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III SEMINARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL | Jess Abad Surichaqui

Ramrez

III SEMINARIO DE DERECHO CONSTITUCIONAL


NUEVAS TENDENCIAS PARA LA REFORMULACIN DEL
SISTEMA CONSTITUCIONAL
TEMA: Nuevos planteamientos para una verdadera descentralizacin del Estado
PONENTE: Hamilton Estacio Flores
Para hablar del afn de regionalizacin en el Per debemos remontarnos a pocas
ancestrales, puesto que durante el Tahuantinsuyo nuestra patria estuvo constituida
por 4 regiones; especialmente Hunuco perteneci al Chinchaysuyo.
En 1532 se produce la ruptura del tejido social del Tahuantinsuyo, ocasionado
sangre, destruccin y muerte en nuestro territorio hasta la llegada del virrey Toledo,
el cual sienta a Lima como la capital del Per, as tambin se nombra al Callao como
Provincia Constitucional; dejando controversia, ya que no es la nica Provincia
Constitucional.
La Independencia del Per no tiene lugar un 28 de julio de 1821, sino en el primer
grito de libertad en el territorio y simplemente lo que hoy se celebra es la jura de la
Independencia Criolla.
En 1820 se forma el Primer Congreso Constituyente y tres aos ms tarde se elabora
una Constitucin a pesar de la fuerte presencia del federalismo. Esta entidad tuvo
como fin revisar a los cuatro aos de vigencia de la Constitucin, ver las
caractersticas del Estado para brindar avisos de calidad e institucionalidad; lo cual
no se concreta hasta el momento.
Durante estos aos nuestra patria ha tenido diversas Constituciones, unas ms
revolucionarias que otras, y as llegamos a la Constitucin de 1979 que es un
referente por la concurrencia al pacto social de todas las convicciones ideolgicas de
ese tiempo.
Se puede decir que la Constitucin del 93 es una carta, ya que una Constitucin nace
del poder soberano de la voluntad popular, mientras que las cartas nacen como
consecuencia de la decisin y voluntad del gobernante y sobre todo de aquel que
concentra todos los poderes como en los tiempos de Fujimori.
Durante el gobierno del presidente Alejandro Toledo se da un avance notable al
proceso de regionalizacin en el Per.
Centralizacin: reunir en un punto geogrfico la economa, los poderes, la cultura, la
decisin.
Desconcentracin: es cuando el ejecutivo decide encargar y encomendar, creando
autoridades autnomas para que ejecuten determinadas obras por encargo del
ejecutivo; son dependientes del ejecutivo.
Descentralizacin: transferencia de poder central a otras instancias.
Regionalizacin: es la unin de dos o ms departamentos contiguos con vnculos
sociolgicos, econmicos e histricos promovida por la ciudadana, alcaldes y
presidentes regionales.

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