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NacionaldeSalud.

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NOM019SSA32013

NORMAOFICIALMEXICANANOM019SSA32013,
PARALAPRCTICADEENFERMERAENELSISTEMANACIONALDE
SALUD.

Por.Mtra.JuanaJimnezSnchez.
Larecientepublicacinelpasado2deseptiembredel2013,enelDiarioOficialdelaFederacin,delaNORMA
Oficial Mexicana NOM019SSA32013, Para la prctica de enfermera en el Sistema Nacional de
Salud,representasinduda,ungranpasoparalaconformacindelmarcoregulatorioqueharposibleladefensa,
comoloestableceelConsejoInternacionaldeEnfermeras,delusodeltrminoenfermeraoenfermero.
ConlaNOM019SSA32013,sepretendeestablecerloslmitesencuantoalaresponsabilidadjurdicaquedebe
asumirelpersonaldeenfermera,conbaseenlascompetenciasadquiridasatravsdelaformacinacadmica.
Fueronmuchosaosdebsquedadeloselementosconceptuales,jurdicos,ticos,entreotros,paraconformar
estanormaoficialmexicanayporelloesaltamentegratificantesupublicacinyaquenoexisteantecedentede
unhechocomoelqueste.
Si bien por muchos aos, diferentes grupos organizados de enfermera han pugnado porque se establezcan
normas que reglamenten su ejercicio y la formacin profesional de enfermera, los resultados no se haban
cristalizado, por eso la publicacin de esta norma se constituye en un paso fundamental que representa ese
anheladodeseodequeenfermera,aligualqueotrasprofesiones,seacapazdereglamentarsupropioejercicio,
respaldadoporlaformacinformalacadmica,paraperfilarsecomounaestructurasocialautnomaylegtimas.
EllisyHartleyen1997propusieronsietecaractersticasdelasprofesiones:
Dosdeellassonteneruncuerpodefinidoyorganizadodeconocimientosintelectualesquepuedanseraplicablesa
laactividaddelgrupoylautilizacindelmtodocientfico.EnMxicosehaincorporadoenelquehacercotidianoel
usodelprocesodeatencindeenfermeracomomtodosistemticoquepermitefundamentarlaprcticadelos
cuidados,enbsquedademejorarlaatencinbrindadaalaspersonas,sustentadoenmodelosyteorapropiasde
enfermera.Ascomo,elusodeunataxonomaquepermitelacomunicacinefectivaentreprofesionales.
Otra de las caractersticas de una profesin es la formacin de sus profesionales en instituciones de alto nivel
educacional.Estaformacinesunarealidadennuestropasalcontarconmsde150programasdeeducacin

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superiorofertadasporinstitucionesdegranprestigionacionaleinternacional.
Lasiguientecaractersticaesquelaprofesinseacapazdefuncionarconautonomaenlaformulacindelcontrol
profesional de sus actividades profesionales. La Comisin Permanente de Enfermera, desde su conformacin
oficialhadesarrolladotodounproyectodetrabajoenelqueseidentificasucapacidaddeautodeterminacinpara
asumirlosproyectosdetrabajoqueconsiderecontribuyenamejorarlaprestacindelosserviciosdesaludydel
cuidado de enfermera. En el plano operativo, esta autonoma de accin est determinada por su capacidad de
planificarcuidadosdeenfermeraindependienteseinterdependientes.Laautonomatambinestasociadaala
regulacindesuquehacerprofesional.
Unfactorimportantecomoprofesinesquestacuenteconuncdigodetica.EnMxicotieneyavariosaos
deestablecidocomoesadirectrizparalaprcticaprofesionaldeenfermera,quedefinelasnormasdeconducta
tica de enfermera con las personas sujetas de su cuidado, con sus colegas, con la sociedad y las normas de
conductaticageneral.
La compleja caracterstica de una profesin de hacer evidente la contribucin que dicha profesin hace a la
sociedadalaquesirveatravsdelosserviciosqueprestaesunrequisitocubiertoporlaenfermeramexicanay
para satisfaccin de enfermera, desde hace tres aos, el impacto de las acciones de enfermera ha trascendido
msalldelreconocimientoaltrabajocotidiano.Hoysedestacaenlosinformesdelgobiernofederalyenalgunos
estatalescomoeldeNuevoLen,lacontribucindeenfermeraallogrodelobjetivodebacteremiaceroatravs
delaestrategiadelaimplementacindelasclnicasdecatteres,lapublicacindelaNORMAOficialMexicana
NOM022SSA32012,Queinstituyelascondicionesparalaadministracindelaterapiadeinfusin
enlosEstadosUnidosMexicanosyelusodeprotocolocorrespondienteaesteprocedimientoEnestemismo
sentido se ha reconocido la contribucin en la mejora de los procesos de atencin de cuidados de enfermera
mediante la aplicacin de planes estandarizados de cuidados de enfermera la utilizacin de protocolos para la
prevencin de cadas, para la identificacin correcta y para prevenir lceras por presin. Esta ltima accin ha
detonado otra estrategia relacionada con la mejora del proceso de atencin y cuidados a pacientes con heridas
agudas y crnicas, en servicios especializados denominados clnicas de heridas. Se han reconocido tambin los
esfuerzos por regular los aspectos de formacin de recursos humanos en enfermera y por contar con
lineamientos para la evaluacin de planes y programas de enfermera, para la implementacin de unidades de
investigacinyparaelserviciosocialdeenfermera.EnesteltimoinformedelaboresdelaSecretaradeSaludse
ha reconocido los avances en materia de conformacin de la base de datos del Sistema de Informacin de
RecursosHumanosdeEnfermera.
Un ltimo detalle que caracteriza a la profesin de enfermera y con ello el cumplimiento de las siete
caractersticas de una profesin es la capacidad de negociar mejoras en cuanto condiciones que permitan al
personaldeenfermeramejorarsudesarrolloyseguridadeconmica.Envariasdelasinstitucionesdesaludesta
condicin se ha cumplido al gestionar y lograr el reconocimiento a la formacin profesional a travs de la
asignacindemejorassalarialescorrespondientesconsuniveldepreparacinacadmica.
Laenfermeramexicanadebesentirseorgullosadeestegranpaso,porqueconlsecomplementanlosrequisitos
quediferentesautoreshandeterminadoparaconsiderarunaactividadcomoprofesin.
Festejemosestegranacontecimientohaciendodelasletrashechoscontundentesqueaportenvaloraestegran
logro.
Mxico,D.F.a17deseptiembrede2013.
DescargarNOM019SSA32013

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SECRETARADESALUDALGUNOSDERECHOSRESERVADOS2012POLTICASDEPRIVACIDAD

Homero213,Col.ChapultepecMorales,Deleg.MiguelHidalgo
DistritoFederalCP.11570
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