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Las Relaciones Internacionales y las Ciencias Sociales

Hctor Cuadra 1

2. LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y LAS CIENCIAS SOCIALES


Hctor Cuadra1

Introduccin
No hay mejor oportunidad que la publicacin inicial del Anuario Mexicano de
Relaciones Internacionales para acompaar, a una serie de trabajos temticos de
gran inters, una contribucin introductoria a las Relaciones Internacionales como
disciplina cientfica y su relacin, en general, con las dems ciencias sociales.
Sobre todo cuando finalmente las Relaciones Internacionales se ven reconocidas
como el lugar de una reflexin terica autnoma, nacida del reagrupamiento
metodolgico de disciplinas tradicionales, como la historia diplomtica y el derecho
internacional, y de las investigaciones ms recientes de la ciencia econmica, la
sociologa y la ciencia poltica.
No hay tampoco mejor procedimiento para hacer progresar este sector de
las ciencias sociales que establecer un vnculo entre las tendencias inmediatas de
los fenmenos internacionales y la reflexin terica sobre el sistema
internacional.2
Por el lado de los hechos, se puede comprobar que el sistema internacional
se caracteriza, hoy en da, por la persistencia de una bipolaridad menguada,
desequilibrada por el desgaste de la capacidad mundial de los Estados Unidos y
por la mutacin cualitativa del potencial de intervencin de la Unin Sovitica.
Adems de producirse cambios importantes en las relaciones Norte-Sur as como
en las relaciones intra-occidentales e intra-orientales. En el primer caso el del eje
Norte-Sur- la activacin desde 1973 del debate sobre el nuevo orden econmico y
de manera tangencial pero quizs ms coherente a largo trmino, el surgimiento
de potencias intermedias, dicho de otro modo, el acceso progresivo al rango de
naciones industrializadas de algunos pases del Tercer Mundo, como Brasil y
Mxico. En el segundo caso el de las relaciones internas de las comunidades de
los pases europeos occidentales y de los europeos orientales- el notable aumento
del potencial econmico y financiero del Japn y de Alemania Federal, el
acercamiento chino-japons y sus efectos sobre los dos sistemas, y adems, de
manera ms Parente, la confirmacin del potencial econmico de la Comunidad
Econmica Europea y la ampliacin de las distancias objetivas entre el centro
sovitico del conjunto socialista y de las diversas zonas de su periferia europea y
asitica.
1

Hctor Cuadra Las relaciones internacionales y las Ciencias Sociales, en Anuario Mexicano de Relaciones
Internacionales, ENEP-Acatln, UNAM, Mxico, 1980, pp. 37-53
2
Recordemos aqu las palabras iniciales de Miriam Limoeiro Cardoso en su libro: La construccin de
conocimientos. Cuestiones de Teora y Mtodo. Edic. Era, Mxico, 1977. La cuestin bsica que me
propongo discutir aqu es la del conocimiento de una realidad concreta, la cual existe independientemente de
nuestra conciencia y de la cual nuestro pensamiento trata de apropiarse como su objeto. Creo que este es el
problema fundamental de toda investigacin emprica: cmo construir el conocimiento de la realidad, p. 11.

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Del lado de los modelos de anlisis del sistema internacional, esas


comprobaciones cuya pertinencia real vara segn los casos renuevan la
necesidad de un retorno a la reflexin terica. Reflexin que puede referirse en
primer lugar, a la dimensin, ms que vertical u horizontal del sistema
internacional, al surgimiento, declinacin y sustitucin probable de sus actores
centrales, al efecto de ese fenmeno en trminos de reproduccin o de cambio de
la dimensin funcional del sistema, en sus aspectos global, regional y en la
relacin entre uno y otro aspectos.
Paralelamente, la reflexin sugerida por la coyuntura internacional, siempre
rica en novedades, puede referirse igualmente a otro nivel de la percepcin del
mecanismo de las relaciones internacionales que coincide con las dos
dimensiones precedentes y que concierne a la utilizacin de los diferentes
recursos sobre los que se funda la estrategia exterior de las naciones en esa
aparente maraa inextricable que es la realidad internacional.
Todo ello, no puede realizarse con justedad si no se ha ido aclarando
cuestin tras cuestin a travs de un esfuerzo terico que vaya perfilando las
verdaderas caractersticas, lmites y alcances de nuestro quehacer de
especialistas, en pocas palabras, si no se prosigue con el estudio cientfico de la
realidad internacional.3
PRIMERA PARTE
1. Para el tratamiento del tema de las ciencias sociales y las relaciones
internacionales, los especialistas respectivos de aqullas, una veces con menos
xito que otras, se han asomado hacia nuestra disciplina a travs de la ptica de
sus respectivos quehaceres intelectuales para tratar de establece las
correlaciones con la nuestra. Nosotros vamos a partir de la posicin inversa: de la
ptica de las relaciones internacionales hacia las dems ciencias sociales, para lo
cual es indispensable el planteamiento de ciertos supuestos iniciales, como punto
de referencia.
El primer supuesto es el del reconocimiento del estatuto cientfico de las
Relaciones Internacionales como disciplina tanto en lo acadmico (nivel
gnoseolgico) como en lo cientfico (nivel ontolgico).
El segundo supuesto es el del rechazo de la posicin que define a las
Relaciones Internacionales como rama de otra ciencia o cuando mucho le admite
una autonoma condicionada; su contrapartida lo constituye por el contrario el
conocimiento pleno de las Relaciones Internacionales como reflexin terica
autnoma.
Y el tercero, el de la ubicacin de la disciplina de las Relaciones
Internacionales como reflexin terica autnoma.
El desconocimiento precisamente de esos supuestos ha permitido algunas
aseveraciones audaces sobre esta disciplina en relacin con las dems ciencias
sociales. Haremos, por lo tanto, en primer trmino, un rpido recorrido que nos
site en el problema que hoy queremos plantear y ciertas precisiones para que
3

Cfr. M. Merle, J.W. Burton, et. al., El estudio cientfico de las relaciones internacionales, FCPyS, UNAM,
Mxico, 1978.
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aquellos que estn asomndose apenas a esta rea de estudio, no se encuentren


sin respuesta frente a afirmaciones audaces, ambiguas e inconsistentes.4
2. El animal sabe, pero el hombre sabe que sabe, escriba el Padre
Teilhard de Chardin. Esto significa que el conocimiento cientfico es la
caracterstica esencial de hombre, una especie de alucinacin verdadera por
medio de la cual busca apropiarse de la naturaleza y ponerla a su servicio. Es por
medio de la ciencia que el hombre se esfuerza por dar una orientacin, una
direccin a sus conocimientos. Frente a un mundo del que ignora las finalidades
profundas, la ciencia representa la forma ms moderna de la esperanza. Gracias a
ella se empea en coordinar sus acciones a sus mviles, sus mviles a sus juicios
de valor, sus juicios de valor a sus conocimientos. l desea la imagen de un
mundo donde encuentre su lugar, en donde se justifique el sentido de su
existencia, de su conducta.
El milagro griego consisti en dar contenido a la palabra ciencia
asocindolo a la palabra razn. En lugar de contentarse como los orientales, con
la evidencia sensible que comprueba el cmo de las cosas, los griegos quisieron
explicar sus causas. Desde Atenas, los hombres quieren conocer el por qu de las
cosas. A las rutinas empricas transmitidas por el frica, los helenos sustituyeron
la ciencia explicativa y demostrativa.
Palabras nuevas aparecen con los griegos: teora, demostracin, lgica,
dialctica, silogismo. Se redactan manuales que tienen como finalidad ensear,
explicar lgicamente. En el siglo IV A.C., el marco de la cultura humana
susceptible de ser ampliado indefinidamente pero completo en sus partes es
definido por los griegos, nace el humanismo cientfico.
Se puede considerar que la introduccin de la lgica y el pensamiento
cientfico fue en el siglo IV A.C. el acontecimiento ms importante de la historia de
las ciencias. Aristteles y sus discpulos, los lgicos griegos, se empearon en
elaborar un mtodo general y universal de razonamiento llamado lgica formal. La
definen como una ciencia normativa destinada a determinar las reglas prcticas
que utiliza el razonamiento en la investigacin de la verdad cientfica,
independientemente del objeto sobre el que se ejerza esta actividad, es decir,
independientemente de su contenido.
Al mismo tiempo, toman conciencia que al lado de la lgica formal, es
legtimo hacer un lugar a lo que llaman la lgica concreta que tiene como fin
estudiar de una manera crtica los procedimientos de acercamiento utilizados por
los sabios frente a los problemas que plantean concretamente en la investigacin.
La lgica concreta se da como objeto el estudio de los medios utilizados por el
sabio en el acercamiento hacia los hechos. Dicho de otra manera, la ciencia va a
dejar de ser considerada solamente por sus resultados, y lo ser tambin por su
4

Por lo mismo, este trabajo puede constituirse en material didctico a la luz de las consideraciones expuestas
por el Centro de Relaciones Internacionales en Proyecto de programa para el curso de Introduccin al
Estudio de las Relaciones Internacionales, El Estudio cientfico de las relaciones internacionales, cit. Pp. 77
y ss. Est emparentado con otros que igual funcin tienen; Cfr. Particularmente Alfredo Romero Castilla,
Notas sobre la evolucin de la enseanza de las relaciones internacionales en la Facultad de Ciencias
Polticas y Sociales y Graciela Arroyo Pichardo, El carcter disciplinario de las Relaciones Internacionales
y su estructura dentro del nuevo plan de estudios, ambos en Relaciones Internacionales, Nm. 16 (Vol. V,
Enero-Marzo, 1977).
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mtodo y su edificacin, como se dira hoy bajo el ngulo epistemolgico.


Entendiendo por epistemologa, la ciencia que estudia la clasificacin y los
mtodos de la ciencia.
El mtodo es, pues, dentro de la perspectiva clsica de los griegos, un
captulo de la lgica concreta. El mtodo es el arte de disponer sus ideas y sus
razonamientos de manera que se les entienda en s mismas con ms orden y que
se les haga entender a los dems con mayor facilidad.
El mtodo cientfico, es el orden que se pone en el estudio y en la
enseanza de una ciencia segn las condiciones de esta ciencia. Ello significa que
al lado de un mtodo general de las ciencias, hay en cada ciencia mtodos
propios que responden a su objeto.
El problema del mtodo est pues estrechamente vinculado, y es aqu
donde pasamos al siguiente punto que nos interesa, al problema de la clasificacin
de las ciencias y de la definicin de su objeto.
Ciertamente la ciencia tiende a la comprensin global del universo, pero
una ciencia no es solamente una suma de conocimientos sino de conocimientos
clasificados, con un objeto propio y un mtodo propio.
La clasificacin de las ciencias vara al mismo tiempo que el saber humano,
su contenido, su concepcin de la interdependencia de la ciencia. Toda
clasificacin de la ciencia es frgil y variable. Qu orden, qu jerarqua establecer
en las ramas del saber? Qu lugar otorgar a las ciencias sociales dentro de esta
clasificacin?5
3. En el siglo XVII, Francis Bacon hizo descansar su clasificacin de las
ciencias segn las facultades del espritu, clasificacin retomada por Diderot y
DAlembert.
As Bacon divide la ciencia en tres partes correspondientes a una facultad
del espritu humano: memoria, imaginacin, razn. A la memoria, correspondera
la historia; a la imaginacin, la poesa; a la razn, la filosofa incluyendo las
matemticas, la filosofa y la metafsica.
Ya el filsofo Herbert Spencer, a principios del siglo XIX, distingue entre las
ciencias abstractas, las ciencias abstracto-concretas y las ciencias concretas en
donde, por cierto, ubicaba al lado de la sicologa, a la sociologa, pero junto a la
geologa y la astronoma.
Augusto Comte, separa primeramente en su clasificacin a las ciencias
tericas de las ciencias aplicadas, y luego divide las ciencias tericas en
abstractas y concretas. Para Comte, la clasificacin de las ciencias tiene por fin
principal establecer las relaciones de dependencia que pueden existir entre s y
para definir una jerarqua de las mismas.
Por artificiales que sean las clasificaciones, no hay que perder de vista que
las relaciones entre los hechos cientficos siguen siempre siendo dependientes de
ciertas convenciones, es decir, de una cierta concepcin de las relaciones entre
las ciencias y su definicin.
Sin embargo, subsisten grandes divisiones de la ciencia que corresponden
ms a distinciones de las ciencias segn su objeto y a discriminaciones
5

Cfr. J. Piaget et. al., Tendencias de la investigacin en las ciencias sociales, Madrid, 1973.

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pedaggicas que a una clasificacin lgica fundada sobre una jerarqua entre las
ciencias mismas o sobre su historia.
Desde este punto de vista, se pueden distinguir en las ciencias modernas
cuatro grandes subdivisiones:
1. Las matemticas
2. Las ciencias de la materia, fsica, qumica y astronoma
3. Las ciencias de la vida o ciencias biolgicas y
4. Las ciencias humanas cuya categora esencial est constituida por las
ciencias sociales.
Para referirnos nicamente a estas ltimas, es muy cierto que las ciencias sociales
aparecieron tardamente en la elaboracin de las ciencias por varias razones:
porque el hombre antes de tomar conciencia de su lugar en el mundo de sus
semejantes sinti la necesidad de tomar conciencia de su lugar dentro del mundo
de la naturaleza; porque esas ciencias exigen una independencia de juicio que no
pudo manifestarse sino en una poca relativamente tarda del desarrollo de la
humanidad, y finalmente porque las primeras reflexiones sobre la sociedad
estuvieron dominadas por una tendencia normativa de inspiracin metafsica,
religiosa o ideolgica.
Fue menester esperar el triunfo definitivo del mtodo experimental en las
ciencias fsicas y en las ciencias de la vida para que se afirmara, al mismo tiempo
que la existencia de las ciencias humanas autnomas en relacin a la religin y a
la metafsica, el espritu de las ciencias sociales.6
Poco a poco se fue perfilando la idea de que toda comunidad humana, por
primitiva que sea, est compuesta de ciertos elementos endgenos y posee una
organizacin definida que se expresa en forma de costumbres, reglas, leyes,
valores cuyo conjunto constituye su estructura social y que se impone al individuo
para limitar y orientar su comportamiento, unificndolo al mismo tiempo con el de
los dems individuos dentro de una historia del grupo.
Mostrar de qu forma la vida en sociedad moldea al hombre inculcndole
maneras de sentir, de pensar, de actuar a las que se le incita a conformarse si
desea realizar su integracin al grupo, y adems describir, comparar, explicar los
diferentes grupos sociales y tnicos, su historia y los diferentes mecanismos, tal es
la tarea general de lo que se denomina ciencias sociales.
Para la UNESCO7 las ciencias sociales y humanas se dividen en cuatro
categoras: la primera est constituida por disciplinas calificadas como ciencias
nomotticas, es decir, disciplinas que buscan extraer leyes. Leyes tomadas en el
sentido de relaciones relativamente constantes o en el sentido de hechos
generales. Encontramos aqu la definicin clsica de la ciencia que busca
descubrir las relaciones necesarias entre fenmenos y que tiende a la
generalizacin.

Cfr. M. Duverger, Mtodos de las ciencias sociales, Barcelona, 1974.

Cfr. UNESCO: La ciencia poltica contempornea; Contribucin a la investigacin, al mtodo y a la


enseanza; Pars, 1950.
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La UNESCO considera como ciencias sociales nomotticas: la demografa,


la lingstica, la sicologa, la antropologa social y cultural, la sociologa, las
ciencias econmicas, la ciencia poltica. Yo usara en plural, las ciencias polticas.
En cuanto a las ciencias histricas de la categora de ciencias nomotticas,
la UNESCO parece adherirse a la concepcin estrecha de la historia que es la
concepcin historicista o de acontecimientos, incomparable con la generalizacin.
Segn esta concepcin, los hechos histricos no pueden ser sino hechos aislados
o singulares que no se repiten. Cmo podran ser entonces generalizados y
sometidos a leyes constantes?
La exclusin del derecho de las ciencias nomotticas se basa en la
distincin entre las normas que contienen prescripciones, es decir, lo que debe
ser, y las relaciones ms o menos generales que constituyen las ciencias
positivas, referidas a los hechos, es decir, a lo que es. La ciencia del derecho sera
as una ciencia normativa y no una ciencia positiva.
Por ltimo, las ciencias filosficas. Para la UNESCO, las ciencias filosficas
se proponen alcanzar una coordinacin general de los valores humanos, es decir,
una concepcin del mundo que tenga en cuenta no solamente los conocimientos
adquiridos y la crtica de esos conocimientos, sino tambin las convicciones y los
valores mltiples del hombre en todas sus actividades individualizantes. Se puede
considerar que la filosofa es tambin una ciencia normativa que se distingue del
derecho en que no estudia las normas realmente prescritas (lo que debe ser), sino
las normas ideales (lo que debera ser).
El documento de la UNESCO presenta el inters de poner en relieve la
distincin entre las ciencias nomotticas, las ciencias normativas y las ciencias
individualizantes; se puede aceptar esta divisin como medio de delimitacin de
las ciencias sociales positivas, que no deben incluir sino a las ciencias
nomotticas.
Hoy en da, si nos remitimos a las disciplinas enseadas en las
universidades bajo la rbrica ciencias del hombre o ciencias sociales se pueden
considerar las siguientes:
o las ciencias histricas, incluyendo la historia, la prehistoria y la
arqueologa
o las ciencias de la geografa humana (poltica y econmica)
o las ciencias jurdicas; las ciencias econmicas; la etnologa y la
antropologa, la sicologa social; la demografa; la lingstica; la
sociologa; las ciencias polticas (ciencia poltica strictu sensu- y
teora de las relaciones internacionales.
Se ha comprobado, entre ciertos socilogos, la tendencia a reducir todas
las ciencias sociales a una ciencia global, de la que cada ciencia social no sera
sino una rama. Tal posicin ha sido estigmatizada bajo el trmino de
sociologismo e implica una posicin doctrinal a priori incompatible con el
desarrollo cientfico. Ya que en el plano de la historia de las ciencias, cada ciencia
se desarrolla en cierta forma de una manera autnoma.8
8

Cfr. P. Lazarsfeld, Philosophie des Sciences Sociales, Pars, 1970.

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5. Pasemos ahora en esta concatenacin temtica al problema de la


situacin del mtodo de las ciencias sociales. El siglo XX es la edad de la
sociologa y de sus mtodos. El trmino sociologa es de un empleo cotidiano,
pero qu es la sociologa? Si nos atenemos a una definicin general, se la puede
caracterizar como la ciencia de los hechos sociales, de sus leyes, de sus
estructuras, de las instituciones, de la vida mental colectiva, e interindividual, pero
como no hay nada que no sea social de alguna forma, todas las acciones
humanas pueden ser reivindicadas como sujetos de estudio para los socilogos.
El primer problema que se nos plantea es saber si este imperialismo
sociolgico debe extenderse al conjunto de las ciencias sociales, y una
observacin previa se impone en metodologa para poder quizs resolver esa
pregunta. Si existen mtodos comunes al conjunto de las ciencias sociales, nadie
puede negar que cada ciencia social haga un uso especializado de dichos
mtodos conforme a su objeto propio.
Si nosotros nos asomamos a cualquier manual de metodologa de las
ciencias sociales podemos ver que todas recurren a un determinado tipo de
tcnicas y que existen varios mtodos de acercamiento a su objeto de
conocimiento.
As, podemos ver que son comunes a todas las ciencias sociales, las
llamadas tcnicas de observacin. La observacin documental: los documentos
escritos; los censos y los documentos cifrados, su interpretacin, su significacin y
su valor; el anlisis de los documentos (clsico y cuantitativo); el anlisis de
contenido.
La observacin directa; los sondeos de opinin (a travs de muestreos, de
cuestionarios, de tcnicas de interrogacin); las entrevistas; los tests y las
medidas de opinin, las escalas de aptitud, la observacin-participacin.
Encontramos el anlisis sistemtico a travs del mtodo comparativo, la
creacin de tipologas y modelos; las hiptesis de trabajo y las leyes sociolgicas;
las teoras generales, su papel y alcance.
Los mtodos matemticos y estadsticos, los procedimientos grficos:
estadsticas, asociaciones y correlaciones, anlisis factorial y de investigacin de
operaciones; las representaciones matemticas; los diagramas; los
procedimientos cartogrficos y los grficos no matemticos.
Toda ciencia social, por ejemplo, utiliza los mtodos de encuesta, pero cada
una los adapta a sus imperativos tcnicos: la encuesta etnogrfica tiene sus
particularidades respecto de la encuesta en economa poltica o en las ciencias
polticas. La metodologa permite, entonces, rechazar desde el principio la
pretensin de ciertos socilogos de anexarse todas las ciencias sociales.9
Nosotros mismos, en ensayos y escritos anteriores quizs habamos
parecido partidarios de este imperialismo sociolgico porque en trabajos de
divulgacin sobre el carcter cientfico de nuestra disciplina proponamos, al lado
de otros autores espaoles y franceses, por ejemplo, para la denominacin de
nuestra disciplina ser denominada sociologa de la poltica internacional. Otros
como Merle, la denominaran sociologa de las relaciones internacionales y el

Cfr. G. Burdeau, Mthode de la Science Politique, Dalloz, Pars 1959, p. 111.


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profesor Truyol y Serra llamara a su ensayo la teora de las relaciones


internacionales como sociologa.10
5. Vamos a adelantar un tanto en esta discusin para plantear cul es
exactamente, a nuestro modo de ver, el planteamiento del problema.
La encuesta llevada a cabo por la UNESCO en 1948 en torno a la ciencia
poltica contempornea nos permite plantear una serie de interrogantes para
discutir, entre otras cosas, su mismo nombre. Si deba expresarse en singular,
ciencia poltica, o plantearse en plural, ciencias polticas. No era una cuestin
meramente de gramtica, sino de forma y de fondo.11
Si se emplea la expresin ciencia poltica en singular, se admite que la
ciencia poltica es una ciencia autnoma, que tiene un objeto propio que se puede
precisar. Si, por el contrario, se emplea la expresin en plural, se sostiene que
existen simplemente ciencias polticas y que lo que se llama ciencia poltica no es,
en verdad, sino una suma de investigaciones realizadas por las ciencias polticas
sin que sea posible establecer entre estas investigaciones un vnculo lgico
diferente al que resulta del empleo del trmino poltico.
Despus de muy largas discusiones, la conferencia se pronunci sobre el
problema y decidi que la expresin ciencia poltica debera emplearse en
singular, pero en lugar de definir su objeto, se decide que el campo de esta ciencia
estar determinado por la lista de los temas y de los campos de investigacin. Es
decir, que en lugar de llegar a una definicin lgica que afirmara la autonoma de
la ciencia poltica y se empeara en definir su objeto general, se emplea un
mtodo emprico que consiste en hacer el catlogo de las materias consideradas
con el carcter de ciencia poltica.
Para los miembros de la conferencia, la enumeracin de las ciencias con el
carcter de ciencias polticas era la siguiente: la teora poltica (historia de las
ideas polticas y teora general de la poltica), las instituciones polticas, el estudio
de los partidos, de los grupos y de la opinin pblica y, finalmente, las relaciones
internacionales. Enumeracin que, lo menos que podemos hacer, es calificarla de
inadecuada.
6. Nosotros deseamos con motivo de esta discusin, presentar con claridad
el estado de nuestra posicin. En primer trmino, a pesar de la complejidad del
problema reconocemos el mbito propio de las ciencias sociales. En segundo,
dentro de la enumeracin que corresponde a todas estas ciencias sociales
entendemos que dos de ellas la sociologa y la llamada ciencia poltica, son las
que ms recientemente han estado estudiando los problemas de su cientificidad,
su autonoma, su mtodo propio, etc. Tercero: reconocemos los efectos del
llamado sociologismo que podemos entenderlo, desde un punto de vista positivo,
como la tendencia a establecer una teoras social apta a responder a muchas de
las interrogantes de las dems ciencias sociales, pero dejando a cada una de ellas
el cuidado de resolver su enfoque propio.

10

Cfr. H. Cuadra, Estudio preliminar sobre la Teora de las Relaciones Internacionales, en J.W. Burton,
Teora General de las Relaciones Internacionales, F.C.P. y S. UNAM, 1973.
11
Cfr. UNESCO, La ciencia poltica contempornea, cit.

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Cuarto: preconizamos el mantenimiento de la idea original del nombre de


ciencias polticas porque en funcin de esta denominacin podremos entender con
claridad el movimiento ms moderno que se ha ido gestando en nuestra
especialidad y que reconoce una hermandad entre la llamada normalmente
ciencias poltica particular y la ciencia de las relaciones internacionales.12
Se menciona que ambas ciencias polticas, es decir, la ciencia poltica
(antiguamente denominada Teora del Estado) y las Relaciones Internacionales,
tienen el mismo objeto de conocimiento, a saber, el fenmeno del poder o de la
autoridad, por lo tanto, el mismo mtodo de anlisis, o mejor dicho, los mismos
recursos de anlisis, y solamente difieren en su campo de observacin: la primera
hace suyo el fenmeno del poder al interior de las fronteras del Estado y la
segunda el del poder a travs de las fronteras del Estado hacia el mbito de la
sociedad internacional, es decir, de las fronteras del Estado hacia el mbito de la
sociedad internacional en donde coexisten mltiples otros Estados. Como dice
Merle, la ciencia poltica interna, consagrada al estudio de los problemas
nacionales y la ciencia poltica externa, consagrada al estudio de los problemas
internacionales.13
Quinto: en ese sentido, reconocemos la ubicacin de las relaciones
internacionales como disciplina cientfica dentro del mbito de las llamadas
ciencias polticas y por ende su participacin dentro de las ciencias sociales.14

12

Frente a la objecin posible de que, considerar a las Relaciones Internacionales dentro del mbito de las
ciencias polticas, es impropio puesto que esta disciplina no se agota en la mera consideracin de los
fenmenos polticos, del problema de la autoridad o de la cuestin del poder, sino que estudia los fenmenos
econmicos, por ejemplo, de la sociedad internacional y por lo tanto estudian las relaciones econmicas
internacionales, las relaciones sociales internacionales, etc., se puede aducir con G. Burdeau, cit. que cuando
parece hacerse primar lo poltico sobre lo econmico, lo social, etc., es porque la ciencia poltica modela as
su esfuerzo de sntesis sobre el proceso de integracin social que se realiza bajo la influencia del poder.
Por lo tanto, al estar la sociedad integralmente politizada, no puede reclamar la ciencia poltica ser la
ciencia social por excelencia?
La evolucin innegable que conduce a una politizacin durable de la totalidad de las sociedades concierne
menos a la poltica en s, que a la marcha general de las sociedades hacia una integracin cada vez mayor que
se realiza al reforzar en ellas, la parte de lo poltico.
Dicho de otro modo, la primaca profunda de lo poltico es la consecuencia de la integracin social.
13
Cfr. Marcel Merle, Sociologa de las Relaciones Internacionales, (trad. De Roberto Mesa), Alianza
Editorial, Madrid, 1976, p. 22.
14
Frente al planteamiento del problema de las Relaciones Internacionales y las ciencias sociales que hemos
hecho, de naturaleza positivista y su derivacin en la problemtica disciplinaria, sociologa versus Ciencia
Poltica versus Relaciones Internacionales; la concepcin marxista plantea la historia de las sociedades como
regida por las relaciones de produccin y los antagonismos de clase que de ella derivan, por lo que la realidad
social se sita al nivel de los enfrentamientos por el control de los instrumentos de produccin. Por ello, todas
las instituciones, comprendido el Estado y las luchas polticas que entre ellas se desarrollan, no son ms que
los elementos de una superestructura sin existencia propia y que slo reproduce, enmascarndolas, los
conflictos de clase.
De esta forma, la sociedad internacional no es la simple yuxtaposicin de Estados soberanos. El Estado,
slo superestructura, no puede constituir la clula de las relaciones internacionales. stas slo pueden basarse
y explicarse a la luz de los antagonismos de clase a escala mundial.
Metodolgicamente, la categora de formacin econmico-social derivada del estudio del sistema
capitalista, como sistema mundial, es la que permite aprehender la mecnica del conflicto, es decir, la lucha
de clases, al interior de los Estados. Si se reconoce, adems, el principio de la unidad dialctica de la poltica,
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Hasta en tanto no organicemos el entendimiento del problema desde este


ngulo, caeremos una y mil veces en la confusin terminolgica, en la
ambigedad metodolgica, en la incertidumbre terica que ha hecho estragos en
esta materia.
Cuando leemos de nuevo las siguientes notas escritas por un especialista
que particip en la encuesta de la UNESCO: cuando una ciencia se tarda tanto en
discutir su mtodo, no es el indicio de un estado muy favorable ni de progresos
muy seguros, y cuando es el objeto mismo de una ciencia y an ms de un grupo
de ciencias conexas lo que da lugar a discusiones prolongadas, eso muestra
cimientos muy frgiles. Eisenman aade: Las ciencias polticas ilustran bastante
bien esta doble situacin, en lo general no estn seguras ni de su mtodo ni de su
objeto; ellas dudan. Y en lo total pueden sin embargo jactarse de una cosecha de
conquistas bastante rica para eliminar prcticamente la duda sobre esos datos
fundamentales.15 Esta frase traduce admirablemente la posicin actual de las
ciencias polticas.
La polmica, las dudas, la discusin sobre mtodos, autonoma, objeto
propio de la llamada ciencia poltica ha obscurecido por mucho tiempo la polmica,
la discusin, las dudas sobre la otra ciencia poltica, las Relaciones
Internacionales.
En este sentido, nos debemos orientar hacia la problemtica propia de las
relaciones internacionales, su linaje directo con la ciencia poltica y hacia un
esfuerzo propio de construccin cientfica. En esa direccin nosotros solamente
habamos propuesto el nombre de sociologa de la poltica internacional, sin
mayores explicaciones, que esperamos ahora haber aportado.16

segn la cual la poltica interna y la poltica exterior de un Estado, es una y la misma cosa, las consecuencias
que de ello se derivan, tan slo a efecto de nuestro anlisis son: en primer trmino la irrelevancia de la
diferencia entre poltica interna y poltica internacional, sobre la cual est planteada la razn de ser de las
Relaciones Internacionales como disciplina propia y por lo tanto la irrelevancia sobre el debate
interdisciplinario. En segundo lugar, la exigencia de investigacin y la construccin terica en torno de la
categora de formacin econmica-social a escala mundial para la aprehensin cientfica de los problemas
internacionales, o de la realidad internacional y la consiguiente recuperacin de su conocimiento hacia una
visin unitaria propia al mtodo dialctico. Dicho de otro modo, el nico problema real, a la luz de estas
consideraciones, es el empleo de la dialctica como alternativa metodolgica para la disciplina de las
Relaciones Internacionales. Cfr. El artculo de Roberto Pea, con ese nombre en El Estudio Cientfico de las
relaciones internacionales, cit. p. 131 y ss.
15
Cfr. Ch. Eisenmann, Sobre el objeto y el mtodo de las ciencias polticas, en La ciencia poltica
contempornea, UNESCO, cit., pp. 104 y ss.
16
Nos referimos a las notas, infra. 9, 11 y 13.
Antologa Teora de Relaciones Internacionales I
Dra. Ileana Cid Capetillo

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