Prctica n3

Abraham Garca Such

Grupo 51 DADE

Caso Fernndez Martnez vs Espaa, TEDH

1. Resumen de los hechos que dan lugar al conflicto jurdico
enjuiciado.
El caso planteado, que tuvo un gran eco en la prensa, se resume del siguiente
modo; Fernndez se adquiri la condicin de sacerdote en 1961. Solicit en
1984 una exencin del sacerdocio que posea para contraer matrimonio civil,
dispensa que no fue atendida y otorgada formalmente hasta 1997, contrayendo
a pesar de ello matrimonio en 1985 y teniendo cinco hijos. Despus de impartir
clases de religin entre los aos 1991 y 1996 en algunos centros pblicos,
Fernndez es cesado por el Obispo en virtud de un oficio de 29 de noviembre
de 1997, que dispuso la no renovacin de su contrato laboral.

2.- Resumen de los principales argumentos

esgrimidos por las partes en conflicto.

jurdicos

Este resumen lo abordaremos desde dos perspectivas diferentes: la del

demandante y la del demandado.
El demandante sostiene que la no renovacin de su contrato de trabajo se
produce como consecuencia de que apareciera publicada una foto con su
familia en la prensa vinculndolo con el Movimiento Pro Celibato Opcional, del
cual era miembro activo. Es por ello, que el sujeto entiende que el Estado,
atendiendo a la no renovacin de su contrato, vulner varios de los derechos
fundamentales inherentes a cualquier ciudadano en virtud del Convenio para la
Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales
(CDF): derecho a la intimidad de su vida privada y familiar, derecho a la libertad
de pensamiento, de conciencia y de religin, derecho a la libertad de expresin
y derecho a no ser discriminado.
Por su parte, los demandados sostienen que la actuacin del Estado obedeci
al respeto que los poderes pblicos han de mantener frente a la libertad
religiosa en su dimensin colectiva, que implica el derecho de las confesiones
religiosas a proponer los profesores de su confesin que estimen idneos.
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Hay que destacar que en Espaa, los profesores de religin pertenecientes a

establecimientos pblicos son empleados contratados por el Estado, de
carcter interino, nombrados por designacin y bajo la autorizacin previa del
Obispo correspondiente, teniendo ste la potestad de revocar o de no renovar
dicha autorizacin, quedando el establecimiento pblico empleador vinculado
por la decisin del obispo.
El presente caso cuestiona por tanto, la libertad de la Iglesia de revocar su
autorizacin a un profesor de religin catlica por motivos de naturaleza
religiosa, incluso aun cuando las causas materiales de dicha revocacin de la
autorizacin (el matrimonio y su toma de posicin en la prensa) se encuentran
bajo la proteccin de los derechos humanos, en particular del derecho al
respeto a la vida privada y familiar y el derecho a la libertad de expresin. Tal y
como indica el Tribunal, la cuestin principal planteada en el asunto es por
tanto, saber si el Estado quedaba obligado, en el marco de sus obligaciones
positivas provenientes del artculo 8, a prevalecer el derecho del demandante al
respeto de su vida privada sobre el derecho de la Iglesia catlica a negarse a
renovar el contrato del interesado.

3. Decisin del TEDH, con la principal fundamentacin

jurdica en que basa su decisin.
El fallo del TEDH es el siguiente:
1. Falla, por nueve votos contra ocho, que no ha habido violacin del artculo 8 del Convenio;
2. Falla, por catorce votos contra tres, que no procede examinar por separado las quejas
respecto del artculo 14 puesto en relacin con el artculo 8 del Convenio y de los artculos 9 y
10 tomados aisladamente o puestos en relacin con el artculo 14 del Convenio.
Hecho en francs e ingls, y pronunciado posteriormente en audiencia pblica en el Palacio de
los Derechos Humanos, en Estrasburgo a 12 de junio de 2014, en cumplimiento del artculo 77
2 y 3 del Reglamento del TEDH.

La resolucin parte de que la no renovacin del contrato de trabajo de

Fernndez constituye una injerencia de los poderes pblicos en el derecho del
demandante al respeto de su vida privada (art. 8.1 CDF). Sin embargo, el
propio art. 8, en su apartado 2, admite esta injerencia siempre que se
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cumplan determinados requisitos, los cuales concurren en el caso analizado:

1. Que la injerencia est prevista legalmente. En el supuesto juzgado, la no
renovacin del contrato de trabajo tiene su fundamento normativo en el
Acuerdo entre Espaa y la Santa Sede de 1979, que determina que la
enseanza religiosa ser impartida por las personas que, para cada ao
escolar, sean designadas por la autoridad acadmica entre aquellas que el
Ordinario diocesano proponga al entenderlas como idneas. Criterios de
idoneidad cuya definicin corresponde a las autoridades religiosas en virtud del
derecho de libertad religiosa y del principio de neutralidad del Estado, y que se
puede extenderse no solo a contenidos teolgicos y capacidades pedaggicas,
sino a la propia conducta, al presentarse esta para la comunidad religiosa como
un instrumento de transmisin de valores.
2. Que la intromisin constituya una medida necesaria y legtima en una
sociedad democrtica para la proteccin de los derechos y libertades de
los dems, es decir, con objeto de preservar el orden pblico. En este
supuesto se trata de proteger a los derechos de la Iglesia Catlica y en
concreto a su autonoma respecto a la eleccin de las personas capacitadas
para ensear su doctrina, lo que en ltima instancia resguarda el derecho a la
libertad religiosa en su vertiente colectiva. Sin embargo, tambin supone
garantizar de forma efectiva el disfrute real del derecho a la libertad religiosa de
los miembros que conforman la comunidad religiosa, incidiendo en este
sentido, tambin en la dimensin individual. El Tribunal acepta que la existencia
autnoma de las comunidades religiosas es indispensable para el pluralismo en
una sociedad democrtica, resultando, por tanto, objeto de especial proteccin
por el derecho a la libertad religiosa reconocido en el art. 9 CDF.
Ante la colisin de dos derechos reconocidos por el Convenio, el Tribunal debe
resolver el caso atendiendo a la ponderacin de los intereses que se
encuentran en juego; por una parte tenemos el derecho del demandante a su
vida privada y familiar, y por otra, el derecho de las organizaciones religiosas a
su autonoma.
Por ello, el Estado debe proteger ambos derechos y cuando la defensa de uno
interfiere con el otro, elegir los medios adecuados para hacer de esta
intromisin, proporcional al objetivo perseguido. En este sentido, una simple
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acusacin por parte de una comunidad religiosa de que existe una amenaza a
su autonoma, no es suficiente, desde mi punto de vista, para justificar una
injerencia en los derechos de sus miembros al respeto a su vida privada o
familiar compatible con el art. 8 CDF. Son criterios que, segn el Tribunal
Europeo, rivalizan en el caso planteado, entendiendo que las consecuencias de
la decisin de no renovar el contrato de trabajo no fueron excesivas,
considerando el hecho de que el demandante se haba situado voluntariamente
en una situacin abiertamente enfrentada a los preceptos de la Iglesia.
As, en este caso, la no contratacin laboral del Estado como profesor de
religin de una persona a la que la autoridad eclesistica le ha denegado la
idoneidad religiosa (1997), no vulnera la libertad religiosa del profesor, sino que
se presenta como una garanta de la libertad religiosa de las confesiones y
como manifestacin del principio de aconfesionalidad del Estado en materia
religiosa.

4. Opinin crtica.
En primer lugar, hay que tener en cuenta que no es solo una solucin al
problema del demandante sino que, dicha sentencia tambin afectar de forma
indirecta a otros sujetos. Por ello, hay que tratar las diversas facetas en que la
libertad religiosa est comprometida en la enseanza de la religin:
La libertad religiosa est comprometida en el derecho de los padres a que sus
hijos reciban una educacin acorde con sus convicciones. Por ello, pueden y
deben exigir que sea una persona acorde con esta responsabilidad. En
consecuencia, estoy de acuerdo en lo visto anteriormente; es de decisin anual
del Sr. Obispo mantener o no al sujeto que reclama sus derechos en el ejercicio
de sus funciones como profesor de religin catlica. Adems, es de destacar
que la asignatura de religin catlica, es de carcter voluntario en los centros
pblicos de nuestro pas, por lo que los padres que no quieran que sus hijos
estudien y se formen en estas convicciones, el centro al que asisten, debe
proporcionarles una asignatura alternativa a dichas clases.
Tambin se encuentra comprometida en el propio derecho de los menores de
edad a recibir formacin religiosa no slo terica, sino tambin a aprender del
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ejemplo de una existencia que haga viva una doctrina. En este punto, he de
manifestar que como derecho exigible de los menores, si se les ensea y/o
predica que un sacerdote o miembro de la Santa Sede, debe abstenerse de
toda actividad que no sea compatible con el ejercicio de sus funciones, no veo
apropiado tener como profesor de religin, a un miembro designado por una
instancia superior de la misma, que no predique con el ejemplo.
En consecuencia, no veo legitimo que, en este caso concreto, un sacerdote
ejerciendo de profesor, casado

y cinco hijos a su cargo, predique con la

enseanza en materia religiosa, ya que puede crear diversas interpretaciones

diferentes sobre la religin catlica entre los nios que la estudien (nios que
pueden comenzar a formarse con 8 aos), los cuales no tienen la suficiente
madurez mental como para distinguir realmente en lo que consiste la religin
catlica.
Con ello, no quiero decir que un profesor de religin no pueda dar clases en un
centro pblico por el mero hecho de estar casado y adems tenga hijos, sino
que
atendiendo al caso concreto que nos ocupa, es de diferente naturaleza que una
persona con la condicin de Sacerdote de la Santa Sede, de clases de dicha
materia por las consecuencias que esto puede tener. Hay que destacar que
para ser profesor de religin no hay que aprobar ninguna oposicin sino que
hay que cumplir con una serie de requisitos, de los cuales la mayora de ellos
pueden ser conseguidos, tras trabajar una relacin de confianza con el Obispo
que se encarga de nombrar, en cada comunidad autnoma, a los profesores de
religin de los centros pblicos. Por lo tanto, concluimos que al puesto puede
acceder cualquier persona con el ttulo de Magisterio y que tenga la confianza
del Obispo. De esta manera, podrn acceder tanto Sacerdotes y miembros de
la Santa Sede, as como cualquier persona que no guarde funcin alguna con
la misma.
Por ello, concluyo a modo de idea principal que, bajo mi punto de vista, los
profesores de religin deben ser aquellos que no guarden funcin alguna en la
Santa Sede ( posicin contraria a la defendida por el demandante en dicha
sentencia ), es decir, los explicados con anterioridad que tengan la confianza
del Obispo, para de esta manera, que puedan explicarle a los menores de
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manera ms objetiva, y diferenciando entre ellos mismos y los Sacerdotes, las

creencias y convicciones de la religin catlica, aludiendo as al derecho de los
menores a recibir formacin religiosa, as como ejemplos que hagan viva la
doctrina cristiana.