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Sistemas de informaes geogrficas como ferramenta para avaliao ambiental

integrada de potenciais hidreltricos
Mara Dzedzej
Brbara Karoline Flauzino1,2
Joo Malta lvares1,2
Afonso Henrique Moreira Santos1,2
1

iX Consultoria e Representaes Ltda

CEP- 37.501-052 - Itajub - MG, Brasil
{afonso, barbara, joo.malta, maira}@ixconsult.com.br
Universidade Federal de Itajub UNIFEI
Caixa Postal: 50 - CEP: 37500-903 - Itajub MG
Abstract. The hydropower plants are responsible for much of the energy generated in the country, there
is also a large hydro potential in Brazilian rivers. This form of power generation is considered renewable
and fits into the concept of sustainable development, however, social and environmental impacts from the
implementation of hydropower projects are known and widely discussed, especially when it comes to
large plants. In this context, study the environmental analysis of potential hydropower was incorporated at
various stages of the studies implementation, in order to, identify environmental factors and that will
restrict or impede construction, to obtain the best option for the environment, evaluate the role and of
social and environmental impacts, contribute to improving the design and functionality of the enterprises
in order to reduce overall costs, minimize conflicts and assist in preserving the environment. To fulfill
these functions to a satisfactory and reliable level, it the study has increasingly used the techniques, tools
and applications of Geographic Information Systems in the process of environmental assessment, since
they provide procurement, integration, visualization and data analysis of natural resources, its uses and
protection, offering greater security and speed in decision making. This paper presents some applications
of GIS in environmental assessment processes, developed mainly in the steps of estimating hydropower
potential, hydropower inventory, basic design and environmental licensing.
Palavras-chave: Geographic Information System, Integrated Environmental Assessment, Hydroelectric
Potential.

1. Introduo
A gerao de energia por meio de empreendimentos hidreltricos possui grande
importncia no Brasil, dado que a matriz energtica do pas baseada na
hidroeletricidade. Segundo o MME, em 2009 os sistemas hidreltricos geraram 391
TWh, representando 77,3% da oferta interna de energia eltrica, sendo 83,8% de origem
nacional. De acordo com Sousa (2000), no contexto nacional a hidroeletricidade a
melhor alternativa de gerao de energia, por se tratar, sobretudo, de uma fonte
renovvel e disponvel no pas.
A implantao de empreendimentos hidreltricos causa diversos impactos ao
ambiente, e, de maneira geral, a magnitude desses impactos est diretamente associada
ao porte do projeto. Segundo Sousa (2000), a gerao de energia hidreltrica um dos
sistemas que se enquadram no conceito de desenvolvimento sustentvel, pois promove
o uso racional e sustentvel dos recursos hdricos. Para tanto, necessrio que as
questes ambientais sejam contempladas desde o incio do projeto, passando pela etapa
de implantao e perdurando ao longo da vida til da central, de forma a minimizar os
impactos negativos e maximizar os positivos. Assim, a avaliao dos aspectos
ambientais tornou-se uma varivel de deciso nos estudos de prospeco de potenciais,
inventrio de cursos dgua, projeto bsico entre outros.

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A utilizao de Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG) como ferramenta de

avaliao ambiental tem apresentado ampla disseminao nos ltimos anos, uma vez
que oferece mecanismos para combinao de vrias informaes, permitindo a
manipulao e anlise de grande volume de informaes, alm de consultas,
recuperao, visualizao e representao de dados georreferenciados. De acordo com
Miranda (2005) os SIG auxiliam na avaliao de impactos ambientais e nas simulaes
de cenrios alternativos, podendo ser aplicados com sucesso no monitoramento e na
deteco de mudanas em reas urbanas ou no campo, previso de potencial de uso de
recursos naturais, modelagem da interao de vrios componentes do ambiente para
predio de efeitos de mudanas, entre outros. Todavia, segundo Carvalho et al. (2007)
os recursos do SIG, combinados com as energias renovveis, tm sido utilizados de
forma modesta no pas, devido a diversas barreiras, tais como: dificuldade de acesso aos
bancos de dados gerais no Brasil, ausncia de um padro metodolgico que possa ser
adotado pelos setores envolvidos, diferenas nas escalas de trabalho, etc.
2. Objetivo
O presente artigo tem por objetivo apresentar as principais formas de uso dos
SIG no processo de avaliao ambiental de potenciais hidreltricos, evidenciando a
importncia dessa ferramenta como instrumento integrador de informaes espaotemporais, complementando os levantamentos de campo e oferecendo subsdio para a
escolha do melhor aproveitamento sob a tica ambiental.
3. Metodologia
As metodologias de avaliao ambiental de potenciais hidreltricos diferem de
acordo com as principais etapas dos estudos de implantao, podendo os SIG serem
utilizados como ferramentas de anlise em todas as etapas (Figura 1).
Na primeira fase, Estimativa de Potencial Hidreltrico, cujo objetivo verificar
a vocao da bacia para gerao eltrica (MME, 2007), as interfaces SIG so utilizadas,
sobretudo, para constatar a presena de fatores ambientais restritivos e ou impeditivos
implantao de empreendimentos hidreltricos. Na segunda etapa, Inventrio
Hidroeltrico, em que h a concepo e anlise de vrias alternativas de partio de
queda para a bacia (MME, 2007), as ferramentas dos SIG auxiliam na obteno dos
ndices socioambientais oriundos da Avaliao Ambiental Integrada (AAI). Na fase de
Projeto Bsico, na qual h o detalhamento do aproveitamento concebido nas etapas
anteriores (MME, 2007), os SIG auxiliam, principalmente, na anlise espacial,
oferecendo subsdios para a identificao dos possveis impactos decorrentes da
instalao do empreendimento. Na etapa de Licenciamento Ambiental, os SIG so
utilizados para o planejamento das atividades de campo, espacializao, armazenamento
e anlise das informaes dos levantamentos realizados, auxiliam nos estudos de vazo
ecolgica e outros processos que embasam a descrio e discusso dos impactos
gerados. Alm disso, atuam na elaborao de mapas temticos em todas as fases de
estudos. Para que seja possvel a utilizao dos SIG nos processos de avaliao
ambiental fundamental que se conte com a presena de alguns itens bsicos, tais
como: banco de dados georreferenciados, softwares de geoprocessamento,
equipamentos que comportem o volume de informaes, profissionais habilitados,
dentre outros.

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4. Principais aplicaes dos SIG nos processos de avaliao ambiental

4.1. Formao de Banco de Dados
O ponto de partida da avaliao ambiental de potenciais hidreltricos a coleta
de dados, utilizados para o embasamento das anlises, devendo os dados estar
sistematizados, organizados e georreferenciados. Nesse sentido, segundo o MME
(2007), a utilizao de sistemas geogrficos de informaes proporciona maior
agilidade e flexibilidade para as anlises requeridas, alm de auxiliarem na formao de
banco de dados digitais, fundamental para atualizao e resgate de informaes.
Estimativa de Potencial
Hidreltrico

Averiguar a presena de fatores

ambientais restritivos /impeditivos
Softwares

Auxlio na obteno dos ndices

Socioambientais

Inventrio Hidroeltrico

Hardware

Dados

Princpios

Projeto Bsico

Oferece subsdios para identificao

dos possveis impactos ambientais.
Sistemas de Informaes
Geogrficas (SIG)

Licenciamento Ambiental

Espacializao e armazenamento
dos dados de levantamento em
campo. Auxlio na descrio e
discusso dos impactos ambientais.

Principais Etapas dos Estudos de

Implantao

Algumas aplicaes dos SIG

Figura 1: Esquematizao das contribuies dos SIG nos processos de avaliao ambiental nas principais
etapas dos estudos de implantao de empreendimentos.

As informaes que integram um banco de dados podem possuir diversas

origens, podendo ser adquiridas em campo (ex: pontos de observaes de avifauna
obtidos por GPS, localizao de sees topobatimtricas obtidas por estao total, etc.),
da digitalizao de cartas topogrficas, fotografias reas, imagens de satlites, entre
outros. Todavia, a grande parte dos dados, sobretudo aqueles relacionados a fatores
ambientais, so adquiridos junto a rgos pblicos, empresas estatais, agncias
governamentais especializadas, universidade e institutos de pesquisa (Tabela 1).
importante salientar que os dados obtidos devem ser oriundos de fontes
confiveis, estarem com projees e escala exigida pelo estudo, e claro, nos formatos
especficos dos softwares de geoprocessamento (ex: .shp, .tiff, .kmz, .dbf, etc.).
Tabela 1: Alguns dados utilizados na avaliao ambiental e as fontes de referncia.
Tipo de Informao
Unidades de conservao e reas prioritrias
para conservao da biodiversidade
Direito minerrio
Outorga de recursos hdricos
Dados hidrometeorolgicos, geolgicos,
hidrogeolgicos e minerais
Vias de circulao
Aptido e uso das terras
Terras Indgenas

Fontes de Referncia
Instituto de Meio Ambiente e Recursos Naturais (IBAMA),
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade (ICBio),
Ministrio do Meio Ambiente (MMA).
Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM)
rgos de recursos hdricos estaduais (ex: Instituto de guas
Mineiras - IGAM, Departamento de guas e Energia Eltrica de
So Paulo -DAEE)
Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais (CPRM)
Departamento Nacional de Infra-estrutura e Transporte (DNIT)
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA)
Fundao Nacional do ndio (FUNAI)

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Sensoriamento remoto
Informaes socioambientais, geodsicas,
topogrficas e dados do projeto
RADAMBRASIL.

Instituto Nacional de Pesquisa Espacial (INPE)

Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE)

4.2. Anlises ambientais nas principais etapas de estudo de implantao de

aproveitamentos hidreltricos
4.2.1. Estimativa de Potencial Hidreltrico
De acordo com o Manual de Inventrio Hidroeltrico de Bacias Hidrogrficas
(MME, 2007), os estudos para implantao de um aproveitamento hidreltrico se
iniciam com a Estimativa do Potencial Hidroeltrico, na qual se procede a anlise
preliminar das caractersticas da bacia, frente aos aspectos topogrficos, hidrolgicos,
geolgicos e ambientais, no sentido de verificar sua vocao para gerao de energia
eltrica. Trata-se de um estudo baseado em dados secundrios e realizado,
majoritariamente, em escritrio. Nessa etapa a anlise ambiental, se destina,
principalmente, averiguao de fatores ambientais que podem ser restritivos ou
impeditivos instalao de empreendimentos hidreltricos, tais como unidades de
conservao, terras indgenas, comunidades tradicionais, outorgas, entre outros. De
maneira geral, essa anlise realizada em programas de geoprocessamento por meio da
sobreposio dos locais onde foram verificados potenciais hidreltricos e das
informaes de interesse (Figura 2 e Figura 3).

Figura 2: Verificao de interferncias ambientais com utilizao de software de geoprocessamento, uma

das ferramentas dos SIG.

Figura 3: Verificao de fatores ambientais prximos que sofrero interferncia com a implantao do
possvel aproveitamento hidreltrico.

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4.2.2. Inventrio Hidreltrico

Nessa fase h a concepo e anlise de vrias alternativas de partio de queda
para bacia hidrogrfica, formadas por um conjunto de projetos, que so comparadas
entre si, visando selecionar aquela que apresente melhor equilbrio entre custos de
implantao, benefcios energticos e impactos ambiental e de conflitos, alm da
identificao das potencialidades dos aproveitamentos. socioambientais (MME, 2007).
nessa etapa que figura a Avaliao Ambiental Integrada, que possui dentre os
principais objetivos: o desenvolvimento de indicadores de sustentabilidade, a
delimitao de reas de fragilidade
Os conceitos, aplicaes, ferramentas e tcnicas dos SIG so utilizados em
diversas fases da AAI, auxiliando, sobretudo, na obteno de ndices, por meio da
elaborao de mapas temticos, extrao e visualizao de dados, clculos de reas,
cruzamento de informaes dentre outros. A seguir sero descritas algumas das
aplicaes dos SIG, como, por exemplo, na elaborao de mapas de uso e ocupao do
solo, determinao de APPs, delimitao de subreas de fragilidade e espacializao de
dados de outorga. Todavia, suas funes vo alm das aqui apresentadas, devendo ser
direcionadas segundo os objetivos e necessidades do estudo.
Mapa de Uso e Ocupao do Solo
Segundo Silva, Santos e Abdon (2006) o mapeamento do uso e ocupao do solo
uma maneira de identificar e espacializar as formas de uso da terra, tornado possvel o
dimensionamento, a descrio e avaliao das pores territoriais efetivamente
utilizadas e ocupadas por atividades humanas. Na AAI esse recurso permite a anlise e
identificao dos fatores de presso e impactos sobre o ambiente, a compreenso dos
elos entre as caractersticas do meio biofsico e socioeconmico, e, principalmente,
estimar a supresso de biomassa das alternativas de partio de queda, oferecendo
subsdios para avaliao dos possveis impactos da implantao da alternativa
selecionada.
Para elaborao do mapa de uso e ocupao do solo so utilizadas, de forma
geral, imagens de satlite disponibilizadas no site do INPE (LANDSAT, CBERS e
RESOURCESAT), devendo estar atualizadas, com ausncia ou pouca cobertura de
nuvens. Essas imagens so georreferenciadas e tratadas na combinao 432-RGB, a fim
de destacar as reas de vegetao nativa. Com amostras obtidas em campo, e, tambm
por interpretao visual, possvel a realizao da classificao supervisionada, cujo
resultado o mapeamento das principais formas de uso e ocupao da rea de interesse
(Figura 4).

Figura 4: Mapeamento de uso e ocupao do solo em bacia hidrogrfica na qual ser inserido o
empreendimento.

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Determinao de reas de Fragilidade

A anlise de fragilidade parte integrante da AAI e tem por objetivo
diagnosticar a sensibilidade de uma dada bacia hidrogrfica frente aos possveis
impactos de implantao de um empreendimento hidreltrico. Resulta em ndices
Ambientais, que variam entre zero (mnimo impacto) e um (mximo impacto),
expressando a intensidade dos impactos nos diferentes componentes-snteses (ex:
ecossistemas aquticos, ecossistemas terrestres, modos de vida, organizao territorial,
etc.).
Para se proceder a anlise de fragilidade necessria a diviso da bacia em
subreas, que, segundo o MME (2007) caracterizam-se por recortes territoriais
contnuos que apresentam relaes e processos particulares, distinguindo-as das demais.
De maneira geral, so reas da bacia hidrogrfica que possuem caractersticas
homlogas em relao aos parmetros do meio fsico e bitico. A delimitao das
subreas de fragilidade realizada em softwares de geoprocessamento, por meio do
cruzamento de informaes espaciais referentes ordem hidrogrfica, temperatura,
precipitao, tipo de solo, vegetao, relevo, e, quando necessrio, uso e ocupao do
solo (Figura 5).

Figura 5: Dados utilizados para delimitao das subreas de fragilidade, por meio do cruzamento de
informaes em interface SIG.

Anlise de reas de Preservao Permanente (APP)

A determinao das reas que devem ser destinadas preservao permanente,
segundo Resoluo CONAMA n 303/02, assim como o atual uso dado a esses locais
muito importante na avaliao ambiental das alternativas de partio de queda. Tal
informao indica como essas reas esto sendo usadas e possibilita a quantificao da
supresso de biomassa nas APP, baseando a anlise e discusso dos possveis impactos
oriundos da implantao dos empreendimentos hidreltricos propostos. Pode-se, ainda,
traar as APPs do futuro reservatrio, de acordo com Resoluo CONAMA n302/02,
possibilitando anlise prvia dos impactos relacionados recuperao, em certos casos,
da rea de entorno do lago.
As APPs so delimitadas com auxlio da ferramenta buffer, todavia existem
instrumentos com funo semelhantes nos demais programas de geoprocessamento. A
drenagem a base do traado das reas de preservao, sendo necessrio inserir a
largura dessas reas que est em funo do tamanho do rio.

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Espacializao de Dados de Outorgas

Para anlise ambiental dos recursos hdricos essencial o conhecimento da
existncia ou no de outorgas nos locais dos aproveitamentos propostos, assim como
informaes referentes ao uso (se consultivo ou no), vazo outorgada, nmero do
processo, data de vencimento da concesso, entre outros. Atualmente, ainda h carncia
na disponibilizao desse tipo de dados,e quando existem, esto na forma de tabelas.
Nesses casos, pode-se utilizar de algumas ferramentas de softwares de
geoprocessamento para importao e visualizar espacialmente os dados disponveis nas
tabela. Salienta-se que as informaes de outorgas devem estar georreferenciadas e na
projeo especfica do projeto.
4.2.3 Projeto Bsico
Na fase de Projeto Bsico, o aproveitamento concebido nas etapas anteriores
detalhado, definindo, com maior preciso, as caractersticas tcnicas do projeto, as
especificaes das obras civis e equipamentos, assim como a identificao dos impactos
ambientais oriundos da implantao do aproveitamento proposto e os programas
socioambientais, visando o processo de licenciamento ambiental (MME, 2007).
A avaliao ambiental nessa etapa difere-se da realizada na fase de Inventrio
Hidreltrico, por ter enfoque sob um nico aproveitamento, procurando identificar com
maior preciso as interferncias do processo de instalao sobre os aspectos ambientais
da bacia e ou da rea diretamente afetada. Assim, a utilizao dos instrumentos e
funes dos SIG ser semelhante da etapa anterior, porm estaro direcionadas
somente ao aproveitamento selecionado (ex: quantificao de biomassa suprimida,
outorgas existentes na rea do reservatrio, interferncia em APPs, delimitao da APP
do reservatrio, etc.).
4.2.4 Licenciamento Ambiental
Na etapa de Licenciamento Ambiental, o aproveitamento concebido e detalhado
tecnicamente nas fases anteriores, ser objeto de estudos ambientais especficos, com
vistas obteno das licenas necessrias para implantao e operao do
empreendimento. As tcnicas, instrumentos e aplicaes dos SIG so de grande
importncia nessa etapa, uma vez que permite a anlise espacial e visualizao dos
dados obtidos, sobretudo, em campo, oferecendo, assim, subsdios para melhor
descrio e discusso dos impactos ambientais da instalao do projeto sobre os meios
fsico, bitico e socioeconmico.
As imagens de alta resoluo so utilizadas para planejamento das campanhas in
loco, delimitao preliminar dos fragmentos florestais e focos erosivos existentes na
rea do reservatrio, conhecimento prvio do uso e ocupao do solo na regio,
estabelecimento das sees topobatimtricas que sero utilizadas nos estudos de vazo
ecolgica, entre outros.
As interfaces SIG auxiliam, ainda, na espacializao e visualizao dos pontos
de observao e ou captura dos grupos faunsticos (obtidas em campo), permitindo
conhecer com exatido os locais em que se encontram espcies de relevante interesse
ecolgico, e, assim, identificar suas relaes com o meio (Figura 6). Pode-se ainda, com
ferramentas de geoestatstica e dados de campo, elaborar mapa de qualidade da gua e
at mesmo mapas pedolgicos.

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Figura 6: Espacializao dos pontos de amostragem de campanha de levantamento ictiofaunstico.

4. CONCLUSO

Independente da etapa de estudo de implantao de projetos hidreltricos, os

SIG, seus conceitos, aplicaes e ferramentas so essenciais para a elaborao de
anlises ambientais, uma vez que permitem a integrao, processamento,
armazenamento e espacializao de dados relacionados aos recursos naturais, suas
formas de uso e proteo, oferecendo subsdios para a avaliao mais eficiente e segura
dos impactos socioambientais oriundos da implantao de empreendimentos
hidreltricos. Alm disso, auxiliam na formao de um banco de dados
georreferenciados, proporcionando anlises complexas e integrao de dados de vrias
fontes, que podem ser utilizados em projetos de diversas reas. Entretanto, salienta-se
que essa ferramenta apesar de facilitar e agilizar o processo de avaliao ambiental, no
deve ser vista como forma de substituio dos trabalhos de campo e sim como
complementao, contribuindo para o aprimoramento da avaliao ambiental como
instrumento na tomada de deciso no cenrio de planejamento energtico.
5. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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Sousa, W.L. Impacto Ambiental de Hidreltricas: Uma Anlise Comparativa de Duas Abordagens.
Dissertao de Mestrado. Universidade Federal do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, 2000.

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