FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE DERECHO

DERECHO CIVIL I
TEMA
EL COMITE
CATEDRATICO
Jess
AUTORES
LUCERO RODRIGUEZ, Jhojan Jos
RONDOY, Gaby
SILVA RAMOS, Flor de Mara
PIURA PERU
2015
INTRODUCCION

En el Per se precisa al Comit como una organizacin de personas

jurdicas o naturales, o de ambas, que se dedica a reunir aportes
pblicos destinados a una finalidad altruista y sin fines de lucro.

Esto quiere decir, que el aporte o patrimonio que renen no es

originado por los integrantes del comit ni por los fundadores del
mismo. Su fin o propsito es recolectar fondos pblicos.

Sus rganos principales son el Consejo Directivo que se encarga de su

gestin y lo convoca quien lo preside o cuando es solicitado por
cualquiera de los miembros del comit o de la dcima parte de los
mismo.

El mximo rgano del comit es la Asamblea General sus funciones

son elegir a las personas que integran el Consejo Directivo, modificar
el estatuto, acordar la disolucin del comit y cualquier otra decisin
que haya sido encargada a otros rganos.

EL COMIT
Algunos autores lo definen como un fenmeno social que se presenta
como un grupo de personas que, a ttulo de promotores de una
determinada iniciativa altruista, se dirigen al pblico solicitando
donaciones, bolos, aportes de bienes o dinero, realizando tmbolas,
fiestas u otras actividades de igual ndole, con el declarado y el
anunciado propsito a dedicar los aportes recaudados a la realizacin
de los fines anteriormente expresados. El comit se constituye de

este modo como una organizacin de personas que asume la

responsabilidad de recaudar, administrar e invertir un conjunto de
bienes que han sido aportados por el pblico en general
Este concepto es concordante con el artculo 39 de cdigo civil
italiano en el cual son reconocidos los comits y promotores de obras
pblicas, monumentos, exposiciones, muestras, festejos y similares.
SEGN FRANCESCO MESSINEO, en la organizacin de todo comit
debe diferenciarse la coexistencia de dos elementos: que se refiere
a sus componentes (los llamados promotores u organizadores), y uno
objetivo, que se refiere al resultado de la actividad de los promotores
y en cual se encuentra el rasgo del saliente de la figura. En cuanto da
lugar a una agregacin de los medios materiales con los cuales se
persigue la finalidad que el comit se ha propuesto y con los que
atribuyen con sus oblaciones tienen en vista
Entonces el comit se constituye por la iniciativa de una o varia
personas, naturales o jurdicas, o mixtas, las cuales establecen entre
si la finalidad de conseguir, calcular cuales son los medios necesarios
y redactar el programa que se ha de comunicar al pblico, para
estimular el inters y la participacin. De aqu podramos inferir que
el comit se asemeja a la asociacin en cuanto surge a partir de una
decisin libre de un grupo de personas que expresan su voluntad de
unir esfuerzos y organizarse para realizar en comn una actividad no
lucrativa de carcter altruista. Se diferencia en cambio, en que los
aportes que el comit recauda, y que sirva su propsito no lucrativo,
provienen del pblico en general. Dichos aportes no son
administrados en su propio beneficio sino en el de terceros, en favor
de la colectividad.

La relevancia jurdica del comit radica en la decisin de grupos de

personas que se organizan libremente para administrar bienes que no
provienen de una o ms personas determinadas ni totalmente de su
propio peculio, sino del pblico en general, al cual se dirige para
recaudacin de aportes.
Los bienes recaudados y sus frutos se destinan ntegramente a la
obra pblica anunciada.
Los comits podran tener existencia efmera, ya que se extinguen
una vez cumplida la finalidad para los que fueron instituidos, o sea,
cuando se aplican al objetivo trazado la totalidad de los bienes
aportados por el pblico.
Para alcanzar el fin comn es menester la unidad de direccin, la
accin y tambin la permanente de medios en consonancia con la
permanencia de inters.

Nuestro cdigo define al comit en el artculo 111 de la siguiente

manera: el comit es la organizacin de personas naturales y
jurdicas, o de ambas, dedicada a la recaudacin publica de aportes
dedicados a una sociedad altruista.
El acto constitutivo y el estatuto del comit puede constar, para la
inscripcin en el registro, en documento privado con la legislacin
notarial de las firmas de los fundadores.
Como consecuencia de esta conceptualizacin de la institucin en
comentario, el acto constitutivo y el estado son requisitos previos
para el nacimiento y funcionamiento del comit. Por cuantos en estos
textos tiene que estar definida la finalidad, la participacin de los
promotores y la necesidad de trasmitir el ideal a la comunidad para
que esta no solo reaccione favorablemente sino que apoye
materialmente su realizacin, obviamente, el estatuto deviene en
fundamental porque en l se va a plasmar organizadamente los fines
ya referidos, la organizacin y la conduccin de la institucin.

ANTECEDENTES

El comit no tiene antecedentes legislativos en nuestro pas, no

estaba consagrado en el cdigo civil derogado de 1936, sin embargo
el legislador no ha tenido que inventar el comit. Este ha surgido por
s mismo, de la necesidad del hombre.
El legislador ha podido inspirarse en el derecho italiano, pero mientras
en el cdigo italiano se describe las diferentes formas de comit, el
nuestro, sin tener este carcter descriptivo, las incluye cuando al
comit. Dicha finalidad incuestionablemente comprende las obras de
socorro, beneficencia y todas aquellas sealadas en el cdigo civil
italiano, adems de las que puedan surgir como consecuencia de
nuestra propia realidad. Ambos sistemas legislativos enuncian los
fines ms frecuentes, pero no los agotan. Messineo dice: la
enumeracin es solamente ejemplificativa, porque el comit puede
crearse para ayudar a perjudicados por calamidades, pero no solo
para ello podemos agregar los casos, la organizacin de
competiciones deportivas, de espectculos o conciertos o de cursos
de cultura, o de congresos, y tambin el comit poltico (lo ms a
menudos, con fines de propaganda electoral, o de actividad de
educacin poltica)

Hablamos, pues, de una de las personas jurdicas cuya constitucin

no pretende el lucro, la ley nacional promueve y ayuda a la creacin
y el ejercicio de las actividades del comit. El hecho del cdigo civil
establezca como nico requisito para su constitucin el de un
documento privado legalizado es una evidente muestra de la
intencin de no querer interferir con requisitos exhaustivos la
creacin de esta persona jurdica.

NATURALEZA JURIDICA: FINALIDAD

Como ya se dijo, es una persona jurdica que se constituye por la
iniciativa una o varias personas entre las que existe una relacin
asociativa (cooperacin en relacin con un fin) en favor de personas
que no son componentes del comit.
Para la consecucin de sus fines que tiene que dirigirse al pblico,
adjuntando el programa, que anuncia la finalidad e invita a donar y
hacer prestacin. Para tal efecto se puede incluso utilizar los medios
de informacin social. Las donaciones no necesariamente son suma
de dinero; tambin se solicita objeto de uso, indumentaria y vveres;
adems se pueden organizar loteras y tmbolas. Todo ello se
transforma en un fondo nico que se debe ser empleado en definitiva
para la finalidad propuesta.
Esta captacin de fondo se denomina colecta, y la poblacin puede
hacerse en forma personal, por escrito o annima.
Hasta antes de la inversin, los organizadores son los responsables
solidarios de la conservacin de fondo. Quiere decir que, de no
hacerse una adecuada inversin en la finalidad propuesta, no solo se
tratara del incumpliendo contractual de los responsables con los
donantes (lo cual podra dar lugar al deber de resarcir los daos),
sino de una responsabilidad penal, por esta razn, nuestra ley ha
previsto que la fiscalizacin de estas organizaciones este cargo del
Ministerio Pblico.

En el comit existes los siguientes elementos constitutivos:

1) Elemento Ontolgico: Constituido por conjunto de personas
individuales, colectivas o ambas que se
organizan.
2) Elemento Axiolgico : Finalidad altruista que persiguen estas
personas.
3) Elemento Normativo : Inscripcin en el registro correspondiente
para dar inicio formal a persona colectiva.
Las funciones del comit no solo agotan en la recaudacin de fondos
sino tambin en la facultad de ejercer dicha finalidad.
Disuelto el comit si resultase algn saldo, luego de pagadas las
obligaciones, este se asignara a aquellos que contribuyeron a
procurar los fondos. En particular situacin de no ser posible la
entrega del saldo a erogantes y solo a pedido del consejo directivo se
puede solicitar al juez que el saldo sea aplicado a otros comits o
entidades con fines anlogos en inters de comunidad y dentro de un
plazo no mayor de 30 das.
Otra caracterstica del comit es su transitoriedad ya que cuando el
fin perseguido por los del comit se determina por promotores y
consiste en una determinada normalmente una actividad cuya
realizacin supone posible dentro de ciertos lmites del tiempo.
La persona colectiva denominada comit es aquella que hace
caracterizar por su temporalidad al cumplir su fin puede extinguirse y
tambin al no alcanzar el fin o cuando actividades resulten contrarias
al
orden
pblico
y
las
buenas
costumbres.

REQUISITOS PARA LA CREACION: INSCRIPCION

Incuestionablemente, el requisito fundamental para la creacin del
comit es su inscripcin. A partir de ese momento se convierte en una
persona jurdica. La particularidad del comit radica en el hecho que
se puede inscribir por mrito de un documento privado con
legalizacin de firmas de los fundadores, conforme lo regula la
segunda parte de art, 111 del Cdigo Civil.
El comit debe tener un libro que sirva de registro siempre al da de
los miembros del comit y en el indicar datos de los que ejercen
funciones directivas o administrativas, en l se debe sealar el
nombre, domicilio, actividad y fecha de cuando ingresaron. Este
registro permite al pblico o a las autoridades a identificar a los
miembros y esto es de importancia porque ayuda a precisar las
responsabilidades que pudieran atribuirse a los directivos del comit,
la responsabilidad de tener al da estos libros es de la persona que
preside
el
consejo
directivo.
Uno de los requisitos bsicos que debera tener el comit, es la
denominacin, duracin y domicilio para rgimen administrativo, ya
que esto permite identificar socialmente y determinar su sede jurdica
que es el lugar donde se le deben atribuir derechos y obligaciones.
Los
comits
establecen
una
duracin
indefinida.
Los promotores son personas con desinters sobre el lucro y con
vocacin de servicio y se integran al comit para beneficio de
terceros.
En el caso que el comit quiera afrontar una tarea grande y de
importancia y requiera recaudar grandes aportes y los integrantes
sean numerosos se aconseja tener una asamblea y un consejo
directivo, cuando la obra y los integrantes no son tan numerosos se
recomienda que la asamblea general asuma las funciones del consejo
directivo.
Es necesario que se indique el nombre del funcionario que ha de
tener representacin legal del comit, su temporalidad y
caractersticas de su actividad con fin de facilitar cualquier accin que
se
deba
interponer
contra
el
comit.

La existencia de un consejo directivo independiente de la asamblea

general, est suspendido a magnitud del comit, as como al nmero
de sus miembros promotores.
Cuando la finalidad fuese de limitadas proporciones y sus miembros
son reducidos se hace innecesario designar un consejo directivo.
La convocatorio de reunin de consejo directivo o de la asamblea
puede ser solicitado por quien lo preside por cualquiera de sus
miembros
o
por
la
dcima
parte
del
comit.
El consejo directivo como gestin del comit concentra toda la
responsabilidad del manejo de la institucin, tiene a su cargo su
gestin y competencia de realizar todas las funciones de recaudacin,
conservacin, administracin e inversin de aportes colectados.
Siguiendo al jurista peruano Palacio Pimentel en su obra Elementos
del Derecho, serian 2 los grandes requisitos para la constitucin de
esta persona jurdica:

Requisito subjetivo: Expresado en el fin altruista de los promotores.

Requisito objetivo: Estos requisitos se encuentran normados en el

art.112 y 113 del Cdigo Civil.

Artculo 112.- Registro de miembros

El comit debe tener un registro actualizado que contenga el

nombre, domicilio, actividad y fecha de admisin de los
miembros, con indicacin de los integrantes del consejo
directivo o de las personas que ejerzan cualquier otra actividad
administrativa.
El registro debe constar de un libro llevado con las formalidades
de ley, bajo la responsabilidad de quien preside el consejo
directivo.
Artculo 113.- Estatuto del Comit

El estatuto del comit debe expresar:

1.- La denominacin, duracin y domicilio.

2.- La finalidad altruista propuesta
3.- El rgimen administrativo.
4.- La constitucin y funcionamiento de la asamblea general y
del consejo directivo, as como de cualquier otro rgano
administrativo.
5.- La designacin del funcionario que ha de tener la
representacin legal del comit.
6.- Los dems pactos y condiciones que se establezcan.

Nombres de los fundadores: Se deber consignar en el mismo

documento sus nombres completos, nmeros de libretas electorales,
militares, domicilio de cada, as como estado civil.
Denominacin del Comit: El comit debe identificarse con un nombre
a efectos de poder individualizarlo de los otros comits e incluso de
otras personas jurdicas distintas a un comit.
Duracin: Al igual que la experiencia de otras personas jurdicas de
ndole comercial o civil, el comit debe tener un tiempo de existencia,
o como lo establece el mismo cuerpo legal, una duracin, a no ser
que sea de duracin indeterminada.
Domicilio: Se debe establecer cul va ser la sede de esta persona
jurdica para la identificacin de la misma.
El Rgimen Administrativo: Este se encuentra en directa relacin con
la magnitud de la obra asumida, as como el nmero de miembros
que la construyen. En caso de un comit que se propone afrontar una
tarea de importancia, que requiere recaudar cuantiosos aportes,
cuyos integrantes son numerosos y la culminacin de la obra exige un
prolongado.
La constitucin y funcionamiento de la asamblea general y del
consejo directivo: El cdigo nos habla respecto de la forma de llevarse
a cabo una de las asambleas, ni lo referente al consejo directivo, no

obstante se debe considerar los articulados respectivos de la

asociacin, con respectivos reparos, en razn de que ambos son
entidades distintas.
La designacin del funcionario que ha de tener la representacin legal
del comit: Es conveniente y obligatorio establecer quin va a dirigir
la representacin legal del comit ya que ser el quien tendr que
apersonarse a juicio ya sea para demandar, para contestar una
demanda o para celebrar convenciones con terceros.

CONTENIDO DEL ESTATUTO DEL COMIT:

El Estatuto del Comit debe expresar.
1. La denominacin, duracin y domicilio.
2. La finalidad altruista propuesta.
3. El rgimen administrativo.
4. La constitucin y funcionamiento de la asamblea general y el
consejo directivo as como de cualquier otro rgano administrativo.
5. La designacin del funcionario que ha de tener la representacin
legal del comit.
6. Los dems pactos y condiciones que se establezcan.

RGIMEN DEL COMIT

a) La Asamblea General: La asamblea designa a los miembros del
consejo directivo y adopta cualquier decisin que no sea competencia
de otros rganos, esto conforme con el artculo 115 del Cdigo Civil.

b) Denuncia de Acuerdos: Los acuerdos pueden ser materia de

impugnacin por medio de una denuncia, la cual es presentada ante
el Ministerio Pblico por algn integrante del comit. Esto ocurre

siempre que los acuerdos violen la ley o el estatuto, esto en

conformidad con el artculo 177 del Cdigo Civil.

c) Funciones del Consejo Directivo: Es el rgano de gestin y lo

preside en los casos previstos y debe ser convocado por quien de los
miembros del Consejo Directivo o tambin a solicitud de todos los
miembros del comit.
Los integrantes del consejo directivo, segn el artculo 118 del Cdigo
Civil, son solidariamente responsables por la conservacin y debida
aplicacin de los aportes recaudados al fin altruista.

d) Supervisin del Uso de Aportes:

El uso de los aportes debe ser supervisado por el Ministerio Pblico,
de oficio o a instancia de parte, pudiendo solicitar la rendicin de
cuentas sin perjuicio de la accin civil o de la accin penal, conforme
al artculo 119 del Cdigo Civil.

CARATERISTICAS DEL COMIT

ORGANIZACIN DE PERSONAS: Es una caracterstica genrica de
todas las personas jurdicas
FINALIDAD ALTRUISTA: El comit es un caso diferenciado de las dems
personas jurdicas: no procura riquezas ni lucro
PROCURACIONDE DE APORTES: A efectos de realizar sus realizar sus
fines objetivos, el comit puede recaudar aportes de todo gnero del
pblico en general
EL ACTO CONSECUTIVO Y EL ESTATUTO: Estos deben constar por
escritos al mismo tiempo inscritos en el ministerio pblico
correspondiente
REGISTRO DEL COMIT: Debe mantener, actualizados el nombre,
domicilio actividad y fecha de admisin de los asociados: adems
indicar los integrantes del directorio o personas que lleven a cabo
cualquier actividad administrativa.

RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DE LOS DIRECTIVOS: Los directivos

tienen a su cargo la gestin del comit; por ello adquieren una
especial responsabilidad sobre toda la sociedad .Esta responsabilidad
es compartida en forma solidaria por todos los miembros de consejo
directivo en cuanto concierne a la mejor conservacin y aplicacin de
los aportes adquiridos de los objetivos propuestos.
VIGILANCIA DEL MINISTERIO PUBLICO: El ministerio pblico tiene la
facultad, en defensa de la sociedad, de denunciar todo acto ilcito que
atente contra el orden pblico sus valores o buenas costumbres.

ESTRUCTURA ORGNICA

El comit presenta algunos rasgos similares con la estructura

orgnica de la asociacin, en cuanto cuenta con una asamblea y un
Consejo Directivo.

El Cdigo se ha cuidado en no sealar que se trata de una asamblea

de asociados. Pese a ello se trata del rgano mximo del comit
que est integrado por los promotores y por quienes se integren con
posterioridad.

La asamblea del comit no goza de las mismas libertades de las que

puede gozar la asamblea de una asociacin. La limitacin ms
importante que colorea y condiciona sus decisiones es que sus
integrantes no tienen, en conjunto, la capacidad para transformar al
comit con el objeto que persiga otros fines diversos a los propuestos
(una vez realizada la colecta o la obra prevista), dado que los
erogantes o contribuyentes han destinado parte de su patrimonio al
comit, salvo que sea imposible que se pueda alcanzar el objetivo. Y
es que, como bien ha sido sealado, el comit, a travs de sus
administradores, se convierte en una suerte de gestor de los fondos

recibidos del pblico para su aplicacin al fin anunciado. De modo que

aunque esta obligacin recaiga fundamentalmente en los
administradores, ello impide a la asamblea tomar decisiones que
alteren el sentido de su creacin.

En la acertada concepcin originaria del Cdigo civil, de la lectura del

art. 121 se desprenda que la asamblea general del comit careca de
la facultad de aprobar las cuentas y balance por la labor realizada por
los administradores. Para ello, deban, segn dicha norma rendir
cuentas judicialmente. Era evidente que se requera de la
intervencin de un tercero (distinto a los promotores y gestores del
comit, as como de los beneficiarios) que se encargase de velar por
la exacta y fiel asignacin de los recursos a los fines publicitados, con
conocimiento del Ministerio Pblico.

Cuando se promulg el nuevo Cdigo Procesal civil, esta norma

introdujo cambios sustanciales en el Cdigo civil, bajo el insostenible
argumento de que slo modificara normas de orden procesal
contenidas por este ltimo.

El nuevo texto del art. 121 elimin la rendicin judicial de las cuentas
e introdujo implcitamente la facultad de la asamblea del comit para
aprobar sus resultados. El nico paliativo a esta inaceptable solucin
fue conceder (tambin implcitamente, en una serie de errores
evidentes de tcnica legislativa) al Ministerio Pblico la posibilidad de
aprobar, con su silencio, las cuentas del comit y, en caso contrario,
solicitar la desaprobacin judicial de aqullas, tal como fluye del
tambin reformado (por obra del Cdigo Procesal civil) art. 122 del
Cdigo civil.

Sabemos, por duro que parezca, que la intervencin del Ministerio

Pblico en estos menesteres es mnima, por no decir nula. De modo
que esperar la posible accin del Ministerio Pblico para solicitar la
desaprobacin judicial de las cuentas del comit se ha convertido en
una vana seguridad. El silencio de este ente despus de treinta das
de que el comit le hubiere presentado las cuentas se convertir en
una aprobacin inatacable.

A ello se debe aadir que, como luego veremos, en los hechos la

mayora de los comits que se conocen pblicamente son comits

noinscritos, respecto de los cuales no se sabe de accin alguna del

Ministerio Pblico.

Es interesante anotar que la asamblea de los miembros del comit no

tiene funciones contraloras que agoten la fiscalizacin que se debe
poner en torno a la gestin del consejo directivo del mismo. El control
corresponde, ms bien, al Ministerio Pblico. Al menos en la buena
intencin del legislador (art. 119).

Pasando a otro tema, debemos sealar que el comit es administrado

por un Consejo Directivo que, al igual que el de la asociacin, tiene
funciones de gestin y de representacin.

Pero, debido a que los administradores se encargan de la recaudacin

de aportes de los erogantes y stos son aplicados en favor de
terceros, el legislador ha considerado que los gestores responden
solidariamente de la conservacin y aplicacin de los fondos
recaudados, estableciendo una excepcin a lo dispuesto por el art. 78
del Cdigo civil

Artculo 78.- Diferencia entre persona jurdica y sus miembros

La persona jurdica tiene existencia distinta de sus miembros y
ninguno de stos ni todos ellos tienen derecho al patrimonio de
ella ni estn obligados a satisfacer sus deudas.

Su responsabilidad, por ende, es mucho ms severa que en el caso de

la asociacin, dados los fines perseguidos por el comit.

LA ASAMBLEA GENERAL: Es el rgano supremo del comit. Es la

reunin de todos los integrantes en asamblea que ha ser convocada
en los casos previsto por el estatuto. Esta junta discute y toma
acuerdos sobre las diferentes cuestiones que interesan a la vida del
comit.

La asamblea general tiene la capacidad de modificar el estatuto,

acordar disolucin del comit y adoptar cualquier decisin. Se puede
dar el caso de comits que constituyan su asamblea con personas de
reputacin moral y profesional, no se les permite integrar consejo

directivo pero est dispuesta a prestar apoyo y consejo al comit y su

presencia es garanta frente al pblico.

Aqu podramos poner el caso reciente despus del terremoto que

sacudi el Per muchos cantantes prestaron su imagen y su voz para
colaborar a que el pblico colabore con ciertos comits para dar
ayuda a los damnificados, a pesar de ellos no pertenecer al comit
apoyaron con su presencia en los conciertos realizados.

CLASES DE ASAMBLEAS

a) ASAMBLEA ORDINARIA: Es aquella que est establecida en el

estatuto por lo menos, deben llevarse a cabo tres asambleas.
b) ASAMBLEA EXTRAORDINARIA: Esla que no est prevista en el
estatuto; es una asamblea de emergencia para tratar asuntos
que no pueden tener espera. La puede convocar el presidente o
el directorio

EL CONSEJO DIRECTORIO
El consejo directorio es el rgano de gestin del comit, y es
convocado por quien lo presida en los casos previstos en el estatuto o
cuando lo solicite cualquiera de los miembros integrantes del consejo
o la dcima parte de los miembros integrantes del consejo si su
solicitud fuese denegada o transcurren siete das de presentada sin
efectuarse la convocatoria
se procede de conformidad con los
establecidos art. 85.

Artculo 85.- Convocatoria

La asamblea general es convocada por el presidente del
consejo directivo de la asociacin, en los casos previstos en el
estatuto, cuando lo acuerde dicho consejo directivo o cuando lo
soliciten no menos de la dcima parte de los asociados.
Si la solicitud de stos no es atendida dentro de los quince das
de haber sido presentada, o es denegada, la convocatoria es
hecha por el juez de primera instancia del domicilio de la
asociacin, a solicitud de los mismos asociados.
De la solicitud se corre traslado a la asociacin por el plazo de
tres das, y con la contestacin o en rebelda resuelve el juez en

mrito del libro de registro. Procede el recurso de apelacin en

el efecto devolutivo. (*)

(*) Prrafo sustituido por la Primera Disposicin Modificatoria

del Texto Unico Ordenado del Cdigo Procesal Civil, aprobado
por Resolucin Ministerial N 10-93-JUS, publicada el 23-04-93,
cuyo texto es el siguiente:
La solicitud se tramita como proceso sumarsimo.
El juez, si ampara la solicitud, ordena se haga la convocatoria
de acuerdo al estatuto, sealando el lugar, da, hora de la
reunin, su objeto, quien la presidir y el notario que de fe de
los acuerdos. (*)
(*) Rectificado por Fe de Erratas, publicado el 24-07-84.
La existencia de un consejo directivo independiente de la asamblea
general, est suspendido a magnitud del comit, as como al nmero
de sus miembros promotores. Cuando la finalidad fuese de limitadas
proporciones y sus miembros son reducidos se hace innecesario
designar un consejo directivo.
La convocatorio de reunin de consejo directivo o de la asamblea
puede ser solicitado por quien lo preside por cualquiera de sus
miembros o por la dcima parte del comit.
El consejo directivo como gestin del comit concentra toda la
responsabilidad del manejo de la institucin, tiene a su cargo su
gestin y competencia de realizar todas las funciones de recaudacin,
conservacin, administracin e inversin de aportes colectados.
La validez de reuniones se requiere en primera convocatoria, la
concurrencia de ms de la mitad de los miembros del comit. En la
segunda convocatoria basta presencia de cualquier nmero de
integrantes, los acuerdos se adoptan con voto de ms de la mitad de
los concurrentes.
Responsabilidades del comit
Los miembros del consejo directivo del comit son responsables
solidarios de la conservacin y debida aplicacin de los aportes
recaudados a la finalidad anunciada.
Es un derecho y deber de cualquiermiembro del comit de denunciar
ante la Supervigilancia de Fundaciones y Comits los acuerdos qu
violes disposiciones legales. La norma se funda en el hecho que el
comit colecta, administra e invierte los aportes del pblico por lo que
es de importancia propender al correcto manejo y aplicacin de
dichos fondos.

El consejo directivo tiene a su cargo la gestin del comit, adquiere

especial responsabilidad frente a la sociedad por aportes recaudados
del pblico. Esta responsabilidad alcanza miembros de asamblea
general o cualquier otro rgano que hubieses asumido la gestin del
comit en sustitucin del consejo directivo.
En el comit es el publico el que aporta los bienes, los que manejan el
patrimonio adquirido son los miembros del consejo directivo, los
aportantes ni beneficiarios tiene participacin alguna en esta gestin,
es por eso que es necesario que el Ministerio Publico represente los
intereses de la sociedad ejerciendo vigilancia sobre ellos, para que los
aportantes tengan la seguridad de que accin de comit se ajuste a la
ley.
En caso de disolucin del comit a lo prescrito en el modificado
articulo 96, referente a la disolucin de la asociacin.
Se ha sustituido el procedimiento de rendicin judicial de cuentas que
debera rendir el consejo directivopor uno como la presentacin de los
estados finales de cuentas que deben ser entregados al Ministerio
Publico al haberse finalizado el comit o incluso si es que no se a
podido alcanzar el fin.
El consejo directivo adjudica a los erogantes el haber neto resultante
de la liquidacin, si las cuentas no hubieran sido objetadas por el
ministerio pblico dentro de los 30 das de haberle sido presentadas.
La desaprobacin de las cuentas se tramita como proceso de
conocimiento, estando legitimados para intervenir cualquiera de los
miembros del comit. Si la adjudicacin a los erogantes no fuera
posible, el consejo entregara el haber neto a la entidad de ben
eficiencia pblica del lugar, con conocimiento del ministerio publico.
Algn artculo del cdigo referente a la asociacin aplicable a la
comisin
- los artculos 81 y 98 del Cdigo referentes a la asociacin pueden
ser utilizados en caso los que los artculos referentes a la comisin no
sean
suficientes.
- La remisin encuentra fundamentos en cuanto la asociacin y
comit tienen estructura administrativa muy semejante.
CLASES DE COMIT
Comit internacional de la cruz roja, comit del vaso de leche comit
de control y prevencin del sida comit de damas de la PNP.
INTERVENCION DEL MINISTERIO PUBLICO

ART. 119 C.C

El ministerio publico vigila ,de oficio y de instancia de parte ,los

aportes recaudados poer el comit se conserven y destinen a la
finaldiad propuesta y , llegando
el caso ,puede solicicitar la
rendiccion de cuentas sin perjucio de accin civil.
DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DEL COMIT
Es facultad del Consejo Directivo, la aplicacin de estas dos acciones,
se haya cumplido o no la finalidad altruista. El Consejo Directivo debe
presentar copia de los estados finales de cuentas al Ministerio Pblico,
de acuerdo con el Artculo 121 del Cdigo Civil.
Disolucin Judicial del Comit:
El Comit se disuelve en caso que realice actividades o fines
contrarios al orden pblico o a las buenascostumbres, de acuerdo con
los artculos 120 y 96 del Cdigo Civil.
Destino del Haber Neto Post-Liquidacin:.
El Consejo Directivo lo adjudica a los erogantes. Si las cuentas no
hubieran sido objetadas por el Ministerio Pblico, dentro de los 20
das de haber sido presentadas.
Si estas son desaprobadas debern ser tratadas en un proceso de
conocimiento.
Si la adjudicacin a erogantes no es posible, el haber se adjudicar a
la beneficencia de ley con conocimiento del Ministerio Pblico y en
general se aplicarn en forma supletoria los artculos 89 al 98 del
Cdigo Civil.
PATRIMONIO DEL COMIT: DESTINO DEL PATRIMONIO EN CASO DE
DISOLUCION

Al comit no le importa tanto tener un patrimonio propio formado por

los instituyentes (promotores) y miembros del mismo, cuanto
recaudar dinero u otros bienes del pblico.

En verdad, su patrimonio proviene del pblico y se destina a un fin

altruista, aspecto que lo diferencia de la asociacin por cuanto en
sta es formado en base a los aportes de sus integrantes y es
aplicado a satisfacer fines de ellos mismos

En principio, una vez captada la recaudacin prevista y planificada

por el comit y aplicados los fondos obtenidos a la finalidad
motivadora, ste debe disolverse por acuerdo de los miembros de la

persona jurdica. Se entiende que los recursos resultantes de la

colecta, rifa, tmbola, etc., son enteramente destinados a los
objetivos promocionados. Ocurrido ello, ha de exinguirse el comit
haciendo deconocimiento del Ministerio Pblico las cuentas finales y
balances.

No obstante, puede ocurrir que, despus de haber pagado las deudas

sociales y aplicado los recursos entregados por los erogantes, de la
liquidacin realizada resulte un remanente. En estos raros casos, y en
la medida que el Ministerio Pblico no objete los balances, el haber
neto se adjudica a los erogantes, es decir, se distribuye entre quienes
contribuyeron a la formacin del fondo de fin altruista. Dado que ello
no es usualmente posible, el art. 122 del Cdigo civil establece que
dicho haber neto resultante de la liquidacin ha de ser entregado a la
Beneficencia del lugar en el cual tuvo su sede el comit. La misma
solucin ha de aplicarse si el comit se disuelve y liquida por no poder
satisfacer sus propsitos, segn se desprende del art. 121 del
mencionado Cdigo.