Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
080/1990
LEI ORGNICA DA SADE
Lei n. 8.080/1990
A ementa da Lei dispe sobre: as condies para promoo,
proteo, recuperao da sade, a organizao e o
funcionamento dos servios correspondentes e d outras
providncias.
Ela realmente consegue resumir a Lei, externar-lhe o esprito,
caso consideremos quais sejam tais condies:
condies fisico-ambientais-coletivas e pessoais at as condies
relegadas ao Estado para a promoo, proteo e recuperao da
sade;
porque a lei abrange muito mais que isto; ela define a sade
como direito fundamental, coloca o Estado como responsvel
pela sade e trata das relaes Estado-Sade-Sociedade;
Lei n. 8.080/1990
Disposio preliminar
Ttulo I das disposies gerais: define o que
deve ser considerado como sade e quais as
relaes do Estado com a Sade;
Ttulo II do Sistema nico de Sade:
no capitulo I vai se tratar de quais os objetivos e
atribuies do SUS;
no captulo II, quais os princpios e as diretrizes do
SUS;
no captulo III fala-se sobre como deve estar
organizado as aes e servios deste sistema nico de
sade, quem dirige este sistema nico, bem como
quem o seu gestor.
Lei n. 8.080/1990
Ttulo II do Sistema nico de Sade:
No captulo IV fala-se da competncia e
atribuies de cada esfera do governo: a unio, os
estados, os municpios...
o captulo V trata do subsistema de sade
indgena. um captulo que foi feito
posteriormente, 9 anos depois, em uma outra lei,
(a 9836), que fez com que fosse acrescido Lei n.
8.080.
Lei n. 8.080/1990
Ttulo III dos servios privados de assistncia
sade (do funcionamento da participao
complementar): fala-se dos servios privados de
sade: esta parte da lei subdividida em duas;
uma que fala dos servios privados em geral, e
de como ele se submete ao poder estatal por
tratar-se de um servio de relevncia pblica;
a segunda parte trata especificamente dos
servios privados que forem contratados pelo
estado para prestar servios ao SUS, passando
integr-lo e passando a estar submetido todas
as normas prprias do SUS.
Lei n. 8.080/1990
No titulo IV trata-se da regulao de recursos
humanos para trabalhar em sade , e sobre
regras especficas para o servidor pblico que
atue dentro do SUS;
Lei n. 8.080/1990
No ttulo V, vai-se tratar do financiamento para a sade. Est
dividida em 3 captulos, o primeiro captulo , dos recursos,
define quais recursos sero utilizados para a sade, de onde
viro estes recursos, e de como sero disponibilizados, e
como ser tratado o recurso que seja de interesse mtuo da
sade e de outro setor;
o segundo captulo, o de gesto, vai versar sobre como
deve ser gerido o dinheiro que vai para a sade e como
isto deve ser controlado, alm da distribuio deste
dinheiro entre as esferas de governo;
No ltimo captulo, o de planejamento e de oramento,
falar-se- sobre como deve ser feito o planejamento, sobre
a sua importncia para o oramento, e importantssimo vedar a passagem deste dinheiro para o setor privado
titulo de ajuda ou outros;
Lei n. 8.080/1990
Por fim, chegaremos s disposies finais e transitrias, onde
decide-se o que ser feito com o INAMPS e d-se orientaes
especficas para a transio.
Disposio preliminar
AES
REGULA
SERVIOS
DE SADE
EM TODO TERRITRIO NACIONAL
PREMANENTE ou
INDIVIDUAL
Disposio preliminar
POR PESSOAS NATURAIS ou
JURDICAS
DE DIREITO PBLICO ou
PRIVADO
TTULO I
Das Disposies Gerais (Arts. 2 e 3)
DIREITO
FUNDAMENTAL
DA PESSOA
PROVEDOR DAS
CONDIES IDEAIS
PARA O SEU PLENO
EXERCCIO
SADE
ESTADO
SOCIAIS
QUAIS SO OS FATORES
DETRMINANTES E/OU CONDICIONANTES DA
SADE?
POLTICAS
Alimentao
SOCIAIS
Moradia
ECONMICAS
Saneamento
Meio ambiente
Trabalho
Renda
Transporte
Lazer
Acesso bens e servios essenciais
FEDERAIS
ADMINSTRAO
DIRETA
ESTADUAIS
OU
MUNICIPAIS
ADMINSTRAO
INDIRETA
Insumos
Medicamentos
Equipamentos
Componentes
sanguneos
CARTER COMPLEMENTAR
TITULO II
do Sistema nico de
sade
CAPTULO I
Dos objetivos e atribuies
3 objetivos e 11 atribuies - Art. 5 e 6
Objetivos do SUS
1.Identificar e divulgar fatores condicionantes e
determinantes da sade
2.Formular polticas de sade que promova, nos campos
econmico e social
-Reduo de risco de doenas e outros agravos
-Condies que assegurem acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade
FORMULAO
Formular
polticas de
AO
Aes
de
sade
assistncia
teraputica integral
Formular polticas de
medicamentos,equipame inclusive
farmacutica
ntos,insumos...
Aes de sade do
Formular e executar
trabalhador
poltica de sangue e
hemoderivados
VS
Participar da
VE
formulao de polticas
de saneamento bsico
FISCALIZAO/CONTROLE
VS
OUTROS
a formao
de recursos humanos
VE
em sade
VNut
Incrementar o
Controle e
desenvolvimento
fiscalizao de
cientifico e
servios,produtos e
substancias de sade tecnolgico
Colaborar na
Fiscalizao e
proteo do meio
inspeo de
alimentos,gua,bebid ambiente e do
ambiente de trabalho
as...
Participao
Ordenar
no
controle e
fiscalizao de
psicoativos, txicos e
radioativos
ELIMINAR
DIMINUIR OU
PREVENIR
INTERVIR
RISCOS SADE
PROBLEMAS SANITRIOS
Meio ambiente
Produo
Circulao de bens
Prestao de servios de
interesse para a sade
Controle de bens de
consumo que direta ou
indiretamente relacione com
a sade
controle da prestao de
servios que se relacionam
direta ou indiretamente com a
sade
PREVENO
FINALIDADES DA V.E.
Recomendar e adotar as medidas de
preveno e controle das doenas ou agravos.
Captulo II
Dos Princpios e Diretrizes
Captulo II
Dos Princpios e Diretrizes
Participao da comunidade;
Descentralizao
poltico-administrativa,
com
DIREO NICA EM CADA ESFERA DE GOVERNO
(municipalizao/Regionalizao/Hierarquizao)
Integrao das aes de: sade, meio ambiente e
saneamento bsico;
Conjugao de recursos: humanos, financeiros,
tecnolgicos, materiais entre as trs esferas de
governo para prestar aes e servios de sade;
Resolubilidade;
EVITAR DUPLICIDADE DE MEIOS PARA FINS
IDNTICOS;
Captulo III
da Organizao, da Direo e da Gesto
Captulo III
da Organizao, da Direo e da Gesto
UNIO
MS
ESTADO
SES
MUNICPIOS
SMS
Captulo IV
da Competncia e das Atribuies
SEO 1: Das atribuies comuns a Unio,
Estados, DF e Municpios:
Definir: instncias e mecanismos de controle,
avaliao e fiscalizao das aes e servios de
sade;
Administrao recursos oramentrios;
Acompanhamento, avaliao e divulgao do
nvel de sade da populao e das condies
ambientais;
Organizar e coordenar o SIS
Captulo IV
da Competncia e das Atribuies
Elaborar normas tcnicas;
Elaborar normas para regular as atividades de
servios privados de sade, tendo em vista a sua
relevncia pblica;
...
Captulo IV
da Competncia e das Atribuies
Ao Ministrio da Sade:
I - formular, avaliar e apoiar polticas de
alimentao e nutrio;
II - participar na formulao e na implementao
das polticas:
a) de controle das agresses ao meio ambiente;
b) de saneamento bsico; e
c) relativas s condies e aos ambientes de
trabalho;
Captulo IV
da Competncia e das Atribuies
Ao Ministrio da Sade:
III - definir e coordenar os sistemas:
a) de redes integradas de assistncia de alta
complexidade;
b) de rede de laboratrios de sade pblica;
c) de vigilncia epidemiolgica; e
d) de vigilncia sanitria.
Captulo IV
da Competncia e das Atribuies
direo estadual do Sistema nico de Sade-SUS
compete:
I - promover a descentralizao, para os Municpios, dos
servios e das aes de sade;
II - acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas
do Sistema nico de Sade- SUS.
III - prestar apoio tcnico e financeiro aos Municpios e
executar supletivamente aes e servios de sade;
IV - coordenar e, em carter complementar, executar aes
e servios:
a) de vigilncia epidemiolgica;
b) de vigilncia sanitria;
c) de alimentao e nutrio; e
d) de sade do trabalhador;
Captulo IV
da Competncia e das Atribuies
direo municipal do Sistema nico de Sade-SUS,
compete:
I - planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e os
servios de sade e gerir e executar os servios
pblicos de sade;
II - participar do planejamento, programao e
organizao da rede regionalizada e hierarquizada
do Sistema nico de Sade-SUS, em articulao
com sua direo estadual;
III - participar da execuo, controle e avaliao das
aes referentes s condies e aos ambientes de
trabalho;
Captulo IV
da Competncia e das Atribuies
IV - executar servios:
a) de vigilncia epidemiolgica;
b) de vigilncia sanitria;
c) de alimentao e nutrio;
d) de saneamento bsico; e
e) de sade do trabalhador;
TTULO III
Dos Servios Privados de Assistncia Sade
CAPTULO I
Do Funcionamento
TTULO III
dos servios privados de AS
Captulo I do Funcionamento
TTULO III
dos servios privados de AS
Captulo I do Funcionamento
TTULO III
dos servios privados de AS
CAPTULO II - Da Participao Complementar
TTULO III
dos servios privados de AS
CAPTULO II - Da Participao Complementar
TTULO III
dos servios privados de AS
CAPTULO II - Da Participao Complementar
TTULO IV
Dos Recursos Humanos
TTULO V
Do Financiamento
Recursos do oramento da SS
Recursos da Unio
Recursos dos Estados
Recursos do DF
Recursos dos municpios
Outras fontes
TTULO V
Do Financiamento
Outras fontes:
Servios que podem ser prestados sem prejuzo da
assistncia;
Ajuda, contribuies, doaes e donativos;
alienaes patrimoniais e rendimentos de capital;
Taxas, multas, emolumentos e preos pblicos
arrecadados no mbito do Sistema nico de SadeSUS; e
Rendas eventuais, inclusive comerciais e industriais.
CAPTULO II
Da Gesto Financeira
CAPTULO II
Da Gesto Financeira
CAPTULO II
Da Gesto Financeira
III - caractersticas quantitativas e qualitativas da rede de sade
na rea;
IV - desempenho tcnico, econmico e financeiro no perodo
anterior;
CAPTULO II
Da Gesto Financeira
CAPTULO III
Do Planejamento e do Oramento
Art. 36. O processo de planejamento e oramento do Sistema nico
de Sade-SUS ser ascendente, do nvel local at o federal, ouvidos
CAPTULO III
Do Planejamento e do Oramento
Art. 37. O Conselho Nacional de Sade estabelecer as diretrizes a
serem observadas na elaborao dos planos de sade, em funo
Algumas questes
( )O sistema nico de sade ser financiado com recursos da
seguridade social, da Unio, dos Estados,e do Distrito
Federal, alm de outras fontes.
( ) A assistncia sade livre iniciativa privada.
( ) As instituies privadas podero participar de forma
complementar do sistema nico de sade, segundo
diretrizes deste, mediante contrato de direito privado ou
convnio.
( ) permitida a destinao de recursos pblicos para auxlios
ou subvenes somente s instituies pblicas
( ) vedada a participao direta ou indireta de empresas ou
capitais estrangeiros na assistncia sade no pais.