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Nm. 255

Sbado 24 de octubre de 2015

Sec. I. Pg. 100144

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE DEFENSA
11426

Real Decreto 866/2015, de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento

de Aeronavegabilidad de la Defensa.

DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento.
Se aprueba el Reglamento de Aeronavegabilidad de la Defensa, que se inserta a
continuacin.

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La Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre Navegacin Area, establece en su artculo 36

la exigencia de que todas las aeronaves estn provistas de un certificado de
aeronavegabilidad.
En dicho artculo se establece la competencia del Ministerio de Fomento para la
expedicin de este certificado a las aeronaves civiles, por lo que debe entenderse, que
dicha competencia la tiene el Ministerio de Defensa para las aeronaves que tengan la
consideracin de militares o que pertenezcan a los Ejrcitos, institutos, organismos o
servicios dependientes o vinculados al Ministerio de Defensa.
Con la publicacin del Real Decreto 2218/2004, de 26 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Aeronavegabilidad de la Defensa se cumpli el mandato
recogido en el artculo 38 de la Ley 48/1960, de 21 de julio, de regular por va reglamentaria
los requisitos y pruebas necesarios para la expedicin y renovacin de los certificados
relacionados con la aeronavegabilidad de las aeronaves, as como su plazo de validez.
La experiencia acumulada desde la entrada en vigor del Real Decreto 2218/2004,
de 26 de noviembre, la aparicin de los sistemas areos pilotados por control remoto en
las flotas de los Ejrcitos y la importancia que tienen en la actualidad los grandes
programas aeronuticos internacionales con participacin de Espaa, hacen necesario
abordar la aprobacin de un nuevo Reglamento de Aeronavegabilidad de la Defensa para
adaptarlo a las circunstancias actuales.
Adems, es necesario incluir en el mbito de aplicacin del reglamento a la Guardia
Civil, en cuanto que este instituto armado utiliza aeronaves que tienen la consideracin de
aeronaves militares, de conformidad con el artculo 14.1 de la Ley 48/1960, de 21 de julio.
En el proceso de tramitacin, con el fin de dar cumplimiento a lo previsto por el
artculo 24.1.c) de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y evacuar el trmite
de audiencia a los ciudadanos o asociaciones u organismos que los representen, este real
decreto ha sido sometido a consulta de colegios profesionales y asociaciones
empresariales cuyos fines guardan relacin directa con el objeto de la disposicin.
El objetivo del presente real decreto es establecer el proceso mediante el cual una
aeronave obtiene el certificado de aeronavegabilidad, para lo que se establece como
requisito previo que el diseo de la aeronave disponga de uno de los Certificados de Tipo
que se describen en el mismo.
La solicitud para la expedicin de cualquier Certificado de Tipo, as como los requisitos
que se deben cumplir y la documentacin a entregar, quedan definidos en los captulos III,
IV, V, VI y VII de este real decreto.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Defensa, con la aprobacin previa del Ministro
de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 2 de octubre de 2015,

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Sec. I. Pg. 100145

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 2218/2004, de 26 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Aeronavegabilidad de la Defensa, y cuantas disposiciones de
igual o inferior rango que se opongan a lo dispuesto en este real decreto.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.4. de la
Constitucin, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de Defensa y
Fuerzas Armadas.
Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo.
Se faculta al Ministro de Defensa para dictar en el mbito de sus competencias cuantas
disposiciones sean necesarias para el desarrollo y la aplicacin de lo dispuesto en este
real decreto.
Se faculta al Ministro de Defensa y al Ministro del Interior para dictar conjuntamente
cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y la aplicacin de lo dispuesto en
este real decreto en los casos en que las normas que se dicten afecten al Cuerpo de la
Guardia Civil.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 2 de octubre de 2015.
FELIPE R.
El Ministro de Defensa,
PEDRO MORENS EULATE

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Sec. I. Pg. 100146

REGLAMENTO DE AERONAVEGABILIDAD DE LA DEFENSA

CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. Este reglamento define y regula los diversos certificados que garantizan la
seguridad en vuelo de aeronaves y sistemas areos militares pilotados por control remoto,
y establece los procedimientos para su expedicin, los requisitos que deben cumplir los
solicitantes de los certificados, y las normas que han de seguir sus titulares y depositarios
para mantener su vigencia y conseguir su renovacin.
2. Este reglamento es de aplicacin a:
a) Todas las aeronaves, sistemas areos militares pilotados por control remoto,
motores y hlices, en adelante productos, utilizados por los Ejrcitos, institutos,
organismos o servicios dependientes o vinculados al Ministerio de Defensa o la Guardia
Civil, o que puedan ser de inters para stos o para la industria espaola de defensa.
b) Las aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto de
propiedad extranjera slo en el caso especfico de los certificados de aeronavegabilidad
restringidos o para experimentacin, con las limitaciones que se indican en los apartados
correspondientes de este reglamento, siempre que exista la delegacin de la Autoridad de
Aeronavegabilidad del pas propietario de la aeronave a la Autoridad de Aeronavegabilidad
de la Defensa, en adelante AAD, y aceptada por esta, cuando se encuentren en la industria
espaola de defensa para:
1. La realizacin de trabajos de mantenimiento o modificacin,
2. o la realizacin de ensayos bajo la supervisin o direccin del Instituto Nacional
de Tcnica Aeroespacial Esteban Terradas, en adelante INTA, o cualquier otro centro de
ensayos acreditado.
3. Este reglamento no es de aplicacin a las aeronaves con registro de matrcula
civil.
4. Ninguna aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto de las
comprendidas en este reglamento ser autorizada para el vuelo si no dispone del
certificado de aeronavegabilidad que le corresponda en vigor.
5. Cualquier aeronave de las comprendidas en este reglamento deber llevar a bordo
durante sus traslados el certificado de aeronavegabilidad que le corresponda en vigor.
Para el caso de sistemas areos militares pilotados por control remoto, dicho documento
debe estar siempre disponible en la estacin de control.
6. Lo dispuesto en este reglamento se entiende sin perjuicio de las normas que
resulten aplicables en el supuesto de que para las aeronaves o sistemas areos militares
pilotados por control remoto de que se trate se haya solicitado algn certificado de la
autoridad de aviacin civil.
Artculo 2. Clases de certificados.
Los certificados regulados en este reglamento son los siguientes:
a) Certificado de Tipo: documento por el que la AAD hace constar que un tipo de
producto ha sido diseado y ensayado siguiendo las normas y procedimientos aprobados
y que, por lo tanto, se considera seguro para el vuelo.
b) Certificado de Tipo Provisional: documento por el que la AAD hace constar que
para un tipo de producto, se ha alcanzado, a lo largo del proceso de certificacin, un grado
de conocimiento de sus caractersticas tcnicas y de operacin lo suficientemente profundo
como para que permita poder establecer unas limitaciones de aeronavegabilidad dentro de
las cuales dicho tipo se considera seguro para el vuelo.

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Sec. I. Pg. 100147

c) Certificado de Tipo Suplementario: documento por el que la AAD hace constar que
una modificacin mayor a un diseo de tipo que ha sido diseada y ensayada por una
organizacin distinta del titular del certificado de tipo, ha demostrado cumplimiento con los
requisitos y procedimientos aplicables aprobados.
d) Certificado de Conformidad: documento por el que la empresa firmante de un
contrato garantiza que el producto, componente, equipo o servicio cumple con los
requisitos tcnicos contractuales.
e) Certificado de Aptitud: documento por el que la empresa u organizacin
responsable de la produccin o el mantenimiento de productos, componentes o equipos
garantiza que los trabajos efectuados en los mismos cumplen la reglamentacin de
aeronavegabilidad aplicable.
f) Certificado de Aeronavegabilidad: documento que sirve para identificar
tcnicamente una aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto, definir sus
caractersticas y expresar la calificacin que merece para su utilizacin, deducida de la
inspeccin en tierra y de las correspondientes pruebas en tierra y en vuelo.
g) Certificado de Aeronavegabilidad para Experimentacin: documento que se expide
para aquella aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto que se encuentre
en fase de prototipo o utilizada especficamente para vuelos de ensayos, en fase
experimental o de demostracin.
h) Certificado de Aeronavegabilidad Restringido: documento que se expide para
aquella aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto que est amparada
por un certificado de tipo o certificado de tipo provisional, pero cuya aeronavegabilidad no
est completamente demostrada, aunque es capaz de realizar de forma segura algunas
operaciones areas.
i) Certificado de Aeronavegabilidad Provisional: documento que se expide para
aquella aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto que est amparada
por un certificado de tipo provisional, pero que, independientemente de ello, cumple todos
los dems requisitos para obtener un certificado de aeronavegabilidad.
j) Certificado de Aeronavegabilidad para Exportacin: documento que se expide para
una aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto a los efectos de
exportacin o venta.
k) Certificado Tcnico: documento que garantiza que se han realizado los ensayos,
anlisis y todo tipo de pruebas y trabajos experimentales, necesarios para demostrar que
cumplen con las bases de certificacin establecidas para cada tipo de producto o aquellas
modificaciones a los mismos que lo requieran.
La expedicin de los certificados de tipo definidos en los prrafos a), b) y c) anteriores
corresponde a la AAD. Debern ir firmados por el ingeniero aeronutico, o personal con
titulacin equivalente segn la legislacin vigente, del rea de Inspecciones Industriales
de la Subdireccin General de Inspeccin, Regulacin y Estrategia Industrial de Defensa,
y sern refrendados por la Autoridad de Aeronavegabilidad de la Defensa.
El certificado de conformidad se atendr a lo establecido en el punto 2 del artculo 35
y al artculo 36 de este real decreto.
El certificado de aptitud se atendr a lo establecido en el artculo 38 de este real decreto.
La expedicin y renovacin de los certificados de aeronavegabilidad definidos en los
prrafos f), g), h), i) y j) anteriores estar sujeta a lo establecido en el artculo 40 de este
real decreto.
El certificado tcnico lo expedir un ingeniero aeronutico, o personal con titulacin
equivalente segn la legislacin vigente, reconocido del organismo tcnico competente
que emite el certificado.
Artculo 3. Inventario de aeronaves y sistemas areos militares pilotados por control
remoto de la defensa.
1. Se llevar en la Direccin General de Armamento y Material, en adelante DGAM,
del Ministerio de Defensa, a efectos de control de la aplicacin de este reglamento, el

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Sec. I. Pg. 100148

inventario de aeronaves y sistemas areos militares pilotados por control remoto de la

defensa, en el que estarn inscritas todas las aeronaves y sistemas areos militares
pilotados por control remoto que estn dentro del mbito de aplicacin de este reglamento.
El Consejo de Aeronavegabilidad determinar el contenido de este inventario.
2. Los distintos Ejrcitos, institutos, organismos o servicios dependientes o vinculados
al Ministerio de Defensa que dispongan de aeronaves o sistemas areos militares pilotados
por control remoto podrn constituir a los mismos efectos otros inventarios, en los que,
como mnimo, figurarn los mismos datos que los incluidos en el inventario citado en el
prrafo anterior. Estos inventarios no suplen el Inventario de aeronaves y sistemas areos
militares pilotados por control remoto de la Defensa constituido en la DGAM.
3. Las aeronaves y sistemas areos militares pilotados por control remoto que
puedan ser de inters para el Ministerio de Defensa, la Guardia Civil o para la industria
espaola de defensa, debern ser obligatoriamente inscritas en el inventario de la DGAM
desde el momento en que su propietario solicite del Ministerio de Defensa la aplicacin de
este reglamento.
CAPTULO II
Autoridades y organismos competentes
Artculo 4. Autoridad de Aeronavegabilidad de la Defensa.
1. El Director General de Armamento y Material es la Autoridad de Aeronavegabilidad
de la Defensa y en l reside la autoridad ejecutiva superior en la aplicacin de este
reglamento.
2. Para el ejercicio de su autoridad estar asesorado por el Consejo de
Aeronavegabilidad.
Artculo 5. Consejo de Aeronavegabilidad.
1. El Consejo de Aeronavegabilidad es el rgano de trabajo de la AAD y ser atendido
con los medios personales, tcnicos y presupuestarios asignados a la DGAM.
2. Estar constituido por los siguientes miembros:
a) Presidente: la AAD.
b) Vicepresidente: el Subdirector General de Inspeccin, Regulacin y Estrategia
Industrial de Defensa de la DGAM.
c) Vocales: Los representantes de aeronavegabilidad del Ejrcito de Tierra, de la
Armada y del Ejrcito del Aire, el representante de aeronavegabilidad de la Guardia Civil,
un representante de la Subdireccin General de Inspeccin, Regulacin y Estrategia
Industrial de Defensa de la DGAM, nombrado por la AAD, un representante de la
Subdireccin General de Experimentacin y Certificacin del INTA nombrado por el
Director General del INTA y los representantes de aeronavegabilidad de todos los institutos,
organismos o servicios dependientes o vinculados al Ministerio de Defensa o la Guardia
Civil que dispongan de aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto.
d) Secretario: un representante de la Subdireccin General de Inspeccin, Regulacin
y Estrategia Industrial de Defensa de la DGAM nombrado por la AAD. A los efectos de las
reuniones del Consejo, el secretario dispondr de voz pero no de voto.
3. Los vocales del Consejo de Aeronavegabilidad sern ingenieros aeronuticos.
4. Las funciones de secretara permanente del Consejo de Aeronavegabilidad sern
asumidas por la Subdireccin General de Inspeccin, Regulacin y Estrategia Industrial de
Defensa de la DGAM.
5. Un rgano Tcnico Competente es una organizacin reconocida por la AAD con
capacidad, garantas y procedimientos suficientes para que pueda realizar directamente o a
travs de otros organismos reconocidos, la supervisin de las inspecciones, pruebas y
ensayos en tierra y en vuelo necesarios para, una vez finalizado el proceso, expedir un

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Sec. I. Pg. 100149

Certificado Tcnico y las correspondientes hojas de datos de un producto o pueda llevar a

cabo tareas de certificacin de organizaciones de diseo, produccin, formacin o
mantenimiento de productos y emisin de licencias de personal de mantenimiento. Los
rganos tcnicos competentes a los que el Consejo de Aeronavegabilidad acudir con
carcter preferente son la Subdireccin General de Experimentacin y Certificacin del INTA
y la Subdireccin de Inspeccin, Regulacin y Estrategia Industrial de Defensa de la DGAM.
6. El presidente del Consejo de Aeronavegabilidad podr convocar a expertos
cuando lo estime conveniente, que intervendrn con voz pero sin voto.
7. Las funciones del Consejo de Aeronavegabilidad son las siguientes:
a) Aprobar las bases de certificacin para la obtencin del Certificado de Tipo, de
Tipo Provisional y de Tipo Suplementario.
b) Informar previamente sobre la expedicin de los certificados de tipo, de tipo
provisional y de tipo suplementario as como sobre sus revisiones.
c) Proponer a la AAD las directivas de aeronavegabilidad que se consideren
necesarias, as como establecer el procedimiento para su elaboracin.
d) Informar previamente a la habilitacin por la AAD de los ingenieros aeronuticos que
expidan y renueven los certificados de aeronavegabilidad contemplados en este reglamento.
e) Establecer los procedimientos de aprobacin de los documentos de procedencia
extranjera relativos al mantenimiento de la aeronavegabilidad de los productos nacionales
e importados.
f) Elaborar en relacin con la aeronavegabilidad, las directrices generales y los
procedimientos que emita la AAD para el desarrollo e interpretacin de este reglamento y
para armonizar su aplicacin en el mbito de cada Ejrcito, instituto, organismo o servicio
dependiente o vinculado al Ministerio de Defensa o la Guardia Civil.
g) Apoyar a la AAD en las relaciones con organizaciones y organismos internacionales
de aeronavegabilidad civiles y militares, para conocer y proponer la aplicacin de normas
y prcticas internacionales que se estimen de inters y, en particular, de las procedentes
del mbito de la Agencia Europea de Defensa.
h) Promover la formacin en temas de aeronavegabilidad del personal que pueda
considerarse afectado por la aplicacin de este reglamento.
8. Las actuaciones del Consejo de Aeronavegabilidad se ajustarn a lo dispuesto en
el ttulo II, captulo II, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
Artculo 6. Representantes de aeronavegabilidad.
1. Cada Ejrcito, instituto, organismo o servicio dependiente o vinculado al Ministerio
de Defensa o la Guardia Civil nombrar de entre su personal ingeniero aeronutico al
representante de aeronavegabilidad. Si no dispusiera de dicho personal tcnico, podr
delegar estas funciones en otro Ejrcito, organismo, instituto o servicio. Si cualquiera de
las opciones anteriores no fuera posible, excepcionalmente podr designar especficamente
a personal tcnico adecuado de otra procedencia con la aprobacin expresa del Consejo
de Aeronavegabilidad.
2. En los Mandos Logsticos de cada Ejrcito, y en cada instituto, organismo o
servicio dependiente o vinculado al Ministerio de Defensa o la Guardia Civil existir un
rgano tcnico encargado de gestionar todo el proceso de aeronavegabilidad en el seno
de su propia organizacin, el cual deber contar con el visto bueno de la AAD, que definir
previamente los requisitos que debe cumplir dicho rgano.
3. Las funciones de los representantes de aeronavegabilidad sern las siguientes:
a) Representar en el Consejo de Aeronavegabilidad a cada Ejrcito, organismo,
instituto o servicio o a la Guardia Civil.
b) Coordinar todas las actuaciones en materia de aeronavegabilidad dentro de su
organizacin a los efectos de la aplicacin particular en cada caso de lo dispuesto en este
reglamento.

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Sec. I. Pg. 100150

c) Ejercer la iniciativa para la emisin de directivas de aeronavegabilidad.

d) Proponer a la AAD los ingenieros aeronuticos que deban ser habilitados para
expedir y renovar los certificados de aeronavegabilidad regulados en este reglamento y el
personal aeronutico habilitado para expedir y refrendar los certificados de aptitud que
procedan.
CAPTULO III
Certificado de tipo
Artculo 7. Certificado de tipo.
1. El certificado de tipo est constituido por:
a) El propio certificado.
b) La hoja de revisiones del mismo.
c) La hoja de datos con la definicin del diseo de tipo asociado, referencia al manual
de vuelo, manual de pesos y centrados y plan de mantenimiento para aeronaves, sistemas
areos militares pilotados por control remoto y la documentacin con la informacin
equivalente necesaria para otros productos.
2. En el caso de sistemas areos militares pilotados por control remoto, el certificado
de tipo se refiere al sistema completo, es decir, la aeronave o conjunto de aeronaves,
estacin o estaciones de control, el enlace de datos y los elementos de lanzamiento y
recuperacin, si dispone de ellos y cualquier otro elemento del sistema necesario para el
vuelo seguro.
Artculo 8. Diseo de tipo.
1. Un diseo de tipo consta de:
a) Los planos y especificaciones del producto, y una lista de los planos y
especificaciones de los elementos de configuracin, que permitan identificar la
configuracin y los aspectos del producto, para demostrar que cumplen con los requisitos
de este reglamento aplicables al producto.
b) La informacin sobre dimensiones, materiales y procesos necesarios para definir
las caractersticas del producto.
c) La seccin de las limitaciones de aeronavegabilidad contenidas en las
instrucciones para el mantenimiento de la aeronavegabilidad.
d) Cualquier otro dato necesario para permitir la determinacin de las caractersticas
de aeronavegabilidad de posteriores productos del mismo tipo.
2. Cada diseo de tipo ser identificado de forma nica.

1. Podr solicitar un certificado de tipo cualquier organismo o entidad de derecho

pblico o privado con capacidad para asumir las responsabilidades y obligaciones
derivadas de su concesin.
2. La solicitud de expedicin del certificado de tipo deber dirigirse a la AAD,
pudiendo presentarse en el registro de la DGAM o en la secretaria del Consejo de
Aeronavegabilidad en la Subdireccin General de Inspeccin, Regulacin y Estrategia
Industrial de Defensa o en cualquiera de los lugares establecidos en el artculo 38.4 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y mediante la utilizacin de medios electrnicos, de
conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos
a los Servicios Pblicos.

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Artculo 9. Solicitud de la expedicin del certificado de tipo.

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Sec. I. Pg. 100151

3. Dicha solicitud deber ir acompaada de:

a) El diseo de tipo.
b) Clculos y anlisis necesarios que demuestren o ayuden a demostrar que el
producto que se pretende certificar cumple con las bases de certificacin.
c) Informes y resultados de ensayos (banco, tierra y vuelo) que demuestren o ayuden
a demostrar que el producto que se pretende certificar cumple con las bases de
certificacin.
d) El certificado tcnico del rgano Tcnico Competente, si el solicitante dispone de
l, o su correspondiente solicitud.
4. Para productos amparados por un certificado de tipo civil vlido en Espaa, el
Consejo de Aeronavegabilidad determinar los requisitos para su convalidacin.
5. El plazo mximo para resolver y notificar ser de seis meses, desde el da
siguiente a la presentacin de la correspondiente solicitud, entendiendo que la falta de
resolucin, transcurrido dicho plazo, tendr efectos desestimatorios. Contra esta resolucin
que pone fin a la va administrativa, cabe interponer recurso potestativo de reposicin o ser
impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. En la
atribucin de competencia para interponer recurso quedan expresamente excluidos los
rganos de la Administracin del Estado y los organismos pblicos creados bajo su
dependencia.
Artculo 10. Certificado tcnico.
1. Este certificado incluir, adems de su hoja de revisiones:
a) La hoja de datos con la mencin expresa de la definicin del diseo de tipo.
b) Cualquier otra condicin o limitacin prescrita para el producto que determine el
Consejo de Aeronavegabilidad.
2. El Consejo de Aeronavegabilidad, a travs de su Secretara permanente, ser
informado de las actividades de certificacin desarrolladas en el mbito de aplicacin de
este reglamento.
3. Todas las especificaciones de los elementos, materiales, equipos y accesorios
incluidos en el diseo de tipo y que sern utilizados en la fabricacin de los productos
debern estar previamente documentados y calificados aeronuticamente, y en su
integracin no presentarn ninguna caracterstica o aspecto que hagan insegura su
operacin.
4. A los efectos prevenidos en el artculo 83.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
este certificado tendr el carcter de preceptivo y determinante para la finalizacin del
proceso de resolucin y notificacin del Certificado de Tipo.
Artculo 11. Determinacin de las bases de certificacin.
1. Las bases de certificacin son las normas, requisitos y requerimientos de la
normativa aplicable para la obtencin de certificado de tipo, que sern establecidas por
acuerdo entre el solicitante y el rgano Tcnico Competente y presentadas al Consejo de
Aeronavegabilidad para su aprobacin.
2. Para su determinacin se tendr en cuenta:
a) La normativa de obligado cumplimiento.
b) La normativa propuesta por el solicitante.
c) La normativa aplicada en productos semejantes de utilizacin nacional.
d) La normativa aplicada por la autoridad nacional del pas de origen del producto, si
este es de importacin.
e) La normativa que haya sido acordada entre el solicitante y el organismo
contratante.

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Sec. I. Pg. 100152

f) Los requisitos de aeronavegabilidad que el rgano Tcnico Competente o el

solicitante consideren apropiados al producto que se pretende certificar.
g) Los medios de cumplimiento propuestos.
h) La normativa establecida en organizaciones internacionales en las que participa
Espaa.
i) Cualquier otro requisito que el Consejo de Aeronavegabilidad considere apropiada.
3. Si el Consejo de Aeronavegabilidad no se manifiesta en contrario en el plazo de
dos meses desde el da siguiente de la fecha de presentacin para su aprobacin, las
bases de certificacin iniciales se considerarn aprobadas.
4. Si no se alcanzara acuerdo entre el solicitante y el rgano Tcnico Competente
sobre las bases de certificacin, ser el Consejo de Aeronavegabilidad el que decida en
ese caso.
Artculo 12. Demostracin de cumplimiento de las bases de certificacin.
1. Una vez aprobadas las bases de certificacin, se notificarn al solicitante para su
conocimiento y efectos en la realizacin de los ensayos y pruebas que sean necesarios
para su cumplimiento.
2. El solicitante permitir que el rgano Tcnico Competente, directamente o a travs
de otros organismos, supervise las inspecciones y ensayos en tierra y en vuelo necesarios
para demostrar el cumplimiento de las bases de certificacin.
3. Para todo tipo de aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control
remoto, antes de la realizacin de los rodajes iniciales de motores en los prototipos y del
primer vuelo, el solicitante deber realizar los estudios, los anlisis y los ensayos en tierra
necesarios para garantizar las condiciones de seguridad aceptables para dichas
operaciones. Para ello se estar a lo dispuesto en el artculo 46.
4. El solicitante, con la supervisin del rgano Tcnico Competente y segn el plan
de certificacin acordado entre ambos, deber hacer todas las inspecciones y ensayos
tanto en tierra como en vuelo necesarios para determinar:
a) El cumplimiento de las bases de certificacin y los requerimientos de aeronavegabilidad.
b) Que los materiales y productos son conformes con las especificaciones del diseo
de tipo.
c) Que las partes de los productos son conformes a los planos del diseo de tipo.
d) Que los procesos de fabricacin, construccin y montaje son conformes con lo
especificado en el diseo de tipo.
e) Las limitaciones de Aeronavegabilidad.
5. Una vez finalizado el proceso de demostracin de cumplimiento de las bases de
certificacin, el rgano Tcnico Competente expedir un certificado tcnico.
Artculo 13. Expedicin del certificado de tipo.
Una vez emitido el certificado tcnico, la AAD expedir el certificado de tipo, que ir
firmado por un ingeniero aeronutico de la Subdireccin General de Inspeccin, Regulacin
y Estrategia Industrial de Defensa previo informe favorable del Consejo de
Aeronavegabilidad.
Artculo 14. Certificado de tipo para productos importados o que resulten de la
colaboracin internacional con participacin del Ministerio de Defensa.
1. Para la expedicin del certificado de tipo de un producto de importacin, el Consejo
de Aeronavegabilidad podr apoyarse, si fuera necesario, en los resultados de ensayos
obtenidos en un centro tcnico oficial del pas de origen. En estos supuestos, la emisin
del certificado tcnico corresponder tambin al rgano Tcnico Competente, previa
verificacin de la adecuacin a la normativa aplicable de los procedimientos y mtodos de
dicho centro.

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Nm. 255

Sbado 24 de octubre de 2015

Sec. I. Pg. 100153

2. Tambin se podr obtener el certificado de tipo por convalidacin con el del pas
de origen, siempre que el rgano Tcnico Competente verifique las bases de certificacin,
para lo que se tendr en cuenta la existencia de acuerdos de reciprocidad. La
documentacin presentada deber ser la suficiente para que el rgano Tcnico
Competente pueda expedir el correspondiente certificado tcnico.
3. Para productos consecuencia de un programa de colaboracin internacional con
participacin del Ministerio de Defensa, el Consejo de Aeronavegabilidad adaptar el
cumplimiento de este reglamento a las caractersticas especficas de ese programa.
Artculo 15. Vigencia del certificado de tipo.
La vigencia del certificado de tipo ser indefinida. Sin embargo, la AAD podr dejar sin
vigencia el certificado de tipo si se incumple alguna de las condiciones exigidas para su
concesin. Para ello deber incoarse el oportuno expediente en el que se dar audiencia
al titular.
Artculo 16. Modificaciones que requieren un nuevo certificado de tipo.
1. Se deber solicitar a la AAD un nuevo certificado de tipo cuando las modificaciones
propuestas por el titular del certificado de tipo de un determinado producto incluyan:
a) Para aeronaves:
1. Un cambio en el nmero de motores o de rotores.
2. Cambios en los principios de propulsin de los motores o rotores, o que estos
ltimos usen diferentes principios de operacin.
b) Para sistemas pilotados remotamente: Adems de las especficas de las
aeronaves citadas anteriormente:
1. Cambio en el nmero o tipo de aeronaves que componen el sistema.
2. Cambio en el nmero o tipo de estaciones de control que componen el sistema.
3. Cambio en los principios de control y transmisin de datos.
c) Para motores de aeronaves, cambios que afecten al principio de operacin.
d) Para hlices, un cambio en el nmero de palas o en el principio de operacin del
mecanismo de cambio de paso.
2. Tambin se deber solicitar un nuevo certificado de tipo cuando la modificacin o
conjunto de modificaciones propuestas en configuracin, potencia, limitaciones de potencia
(motores), limitaciones de velocidad (motores) o el peso sean de tal extensin que
supongan, a juicio del Consejo de Aeronavegabilidad y previo informe del rgano Tcnico
Competente, un cambio sustancial en el diseo de tipo, que requiera una investigacin
completa para demostrar el cumplimiento de los requisitos aplicables.
CAPTULO IV
Certificado de tipo provisional

1. El certificado de tipo provisional rene las mismas caractersticas que las

expresadas para el certificado de tipo del captulo III, y solo ser expedido cuando se
cumplan los requisitos indicados en el artculo 21.
2. El certificado de tipo provisional podr ser expedido para aquellos productos que
se encuentren en un proceso de certificacin por convalidacin de un certificado de tipo
expedido por una autoridad de certificacin de un pas extranjero, siempre que se aporten
pruebas que permitan, a juicio del Consejo de Aeronavegabilidad, cumplir los requisitos de
este captulo.

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Artculo 17. Certificado de tipo provisional.

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Sec. I. Pg. 100154

Artculo 18. Solicitud de la expedicin del certificado de tipo provisional.

La solicitud de expedicin del certificado de tipo provisional deber cumplir las
condiciones expresadas en el artculo 9.
Artculo 19. Expedicin del certificado de tipo provisional.
Una vez emitido el certificado tcnico provisional, la AAD expedir el certificado de tipo
provisional, que ir firmado por un ingeniero aeronutico de la Subdireccin General de
Inspeccin, Regulacin y Estrategia Industrial de Defensa previo informe favorable del
Consejo de Aeronavegabilidad.
Artculo 20. Vigencia del certificado de tipo provisional.
El certificado de tipo provisional tendr una vigencia de un ao y podr ser renovado
por perodos iguales de tiempo.
Artculo 21. Requisitos para la expedicin del certificado de tipo provisional.
1. El solicitante del certificado de tipo provisional deber:
a) Haber solicitado el certificado de tipo.
b) Haber conseguido la aprobacin por el Consejo de Aeronavegabilidad de las
bases de certificacin correspondientes del diseo de tipo propuesto y por el rgano
Tcnico Competente del plan de certificacin.
c) Declarar que:
1. El diseo cumple sustancialmente con los requisitos de aeronavegabilidad
aplicables para la expedicin del certificado de tipo solicitado.
2. El diseo es seguro bajo las limitaciones de operacin apropiadas y especificadas
en el prrafo e) de este artculo.
d) Presentar un informe que demuestre que la aeronave o sistema areo militar
pilotado por control remoto prototipo ha sido volada realizando todas las maniobras
necesarias para probar sustancialmente el cumplimiento con los requisitos para la
expedicin del certificado tcnico solicitado, y establecer que la aeronave o sistema areo
militar pilotado por control remoto se puede operar con seguridad, de acuerdo con las
limitaciones contenidas en este artculo.
e) Demostrar todas las limitaciones requeridas para la expedicin del certificado
tcnico solicitado, que incluyan las limitaciones de pesos, centrados, velocidades, carga,
maniobras en vuelo, operacin de los mandos y sistemas, a menos que, para cada
limitacin no establecida as, se impongan las restricciones de operacin apropiadas de la
aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto.
f) Acreditar que un prototipo de la aeronave o sistema areo militar pilotado por
control remoto ha efectuado al menos 50 horas de vuelo.
g) Presentar un manual de vuelo y un manual de pesos y centrados que contenga las
limitaciones establecidas en este artculo.
h) Presentar las instrucciones de mantenimiento de la aeronavegabilidad mediante
un plan de inspeccin y mantenimiento para asegurar la aeronavegabilidad de la aeronave
o sistema areo militar pilotado por control remoto.
2. Adems, se determinar que no hay indicio, caracterstica o condicin que haga
insegura la aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto cuando se opera
de acuerdo con las limitaciones establecidas en el apartado 1.e) de este artculo.

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CAPTULO V
Modificaciones del diseo de tipo y requisitos para su aprobacin
Artculo 22. Clasificacin de las modificaciones del diseo de tipo.
Las modificaciones del diseo de tipo se clasifican como mayores y menores. Una
modificacin mayor es la que, sin quedar comprendida en el supuesto del artculo 16, tiene
efecto apreciable sobre el peso, centrado, resistencia estructural, fiabilidad, caractersticas
de operacin u otras caractersticas que afecten a la aeronavegabilidad del producto.
Tambin tendrn esta consideracin las modificaciones del software que puedan contribuir
a un fallo en una funcin del sistema cuya consecuencia impida continuar de forma segura
el vuelo o el aterrizaje de la aeronave o vehculo areo no tripulado, o llevar a cabo de
forma inadvertida el armado, suelta o bloqueo del armamento, o aquellas que resulten de
un proceso de ingeniera asociado a un cambio de procesador. Todas las dems
modificaciones son menores.
Artculo 23. Aprobacin de las modificaciones mayores del diseo de tipo.
1. Las modificaciones mayores sern aprobadas por el rgano Tcnico Competente.
Si el solicitante no es el titular del certificado de tipo se aplicar lo establecido en el
captulo VII.
2. El solicitante debe presentar al rgano Tcnico Competente datos sustanciales y
descriptivos (planos, documentos tcnicos de diseo, ensayos, clculos, instrucciones de
mantenimiento de la aeronavegabilidad, etc.). Una vez aprobada, si el rgano Tcnico
Competente considera necesario un nuevo certificado de tipo o una revisin del mismo,
remitir al Consejo de Aeronavegabilidad la correspondiente propuesta, para que ste
tome su decisin.
3. Para productos fabricados por la industria nacional con destino a la exportacin, el
Consejo de Aeronavegabilidad podr delegar en el rgano Tcnico Competente la
determinacin de la exigencia de un nuevo certificado de tipo o una revisin del ya
existente.
4. Para productos de importacin, el Consejo de Aeronavegabilidad establecer
procedimientos especiales de aprobacin debidamente sancionados por la AAD.
5. Antes de la instalacin de la modificacin debe demostrarse que la relacin entre
ella y cualquier otra modificacin o reparacin mayor instalada previamente no introduce
ningn efecto adverso en la aeronavegabilidad del producto.
Artculo 24. Aprobacin de las modificaciones menores del diseo de tipo.
1. Las modificaciones menores del diseo de tipo debern ser aprobadas por el
rgano Tcnico Competente, al cual el solicitante deber suministrar la informacin
necesaria para su evaluacin, que debe incluir, como mnimo, planos y descripciones de
las modificaciones.
2. El rgano Tcnico Competente podr delegar en el solicitante, una vez reconocida
su capacitacin tcnica, dicha aprobacin. Los procedimientos para la delegacin sern
elaborados por el Consejo de Aeronavegabilidad y debidamente sancionados por la AAD.
3. Los Ejrcitos, institutos, organismos o servicios dependientes o vinculados al
Ministerio de Defensa o la Guardia Civil podrn aprobar las modificaciones menores del
diseo de tipo que correspondan a sus mbitos respectivos, siguiendo para ello el
procedimiento que establecer la AAD a propuesta del Consejo de Aeronavegabilidad.
4. Las modificaciones aprobadas por una Autoridad Aeronutica extranjera aplicables
a aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto en servicio podrn
ser aprobadas por los Ejrcitos, institutos, organismos o servicios dependientes o
vinculados al Ministerio de Defensa de acuerdo con el procedimiento que establezca el
Consejo de Aeronavegabilidad debidamente sancionado por la AAD.

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Artculo 25. Directivas de Aeronavegabilidad.

1. La Directiva de Aeronavegabilidad es un cambio del diseo de tipo para restituir
los niveles de seguridad como consecuencia de haberse detectado un fallo, funcionamiento
defectuoso o defecto en ese diseo que afecta a la seguridad en vuelo.
2. Cuando la AAD emita una directiva de aeronavegabilidad, el titular del certificado
de tipo:
a) Facilitar las modificaciones introducidas del diseo de tipo a todos los operadores
de los productos amparados por este certificado de tipo.
b) Introducir la modificacin requerida en los productos nuevos.
Artculo 26. Determinacin de las bases de certificacin para modificaciones del diseo
de tipo.
1. Cualquier modificacin del diseo de tipo deber cumplir las mismas bases de
certificacin utilizadas en la obtencin del certificado de tipo.
2. Si el rgano Tcnico Competente considera que una modificacin propuesta da
lugar a un nuevo diseo, o un rediseo completo de elementos o instalaciones de sistemas
o equipos, se proceder a una nueva determinacin de las bases de certificacin.
Artculo 27. Informes de fallos, funcionamientos defectuosos y defectos.
El titular de un certificado de tipo, de tipo provisional o de tipo suplementario y los
representantes de aeronavegabilidad debern informar a la AAD y al Consejo de
Aeronavegabilidad a travs de su Secretara permanente, en el plazo ms breve posible y
con la inclusin de cuanta informacin est disponible y sea aplicable al caso, de cualquier
accidente, incidente, fallo, defecto o funcionamiento defectuoso en cualquier sistema,
subsistema, equipo o elemento que, por su naturaleza, generalidad o persistencia, directa
o indirectamente, afecte a la seguridad en vuelo de la aeronave o sistema areo militar
pilotado por control remoto.
Artculo 28. Mantenimiento de la aeronavegabilidad y reflejo documental de las
modificaciones.
1. Es el conjunto de actuaciones conducentes a mantener las condiciones iniciales
de aeronavegabilidad por medio de unos procedimientos establecidos y amparados en el
certificado de tipo. Dichas actuaciones, as como los medios tcnicos y humanos
necesarios para ellas, sern conformes con las regulaciones establecidas por la AAD.
2. Las modificaciones efectuadas sobre un producto en servicio, amparados por un
certificado de tipo, o sobre su documentacin, debern estar reflejadas en un boletn de
servicio u orden tcnica aprobados, antes de su remisin al usuario.
3. Los citados documentos debern estar aprobados de acuerdo con lo previsto en
los artculos 23, 24 o 25 segn sea aplicable.
CAPTULO VI
Revisiones del certificado de tipo
Artculo 29. Solicitud de la revisin del certificado de tipo.
Para modificar un producto amparado por un certificado de tipo con la introduccin de
una modificacin mayor generada por el titular del certificado de tipo no prevista en el
artculo 16, se deber solicitar a la AAD la emisin de una revisin del certificado de tipo
original. Esta solicitud se efectuar de acuerdo con lo indicado en el artculo 9.

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Sec. I. Pg. 100157

Artculo 30. Determinacin de las bases de certificacin en las revisiones del certificado
de tipo.
Para determinar las bases de certificacin se proceder como se indica en el artculo 26
para las modificaciones del diseo de tipo.
Artculo 31. Expedicin de la revisin del certificado de tipo.
La revisin del certificado de tipo incluir la anotacin en la hoja de revisiones del
certificado de tipo original del producto, la revisin de la hoja de datos, que recoge la
aprobacin de la modificacin mayor propuesta con las condiciones especificadas en el
artculo 23 y la revisin del certificado tcnico.
CAPTULO VII
Certificados de tipo suplementarios
Artculo 32. Solicitud de un certificado de tipo suplementario.
La solicitud del certificado de tipo suplementario deber dirigirse a la AAD, a quien
corresponde la competencia de emitirlo, e incluir una prueba de que se dispone de la
informacin necesaria del diseo de tipo al que es aplicable, bien con los recursos propios
del solicitante, o mediante acuerdos con el titular del certificado de tipo.
Artculo 33. Determinacin de las bases de certificacin de un certificado de tipo
suplementario.
Las bases de certificacin aplicables a una modificacin mayor que se pretende
amparar por un certificado de tipo suplementario sern establecidas mediante acuerdo
entre el rgano Tcnico Competente y el solicitante, aprobadas por el Consejo de
Aeronavegabilidad y debern estar basadas en las originales que se utilizaron para
certificar el diseo de tipo que se pretende modificar.
Artculo 34. Requisitos para la expedicin de un certificado de tipo suplementario.
1. El titular de un certificado de tipo suplementario deber elaborar, mantener y
actualizar los manuales requeridos por los criterios de certificacin de tipo aplicables,
mediante las modificaciones necesarias que cubran los cambios introducidos en virtud de
la modificacin mayor amparada por el certificado de tipo suplementario, y suministrar
copias de estos manuales al rgano Tcnico Competente cuando este lo solicite.
2. El Consejo de Aeronavegabilidad impondr requisitos adicionales al solicitante de
un certificado de tipo suplementario de forma que garanticen el mantenimiento de la
aeronavegabilidad y los niveles de seguridad de las aeronaves as como el cumplimiento
de sus obligaciones.
3. La organizacin que hubiera diseado y ensayado la modificacin mayor debe
estar Reconocida como Organizacin de Diseo con un alcance suficiente para el diseo
de productos aeronuticos completos. Dentro de este reconocimiento se deben incluir en
particular los siguientes procedimientos que se auditarn regularmente:
a) Los que garanticen la aeronavegabilidad continuada del diseo de tipo certificado
y de las aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto amparados
por dicho certificado de tipo suplementario.
b) Los que definan una estructura capaz de realizar el anlisis de los datos tras la
notificacin de accidentes, incidentes, fallos, defectos o funcionamientos defectuosos que
puedan dar lugar a directivas de aeronavegabilidad, y de definir las correspondientes
acciones correctoras.

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Sec. I. Pg. 100158

c) Los que definan la generacin y distribucin a los operadores de los boletines de

servicio, modificaciones e informacin de mantenimiento necesaria para garantizar el
cumplimiento de las directivas de aeronavegabilidad aplicables al producto.
CAPTULO VIII
Certificados de conformidad y de aptitud
Artculo 35. Emisin del certificado de conformidad.
1. El fabricante emitir un certificado de conformidad por cada nmero de serie de
producto. Tambin podr emitir dicho certificado para conjuntos principales cuando as sea
requerido y para todos aquellos elementos que se pidan contractualmente.
2. El procedimiento de emisin del certificado de conformidad ser el siguiente:
a) En el caso de productos de fabricacin nacional, el certificado deber estar firmado
por el representante reconocido de la organizacin de calidad del fabricante, de acuerdo
con su propia normativa aceptada por el Ministerio de Defensa, y deber estar refrendado
por el Representante del Aseguramiento oficial de la Calidad, en adelante RAC,
correspondiente, nombrado al efecto.
b) En el caso de productos de fabricacin extranjera:
1. Si se trata de un pas que tenga suscrito con Espaa un Acuerdo de Apoyo Mutuo
de Aseguramiento Oficial de la Calidad, se aplicar lo dispuesto para las de fabricacin
nacional, con la salvedad de que el refrendo deber hacerlo el rgano oficial correspondiente
del pas fabricante o, en su caso, el RAC correspondiente, nombrado al efecto.
2. Si se trata de un pas no incluido en el punto anterior, se aplicar lo dispuesto
para los productos de fabricacin nacional, con la salvedad de que el refrendo deber
hacerlo por delegacin una organizacin oficial ajena al fabricante o, en su caso, el RAC
correspondiente, nombrado al efecto.
Artculo 36. Refrendo del certificado de conformidad.
1. Este certificado deber estar siempre refrendado por un representante del rea de
Inspecciones Industriales de la Subdireccin General de Inspeccin, Regulacin y
Estrategia Industrial de Defensa de la DGAM. Para el caso de productos de procedencia
no espaola, este refrendo se obtendr por delegacin o directamente.
2. El refrendo garantizar que la fabricacin del producto se ha realizado cumpliendo
la o las publicaciones de calidad que correspondan de las incluidas en el STANAG 4107
Mutual Acceptance of Goverment Quality Assurance (Aceptacin Mutua del
Aseguramiento Oficial de la Calidad) y siempre deber garantizar que los productos que
ampara han sido fabricados segn las especificaciones y planos aplicables que definen el
diseo de tipo.
Artculo 37. Documentacin exigida para el refrendo del certificado de conformidad.
1. Para el refrendo del certificado de conformidad se exigir la siguiente documentacin:
a) En el caso de productos de fabricacin nacional amparados por un certificado de tipo:
1. Certificado de tipo.
2. Definicin del estndar de diseo de fabricacin de la aeronave visado por el
rgano Tcnico Competente.
3. Relacin de desviaciones y derogaciones aceptadas por el rgano contratante o
el RAC correspondiente, si as se establece.
4. Relacin de pruebas funcionales firmadas de conformidad por el representante de
la organizacin de calidad del fabricante con el visado del RAC correspondiente cuando
sea aplicable.
5. Documento de aceptacin de los vuelos de prueba del fabricante, si procede.

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Sec. I. Pg. 100159

6. Documento de aceptacin de los vuelos de prueba del cliente, si procede.

7. Hoja de datos de los motores y hlices instalados con su tiempo de funcionamiento,
en el caso de aeronaves y sistemas areos militares pilotados por control remoto.
b) En el caso de productos de fabricacin extranjera, la documentacin que deber
ser aportada ser definida por la Autoridad Nacional de Aseguramiento de la Calidad, en
adelante ANAC, para cada caso particular y deber ser equivalente a la exigida para los
productos de fabricacin nacional.
2. La ANAC determinar tambin los documentos que requieran refrendo oficial.
Artculo 38. Certificado de aptitud.
1. Este certificado deber ir firmado por el personal con la titulacin, la formacin y
experiencia adecuada en el producto afectado, segn defina el Consejo de
Aeronavegabilidad y designado por la organizacin responsable que realiza los trabajos de
produccin o mantenimiento en los productos o elementos. Dicho certificado garantiza que
las actuaciones indicadas en los prrafos b), c), d) y e) del apartado 2 del artculo 43 han
sido realizadas correctamente. Si se han efectuado en distintos establecimientos, el
personal arriba indicado, designado por cada uno de ellos emitir su propio certificado.
2. En el caso de trabajos en la industria, estos certificados debern estar refrendados
por el personal con la titulacin, la formacin y experiencia adecuada, segn defina el
Consejo de Aeronavegabilidad, designado al efecto por el Ministerio de Defensa, Ejrcito,
organismo o instituto o servicio que haya contratado los trabajos.
3. En el caso de trabajos realizados por la industria o centros de mantenimiento
extranjeros, el titular de la aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto
podr adecuar el cumplimiento de este requisito a las caractersticas de los mismos.
CAPTULO IX
Certificados de aeronavegabilidad
Artculo 39. Certificado de aeronavegabilidad.
1. Este certificado incluir una mencin expresa del certificado de tipo que ampara la
aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto y su hoja de datos.
2. La posesin de este certificado en vigor indica que la aeronave o sistema areo
militar pilotado por control remoto:
a) Es de un diseo aprobado y, por tanto, est amparada por un certificado de tipo.
b) Ha sido fabricada de acuerdo con el diseo de tipo mediante procedimientos
aprobados.
c) Desde el comienzo de su ciclo de vida, ha sido construida, inspeccionada y
mantenida segn unos planos y procedimientos aprobados, que han sido concebidos para
mantener la aeronavegabilidad.
Artculo 40. Expedicin y renovacin de los certificados de aeronavegabilidad.
1. La expedicin y renovacin de los certificados de aeronavegabilidad objeto de este
captulo es competencia de la AAD. Debern ir firmados por un ingeniero aeronutico, o
personal con titulacin equivalente segn la legislacin vigente, habilitado por la AAD y
designado al efecto segn procedimiento establecido por el Consejo de Aeronavegabilidad
y aprobado por la AAD, siempre y cuando la documentacin aportada y el resultado de las
inspecciones en tierra y en vuelo demuestren fehacientemente la seguridad de la aeronave
o del sistema areo militar pilotado por control remoto para el vuelo, excepto para los
certificados de aeronavegabilidad restringidos y experimentales, para los que no son
necesarias las pruebas en vuelo.

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Sec. I. Pg. 100160

2. El plazo mximo para resolver y notificar ser de seis meses, desde el da siguiente
a la presentacin de la correspondiente solicitud, entendiendo que la falta de resolucin,
transcurrido dicho plazo, tendr efectos desestimatorios. Contra esta resolucin que pone
fin a la va administrativa, cabe interponer recurso potestativo de reposicin o ser
impugnados directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo. En la
atribucin de competencia para interponer recurso quedan expresamente excluidos los
rganos de la Administracin del Estado y los organismos pblicos creados bajo su
dependencia.
Artculo 41. Documentacin necesaria para la expedicin del certificado de
aeronavegabilidad.
1. Para la expedicin del certificado de aeronavegabilidad sern necesarios los
siguientes documentos:
a) Para aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto nuevos:
1. Copia del certificado de tipo que ampara la aeronave o sistema areo militar
pilotado por control remoto.
2. Certificado de conformidad.
3. Documentacin que identifique la aeronave o sistema areo militar pilotado por
control remoto.
4. Acreditacin de la titularidad de la aeronave o sistema areo militar pilotado por
control remoto.
5. Fotografa de acuerdo con el modelo reglamentario previsto en el anexo III.
6. Declaracin del solicitante de estar en posesin del manual de vuelo, del manual
de pesos y centrados, del manual de mantenimiento, del plan de mantenimiento, y del
catlogo ilustrado de piezas, aprobados y actualizados conforme a la documentacin.
7. Relacin de directivas de aeronavegabilidad aplicables vigentes aplicadas y
pendientes de incorporar.
b) Para aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto usados:
1. La misma documentacin que para aeronaves o sistemas areos militares
pilotados por control remoto nuevos, excepto el certificado de conformidad emitido por el
fabricante.
2. ltimo certificado de aeronavegabilidad.
3. Relacin de boletines de servicio y rdenes tcnicas incorporadas.
4. Documentacin que refleje con claridad la vida anterior de la aeronave o sistema
areo militar pilotado por control remoto para que permita evaluar tcnicamente su estado.
2. En el caso de que alguno de estos documentos no pueda ser obtenido, el Consejo
de Aeronavegabilidad determinar la prueba equivalente que deba ser aportada.
Artculo 42. Vigencia del certificado de aeronavegabilidad.
1. La vigencia del certificado de aeronavegabilidad ser de un ao y deber ser
renovado, de acuerdo con lo especificado en el artculo 43.
2. El mantenimiento de la aeronavegabilidad durante el periodo de vigencia es
responsabilidad del Ejrcito, organismo, instituto o servicio propietario o utilizador de la
aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto, de acuerdo a su organizacin
y procedimientos internos. La AAD verificar el cumplimiento con las regulaciones
aplicables a travs de las correspondientes auditoras conjuntas entre personal de
la DGAM y del Ejrcito, organismo, instituto o servicio correspondiente, de cuyo resultado
se deducir la capacidad de la correspondiente organizacin para ejercer la responsabilidad
del mantenimiento de la aeronavegabilidad.

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Sec. I. Pg. 100161

3. El certificado de aeronavegabilidad perder su vigencia, adems de por la

finalizacin de su perodo de validez, en los siguientes casos:
a) Por accidente o avera que impliquen una reparacin mayor segn la clasificacin
del artculo 49.
b) Por no cumplir en plazo las modificaciones o inspecciones de obligado
cumplimiento ordenadas en directivas de aeronavegabilidad.
c) Por entrada en revisin general de la aeronave o sistema areo militar pilotado por
control remoto.
d) Por disposicin especfica de la AAD cuando, a propuesta razonada del
Representante de Aeronavegabilidad de la organizacin responsable del mantenimiento
de la aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto, se observe una
degradacin en la seguridad para el vuelo, aunque no se d ninguno de los supuestos
antes sealados.
Artculo 43. Documentacin necesaria para la renovacin del certificado de aeronavegabilidad.
1. Se deber solicitar la renovacin del certificado de aeronavegabilidad cuando se
produzca cualquiera de los supuestos de prdida de vigencia descritos en el artculo 42.
2. El ingeniero aeronutico encargado de la renovacin exigir, al menos, la siguiente
documentacin:
a) ltimo certificado de aeronavegabilidad expedido.
b) Plan de mantenimiento aprobado y trabajos efectuados y pendientes de efectuar,
de acuerdo con aquel, desde la ltima renovacin.
c) Relacin documentada de reparaciones, averas y acciones correctoras efectuadas
desde la ltima renovacin o expedicin.
d) Relacin de directivas de aeronavegabilidad distribuidas por el Consejo de
Aeronavegabilidad vigentes para los productos afectados incorporadas desde la ltima
renovacin o expedicin y las pendientes de incorporar.
e) Relacin de boletines de servicio y rdenes tcnicas incorporadas desde la ltima
renovacin o expedicin.
f) Certificados de aptitud que procedan.
3. Comprobada la documentacin y efectuadas las inspecciones y pruebas en tierra
y pruebas en vuelo sobre la aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto
por el personal tcnico competente, de acuerdo con el procedimiento aprobado y con
resultado satisfactorio, el ingeniero aeronutico designado proceder a la renovacin del
certificado de aeronavegabilidad.
Artculo 44. Anulacin del certificado de aeronavegabilidad.
1. El certificado de aeronavegabilidad ser anulado cuando lo sea alguno de los
documentos que han servido de base para su expedicin o cuando alguno de ellos haya
sido alterado o falseado.
2. Tambin ser anulado ante cualquier cambio en el diseo o en la operacin
aprobada de la aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto que origine un
nuevo modelo.
Artculo 45. Certificado de aeronavegabilidad provisional.
El certificado de aeronavegabilidad provisional se expedir para aquellas aeronaves o
sistemas areos militares pilotados por control remoto que estn amparadas por un
certificado de tipo provisional y su utilizacin estar conforme con las limitaciones
especificadas en el artculo 21. Su vigencia ser de seis meses y nunca ser superior a la
del propio certificado de tipo provisional. Las condiciones para su emisin sern las
mismas que las especificadas para el certificado de aeronavegabilidad normal.

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Sec. I. Pg. 100162

Artculo 46. Certificado de aeronavegabilidad restringido.

1. Para su expedicin la aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto
debe disponer de un certificado de tipo o de tipo provisional vlido y ser capaz de realizar
de forma segura alguna de las operaciones que se enumeran:
a) Aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto nuevos:
Vuelos de verificacin y aceptacin de produccin.
b) Aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto usados:
1. Vuelos de verificacin y aceptacin tras trabajos de mantenimiento en fbrica o centro
de mantenimiento, para los que el certificado de aeronavegabilidad haya perdido su vigencia.
2. Vuelos a la industria o centro de mantenimiento con certificado de aeronavegabilidad
caducado.
3. Vuelos con certificado de aeronavegabilidad caducado, sin que sea posible su
renovacin inmediata.
4. Vuelos fuera de las limitaciones de aeronavegabilidad establecidas, para
operaciones especficas y determinadas (por ejemplo, con exceso de peso, sin la totalidad
de instrumentos operativos, sobre el mar, etc.).
5. Vuelos de prueba para la expedicin de los certificados de aeronavegabilidad o
renovacin de los que han perdido su vigencia.
2. En todos los casos, las condiciones de seguridad y las correspondientes limitaciones
de vuelo sern establecidas por el titular o el personal tcnico encargado del material, y
aprobadas por el ingeniero aeronutico designado para la emisin del certificado.
3. En el caso de aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto
de propiedad no espaola, no se exigir un certificado de tipo de los definidos en este
reglamento. El certificado restringido se expedir slo para vuelos de verificacin de los
trabajos realizados y ser requisito imprescindible para su expedicin que exista una
peticin del propietario de la aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto
y una delegacin a la AAD de la autoridad de aeronavegabilidad que haya emitido el
certificado de tipo que ampara la aeronave o sistema areo militar pilotado por control
remoto. En estos casos excepcionales el certificado de aeronavegabilidad restringido se
expedir solo para vuelos de verificacin o aceptacin.
4. La vigencia de este certificado estar limitada al nmero de vuelos especificados
y nunca ser superior a tres meses, aunque en atencin a circunstancias especiales esta
vigencia podr ser renovada en tanto estas persistan.
Artculo 47. Certificado de aeronavegabilidad para experimentacin.
1. Este certificado se aplica a las aeronaves o sistemas areos militares pilotados por
control remoto que se utilicen para ensayos en vuelo de desarrollo e investigacin y para
la demostracin de las bases de certificacin, as como para entrenamientos de
tripulaciones de ensayos.
2. El certificado ser expedido por un ingeniero aeronutico habilitado al efecto por
la AAD, del centro de ensayos responsable en el que se vayan a realizar los vuelos de
pruebas o del rgano Tcnico Competente.
3. Para su expedicin el solicitante deber presentar una declaracin de
aeronavegabilidad que deber ser aceptada por el ingeniero aeronutico habilitado al
efecto para garantizar un nivel de seguridad adecuado.
4. La vigencia del certificado ser de seis meses como mximo, renovable por
periodos iguales, durante la cual se debern cumplir los siguientes requisitos:
a) En el caso de aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto
que sean de la responsabilidad de una industria:
1. Las rdenes de ensayo emitidas por el solicitante para realizar los vuelos de
ensayo debern estar dentro de las limitaciones establecidas en la declaracin de
aeronavegabilidad aceptada por el rgano Tcnico Competente.

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2. La configuracin del prototipo, los cambios en dicha configuracin y su

documentacin asociada seguirn el procedimiento aplicable emitido por el rgano
Tcnico Competente.
b) En el caso de aeronaves o sistemas areos militares pilotados por control remoto
que sean de la responsabilidad del Ministerio de Defensa o vinculadas a este, el centro de
ensayos deber seguir unos procesos de control de configuracin y aprobacin de las
modificaciones aprobados por el Consejo de Aeronavegabilidad y debidamente
sancionados por la AAD.
Artculo 48. Certificado de aeronavegabilidad para exportacin.
1. Este certificado garantiza que la aeronave o sistema areo militar pilotado por
control remoto a la que ampara tiene, al menos, el nivel de seguridad suficiente para el
vuelo de traslado hasta el pas importador, con las limitaciones que en l se especifiquen.
2. Este certificado no constituye documento que autorice la libre circulacin de la
aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto y slo permitir los vuelos
necesarios para la exportacin.
CAPTULO X
Reparaciones
Artculo 49. Definicin y clasificacin de las reparaciones.
1. Reparacin significa la eliminacin de daos y/o la recuperacin de las condiciones
de aeronavegabilidad tras la puesta en servicio inicial.
2. La eliminacin de daos mediante la sustitucin de elementos o equipos sin la
necesidad de ninguna actividad de diseo ser considerada como una tarea de
mantenimiento y por tanto no se considera una reparacin ni requiere aprobacin.
3. Las reparaciones se clasifican en mayores y menores con los mismos criterios que
los especificados en el artculo 22.
Artculo 50. Aprobacin de reparaciones.
1. Para la aprobacin de reparaciones mayores por parte del rgano Tcnico
Competente, el solicitante deber presentar los datos sustanciales (documentos tcnicos,
clculos, demostracin de cumplimiento con las bases de certificacin, etc.,).
2. Las reparaciones menores deben ser aprobadas por el rgano Tcnico
Competente, salvo que haya delegado esta facultad en el solicitante, una vez reconocida
su capacitacin tcnica. Los procedimientos para dicha delegacin sern fijados y
aprobados por el Consejo de Aeronavegabilidad.
3. En el caso de reparaciones necesarias para poner en vuelo una aeronave o
sistema areo militar pilotado por control remoto destacados fuera del territorio nacional,
el Ejrcito, organismo, instituto o servicio que tenga la responsabilidad del mantenimiento
de la aeronavegabilidad, como situacin de emergencia, designar un ingeniero
aeronutico para la aprobacin de la reparacin que permita el vuelo a un centro de
mantenimiento.
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ANEXO I
Abreviaturas
AAD: Autoridad de Aeronavegabilidad de la Defensa.
ANAC: Autoridad Nacional de Aseguramiento de la Calidad.
DGAM: Direccin General de Armamento y Material.
ESF: Equivalent Safety Finding.
INTA: Instituto Nacional de Tcnica Aeroespacial Esteban Terradas.
MCRI: Military Certification Review Item.
RAC: Representante de Aseguramiento Oficial de la Calidad.
ROD: Reconocimiento de Organizacin de Diseo.
STANAG: Acuerdo de Normalizacin de la OTAN.
UAV: Vehculo areo no tripulado.
ANEXO II
Definiciones
A los efectos de este reglamento, se aplican las siguientes definiciones:
Aeronave: es todo vehculo capaz de navegar por el aire. A los efectos de este
reglamento, el vehculo puede estar dotado de armamento en instalacin fija o lanzable y
forma parte del propio vehculo.
Aeronavegabilidad: es la cualidad que hace a una aeronave segura para el vuelo. Es la
propiedad de un sistema areo en una determinada configuracin, de conseguir, mantener
y acabar un vuelo de forma segura de acuerdo a las limitaciones de uso aprobadas.
Aeronavegabilidad continuada o mantenimiento de la Aeronavegabilidad: es el
conjunto de actuaciones conducentes a mantener las condiciones de seguridad en vuelo
iniciales por medio de unos procedimientos establecidos y aprobados.
Bases de certificacin: Conjunto de requisitos de aeronavegabilidad y mtodos de
cumplimiento asociados para un proceso especfico de certificacin de un producto.
Boletn de servicio: es el documento emitido por un fabricante que define las
modificaciones que se pretenden introducir en productos en servicio y los procedimientos
para su incorporacin.
Calificacin aeronutica: es la declaracin oficial de cumplimiento de las normas
militares o, en su defecto, civiles para uso aeronutico.
Configuracin: las caractersticas funcionales y fsicas del producto como se describen
en el diseo.
Declaracin de aeronavegabilidad: la declaracin realizada por el solicitante previa a
la realizacin del primer vuelo o ensayos en vuelo, en donde se establecen los resultados
de los estudios, anlisis y ensayos en tierra, as como las limitaciones de aeronavegabilidad
y de operacin necesarias para garantizar las condiciones de seguridad aceptables para
dichas operaciones en la envolvente de vuelo propuesta.
Directiva de aeronavegabilidad: Documento emitido o adoptado por el Consejo de
Aeronavegabilidad y ratificado por la AAD, que define acciones obligatorias a realizar
sobre una o varias aeronaves, cuando las pruebas demuestran que la aeronavegabilidad
de esas aeronaves puede verse de otra forma comprometida.
Estndar de diseo de fabricacin: es la definicin del producto fabricado de acuerdo
con el diseo de tipo y todas las modificaciones y procedimientos de operacin
subsecuentemente aprobados.
Fabricante: empresa responsable de la garanta del producto.
Hlice: mecanismo que, mediante giro en el aire alrededor de su eje, produce fuerzas
de traccin, impulsin o sustentacin.
Modelo: es todo desarrollo de un tipo aprobado que se diferencia de este en
modificaciones menores y mayores no lo suficientemente importantes como para constituir
un nuevo tipo.

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Motor: mquina destinada a producir movimiento a expensas de una fuente de energa.

Se incluyen todos los tipos de motores para aeronaves con independencia de la fuente de
energa utilizada y del sistema de propulsin.
Plan de mantenimiento: es el plan establecido para preparar las instrucciones para la
continua aeronavegabilidad de cada tipo de aeronave, motor o hlice. Estas instrucciones
deben contener la informacin necesaria para realizar el mantenimiento del producto y
deben incluir una seccin titulada limitaciones de aeronavegabilidad, que debe contener
la informacin necesaria sobre los elementos con vida limitada, los intervalos de inspeccin
mandatoria para la estructura y los sistemas y los procedimientos correspondientes.
Orden tcnica: es todo documento tcnico de carcter militar que afecte a la operacin,
mantenimiento o diseo de tipo.
Sistemas areos militares pilotados por control remoto: Comprende los elementos
individuales del sistema de vehculo areo no tripulado (en adelante UAV), que incluyen
el UAV, la estacin de control en tierra y cualquier otro elemento necesario para permitir el
vuelo, tales como el enlace de comunicaciones o el sistema de lanzamiento y recuperacin.
Software: conjunto de programas, instrucciones, reglas, etc., que permiten al ordenador
ejecutar ciertas tareas.
Tipo: Diseo de un producto que cumple todas y cada una de las normas y
especificaciones tcnicas impuestas en las bases de certificacin.
Titular: en relacin con un certificado de tipo, es el organismo o entidad de derecho
pblico o privado con capacidad para asumir las responsabilidades y derechos derivados
de su concesin.
Vehculo areo no tripulado (UAV): Vehculo areo propulsado que no lleva personal
como operador a bordo. Los UAV incluyen solo aquellos vehculos controlables en los tres
ejes. Adems, un UAV:
a) Es capaz de mantenerse en vuelo por medios aerodinmicos.
b) Es pilotado de forma remota o incluye un programa de vuelo automtico.
c) Es reutilizable.
d) No est clasificado como un arma guiada o un dispositivo similar de un solo uso
diseado para el lanzamiento de armas.
Versin: es todo desarrollo de un modelo aprobado que se diferencia de este slo en
modificaciones menores.
Nota: cualquier documento tcnico relativo a aeronavegabilidad no amparado por las
denominaciones aqu contempladas ser clasificado, de acuerdo con su contenido
especfico, en una de las de este reglamento.
ANEXO III
Fotografas reglamentarias
Las fotografas de la aeronave para el archivo debern atenerse a las siguientes
normas:
Tamao que permita ver la aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto
completa, con formato apaisado sin mrgenes y en color, con fondo liso y uniforme.
Vista lateral del costado izquierdo de la aeronave o sistema areo militar pilotado por
control remoto, con la direccin longitudinal, eje X, de sta, situada en la perpendicular del
eje ptico de la cmara utilizada.
La aeronave o sistema areo militar pilotado por control remoto deber ocupar el
mayor espacio posible de la fotografa, sin que quede cortada en los mrgenes ninguna
parte o pieza integrante de ella.
En el caso de helicpteros, se situarn las palas de los rotores de manera que la
longitud del helicptero sea mxima en la fotografa.
Deber distinguirse la matrcula militar o el identificativo de la aeronave o sistema
areo militar pilotado por control remoto, as como su distintivo tctico.

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ANEXO IV
Contenido de la hoja de datos
La hoja de datos forma parte del certificado de tipo y del certificado tcnico e incluye
las bases de certificacin, las limitaciones prescritas en las mismas y cualquier otra
limitacin o informacin que se juzgue necesaria para garantizar la operacin segura de
los productos.
La informacin contenida en la hoja de datos puede tener clasificacin de seguridad,
por lo que total o parcialmente puede no ser de uso pblico y estar sometida a las
restricciones que la normativa de seguridad establece.
Para aeronaves, como mnimo deber contener:
a) Informacin general:
Identificacin del tipo de aeronave.
Identificacin del titular del certificado.
Nmero de revisin y fecha de esta.
Lista de pginas efectivas.
Cada modelo estar en una seccin aparte, aceptndose una seccin de datos
comunes.
b) Informacin especfica:
Incluir la requerida para cada modelo de aeronave cuando sea aplicable. Ser, como
mnimo, la citada a continuacin:
Motores y sus limitaciones.
Hlices y sus limitaciones.
Combustibles y lubricantes aprobados.
Velocidades y sus lmites.
Aceleraciones y sus limitaciones. Diagramas de rfagas y maniobra.
Margen del centro de gravedad y posicin.
Pesos en funcin del centro de gravedad. Pesos mximos, mnimos y de operacin.
Manual de pesos y centrados.
Software general embarcado y sus limitaciones.
Referencias geomtricas de la aeronave, cuerda media aerodinmica, dispositivos de
nivelacin.
Tripulacin mnima.
Nmero mximo de asientos.
Mxima capacidad de carga.
Capacidad mxima de combustibles y lubricantes.
Altitud mxima y radio de accin.
Movimiento de superficies de control y tolerancias de estas.
Equipo especfico de tierra.
Armamento RESERVADO.
Bases de certificacin.
Lista de equipos aprobados.
Manuales de vuelo. Lista de elementos de vida limitada.
Lista de modelos y versiones aprobados.
Plan de mantenimiento.
Para sistemas areos militares por control remoto, como mnimo deber contener:
a) Informacin general:
Identificacin de la clase de aeronaves y estacin de tierra que integran el sistema
areo militar pilotado por control remoto.
Identificacin del titular del certificado.

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Nmero de revisin y fecha de esta.

Lista de pginas efectivas.
b) Informacin especfica:
Definicin del diseo de tipo del sistema areo militar pilotado por control remoto.
Incluir la informacin requerida para cada modelo de aeronave (UAV) integrante del
sistema. Ser, como mnimo, la citada en el apartado anterior.
Incluir la informacin requerida de la estacin de control:
Operadores de aeronaves.
Operadores de misin.
Lmites de operacin
Zonas de operacin.
c) Bases de certificacin:
Requisitos de aeronavegabilidad aplicables.
Condiciones especiales, desviaciones, no cumplimientos y excepciones.
Determinaciones de equivalentes de seguridad.
Para motores, como mnimo deber contener:
a) Informacin general:
Tipo/Variante del motor.
Titular del certificado de tipo.
Identificacin del certificado.
Lista de pginas efectivas.
Fecha de emisin del certificado de tipo.
Cada modelo de motor estar en una seccin aparte, aceptndose una seccin de
datos comunes.
b) Informacin especfica:
Definicin del diseo de tipo.
Descripcin esquemtica del tipo de motor.
Equipamiento.
Dimensiones y pesos.
Regmenes de funcionamiento.
Sistema de control.
Fluidos aprobados (combustibles, aceites lubricantes, etc).
c) Lmites de operacin:
Lmites de temperatura.
Velocidad rotacional mxima permisible.
Lmites de presin.
Condiciones de instalacin.
Limitaciones para la entrega.
d) Bases de certificacin:
Requisitos de aeronavegabilidad aplicables, incluidos los deducidos de los MCRIs.
Condiciones especiales, desviaciones, no cumplimientos y excepciones.
Determinaciones equivalentes de seguridad (ESFs).
e) Instrucciones de operacin y puesta en servicio:
Instrucciones de operacin del motor.
Plan de mantenimiento del motor.
Condiciones medioambientales.

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Para hlices, como mnimo deber contener:

a) Informacin general:
Tipo/variante.
Titular del certificado de tipo.
Fabricante de la hlice.
Fecha de emisin del certificado de tipo.
b) Informacin especfica:
Definicin del diseo de tipo.
Descripcin esquemtica del tipo de hlice.
Equipamiento.
Dimensiones y pesos.
Planos y esquemas.
Regmenes de funcionamiento.
Sistema de control.
Fluidos aprobados (hidrulicos, aceites lubricantes, etc).
c) Lmites de operacin:
Potencia y velocidad rotacional mxima al despegue.
Potencia y velocidad rotacional mxima continua.
ngulo de paso.
Condiciones de instalacin.
Limitaciones para la entrega.
d) Bases de certificacin:
Requisitos de aeronavegabilidad aplicables, incluidos los deducidos de los MCRIs.
Condiciones especiales, desviaciones, no cumplimientos y excepciones.
Determinaciones equivalentes de seguridad (ESFs).
e) Instrucciones de operacin y puesta en servicio:

cve: BOE-A-2015-11426
Verificable en http://www.boe.es

Instrucciones de operacin de la hlice.

Plan de mantenimiento de la hlice.
Condiciones medioambientales.

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D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X