lo que le fuera aplicable,
las reglas contenidas en el artculo 140 del Cdigo Procesal Civil;
Que, el artculo 140 del Cdigo Procesal Civil,
establece el procedimiento a seguir para la recomposicin de expedientes, sealando que al
producirse la prdida o extravi de un expediente, el juez ordenar, de ser el caso, su
recomposicin de oficio o a pedido de parte, quedando estas obligadas a entregar, dentro del
tercer da, copias de los escritos y resoluciones que obren su poder (), luego del cual
declarar recompuesto el expediente, debiendo proseguirse con el trmite del mismo,
mecanismo legal que a su vez seala que debe disponerse una investigacin sumaria con
conocimiento del rgano de Control Interno, en consecuencia, es necesario disponer que se

remitan copia de los actuados a la Comisin de Procesos Administrativos Disciplinarios a fin

que se realice las investigaciones del caso, con conocimiento del rgano de Control Interno;
Que, mediante memorndum N1243-2015-OTDDREC, de fecha 04 de setiembre de los corrientes, la encargada de la Oficina de Tramite
Documentario informe que conforme a la revisin y el reporte Lotus Note de la Direccin
Regional de Educacin del Callao, la administrada no ha registrado expediente al 04 de
setiembre del 2015, que no se encuentre entre los antecedentes administrativos del presente
acto administrativo;
Que habindose agotado todos los medios necesarios
para recomponer el expediente N19031, de fecha 29 de mayo del 2001, con los documentos
recabados por la institucin asimismo las piezas procesales presentadas por la administrada
Julia Serrano Damiano, corresponde expedir el acto administrativo que declare la
recomposicin del expediente extraviado y emitir el pronunciamiento correspondiente;
Que, mediante expediente N25211, de fecha 05 de
mayo del 2015, la administrada SERRANO DAMIANO, Julia solicita la aplicacin del silencio
administrativo positivo, del expediente N19031 de fecha 29 de mayo del 2001, asimismo
mediante expediente N25212, de fecha 05 de mayo del 2015, solicita la aplicacin del
silencio administrativo positivo del expediente N19367, de fecha 24 de octubre del 2001,
solicito amparada en el artculo 3 de la Ley N29060;
Que, el Artculo 3 de la Ley N29060 Ley del
Silencio Administrativo seala que no obstante con lo prescrito en el artculo 2, vencido el
plazo para que opere el silencio administrativo positivo en los procedimientos de evaluacin
previa, regulados en el artculo 1 de la referida ley, sin que la entidad hubiera emitido
pronunciamiento sobre lo solicitado, los administrados podrn presentar una Declaracin
Jurada ante la propia entidad que configuro dicha aprobacin ficta, con la finalidad de hacer
valer el derecho conferido ante la misma o terceras entidades de la administracin;
Que, en atencin al mecanismo legal precedente el
procedimiento de reconsideracin iniciado contra la Resolucin Directoral Regional N1182001 de fecha 22 de enero del 2001, se encuentra sujeto al silencio administrativo, toda vez
que el plazo para resolver los recursos administrativos no puede exceder de 30 das hbiles
conforme lo establece el numeral 207.2 Artculo 207 de la Ley N27444 Ley del
procedimiento administrativo General y, que el acto administrativo es eficaz a partir de que la
notificacin legalmente realizada produce sus efectos en concordancia con el artculo 24,
que establece que toda notificacin se deber practicar dentro del plazo de 05 das, a partir de
la expedicin del acto, en consecuencia habindose excedido el plazo establecido por ley para
la resolucin y notificacin, operando por ello el silencio administrativo positivo, en
consecuencia carece de objeto pronunciarse sobre el recurso de reconsideracin presentado
declarando procedente lo solicitado por el administrado, debiendo dejarse sin efecto la
Resolucin Directoral Regional N118-01 de fecha 22 de enero del 2001;
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 32,
numerales 32.1, 32,2 y 32,3 de la Ley N27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
en los supuestos de aprobacin automtica de la autorizacin solicitada por silencio
administrativo no es inmutable en ningn caso, sino que sta sujeta a fiscalizacin posterior y
en la eventualidad de verificarse o comprobarse la falsedad de la documentacin presentada
por el administrado o falta de alguno de los requisitos exigidos por la Ley, la entidad tiene la
potestad de declarar la nulidad de dicha autorizacin mediante un nuevo acto administrativo,
conforme as lo dispone en su parte pertinente el artculo 32 de la citada Ley N27444;
Estando al Informe Legal N2495-2015-DREC-OAL, de
fecha 07 de julio del 2015; y,

De conformidad con lo establecido en la Ley N 27444,

Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N29702, Ley N30281, Artculo 140 del
Condigo Procesal Civil, asimismo con las facultades conferidas en el Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Direccin Regional de Educacin del Callao, aprobado por
Ordenanza Regional N000001-12, de fecha 10 de febrero del 2012.
SE RESUELVE:
ARTCULO 1.- DECLARAR, la recomposicin parcial
del expediente N19031, de fecha 29 de mayo del 2001, que contiene el recurso de
reconsideracin por la seora Julia Serrano Damiano contra la Resolucin Directoral Regional
N118-2001, por los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente
resolucin.
ARTCULO 2.- DECLARAR, PROCEDENTE la
solicitud de silencio administrativo positivo planteada por la administrada Julia Serrano
Damiano respecto al recurso de reconsideracin interpuesto contra la Resolucin Directoral
Regional N118-2001, en consecuencia dejar sin efecto la referida Resolucin Directoral
Regional, sin perjuicio de la fiscalizacin posterior que en su calidad de autoridad competente
debe efectuar en el marco del Principio de Privilegio de Controles Posteriores y de lo
dispuesto en el Artculo 32 de la Ley N27444, Ley de Procedimiento Administrativo General
y dems normas legales que desarrollan la regulacin de dicho procedimiento.
ARTCULO 3.- DECLARAR, No haber mrito para
emitir pronunciamiento del expediente N25212 de fecha 05 de mayo del 2015, mediante cual
se solicita silencio administrativo sobre el expediente N19367-2001, por no ser un
antecedente administrativo del expediente N19031, de fecha 29 de mayo del 2001.
ARTCULO 4.- ORDENAR, a la Oficina de Tramite
Documentario y Archivo remita copia certificada de los actuados a la Comisin de Procesos
Administrativos Disciplinarios, a fin de que se establezcan las responsabilidades de los
funcionarios o servidores, con conocimiento del rgano de Control Interno.
ARTCULO 5.- ORDENAR, a la Oficina de Tramite
Documentario y Archivo remita copia certificada de los actuados a la Comisin de Supervisin de
Instituciones Educativas Privadas y a la Direccin de Gestin Institucional para la posterior
fiscalizacin de la I.E.P Mi Pequeo Arquitecto.
ARTCULO 6.- ENCARGAR, a la Oficina de Trmite
Documentario y Archivo que se notifique la presente Resolucin a la administrada en el domicilio
sealado, de conformidad con lo establecido en el numeral 21.1 del Artculo 21 de la Ley N
27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

Regstrese y Comunquese,

Abog. Jos Julin Garca Santilln

Director Regional de Educacin del Callao
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JJGS/DDREC
GPPF/JOAL
JMCN/ABOG