CONCEPO E PLANEJAMENTO

DE PROJETOS
(captulo 9 do livro)

Prof. Ivo Heinz

Universidade Anhanguera de So Paulo

Gesto de Projetos

7o. Semestre

Objetivos e planos do projeto

A importncia do plano do projeto;

A exigncia de um plano factvel e eficaz mesmo para o projeto
mais simples;
O plano como um contnuo estabelecimento de objetivos,
tticas e operaes necessrias para conduzir o projeto;
O documento de planejamento como diretriz para a
coordenao do projeto;

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7o. Semestre

A hierarquia do planejamento
Est baseada nos objetivos principais (mission objectives);
A hierarquia do planejamento

Objetivos principais
Estratgias
Tticas
Operaes

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7o. Semestre

O referencial lgico
Logframe ou quadro do projeto;
O Banco Asitico de Desenvolvimento (ADB), como base de concepo de
programas ou projetos, utiliza um processo de desenvolvimento em
seis passos que levam ao desenvolvimento de um referencial lgico:
Os seis passos do projeto so:
1 passo Avaliao do desempenho do setor;
2 passo Identificao dos problemas e oportunidades do setor;
3 passo Anlise e causa e efeito dos problemas/oportunidades;
4 passo rvores de objetivos;
5 passo Anlises alternativas;
6 passo Concepo do projeto utilizando o referencial lgico;

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7o. Semestre

A semntica do planejamento
No planejamento tradicional, os termos objetivos estratgicos
ou objetivos principais normalmente descrevem o resultado
ltimo desejado;
E meta um termo comumente utilizado para descrever o
resultado desejado de um plano ttico, operacional ou de
atividades;

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7o. Semestre

Mtodos tradicionais de planejamento de projetos

Exigncias:
definio clara do escopo da misso;
identificao de atividades, seus objetivos e seqncias;
preparao de um esboo de plano-mestre;
preparao de planos de atividades;
preparao de planos de finanas e recursos;
finalizao do plano-mestre e de outros planos;
comunicao, planos de informao ou decises e reviso.

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7o. Semestre

Planejamento assistido por computador

O desenvolvimento de softwares de fcil utilizao;

Tecnologias especiais
O desenvolvimento de metodologias e programas de modelagem
complexos;
CTR (Metodologia de custo, tempo e recurso);
PRINCE (projects in a controlled environment, ou projetos em
ambientes controlados);

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7o. Semestre

Escopo
Descrito como A soma dos produtos (receptveis = deliverables)
e servios a serem fornecidos como um projeto (PMI =
Project Management Institute);

Objetivo principal e planos-mestres dos projetos

Objetivo principal: definio em termos simples do propsito
do projeto e o que ele deve alcanar;
Atividade gira em torno da consecuo do objetivo principal;
Plano mestre: mostrar, em esboo, o que deve ser feito para
realizar o objetivo principal;
Os detalhes do plano: a Bblia do projeto.

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7o. Semestre

Formulando objetivos que funcionem

Objetivos melfluos, ancorados em termos vagos, tais como
satisfatrios, razoveis ou adequados, podem ser
diferentemente interpretados e so um antema para o
planejamento e controle gerencial eficazes;
Um objetivo adequadamente definido incluir:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

um tema;
um ponto de partida;
um resultado alvo;
um resultado de qualidade;
uma data/prazo de incio;
uma data definida para concluso

Ao decidir sobre a formulao de um objetivo, importante

concentrar-se mais no propsito ou resultado final do que no
mtodo pelo qual ele ser alcanado

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7o. Semestre

Formulando objetivos que funcionem

Exemplos de objetivos principais:
Tema

Objetivo principal Projeto do aeroporto de Bahadabad

Situao no
comeo

Instalaes temporrias do terminal do aeroporto em uso, em 30 de

junho de 2000, para passageiros domsticos e internacionais; devem
ser substitudas.

Alvo

O objetivo da misso construir, equipar e dotar de pessoal um

Complexo de Terminal Aeroporturio Internacional para passageiros
domsticos e internacionais e trfego de cargas.

Incio do projeto

O trabalho no projeto comear em 1 de julho de 2000.

Data de
concluso

O projeto dever estar concludo e o novo terminal aeroporturio em

operao at o dia 30 de junho de 2002.

Padres de
qualidade etc.

O prdio do terminal, instalaes para passageiros, manobra de

aeronaves e estacionamento devem refletir os melhores padres
internacionais em termos de eficincia e qualidade conforme descritos
na recomendao Noxx do ICAO e na especificao tcnica no Anexo
A. Os custos totais de acordo com o oramento do projeto detalhado
no anexo B no devero exceder US$ 400.000.000

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7o. Semestre

Desenvolvendo o plano-mestre
A reavaliao dos objetivos da misso e a considerao das
atividades que devem ser executadas para concluir o projeto;
Passos bsicos do planejamento:
1. Listar
Liste as atividades do projeto e a durao dessas atividades.
2. Relacionar
Considere quais atividades so interdependentes.
3. Identificar
Reordene a lista de atividades em ordem cronolgica.
4. Revisar
Discuta e obtenha as melhores informaes sobre mtodos
alternativos, quando aplicveis.

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7o. Semestre

Desenvolvendo o plano-mestre
Passos bsicos do planejamento:
5. Mapear
Mapeie o progresso.
6. Descrever
Complete o grfico de atividades e eventos com anotaes escritas
quando for necessrio.
7. Estabelecer o ritmo
Confirme as estimativas de durao das atividades e compare a
durao total com as datas de concluso do projeto.
8. Custear
Verifique as estimativas iniciais de custos dos recursos e prepare
uma previso aproximada do fluxo de caixa.

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7o. Semestre

Desenvolvendo o plano-mestre
Passos bsicos do planejamento:
9. Considerar
Se os tempos ou custos das atividades parecerem
excessivos.
10.Revisar
Confira, mais uma vez, o plano para validao e garantia de
que
nenhum passo importante foi omitido.

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7o. Semestre

Nveis de planejamento do projeto

A responsabilidade do planejamento ditada a cada nvel pela
escala do projeto e pela natureza da organizao externa;
Uma hierarquia de planejamento (ainda que simples) surgir
para tratar de cada nvel do planejamento;
Tabela dos nveis de planejamento
Direo do
projeto

Plano-mestre de
recursos

Plano-mestre de
atividades

Avaliao inicial,
final e
intermediria

Gerente do
projeto

Plano
intermedirio de
recursos

Plano
intermedirio de
atividades

reunies
regulares de
equipe

Lder de equipe

Planos
detalhados dos
recursos

Planos
detalhados das
atividades

Reunies
regulares de
equipe e
relatrios dirios

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

Mostram a ordem e os mtodos pelos quais as principais atividades
sero atacadas e seus recursos provisionados:
Planos de atividades
Descrio da atividade;
Objetivo(s) da atividade;
Mtodos e processos a serem adotados;
Seqncia e aprazamento das tarefas;
Recursos (para incluso nos oramentos do projeto e planos
de recursos);

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

Listas de operaes, seqncia, fluxo de trabalho e
coordenao;
Limitaes de tempo para a concluso da atividade e
escala de tempo;
Padres e requisitos de qualidade;
Controle, monitorao e relatrios de andamento;
Ligaes com o plano de recursos mostrando arranjos de
aprovisionamento;

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

Planos de recursos
Constituem um gabarito para o aprovisionamento do projeto;
Os recursos necessrios para a administrao do projeto e para
a concluso de cada atividade so especificados, orados e
includos em uma lista consolidada que mostra tanto os
detalhes de cada requisito como a necessidade total de
recursos;
Considerara cada recurso previsto para o projeto, mas apenas os
recursos principais exigiro um plano em separado;

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

Planos de finanas
Necessita de um plano formal, e este abranger:
Limites financeiros disponveis;
Fonte e mtodo para garantia do financiamento;
Custo do financiamento;
Oramento do projeto;

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

Planos de finanas
Fluxo de caixa previses de cobertura do projeto;
Procedimentos para controlar os custos do projeto;
Procedimentos para autorizao de pagamentos e
obteno de fundos;
Procedimentos contbeis;

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

Plano do maquinrio e equipamentos
Lidando com itens maiores, este plano incluir:
Necessidade de maquinrio e equipamentos;
Especificaes e datas de entrega;
Clculos de custos;
Mtodos de aquisio, por exemplo, emprstimo, compra,
aluguel, fonte de abastecimento etc.;

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

Plano do maquinrio e equipamentos
Servio de manuteno e reparos;
Necessidades de treinamento de operador e servio (se
necessrio);
Necessidade de energia ou combustvel associadas aos
principais equipamentos;
Alienao de mquinas e equipamentos aps a concluso
da atividade;

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

O plano de mo-de-obra
Poder conter:
Necessidade de recursos humanos por categorias,
qualificaes e habilidades;
Quando e por quanto tempo cada quantidade e categorias
sero requeridas;
Mtodos de contratao;
Mtodo de recrutamento;

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

O plano de mo-de-obra
Custo orado;
Especificaes de cargo e recrutamento para gerenteschave e membros especializados da equipe do projeto;
Polticas de emprego e mtodos de seleo;
Procedimentos especiais de seleo;
Sade e segurana ocupacional e clusulas de bem-estar
social;

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7o. Semestre

Planos de atividades e recursos

Planos de materiais e mercadorias
Os planos para o fornecimento de materiais ou bens adquiridos
podem incluir:
Polticas e cronogramas de compra, concorrncia e
contrato;
Descrio, especificaes de quantidade e qualidade;
Arranjos de transporte para suprimentos de grandes
quantidades;
Clusulas de penalidades para atraso na entrega;

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7o. Semestre

Planejamento para projetos BOT

(BOT, ou build, operate and transfer):atualmente os mais
preferidos e cada vez mais usados pelos governos como meio
de estabelecer instalaes de infra-estrutura privatizadas ou
comercializadas;
Etapas e responsabilidades do planejamento do BOT
Estudo de
viabilidade do
patrocinador

Designao do
empreiteiro
vencedor

Objetivos
principais do
patrocinador

Patrocinador
solicita propostas

Apresentao dos
planos de
atividades e
recursos

Empreiteiros
estudam e
esboam planos

Negociaes
intensivas

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Gesto de Projetos

Empreiteiros
apresentam
propostas

Primeira avaliao
de propostas por
parte do
patrocinador

7o. Semestre

Planos executados por participantes do contrato

Os planos-mestre devem ser preparados pelo gerente do projeto

como padro para verificar a adequao dos planos do
empreiteiro;
Os planos de atividade dos empreiteiros, tambm, devem ser
verificados, aprovados e regularmente atualizados pelo
gerente do projeto;
A importncia dos dispositivos de planejamento e relatrios de
um empreiteiro;
O acesso aos planos e relatrios regulares de andamento dos
empreiteiros como uma das condies do contrato.

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7o. Semestre