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Universidad Nacional
Jos Faustino Snchez Carrin

FACULTAD DE INGENERIA AGRARIAS, INDUSTRIAS

ALIMENTARIAS Y AMBIELTAL
ESCUELA ACADEMICO PROFECIONAL INDUSTRIAS ALIEMTARIAS
CURSO: PRESERVACION AMBIELTAL.
TEMA: DESARROLLO SOSTENIBLE.

DOCENTE: FERNANDEZ HERRERA, Fredesvindo.

CICLO:

IX

PRESENTADO POR:
TORRES JULIAN, Danny.
ZEVALLOS MEJIA, Miker.

HUACHO PER
2015

PRESENTACIN
Actualmente hacemos frente a una variacin climtica muy notoria, el caluroso verano
acostumbrado no fue tan intenso, el otoo se vive con vientos fros y algunas lluvias: todo
ello es el resultado del calentamiento global, el cual esta afectando notoriamente nuestro
planeta.
Quizs el trmino del calentamiento global ya es muy frecuente entre nuestras
conversaciones; sin embargo, no se ha tomado con la seriedad que se merece, este
problema no es de ahora, ni tampoco es el nico, otros son: la futura escasez del agua
potable, las enfermedades de la poblacin y el bajo nivel de vida. Al tratar de explicar el
origen de estos problemas, llegamos a la nica conclusin: que son causadas por las
externalidades negativas del desarrollo industrial dentro de nuestro planeta.
Todos los individuos soamos con vivir en un pas desarrollado e industrializado y mejorar
nuestra calidad de vida, pero ello no se logra totalmente, las grandes empresas solo piensan
en mejorar la economa en trminos monetarios sin tomar en cuenta otros valores como los
sociales o el cuidado del medio ambiente.
Sin embargo, existen instituciones que velan por la proteccin del medio ambiente, las
cuales han establecido una serie de normas que deben ser acatadas por las diferentes
industrias; pero depende del Estado ponerlas en prctica en su territorio. A simple vista
parece una decisin fcil; pero analizndola profundamente podra ser perjudicial para
todos: la produccin disminuira, los precios se elevaran, los sueldos disminuiran e
incrementara el desempleo.
El problema de nuestro medio ambiente afecta tanto a la poblacin como a los recursos que
poseemos; sin embargo, nosotros debemos pensar en las generaciones futuras y velar por
ellos para que puedan disfrutar tambin de lo que nosotros poseemos y de muchas cosas
ms: a ello se refiere precisamente El desarrollo sostenible.
A travs de nuestra monografa buscamos informar y sensibilizar a las personas para que
tomen conciencia de su presente y futuro. En nuestro trabajo encontrarn tres captulos:
En el primero apreciarn el concepto, historia, retos y recursos del desarrollo sostenible; en
el segundo, encontrarn los aspectos tanto econmico, social y ambiental; finalmente, en el
tercer captulo, trataremos sobre el desarrollo sostenible en el Per y los grandes desafos
de nuestro pas en el siglo XXI.

Esperando satisfacer todas las expectativas vertidas sobre nuestro trabajo y lograr una
profunda reflexin sobre el tema medio ambiental, el cual no solo busca quedarse impreso
en esta monografa ni encerrado en estas cuatro paredes, sino que haga eco en cada persona
y el cambio empiece desde hoy para evitar futuros arrepentimientos, por no haber tomado
las medidas pertinentes
Los autores.

Desafiando la naturaleza, destruyndola y erigiendo un

mundo artificial, centrado en el hombre, arrogante y
eglatra, no se comprende como la humanidad puede
conseguir paz, y libertad o felicidad. Tengo fe en el futuro
del hombre, confianza en las posibilidades del experimento
humano; pero es fe en el hombre como parte de la
naturaleza Creo en el hombre compartiendo la vida, no
destruyndola.
Marston Bates

INTRODUCCIN

DESARROLLO SOSTENIBLE
Que lindo es poder ir a la playa en verano para broncearnos con los rayos del sol y
divertirnos con los amigos, poder saltar bajo la lluvia de invierno, poder estar bajo la ducha
todo el tiempo que queramos, ir de pesca para distraernos, fugarnos de la ciudad para pasar
un bonito da en campo, hacer deporte y beber abundante agua para calmar nuestra sed, ver
llegar la primavera con las aves cantar y las plantas florecer, peropodemos imaginarnos
un mundo sin nada de eso?, donde no podamos ir a la playa ni descubrir nuestra piel ante
los rayos del sol, porque este nos causara graves quemaduras; no ver otra lluvia que no sea
una cida; no tener agua para baarnos, sino tener que hacerlo con paitos hmedos; no
poder pescar porque no habran peces en el mar, no poder disfrutar del campo porque este
no existira, todo sera industrializado; no poder hacer deporte porque nuestro cuerpo sera
muy dbil a causa de las enfermedades; no tener agua para aplacar nuestra sed, sino solo
tener derecho a medio vaso diario; no tener flores ni animales, e incluso el aire sera
limitado y pagaramos por l. Quiz es difcil de creer, pero si no tomamos las medidas
adecuada para conservar el ambiente y continuamos como hasta ahora, todo ello ser
realidad en muy poco tiempo, tal vez nosotros no pasemos estas situaciones, pero no
condenemos a nuestra generacin a que s las sufra.
Actualmente, nuestro planeta est siendo sometido a unas condiciones de
produccin y explotacin basadas nicamente en el consumo irracional de recursos, para
lograr un crecimiento econmico, pero esto nos conlleva a una situacin insostenible, es
decir, a gastar los recursos del planeta sin darle tiempo a recuperarse.
La teora fundamental del desarrollo sostenible es la siguiente: Ningn recurso
renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su generacin, es decir, cada
generacin debera gastar los recursos del planeta necesarios de tal manera que la siguiente
generacin tambin pueda disfrutarlos.
Debido a las diversas perspectivas del tema, existen mltiples acepciones, siendo la ms
reconocida la realizada por la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisin
Brundtland) en 1987, definiendo el desarrollo sostenible como: "aquel que asegura las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para
enfrentarse a sus propias necesidades.

Segn el planteamiento anterior, el desarrollo sostenible debe conseguir:

Satisfacer a las necesidades del presente, fomentando una actividad

econmica que suministre los bienes necesarios a toda la poblacin mundial.

Satisfacer a las necesidades del futuro, reduciendo al mnimo los efectos

negativos de la actividad econmica, tanto en el consumo de recursos como en la
generacin de residuos, de tal forma que sean soportables por las prximas
generaciones.
Desde hace aproximadamente cuatro siglos, los seres humanos desarrollados y

especialmente los occidentales hemos adquirido conciencia que nuestro progreso se basa
en el dominio de la naturaleza y nuestro xito, en la explotacin de los recursos. Esto nos
ha llevado a explotar ms cantidad de la que renueva la naturaleza, causando la extincin
de recursos, en vez de usarlos y conservarlos adecuadamente.
Adems existe una falta de conocimiento sobre los recursos naturales, ignoramos sus
formas de manejo, tecnologas adecuadas y desechamos aportaciones tradicionales; sin
tener en cuenta que la mejor solucin sera integrar ambos conocimiento.
El calentamiento global y los sorpresivos cambios climticos en diversos puntos del
planetaincluido el Person algunos de los temas que se discuten cotidianamente en el
pas. Muchas personas- como los empresarios- conocen el alcance del tema, pero quiz no
le den la importancia debida porque prefieren continuar con sus altos ingresos; sin
embargo, la poblacin debe reflexionar sobre la situacin actual de nuestro pas frente a los
problemas ambientales y buscar un cambio ipso facto, sin esperar que los problemas
continen en ascenso. Ya tenemos algunas muestras de la crueldad con la que la naturaleza
azota a nuestro territorio, por ejemplo el friaje que se vive en las regiones de la sierra sur,
el cual ha causado graves enfermedades e inclusive la muerte, tanto a animales como a
personas. Para evitar continuar con estos hechos o an otros peores debemos: preservar la
biodiversidad, buscar tecnologas limpias, emplear polticas adecuadas y permitir la activa
participacin de los pobladores locales; solo as, brindaremos bienestar y una mejor calidad
de vida a largo plazo, logrando el desarrollo sostenible en nuestra querida Patria.

I CAPTULO
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DEFINICIN, HISTORIA, RETOS Y RECURSOS DEL DESARROLLO

SOSTENIBLE
QU ES DESARROLLO SOSTENIBLE?
Para definir con mayor claridad el concepto de desarrollo sostenible es preciso identificar
conceptos previos como:
Desarrollo es la aplicacin de recursos humanos, fsicos, naturales y financieros para
satisfacer las demandas del mercado efectivas, y otras necesidades humanas como:
infraestructura, sanidad, instalaciones educativas, servicios hospitalarios y de salud,
vivienda, carreteras, parques nacionales e instalaciones tursticas y recreativas.
Sostenible consiste en brindar a las generaciones futuras ms oportunidades de las que
nosotros tuvimos y ms ingreso per cpita del que nosotros poseemos, aunque su
composicin sea de diferentes trminos.

HISTORIA Y EVOLUCIN DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

En 1972, en Estocolmo (Suecia) se llev a cabo la Conferencia de las Naciones

Unidas sobre el medio humano de la ONU, donde los lderes mundiales deciden reunirse
cada diez aos para analizar el estado del medio ambiente y el impacto del desarrollo sobre
la naturaleza.

En 1980 el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA),

el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y la Unin Mundial por la Naturaleza

(IUCN) presentaron la Estrategia Mundial para la Conservacin, en la cual sostenan que
los grupos locales deban contar con derechos sobre su propio ambiente y obtener
beneficios del desarrollo, naciendo as la nocin de que el medio ambiente y el desarrollo
no estn contrapuestos, sino que dependen el uno del otro.

En 1983, Las Naciones Unidas establecieron la Comisin Mundial sobre el Medio

Ambiente y el Desarrollo. Dicha comisin fue presidida por la noruega Gro Harlem
Brundtland, quien present su informe Nuestro futuro comn a las Naciones Unidas en
1987, donde se utiliz el trmino desarrollo sostenible por primera vez.

La comisin Brundtland enfatiza el tema desde la perspectiva ecolgica, adems declar

que el desarrollo sostenible era posible y deba ser aplicado en el manejo de la economa,
tecnologa y recursos naturales.

En 1992 se celebr la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro (Brasil) convocada por

la Conferencia de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Desarrollo

(CNUMAD), donde se propuso un plan para enfrentar los crecientes problemas
ambientales e implementar el desarrollo sostenible, crendose sus tres pilares: econmico,
social y ambiental. Se aprobaron tres grandes acuerdos: el Programa o Agenda 21
(comprende acciones para lograr el crecimiento econmico con desarrollo humano, a
travs del uso racional de los recursos naturales y del medio ambiente por medio de un
modelo sustentable de desarrollo); un plan de accin mundial para promover el desarrollo
sostenible y la Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (conjunto de
principios en los que definen los derechos civiles, obligaciones de los Estados respecto al
medio ambiente y el desarrollo; as como principios y directrices para la ordenacin ms
sostenible de los bosques del mundo).
En el 2002, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob la celebracin de la
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de Johannesburgo, la cual logr establecer
una meta muy importante: reducir a la mitad el nmero de personas que no tienen acceso a
los recursos bsicos de saneamiento para el 2015.

ALGUNAS DEFINICIONES DE DESARROLLO SOSTENIBLE

1. Reporte Brundtland (1987). Lo define como aquel desarrollo que satisface las
necesidades del presente sin comprometer la habilidad de la futuras generaciones para
satisfacer sus propias necesidades. Es un proceso de cambio en el cual la explotacin
de los recursos, la direccin de las inversiones, la reorientacin de la tecnologa, el
desarrollo y el cambio institucional, estn en completa armona y realzan el potencial
actual. Este reporte fue el catalizador del desarrollo sostenible e impuls notablemente
la difusin del concepto del desarrollo a largo plazo.
2. Goodland y Ledec (1987). Definicin parecida a la anterior, pero ms puntual y
tcnica, un patrn de transformaciones sociales y estructura econmica, las cuales

optimizan los beneficios econmicos, por ello el desarrollo sostenible es definido como
el sistema econmico en le cual un nmero de personas y una cantidad de bienes y
servicios

mantienen un nivel constante, siendo ecolgicamente sostenibles en el

tiempo, y cubriendo al menos las necesidades bsicas de esa poblacin.

3. Vivian (1991). Propone una definicin menos totalizadora, una mejora continua de la
calidad de vida, en particular de grupos pobres y en desventaja, sin degradacin del
ambiente, incluyendo la capacidad de la gente de mantener una relacin cultural,
esttica y espiritual con su ambiente.
4. D. Pearce, A. Markandya y E.B. Barbier. Tambin propone una

interesante

definicin en la cual establece que en una sociedad sostenible no debe haber un

declive no razonable de cualquier recurso, un dao significativo a los sistemas
naturales, un declive significativo de la estabilidad social.
En estas definiciones se hace nfasis en el sistema econmico y se introduce el concepto de
economas de Estado estable, basadas no en un crecimiento rpido, sino en la estabilidad
y la gradual distribucin de los bienes y servicios. La ineficiencia en la distribucin causa
gran prdida de recursos, mientras que la distribucin eficiente de bienes y servicios
permite lograr una mejor calidad de vida.

PRINCIPALES RETOS QUE PLANTEA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

Hasta nuestros das, ninguna especie excepto el hombre ha conseguido modificar, tan
sustancialmente y en tan poco tiempo, las caractersticas propias del planeta. Pero la
disyuntiva radica en que estos cambios no han sido del todo positivos, al contrario han
causado grandes problemas mundiales como los siguientes:

Superpoblacin y desigualdades.

Incremento del efecto invernadero.

Destruccin de la capa de ozono. Causada principalmente por los refrigerantes

fluoro carbonados, que producen el incremento del nivel de radiacin que llega
a la tierra. Satisfactoriamente, la reaccin mundial no se hizo esperar y se

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decret la salida del mercado de casi todos los productos que contienen dicho
gas.

Extincin de la biodiversidad. La biodiversidad es lo ms preciado que posee

todo pas, no slo en el sentido econmico sino tambin cultural. Sin embargo a
lo largo de la industrializacin se ha visto menguada terriblemente debido a la
explotacin indiscriminada de los recursos y la contaminacin del ambiente.

Deforestacin o prdida de bosques y selvas. Causada principalmente por la

expansin agrcola, el pastoreo excesivo, la tala inmoderada, los incendios y la
contaminacin.

Cambio climtico. Consiste en el calentamiento gradual de la atmsfera, que

comparado con los ritmos y patrones de la naturaleza, resulta rpido.
Actualmente ya se puede apreciar ciertas variantes en el clima.

Los residuos peligrosos. Son sustancias txicas de desechos, generados por la

industria y experimentos nucleares o radioactivos, que atentan contra la salud
humana y el medio ambiente. Lo que se necesita actualmente para controlar su
influencia son mecanismos adecuados que logren deshacerse de ellos sin causar
externalidades negativas.

Contaminacin del suelo, agua y del aire. Es un tema comn y muy conocido,
sin embargo, son muy pocos los que toman conciencia y modifican sus
acciones. Sus principales causantes son: la industria, el comercio, agricultura,
vivienda y transportes.

Desertificacin. Proceso de degradacin de los terrenos causado por una

ocupacin de sobre pastoreo, erosin del suelo, sequas prolongadas y cambio
climtico.

Urbanizacin creciente o con falta de planeacin. Debido al rpido

crecimiento de la poblacin, la mayor cantidad de terrenos han sido tomados
para construccin de viviendas.

Para solucionar los graves daos que est sufriendo actualmente nuestro planeta, se
plantean grandes retos que deben ser cumplidos en el menor plazo posible, entre ellos
tenemos:

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Controlar los problemas ambientales: El modelo econmico dominante es, en

gran parte, responsable de que nuestra sociedad posindustrial, la produccin, la
distribucin y el consumo de bienes estn unidos inevitablemente a la
generacin de males. El efecto ms evidente es que en el tema de la naturaleza
siempre prima el criterio econmico, una manera de corregir la creacin de
externalidades y transferencia de costos, es forzar a los productores y
consumidores a internalizar todos los costos inherentes a la actividad
econmica. Con esto se busca que las empresas y las personas consideren los
problemas que estn creando.

Implantar un impuesto por contaminar. Es una forma de responsabilizar por

el dao que se hace a otras personas o, visto de otra manera, es el cargo que se
hace a los agentes contaminadores por utilizar el recurso del aire limpio. El
objetivo de colocar un impuesto es incrementar los costos y reducir la cantidad
del bien que se produce.

Establecer normas, que fijen de niveles mximos de contaminacin o

explotacin de un recurso que deben ser respetados. Las normas requieren el
establecimiento de una agencia gubernamental que vigile la actividad de los
productores de los productores de contaminantes y que sancione con las penas
establecidas.

Subsidiar la reduccin de contaminantes. Esta opcin trata de reducir el

nivel de contaminacin por medio de la asignacin de un subsidio para aquella
empresa que contamine por debajo de un determinado nivel.

Brindar permisos transferibles de mercado (similares a las normas). El

objetivo para este tipo de permiso es controlar la contaminacin al medio
ambiente y la sobreexplotacin de los recursos naturales, por medio de la
compraventa de permisos entre los agentes de consumidores y productores. La
idea es que el poseedor de cada permiso puede contaminar hasta el nivel que
indica el mismo. En caso de que la empresa contamine a niveles mayores a los
estipulados, requerir de permisos adicionales, mismos que podr comprar de
otras empresas productoras. Los permisos transferibles de mercado incentivan a
las empresas ms eficientes a reducir en mayor proporcin las emisiones
contaminantes para aprovechar el mercado de permisos. El sistema de permisos

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transferibles en el mercado requiere del control y supervisin de una institucin

de gobierno.

LOS RECURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

El desarrollo sostenible tiene como herramientas a los recursos, los cuales se clasifican en
tres grandes grupos:
1.-Recursos sociales y humanos:
Cuando nos referimos a los recursos humanos nos referimos a nosotros y a nuestros
valores, conjunto al que podramos llamar recursos sociales.
Dentro de los principales recursos tenemos los siguientes: planificacin familiar,
poltica, legislacin, administracin, alta gerencia, contabilidad ambiental (cunto
nos cuestan las cosas en trminos monetarios, pero tambin en degradacin
ambiental), participacin comunitaria, valores ticos, valorizacin de servicios
ecolgicos, aprovechamiento de conocimientos de los aborgenes( por ejemplo,
hace cerca de 1000 aos, los mayas realizaban diversas practicas de sostenibilidad
que podemos rescatar hoy da), valoracin del gnero y muchas otras ms. Es
importante hacer notar que en muchos pases, los problemas de desarrollo estn
ntimamente relacionados con la falta de valoracin de la mujer. Adems de los
recursos ya mencionados, la salud tambin es un recurso social y puede verse
seriamente amenazado por la contaminacin ambiental, causando un elevado costo
social en trminos de prdida de bienestar y costos por hospitalizacin, entre otros.
2.-Recursos naturales:
Un recurso natural es cualquier porcin o aspecto del ambiente natural como: la
atmsfera, agua, tierra, minerales, fauna silvestre, manglares y los recursos
ambientales en general. Los recursos naturales son los principales factores
productivos y forman parte de todas las actividades econmicas.

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Es posible que el manejo cuidadoso y las actividades sostenibles aumenten la

produccin de recursos renovables y protejan la fauna silvestre extica en peligro
de desaparicin.

3.-Recursos tecnolgicos y sistemas de produccin:

Dentro de los recursos tecnolgicos estn: el spercomputo que ha resultado una
herramienta muy til en el trnsito hacia el desarrollo sostenible, as como los
sistemas de produccin, que son formas de tecnologa para conservar el ambiente.
Tambin en esta clasificacin de recursos estn incluidos la biotecnologa y las
reas naturales protegidas, las cuales deben manejarse bajo el concepto de
desarrollo sostenible y no bajo el antiguo enfoque de la caja de cristal, segn el
cual una zona que era decretada rea protegida, se cuidaba con excesivo esmero
como si se encontrara dentro de una cajita de cristal a la que nadie entraba ni
tocaba para que toda quedara igual; pero este mtodo no ha funcionado y ahora la
idea es la conservacin con manipulacin.
El manejo integrado de plagas es otro recurso tecnolgico que consiste en
combatirlas, pero no con venenos, sino de manera ms inteligente, utilizando
control biolgico, enemigos naturales, insecticidas solo en pequeas cantidades
cuando se necesitan, etc.

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II CAPTULO
LOS ASPECTOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
ASPECTOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Son diversos factores tomados como base para el estudio del desarrollo sostenible y que
busca lograr un equilibrio entre ellos con el objetivo de mejorar la calidad y el nivel de
vida de la poblacin en la actualidad y en las futuras generaciones.
I) ASPECTO SOCIAL:
a.

Sobrepoblacin: La poblacin mundial esta creciendo ms rpidamente que

nunca: cerca de 95 millones de personas por ao y para finales de siglo alcanzar los
6.2 mil millones y se concentrar, principalmente, en los pases subdesarrollados
(segn informe del Banco Mundial en 1993), que en su mayora no cuentan con la
infraestructura y condiciones socioeconmicas indispensables para obtener provecho
de ese crecimiento.
En regiones como Asia, frica y Amrica Latina la problemtica se agudiza:
registran las tasas de crecimiento ms altas, concentran mayor nmero de habitantes,
su nivel de desempleo es elevado, mantienen economas y estructuras sociales que no
garantizar la subsistencia bsica
El crecimiento sin precedentes en el nmero de seres humanos tiene un profundo
impacto en el ambiente natural. En los pases no desarrollados, un gran nmero de
poblacin encuentra la nica fuente de trabajo, e inclusive de subsistencia, en la
explotacin directa de los recursos naturales. En las naciones desarrolladas y en las
que se encuentran en vas de desarrollo, son los patrones de consumo y sus formas de
vida las que de manera alarmante representan una amenaza para el logro y
continuidad del desarrollo, el 80% de los recursos mundiales son consumidos por tan
solo el 20% de la poblacin mundial, lo que da una idea de la concentracin de poder

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adquisitivo en unos pocos y de la inequitativa distribucin de insumos y artculos en

general.
El crecimiento demogrfico de los pases en desarrollo, por s solo, podra registrar
un aumento del 75% en el consumo de energa comercial para el ao 2025.
Por estas razones, el reto fundamental es detener el crecimiento de la poblacin,
generar empleo y establecer un equilibrio mundial en la utilizacin de los recursos a
travs de la cooperacin entre Norte y el Sur.
b.

Migracin Rural: Como resultado de la sobrepoblacin, no es extrao el

creciente movimiento de las poblaciones rurales hacia las urbes. Segn algunos
estudios, para fines de siglo, la mitad de la poblacin vivir en las ciudades, lo que
agudizar la problemtica ya existente. Al mismo tiempo, una parte considerable de
la gente ms pobre del mundo est invadiendo los bosques y frgiles cuencas en
busca de tierra y alimento, tratando de satisfacer sus necesidades bsicas. La
migracin internacional est en constante aumento y con ella, las fricciones
intertnicas y los nacionalismos exacerbados.
Los aspectos negativos asociados al hacinamiento urbano son los siguientes: villas en
miseria, alto desempleo, deterioro de las condiciones higinicas, escasez del agua
potable y contaminacin del aire y del suelo.

c.

Pobreza: El rpido crecimiento de la poblacin tambin significa que en el

mundo hay ms gente pobre y con menores prospectos para el mejorar sus niveles de
vidas. El banco mundial (1993) define a la pobreza como un sndrome causado por
una situacin en la cual se combina lo siguiente: infraconsumo, desnutricin,
condiciones habitacionales precarias, bajo nivel educativo, malas condiciones
sanitarias e inestable participacin en el sistema productivo o restriccin en la
participacin a su estrato mas primitivo. Segn cifras de la ONU, en 1989 el 20%
ms rico de la poblacin mundial reciba sesenta veces ms que el 20% ms pobre.
En los pases en desarrollo, en particular frica y Amrica Latina, la pobreza se
acrecent en 1980, debido a los efectos negativos de la crisis de la deuda
internacional; sin embargo, la ampliacin de la pobreza no se debi nicamente al
descenso generalizado de los ingresos, sino tambin al aumento de la desigualdad.
Para progresar hacia un desarrollo sostenible y evitar los efectos destructivos de la
pobreza, se debe hallar alguna manera de proporcionar acceso a oportunidades de
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superacin a los millones del fondo de gente ms pobre y encontrar la manera de

mejorar la calidad de vida de los tres millones que no son ni muy pobres, ni muy
ricos. Es por eso que se hace necesario concentrar los esfuerzos internacionales,
regionales y nacionales en le logro del desarrollo sostenible.
II) ASPECTO AMBIENTAL:
a.

La extincin de la biodiversidad: La escala de la economa humana ha crecido

tanto que ya no hay espacio para todas las especies en el arca. Las tasas de
apropiacin de los hbitats silvestres y de las extinciones de especies son las ms
rpidas que se han registrado en la historia y estn acelerndose. El hbitat ms rico
en especies del mundo, la selva tropical, ya ha sido destruido en un 55% y sobrepasa
los 168.000 km por ao.
El total de especies existentes en nuestro planeta no es conocido con exactitud, puede
ser 5 millones, 30 millones o ms, por ello se hace casi imposible determinar con
precisin las tasas de extincin de las diversas especies. Muchas de las extinciones
son provocadas por la deforestacin tropical, la cual deja a los territorios desprovistos
de sus recursos e impide comercializarlos y/o consumirlos.

b.

La contaminacin ambiental: Consiste en la presencia de sustancias extraas

(basura, pesticidas, aguas sucias) de origen humano en el medio ambiente,
ocasionando alteraciones en la estructura y el funcionamiento de los ecosistemas.
Es uno de los grandes problemas del momento dentro de la sociedad urbanoindustrial. La degradacin de la tierra, la disminucin en la productividad provocada
por la erosin, la salinizacin y la desertificacin, son solo algunos de los muchos
tpicos que existen.
Los ndices de la acumulacin de dixido de carbono en la atmsfera son
contundentes: se hallan muy extendidos geogrficamente y sern inimaginablemente
costosos de remediar si se los deja empeorar; adems, son extremadamente negativos.

III) ASPECTO ECONMICO:

a.

Crecimiento econmico: El crecimiento econmico es una de las metas de toda

sociedad que busca un incremento notable de los ingresos, y la mejora del nivel de
vida de todos los individuos de una sociedad; vindose expresado a travs del

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aumento del PBI. ste aumento slo se muestra en trminos monetarios, mas no se
toma en cuenta los recursos naturales que son explotados en los territorios y, por
ende no se lleva una administracin eficiente de los mismos, desconocindose si
estos son explotados o no. Es por ello que el crecimiento econmico no es la panacea
para la calidad ambiental; de hecho, ni siquiera es el aspecto primordial.
Dentro de este punto cabe remarcar la diferencia que existe entre crecimiento
econmico y desarrollo econmico, el primero se refiere, como ya mencionamos,
slo al aumento del PBI; mientras que el segundo trmino no slo da importancia al
aumento monetario sino tambin a la existencia de equidad en el sistema econmico,
logrando elevar el nivel de vida de todos sus habitantes.
b.

Calidad de vida: No implica nicamente la disponibilidad de bienes

materiales, sino en general, el estar a gusto, esto es, estar rodeados de un medio
ambiente limpio, tener acceso a la educacin y a servicios de salud, entre otras cosas.
Los indicadores que miden el nivel de la calidad de vida son:
Longevidad. Se mide mediante la expectativa de vida que tienen

los individuos en determinados pases, es decir, el promedio de tiempo de

vida. Esta medida se ve afectada por factores como salud, alimentacin, entre
otros.

Acceso a la educacin. La educacin es un punto muy

importante dentro de los pases, ya que gracias a ella se pueden tomar buenas
decisiones y lograr el progreso de las naciones. Se mide mediante el promedio
de aos de escolaridad y la capacidad de leer y escribir de la persona.

Ingresos. Sueldos y salarios, ganancias provenientes del trabajo

independiente, incluido al autosuministro, bonificaciones y gratificaciones,
as como jubilaciones, pensiones, y transferencias entre privados. Se miden a
partir del Producto Bruto Interno (PBI). Antes, este parmetro era la medida
bsica del estndar de vida, ahora sabemos que los ingresos, por s solos, no
nos van a llevar al desarrollo sostenible; no obstante, son una buena medida
del logro de la participacin que nos llevar a lograrlo. En otras palabras, el
ingreso bien distribuido es uno de los factores del desarrollo sostenible.

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c. Externalidades.- Son las consecuencias que tiene un proceso productivo sobre los

individuos o empresas ajenos a su industria. Es decir existen efectos colaterales que

afectan el bienestar de personas o empresas no directamente relacionadas con el
proceso de elaboracin del producto, o con el consumo del mismo.
Existen distintos tipos de externalidades como:

Las generadas por el consumo: Aquellas en las que el bienestar de un

individuo se ve afectado por el consumo de un bien por parte de un
consumidor, por ejemplo: el fumar cigarros.

Las generadas por la produccin: Ocurre cuando una fbrica afecta el

bienestar de otros individuos a travs de su produccin, un ejemplo es una
planta acedera que tira sus desperdicios al ro, del cual dependen
pescadores para ganarse la vida.

Las positivas: Se da cuando el bienestar de una persona o empresa es

afectada positivamente por las acciones de otra persona o empresa.

Las negativas: Se da cuando el bienestar de una persona afecta de forma

negativa a otra, por ejemplo la contaminacin.

Las externalidades son causadas, generalmente, por la falta de definicin de los

derechos de propiedad, la falta de aplicacin de las sanciones de los derechos de
propiedad, o la imposibilidad de exclusin.

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III CAPTULO
EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PERU Y LOS DESAFOS DEL
PAS EN EL SIGLO XXI
DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL PER
El bienestar es un anhelo generalizado de todos los seres humanos y los peruanos
no somos la excepcin. Despus de las reuniones sobre desarrollo y medio ambiente de
Estocolmo (1972) y Ro de Janeiro (1992), se ha acuado el trmino de desarrollo
sostenible, que trata de hacer atender la necesidad de actuar hoy sin dejar de pensar en el
futuro.
El desarrollo sostenible debe dirigirse, al menos, a cinco objetivos fundamentales: la paz,
la justicia, la democracia, el progreso y la sostenibilidad en el tiempo. Si no se logran estos
objetivos el desarrollo ser, simplemente, insostenible.
El desarrollo sostenible busca mejorar la calidad de vida de la poblacin mediante el
manejo integrado de los recursos naturales y actividades de desarrollo que sean
compatibles con el medio ambiente, pero que a su vez sean una fuente de economa
estable.
El progreso implica dos aspectos claves: el econmico y el humano. Todo desarrollo se
inicia en la oferta ambiental de recursos y en la disponibilidad constante de los mismos. El
desarrollo se basa primero en el uso de recursos, la produccin de bienes y la
transformacin de stos en riqueza.
Si el crecimiento econmico merma el capital de recursos naturales o un sector econmico
genera riqueza destruyendo recursos: el desarrollo ser insostenible. Por lo tanto, la
sostenibilidad de desarrollo depender del uso adecuado de los recursos como un capital
natural.
El gran problema que ataen el panorama actual de nuestro pas es el deterioro de:

Cuencas andinas, especialmente en las vertientes occidentales y orientales.

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Especies de la fauna, recursos hidrobiolgicos, marinos y continentales.

Suelos agrcolas por la salinizacin y erosin por la falta de tecnologas adecuadas

de riego y manejo.

Bosques secos del noreste por tala y falta de manejo y avance de la desertificacin.

Manglares y sus recursos por sobre extraccin y tala.

Bosques amaznicos, por la tala indiscriminada (llega a ms de 6 millones de ha).

Recursos pesqueros amaznicos que sirven de base alimenticia de la poblacin.

Ambientes urbanos, ros, lagos y mar por el vertimiento de aguas residuales,

basura, relaves mineros y desechos de la industria pesquera.

Decenas de especies de la fauna y flora nacional que se encuentran en peligro de

extincin por la caza, destruccin del hbitat y otras interferencias.

El Per es uno de los pocos pases del planeta con una altsima diversidad de ventajas para
un desarrollo sostenible y una produccin diversificada. En efecto, posee una gran
diversidad de climas, pisos ecolgicos, zonas de produccin, ecosistemas productivos y
especies. El Per, como una Nacin emergente, no es lo suficientemente consciente de sus
posibilidades de desarrollo sobre la base de la disponibilidad de recursos que le ofrece el
entorno. Por ello, a travs de los aos no ha sabido llevar un adecuado control de sus
riquezas naturales abundantes y la actividad industrial junto con otros factores, se han
encargado de destruirlos.

LOS GRANDES DESAFOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE PARA EL

PER EN EL SIGLO XXI
Los grandes desafos sern los siguientes:

Controlar la contaminacin ambiental, especialmente la originada por la actividad

minera, industria pesquera, urbana (basura, aguas servidas, emisiones), pesticidas y
sustancias txicas utilizadas en las actividades agrcolas y de salud. La situacin no
podr mantenerse en los niveles actuales sin causar graves impactos sobre el
ambiente y la salud de las personas.

Generacin de capacidad endgena en ciencia y tecnologa, especialmente en los

rubros de la biotecnologa, el manejo de recursos naturales para la produccin
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agraria, la reforestacin para el desarrollo, el manejo sustentable de bosques

amaznicos y el manejo de recursos hidrobiolgicos.

Desarrollar la pesquera sostenible. Esto implica manejar los recursos

hidrobiolgicos marinos, desarrollar la acuicultura en los numerosos lagos y
lagunas de los Andes y manejar los recursos hidrobiolgicos amaznicos.

Desarrollar la agricultura diversificada.

Desarrollar la ganadera de camlidos en la Sierra.

Desarrollar la minera limpia. El Per es por excelencia un pas minero; sin

embargo la explotacin minera debe ser orientada a controlar los tremendos
impactos negativos sobre el medio ambiente que tiene en la actualidad.

Desarrollar la capacidad forestal del pas.

Desarrollar la capacidad turstica. Por los paisajes naturales, la diversidad cultural,

biolgica, los monumentos histricos y manifestaciones culturales hacen de nuestro
pas una de las Mecas del turismo internacional.

Conservar diversidad biolgica y fomentar posibilidades de desarrollo en base a

ella. Los recursos vivos del pas son muy variados, tanto en especies y ecosistemas
como en la variedad gentica.

Ordenar la distribucin de la poblacin y el crecimiento desordenado de la misma.

La distribucin de la poblacin en el territorio nacional es catica y el crecimiento
de la misma no obedece a una planificacin adecuada. Uno de los retos futuros ser
el controlar el crecimiento desmesurado de las ciudades, especialmente por la
migracin de las zonas rurales hacia las urbanas, esto implicar una alta atencin a
zonas rurales y la descentralizacin de las decisiones hacia las regiones, dotando a
los gobiernos municipales y a las regiones de mayores recursos.

El Per es uno de los centros ms importantes del mundo en diversidad biolgica y en

recursos genticos de plantas y animales. Esta gran riqueza de recursos vivos implica, por
una parte, una alta responsabilidad respecto a las generaciones futuras y, por otra parte, una
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gran posibilidad para el desarrollo sostenible. La conservacin de la diversidad biolgica

deber ser una de las prioridades en el futuro, a travs del fomento de las reas protegidas y
la proteccin de las especies y recursos genticos en peligro.
As mismo, la educacin en condiciones excelentes ser la base para dar mejores
oportunidades a todos y lograr el tan ansiado desarrollo sostenible.

LA OTRA CARA DE LA MINERA EN EL PER

La actividad Minera en el Per tiene enormes pasivos ambientales y sociales, a
pesar de la existencia de normas de proteccin ambiental y social con las que se
cuenta. Cientos de cuencas hidrogrficas, lagos, lagunas y ciudades estn
contaminadas. Existen numerosos conflictos entre las comunidades y las empresas
por el control y acceso a los recursos, como la tierra y el agua.
El Per es un pas con extraordinaria diversidad agrcola y silvestre. Solo en plantas
de uso humano se conocen 3.200 especies nativas con 31 fines distintos. Existen al
menos 128 especies de plantas alimenticias domesticadas, con miles de variedades.
La papa, por ejemplo, tiene ms de 3.000 variedades y el camote ms de 1.500. El
50% del rea de la sierra est cubierta de pastos naturales apropiados para la
ganadera de camlidos (llamas, vicuas alpacas y guanacos) de gran utilidad para
las comunidades y hay ms de 7,5 millones de hectreas que tienen aptitud forestal.
Tambin las vertientes occidentales andinas se pueden aprovechar para la
generacin con microcentrales hidroelctricas. El Per tiene tambin espacios
naturales aptos para el turismo.
El Per es un pas mega diverso, con 19% de las aves del mundo (1.073 especies),
9% de los mamferos (400 especies), 9% de los anfibios (250 especies), 175
especies de reptiles y 1.200 especies de peces entre marinos y de aguas dulces, sin
contar con miles de especies de insectos, moluscos y una impresionante diversidad
en flora. La dimensin ecolgica del Per proviene de su propia naturaleza y
realidad. Constituye por tanto un invalorable patrimonio de cuya conservacin
somos responsables.

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A ello se suma la presencia humana de muchos milenios que ha dejado huellas de su

larga existencia en un entorno de caractersticas muy peculiares, como las franjas
costeras, las zonas andinas y alto andinas y las selvas altas y bajas, en donde habitan
grupos tnicos con un profundo y valioso conocimiento del entorno natural, que
desde hace ms de cinco mil aos, con la cosmovisin del hombre y mujer andinos
conservan el ambiente.
EL ORIGEN Y LAS CAUSAS POLTICAS DEL PROBLEMA MINERO EN
EL PER
En la actualidad la minera se ha convertido en uno de los problemas que afecta al
medio ambiente mundial, donde nuestro pas, Per, no se encuentra exento de dicho
problema, ya que es un pas con grandes yacimientos mineros. De la misma manera,
si bien es cierto la minera trae grandes beneficios econmicos, pero a la vez graves
problemas ambientales.
Los problemas de la minera se originan, por lo general, a nivel de la minera
artesanal y la pequea minera. En la minera artesanal la informalidad de la misma
constituye su principal problema, ya que limita las posibilidades reales para su
desarrollo integral: contaminacin ambiental, depredacin de yacimientos
existentes, graves deficiencias de seguridad, discriminacin social y econmica,
conflictos con las compaas mineras formales, falta de transparencia en los
manejos financieros, etc. Estos son solo algunos de los efectos ms importantes.
Otro problema es que polticamente no es bueno permitir que esta actividad se
mantenga en la informalidad, porque afecta la credibilidad del pas en tanto se
afirme oficialmente que es poltica-nacional, apoyar la inversin minera en
condiciones de estabilidad y seguridad jurdica.
En cambio en la pequea minera principalmente el problema se origina en la
precariedad del trabajo, caracterizada, aparte de una faena muy dura, por graves
deficiencias de seguridad, y las consecuencias extremadamente negativas para la
salud, causadas directamente por intoxicacin, accidentes, polvo, etc. Pero tambin,
indirectamente, por la gran cantidad de agua estancada que en zonas clidas es lugar
de incubacin para anfelos y otros agentes patgenos.

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En relacin a las causas polticas, existe una dbil fiscalizacin por parte del Estado
peruano sobre los aspectos ambientales. A travs del Ministerio de Energa y Minas
(MEM), que es a su vez propietario o accionista de empresas mineras, es regulador
de las polticas del sector minero, es fiscalizador para el cumplimiento de las
normas ambientales y a la vez promotor de las inversiones mineras. Por ello, el
MEN, decide sobre tierras, agua, y la inversin minera. No existe ninguna
institucin que vigile las actividades del Ministerio de Energa y Minas que proteja
los derechos e intereses de las comunidades afectadas.
Por otro lado, vemos que la constitucin, dirigida a la minera, ha hecho recaer en el
Estado la funcin de evaluar y preservar los recursos naturales, fomentar su racional
aprovechamiento y promover su industrializacin para impulsar el desarrollo
econmico, segn lo establece el Art. 119 (Ministerio de Energa y Minas 1993:
160). Sin embargo, el Estado no est cumpliendo con dichas funciones.
PASIVOS AMBIENTALES DE LA MINERA
Actualmente, en el Per, vemos que la minera, as como ha trado consecuencias
positivas para la economa, ha producido distintos problemas en los trabajadores
mineros, en la poblacin que vive a los alrededores y en el medio ambiente, ya que
en todas estas personas se ve afectada su salud al ser esta una actividad riesgosa y el
no contar con un apoyo del gobierno en cualquier caso de emergencia. Por otro
lado, en el medio ambiente, se produce un desequilibrio ecolgico que afecta a los
seres vivos.
Consecuencias ambientales
La industria minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al aire.
En el medio natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de
desmontes o de relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y
metaloides como antimonio o arsnico, los cuales son muy comunes en pequeas
cantidades en depsitos metlicos son altamente txicos, aun en pequeas
cantidades, particularmente en forma soluble, la cual puede ser absorbida por los
organismos vivos. La contaminacin en el aire se manifiesta a travs de polvos y

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gases contaminantes. El polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en

camiones, ferrocarriles, tal vez, fajas transportadoras, etc.
Existen numerosos conflictos entre las comunidades y las empresas por el control y
acceso a los recursos, como la tierra y el agua. Con la aplicacin por cinco aos
(1997 al 2002) de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) las
empresas mineras pretendieron poner fin a estos conflictos, sin embargo, no se han
obtenido resultados satisfactorios hasta la fecha.
En el sector minero, el uso total de agua es de 207000.000 metros cbicos por da
para las 257 plantas (de las cuales 164 se ubican en la vertiente del Pacifico) que
procesan 120111.959 toneladas mtricas de material por da. El ndice de mayor
afectacin por las descargas de relaves est en las cuencas de los ros Mantaro,
Acar, Locumba, Caeta y Moche.
En el caso del Mantaro, el consumo de estas aguas ha provocado miles de muertes
de animales y la prdida del suelo de cultivo, causando daos a la precaria
economa de las comunidades. Este ro actualmente solo sirve como colector de
desages de 21 plantas concentradoras que arrojan 45 millones de metros cbicos
de relaves mineros al ao, dando como resultado uno de los ros ms contaminados
del Per.
Otro ejemplo es el de la Reserva Nacional del Chinchaycocha, en donde la
contaminacin ha conllevado la desaparicin de flora y fauna y ha puesto en peligro
de extincin a la especie endmica El Zambullidor de Junn y otras especies de
aves que anidan en el lago.

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CONCLUSIONES:
El desarrollo sostenible surge como concepto de una comisin internacional que
analiz y evalu las necesidades del desarrollo humano.
El desarrollo sostenible, se define como un desarrollo duradero, sostenible en el
tiempo.
El nivel educativo permite enfrentar la creacin y formacin de una conciencia, la
formacin de una actitud, estimular una forma nueva de proceder, una forma nueva
de pensar para afrontar las problemticas que el desarrollo sostenible plantea.
Los retos del desarrollo sostenible son retos a que debe enfrentarse desde la
educacin ambiental. El desarrollo sostenible va imponiendo a la educacin
ambiental el cambio de paradigmas para lograr un incremento en la calidad de vida.
El Per, desde el punto de vista de su diversidad ecolgica y su milenaria historia
humana, es un pas posible, pero el mayor desafo que presenta es que su desarrollo
pase del saqueo hacia la sostenibilidad, y de la destruccin y del deterioro hacia la
recuperacin, y hacia la planificacin estratgica del futuro.

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 El Per, desde el punto de vista de su diversidad ecolgica y su milenaria historia

humana, es un pas posible, pero el mayor desafo que presenta es que su desarrollo
pase del saqueo hacia la sostenibilidad, y de la destruccin y del deterioro hacia la
recuperacin, y hacia la planificacin estratgica del futuro.

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BIBLIOGRAFA

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Dra. Fabiola Morales Castillo Presidenta de la Comisin de Ambiente y Ecologa Congreso de la Repblica
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http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/geologia/Vol5_N10/desarr
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Conferencia inaugural del Primer Congreso Peruano de Ecologa Antonio Brack

Egg
Ecologa y desarrollo en el Per, pasado, presente y futuro
http://www.lamolina.edu.pe/ciencias/ecologia/revista1.htm

Audiencia Nacional Ambiental y de Desarrollo Sostenible

Tomado del diario El Comercio de Per 19/03/2007

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