CursoNaoLetais Completo

Curso Tcnicas e Tecnologias No-letais de Atuao Policial Mdulo 1
SENASP/MJ - ltima atualizao em 18/10/2007
www.fabricadecursos.com.br
Bem-vindo ao curso
Tcnicas e Tecnologias No-letais de Atuao Policial
Crditos
MARCELO TAVARES DE SOUZA Capito da Polcia Militar do Esprito Santo.
Especialista em Segurana Pblica e Poltica Social, com vasta experincia em
Operaes Especiais.
MARSUEL BOTELHO RIANI 1 Tenente da Polcia Militar do Esprito Santo. Bacharel
em Direito e Especialista em Docncia do Ensino Superior, atua na Escola de Formao
e Aperfeioamento de Praas e como Tutor dos cursos a distncia da SENASP.
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Apresentao
Jamais haver um ano novo, se continuares a copiar os erros dos anos velhos.
Lus de Cames
No segredo para nenhum profissional da rea de Segurana Pblica que as
mudanas culturais tm exigido muito empenho dos organismos de Segurana no
sentido de uma constante atualizao e busca por novos conceitos e mtodos de
trabalho. Dentre essas mudanas conceituais est a busca, cada vez maior, por formas
de cumprimento da lei que respeitem a integridade fsica das pessoas e causem
menos dor e sofrimento aos cidados infratores da lei.
Como forma doutrinria de atingir esses objetivos, algumas corporaes policiais
desenvolveram modelos para o Uso Progressivo da Fora. No entanto, no basta ter
uma doutrina de uso da fora, sem que se desenvolvam formas de colocar esta
doutrina em prtica.
Tem-se notado um avano significativo por parte das Corporaes Policiais e de
Segurana no que diz respeito ao trato com o cidado e ao uso da fora, mas isso no
suficiente. preciso trabalhar no s uma nova mentalidade, mas uma nova
metodologia de trabalho para as polcias, bem como trabalhar um novo conceito: as
Tcnicas No-letais. Por isso, apresentamos neste curso, alguns conceitos e propostas
para uso e emprego de tcnicas e tecnologias No-letais pelas corporaes policiais, a

fim de discutirmos melhor este assunto e notarmos a importncia da preservao da
vida no atual contexto da Segurana Pblica.
importante, para que possamos atingir os objetivos deste curso que voc, agente de
Segurana Pblica, tenha em mente que, independente da previso constitucional
onde so previstas as funes de sua corporao, existe uma misso principal, comum
a todos ns, que a defesa da vida. Com este raciocnio, voc assimilar com muito
mais facilidade o conceito que estaremos transmitindo neste curso.
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Objetivos especficos
Se voc no sabe para onde vai, todos os ventos parecero favorveis.
Sneca
Entender o conceito no-letal e a importncia de tcnicas que podem ser

eficazes reduzindo o risco de mortes e leses graves e preservando a vida de
pessoas envolvidas em ocorrncias policiais, inclusive do prprio policial;
Diferenciar tcnica, tecnologia, arma, munio e equipamento no-letal;
Identificar na legislao vigente a importncia do uso das tcnicas no-letais;
Conhecer as tcnicas e equipamentos no-letais existentes no Brasil e no
Mundo;
Reconhecer as tcnicas no-letais como algo possvel e importante;
Apontar as tcnicas mais seguras de abordagem policial e resoluo de
conflitos, visando preservao da vida prpria e de terceiros;
Aplicar corretamente as tcnicas no-letais mais adequadas s diferentes
situaes apresentadas; e
Ter uma viso de construo da paz e da preservao da vida.
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Antes de iniciarmos nossos estudos sobre as tcnicas no-letais de atuao policial,

procure responder s seguintes questes:
Voc j ouviu falar em tcnicas no-letais?
Voc sabe a diferena entre tcnica, tecnologia, arma, munio e equipamentos noletais?
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Mdulo 1 - Contexto geral

Este mdulo dividido em 3 aulas:

Conceitos
Por que no-letal?
Aspectos legais do uso de tcnicas e equipamentos no-letais
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Aula 1 Conceitos
O objetivo desta aula apresentar os conceitos fundamentais ao entendimento das
tcnicas e tecnologias no-letais.
Para que voc quer ser voc mesmo, se pode ser algum melhor?
R. Bandler
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Aula 1 Conceitos
No-letal
o conceito que rege toda a produo, utilizao e aplicao de tcnicas, tecnologias,
armas, munies e equipamentos no-letais em atuaes policiais. Por este conceito, o
policial deve utilizar todos os recursos disponveis e possveis para preservar a vida de
todos os envolvidos numa ocorrncia policial, antes do uso da fora letal.
Tcnicas no-letais
o conjunto de mtodos utilizados para resolver um determinado litgio ou realizar
uma diligncia policial, de modo a preservar as vidas das pessoas envolvidas na
situao. Segundo o conceito adotado pela Polcia Militar do Estado de So Paulo, :
toda ao coroada de xito, onde o PM atua em uma ocorrncia policial que,
dependendo do desfecho, faa o correto emprego dos meios auxiliares para
conteno da ao ilcita, somente utilizando a arma de fogo aps esgotarem tais
recursos.
Tecnologias no-letais
o conjunto de conhecimentos e princpios cientficos utilizados na produo e
emprego de equipamentos no-letais.
Armas no-letais
So as projetadas e empregadas, especificamente, para incapacitar pessoal ou
material, minimizando mortes, ferimentos permanentes no pessoal, danos
indesejveis propriedade e comprometimento do meio ambiente.

Munies no-letais
So as munies desenvolvidas com
objetivo de causar a reduo da
capacidade operativa e/ou combativa do
agressor ou oponente. Podem ser
empregadas em armas convencionais ou
especficas para atuaes no-letais.
Um exemplo de munio no-letal so as
munies de impacto controlado,
utilizadas em espingardas convencionais,
que tambm podem ser utilizadas com munio letal, pois foram inicialmente
concebidas sem obedecer aos critrios do conceito no-letal.
Equipamentos no-letais
Todos os artefatos, inclusive os no classificados como armas, desenvolvidos com
finalidade de preservar vidas, durante atuao policial ou militar, inclusive os
Equipamentos de Proteo Individual (EPIs).
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Aula 2 - Por que no-letal?

O objetivo desta aula apresentar os motivos para a utilizao das tcnicas e
tecnologias no-letais.
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Por que no-letal?

Antes de continuarmos nossos estudos, tente responder a seguinte pergunta:
Armas no-letais podem matar?
A resposta, aparentemente simples, pode ser um pouco mais complexa do que
parece. Inicialmente, interessante realizar uma comparao que elucida bem a dvida.
Quanto tempo um ser humano consegue viver sem gua? Dependendo das condies
e do estado de sade da pessoa, pode viver 3, 4, 5 talvez 6 dias. E voc? Quanto tempo
consegue sobreviver imerso em gua? Uns 2 ou 3 minutos? O recorde mundial de
apna esttica de aproximadamente 12 minutos.
Voc deve estar tentando entender onde pretendemos chegar com essas perguntas
aparentemente sem sentido. A questo que, mesmo a gua, elemento essencial para
a vida humana, pode matar, se utilizada para tal fim (de forma acidental ou proposital),
ou seja, um balde de 20 litros cheio de gua pode ser usado para salvar a vida de uma
pessoa, mas tambm pode ser usado para mat-la. Assim sendo, NADA existente e
conhecido atualmente completamente no-letal. Da o motivo pelo qual alguns
organismos e pessoas assumem posicionamento contrrio ao uso deste termo,
preferindo usar termos como menos letal ou menos que letal.
O conceito no-letal bem antigo, mas vem sendo usado com esse sentido mais
recentemente. Nos EUA, as FFAA costumam usar a expresso armas no-letais (non
lethal weapons), enquanto as foras policiais consideram mais adequada a expresso
armas menos letais (less lethal) ou menos que letais (less than lethal). Tal diferena
se d em virtude da discordncia dos membros das foras policiais com o termo noletal, uma vez que tais artefatos podem vir a causar leses graves ou mesmo a morte,
se usados inadequadamente.
Neste exato momento, qualquer um que no prestar ateno para o detalhe que
exporemos a seguir, deve estar se perguntando: Se matam, so letais. Logo, o termo
no-letal realmente incorreto!. Entretanto, os estudiosos do assunto que defendem
o uso do termo no-letal alegam que tais artefatos so projetados e fabricados com a
inteno de causar a incapacitao temporria do oponente, ou seja, de no causar
letalidade, e caso utilizados de forma adequada, no causam morte ou leses graves, e
ainda no proporcionam danos irreversveis propriedade e ao meio ambiente. Alm
disso, o excesso de rigor defendido por alguns na utilizao do termo, nos levaria a
afirmar que cremes, doces ou a prpria gua so elementos menos letais, j que
podem ocasionar a morte de pessoas, se usados com essa inteno.
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Voc sabe quantas pessoas morrem por dia, vtimas de afogamento?

Se formos analisar esses dados, podemos afirmar que a gua uma arma
perigosssima.
No entanto, isso no um fato e a gua um elemento essencial para a vida.
Sendo assim, podemos afirmar que tanto o termo no-letal quanto os termos
menos letal e menos que letal podem ser corretamente usados, pois tratam do
objetivo a ser alcanado, e no do resultado incondicional do uso de tais tecnologias
ou equipamentos.
O importante nessa discusso que voc entenda que o termo no-letal trata de um
conceito que tem como um de seus componentes (no o nico) o uso de
equipamentos no-letais. Mas o sucesso de emprego depende principalmente do uso
consciente das tcnicas no-letais, uma vez que, utilizando-as, pode-se atingir a noletalidade, mesmo sem estar munido de equipamentos no-letais.
As armas convencionais funcionam, em via de regra, produzindo penetrao direta,
ao por onda de choque, fragmentao, calor ou chama, e visam destruio.
Diferentemente, as armas no-letais atuam atravs de rudo, irritao da pele, mucosa
e sistema respiratrio, privao visual por ao de fumaa e luz, limitao de
movimentos atravs de choque eltrico e impacto controlado. Essas armas objetivam
inibir ou neutralizar temporariamente a agressividade do indivduo atravs de
debilitao ou incapacitao.
Apesar de serem importantes, as armas no-letais, ou seja, aquelas que visam a
incapacitao ou debilitao temporria do agressor, no so o nico componente
deste conceito, que chamaremos de Conceito No-letal.
necessrio que os membros de nossos corpos de segurana voc um deles
sejam dotados de treinamento para usar os meios de que dispem da forma correta e,
principalmente, que tenham a inteno de no matar ou ferir gravemente os seus
agressores.
Voc j ouviu falar em munio de impacto controlado?
Se voc recebesse hoje uma granada de multi-impacto com carga lacrimognea,
acredita que saberia us-la da maneira adequada?
Como forma de facilitar o entendimento do que foi estudado at agora, elaboramos
uma tabela comparando o que chamamos de componentes do conceito no-letal nos
trs nveis de atuao dos organismos de aplicao da lei. Confira a tabela abaixo:
Aula 3 - Aspectos legais do uso de tcnicas e equipamentos no-letais

O objetivo desta aula apresentar as leis que regem a aplicao das tcnicas e
tecnologias no-letais.

Aspectos legais do uso de tcnicas e de equipamentos no-letais

"O crime contagioso. Se o governo quebra a Lei, o povo passa a menosprez-la."
Louis D. Brandeis
Voc j deve ter percebido que o principal foco do uso das tcnicas no-letais a
inteno da preservao da vida por parte do agente responsvel pela aplicao da lei.
Mas, alm da preservao da vida, existe outro aspecto to importante quanto este
que o uso correto dos equipamentos e tcnicas de modo a reduzir ao mximo o
sofrimento das pessoas abordadas pelo policial. Esse aspecto muitas vezes passa
despercebido, porm gera inmeros questionamentos por parte de organismos de
Direitos Humanos com relao aos equipamentos no-letais, quando ocorre o uso
inadequado dessas tcnicas para causar dor ou sofrimento desnecessrio em pessoas
detidas e j dominadas.
Neste tpico, o foco principal a apresentao das normas nacionais e
internacionais que tratam da tortura e do abuso de autoridade.
importante frisar que no estamos aqui para julgar se os casos apresentados pela
Anistia Internacional correspondem realidade dos fatos ou no, e que tal julgamento
deve ser realizado pelo rgo competente que ir decidir sobre a conduta dos policiais
que utilizaram tal instrumento. No entanto, os questionamentos sobre uso abusivo da
fora por integrantes de rgos de segurana pblica so comuns e os apresentados
no referido documento os exemplificam bem.
A importncia de discutirmos tais desvios de conduta neste curso e, principalmente
neste tpico, que esses desvios esto entre os grandes responsveis pela
indisponibilidade de armas e equipamentos no-letais para os encarregados de
aplicao da lei.
Voc j deve ter tomado conhecimento de uma proibio de uso de espargidores de
gs lacrimogneo, por exemplo, em virtude de uso inadequado por parte de algum
agente de Segurana Pblica, ou seja, um policial usa gs lacrimogneo em um detido
que est dominado, dentro do cofre da viatura, e aps a apurao dos fatos, o
comandante do rgo ao qual pertence o agente probe todos os demais agentes de
usarem o espargidor. Tais fatos so comuns e, alm de denegrirem a imagem dos
organismos de Segurana Pblica em todo o pas, acabam nos tolhendo o uso dos
nveis de fora estudados no curso de Uso Progressivo da Fora. Com isso, os agentes
encarregados da aplicao da lei acabam se vendo obrigados a utilizar apenas trs
nveis de fora: a presena fsica, a verbalizao e a arma de fogo.

Apesar de estarmos discutindo tudo isso nesta aula, o nosso principal propsito aqui
verificar os aspectos legais desse uso indevido de equipamentos no-letais. E
exatamente o que passaremos a discutir a partir daqui. Voc ir perceber que, alm
dos efeitos prejudiciais j citados, existe um outro bem mais grave para o agente que
faz uso inadequado da fora: a condenao penal e at a perda da funo.
Para entendermos como a legislao caminhou at a criao da Lei de Tortura e da Lei
de Abuso de Autoridade, vamos fazer um apanhado histrico das principais normas
internacionais que tratam do tema antes de comearmos a discutir a legislao ptria.
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A Declarao Universal dos Direitos Humanos

O instrumento de Direitos Humanos mais importante da atualidade e tambm o
primeiro documento sobre o assunto criado pela ONU Organizao das Naes
Unidas, em 1948, com o objetivo de fornecer uma estrutura para orientao e
interpretao das disposies e obrigaes da Carta das Naes Unidas, a Declarao
Universal dos Direitos Humanos - DUDH. Desde sua adoo pela ONU, no h um s
instrumento de Direitos Humanos que tenha sido elaborado sem que estivesse
baseado em suas disposies.
Na Declarao Universal dos Direitos Humanos, pode-se destacar:
Artigo 5
Segundo seu artigo 5, vedada a submisso de qualquer pessoa a tortura ou a
tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. Pode-se, inclusive, considerar
que este dispositivo, bem como outros da mesma Declarao, fazem parte do direito
consuetudinrio internacional. Justamente este dispositivo, assim como outros
proibio da tortura e da escravido, por exemplo contribuiu para o respeito
demonstrado pela comunidade internacional DUDH.
Artigo 1
De acordo com o artigo 1 da Conveno Contra a Tortura e Outras Penas ou
Tratamentos Cruis, Desumanos ou Degradantes (adotada pela Resoluo 39/46, da
Assemblia Geral das Naes Unidas, em 10 de dezembro de 1984) tortura qualquer
ato pelo qual uma violenta dor ou sofrimento, fsico ou mental, infligido
intencionalmente a uma pessoa, com o fim de se obter dela ou de uma terceira pessoa
informaes ou confisso; de puni-la por um ato que ela ou uma terceira pessoa tenha
cometido, ou seja, suspeita de ter cometido; de intimid-la ou coagi-la ou uma terceira
pessoa; ou por qualquer razo baseada em discriminao de qualquer espcie,
quando tal dor ou sofrimento imposto por um funcionrio pblico ou por outra
pessoa atuando no exerccio de funes pblicas, ou ainda por instigao dele ou com
o seu consentimento ou aquiescncia. No se considerar como tortura as dores ou
sofrimentos que sejam conseqncia, inerentes ou decorrentes de sanes legtimas.
O mesmo artigo esclarece que nenhum instrumento internacional ou lei nacional que
tenha dispositivos de maior alcance deve ser prejudicado por esta definio de
tortura. Isso demonstra claramente a inteno de evitar dor ou sofrimento
desnecessrio, por parte da referida conveno, reduzindo tal sofrimento ao
estritamente necessrio para que se faa cumprir a lei. Esclarece ainda o referido
instrumento, conforme se percebe no trecho acima, que no inteno evitar que
sanes legtimas e legais sejam aplicadas, e nem que a fora necessria ao
cumprimento da lei deixe de ser aplicada.
Esta postura da comunidade internacional que precisa ser compreendida por voc,
encarregado de aplicao da lei, e pelos rgos nos quais servimos, pois no basta a
aquisio de equipamentos que permitam o uso variado da fora, se os agentes que
iro us-los o fizerem para imprimir s pessoas que estiverem sob sua custdia, um
sofrimento desnecessrio, ou seja, para tortur-las.
No basta termos agentes encarregados de aplicao da lei comprometidos com a
defesa da vida se os governos no dotarem estes agentes de equipamentos que
permitam o uso diferenciado da fora, disponibilizando apenas uma arma de fogo.
Dessa forma, provavelmente, este ser o segundo recurso que o encarregado de
aplicao da lei ir usar, to logo perceba terem falhado as tentativas de verbalizao.
Sem considerar que, em alguns casos, poder ser at mesmo o primeiro recurso usado
por ele, antes mesmo da tentativa de qualquer contato verbal no melhor estilo atire
antes, pergunte depois.
Ainda, segundo o mesmo instrumento, a tortura considerada uma ofensa contra a
dignidade humana e ser condenada como uma negao aos propsitos da Carta das
Naes Unidas e como uma violao aos direitos e liberdades fundamentais afirmados
na Declarao Universal dos Direitos do Homem (e noutros instrumentos
internacionais sobre os direitos do homem).
O seu artigo 2 esclarece que, para evitar a prtica da tortura em seu territrio, cada
Estado Parte dever adotar todas as medidas cabveis e possveis, incluindo as de
cunho administrativo, legal e judicial. Alm disso, impe que nenhuma circunstncia
excepcional, como estado de guerra, calamidade pblica, instabilidade poltica ou
ordem de superior, dentre outras, poder ser invocada para justificar atos de tortura.
O artigo 4 impe tambm que cada Estado Parte dever adotar medidas para tornar
crime em seu territrio, no s a prtica da tortura, como tambm a sua tentativa e a

cumplicidade ou participao nas mesmas. Dessa forma, delimita ainda mais as

medidas que estabelece o artigo 2.
A Conveno Contra a Tortura e Outras Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou
Degradantes exige ainda que cada Estado Parte incorpore ao treinamento de todos os
funcionrios, civis ou militares, encarregados de aplicao da lei, bem como de outros
funcionrios pblicos ou pessoas que possam vir a participar da deteno,
interrogatrio ou tratamento de pessoas submetidas deteno ou priso,
instrumentos de educao e informao relativas proibio da tortura. Tambm
deve incluir nas regras ou nas instrues que estabelecem os deveres e as atribuies
desse pessoal, a proibio da tortura. Ainda est previsto, no mesmo instrumento, que
os referidos Estados devero proceder a investigaes rpidas e imparciais nos casos
de suspeita de que tenham sido cometidos atos de tortura em territrio sob sua
jurisdio, como tambm devero desconsiderar quaisquer provas obtidas com base
em declaraes comprovadamente obtidas sob tortura.
Alm de tudo o que voc j estudou at agora, a referida Conveno instituiu um
Comit contra a Tortura, que possui, dentre outras funes, analisar as medidas
adotadas por cada Estado Parte para erradicao da tortura em seu territrio. Outras
funes para o referido Comit tambm so estabelecidas pela Conveno.
O nosso objetivo at o momento foi o de esclarecer a voc, o quanto a comunidade
internacional tem procurado excluir os atos de tortura das prticas exercidas pelos
encarregados de aplicao da lei.
Neste momento, voc deve estar se perguntando o que isso tem a ver com um curso
de Tcnicas No-letais, correto?
A resposta simples: um dos argumentos contrrios ao uso de armas no-letais mais
apresentados pelos organismos de Direitos Humanos que esses equipamentos no
so usados na prtica para a preservao da vida, mas sim para torturar pessoas sob
custdia.
Saiba mais ...
Sabemos que muitos desses rgos tm finalidade poltico-partidria e de promoo
de seus membros, e no se constituem em rgos realmente comprometidos com os
Direitos Humanos. Sabemos tambm que muitas aes legtimas e legais so
denunciadas como abusos, pois alguns membros desses rgos no aceitam que, por
vezes, dor e sofrimento so conseqncias naturais das reaes legtimas dos corpos
de segurana a agresses sofridas por seus integrantes.

No entanto, sabemos que, por outro lado, muitas denncias so cabveis e ainda
existem abusos por parte de funcionrios encarregados da aplicao da lei, tanto civis
quanto militares, e em todos os nveis: municipal, estadual e federal. Alm disso, o
abuso ocorre, muitas vezes, por falta de conhecimento e preparo tcnico, ou seja,
alguns encarregados de aplicao da lei sequer tm noo da gravidade de seus atos,
ou de que aquele uso que ele fez de determinado equipamento incorreto tcnica e
legalmente.
Com o estudo dessa Conveno e das outras normas que seguiremos discutindo,
esperamos que voc tenha este embasamento tcnico-legal e, posteriormente,
detalharemos o uso dos equipamentos disponveis. Embora tenhamos informado no
incio deste curso que necessrio um treinamento prtico, para habilitar
efetivamente o agente de aplicao da lei a usar cada equipamento disponvel, a
metodologia deste curso s nos permite dar este embasamento terico, mas que, ao
contrrio do que voc possa pensar, a parte mais importante do treinamento, pois
a mudana de mentalidade que vai lhe permitir ter a noo da importncia da
aprendizagem e da aplicao correta no uso dos equipamentos.
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Cdigos, Princpios e Leis

Outro instrumento internacional que deve ser estudado o Cdigo de Conduta para
os Encarregados de Aplicao da Lei - CCEAL j estudado no curso Uso Progressivo
da Fora. Ele estipula em seu art 5 a absoluta proibio (a qualquer agente
encarregado da aplicao da lei) da tortura ou qualquer outro ato que possa
configurar pena ou tratamento cruel, desumano ou degradante, bem como de
alegar ordens superiores ou circunstncias excepcionais para justificar qualquer ato
nesse sentido.
Buscando um instrumento mais diretamente relacionado com as questes do uso de
Tcnicas e Equipamentos No-letais, podemos citar, finalmente, os Princpios Bsicos
para o Uso da Fora e Armas de Fogo - PBUFAF. Em seu artigo segundo, os PBUFAF
estabelecem que Os Governos e os organismos de aplicao da lei devem
desenvolver um leque de meios to amplo quanto possvel, e habilitar os funcionrios
responsveis pela aplicao da lei com diversos tipos de armas e de munies, que
permitam uma utilizao diferenciada da fora e das armas de fogo.
Saiba mais ...
O mesmo artigo ainda cita o desenvolvimento de armas neutralizadoras no-letais
para uso nas situaes apropriadas com o objetivo de limitar o recurso a meios que
possam causar a morte e leses corporais. Tambm estabelece a necessidade de se
dotar os encarregados de aplicao da lei com equipamentos defensivos, tais como

escudos e coletes prova de balas e veculos blindados. Com isso, o referido
instrumento busca reduzir a necessidade de utilizao de qualquer tipo de armas.
Poderamos citar aqui inmeros outros instrumentos internacionais que nos dariam
embasamento legal para defender o uso de armas e equipamentos no-letais. No
entanto, todos eles seriam taxativos em reafirmar a preocupao com o respeito vida
e integridade fsica de todas as pessoas, por parte dos Estados signatrios de cada
instrumento.
Cabe ressaltar que os instrumentos internacionais tm seus efeitos voltados para os

Estados e, dependendo do instrumento, este pode ser obrigatrio ou apenas servir
como orientao aos Estados.
J os efeitos da legislao ptria so direcionados efetivamente pessoa que comete
o crime, ou seja, importante conhecer as normas internacionais, at como uma
forma de entender melhor a dinmica das leis. No entanto, primordial conhecer as
normas nacionais, pois so elas que serviro como base para o julgamento da conduta
do policial. Assim, discutiremos rapidamente duas leis que tm vnculo direto com o
uso da fora e, conseqentemente, com o uso de armas e das tcnicas no-letais.
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Inicialmente, falaremos sobre a Lei 4.898, de 9 de dezembro de 1965, que trata do
abuso de autoridade. Segundo a referida lei, constitui abuso de autoridade, dentre
outros, os atentados incolumidade fsica do indivduo. Sendo assim, ao utilizar
indevidamente um artefato no-letal de modo a colocar em risco a integridade fsica
de qualquer pessoa, estar incorrendo, o agente de Segurana Pblica, na conduta
entendida como abuso de autoridade. Esta lei aplicada a qualquer ocupante de
cargo, emprego ou funo publica de natureza civil ou militar, mesmo que esteja
exercendo a atividade temporariamente e sem remunerao. Estabelece ainda, a
referida lei, que o autor do abuso de autoridade estar sujeito a sano administrativa,
civil e penal. As sanes administrativas estabelecidas por essa lei, a serem aplicadas
ao autor do abuso, so:
Advertncia;
Repreenso;
Suspenso do cargo, funo ou posto por prazo de 05 (cinco) a 180 (cento e
oitenta) dias, com perda dos vencimentos e vantagens;
Destituio da funo;
Demisso; e
Demisso, a bem do servio pblico.
Saiba mais ...

O mesmo artigo trata tambm das sanes de natureza civil, que consistem no
pagamento de indenizao, e penal, que consiste em multa, deteno de at seis
meses, perda do cargo e inabilitao para exercer qualquer funo pblica por at
trs anos. Prev ainda que, sendo o abuso cometido por agente de autoridade policial
civil ou militar, de qualquer categoria, pode ser aplicada como pena acessria ao
condenado, proibio do exerccio de funes de natureza policial ou militar no
municpio da culpa por at 05 (cinco) anos.
-

J a Lei 9.455, de 07 de abril de 1997, define os crimes de tortura. Segundo a lei,
considera-se tortura o ato pelo qual algum constrangido por meio de violncia ou
grave ameaa, que lhe cause sofrimento fsico ou mental com a finalidade de obter
informao, declarao ou confisso da vtima ou de terceiro, de provocar ao ou
omisso de natureza criminosa ou em razo de discriminao de natureza racial ou
religiosa.
Considera tambm, crime de tortura, submeter algum de sua guarda, poder ou
autoridade a intenso sofrimento fsico ou mental com o objetivo de aplicar castigo
pessoal ou medida de carter preventivo. A referida lei prev como pena para tais
crimes recluso de at 08 (oito) anos. Para quem tome conhecimento de tais crimes e
se omite, quando tinha o dever de evit-los, a lei prev deteno de at 04 (quatro)
anos. Estabelece ainda aumento da pena quando o crime cometido por agente
pblico ou contra criana, adolescente, gestante, portador de deficincia ou maior de
60 (sessenta) anos. A condenao pelo referido crime acarretar, segundo a lei, perda
do cargo, funo ou emprego pblico e a interdio para o exerccio dos mesmos pelo
dobro do prazo da pena aplicada.
Cabe observar que o verbo utilizado pelo legislador acarretar, no permitindo
opo pela no aplicao, mas determinando a aplicao da perda e da interdio.
Por fim, deixa claro que o crime de tortura inafianvel e insuscetvel de graa ou
anistia e que o cumprimento da pena ser iniciado em regime fechado. Mais uma vez
cabe a observao de que o verbo usado iniciar, o que no permite deciso de
modo diverso.
Ao analisar a legislao aqui apresentada, voc deve ter notado que, seguindo uma
tendncia internacional, o Brasil adota uma postura de intolerncia ao uso abusivo da
autoridade outorgada aos agentes responsveis pela aplicao da lei. Provavelmente,

tal intolerncia se d pelo poder que tm tais agentes de usar a fora fsica para atingir
os objetivos de preservao da vida e da aplicao da lei.
Assim, quando se cogita a aquisio de artefatos no-letais, episdios de abuso de
autoridade, tortura ou atos semelhantes so recordados. O temor de ver a repetio
desses episdios acomete as autoridades responsveis pela aquisio destes e, logo,
os referidos equipamentos acabam por no ser adquiridos.
Certamente, o alto custo desses equipamentos e a necessidade de treinamento
constante e especfico para seu uso, contribuem bastante para que tais aquisies no
ocorram. Mas a sua atitude profissional e comedida, como policial, essencial para o
entendimento por essas autoridades da importncia de tais equipamentos. Devemos
lembrar tambm que no dependemos exclusivamente da atitude de nossos
superiores para implementarmos o conceito no-letal em nossas corporaes, j que o
primeiro requisito para essa implantao a mudana de mentalidade. Alm disso,
existem tcnicas no-letais que podem ser usadas pelos policiais, independente da
corporao, tais como as artes marciais (que sero comentadas mais adiante),
atualmente bastante difundidas e de custo bem acessvel.
Por fim, deixamos uma ilustrao utilizada em diversas palestras pelo Cel John B.
Alexander, onde ele compara uma foto retirada de um artigo sobre armas no-letais,
com uma foto tirada de sua esposa. Na primeira, um monge mostra instrumentos de
tortura utilizadas contra ele, na China; na segunda, a Sr Victria, mostra diversos
objetos que a maioria das pessoas possui em sua residncia e que podem ser
utilizados como instrumento de tortura.
Cel John B. Alexander
O Coronel norte-americano John B. Alexander possui vasta experincia militar, que
inclui o comando dos Boinas-Verdes no Vietnam e a conduo de pesquisas e
desenvolvimento de armas de alta tecnologia. Desenvolveu o conceito da Defesa NoLetal no Laboratrio Nacional de Los Alamos, apresentado a Agncia Central de
Inteligncia (CIA), membros do Congresso, Casa Branca e cpula do Conselho
Nacional de Segurana. Despertou o interesse da OTAN (Organizao do Tratado do
Atlntico Norte) e foi o representante Americano em trs estudos Internacionais.
Diretor de Cincias para uma organizao privada de pesquisas em Las Vegas e
consultor do CIN, centro de operaes especiais e membro do Comit Nacional de
Pesquisas para o desenvolvimento de Tecnologias No-Letais.
Fonte: Defesa@Net Publicado em 11/05/2005.

Nosso objetivo mostrar que a disseminao e distribuio de equipamentos noletais no iro aumentar o nmero de pessoas torturadas por determinada
organizao ou em determinado territrio. No entanto, poder fornecer novos
instrumentos para pessoas que j tm propenso a este tipo de prtica, caso no se
esclarea quais os objetivos da organizao ao implementar um programa de tcnicas
no-letais.

Mdulo 2 - Implantao de um programa de armas no-letais

Este mdulo dividido em 2 aulas:
Desmistificando conceitos de armas no-letais
Aspectos a serem considerados na implementao
-
Implantao de um Programa de Armas No-letais

"Lembre-se de que a resposta de ontem pode no ter nada a ver com o problema de
hoje."
Don Ward
Nas aulas anteriores voc aprendeu alguns conceitos necessrios para facilitar o
estudo das tcnicas e armas no-letais, e teve acesso s principais normas
internacionais e nacionais que possuem relao com o nosso tema. Nas prximas
aulas iremos apresentar os equipamentos no-letais. Mas antes, interessante voc ter
acesso a algumas consideraes bsicas sobre a implantao de sistemas no-letais
em organizaes de aplicao da lei.
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Aula 1 - Desmistificando conceitos de armas no-letais

O objetivo desta aula mostrar os mitos que envolvem a utilizao de armas noletais e apontar as razes que os desmistificam.
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Desmistificando conceitos de armas no-letais

O primeiro passo para avanar em seus estudos desmistificar alguns conceitos e
percepes a respeito das armas no-letais.
1 Mito: No-letal sinnimo de ineficaz, sem efeito ou sem dor.
necessrio compreender que, como j discutimos anteriormente, o conceito noletal no significa a inexistncia de risco de bito ou de leses graves. Para se atingir
este conceito, ou seja, o cumprimento da misso sem letalidade ou leses graves,
necessrio que se possua um treinamento constante e que o usurio do equipamento
queira utiliz-lo de forma adequada. Mais frente, teremos um quadro onde
abordaremos com mais detalhes os componentes do conceito no-letal.
Por outro lado, mesmo quando usado corretamente, obedecendo aos princpios da
legalidade, necessidade, proporcionalidade e convenincia, no h garantia e nem
exigncia de que a pessoa contra a qual ser usado determinado equipamento estar
livre de sentir dor, desconforto ou mesmo de sofrer uma leso.
O principal objetivo das armas no-letais reduzir os efeitos sobre o infrator, e no
elimin-los.
Certa vez, conversando com um oficial, foi-me relatado que, durante uma conversa,
uma pessoa perguntou-lhe por que as tropas de choque no usam tiros de festim para
invadir presdios rebelados. Qualquer militar que j tenha enfrentado uma rebelio, ou
mesmo uma invaso de presdio com finalidade de efetuar uma conteno para
revista, reparo ou outro objetivo qualquer, sabe que, com tiros de festim seria
impossvel realizar a tomada do prdio. E, mesmo supondo que fosse realizada a
tomada de um presdio com sucesso, utilizando somente munies de festim, uma
segunda tentativa certamente resultaria em fracasso. Dessa forma, considerando a
necessidade de tomada de um estabelecimento prisional, decididamente mais
humana a invaso com armas no-letais do que unicamente com armas letais.
Assim, considerando a necessidade inadivel de cumprimento de determinada misso
e considerando a necessidade real de uso da fora para seu cumprimento, muito
mais interessante para todos os envolvidos, a utilizao de nveis de fora variados
pela segurana, a fim de que os efeitos sejam os mais brandos possveis.
2 Mito: No-letal incapacitante.
Para quebrar este mito preciso entender que existem dois grandes grupos de armas
no-letais:
Um grupo, o maior deles na atualidade, o das armas debilitantes;
O outro, ainda restrito, mas com grandes possibilidades de crescer a cada dia,
o das armas incapacitantes.
A grande diferena que as armas consideradas debilitantes se baseiam
principalmente na dor, no desconforto ou na inquietao. Com isso, nem
sempre o efeito desejado alcanado. Podem ser consideradas debilitantes: as
munies de borracha, os agentes qumicos (inquietantes), o uso da fora fsica
e outros.
Um exemplo de arma debilitante so os gases lacrimogneos. Apesar de serem
excelentes dispersores de multides, tm como desvantagem o fato de no atingirem
todos os indivduos da mesma forma. Segundo o Cel John B. Alexander, uma pesquisa
realizada na Califrnia concluiu que o OC (gs de pimenta espargidor), por exemplo,
pode no afetar 15% da populao. Trataremos de detalhes desses artefatos mais
adiante.
J as armas incapacitantes so as que atuam diretamente no sistema nervoso,
causando reaes involuntrias do organismo e, conseqentemente, atingindo 100%
das pessoas expostas a elas.

Assim, mesmo que haja dor ou desconforto no uso dessas armas, a pessoa exposta
no tem opo entre continuar agindo ou cessar a ao. Ela simplesmente pra,
involuntariamente.
O exemplo mais conhecido de arma incapacitante o TASER, cujos efeitos podem ser
vistos no filme Queima de Arquivo, com Arnold Schwarzenegger. O filme d uma
noo exata dos efeitos da arma e isso pode ser confirmado ao se assistir aos inmeros
vdeos disponveis na internet, mostrando seu uso em testes com pessoas, situaes
reais e at em animais.
No entanto, nem sempre foi assim. Uma das cenas mais exploradas por quem faz coro
contra as armas no-letais a de um grupo de policiais tentando dominar um cidado
chamado Rodney King, que mesmo submetido aos efeitos do Taser (numa verso
anterior) continuou se debatendo e foi espancado pelos policiais em via pblica.
Rodney King
O episdio que desencadeou os conflitos
em Los Angeles ocorreu em 3 de maro
de 1991, quando Rodney King foi parado
pela polcia e espancado.
King recebeu 56 golpes de cassetetes e
seis chutes, que provocaram fraturas no
crnio e seqelas no crebro e nos rins.
O espancamento foi gravado por uma
cmera de vdeo amadora, e as imagens
acabaram sendo exibidas em todo o mundo.
A absolvio dos policiais acusados pela agresso provocou fria nos bairros de
maioria negra da cidade de Los Angeles e resultou em saques, vandalismo e ataques
de retaliao contra brancos e asiticos.
Os conflitos deixaram 55 mortos e cerca de 2 mil feridos, e mais de 12 mil pessoas
foram presas. Os prejuzos causados pelos confrontos foram avaliados em US$ 1
bilho.
Atualmente, Rodney King vive em um centro de reabilitao, para onde foi enviado
depois de ser condenado por uso de drogas e atentado ao pudor.
Fonte: BBC Brasil Publicado em 30/04/2002.
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Aula 2 - Aspectos a serem considerados na implementao

O objetivo desta aula apresentar os 10 aspectos que devem ser considerados na
implantao de um programa de armas no-letais - Declogo do Sucesso na
Implantao do Programa de Armas No-letais.
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Aspectos a serem considerados na Implantao

Um documento muito importante a ser considerado o Declogo do Sucesso na
Implantao do Programa de Armas No-letais. Esse declogo foi elaborado a partir da
adaptao nossa realidade, da apresentao do Comandante Sid Heal, do
Departamento do Sheriff de Los Angeles e do Ten Cel Edurado Jany, do Escritrio de
Ligao Militar na Embaixada dos Estados Unidos, no 1 Seminrio Internacional de
Tecnologias No-letais, ocorrido em Braslia no ms de julho de 2006.
Os 10 aspectos destacados foram:
Recursos financeiros
Doutrina
Aquisio
Armas Letais
Treinamento
Mudana de mentalidade
Percepo pblica
No-letal no s para Operaes Especiais
Sobrecarga
Avaliao e ajustes
Nas pginas seguintes, cada aspecto ser detalhado.
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Recursos financeiros
A primeira anlise que deve ser feita em relao ao investimento necessrio para o
sucesso do programa.
No basta crer que a simples aquisio de alguns equipamentos ser suficiente para a
aplicao efetiva de um programa de implantao de tcnicas e equipamentos noletais em uma corporao.
Os equipamentos no-letais so, em via de regra, caros, quando comparados s armas
de fogo simples. No entanto, extremamente mais barato se analisarmos que o uso
de tais equipamentos pode evitar a perda de vidas, tanto de policiais quanto de
infratores ou terceiros.
Assim, cabe analisar se sua corporao possui recursos financeiros e disponibilidade

para investimento na aquisio dos equipamentos em quantidade suficiente para
atender demanda, na manuteno desses equipamentos e no treinamento
constante dos agentes que os utilizaro.
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Doutrina
Posteriormente, cabe estabelecer qual o objetivo da corporao ao adquirir o
equipamento e adequar a doutrina operacional, ttica e estratgica da corporao
para o uso desses equipamentos.
Assim, o Comando da corporao deve, aps concluir pela possibilidade financeira de
implantar o programa, definir quais os grupos que iro utilizar o referido equipamento
ou tcnica, em que situao e com quais objetivos os equipamentos devero ser
usados e como os equipamentos devero ser usados, dentre outros fatores.
Essas perguntas so importantes, pois vo auxiliar na escolha do equipamento a ser
adquirido, evitando a aquisio de material sem utilidade para aquela atividade e
possibilitando a aquisio de equipamentos em quantidade suficiente para atender s
suas necessidades, sem desperdcio da verba destinada ao programa, possibilitando a
reduo de despesas e o melhor aproveitamento do material adquirido.
Tambm so importantes para a definio dos procedimentos a serem adotados
quando da utilizao dos equipamentos no-letais, para apurao de possveis
infraes por parte dos policiais e de possveis denncias caluniosas de uso indevido
nos casos em que no houve excesso. Outro aspecto importante ao estabelecer a
doutrina, a adoo de um modelo ou protocolo de uso progressivo da fora, pelo
organismo policial. Como voc j estudou os diversos aspectos e modelos de uso
progressivo da fora no Curso UPF, no iremos nos aprofundar neste assunto aqui.
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Aquisio
Aps estabelecer a doutrina de emprego das armas e tcnicas no-letais, cabe aos
gestores da corporao definir quais equipamentos precisam ser adquiridos, em que
quantidade e onde podero ser adquiridos.
importante buscar todas as informaes sobre o produto e o fabricante, antes de
realizar a aquisio. Devem ser levados em considerao ao analisar o produto: prazo
de validade, aprovao do Ministrio da Defesa, garantia oferecida pelo fabricante,
confiabilidade do fabricante, representante ou exportador, compatibilidade com
outros produtos (atentar para as diferenas de calibre entre fabricantes).

Alm disso, muito importante exigir, antes da aquisio, uma demonstrao do

produto que est sendo apresentado, com a participao de especialistas da rea e de
representantes da tropa que ir usar o produto. A maioria dos fabricantes e
representantes tem grande satisfao em demonstrar o produto. Mas no basta
assistir demonstrao, preciso sanar todas as dvidas de utilizao do
equipamento e verificar se realmente aquele produto atinge os objetivos aos quais se
prope e se atende demanda da corporao.
importante entender que cada equipamento tem sua importncia, mas idealizado
e fabricado para uma determinada finalidade. Assim, um equipamento desenvolvido
para a Tropa de Choque, por exemplo, no necessariamente ir atender com a mesma
eficincia uma equipe de policiamento comunitrio. Um artefato importantssimo
numa ao de negociao de refns, nem sempre ter utilidade numa situao de
defesa civil.
importante destacar na licitao . . .
importante destacar na licitao que a empresa deve fornecer uma ou duas
unidades a mais do equipamento a ser adquirido para serem usadas em testes. Essas
unidades no devem ser fornecidas separadamente, devem ser fornecidas no lote e
escolhidas aleatoriamente pelo militar encarregado do teste, ou seja, na aquisio de
coletes balsticos, por exemplo, deve ocorrer o teste anterior aquisio, para saber se
o colete de determinado fabricante atende s especificaes fornecidas pelo
fabricante. Aps a licitao, na entrega dos coletes, a empresa ganhadora deve
fornecer, por exemplo, 303 (trezentos e trs) coletes, se a necessidade era de 300
(trezentos). Todos os coletes devem ser fornecidos juntos e dentre os 303, o militar
responsvel por testar o equipamento recebido pegar, aleatoriamente, 03 (trs), no
consecutivos, a fim de realizar novo teste. Dessa forma, quaisquer problemas de
fabricao sero detectados imediatamente, possibilitando a devoluo do
equipamento de pronto para que sejam sanadas as falhas.
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Armas Letais
preciso que se tenha conscincia de que o uso de tcnicas e armas no-letais no
visa suplantar ou eliminar o uso da fora letal.
O principal objetivo do desenvolvimento dessas tcnicas e equipamentos permitir
ao agente encarregado de aplicao da lei ter nveis de resposta adequados a cada
situao que ele precise resolver. Tambm visa fornecer-lhe nveis de reao
adequados s agresses por ele sofridas.
O uso de equipamentos e tcnicas no-letais no garante, por si s, que ser
desnecessrio o uso da fora letal. Conforme voc deve ter visto no curso de UPF, o
primeiro nvel de fora a presena fsica do policial, que pode ser suficiente para
atingir um objetivo pr-estabelecido, e que no se configura como uma tcnica noletal.
Assim, uma situao pode ser resolvida sem o uso dos artefatos e tcnicas que iremos
elencar mais frente. Da mesma forma, o ltimo nvel de fora o uso da arma de
fogo, e possvel que a atitude de um agressor no permita ao policial resolver a
situao usando apenas equipamentos ou tcnicas no-letais, forando-o a fazer uso
de fora letal. importante ter essa viso de que somente em alguns casos ser
possvel substituir a fora letal pelo uso de tcnicas e equipamentos no-letais.
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Treinamento
Veremos mais adiante que saber usar um equipamento no-letal primordial e s
possvel conseguir tal conhecimento, por meio de treinamentos tericos e prticos.
No basta adquirir o equipamento e entregar aos policiais, imaginando que, num
passe de mgica, tudo passar a ser diferente a partir de ento. Tambm no adianta
crer que algumas instrues tericas sobre o equipamento ou a nova tcnica a ser
empregada iro habilitar os agentes a us-los. Nem mesmo este curso conseguir
esgotar o assunto, principalmente porque o treinamento para uso de equipamento e
tcnicas no-letais exige o conhecimento prtico.
Veja alguns exemplos:
Exemplo: espargidores
Por exemplo, se forem adquiridos espargidores para serem usados por um
determinado segmento de uma Guarda Municipal, necessrio que os agentes que
recebero esse equipamento conheam o que iro passar a usar e aprendam a
manuse-lo para aplic-lo da forma correta, respeitando as especificaes do
fabricante, tais como: distncia de segurana, modo de acionamento, etc, e sintam
efetivamente o efeito daquele agente que iro portar.
Suponhamos que esses espargidores sejam adquiridos e entregues aos agentes. Ao
chegar numa situao real, o agente sente a necessidade de usar o gs lacrimogneo e
o faz. No entanto, ele nunca sentiu o efeito do gs e, diante de uma situao prtica,
ele pode sentir os efeitos do gs com mais intensidade do que a pessoa que o est
agredindo. Ao invs de ajudar a resolver aquela situao de modo mais favorvel, o
equipamento no-letal acaba por potencializar o risco do agente de Segurana
Pblica.
Exemplo: coletes
Outra situao seria a aquisio de coletes que, muitas vezes, so adquiridos pelas
corporaes e entregues sem treinamento, pois se acredita que no h necessidade
de treinamento para usar um equipamento to simplrio. Entretanto, existe uma srie
de consideraes a serem feitas para o uso correto dos coletes, a fim de se evitar
desgaste prematuro e reduo de sua capacidade de proteo.

Exemplo: granada
Como exemplo prtico dos problemas que a falta de treinamento pode ocasionar,
vamos citar uma situao que nos foi passada em uma conversa durante um curso que
realizamos em uma fbrica de equipamentos no-letais. Segundo um dos instrutores,
um policial, ao fazer uso de uma granada de efeito moral, simplesmente arremessou-a
contra os manifestantes sem acionar o mecanismo de iniciao dela. Resultado: a
granada no funcionou e os manifestantes ainda ganharam um artefato para ser
arremessado contra os policiais. Esse fato se deu, justamente, em funo de o policial
ter recebido o equipamento sem o mnimo de conhecimento sobre seu uso.
Outro problema grave que a falta de treinamento pode gerar a falta de conscincia
de que os equipamentos no-letais podem matar se usados incorretamente. Por
desconhecimento, ao entregar um determinado equipamento a um policial e informlo que ele recebeu um equipamento no-letal (caso ele no conhea o conceito e
no saiba usar o equipamento), provavelmente ir us-lo de forma desmedida, por
acreditar que no h risco de ferir gravemente ou matar algum. Com isso, o
programa de implantao do conceito no-letal nessa corporao acabaria sendo
prejudicado pelo uso incorreto do equipamento usado, causado por falta de
treinamento.
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Mudana de mentalidade
No livro Direitos Humanos: uma perspectiva interdisciplinar e transversal h uma
passagem interessante, onde narrada a atitude de um instrutor de defesa pessoal
que ensinava aos seus alunos tcnicas com as quais poderiam imprimir violenta dor
em seus oponentes, sem deixar marcas que identificassem que tinham sofrido
violncia. Esse exemplo usado para falar do currculo oculto. Assim como
importante conhecer e entender o currculo oculto nas academias de polcia, a fim
evitar que todo o trabalho de educao formal seja destrudo pela disseminao e
valorizao de posturas contrrias ao que ensinado, deve haver uma preocupao
das corporaes no sentido de mudar a mentalidade dos policiais antes de colocar em
uso os equipamentos adquiridos.
Currculo oculto o conjunto de conhecimentos, crenas e valores transmitidos pelos
professores aos seus alunos, sem, no entanto, estarem previstos no currculo oficial da
instituio de ensino.
No basta estabelecer uma doutrina para uso de armas no-letais e treinar os policiais
nos aspectos tcnicos de uso do referido equipamento. preciso trabalhar os aspectos
legais e, principalmente, ticos do seu uso. necessrio fortalecer, no seio da
corporao, uma mentalidade de uso dessas tcnicas e equipamentos, pautada na
necessidade e na proporcionalidade, sem que se tolerem utilizaes voltadas para
satisfao de necessidades pessoais ou de sadismo.

primordial entender que equipamentos no-letais no so infalveis e, para que o

objetivo de preservao da vida seja cumprido, necessrio o seu uso correto.
Tambm importante que sejam banidas mentalidades de uso desses meios para
torturar criminosos ou suspeitos, seja com o objetivo de obter informaes, de punilos pelo cometimento de um crime ou qualquer outro. importante que o policial
tenha em mente que existe todo um sistema de Segurana Pblica que envolve os
aparelhos policiais e as Guardas Municipais, os diversos rgos do Ministrio Pblico, o
Poder Judicirio e o sistema prisional. Dessa forma, cabe a cada rgo cumprir a
misso que lhe foi determinada, no devendo o policial achar que resolver sozinho os
problemas nessa rea.
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Percepo pblica
necessrio trabalhar junto sociedade no sentido de evitar expectativas
equivocadas com relao implantao do programa.
As pessoas que no conhecem o assunto costumam acreditar que o uso de
equipamentos no-letais permite ao policial imobilizar um agressor,
independentemente de sua compleio fsica, do equipamento usado, de sua
quantidade ou mesmo da quantidade de agressores.
Pelo contrrio, no ocorre nenhuma mgica com o uso desses artefatos ou tcnicas.
Tudo feito com tecnologia e no com varinhas de condo.
Por isso, a corporao precisa estar preparada para responder s indagaes da
sociedade e do governo quando algum vier a pblico mostrar leses causadas por
balas de borracha ou mordidas de ces, ou aparecer lacrimejando em virtude do uso
de gases lacrimogneos. A melhor opo dizer a verdade desde o incio. Discursos
politiqueiros e falsos no so mais aceitos pela opinio pblica. preciso deixar claro
que os equipamentos no-letais visam preservao da vida e que uma ampla rede de
esforos est sendo montada pela corporao para o seu uso correto.
Porm, tambm preciso esclarecer que o programa est sujeito a falhas, visto que
nada que feito pelo ser humano perfeito. Alm disso, vale lembrar que quem ir
aplicar essas tcnicas ou equipamentos sero policiais, selecionados entre membros
daquela sociedade e dotados das mesmas limitaes que a prpria sociedade possui.
Caso ocorra alguma falha, desde que no seja to grande que venha realmente a
comprometer o programa, ser possvel continu-lo e permitir o amadurecimento
desse conceito junto quela sociedade.
Saiba mais ...
Nesse trabalho junto opinio pblica importantssima a participao dos setores de
comunicao social da corporao e sua ligao com os meios de comunicao local.
Isso, porque quando no ocorre essa conscientizao, mesmo que a implantao de

um programa de tcnicas no-letais esteja acontecendo de forma adequada e
profissional, ao primeiro sinal de falha, decises polticas pautadas no senso comum
acabam por extingui-lo.
Essa situao s ocorre, porque as pessoas no tm a noo de que, embora possa
ocorrer uma ou outra situao de leso grave ou mesmo morte envolvendo
equipamentos no-letais, existem centenas de outros casos onde seu uso impedir a
aplicao desnecessria de fora letal, ou seja, do uso de armas de fogo. Talvez falte a
percepo de que falhas so inerentes ao ser humano e que elas so evidentemente
menos lesivas sociedade e menos graves quando se usa equipamentos no-letais,
em relao s armas de fogo.
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No-letal no s para Operaes Especiais

Os organismos de Segurana Pblica no Brasil costumam adquirir equipamentos noletais visando, exclusivamente, suas tropas de operaes especiais (Tropas de Choque,
Grupos de Aes Tticas ou Operaes Especiais etc.). No entanto, o uso desses
equipamentos e tcnicas visam preservao da vida e no devem se restringir aos
pequenos grupos.
A legislao, tanto a internacional quanto a ptria, bem clara ao exigir das
corporaes policiais o uso progressivo da fora. Essas normas no especificam que o
uso progressivo da fora deve ser uma obrigao somente de um grupo ou de uma
equipe, mas de todo o organismo policial. Os Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e
Armas de Fogo - PBUFAF, vistos anteriormente, exigem o desenvolvimento de um
leque to amplo, quanto possvel, de alternativas de uso da fora e o treinamento do
pessoal que ir utiliz-lo dos Governos e organismos de aplicao da lei.
Contudo, embora seja primordial, principalmente nos dias de hoje, o uso desses
equipamentos pelo pessoal de tropas de operaes especiais, no basta somente
essas equipes terem esses equipamentos, se o primeiro agente encarregado de
aplicao da lei que chega aos locais de ocorrncia, s tem como alternativas de uso
da fora a verbalizao e a arma de fogo.
Saiba mais ...
necessrio que os organismos de aplicao da lei efetivamente passem a
demonstrar, de maneira prtica, sua preocupao com a preservao da vida, tanto de
seus componentes quanto da populao que tm por misso defender. No basta
exigir dos policiais o estudo de disciplinas como Direitos Humanos nos bancos de
Academias. Conhecer a teoria muito importante, at mesmo para que se efetive a
mudana de mentalidade por parte dos executores. No entanto, esta teoria no pode
estar dissociada da prtica e o investimento na aquisio de equipamentos e no
treinamento dos policiais para seu uso correto, independente do setor onde servem,

talvez seja o passo mais importante na ratificao dessa preocupao com a vida
humana.
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Sobrecarga
Da mesma forma que as armas e equipamentos no-letais no objetivam substituir o
uso da fora letal, mas evitar seu uso desnecessrio, os equipamentos no-letais so
concebidos e produzidos para finalidades distintas.
Equipar um agente encarregado de aplicao da lei ou uma equipe com apenas um
tipo de equipamento no-letal prepar-lo para evitar o uso da arma de fogo em
algumas situaes, apenas. Dessa forma, o ideal que, sempre que possvel, sejam
usados dois ou mais efeitos, simultaneamente. Assim, causa-se no agressor um efeito
mais forte de inquietao e desconforto, aumentando as chances de sucesso.
A essa altura voc deve estar se perguntando: ser que eu preciso andar com um
monte de equipamentos pendurados, como se fosse o Robocop ou um animal de
carga? A resposta no.
Deve-se usar dois ou mais efeitos e no equipamentos.
Como exemplo, podemos citar o uso simultneo de equipamentos e tcnicas por um
policial. Dessa maneira, o uso de equipamentos de proteo individual que, alm da
proteo, fornece um considervel impacto psicolgico, aliado ao uso de armas noletais e tcnicas seguras de abordagem pode possibilitar uma sobrecarga suficiente.
EXEMPLO PRTICO
Imagine duas duplas de policiais realizando uma abordagem a veculo.
Primeira dupla: Um dos policiais dirige-se ao abordado gritando grosseiramente,
manda-o sair do veculo e colocar as mos sobre o teto de seu veculo, enquanto o
outro policial permanece dentro da viatura. Ambos esto sem coletes balsticos. O
policial que realiza a abordagem est com sua arma em punho, sem controle dela, e
gesticulando enquanto brada com o abordado.
O outro policial est dentro do veculo e, visivelmente, sequer presta ateno ao que o
companheiro est fazendo. Aps a busca pessoal, os policiais entram na viatura e
saem do local, deixando o abordado no local sem revistarem o veculo.
Segunda dupla: Os dois policiais desembarcam da viatura e posicionam-se abrigados
em relao ao veculo abordado. Ambos usam coletes balsticos e empunham suas
armas corretamente, mantendo o controle de cano. Um dos policiais estabelece
contato com os abordados e determina, com voz firme e calma, que saiam do veculo,
tranqilamente. Ele conduz os abordados at uma rea de segurana e realiza a busca
pessoal deles, enquanto o outro mantm a segurana.
Aps a busca pessoal, um dos policiais faz a busca no veculo, procura de pessoas e,
depois de verificar que no h mais ningum, revista o veculo procura de objetos
ilcitos.
Aps a abordagem, despedem-se dos abordados e aguardam-nos sarem do local para
s ento prosseguirem no patrulhamento.
Qual das duas duplas voc acha que agiu com mais segurana e mais prxima ao
conceito no-letal?
Neste exemplo, o simples uso de um equipamento de proteo individual, o colete
balstico, aliado as tcnicas de verbalizao e abordagem corretas, possibilitaram uma
sobrecarga de efeitos nos abordados, que aumentaram a segurana dos policiais e
reduziram a possibilidade de necessidade do uso da fora letal.
Falaremos mais detalhadamente sobre as tcnicas de abordagem na aula que tratar
das tcnicas no-letais.
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Avaliao e ajustes
Como todo planejamento, a implantao de um programa de armas e tcnicas noletais deve ser flexvel.
Mesmo seguindo todos os passos at agora listados, preciso que haja um
acompanhamento constante, a fim de verificar como a corporao e a comunidade
esto reagindo a essa nova mentalidade de atuao.
Alm disso, o desenvolvimento de novos e mais eficazes equipamentos constante, o
que acarreta a necessidade de acompanhamento, tambm, do que ocorre no restante
do mundo.
Com isso, o ideal que cada rgo responsvel pela Segurana Pblica, em nvel
estadual, municipal ou mesmo federal, tenha um colegiado multidisciplinar
responsvel por acompanhar os resultados do programa.
Esse acompanhamento deve ocorrer por meio de acompanhamento de notcias
veiculadas nos meios oficiais de comunicao, pesquisas junto aos encarregados de
aplicao da lei, anlise de relatrios de emprego dos equipamentos etc.
Esses relatrios, em alguns casos, devero ser criados, ainda na fase de
estabelecimento de doutrina de emprego, j que uma das orientaes dos PBUFAF a
comunicao, por meio de relatrio do encarregado de aplicao da lei que fez uso da
fora ou arma de fogo, aos seus superiores.

Principais Objetivos
Os principais objetivos do acompanhamento dos resultados do programa so a
avaliao das questes ticas ligadas utilizao da fora e de armas de fogo e a
atualizao constante das tcnicas e equipamentos usados pelos organismos de
aplicao da lei. Esses procedimentos facilitam a correo de rumos na aquisio de
equipamentos e modificao dos treinamentos.
Exemplo
Como exemplo de preocupao com o carter cientfico desse conceito, podemos
citar a criao do Comit Nacional de Pesquisas para o Desenvolvimento de
Tecnologias No-letais e da Diretoria Conjunta de Armas No-letais, nos Estados
Unidos da Amrica, esta ltima composta por representantes do Exrcito Americano,
Corpo de Fuzileiros Navais, Marinha Americana, Fora Area Americana, Guarda
Costeira, Comando de Operaes Especiais e Instituto Nacional de Justia.

Equipamentos de Proteo
Se a nica ferramenta que voc tem um martelo, a tendncia de pensar que todo
problema como se fosse um prego...
Abraham Maslow 1908-1970
Antes de comearmos a expor os equipamentos propriamente ditos, voc ir estudar
mais um pouco da doutrina no-letal.
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Aula 1 Classificao
O objetivo desta aula apresentar os tipos de armas de acordo com o tipo de alvo,
tecnologia e emprego ttico.
Somente para situ-lo melhor no que se refere aos equipamentos, disponibilizaremos
uma tabela de classificao dos equipamentos no-letais. Essa classificao tomou
como base a usada pelo Cel John B. Alexander, em seu livro Armas No-letais e a
apresentada pelo Cmt Sid Heal e pelo Ten Cel Eduardo Jany, no Seminrio
Internacional de Tcnicas No-letais, j citado anteriormente. As adaptaes foram
feitas levando em considerao que a taxonomia usada pelo Cel Alexander mais
voltada s Foras Armadas e nosso propsito ter uma classificao mais voltada ao
exerccio da Segurana Pblica.
As armas so classificados de acordo com:

Anti-pessoais
So as usadas diretamente contra pessoas, no intuito de evitar fugas, agresses, ou
for-las a tomar certas atitudes como desocupar um local.
Anti-materiais
So as usadas contra veculos e instalaes com objetivo de paralisar sua atividade.
Fsicas
So as que funcionam por meio de impacto cintico ou restrio fsica.
Qumicas
Operam por meio de reao qumica, causando efeitos txicos, fumgenos ou de
aderncia.
Energia dirigida
Funcionam por meio da aplicao de energia eletromagntica ou acstica.
Biolgica
Para emprego policial, os principais sero os sistemas vivos.
Impacto Psicolgico
Influenciam o raciocnio e a tomada de deciso do oponente.
Neste mdulo . . .
Como voc viu no Mdulo 1, todos os artefatos desenvolvidos para uso na atividade
de Segurana Pblica, com a finalidade de preservao de vidas, sero tratados neste
curso como equipamentos no-letais. Neste mdulo, voc ir aprofundar seus
conhecimentos a respeito desses equipamentos, sua aplicabilidade e modo de
emprego.
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Aula 2 - Principais equipamentos

O objetivo desta aula apresentar os principais equipamentos de proteo utilizados
pelas foras policiais, suas caractersticas tcnicas, formas de utilizao e cuidados.
A primeira coisa que voc precisa perceber que, dentre os diversos equipamentos
existentes, teremos alguns destinados proteo do agente de segurana e outros
destinados defesa do agente.

Os equipamentos destinados proteo so conhecidos como Equipamentos de

Proteo Individual - EPI ou Equipamentos de Proteo Coletiva - EPC, considerados
equipamentos no letais por dois motivos:
Visam resguardar a vida do agente de segurana; e
Ao protegerem o agente de Segurana Pblica, permitem que ele tenha maior
segurana na ao policial e, conseqentemente, tenha tranqilidade para agir
tomando a deciso mais adequada ocasio, em especial quando agredido
ou sente-se ameaado por algum perigo. Com esta tranqilidade adicional,
consegue evitar atitudes precipitadas e preservar a vida de infratores, suspeitos
e outras pessoas envolvidas em ocorrncias policiais.
Nas pginas seguintes, voc passar a conhecer alguns dos EPs mais comuns e mais
importantes, suas peculiaridades e seu emprego correto:
Colete Balstico
Capacete
Escudos
Mscara contra-gases
Extintor de Incndio
Perneiras
Luvas e Balaclavas
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Colete balstico
Histrico
Antes de se falar em coletes balsticos, preciso ter
em mente que eles nada mais so do que
sucessores das antigas armaduras usadas na Idade
Mdia e que estas, por sua vez, devem ser
entendidas como evolues dos primeiros
equipamentos de proteo que se tem notcia: os
escudos.
Desde os primrdios, o ser humano busca criar e
aperfeioar mecanismos que o protejam das
agresses dos inimigos. Provavelmente, a primeira
destas protees a ser utilizada pelo homem tenha
sido o escudo pea que remonta aos homens das cavernas e que at hoje continua
em processo de evoluo.
Primeiramente fabricados em couro, recobertos por algum tipo de resina e,
posteriormente, talhados em madeira, os escudos acompanharam o desenvolvimento
da metalurgia e passaram a ser feitos em bronze e ferro, chegando aos dias atuais,
fabricados em plstico de alto impacto ou como escudos balsticos.

Os componentes das primeiras e parciais armaduras, ainda na Baixa Idade Mdia,

foram capacetes e blusas feitas de correntes metlicas minsculas, chamadas malhas,
que ainda hoje so usadas para confeco de luvas usadas em aougues para
proteo de cortes acidentais. Com o passar do tempo, as armas evoluram e as
armaduras tiveram que sofrer sofisticaes. Com isso, as malhas, os capacetes e os
escudos tornaram-se cada vez mais espessos, pesados e desconfortveis. Com tal
evoluo uma armadura modesta de um cavaleiro chegava a pesar 50kg, tornando o
cavaleiro quase imvel e praticamente condenado morte em uma eventual queda
do cavalo.
As armas foram evoluindo at que arqueiros, utilizando-se de flechas com pontas
triangulares ou quadrangulares podiam penetrar facilmente as armaduras existentes.
Isso tornou os cavaleiros com armaduras, mais caros e lentos, que um arqueiro, um
besteiro ou um lanceiro, tornando-o extinto, dada sua precariedade frente aos demais.
Mas o fim definitivo das armaduras deu-se na Batalha de Pavia, que tambm tida
como a batalha que marca o surgimento da infantaria moderna, ainda que bem
diferente da que conhecemos nos dias atuais.
No final do sculo XIX e incio do sculo XX houve uma maior concentrao no
desenvolvimento de novos sistemas de disparo e um novo propelente a plvora
branca.
Tambm nas 1 e 2 Guerras Mundiais desprezou-se totalmente o conceito de
segurana individual da tropa, o que s foi retomado pouco antes do incio da Guerra
da Coria. A renasceu o conceito de armadura, devido ao desenvolvimento de novos
aos, ligas metlicas e fibras plsticas que podiam deter projteis de baixa velocidade.
Com essa retomada do conceito de proteo individual, surgiram as flack jackets ou
flack vests pesados jaquetes que protegiam os soldados de estilhaos de
granadas.
MUITAS VIDAS SALVAS PELOS FLAK JACKETS
O limitado nmero de baixas de Khe Sanh foi tambm devido utilizao extensiva do
flak jacket modelo 1955, que equipava o corpo de marines. Trata-se de um colete de
nylon forrado com 13 folhas de nylon balstico, ao qual se juntam 23 lminas
separadas de Doron com uma superfcie de 5 polegadas, de cada uma e de uma
espessura de 1/8 de polegada.
Uma srie de estatsticas efetuadas durante a Guerra do Vietn demonstrou que os
flak jackets evitaram entre 60% e 70% de feridas no trax e no abdome e que, 25% a
30% das feridas que atravessaram o colete foram de intensidade reduzida.
Os flak jackets demonstraram-se especialmente aptos para a preveno de feridas
provocadas por fragmentos de metralha, granadas e armas ligeiras, embora no
pudessem evitar os efeitos mortais provocados por armas automticas disparadas a
pequena e mdia distncia, como por exemplo, a AK-47.

A vantajosa utilizao do M 1955 ficou tambm comprovada nos cruis combates pela
cota 861, resolvidos, em alguns casos, na luta corpo-a-corpo.
Em relao ao papel desempenhado pela companhia E do 2/26 marines, ficou em
evidncia que os membros da unidade estavam em vantagem em relao aos nortevietnamitas graas utilizao do colete salva-vidas de que careciam.
Tambm costuma citar-se a utilizao de granadas para eliminar o inimigo, at mesmo
em distncias inferiores a dez metros. Os marines estavam preparados para atacar o
inimigo e defenderem-se, de maneira que os flak jackets protegessem a maior parte
do seu corpo da metralha da exploso, deixando-os quase inclumes e prontos para
continuar a ao.
Durante a guerra do Vietn, o uso dos flak jackets por parte do pessoal das posies
estticas, em veculos motorizados, blindados e nos helicpteros, salvou numerosas
vidas.
Mais tarde, distrbios civis passaram a ocorrer e armas de fogo, mais potentes e de
grande capacidade de fogo, comearam a ser empregadas com mais freqncia nas
grandes e mdias cidades dos EUA e de pases da Europa. Com isso, diversos
departamentos de polcia, recordando as flak jaquets, partiram para desenvolver
diversos tipos de escudos, capacetes e at resqucios das couraas e peitilhos usados
pelos cavaleiros da Idade Mdia. A partir da, os coletes prova de balas ou antibalsticos evoluram, sendo desenvolvidos em diversos materiais, at os dias atuais.
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Colete balstico
Caractersticas
Atualmente, o uso do colete prova de balas
como equipamento de proteo individual est
amplamente difundido tanto no meio militar
quanto no policial, desde as equipes dos grupos
de operaes especiais, no policiamento
motorizado e at mesmo aos que cumprem o
policiamento ostensivo a p.
Conforme pesquisa coordenada pelo Ten Cel RR Martin Luiz Gomes, editada pelo IPBM
Instituto de Pesquisa da Brigada Militar, 82% dos policiais militares feridos ou mortos
em servio sofreram disparos de arma de fogo no trax. Por si s, este dado vem
confirmar a premente necessidade de utilizarmos o colete balstico nas atividades
policiais.
Hoje em dia, encontramos no mercado coletes balsticos fabricados de diversos
materiais. Os mais conhecidos e usados no Brasil, atualmente, so os de Fibras de
Aramida e os Polietilenos.
A aramida a matria-prima utilizada na fabricao do Kevlar e do Twaron que, na

realidade, so marcas registradas de duas empresas internacionais: a DuPont (norteamericana) e a Akzo Nobel (europia), respectivamente. Ambas do 10 (dez) anos de
garantia das propriedades fsicas mecnicas dos tecidos por elas comercializados,
embora os fabricantes dos coletes recomendem a substituio em um perodo menor,
como a Taurus, que recomenda essa substituio em 06 (seis) anos.
Para projteis perfurantes (Armour Piercing-AP) e munio para rifles de alta potncia,
de uso exclusivamente militar, utiliza-se uma blindagem no convencional. Esta
blindagem, alm do painel composto de fibra aramida, contm em sua rea frontal
externa uma superfcie dura, fabricada em cermica especial, onde h maior
probabilidade de ocorrer o impacto. No momento em que o projtil atinge o
composto balstico cermica/fibra aramida, seu ncleo deformado no impacto sobre
a placa de cermica. Por sua vez, a cermica quebra-se, transferindo a carga para o
painel de fibra aramida, que impede a passagem, tanto da energia residual do projtil
quanto dos fragmentos da cermica fraturada.
O polietileno usado na fabricao dos materiais balsticos Spectra Shield, Spectra
Flex, Spectra Goldflex e Dyneema, que so marcas registradas da empresa Honeywell.
No caso especfico do Spectra Goldflex, ele composto de fibras de aramida e
polietileno.
Os coletes prova de balas costumam ser classificados em nveis de proteo balstica,
segundo uma tabela elaborada de acordo com a norma editada pelo NIJ (National
Institute of Justice). A primeira norma, publicada em maro de 1972, foi a NIJ 0101.00.
Depois dela, tivemos as normas STD-0101.01, publicada em dezembro de 1978, a STD0101.02, publicada em maro de 1985 e a STD-0101.03, de abril de 1987. A norma mais
atual e ainda em vigor a NIJ STD-0101.04, que foi publicada em setembro de 2000.
Essas mudanas se devem evoluo das armas de fogo usadas e descoberta de
novos materiais e tecnologias para fabricao de coletes. Dentre outras coisas,
exigncia da norma que a penetrao de um determinado projtil (munio),
disparado com massa e velocidade determinada, seja igual a zero, provocando uma
deformao mxima (trauma) inferior a 44 mm.

Copiamos abaixo, a tabela NIJ Standard-0101.04, para que voc tenha uma noo de
como so os nveis de proteo balstica:
Colete balstico
Nenhum tipo de objeto rgido deve ser utilizado por baixo do colete, como jias,
canetas metlicas, crucifixos, etc., pois estes, quando atrs da rea do impacto, podem
transformar-se em projteis secundrios quando impactados pelos projteis ditos
primrios, penetrando no corpo do usurio e causando-lhe srias leses.
Outro aspecto importante o correto ajuste do colete ao corpo. Se estiver
demasiadamente frouxo torna-se incmodo; se apertado demasiadamente sobre seu
peito pode restringir a proviso de ar em seus pulmes e, caso seu corpo no prover
oxignio para o crebro e msculos durante tenso, simplesmente voc perder
grande parte dos reflexos e da velocidade, to necessrias nos confrontos armados. O
ideal que seja mantida uma distncia de dois dedos entre seu corpo e o colete, de
forma que haja um espao para o resfriamento do corpo.
O tamanho do colete tambm deve merecer ateno, devendo ser conforme a
compleio fsica do usurio, pois sendo muito grande escavar na garganta quando
voc sentar-se, ou se demasiado pequeno, no oferecer a cobertura necessria para o
baixo abdome e no cobrir as laterais da caixa torcica corretamente. O colete deve
proteger preferencialmente o trax em detrimento do abdome, logicamente em razo
da localizao dos principais rgos vitais do corpo humano naquele.
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Colete balstico
Armazenamento
Os coletes, quando no utilizados, devem ser preferencialmente pendurados
com o auxlio de um cabide, a fim de evitar rugas e deformaes em seus
painis, podendo causar perda de proteo;

Nunca devem ser deixados sobre os bancos da viatura, expostos diretamente

ao sol ou em lugares muito midos;
No estique em excesso as correias de velcro, pois isto retirar a sua
capacidade de estiramento;
Nunca ser guardado enquanto est mido em conseqncia de uma lavagem
ou da transpirao, a fim de evitar o aparecimento de mofo;
No dobre ou amasse as placas balsticas, pois isso danifica o material e
compromete sua capacidade de proteo.
Lavagem
Os fabricantes no s permitem como recomendam que as capas dos coletes sejam
lavadas periodicamente, mo e em gua morna, aguardando que sequem a sombra,
completamente, antes de serem recolocadas nos painis.
Inspeo visual
Os painis devem ser inspecionados, visualmente, objetivando identificar qualquer
ofensa a sua integridade, no devendo ser utilizados aqueles j atingidos por projteis
antes de prvio contato com o fabricante para que seja providenciado o devido
reparo.
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Capacetes
Descrio
Destinam-se proteo do crnio e face em ocorrncias onde se verificam
possibilidades de impactos provenientes de arremesso de pedras e similares, golpes
com barras metlicas e disparos de arma de fogo, dentre outros.
Podem ser usados em diversas situaes, tais como: em invases tticas para resgate
de refns localizados, em situaes de distrbios civis ou mesmo para abordagens de
alto risco a edificaes ou veculos com pelcula que no permite a viso de seu
interior. Tambm so usados pelos bombeiros nos trabalhos de resgate em altura.
Podem ser divididos inicialmente em dois grupos: os anti-impacto e os balsticos.
Os anti-impacto so os usados pelos bombeiros e pelas tropas de choque nas
situaes de distrbios onde no haja informe de uso de arma de fogo pelos
manifestantes.
Os balsticos so os usados principalmente pelos times tticos nos resgates de refns e
pelas tropas de choque nas situaes em que haja probabilidade de emprego de arma
de fogo pelos oponentes, tais como: em rebelies e situaes envolvendo grupos
hostis ao policial. So feitos com placas de Aramida, oferecendo proteo balstica
de acordo com as mesmas normas (NIJ 0101.03 e 0101.04) usadas para os coletes e
escudos.

Escudos
Descrio
Assim como os capacetes, os escudos podem ser anti-impacto ou
balsticos. Podem ser produzidos com policarbonato, amianto,
polietileno ou aramida. A vantagem dos fabricados em
policarbonato a diferena de massa, sendo bem mais leves que os
demais, embora no ofeream proteo balstica. Geralmente
usados em situaes onde no haja informe de emprego de armas
de fogo contra a tropa, se quebram sem estilhaar nos casos de
impacto excessivo. Resistem umidade e quando expostos ao fogo
so auto-extinguveis.
Os de amianto so, em via de regra, os mais pesados e j
podem ser considerados praticamente fora de uso, salvo
por algumas poucas unidades que ainda so usadas por
algumas corporaes policiais. Sua vantagem em relao
aos de policarbonato a proteo balstica que oferecem.
Por sua vez, os fabricados em aramida e polietileno, por
serem mais leves que os de amianto, e tambm oferecerem proteo balstica,
substituram aqueles, sendo estes os usados atualmente. Os de aramida possuem
viseira em plstico de alto impacto com transparncia superior a 70%.
Os escudos so geralmente usados nas mesmas situaes j elencadas no tpico
sobre os capacetes, exceo feita ao uso pelos Corpos de Bombeiro.
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Mscara contra gases

Caractersticas
A mscara contra gases um equipamento de proteo
individual, que permite a permanncia do homem em
atmosfera gasada, sem que inspire ar contaminado. o
principal meio de proteo individual, tanto em
ambiente qumico quanto biolgico ou nuclear. Os
outros meios de proteo complementam-na ou tm a
mesma importncia, quando diante de determinados
agentes.
Na atividade policial mais usada por grupos de operaes especiais e tropas de
choque, visto que essas unidades policiais utilizam com maior freqncia os agentes
qumicos, que exigem o uso deste importante EPI. To grande importncia
decorrente de que protege o aparelho respiratrio, principal porta de entrada dos
agentes qumicos para o organismo, e os olhos, tambm altamente sensveis aos

agentes.
Existem vrios tipos de mscaras contra gases militares e civis. As mscaras civis tm
aplicao, principalmente, nas indstrias que possuem riscos de vazamento de gases e
no combate a incndios, devido a grande emanao de CO e CO2. As mscaras
militares variam de um exrcito para outro, de acordo com a indstria que as fabrica, e
dentro do mesmo exrcito, de acordo com os tipos que so adotados ao longo dos
anos. So essas mscaras que podem ser adaptadas para uso policial
De maneira geral, toda mscara contra gases pode ser dividida, para fins de estudo,
em mscara propriamente dita e elemento filtrante. Podemos ainda considerar, como
terceiro membro desta diviso, a bolsa de transporte.
Apesar do avano tecnolgico e da criatividade do homem, as mscaras contra gases
possuem o mesmo princpio de funcionamento e a mesma diviso bsica das
primeiras mscaras, criadas na 1 Guerra Mundial, ante o lanamento dos agentes na
moderna concepo de Guerra Qumica.
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Mscara contra gases

Cuidados
Faa as seguintes verificaes antes de usar a mscara:
1) Filtro: Certifique-se de que o filtro apropriado para o tipo de gs ou vapor
existente;
2) Abertura inferior do filtro: Certifique-se de que a fita de vedao tenha sido
removida;
3) Vlvula de expirao: Certifique-se de que ela esteja ajustada levemente sua base;
4) Correias de ajuste: Verifique se no existem rachaduras;
5) Certifique-se de que as conexes entre o filtro e a mscara estejam apertadas;
6) Coloque as correias de ajuste nas costas das mos, sendo as palmas viradas para a
mscara;
7) Levante a cabea e coloque o queixo no local apropriado da mscara;
8) Deslize as mos para cima e para trs, levantando a mscara na sua posio;

9) Segure as correias inferiores com os dedos, indicador e polegar, puxe-as para fora e
para trs num s movimento;
10) Acerte as correias superiores proporcionando um ajuste perfeito;
11) Ajuste a correia central somente quando necessrio;
12) Teste de Estanqueidade:
Aps ajustar a mscara, bloqueie a entrada de ar, tampando com a mo o orifcio
existente na parte inferior do filtro. Inspire e suspenda a respirao por 10 segundos. A
mscara deve ser grudada na face e assim permanecer enquanto a respirao estiver
suspensa. Aperte as correias se observar vazamento e repita a operao. Lembre-se de
verificar vazamento cada vez que a mscara for utilizada para que a mscara
realmente oferea proteo total, todo o ar inspirado deve passar pelo filtro.
Durao do filtro
A durao do filtro depende da profundidade e freqncia de respirao,
concentrao de gs, vapores, condies de manuteno e tempo de uso do filtro.
No se pode, portanto, declarar qualquer condio especfica que atenda a essa
variedade de condies desconhecidas. O filtro deve ser guardado de preferncia,
com os orifcios tampados.
Como guardar a mscara
Para que a mscara esteja sempre em condies de uso, preciso ter cuidados
especiais ao guard-la:
Evitar dobrar, pois isto pode acarretar danos mesma;
Evitar sujeiras em seu interior, principalmente suor e umidade, que provocam o
seu ressecamento.
O uso de talco aconselhvel para armazenamentos prolongados.
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Bolsa de transporte
A bolsa de transporte, feita normalmente de materiais impermeveis, destina-se ao
transporte da mscara e de seus acessrios, bem como para o seu armazenamento.
Ela possui uma ou mais alas de transporte e pode ter outras formas de dispositivo de
ajustagem ao corpo.
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Extintor de incndio
Descrio
um equipamento que tambm tem sua maior
importncia voltada aos grupos envolvidos com
atividades de controle de distrbios e
enfrentamento a grupos de guerrilheiros ou
presidirios.
A importncia deste equipamento para estes
grupos deriva da utilizao de focos de incndio e
bombas incendirias por seus agressores. Com
isso, importante termos este equipamento em
guardas de presdio e em tropas de choque ou
grupos de operaes especiais para combater
estas agresses.
Outra medida que pode ser usada quando as
chamas atingem policiais o rolamente, como
mostra a figura.
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Perneiras
Descrio
As perneiras, mais usadas por tropas de choque e grupos tticos,
visam proteger os policiais contra objetos arremessados por
possveis agressores e pancadas das pernas contra objetos e
barricadas durante a entrada em edificaes.
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Luvas e balaclavas em NOMEX ou ARAMIDA

Descrio
Esses equipamentos tm o objetivo de proteger o usurio de chamuscamento no
rosto e nos braos, causados pelo lanamento de coquetis molotov ou outros
artefatos incendirios que possam vir a ser lanados contra a tropa ou por barreiras
incendirias.
No devem ser confeccionadas em l, algodo ou outro tecido que possa servir de
combustvel e nem ser usadas com o objetivo de omitir a identidade do policial que a
est usando.
Aula 3 - Equipamentos no-letais

O objetivo desta aula apresentar os principais equipamentos no-letais utilizados
pelas foras policiais, suas caractersticas tcnicas, formas de utilizao e cuidados.
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Equipamentos no-letais
Aps estudar os equipamentos de proteo, vamos conhecer alguns que podem e
devem ser usados pelos policiais, em suas diversas atividades, e que possibilitam
alternativas de se evitar o uso da fora letal.
importante salientar que, embora esses equipamentos estejam sendo apresentados
neste curso, o uso correto deles demanda treinamento prtico e comprometimento
tico policial com a legalidade no exerccio de sua profisso, com a finalidade de evitar
que sua utilizao venha a se tornar letal.
Nas pginas seguintes, sero apresentados os principais equipamentos no-letais:
Bastes policiais
Espargidores de agentes qumicos
Projetor cal. 12 p/ cartuchos de munio qumica
Projetor p/ munio cal. 12 tipo tonfa
Projetor p/ munio cal. 38,1mm tipo tonfa

Espingarda calibre 12
Cartuchos plsticos detonantes cal. 12
Cartucho plstico cal. 12 jato direto
Munies de impacto controlado
Projtil cal 38.1 mm com carga lacrimognea CS
Lanador de munies no-letais
Megafone
Algemas
Equipamentos de iluminao
Granadas
Taser
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Bastes policiais
Descrio
Existem vrios tipos de basto para uso policial. A escolha do modelo mais adequado
depende do fim a que se destina. Assim, o basto a ser usado no policiamento de um
evento esportivo ou de um show no ser necessariamente igual ao usado no
policiamento ciclstico, por exemplo. Ao escolher um basto, importante levar em
conta algumas variveis, tais como:
O basto deve ser adequado ao biotipo do policial e habilidade no uso daquele
tipo especfico de equipamento;
O basto deve permitir um acondicionamento adequado junto ao corpo do
policial, permitindo-lhe manter as mos livres;
O basto deve ser produzido com material adequado e resistente.
Como exemplos de basto para uso policial, podemos citar:
Bastes retrteis rgidos ou flexveis;
Bastes tipo tonfa de madeira ou borracha;
Bastes para atividade de Controle de Distrbios Civis.
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Caractersticas
Os espargidores so artefatos usados para dispersar agentes qumicos no ambiente.
Os agentes mais comuns usados no Brasil so a Oleoresina de Capsaicina (OC) e a
Ortoclobenzalmalononitrila (CS), embora ainda seja possvel encontrar alguns
espargidores de Cloroacetofenona (CN). Este ltimo no mais usado pelas
corporaes de Segurana Pblica por se mostrar menos seguro que os demais.
Para serem adquiridos, necessrio haver autorizao do Exrcito Brasileiro, por se

tratar de produto controlado, de acordo com o R-105 (Regulamento para a
Fiscalizao de Produtos Controlados),
aprovado pelo DECRETO N 3.665, DE 20 DE
NOVEMBRO DE 2000.
Como qualquer equipamento no-letal, os
espargidores devem ser usados por
profissionais treinados. Podem ser usados
por encarregados de aplicao da lei para
defesa pessoal, nos casos de agresso sua
incolumidade fsica ou para atingir um
objetivo, dentro do amparo legal, que
justifique o seu emprego.
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Caractersticas
Existem diversos modelos de espargidor.
Veremos a seguir, os modelos mais comuns para uso policial e o modo de us-los:
Espargidor tipo GL-108 Usado individualmente contra agressores. Deve ser
respeitada uma distncia mnima de 1m (um metro) do agressor quando aplicado.
Espargidor tipo GL-108 MAX Usado contra pequenos grupos. Deve ser respeitada
uma distncia mnima de 5m (cinco metros) do grupo quando aplicado.
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Projetor calibre 12 para cartuchos de munio qumica

Descrio
Usado para lanamento de
munies no-letais calibre 12. Seu
uso depende do tipo de munio a
ser disparada, o que deve ser
observado, pois se utilizado
incorretamente,
pode
causar
morte ou ferimentos graves nas
pessoas atingidas.
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Projetor para munio calibre 12 tipo tonfa

Descrio
Assim como o projetor calibre 12, AM 402, o AM 402/T usado para lanamento de
munies no-letais calibre 12. Seu uso tambm depende do tipo de munio a ser
disparada, o que deve ser observado, pois se utilizado incorretamente, pode causar
morte ou ferimentos graves nas pessoas atingidas.
Projetor para munio calibre 38,1mm tipo tonfa

Descrio
Semelhante ao AM 402/T, difere deste por utilizar munies de calibre 38,1mm, ou
seja, as mesmas do Lanador Federal e do AM 600.
Espingarda calibre 12
Descrio
Embora tenha sido inicialmente concebida como uma arma para uso letal, essencial
como arma no-letal, devido a grande quantidade de munies no-letais
desenvolvidas nesse calibre. Deve-se evitar o lanamento de munies detonantes
nessa arma devido ao risco de detonao das mesmas no interior do cano, o que pode
causar danos arma ou leses ao atirador.

Cartuchos plsticos detonantes calibre 12

Descrio
Visam o arremesso de projtil detonante, com carga inerte ou lacrimognea. Devem
ser lanados por meio de projetores ou espingardas calibre 12, quando o culote for de
metal, sempre em ngulo de at 45 em relao ao solo.
O fabricante das munies detonantes, at pouco tempo, orientava que as mesmas
no deveriam ser usadas em espingardas calibre 12, em virtude de caractersticas
tcnicas de fabricao, quais sejam: o culote (parte baixa do estojo do cartucho) era
de plstico, e muitas vezes a extrao era prejudicada pois a arma, sendo fabricada em
ao, quebrava o culote e a munio ficava agarrada dentro da cmara da arma. Alm
disso, muitas vezes ocorria do projtil explodir ainda dentro do cano da arma, o que
danificava a mesma, podendo causar, inclusive, leses no policial que estivesse
disparando. Esta munio a que aparece na foto com uma pontinha sobressaindo do
estojo.
Percebendo esses problemas, o fabricante resolveu fabric-lo com o culote em metal,
o que permite uma extrao mais eficaz da munio e aumentar o tempo de retardo
para a exploso do projtil, e passou a orientar que a nova munio poderia ser
lanada de espingardas sem nenhum problema.
Cartucho plstico tipo GL 102
Cartucho plstico tipo GL 101
Apesar da autorizao do fabricante, alguns profissionais preferem no usar a

espingarda para lanar esse tipo de munio. Acham que a espingarda pode ser
melhor aproveitada com munio de borracha ou real, dependendo da situao.
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Cartucho plstico calibre 12 jato direto

Descrio
Pode ser usado com projetores ou com espingardas de repetio calibre 12. Porm,
tem funes semelhantes aos espargidores, o que torna desinteressante seu uso,
deixando estes equipamentos livres para uso de outros tipos de munio.

Destina-se a ser lanado a curtas distncias das pessoas, a um ngulo tal que permita
que a carga qumica se disperse pouco acima da cabea do elemento agressor, com
uma distncia mnima de disparo de 3m.
O tiro no deve ser feito contra o rosto do cidado infrator, pois a ao mecnica da
carga lacrimognea contra os olhos ou outras mucosas da regio pode provocar
ferimentos graves e irreversveis.
Pode conter carga de
CS ou OC, conforme o
modelo de munio.
Antes do uso deve-se
observar a direo do
vento a fim de evitar
ser atingido pelo p.

Caractersticas
So as munies que utilizam a tecnologia fsica e, por meio de impacto de baixa
energia cintica, provocam dor, sem causar leses graves, desde que usadas
corretamente.
Para que voc tenha uma idia da
diferena de energia cintica entre
uma
munio
de
impacto
controlado e uma munio letal, de
mesmo calibre, faremos uma
comparao entre a energia
cintica de munies de borracha e
de chumbo no calibre 12.
Enquanto uma munio de
borracha possui energia cintica
entre 100J e 300J (mximo), uma
munio letal tem energia da
ordem de 3.000J. Alm disso, possui

alto poder de intimidao psicolgica.

So comumente usadas com a finalidade de cessar agresses ou dispersar grupos de
infratores, em alternativa ao uso de munies convencionais. Seu uso mais comum
no controle de distrbios de diversas propores, retomada de prdios invadidos,
desobstruo de vias pblicas e contra presos amotinados, dentre outros.
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So produzidas, principalmente, nos calibres 12, 37mm, 38,1mm e 40mm, sendo que
os mais comuns para uso policial no Brasil so as de calibre 12 e 38,1mm. De acordo
com o modelo, varia a distncia de utilizao e o resultado obtido.
Alm das munies de impacto controlado nos calibres 12 e 37mm, 38,1mm e 40mm,
j existe no mercado uma pistola calibre 9mm, que dispara, exclusivamente, munies
de borracha.
Saiba mais
Alm dessas possibilidades, existem lanadores especificamente
desenvolvidos para disparar munies de impacto controlado,
que marcam as pessoas atingidas com tinta colorida. H tambm
munies que dispersam agente lacrimogneo ou gs pimenta,
ao atingir o alvo, o que se constitui em mais uma possibilidade
de reduzir a capacidade combativa de agressores. Para que voc
possa estabelecer uma comparao com as demais munies,
citadas acima, a energia cintica do projtil fica entre 20J e 40J,
segundo o fabricante. Todos esses produtos podem ser
adquiridos no Brasil, embora sejam, em grande parte, fabricados em outros pases.
Voc deve ter percebido, pelos dados acima, que o risco de causar leso grave ou
bito em uma pessoa, com o uso das munies de impacto controlado, bem menor
do que quando voc usa munies comuns. No entanto, esse risco existe, e h casos
em que pessoas morreram por causa do uso indevido desse tipo de munio. Por isso,
mais uma vez, frisamos a importncia de conhecer o material que lhe for ofertado,
antes de us-lo em uma situao real. Lembre-se, sua liberdade importante demais
para que voc abra mo dela de forma to ingnua.
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Caractersticas
As munies de borracha mais comuns no Brasil e suas instrues sa as seguintes:
Cartucho calibre 12 Anti-distrbios Less Lethal de curta distncia
Consiste em um cartucho que dispara um projtil cilndrico de plstico. O disparo deve
ser realizado contra as pernas dos agressores e no contra outras partes do corpo, em
especial baixo ventre e cabea. Deve ser usado a distncias maiores do que 5m (cinco
metros). O uso fora das condies acima descritas pode causar leses graves ou
mesmo o bito das pessoas atingidas.
Cartucho calibre 12 Anti-distrbios Less Lethal de mdia distncia
Consiste em um cartucho que dispara 20 bagos de borracha de 8mm. O disparo deve
ser realizado contra as pernas dos agressores e no contra outras partes do corpo, em
especial baixo ventre e cabea. Deve ser usado a distncias entre 10m (dez metros) e
20m (vinte metros). O uso fora das condies acima descritas pode causar leses
graves ou mesmo o bito das pessoas atingidas.
Cartucho calibre 12 Anti-distrbios Less Lethal de longa distncia
Consiste em um cartucho que dispara trs bagos de borracha de 18mm. O disparo
deve ser realizado contra as pernas dos agressores e no contra outras partes do
corpo, em especial baixo ventre e cabea. Deve ser usado a distncias maiores do que
20m (vinte metros). O uso fora das condies acima descritas pode causar leses
graves ou mesmo o bito das pessoas atingidas.
Cartucho plstico cal. 12 com projtil de borracha
Consiste em um cartucho que
dispara um projtil cilndrico de
borracha macia. O disparo deve
ser realizado contra as pernas
dos agressores e no contra
outras partes do corpo, em
especial baixo ventre e cabea.
Deve ser usado a distncias
maiores do que 20m (vinte
metros). O uso fora das
condies acima descritas pode
causar leses graves ou mesmo
o bito das pessoas atingidas.
Cartucho plstico cal. 12 com 3 projteis de borracha
dispara 3 (trs) projteis
esfricos de borracha macia. O
disparo deve ser realizado
contra as pernas dos agressores
e no contra outras partes do
corpo, em especial baixo ventre
e cabea. Deve ser usado a
distncias maiores do que 20m
(vinte metros). O uso fora das

causar leses graves ou mesmo o bito das pessoas atingidas.
Cartucho plstico cal. 12 com 18 projteis de borracha

dispara 18 (dezoito) projteis
esfricos de borracha macia. O
disparo deve ser realizado
Cartucho plstico cal. 12 com projtil de borracha de preciso
dispara um projtil de borracha
macia com um formato que
permite maior preciso que as
munies de borracha comuns.
O disparo deve ser realizado
Cartucho cal. 38.1mm com 3 projtes
de borracha
Consiste num corpo cilndrico de metal
leve, contendo em seu interior trs
projteis arredondados de borracha
macia. Pode ser disparado contra uma ou
mais pessoas, com a finalidade de deter
ou dispersar pessoas, em alternativa ao
uso de munies convencionais. O
projtil possui alto poder de intimidao
psicolgica, podendo provocar hematomas e fortes dores. Deve ser disparado por
lanador calibre 38,1mm a distncia superior a 20m (vinte metros), apontando-se para
os membros inferiores da pessoa ou grupo de pessoas. O encarregado de aplicao da
lei deve possuir treinamento especial para utilizao deste tipo de munio.
Cartucho cal. 38.1 mm com 12 projteis de borracha
Consiste num corpo cilndrico de metal leve,
contendo em seu interior doze projteis
arredondados de borracha macia. Pode ser
disparado contra uma ou mais pessoas, com a
finalidade de deter ou dispersar pessoas, em
alternativa ao uso de munies convencionais.
O projtil possui alto poder de intimidao
psicolgica, podendo provocar hematomas e
fortes dores. Deve ser disparado por lanador
calibre 38,1mm a distncia superior a 20m
(vinte metros), apontando-se para os membros
inferiores da pessoa ou grupo de pessoas. O
encarregado de aplicao da lei deve possuir
treinamento especial para utilizao deste tipo
de munio.
Projtil cal 38.1mm com carga lacrimognea CS
mdio alcance - distncias mdias de 90 metros
longo alcance - distncias maiores de 90 metros
Descrio
uma munio especial de 38,1mm, de
corpo metlico leve com uma carga de
qumica (CS) em seu interior. Destina-se a ser
lanado antes ou por sobre obstculos, tais
como: muros e barricadas, com o objetivo de
desalojar pessoas e dissolver grupos de
cidados infratores pelo efeito do gs
lacrimogneo.
Durante o seu funcionamento o artefato gera
calor intenso, podendo provocar chamas em
contato com materiais de fcil combusto.
Por isso, o lanamento dentro de ambientes fechados deve ser analisado previamente
pelo policial, para avaliar o risco. Lembrando ainda que, a saturao pelo gs em
ambiente fechado pode ser um grande risco para terceiros, pois o gs CS, em alta
concentrao, ocupa o espao do oxignio, tornando o ambiente perigoso para
crianas, idosos, pessoas com problemas cardacos e/ou respiratrios.
Por ser um projtil de metal rgido, no pode ser disparado diretamente contra
pessoas, podendo desta forma causar ferimentos graves e
at mesmo letais.
A arma deve ser posicionada a um ngulo de 45, que corresponde,
aproximadamente, ao melhor desempenho no alcance do tiro, podendo ser utilizada
para penetrar em ambientes fechados, atirando-se atravs de aberturas ou janelas.
-
Lanador de munies no-letais

Descrio
Arma porttil de emprego policial e uso individual, utilizada para lanamento de
munies qumicas.
Funciona exclusivamente em ao dupla, sendo que seu co no fica exposto
visivelmente.
Divide-se em cano, armao e coronha, onde fica localizada a chapa da soleira, em
borracha, a fim de amortecer o impacto da arma no ombro do atirador, quando do
disparo.
Existem diversos modelos, sendo os mais comuns nos calibres 37mm, 38,1mm e
40mm, sendo este ltimo mais empregado por foras armadas. Pode ser de tiro
singular ou de repetio.

Megafone
Descrio
Dispositivo importante para comunicao com os manifestantes, infratores
homiziados e em rebelies de estabelecimentos prisionais. Potencializando a voz
humana, permite ao policial utilizar com mais eficcia a verbalizao, emitindo assim
ordens mais claras ao(s) infrator(es). Pode ser substitudo por alto-falantes acoplados
aos sinalizadores sonoros das viaturas.
Algemas
Descrio
Usadas primordialmente para efetuar a imobilizao de pessoas detidas, em especial
aquelas que representem risco integridade fsica dos policiais, deles prprios ou de
outras pessoas.
Equipamentos de iluminao
Descrio
Podem ser tticos ou do tipo holofote. As lanternas tticas so geralmente menores
que as demais, sem perder em potncia de iluminao, e podem ser acopladas ao
armamento do militar.

Geralmente permitem o acionamento por presso momentnea ou constante. Visam,

principalmente, auxiliar o militar em varreduras de ambientes fechados e abertos.
Podem ser classificadas como equipamentos no-letais, medida em que forem
usadas para ofuscar a viso de suspeitos durante abordagens ou gerar nos abordados
uma sensao de que h num local mais policiais do que realmente existem. Em
ambos os casos ocorre um impacto psicolgico nos suspeitos, que reduzem a
probabilidade de uma agresso por parte dos mesmos e, conseqentemente, a
necessidade de uso de fora fsica por parte dos policiais.
Granadas
Tipos
Granadas fumgenas lacrimogneas trplice
So granadas que possuem como dispositivo de iniciao a queima da carga qumica,

que lanada no ambiente na forma de uma intensa nuvem de fumaa. Atua por
saturao de ambiente e contm agente lacrimogneo (CS).
H vrios modelos diferentes, de acordo com o fabricante. Para que voc tenha uma
idia das possibilidades, colocamos abaixo um quadro com a diferena do tempo de
emisso das mais comumente usadas pelas corporaes policiais no Brasil:
Em situaes extremas de graves distrbios e combate criminalidade, pode ser
usada para forar a sada dos infratores de ambientes fechados, atirando-se a granada
atravs de aberturas ou janelas.

Durante o seu funcionamento, o artefato gera calor intenso, podendo provocar

chamas em contato com materiais de fcil combusto. Desta maneira, o lanamento
dentro de ambientes fechados deve ser analisado previamente pelo policial, para
avaliar o risco. Lembrando ainda que, a saturao pelo gs em ambiente fechado pode
ser um grande risco para terceiros, pois o gs CS, em alta concentrao, ocupa o
espao do oxignio, tornando o ambiente perigoso para crianas, idosos, pessoas com
problemas cardacos e/ou respiratrios.
Granadas fumgenas lacrimogneas
De lanamento manual, tm funo

semelhante
s granadas fumgenas
lacrimogneas, porm, diferem destas por lanarem trs pastilhas que emitem o gs
lacrimogneo. Alm disso, seu sistema de funcionamento utiliza um acionador tipo
EOT, diferente das supracitadas.
Granada fumgena lacrimognea RUBBERBALL
Ao ser lanada, o sistema de acionamento ejeta a ala da Espoleta de Ogiva de Tempo
(EOT), percute a espoleta e inicia a queima da coluna de retardo. Com isso, ocorre a
queima da carga fumgena lacrimognea, que gera intensa nuvem de agente
lacrimogneo saturando o ambiente.
Deve ser usada por tropas especialmente treinadas, em situaes de controle de
distrbios, tais como: reintegraes de posse, manifestaes violentas e outras.
confeccionada em borracha na cor preta, com sistema de iniciao tipo EOT, com
argola e grampo de segurana.

Granada explosiva de efeito moral

Possui grande efeito atordoante provocado pela detonao da carga
explosiva, associado a uma nuvem de um p branco, com finalidade
psicolgica, sem agressividade qumica.
Devido aos efeitos da fragmentao do corpo da granada e o barulho
da exploso, o agente encarregado deve decidir sobre a convenincia
ou no do lanamento prximo aos infratores e/ou em recinto fechado.
No controle de distrbios, a granada deve ser lanada para explodir a
uma distncia mnima de 10m (dez metros) dos cidados infratores, a
distncias menores existe a possibilidade de projeo de partculas irregulares,
oriundas da fragmentao do corpo plstico da granada, as quais podem produzir
pequenos ferimentos.
Granada explosiva lacrimognea

Possui grande efeito atordoante provocado pela detonao da carga explosiva,
associado a uma carga qumica de agente lacrimogneo (CS).
No controle de distrbios, a granada deve ser lanada para explodir a uma distncia
mnima de 10m (dez metros) dos cidados infratores, a distncias menores existe a
possibilidade de projeo de partculas irregulares, oriundas da fragmentao do
corpo plstico da granada, as quais podem produzir pequenos ferimentos.
Devido aos efeitos da fragmentao do corpo da granada, o barulho da exploso e os

efeitos do agente lacrimogneo (CS), o agente encarregado deve decidir sobre a
convenincia ou no do lanamento prximo aos infratores e/ou em recinto fechado.
Granada explosiva identificadora
Emite partculas de gel vermelho no txico, cujo objetivo marcar os
infratores para identificao e posterior deteno.
A prpria identificao dos infratores, por meio do gel, pode gerar
uma insegurana nos mesmos que leve rendio.
Ao lanar esta granada importante que voc observe a distncia
mnima de segurana de 10m (dez metros).
Granada explosiva de luz e som
Possui grande eficcia em situaes, onde haja a necessidade de se
desalojar pessoas confinadas em recintos fechados. Tem grande
efeito atordoante provocado pela detonao da carga explosiva,
associada luminosidade intensa que ofusca a viso dos agressores
por alguns segundos, permitindo uma eficiente ao policial.
No controle de distrbios, a granada deve ser lanada para explodir
a uma distncia mnima de 10m (dez metros) dos cidados
infratores, a distncias menores existe a possibilidade de projeo
de partculas irregulares, oriundas da fragmentao do corpo
plstico da granada, as quais podem produzir pequenos ferimentos.
Devido aos efeitos da fragmentao do corpo da granada e o
barulho da exploso, o agente encarregado deve decidir sobre a convenincia ou no
do lanamento prximo aos infratores e/ou em recinto fechado.
Granada explosiva com gs pimenta
Possui grande efeito atordoante provocado pela detonao da carga
explosiva, associado a uma carga qumica de agente pimenta (OC).
No controle de distrbios a granada deve ser lanada para explodir a
uma distncia mnima de 10m (dez metros) dos cidados infratores,
a distncias menores existe a possibilidade de projeo de partculas
irregulares, oriundas da fragmentao do corpo plstico da granada,
as quais podem produzir pequenos ferimentos.
Devido aos efeitos da fragmentao do corpo da granada, o barulho
da exploso e os efeitos do agente pimenta (OC), o agente
encarregado deve decidir sobre a convenincia ou no do
lanamento prximo aos infratores e/ou em recinto fechado.

Granada In door explosiva de efeito moral

A granada foi projetada para ser utilizada por equipes policiais e militares treinadas em
operaes especiais anti-seqestros e em outras de natureza grave, ocorridas em
ambiente fechado. O seu efeito explosivo provoca surpresa e atordoamento do
cidado infrator, criando condies favorveis para a rpida interveno policial, sem
causar ferimentos letais. Pode ser utilizada tambm em operaes de controle de
distrbios em reas abertas.
curta distncia existe a possibilidade de projeo de partes irregulares, oriundas da
fragmentao do corpo de borracha da granada, as quais podem produzir pequenos
ferimentos.
Os efeitos sonoro e explosivo, embora reduzidos, e da projeo de pedaos do corpo,
devem ser avaliados
pelo agente do estado
que deve decidir sobre
a convenincia ou no
do lanamento da a
granada.
Granada In door explosiva lacrimognea

A granada foi projetada para ser utilizada por equipes policiais e
militares treinadas em operaes especiais anti-seqestros e em
outras de natureza grave, ocorridas em ambiente fechado. O seu
efeito explosivo associado ao agente lacrimogneo provoca
surpresa e atordoamento do cidado infrator, criando condies
favorveis para a rpida interveno policial, sem causar
ferimentos letais.
Pode ser utilizada tambm em operaes de controle de
distrbios em reas abertas. curta distncia existe a
possibilidade de projeo de partes irregulares, oriundas da
fragmentao do corpo de borracha da granada, as quais podem
produzir pequenos ferimentos.

Granada In door explosiva identificadora

Usada com o mesmo objetivo da granada GL-306, porm com a
vantagem de poder ser utilizada a pequenas distncias ou mesmo
dentro de edificaes.
Granada In door explosiva de luz e som
Esta granada foi projetada para ser utilizada por equipes policiais
e militares treinadas em operaes especiais anti-seqestros e em
outras de natureza grave, ocorridas em ambiente fechado. O seu
efeito explosivo associado ao efeito de intensa luminosidade
ofusca a viso humana por alguns segundos, provoca surpresa e
atordoamento do cidado infrator, criando condies favorveis
para a rpida interveno policial, sem causar ferimentos letais.
Pode ser tambm utilizada em operaes de controle de
distrbios em reas abertas.
curta distncia existe a possibilidade de projeo de partes
irregulares, oriundas da fragmentao do corpo de borracha da
granada, as quais podem produzir pequenos ferimentos.
Os efeitos sonoro e explosivo, embora reduzidos, e da projeo de
pedaos do corpo, devem ser avaliados pelo agente do estado que
deve decidir sobre a convenincia ou no do lanamento da
granada.
Granada In door explosiva pimenta
Consiste num artefato explosivo de corpo emborrachado e com
carga qumica de agente OC, ao ser lanado em ambiente
fechado, o efeito da exploso associado ao efeito inquietante do
agente pimenta, provoca surpresa e atordoamento do cidado
infrator, criando condies favorveis para a rpida interveno
policial, sem causar ferimentos letais. Pode ser tambm utilizada
em operaes de controle de distrbios em reas abertas.
curta distncia existe a possibilidade de projeo de partes
irregulares, oriundas da fragmentao do corpo de borracha da
granada, as quais podem produzir pequenos ferimentos.
-
Taser
Caractersticas
O Taser uma arma no-letal que emite Ondas T as TWaves que paralisam o
agressor, interrompendo a comunicao do crebro com o corpo. O resultado
paralisao imediata, seguida de queda, caso o agressor esteja de p.

O objetivo do Taser , portanto, criar uma "janela" de tempo suficiente para que o
policial possa algemar o criminoso, lev-lo preso e/ou solicitar apoio, caso necessite. O
tempo mximo de paralisao pode variar de 10 segundos at mais de 30 minutos,
dependendo de quantas vezes o policial apertar o gatilho.
Diferentemente dos aparelhos de choque eltrico convencional, que s age no
sistema nervoso sensorial, o Taser age tambm no sistema nervoso motor. Assim,
enquanto os aparelhos de choque eltrico causam uma dor que transmitida dos
nervos espalhados pelo corpo ao crebro, o Taser tambm causa a interrupo dos
comandos enviados do crebro aos msculos, causando desordem muscular na
pessoa atingida. Ambos os modelos so fornecidos com mira laser, acessrio padro,
extremamente importante em funo de dois aspectos:
1. Aumenta, consideravelmente, a possibilidade de o policial acertar o alvo.
2. A Mira Laser, por si s, um fator de imposio de respeito autoridade, afinal,
basta posicionar o ponto luminoso sobre o corpo do suspeito e dar-lhe "voz de priso"
para que este se sinta inibido em esboar reao. Com isso, torna-se mais provvel que
a situao se resolva sem o uso de fora letal.
-
Taser
Caractersticas
Ao lado, voc pode ver o modelo X26, indicado para uso dissimulado, com um
cartucho. Este modelo tem como principal diferencial em relao ao M26, a lanterna
ou facho de luz branca, situada abaixo do cartucho.
Para uso com o Taser, existem quatro tipos de cartuchos diferentes, que lanam os
dardos a distncias diferentes, conforme quadro abaixo.
Estes so os principais modelos de cartuchos para o Taser. O alcance de cada cartucho

identificado pela respectiva cor. No interior de cada um h uma cpsula de
nitrognio, alm dos dardos, fios e cerca de 40 confetes com o respectivo nmero
serial.

A ilustrao abaixo mostra o sistema de propulso do cartucho do Taser. Em seu

interior, est a cpsula com nitrognio comprimido (1.800 PSI no inflamvel). Vale
notar os dardos sendo lanados a mais de 160' por segundo, os confetes com o
nmero serial da munio sendo liberados no local do disparo, sendo que a
quantidade de confetes por cartucho , propositadamente, indeterminada,
entretanto, sempre superior a 30 unidades. O intuito desses confetes evitar um uso
indiscriminado, deixando vestgio do uso do Taser, todas as vezes que ele for utilizado.

Tcnicas No-letais
Boas ferramentas podem ser consideradas como responsveis por metade do trabalho
feito. Ser, no entanto, a habilidade do arteso que influenciar decisivamente na
beleza e qualidade do produto final.
Cees de Rover
Neste mdulo, voc ter uma comprovao do que foi falado desde o incio, ou seja,
de que o mais importante realmente a tcnica usada pelo agente de Segurana
Pblica durante o contato com as pessoas.
As tcnicas no-letais so to importantes quando se usa armas e equipamentos noletais quanto nas situaes em que o policial s dispe de arma de fogo. sobre isso
que iremos tratar.
Neste mdulo foram relacionadas 4 aulas:
Tcnicas de combate corpo-a-corpo;
Tcnicas no-letais de abordagem policial; e
Tcnicas de verbalizao.
-
Aula 1 - Tcnicas de combate corpo-a-corpo

O objetivo desta aula apresentar as principais caractersticas da utilizao de tcnicas
de combate corpo-a-corpo.
-
Tcnicas de combate corpo-a-corpo

So as tcnicas de defesa pessoal e imobilizao de indivduos infratores para a
realizao de buscas pessoais, colocao de algemas e conduo.
Chamamos de combate corpo-a-corpo, pois no se tratam de tcnicas de defesa
pessoal, simplesmente, j que o policial utiliza tais tcnicas no s para defesa, mas
tambm para imobilizar indivduos exaltados ou que estejam em atitude de
resistncia passiva. Tambm no tratamos por tcnicas de imobilizao, pois nem
sempre o policial poder se dar ao luxo de imobilizar o indivduo, sem lhe causar
leses corporais, como explicaremos adiante.

As tcnicas de combate corpo-a-corpo devem ser desenvolvidas ou adaptadas a partir

de algumas consideraes:
O encarregado de aplicao da lei deve ter em mente que deve usar a fora
proporcionalmente ameaa sofrida e no para satisfazer a prazeres pessoais
de imprimir sofrimento desnecessrio a terceiros;
As tcnicas mais adequadas as de imobilizao por meio de tores de

articulaes, j que permitem ao policial dosar a quantidade de dor a ser
imposta ao imobilizado. Esse controle permite ao policial usar s a fora
necessria para que o agressor se submeta s suas ordens ou cesse a agresso,
bem como seu controle posterior;
As imobilizaes citadas acima tambm tm a vantagem de permitir ao

encarregado de aplicao da lei manter o agressor a certa distncia, sem
necessidade de maior contato corporal ou de levar o agressor ao solo para
imobiliz-lo. Com isso o policial corre menos risco de ter sua arma tomada pelo
agressor;
As referidas imobilizaes, apesar de causarem dor no oponente, no causam

leses graves, a no ser que seja estritamente necessrio, e permitem uma
rpida recuperao do imobilizado a partir do momento em que o golpe deixa
de ser aplicado. Tais caractersticas aplicam-se perfeitamente ao conceito de
no-letalidade estudado at agora;
O policial nem sempre ir encontrar condies que favoream a aplicao de

tores e necessrio o treinamento constante de golpes traumticos que,
apesar de causarem leses mais graves, podem evitar o uso de instrumentos
mais agressivos pelos encarregados de aplicao da lei, como as armas de fogo;
Os golpes traumticos, inclusive com uso de bastes, devem ser treinados

tanto quanto as tores, mas estas, por serem menos violentas, devem ser
priorizadas em relao queles;
As tcnicas de combate corpo-a-corpo devem ser treinadas com regularidade

(no mnimo duas vezes por semana) a fim de possibilitar ao policial o chamado
condicionamento de memria muscular, ou seja, a preparao do corpo de
forma a tornar a aplicao do golpe rpida e precisa o suficiente para ser eficaz;
Alm do condicionamento de memria muscular, importante o preparo

psicolgico do policial a fim de evitar o uso desnecessrio das tcnicas de
combate.
-

Aula 2 - Tcnicas no-letais de abordagem policial

O objetivo desta aula mostrar a maneira adequada para realizar uma abordagem
com o uso de tcnicas no-letais.
-
Tcnicas no-letais de abordagem policial

Quando falamos em tcnicas no-letais de abordagem policial, nos referimos aos
mtodos a serem empregados nas abordagens de modo que elas ocorram
minimizando, ao mnimo, os riscos inerentes a essa atividade.
Abordagem, segundo o dicionrio Silveira Bueno, aproximar-se de.
Assim, entendemos como abordagem policial, o ato do policial aproximar-se de um
local, uma pessoa ou um objeto, com finalidade especfica e usando tcnicas de
segurana adequadas.
Cabe lembrar que a abordagem pode ter como objetivo a realizao de uma busca
pessoal, busca em um veculo ou em uma edificao, mas tambm pode visar o auxlio
a uma pessoa acidentada ou perdida, a busca de uma informao junto a um
transeunte ou outras formas de interveno preventiva.
Nosso objetivo aqui estudar as situaes de risco, pois nelas que a vida do policial,
do infrator e das demais pessoas estar mais vulnervel. Sendo assim, daqui para
diante, voc ver como aplicar algumas dessas tcnicas de segurana e como
empreg-las no seu dia-a-dia para aumentar suas chances de sucesso no
desenvolvimento de suas funes.
Cabe destacar, assim como no incio do curso, que as consideraes aqui apresentadas
precisam ser trabalhadas de forma prtica para que se tornem eficazes.
O estudo desse mdulo destina-se a levar ao seu conhecimento a existncia dessas
tcnicas e no a prepar-lo para us-las na prtica.
Embora as tcnicas de imobilizar o abordado para realizao de busca pessoal causem
desconforto, este no deve ser o objetivo de us-las. A importncia delas a
dificuldade que criam para o abordado agredir o policial. Assim, o seu objetivo deve
ser antes de tudo, a preservao de sua segurana e da segurana de terceiros. Voc,
como bom policial que , no deve permitir a utilizao de tcnicas policiais como
desculpa para imprimir sofrimento s pessoas.
Saiba mais ...
Cabe lembrar que, ao iniciar qualquer abordagem voc deve estar acompanhado de,
pelo menos, mais um policial, e sempre que possvel, em nmero maior do que o de
abordados. Igualmente importante deve ser sua habilidade em verbalizar e emitir as
ordens aos abordados, mantendo-se calmo e, conseqentemente, mantendo calmas
as pessoas ao redor. Voc tambm deve ser firme na emisso de suas determinaes,
de modo a no deixar dvidas aos abordados sobre o cumprimento ou no de suas
ordens.
Com tais atitudes, voc ter mais facilidade em manter a racionalidade no local da
abordagem e as emoes ficaro relegadas a segundo plano, e assim, voc encontrar
maior facilidade para usar o nvel de fora adequado.
Alm disso, a obedincia aos ditames legais e aos parmetros tcnicos adotados por
sua corporao, com a adoo e prtica correta das tcnicas adequadas a cada caso,
voc aumentar suas chances de sucesso no cumprimento da misso, reduzindo as
necessidades de usar fora fsica.
-
Aula 3 - Tcnicas de verbalizao

O objetivo desta aula mostrar a importncia da comunicao durante as aes
policiais.
-

Tcnicas de verbalizao
Antes de tudo importante que voc entenda que a comunicao envolve trs
elementos essenciais:
O emissor a
primeira parte
envolvida na
comunicao e
quem emite a
mensagem.
O canal a forma como a comunicao

ser feita: imagens, sons, gestos etc.
Quando voc est verbalizando, estar,
na maior parte do tempo, atuando como
emissor. Para que voc atinja seu
objetivo, ao se comunicar, deve
primeiramente saber o que voc quer do
receptor, ou seja, do abordado. Assim,
preciso, para que voc obtenha sucesso,
conhecer a linguagem, o canal e o
receptor. importante adequar o canal a
cada pessoa com a qual voc verbaliza.
O receptor a
outra parte
envolvida na
comunicao e
quem recebe a
mensagem.
Sabemos que o objetivo dos rgos encarregados da aplicao da lei , dentre outras
coisas, proporcionarem tranqilidade populao. Ento, ao verbalizar, antes de mais
nada, voc deve faz-lo com tranqilidade e firmeza. Firmeza no se confunde com
truculncia. Um dos fatores que auxiliar a sua verbalizao ser o treinamento.
-
Tcnicas de verbalizao
No Brasil, at pouco tempo, ns, policiais, ramos pouco treinados para verbalizar.
Com isso, nossa verbalizao no era to boa como deveria e a linguagem corporal
acabava falando mais alto, pois o policial no desenvolvia argumentos e sentia-se
inseguro ao usar este recurso.
Ao dirigir-se s pessoas, evite termos vulgares, mantendo uma linguagem mais cordial
e firme. Com isso, voc demonstra que controla a situao e a linguagem que
prevalece a sua e no a do abordado. Se voc, policial, usa grias ou termos vulgares,
alm de passar m impresso para as pessoas ao redor, estar se rendendo
culturalmente ao abordado, dando a ele a impresso de que ele est dominando a
situao, ou seja, o abordado, em seu ntimo, estar pensando: Se ele est falando a
minha lngua, eu estou dominando a situao. No usar grias uma forma de

mostrar ao abordado que ele tem que te entender da forma como voc determina e
tem tambm que te obedecer.
Outro fator que deve ser observado a forma como voc passa suas ordens. Voc
pode dar ordens de modo educado ou pode fazer pedidos com truculncia. O ideal
que voc seja educado, mas sempre se dirija ao abordado dando ordens, isto , ele
no deve sentir que tem opo de te obedecer ou no. preciso ficar claro para o
receptor da mensagem que ele no tem escolha, a no ser te obedecer.
Como voc viu acima, a comunicao pode se dar por gestos, por isso, importante
que voc no perca o abordado de vista, pois um gesto que ele fizer pode ser um
indicativo de reao por parte do mesmo. Alm do mais, uma forma de demonstrar
que voc est firme nas suas ordens e decises.
Por fim, apesar de sabermos que h vrios outros aspectos que poderiam ser tratados
neste curso, com relao comunicao com os abordados, deixamos uma ltima
dica:
Voc no deve gritar ou discutir com as pessoas abordadas, pois isso demonstra
descontrole emocional e insegurana;
Procure sempre manter um tom de voz audvel, mas firme e controlado.
Com essas dicas, esperamos que voc consiga verbalizar com segurana e evitar
tentativas de reao agressiva por parte das pessoas que ir abordar. Agindo dessa
forma, voc conseguir reduzir consideravelmente as probabilidades de letalidade nas
suas aes.
-
Concluso
Embora tenhamos realizado intensas
pesquisas com a inteno de lhe trazer o
que h de mais moderno, atual e eficaz na
rea de tcnicas e tecnologias no-letais,
importante que voc saiba que esta
rea extremamente dinmica e que
novas
tecnologias
esto
sendo
desenvolvidas neste exato momento.
Tambm sabemos que, se trouxssemos
todas as possibilidades a estes mdulos,
precisaramos de muitas outras pginas
para tratar do assunto.

Nosso objetivo principal foi alert-lo para a necessidade de pesquisar continuamente

novas formas de cumprir sua misso da melhor maneira possvel.
Voc viu, ao longo deste curso, que o uso de armas e de equipamentos considerados
no-letais depende no s da aquisio destes equipamentos, mas tambm do
treinamento dos agentes encarregados de aplicao da lei para us-los corretamente
e da manuteno peridica deles, a fim de que as opes de uso da fora estejam
sempre disponveis e sejam bem usadas.
Percebeu tambm que no algo to simples o uso dessas opes e que muito mais
importante o uso de tcnicas corretas do que a simples aquisio de equipamentos.
Por isso, acreditamos ter deixado bem claro que o mais importante no so os
equipamentos, mas o homem que os utiliza. necessrio que voc saiba exatamente o
que est fazendo ao utilizar um equipamento no-letal, a fim de evitar que o
transforme em uma arma mortal.
Ao final deste curso, voc deve estar em condies de perceber o quo importante a
mudana de mentalidade e o compromisso de todos os policiais e agentes de
Segurana Pblica, com a preservao da vida e com a integridade das pessoas.
importante que voc tenha absorvido essa mentalidade ou, de preferncia,
reafirmado-a no seu ntimo, e que possamos estar caminhando juntos em direo a
uma polcia cada vez mais profissional e comprometida com o bem estar e com a
tranqilidade das pessoas que compem a sociedade da qual voc faz parte.
Utilize os conhecimentos aqui adquiridos da melhor forma possvel para proporcionar
o bem-estar sociedade.
Parabns pelo excelente trabalho que vem prestando sua comunidade e pela
incessante busca de conhecimento que o fez concluir este curso.
Referncias bibliogrficas
ROVER, Cees de. Para servir e proteger. Direitos Humanos e direito internacional
humanitrio para foras policiais e de segurana: manual para instrutores. Trad. Slvia
Backes e Ernai S. Pilla. Belo Horizonte: Imprensa Oficial de Minas Gerais, 2001.
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BSICO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO. Companhia Rio-grandense de artes grficas.
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HEAL, Sid e JANY, Eduardo. As 10 consideraes para o sucesso na Implementao de
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conteudista:
Ricardo
Balestreri.
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