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DA TRADIO CONTINENTAL E A
SUA RELAO COM OS SISTEMAS
DO CONTINENTE (RPC),
TAIWAN E MACAU*
Mi Jian **
A localizao das leis de Macau o passo mais importante durante
o perodo de transio de Macau, o que reconhecido por todos. De uma
maneira geral, o direito de Macau, baseado no sistema jurdico portugus, tem por fontes principais os grandes cdigos e determinadas
legislaes e est ligado ao sistema continental. Precisamente por esta
caracterstica do direito portugus, a traduo dos cinco cdigos mais
importantes de Portugal constitui a tarefa fundamental da localizao
das leis de Macau. Ento, de que se trata a traduo continental? Como
aparece e se desenvolve? Quais so as caractersticas? Por outro lado,
qual a relao entre os direitos de Macau, o Continente (RPC), Hong
Kong e Taiwan, por causa da futura ligao ntima entre os territrios?
S depois de serem esclarecidos os problemas, ser possvel compreendermos o pano de fundo do direito de Macau, e, evitando desorientaes,
promover iniciativas no processo de localizao das leis.
I
A FORMAO E A ESTABILIZAO
DA TRADIO CONTINENTAL
1. O QUE A TRADIO CONTINENTAL?
A CONSOLIDAO E O DESENVOLVIMENTO
DA TRADIO CONTINENTAL
Se o Code Civil foi o smbolo da estabilizao da tradio civilista, o
Cdigo Civil Alemo (conhecido pela sua sigla BGB) marcou a sua
consolidao e desenvolvimento. Por outras palavras, ainda que no
houvesse este cdigo, a tradio civilista existia objectivamente. Todavia, o aparecimento deste cdigo desenvolveu e melhorou esta tradio,
para esta ganhar vitalidade de continuao em novas condies histricas. Nisso reside, precisamente, o maior mrito histrico do BGB. Mais
ainda, a partir da base sedimentada na histria, os alemes publicaram
o Cdigo Civil Alemo, intimamente relacionado com o Direito Romano. Eis o significado do BGB na cultura jurdica moderna e contempornea. O nascimento do cdigo possibilitou o desenvolvimento da
tradio civilista estabelecida pelo Code Civil, Assim, ela conseguia
novo alcance da poca no mbito de instituies e tcnicas, de princpios e
pensamento, de forma e contedo.
Comparado com o Code Civil, o BGB no apresentava apenas
originalidade de estilo, mas tambm muitas diferenas relativas a forma
e ao contedo. Analisada a causa, deu-se conta, principalmente, da
ntida diversidade de perodos histricos em que os dois cdigos se
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p. 49.
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IV
A TRADIO CONTINENTAL E O SISTEMA JURDICO
MODERNO DA CHINA
1. O PANO DE FUNDO DE REFORMA DO DIREITO
TRADICIONAL
102.
dor Xuan Tong (1910), saiu o projecto. Este foi submetido, depois, a
vrias revises e acrescentada a fundamentao legislativa. No ano
seguinte, o projecto foi fixado definitivamente. Era o chamado, posteriormente, Projecto do Direito Civil do Grande Qing. Este projecto
do direito civil tinha por modelo as leis civis alems, suas e japonesas.
Na fase final da Dinastia Qing, a China estava a enfrentar os
conflitos com o Ocidente, reflectindo-se primeiramente intuitiva e
objectivamente nos comrcios com o exterior. Por isso, no tempo em que
o Projecto do Direito Civil do Grande Qing estava na ordem do dia, as
Cortes j tinham elaborado leis comerciais18. No ano 29 de Guang Xu
(1903), as Cortes de Qing comearam formalmente a fazer leis comerciais. Na feitura destas, as convenes comerciais celebradas entre a
China e as grandes potncias ocidentais constituram referncia para a
legislao. Devido grande diversidade dos ramos do direito comercial,
era impossvel concluir a curto prazo. Por isso, foram apresentadas, em
primeiro lugar, a Lei Geral dos Comerciantes, com nove artigos e a Lei
das Sociedades Comerciais, com 131 artigos. A Lei das Sociedades
Comerciais do Grande Qing foi concluda no mesmo ano e posta em
vigor por ordem real. No entanto, ela era demasiado simples, no
respondendo s necessidades sociais daquela altura, tendo sido encarregado um japons, Shida Kotaro para presidir elaborao do projecto da
Lei Comercial. Por essa razo, o projecto tinha por fonte, principalmente, a lei comercial japonesa e esta, complementarmente, a lei comercial
alem19. Por conseguinte, as duas partes da Lei Comercial, princpios
gerais e a regulamentao das sociedades, publicadas no ano primeiro de
Xuan Tong (1909), sofreram oposies generalizadas de associaes
comerciais de todo o pas por no corresponder s situaes nacionais. A partir dessa altura, as associaes comerciais procederam, elas
prprias a investigaes. Com base nisso, consultando as respectivas
novas legislaes de outros pases, concluram A Histria das Investi18
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V
A RELAO ENTRE OS SISTEMAS JURDICOS DA
CHINA CONTINENTAL E DE TAIWAN
Desde a extino da Dinastia Qing at agora, a histria contempornea da China (relativa China continental) dividida em duas fases
histricas completamente diferentes pelo ano 1949. Antes deste, ou seja,
na fase da Repblica da China, o seu sistema jurdico recebeu directa21
VI
A TRADIO CONTINENTAL E O SISTEMA JURDICO
PORTUGUS DE MACAU DE HOJE
Como o territrio especial administrado por Portugal com legislao ultramarina, foram aplicadas gradualmente em Macau leis portuguesas a partir do meado do sculo XIX. Agora, quer na teoria, quer nas
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O Cdigo Civil portugus foi extendido formalmente a Macau por decreto-lei da Repblica Portuguesa e portaria do Governador de Macau em 1966 e 1967,
respectivamente.
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Foi objecto de vrias revises profundas. A reviso de 1976 sobre
emphyteusis, casamento e arrendamento dos imveis foi particularmente impor
tante emphyteusis.
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VII
A RELAO DO SISTEMA JURDICO VIGENTE
EM MACAU COM OS DA CHINA CONTINENTAL
E DE TAIWAN
A relao do sistema jurdico vigente em Macau com os sistemas
jurdicos da China e de Taiwan pode ser explicitada pelos pontos
comuns e diferentes dos sistemas jurdicos das trs regies.
1. PERTENCER IGUALMENTE TRADIO JURDICA
CONTINENTAL
de comunicao e modificao. A traduo dos grandes cdigos portugueses para chins determinada pela China e Portugal como o contedo importante dos trabalhos jurdicos na transio, porque a caracterstica bsica da tradio jurdica continental precisamente considerar o
cdigo como fonte principal de direito. Temos, consequentemente, um
critrio relativamente intuitivo para apreciar os trabalhos de localizao
do direito de Macau. Por esta condio especial formada historicamente,
apareceu mais um factor positivo, em situao muito ocasional, para a
localizao do direito de Macau ou da construo no perodo de transio.
2. O MESMO PANO DE FUNDO A NVEL NACIONAL, HISTRICO
E CULTURAL
VIII
O FUTURO DO SISTEMA JURDICO DE MACAU
Foram explicitadas a tradio continental e a relao entre os
sistemas jurdicos da China continental, Taiwan e Macau. A partir da,
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