CONCLUSI

CONCLUSIN FASE DE
INVESTIGACI
INVESTIGACIN
Diplomado Reforma Procesal Penal
Universidad de Chile
Ao 2006

Prof. Marta Herrera Seguel

Etapa de Investigacin

Etapa Intermedia

Juez de Garanta
Vctima
(denuncia)

Tribunal Oral

Querellante
(querella)

Juez

Polica

Sobreseimiento
Sobreseimiento
Facultadno
no
Facultad
perseverar
perseverar

Investigacin
preliminar

MP

Juicio Oral

Inicio
invest.

Ppio.
Oportunidad
Archivo
Prov isional
Facultad no
inicio

Form.
Invest.

Citacin juicio

Cierre
Cierre

Salidas
Alternativas

Acusacin

Audiencia
Preparacin
Juicio Oral

Juicio
Oral

Sentencia

Auto
Apertura

Plazo para decretar el cierre

de la investigacin
Plazolegal
legalArt.
Art.247:
247: dos
dosaos
aosdesde
desde
Plazo
laformalizacin
formalizacinde
dela
lainvestigacin
investigacin
la
Plazo judicial
judicial Art.
Art. 234:
234: determinado
determinado
Plazo
por el
el rgano
rgano jurisdiccional
jurisdiccional en
en
por
audiencia de
de Formalizacin
Formalizacin de
de la
la
audiencia
Investigacin
Investigacin
Plazo se suspende con:
Resolucin que decreta suspensin condicional del procedimiento
Resolucin que decreta sobreseimiento temporal de la causa.

Actitudes del Ministerio Pblico al

vencimiento del plazo:
Voluntariamente cierra la investigacin.
Solicita prrroga del plazo
No se allana voluntariamente al cierre

Juez, a peticin de querellante o

imputado apercibe al fiscal para el
cierre y cita a una audiencia a todos
los intervinientes.

Actitudes del Ministerio Pblico al

vencimiento del plazo:
No comparece:
comparece: juez
juez decreta
decreta
No
sobreseimientodefinitivo.
definitivo.
sobreseimiento
Actitudes que
puede asumir
el fiscal
respecto de
la audiencia

Comparece pero
pero se
se niega
niega aa
Comparece
declarar el
el cierre:
cierre: juez
juez decreta
decreta el
el
declarar
sobreseimientodefinitivo.
definitivo.
sobreseimiento
Se allana
allana aa la
la solicitud
solicitud de
de cierre,
cierre,
Se
deber declararlo
declararlo en
en esa
esa
deber
audiencia (comienza
(comienza aa correr
correr
audiencia
plazo de
de 10
10 das
das para
para hacer
hacer uso
uso
plazo
dealternativas
alternativasartculo
artculo248).
248).
de

(*) Sobreseimiento decretado en esta situacin es apelable

Reapertura de la Investigacin
Procedencia: qu
qu diligencias?
Oportunidad: cu
cundo se solicita?
Actitudes del juez ante la solicitud:
Acogerla: ordena al fiscal reabrir la investigaci
investigacin y proceder
al cumplimiento de las diligencias en plazo que fija.
No acogerla: Principalmente cuando se trate de diligencias:
1.
2.
3.
4.

Ordenadas a petici
peticin de parte y no cumplidas por
negligencia o hecho imputable al solicitante,
Manifiestamente impertinentes,
Tuvieren por objeto acreditar hechos p
pblicos y
notorios
En general, solicitadas con fines puramente dilatorios

Cierre de la investigaci
investigacin
Plazo legal
Plazo judicial

Cierre voluntario
Cierre forzado
Reapertura
de la
investigacin

Alternativas posteriores al cierre

de la investigacin
Solicitar sobreseimiento definitivo
o temporal de la causa
Formular acusacin

Comunicar la decisin de no
perseverar en el procedimiento

I. Sobreseimiento
Concepto:
Acto jurdico procesal del tribunal que pone
trmino o suspende el procedimiento penal, total
o parcialmente, en los casos y con los requisitos
que establece la ley.
Oportunidad para solicitarlo:
Regla general art. 248. No obstante, puede
solicitarse:
Durante la investigacin (pej. arts. 10, 240, 242)
En la etapa intermedia (pej. art. 270)
En la audiencia de juicio oral (art. 68)

I. Sobreseimiento
Sujeto legitimado para solicitarlo
Ministerio Pblico
Imputado o su defensa
De oficio por el tribunal
Impugnacin del sobreseimiento
Procedencia del recurso de apelacin art.
253.
Legitimados: regla general art. 352
agraviados con la resolucin
Situacin especial de la vctima

I. Sobreseimiento
Facultades del Juez respecto al
sobreseimiento
Frente a la solicitud de sobreseimiento puede:
Acogerla
Sustituirla
Decretar un sobreseimiento distinto del
requerido
Rechazarla si no la considera procedente
(quedan a salvo las facultades del art.
art. 248
letras b) y c).

I. Sobreseimiento

Clasificacin

En cuanto
cuanto aa los
los delitos
delitos ee
En
imputados aa que
que se
se refiere:
refiere:
imputados
Total
Total
Parcial
Parcial
En cuanto
cuanto aa sus
sus efectos:
efectos:
En
Definitivo
Definitivo
Temporal
Temporal

Sobreseimiento definitivo
Requisitos
a. Que se encuentre agotada la investigacin;
b. Que concurra una causal legal Art. 250
Efectos del sobreseimiento definitivo
a. Pone trmino al juicio con autoridad de
cosa juzgada. Art. 251.
b. Pone trmino a la prisin preventiva an
cuando no se encuentre ejecutoriado

Sobreseimiento temporal
Requisito.
Concurrencia de una causal legal Art. 252
Efectos del sobreseimiento definitivo
a. Suspende el procedimiento hasta que cese el
inconveniente legal que haya detenido su
prosecucin.
b. Pone trmino a la prisin preventiva an cuando no
se encuentre ejecutoriado
c. Si cesa la causal, el juez puede a solicitud del fiscal o
de cualquiera de los intervinientes, decretar la
reapertura del procedimiento

II. Facultad de no perseverar

en el procedimiento
Gnesis.
Concepto:
Posibilidad que tiene, en forma exclusiva, el rgano
encargado
de la
persecucin penal, en
congruencia con un sistema de separacin de las
funciones investigativas y jurisdiccionales, de decidir
no continuar con un procedimiento que lleva
adelante en contra de uno o ms imputados, por no
haberse
reunido,
durante
la
investigacin,
antecedentes
suficientes
para
fundar
una
acusacin.

II. Facultad de no perseverar

en el procedimiento
Efectos de la comunicacin de no
perseverar
1)

La formalizacin de la investigacin queda sin

efecto (en caso de haber tenido lugar),

2)

Las medidas cautelares que hubieren sido

decretadas debern ser revocadas por el juez de
garanta.

3)

La prescripcin de la accin penal contina

corriendo como si nunca se hubiere interrumpido
(en caso de que realmente se hubiere
interrumpido).

II. Facultad de no perseverar

en el procedimiento
Naturaleza Jurdica / Posibilidad de
reapertura.
Actividad exclusiva MP: vedado ejercicio de
funciones jurisdiccionales
Actividad realizada en mbito propio de sus
funciones de persecucin: determinar mrito de la
investigacin para fundar acusacin
mbito de la cosa juzgada Art. 1 CPP
Directrices institucionales
Posiciones contrarias: Ejercicio de la facultad
implica imposibilidad de posterior reapertura.

II. Facultad de no perseverar

en el procedimiento
Formalizacin de la investigacin y facultad
de no perseverar en el procedimiento
Problemas prcticos
Interpretacin restringida
Imposibilidad de forzar al MP a formalizar

Exigencia de fundamentacin en ejercicio

de la facultad de no perseverar
Directrices institucionales

Forzamiento de la acusacin
Artculo 258 CPP / Fuentes: StPO
Posibilidad de que el juez de garanta
faculte al querellante para que sostenga
por s mismo la acusacin, en los mismos
trminos que el Ministerio Pblico, cuando
ste haya ejercido su facultad de no
perseverar en el procedimiento o haya
solicitado el sobreseimiento y dicha solicitud
haya sido aprobada por el Fiscal Regional
respectivo.

Forzamiento de la acusacin
Procedimiento:

Fiscal solicita sobreseimiento, querellante se opone

Remisi
Remisin de antecedentes fiscal regional, a fin de que revise la
decisi
decisin de fiscal a cargo.
El Fiscal Regional puede dentro de tres d
d as:

Decidir que se formule acusaci

acusacin dentro de 10 d
das
Ratificar la decisi
decisin del fiscal a cargo del caso.

En este ltimo caso el juez puede:

a)
b)

decretar sobreseimiento definitiv o

disponer que acusaci
acusacin sea formulada por querellante en los mismos
trminos que el MP

Si fiscal comunica decisin de no perseverar, antecedentes no

se remiten al fiscal regional

Forzamiento de la acusacin
Justificacin de su incorporacin en el CPP
Legitimacin que al ofendido por el
delito le corresponde para accionar en
el nuevo proceso penal
Recepcin en nuestro pas de tendencia
comparada en orden a potenciar la
figura del ofendido por el delito en el
proceso penal

Forzamiento de la acusacin
La formalizacin de la investigacin,
constituye un requisito indispensable para
el forzamiento?
Bases para el
anlisis:

Imposibilidad de obligar al MP a
formalizar
Impedir que el forzamiento de la
acusacin se torne inaplicable
en todos aquellos en que no se
formaliz la investigacin.

Forzamiento de la acusacin
Posible solucin
solucin para
para compatibilizar
compatibilizar ambos
ambos
Posible
aspectos: Casos
Casos excepcionales,
excepcionales, ponderados
ponderados
aspectos:
por el
el juez
juez de
de garanta,
garanta, se
se faculte
faculte al
al
por
querellante para
para sostener
sostener por
por ss mismo
mismo la
la
querellante
acusacin sin
sin que
que previamente
previamente haya
haya existido
existido
acusacin
formalizacin.
formalizacin.
Principal obstculo:
Principio de congruencia procesal

Forzamiento de la acusacin
Argumentos:
1. Congruencia: sentencia definitiva respecto a la
acusacin (sancionado con nulidad art. 374 f))
2. Congruencia acusacin formalizacin se establece
respecto de la acusacin MP.
3. Si bien querellante la sostiene en los mismos trminos
que MP, ello es en lo sucesivo
4. Congruencia fctica de la imputacin: garanta del
imputado / conflicto de intereses debe ser resuelto
por rgano jurisdiccional

Forzamiento de la acusacin
Argumentos:
5. Vulneracin derecho a defensa del imputado,
circunstancia ponderada por juez de garanta al
dirimir conflicto de intereses.
6. Investigacin existe con independencia de su
formalizacin, por tanto, no existen diferencias en
trminos de eficacia, de antecedentes.
7. Juez de garanta, en todo caso, deber considerar
tema de eficacia: posibilidad de que lleguen a
juicio oral acusaciones con prcticamente nulas
perspectivas de xito.