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REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA AREA DE DRENAJE COMAS CHILLON - LIMA
Anexo: 11
MANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LAS INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS
El presente manual ha sido posible desarrollarlo tomando como base los Manuales de Implantacin del
Programa de Mejoramiento Institucional y Operativo de las EPS. Los Manuales de Operacin y
Mantenimiento son elaborados despus de concluir el diseo definitivo y reelaborados por los Contratistas
de las obras a la conclusin de estas, por razones obvias, no obstante queda el compromiso de posterior
entrega al trmino de la obra para posterior fiscalizacin.
1. SISTEMA OPERACIONAL
El objetivo final del SISTEMA OPERACIONAL es el de ofrecer servicios de agua y alcantarillado,
dentro de los conceptos de calidad, cantidad, continuidad y cobertura, garantizando de esta
manera la salud pblica y el bienestar de la poblacin.
Se deber tener en cuenta, a los 4 Subsistemas que forman parte del sistema operacional, todas
las restricciones impuestas por las condiciones de proteccin al medio ambiente, anlisis de
estudios de vulnerabilidad y participacin efectiva en las acciones previstas para los casos de
emergencias y desastres naturales. Los que a continuacin se definen:
Subsistema de Ingeniera.
- Dotar a SEDAPAL de diseos tcnico - econmicos, financieramente viables y oportunos para
la ejecucin de obras, teniendo en cuenta las metas definidas por el Sistema de Planeamiento.
Los diseos podrn ser elaborados por administracin directa o contratados a terceros,
debiendo ser ejecutados de acuerdo con las Normas Tcnicas y Legales vigentes, con nfasis
en los dispositivos de proteccin al medio ambiente, en desastres naturales y en situaciones
de emergencia;
- Ejecutar las obras propuestas por el Sistema de Planeamiento y diseadas dentro del mbito del propio
Subsistema, con recursos propios o a travs del Gerenciamiento de la contratacin de terceros,
obedeciendo en ambos casos a los niveles de calidad fijados en los expedientes tcnicos;
- Garantizar que el diseo ejecutado atienda a las especificaciones pre-establecidas y que las obras
construidas sean recibidas por los Subsistemas de Operacin y de Mantenimiento a travs de pruebas
pre-operativas y entrega del expediente tcnico de la obra. En esta etapa de pre-operacin, los cuatro
(4) Subsistemas debern interactuar simultnea y coordinadamente hasta la etapa en que ya no sea
necesaria la intervencin del Subsistema de Ingeniera;
- Asegurar que las obras propuestas por el Sistema de Planeamiento sean entregadas en condiciones de
operacin previstas en el diseo;
- Asegurar que todas las actividades del Subsistema contemplen medidas adecuadas de proteccin al
medio ambiente, y condiciones de disminuir y/o eliminar la vulnerabilidad fsica de instalaciones y
equipos a las amenazas de la naturaleza y del hombre;
- Centralizar, ejecutar y seguir acciones con miras al desarrollo tecnolgico de diseos, obras y servicios.
Subsistema de Operacin.
- Producir servicios dentro de conceptos pre-establecidos de economa, eficiencia, seguridad y
calidad;
- Garantizar que el abastecimiento de servicios de agua y desages atiendan las necesidades
de SEDAPAL, dentro de los conceptos de cantidad, calidad, continuidad y cobertura;
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- Participar directamente o controlar las acciones efectivas para eliminar las prdidas, acorde
con los planes elaborados por el Comit de Aguas no Contabilizadas;
- Estar preparados para actuar de manera organizada y eficiente en situaciones de emergencias
o desastres naturales;
- Generar datos confiables y suficientes sobre la operacin de los sistemas, que permitan
controlar y Gerenciar oportunamente la operatividad de los mismos.
Subsistema de Mantenimiento.
- Actuar procurando minimizar las ocurrencias e interrupciones indeseables en los sistemas,
instalaciones y equipos obedeciendo a planes de mantenimiento especficos;
- Garantizar que la solucin de los problemas en la operacin de los sistemas de agua y
desages sean corregidas oportunamente al menor costo posible y de forma eficiente,
actuando conforme a procedimientos definidos.
Subsistema de Catastro Tcnico
- Garantizar que todas las instalaciones y equipos de la empresa estn permanentemente
registrados;
- Suministrar todos los datos tcnicos necesarios para la permanente actualizacin del
Patrimonio de la Empresa;
- Mantener actualizado el archivo tcnico de la Empresa, utilizando prioritariamente procesos
sistematizados.
En base a lo anteriormente expresado se recomienda tener un Manual especfico para cada
infraestructura sanitaria, la cual debe ser utilizado por todo el personal involucrado en la actividad
de operacin de instalaciones y equipos, y que tendr la atribucin de proponer modificaciones,
efectuar actualizaciones tcnicas o presentar sugerencias para optimizar su contenido.
La empresa SEDAPAL es quien elabora los manuales correspondientes toda vez que ellos
finalmente son quienes conocen mejor las infraestructuras sanitarias del proyecto.
2. BASE TECNICA
2.1 MISION
Garantizar la confiabilidad y el desempeo ptimo de las instalaciones y equipos, para que los
servicios tengan no slo calidad sino tambin cantidad satisfactoria, continuidad y costos
compatibles.
2.2 OBJETIVOS
Conseguir que las operaciones y los procesos involucrados en todas las unidades de los
sistemas sanitarios sean hechos con eficiencia, seguridad y economa.
Garantizar una buena calidad para el agua distribuida y de los servicios prestados.
Obtener informaciones constantes sobre el comportamiento de los sistemas en general y
sus componentes en cuanto al funcionamiento y atencin a las necesidades, de manera que
se pueda evaluar la operacin general y sus resultados para control de la gestin.
Racionalizar la utilizacin de la capacidad instalada.
Operar las instalaciones y equipos con miras al prolongamiento de su vida til.
Definir de manera precisa el tiempo de operacin de cada unidad o instalacin.
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Conocer con profundidad las caractersticas tcnicas de las unidades o componentes con
miras a futuras ampliaciones, apoyo en la elaboracin de especificaciones tcnicas para
adquisiciones o necesidades de repuestos.
Estar preparado para actuar de manera organizada y eficiente en situaciones de
emergencias o desastres naturales.
2.3 POLITICAS
Operar las unidades segn normas y procedimientos establecidos por SEDAPAL y por los
rganos nacionales del sector de Saneamiento.
Buscar operar las unidades segn las tcnicas ms adecuadas existentes en la Ingeniera
Sanitaria.
Garantizar la atencin de los servicios que presta con la calidad requerida.
Buscar el desarrollo continuo de la Empresa SEDAPAL.
Establecer relaciones armoniosas con todos los Subsistemas del Sistema Operacional
adems de los sistemas componentes de la Empresa SEDAPAL.
Buscar el desarrollo de relaciones armoniosas con sus funcionarios a travs de condiciones
adecuadas de trabajo, valorizacin, motivacin y desarrollo profesional.
Influenciar sistemticamente en la formulacin de polticas generales de la Empresa en los
asuntos relacionados con la operacin.
Adoptar el principio de calidad total, buscando siempre la mejor relacin costo/beneficio en
los servicios que presta y en la tecnologa empleada.
Contribuir de manera efectiva con la mejora y fortalecimiento de la imagen de la Empresa.
Actuar con espritu de colaboracin pero con energa para eliminar deficiencias de
proyectos y/o obras mal hechas.
Colaborar con eficiencia en el planeamiento de los recursos humanos y materiales
necesarios a la ejecucin de sus atribuciones.
2.4 CONCEPTUALIZACION DE LA FUNCION OPERACION
La funcin operacin debe ser entendida como la accin o conjunto de acciones destinadas a
conseguir que un elemento ms simple de un sistema sanitario cumpla la funcin para la que fue
constituido, de acuerdo a las normas, especificaciones y procedimientos establecidos. As
definida, un conjunto numeroso y complejo de actividades puede ser realizado al mismo tiempo
en distintos lugares y de forma diversa, involucrando recursos humanos, materiales y tcnicas
adecuadas.
Precisin y acciones coordinadas son los requerimientos bsicos para producir un funcionamiento
armnico y constante de los componentes de un sistema sanitario para entregar a los clientes de
la Empresa agua de buena calidad, en cantidad suficiente y en el tiempo requerido, as como
recolectar y dar disposicin final a los desages, sin riesgo de malos procedimientos.
El control se refiere a la verificacin de que cada componente y el sistema como un todo estn
cumpliendo sus funciones en la forma y la medida establecidas y en la determinacin de las
acciones correctivas correspondientes.
Para este efecto es necesario:
Operacin efectiva y precisa de las instalaciones y equipos constituyentes de los sistemas
fsicos necesarios a la realizacin de los procesos de produccin y distribucin de agua y
recoleccin y disposicin final de los desages.
Control de las operaciones y del funcionamiento de los componentes que intervienen en el
proceso de produccin (captacin, conduccin, bombeos y tratamiento) y distribucin de
agua, adems de la recoleccin y disposicin final de los desages. An ms, se debe
controlar los elementos de inicio y fin del proceso que son las cuencas hidrogrficas,
manantiales, cuerpos receptores y otros.
CONSORCIO NIPPON KOEI
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INSTALACION O EQUIPO -1
OPERACION
CONTROL
INSTALACION O EQUIPO-i
OPERACION
CONTROL
INSTALACION O EQUIPO n
OPERACION
CONTROL
CONTROL
GENERAL DE LA
OPERACION
APOYO TECNICO
CONTROL DE CALIDAD
SERVICIOS PRODUCIDOS
3.
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CONDUCCION
IMPULSION
ADUCCION
LINEAS
CAPTACIO
CAPTACION
RESERVORI
PLANTA
PLANTA
N - PLANTA TRATAMIEN
-PLANTA
OTRATAMIEN
TRATAMIE
TRATAMIEN
DISTRIBUCI
TO
TO
NTO
TO
ON DE RED
RESERVOR
RESERVORI
IO
O
CONDUC
TO LIBRE
GRAVEDA
(FIG. 1)
D
TUBERIA
PRESION
(FIG. 2)
BOMBEO
(FIG. 3 / 4)
CONDUC
TO/
PRESION
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
SI
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
MIXTO
GRAVED
AD/
BOMBEO
(FIG. 5)
Los conductos libres presentan en cualquier punto de la superficie libre una presin igual a la
atmosfrica y estn comprendidos como tales: canaletas, acueductos libres, galeras, canales,
etc.
Se considera tubera a presin al conducto en el cual el agua fluye por gravedad bajo presin
diferente a la atmosfrica, funcionando permanentemente lleno y siempre cerrado.
Las lneas de bombeo trabajan como la tubera a presin, bajo efecto de energa transferida.
La tubera a presin y las lneas de bombeo incluyen: conductos bajo presin, tuberas de baja
presin, tuberas de descarga, tuberas de succin, sifones verdaderos, sifones invertidos, etc.
La lnea mixta es una combinacin de algunas alternativas posibles de lneas por gravedad y
bombeo.
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Lnea Piezomtrica
co
el del agua
Lnea Piezo
mtrica
Lnea Piezo
mtrica
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Lnea P
Lnea P
iezom
tr
ica 1 B
iezom
tr
ica 2 B
ombeo
ombeo
Lnea Piezo
mtrica (Bo
mbeo)
Lnea Piezo
mtrica (Gra
vedad)
FIERRO FUNDIDO
TIPO
Fundido
Centrifugado
UNIONES
OBS.
Espiga/ Campana
plomo
cemento
jebe
Brida
Especial
Gibault
Molox
Etc.
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CONCRETO
ACERO
PVC
Remachada
Acople Simple
Especiales
Dresser
Soldadas
Bridas
Espiga / Campana
pegante
PVC
RED DE DISTRIBUCION
Definicin
Es la unidad del sistema que conduce agua hasta las conexiones. Est conformada por un
conjunto de tuberas de dimetros variables y accesorios.
Las redes pueden clasificarse en : redes principales o secundarias.
Las redes principales, denominadas tambin troncales o matrices, son tuberas de mayor
dimetro, responsables por el abastecimiento de las redes secundarias.
Las redes secundarias, de menor dimetro, son las que durante su trayecto abastecen a las
conexiones domiciliarias.
Tipos de Redes
Generalmente, se definen tres tipos de redes de distribucin de acuerdo a la disposicin de sus
tuberas principales:
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Red en paralelo donde las tuberas principales son ligeramente paralelas, se unen en
un extremo a otra tubera principal y tienen sus dimetros decrecientes hacia el otro
extremo.
Redes en mallas, son aquellas donde las tuberas principales forman circuitos o
anillos. Es un tipo de red que generalmente presenta una eficiencia superior a las dos
redes anteriores.
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En los dos primeros tipos de redes, el flujo del agua en las tuberas principales se direcciona en
un solo sentido. Una interrupcin accidental en una tubera matriz perjudica significativamente las
reas situadas aguas abajo de la seccin donde ocurri el accidente. En la red donde las tuberas
principales forman anillos, la eventual interrupcin del flujo en un tramo, no ocasionar grandes
trastornos al abastecimiento de las reas aguas abajo, porque el agua tomar un rumbo diferente
a travs de otras tuberas principales.
Partes componentes, Materiales y Funciones
COMPONENTE
MATERIAL
FUNCIONES
Tubera
FF, PVC, AC
Vlvula de Compuerta
FF
Vlvula de Purga
FF
FF
Suministrar
ocurrencias.
FF
Permitir
una
disminucin
permanente de la presin interna en
la red.
FF
agua
durante
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H1
H2
H3
Reservorios
La operacin de reservorios se restringe a maniobra de vlvulas de entrada, salida e intermedias,
conforme al planeamiento definido o en situaciones de anormalidad, contando con un eficiente
sistema de comunicacin.
Los controles exigidos para una operacin eficiente son los siguientes:
Estado general de las estructuras.
Niveles mximos y mnimos y horas de ocurrencia.
Caudales de salida.
Red de Distribucin
Operar una red de distribucin es actuar de manera que sta distribuya agua en cantidad,
presin, cobertura y continuidad especificada.
La operacin de una red de agua es en verdad la actuacin permanente en las tuberas, vlvulas,
dispositivos reguladores de presin, boosters, grifos para incendios y conexiones domiciliarias
existentes.
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6. EVALUACION Y CONTROL
Los principales resultados de la efectiva operacin de las instalaciones y equipo se traduce en:
Ejecutar las actividades tcnicas de acuerdo a los manuales especficos para cada
instalacin componente de los sistemas sanitarios.
Suministro de datos e informaciones operacionales.
Clculo de indicadores de gestin.
Acciones gerenciales para mejorar permanentemente el servicio.
Informaciones de Control de la Operacin
A continuacin se indican las necesidades de control operacional por sistema de agua o
alcantarillado, por unidad componente de carcter principal, las variables de control, los
instrumentos necesarios, las frecuencias de medidas de control y las responsabilidades.
La codificacin utilizada para frecuencias es:
FRECUENCIA
Anual
Semestral
Trimestral
Mensual
Semanal
Diaria
Horaria
Programada
CODIGO
A
S
T
M
E
D
H
P
Se debe anotar que estas frecuencias son las recomendadas y que cada situacin debe ser
visualizada durante la Implantacin.
7. FUNCIONAMIENTO DEL SUBSISTEMA
Conforme definido en el Modelo Conceptual del Sistema Operacional, el Subsistema de
Operacin, para cumplir su objetivo de producir servicios de agua y alcantarillado con la calidad,
cantidad y continuidad exigidas, tiene la necesidad de ejecutar un conjunto de actividades de
carcter operacional y administrativo, en los tres niveles de la organizacin (central, zonal y
local), actuando de acuerdo con normas y tcnicas especficas y con un plan de accin definido.
El funcionamiento del Subsistema exige la realizacin de actividades y procesos muy complejos,
con frecuentes limitaciones de recursos, para prestacin de servicios de naturaleza fundamental
por su relacin directa con la salud pblica y bienestar de la sociedad.
As, los recursos humanos involucrados en estas actividades deben ejecutarlas con miras al
control y vigilancia de la operacin y la calidad de los servicios prestados.
Estando en operacin el conjunto de componentes, la funcin ms importante de la
administracin es conseguir que los servicios sean prestados de acuerdo con las polticas y
normas de las Empresas de Saneamiento y los planes de funcionamiento, acompaando
permanentemente las operaciones y evaluando los resultados, con la finalidad de verificar la
conformidad y efectuar oportunamente las correcciones debidas.
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Para ello se deben registrar los datos necesarios para producir informaciones que permitan el
gerenciamiento de la operacin y apoyar a los otros Subsistemas y Sistemas de SEDAPAL.
La operacin de las partes componentes se debe complementar con las actividades tcnicas,
tales como: Macromedicin, Sectorizacin y Control de Fugas y el Control de Calidad de las
Aguas (detalladas en sus respectivos manuales especficos).
A continuacin se presenta un esquema de funcionamiento del Subsistema de Operacin.
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SUBSISTEMA DE OPERACIONES
SISTEMAS DE AGUA
Y DESAGUE
POLITICAS Y
OBJETIVOS
OPERACION DE LOS
SISTEMAS
(CENTRO DE
CONTROL DE
OPERACIONES)
PLAN DE
OPERACION
CALIDAD DE
LAS AGUAS
MACROMEDICION
SERVICIOS DE
AGUA Y
DESAGUE
CONTROL
DE FUGAS
PLANES GLOBALES
EVALUACION DE
LOS
RESULTADOS
REGISTRO DE DATOS
TECNICAS DE
OPERACION
CONTROL
INFORMACIONES
INFORMACION
OTROS SISTEMAS
Y SUBSISTEMAS
CATASTRO
MOCSGSAC
USUARIO
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CAPTACION
(FUENTE)
TRATAMIENTO
V
A
ALMACENAMIENTO
PRODUCTOS
QUIMICOS
DISTRIBUCION
JEFATURA
CONTROL
DE
CALIDAD
V
A
DISPOSICION FINAL
(CUERPO RECEPTOR)
TRATAMIENTO
RECOLECCION
REUSO
LEYENDA
FLUJO DE AGUA
FLUJO DE DESAGES
INSPECCION VISUAL
INFORMES DE SEGUIMIENTO
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SUBSISTEMA DE MANTENIMIENTO
PROGRAMA
OBJETIVOS
POLITICOS
PLAN DE
OPERACIONES
ACCIONES
PROGRAMADAS
MANTENIMIENTO
DE
EMERGENCIA
MANTENIMIENTO
PREVENTIVO
PLANES
FALLAS NO
PREVISIBLES
TALLERES
FIJOS
TALLERES
MOVILES
EQUIPOS E
INSTALACIONES EN
CORRECTO
FUNCIONAMIENTO
EQUIPOS
LOCALES
TECNICAS DE
MANTENIMIENTO
EVALUACION
DE LOS
RESULTADOS
REGISTRA
DATOS DEL
RESULTADO
ACCIONES DE
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Y CORRECTIVO
CATASTRO DE
CLIENTES
INFORMACIONES
CATASTRO Y
ARCHIVOS
TECNICOS
CONTROL
INFORMACIONES
-SIST. PLANEAMIENTO
- SIST. ADM. APOYO
- SIST. OPERACIONAL
- SIST. FINANCIERO
- SIST. COMERCIAL
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INSTALACION
RED
VARIABLES
Materiales : Acero, fierro fundido, asbesto
cemento (AC), PVC, otros.
Dimetros
Tiempo de atencin al cliente
Servicios: Cambio total de la tubera
Cambio parcial de la tubera
Reparacin con empleo de unin
Reparacin en junta elstica
Instalacin /cambio/retiro de vlvulas,
grifos, vlvulas de aire y accesorios
(ventosas).
Mantenimiento de vlvulas, grifos,
vlvulas de aire (ventosas) , otros.
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AGUA
300 mm
CONEXION
MEDIDOR
INSTALACION
RED
DESAGE
400 mm
CONEXION
VARIABLES
Materiales : CSN, CR y otros
Dimetros
Profundidad
Tiempo de atencin al cliente
Servicios: Cambio de tubos
Desatoro
Limpieza de red
Limpieza de buzn
Otros
Materiales : CSN, CR y otros
Dimetros, profundidad, longitud
Servicios: Tiempos de atencin al cliente
Instalacin nueva
Cambio de tubos
Desatoro
Materiales
Dimensiones
Volmenes
Tiempo de atencin al cliente
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