BASES INTEGRADAS Logistica Publica.

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA
CONCURSO PUBLICO N 002-2015-GRL/CE BASES INTEGRADAS
BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA

CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA
EN GENERAL1
BASES INTEGRADAS
CONCURSO PBLICO N
002-2015-GRL/CE
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:

PAVIMENTACIN ASFLTICA A TODO COSTO DE LA
OBRA: CREACIN DE PISTAS EN LA CALLE PEDRO
PABLO HERRERA EN EL DISTRITO DE HUALMAY
HUAURA LIMA
Estas Bases se utilizarn para la contratacin de servicios en general o para la contratacin de servicios de
consultora en general. Para tal efecto, se deber tener en cuenta las siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurdica para atender una necesidad deB la
Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboracin de
estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditoras, asesoras, estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios bsicos,
preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos y en la elaboracin de trminos de referencia,
especificaciones tcnicas y Bases de distintos procesos de seleccin, entre otros.
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SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1.
BASE LEGAL
-
Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2.
CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la
fecha sealada en el cronograma.
1.3.
REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos
y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de
la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:
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Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

1.4.
FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES

Las consultas a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de cinco (5) das
hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en el artculo 55 del Reglamento.
1.5.
ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas presentadas
constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad
con lo establecido en el artculo 54 del Reglamento, en la fecha sealada en el
cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas.
IMPORTANTE:
1.6.
No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o que

sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

Las observaciones a las Bases sern presentadas dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes de haber finalizado el trmino para la absolucin de las consultas, de
conformidad con lo establecido en el artculo 57 del Reglamento.
1.7.
ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

El Comit Especial notificar la absolucin de las observaciones a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, en la fecha sealada en
el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de los cinco (5) das hbiles desde el
vencimiento del plazo para recibir observaciones.
El Comit Especial debe incluir en el pliego de absolucin de observaciones el
requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
1.8.
No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente

o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE
es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1.
Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

fueron acogidas parcialmente;
2.
Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que
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tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,

cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3.
Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de
los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE
1.9.
INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo
que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas
por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus
acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1.
Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo

para formularlas.
2.
Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo

para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la
emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo
tal derecho.
3.
Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en

el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.10.
FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en
su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor
pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado,
salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos,
catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es
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responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado
debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato
N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con
copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del
representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das
calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante
comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal
o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar
conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
IMPORTANTE:
Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo
32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.
1.11.
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas
en el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
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Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni

conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en tems distintos.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.10, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68
del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar
la propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr
la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se
formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de
la evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
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1.12.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna
naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
1.13.
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
independiente.2
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica
: 100 puntos
: 100 puntos
1.13.1. EVALUACIN TCNICA

Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la
subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para
dicho efecto, se continuar con la evaluacin de la propuestas tcnicas admitidas,
asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de
asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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1.13.2. EVALUACIN ECONMICA

Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit
Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la
Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un
puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi =
Donde:
i
Pi
Oi
Om
PMPE
=
=
=
=
=
Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o
porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de
la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin,
deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le
corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta
respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas
econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo
financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se
tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de
inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si
fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del
Reglamento.
1.14.
ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen
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hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se
publicar el mismo da en el SEACE.
1.15.
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los ocho (8) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto
pblico, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de
apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil
siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser
publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.16.
CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 122 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe
solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones
del Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2.
PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
3.1.
DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.
Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la
documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
3.2.
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3.
DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del
contrato. Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia
superior a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel
cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el monto diferencial de la propuesta,
con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin.
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IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de
prestacin de servicios de ejecucin peridica, alternativamente, las micro y
pequeas empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la
Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para
estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar durante la primera
mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a
ser devuelto a la finalizacin del mismo.
3.3.2. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional
por este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el
cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su
presentacin en ningn caso.
3.3.3. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez
por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador
deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4.
REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
3.5.
EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
3.6.
ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
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3.7.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para
la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8.
PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la
seccin especfica de las Bases
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
3.9.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
28

SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
27

CAPTULO I
GENERALIDADES
1.1.
1.2.
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
: Gobierno Regional de Lima Sede Central
RUC N
: 20530688390
Domicilio legal
: Av. Tpac Amaru N 403-405, Huacho - Huaura Lima.
Telfono/Fax:
: 01 239 6351 01 232 5302
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de
PAVIMENTACIN ASFLTICA EN CALIENTE A TODO COSTO PARA LA EJECUCIN
DE LA OBRA: CREACIN DE PISTAS EN LA CALLE PEDRO PABLO HERRERA EN
EL DISTRITO DE HUALMAY HUAURA LIMA.
1.3.
VALOR REFERENCIAL 3
El valor referencial asciende a S/. 1442,089.61 (Un Milln Cuatrocientos Cuarenta y Dos
Mil Ochenta y Nueve con 61/100 Nuevos Soles) incluido los impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado
al mes de Agosto.
IMPORTANTE:
1.4.
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases

como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite
mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Aprobacin de Expediente de
Contratacin N 079-2015-GRL/SGRA, el 17 de Agosto del 2015.
1.5.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Determinados
1.6.
SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS de acuerdo con lo
establecido en el expediente de contratacin respectivo.
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.
28

1.7.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8.
PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de hasta 30
(treinta) das calendario, contados desde el da siguiente de notificada y recibida el
documento que autoriza el inicio del servicio. Dicho plazo constituye un requerimiento
tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.9.
COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

En caso de solicitar la entrega de bases deber realizar el pago de VEINTIN CON
00/100 NUEVOS SOLES (S/. 21.00) por derecho de reproduccin de las mismas que
deber efectuarse en la Caja de la Entidad.
1.10. BASE LEGAL
Ley N 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Ley N 30281 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2015.
Ley N 30282 - Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico para
el ao fiscal 2015.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, modificada por Ley
N 29873.(en adelante La Ley)
Decreto Supremo N 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, Decreto Supremo N 021-2009-EF, modificado por
Decreto Supremo N 138-2012-EF y Decreto Supremo N 080-2014-EF (en adelante
El Reglamento).
Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
Texto nico Ordenado de la Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la
Informacin Pblica, aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM.
Ley N 29973 - Ley General de la Persona con Discapacidad.
Texto nico Ordenado de la Ley N 28016 Ley de Promocin de Competencia y
Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo,
aprobado por Decreto Supremo N 007-2008-TR.
Cdigo Civil.
Directivas, Pronunciamientos y Opiniones del OSCE.
Resoluciones emitidas por el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
27

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1.
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN4

Etapa
Convocatoria
Registro de participantes
:
:
Formulacin de Consultas
Absolucin de Consultas
:
Formulacin de Observaciones a :
las Bases
Absolucin de Observaciones a :
las Bases
Integracin de las Bases
:
Presentacin de Propuestas
:
* El acto pblico se realizar en
:
Calificacin
y Evaluacin de :
Propuestas (Acto Privado)
Otorgamiento de la Buena Pro
:
* El acto pblico se realizar en
:
Fecha, hora y lugar

01/09/2015
Del: 02/09/2015
Al: 22/09/2015
Del: 02/09/2015
Al: 08/09/2015
09/09/2015
Del: 10/09/2015
Al: 16/09/2015
18/09/2015
21/09/2015
29/09/2015
Las instalaciones de la Nueva Sede, sito en
Av. Circunvalacin S/N Distrito de Huacho,
Provincia de Huaura, Departamento de Lima
Frente al KM 145 de la Panamericana Norte
A las 12:00 horas.
30/09/2015 al 30/09/2015
01/10/2015
Las instalaciones de la Nueva Sede, sito en
Av. Circunvalacin S/N Distrito de Huacho,
Provincia de Huaura, Departamento de Lima
Frente al KM 145 de la Panamericana Norte
A las 15:00 horas
IMPORTANTE:
2.2.
Debe tenerse presente que en un concurso pblico, entre la convocatoria y la etapa

de presentacin de propuestas debe existir como mnimo veintids (22) das hbiles
y, entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas, debe
existir como mnimo cinco (5) das hbiles.
El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Oficina de Logstica, sito en
Av. Tpac Amaru N 403-405 Huacho (3er piso) Distrito de Huacho, Provincia de Huaura,
Departamento de Lima, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30
a 16:30 horas.
Al registrarse el participante, se le entregar el Formato N 02, en la cual debe sealar la
siguiente informacin: Nmero y objeto del proceso, Nombres y apellidos en caso de ser
persona natural, en caso de ser persona jurdica deber indicar su Razn Social, nmero
de RUC, domicilio legal, telfono, el nombre y firma de la persona que efectu el registro,
as como el da y hora de dicha recepcin, entre otros datos. Copia de dicho formato se le
La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.
28

entregar como cargo correspondiente.

En caso solicite que, adicionalmente, se le notifique electrnicamente, deber consignar
una direccin de correo electrnico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones que
deban realizarse, conforme a lo previsto en el Reglamento. Formato No. 02
Conforme al Art. 25 del Reglamento, la notificacin a travs del SEACE prevalece sobre
cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del
participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE.
Todos los actos realizados a travs del SEACE se entendern notificados el mismo da de
su publicacin conforme al Art. 290 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
2.3.
FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas,
ante la ventanilla de la Oficina de Logstica, sito en Av. Tpac Amaru N 403-405 Huacho
(3er piso), en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 16:30 horas,
debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial del CONCURSO PBLICO N
02-2015-GRL/CE.
2.4.
ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarn en acto pblico, en las instalaciones de la Nueva Sede,
sito en Av. Circunvalacin S/N Distrito de Huacho, Provincia de Huaura, Departamento de
Lima Frente al KM 145 de la Panamericana Norte, en la fecha y hora sealada en el
cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin de NOTARIO.
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control,
quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia
del mismo no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit
Especial del CONCURSO PBLICO N 02-2015-GRL/CE conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
Av. Circunvalacin S/N Distrito de Huacho

Att.: Comit Especial
CONCURSO PBLICO N XXXXXXXXX
Denominacin de la convocatoria: XXXXXXXXXXXXXXXX
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
Av. Circunvalacin S/N Distrito de Huacho

Att.: Comit Especial
CONCURSO PBLICO N XXXXXXXXX
Denominacin de la convocatoria: XXXXXXXXXXXXXXXX
2.5.
27
SOBRE
N 1: PROPUESTA TCNICA
CONTENIDO DE LAS
PROPUESTAS
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

Se presentar en un original.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos 5, la siguiente
documentacin:
D0ocumentacin de presentacin obligatoria:
a)Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por
cada uno de los consorciados (Anexo N 1).
b)Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
contenidos en el Captulo III de la presente seccin 6 (Anexo N 2).
EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL
01 Profesional Jefe del Servicio: Ingeniero Civil, titulado, con no menos de 36
meses de experiencia profesional obtenido como: i) responsable, ii) Especialista
en pavimentos y/o iii) Jefe de servicios iguales o similares, tambin, ser vlida
la experiencia obtenida como iv) residente, v) supervisor, vi) inspector, en la
ejecucin de obras consideradas como iguales y/o similares.
Para acreditar la experiencia mnima requerida del profesional, se deber

presentar la siguiente documentacin: (i) contratos u rdenes de servicio, y
su respectiva conformidad, o (ii) constancias, o (iii) certificados, o (iv)
cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente, se demuestre el
tiempo de experiencia del profesional propuesto.
01 Profesional Responsable de Seguridad en Obra: Ingeniero Civil, Industrial

o Arquitecto, titulado, colegiado y habilitado, con no menos de 24 meses de
experiencia profesional obtenido como: i) responsable, ii) Especialista y/o iii)
Jefe en Seguridad en obras iguales o similares.
- Para acreditar la experiencia mnima requerida del profesional, se
deber presentar la siguiente documentacin: (i) contratos u rdenes de
servicio y su respectiva conformidad, (ii) constancias, (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente, se demuestre el
tiempo de experiencia del profesional propuesto.
Tener capacitacin y/o especializacin y/o actualizacin y/o
diplomado y/o curso y/o seminario en prevencin y control de riesgos
laborales en la industria de la construccin y en gestin de la seguridad y
salud ocupacional en obras de construccin, acreditados mediante
certificado, constancias y/u otro documento que acredite la capacitacin
y/o especializacin.
Declaracin Jurada de disponer de la maquinaria y/o vehculos y equipo
mnimo. El postor deber presentar para acreditar la propiedad y/o documento
que acrediten la posesin y/o carta de compromiso de alquiler o presentar una
declaracin jurada, sealando que dispone como mnimo de la maquinaria y/o
5
La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.
El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada
para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado
se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en
el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
28

vehculo; y equipos sealados en el numeral 8 del Captulo III - Requerimientos

Tcnicos Mnimos de las Bases.
Se entiende como servicio y/u obra similar al objeto de la convocatoria:
a) Servicios de imprimacin asfltica y colocacin de carpeta asfltica en
caliente de carreteras, pistas y veredas.
b) Construccin, reconstruccin, ampliacin, implementacin o
mejoramiento de: carreteras, pistas y veredas a nivel de pavimento en
caliente flexible.
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N
3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin
jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las
que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el
porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo N 4).
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado
para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos
al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y
suficientes facultades.
e) Declaracin Jurada de Plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin

de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de servicio, y
su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago
cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para
acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la
promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 6, referido a la
Experiencia del Postor.
b) Factor Cumplimiento del Servicio: Copia simple de certificados o constancias, o
cualquier otro documento, respecto de los contratos presentados para acreditar la
experiencia del postor, que independientemente de su denominacin, indique, como
mnimo, lo siguiente:
1. La identificacin del contrato u orden de servicio, indicando como mnimo su

objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato,
comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que
se hubieran aplicado durante la ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecucin de
27

dicho contrato.
IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta
tcnica, la propuesta ser descalificada.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA7
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de
precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo
N 7).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen
debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser
expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender
de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33
de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
2.6.
DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el
puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi
= Puntaje total del postor i

= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i
IMPORTANTE:
Dependiendo del
correspondan:
objeto
contractual
deber
incluirse
las
disposiciones
que
Se aplicar las siguientes ponderaciones:

c1
c2
= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica. = 0.70

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica. = 0.30
Dnde: c1 + c2 = 1.00
De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
28

2.7.
REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:
a)
b)
c)
d)
e)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta de fiel cumplimiento del contrato. CARTA FIANZA.
Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. CARTA FIANZA.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.
Copia de DNI del Representante Legal.
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Copia del RUC de la empresa.
Relacin de equipos y maquinarias y/o vehculo ofrecidos en su propuesta tcnica,
acreditando la preexistencia del bien. En el supuesto que sea propietario deber adjuntar
facturas, tarjetas de propiedad, contrato leasing, o cualquier otro documento que acredite el
pago correspondiente o la transferencia con las formalidades establecidas por ley. En el
supuesto que sea arrendatario se acreditar con la carta de compromiso de alquiler o
contrato de alquiler o contrato de arrendamiento debidamente suscritos. En caso fuera
arrendador No Propietario, deber adjuntar el documento formal que lo autorice como tal a
disponer del bien, conforme a ley. En cualquiera de los supuestos debern acreditar que
dichas maquinarias y equipos tienen una antigedad no mayor a cinco aos (contabilizados
a la fecha de presentacin de propuestas)
Declaracin Jurada indicando una direccin electrnica (correo electrnico) y
comprometindose que la mantendr activo y revisara en forma diaria para efectos de
recibir las comunicaciones, notificaciones y/o documentacin relacionada con la ejecucin
de la prestacin del servicio.
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte
por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de
caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS
y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las
mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el
nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales
y/o jurdicas que integran el consorcio.
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, en los casos de prestacin de

servicios de ejecucin peridica, deber consignarse lo siguiente:
Alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta
de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del
contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho monto se efectuar
durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
IMPORTANTE:
2.8.
La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en

el presente numeral para la suscripcin del contrato.
PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo
dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones
27

correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo

148 del Reglamento.
La citada documentacin deber ser presentada en la Oficina de Trmite Documentario
sito en AGUA DULCE - Av. Circunvalacin S/N, Panamericana Norte Km. 145, Distrito
de Huacho, Provincia de Huaura y Departamento de Lima, a partir de las 08:30 a 16:30
horas.
2.9.
FORMA DE PAGO
De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la
siguiente documentacin:
-
Recepcin y conformidad segn lo sealados en el numeral 10 del Captulo III Requerimientos Tcnicos Mnimos de las Bases.
Comprobante de pago.
Copia del Contrato.
2.10. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems
condiciones establecidas en el contrato.
CAPTULO III
TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
I. FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS
CONTRATACIN DE SERVICIOS EN GENERAL :
CUANDO
SE
CONVOQUE
LA
De acuerdo con el artculo 45 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor
de evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN
A.
EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
Criterio:
M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestacin
Se calificar considerando el monto facturado acumulado
de servicios correspondientes a
por el postor por la prestacin de servicios iguales o
la actividad objeto del proceso
similares al objeto de la convocatoria, durante los ltimos
CINCO (05) aos a la fecha de la presentacin de la
propuesta hasta por un monto mximo acumulado de cuatro M >=4.0 veces el valor
referencial
(4) veces el valor referencial.
40 puntos
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: M >=3 veces el valor
contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad referencial y < 2.0 veces el
por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya valor referencial:
30 puntos
cancelacin se acredite documental y fehacientemente, ,
con facturas y/o boletas debidamente canceladas, depsitos
en cuenta, voucher del depsito donde se visualice el monto M > =1.0 veces el valor
correspondiente, factura con el sello de cancelado, referencial y < 2 veces el
certificado de retencin y/o detraccin, con un mximo de valor referencial:
10 puntos
veinte (20) servicios en cada caso, prestados a uno o ms
clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo
de cada servicio que se pretenda acreditar
En caso los postores presenten varios comprobantes de
pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se
deber acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo
contrario, se asumir que los comprobantes acreditan
servicios independientes, en cuyo caso solo se considerar,
para la evaluacin y calificacin, los veinte (20) primeros
servicios indicados en el Anexo N 6 referido a la
Experiencia del Postor.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se
considerar como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes
de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en
consorcio, deber presentarse la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se
asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
27
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN

FACTORES DE EVALUACIN
PUNTAJE / METODOLOGA
PARA SU ASIGNACIN
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de

procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se
entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participacin de la promesa formal o del
contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participacin se presumir que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o
comprobantes de pago el monto facturado se encuentre
expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin
del contrato, de emisin de la orden de servicio o de
cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor.
B. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO
Criterio:
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los Se debe utilizar la siguiente
8
servicios presentados para acreditar la experiencia del postor, frmula de evaluacin :
en funcin al nmero de constancias de prestacin
presentadas.
Acreditacin:
Mediante la presentacin de un mximo de veinte (20)
constancias de prestacin o cualquier otro documento que,
independientemente de su denominacin, indique, como
mnimo, lo siguiente:
1.
2.
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al

postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones
La identificacin del contrato u orden de servicio, indicando presentadas para acreditar la
experiencia del postor.
como mnimo su objeto.
El monto correspondiente; esto es, el importe total al que CBC = Nmero de constancias
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por de prestacin vlidas.
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran

aplicado durante la ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecucin de dicho contrato.
C.
PCP= PF x CBC
NC
EQUIPO9
Criterio:
30 puntos
Planta con filtro de mangas de

80 ton hora o ms, desde 1
ao hasta 2 aos de
antigedad.
Se evaluar en funcin al tipo de planta y antigedad con que

30 puntos
cuente el proveedor
Acreditacin:
Planta con filtro de mangas de
80 ton hora o ms, con
Se acreditar mediante la presentacin de la factura y/o

antigedad mayor de 2 aos
leasing.
hasta 4 aos.
15 puntos
PUNTAJE TOTAL
100 puntos10
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe

Texto modificado en respuesta a la Observacin N 01 de SEOING E.I.R.L, con ocasin de integracin de bases, se
decide acoger su observacin.
10
Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.
9
28

IMPORTANTE:
Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje
tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de PAVIMENTACIN ASFLTICA
EN CALIENTE A TODO COSTO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA: CREACIN DE
PISTAS EN LA CALLE PEDRO PABLO HERRERA EN EL DISTRITO DE HUALMAY HUAURA
LIMA., que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante
LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [], representada por [..],
identificado con DNI N [],, y de otra parte [.....................], con RUC N
[................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N
[.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[],
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
[.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N
[..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [],
a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones
siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro del CONCURSO PBLICO
N 002-2015-GRL/CE, para la contratacin del servicio de PAVIMENTACIN ASFLTICA
EN CALIENTE A TODO COSTO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA: CREACIN DE
PISTAS EN LA CALLE PEDRO PABLO HERRERA EN EL DISTRITO DE HUALMAY
HUAURA LIMA., a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos
detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto la contratacin del servicio de
PAVIMENTACIN
ASFLTICA EN CALIENTE A TODO COSTO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA:
CREACIN DE PISTAS EN LA CALLE PEDRO PABLO HERRERA EN EL DISTRITO DE
HUALMAY HUAURA LIMA., conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.11
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO 12
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en [INDICAR SI SE TRATA DE NICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS],
luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo
establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un
plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
11
12
27
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10) en su propuesta tcnica.
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones
establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O
DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA
EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE ULTIMO CASO].
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin,

implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS
TRMINOS DE REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO

El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 13 y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
De fiel cumplimiento del contrato14: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR

EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE].
Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma
que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
IMPORTANTE:
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los
casos de prestacin de servicios de ejecucin peridica, si el postor ganador de la Buena
Pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como
garanta de fiel cumplimiento deber consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin

que deber efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
13
14
La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta
de fiel cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin.
28

Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias15: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a

travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA
QUE LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.
Garanta por el monto diferencial de la propuesta 16: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs
de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE
LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN

LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:
Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar la siguiente clusula:

CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO17
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]
adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30%
DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y
OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 18
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO]
siguientes a la presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL
CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del
Reglamento.
15
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de servicios que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin
o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
16
En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el proceso de seleccin
para la contratacin de servicios, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional
por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del
contratista.
27
17
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
18
De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta
podr ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto
otorgado.

CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD
ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al CONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN
AOS, NO MENOR DE UN (1) AO] aos.
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:
Penalidad Diaria =
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos peridicos, de los pagos parciales o del pago final; o
si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel
Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
28

La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se

deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO

Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO STIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 19
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
19
27
De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del
contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

la ejecucin del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [..]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
28

FORMATOS Y ANEXOS
27

FORMATO N 1 20
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

Seores:
COMIT ESPECIAL
CONCURSO PBLICO N 002-2015-GRL/CE
Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O

CONSORCIO)], identificado con DNI N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con el Concurso Pblico N [CONSIGNAR NOMENCLATURA
DEL
PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO]
identificado con DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente
autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito. 21
.....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
20
21
El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.
28

FORMATO N 2
CONSURSO PBLICO N 002-2015-GRL/CE
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE PAVIMENTACIN ASFLTICA A TODO COSTO DE

LA OBRA: CREACIN DE PISTAS EN LA CALLE PEDRO PABLO HERRERA EN EL
DISTRITO DE HUALMAY HUAURA LIMA
DATOS DEL PARTICIPANTE:
(1)
Nombre o Razn Social:
(2)
Domicilio Legal:
(3)
R.U.C N
(6)
Correo(s) Electrnico(s):
(4)
N Telfono (s)
(5)
N Fax
El que suscribe, Sr(a): ______________________, identificado con DNI N_________________,

representante legal de la empresa ________________________________________________,
declaro que para efecto del presente proceso de seleccin, solicito ser notificado al correo electrnico
consignado en el cuadro precedente, comprometindome a mantenerlo activo durante el perodo que
dure dicho proceso.
Lima,..
Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razn social del postor
27

ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC :
:
:
Telfono :
Fax :
...........................................................
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
28

ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el EL SERVICIO DE PAVIMENTACIN ASFLTICA A TODO COSTO DE LA
OBRA: CREACIN DE PISTAS EN LA CALLE PEDRO PABLO HERRERA EN EL

DISTRITO DE HUALMAY HUAURA LIMA , de conformidad con los Trminos de Referencia,
las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los
documentos del proceso.
....
IMPORTANTE:
27
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el

cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
...
Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.
28

ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PBLICO
N 002-2015-GRL/CE, responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que
provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:
[%]
[%]
% de Obligaciones
[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]
TOTAL:
[%]
[%]
100%
...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1
27
..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores
COMIT ESPECIAL
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de PAVIMENTACIN ASFLTICA
A TODO COSTO DE LA OBRA: CREACIN DE PISTAS EN LA CALLE PEDRO PABLO

HERRERA EN EL DISTRITO DE HUALMAY HUAURA LIMA en el plazo de
[CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO]
das calendario.
..........................................................
28

CONCURSO PUBLICO N 002-2015-GRL/CE (PRIMERA CONVOCATORIA) BASES INTEGRADAS
ANEXO N 6
EXPERIENCIA DEL POSTOR
(Solo para servicios en general)
Seores
COMIT ESPECIAL
Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N
CLIENTE
OBJETO DEL
SERVICIO
N CONTRATO / O/S /
COMPROBANTE DE
PAGO
FECHA22
MONEDA
IMPORTE
TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO

ACUMULADO24
VENTA23
1
2
9
10
TOTAL
..........................................................
IMPORTANTE:
22
23
24
63
63
En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta pueda ser evaluada, el postor tambin
debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el consignado, incluyendo el ttulo Experiencia en la Especialidad.
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del
comprobante de pago, segn corresponda.
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

CONCURSO PUBLICO N 002-2015-GRL/CE (PRIMERA CONVOCATORIA)
- BASES INTEGRADAS
ANEXO N 7
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
Seores
COMIT ESPECIAL
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO
CONTRATACIN
DEL
U.M.
SERVICIO
Cantidad
Referencial
Precio
Unitario
S/.
Total
S/.
DE
PAVIMENTACIN ASFLTICA A TODO

COSTO DE LA OBRA: CREACIN DE
PISTAS EN LA CALLE PEDRO PABLO
HERRERA EN EL DISTRITO DE HUALMAY
HUAURA LIMA
Subtotal S/.
IMPUESTOS (IGV, IR, segn sea el caso)
Total S/.
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
...
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber

requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
64

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GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

CONCURSO PUBLICO N 002-2015-GRL/CE BASES INTEGRADAS

BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA

CONTRATACIN DEL SERVICIO DE:

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE

GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las

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FORMULACIN DE CONSULTAS A LAS BASES

ABSOLUCIN DE CONSULTAS A LAS BASES

No se absolvern consultas a las Bases que se presenten extemporneamente o que

FORMULACIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

ABSOLUCIN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

No se absolvern observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente

ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o

Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que

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tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,

Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin

INTEGRACIN DE LAS BASES

Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo

Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en

FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

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responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

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Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante

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CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten

1.13.1. EVALUACIN TCNICA

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1.13.2. EVALUACIN ECONMICA

ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

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CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

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PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

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DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

VIGENCIA DEL CONTRATO

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REQUISITOS DE LAS GARANTAS

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DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

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: Gobierno Regional de Lima Sede Central

: Av. Tpac Amaru N 403-405, Huacho - Huaura Lima.

: 01 239 6351 01 232 5302

Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases

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ALCANCES DEL REQUERIMIENTO