Sie sind auf Seite 1von 142

UNIVERSIDAD PEDAGGICA NACIONAL

UNIDAD 141. GUADALAJARA


ESPECIALIZACIN EN ESTUDIOS DE GNERO

T: un caso paradigmtico de violencia institucional y sexual en escuelas


pblicas de Guanajuato

INFORME ACADMICO
QUE PARA OBTENER EL GRADO DE
ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE GNERO

PRESENTA:
Cinthia Gabriela Ramrez Fernndez

DIRECTORA DE TESINA:
Mtra. Mara de los ngeles Galvn Portillo
OCTUBRE, 2015

Para ti, Valentina Valiente, nia de piel canela,


futura abogada y defensora, vida que florece.

Y tambin para ti, mi beb Emir,


con todos tus hipos, mariposita que revolotea.

AGRADECIMIENTOS
En mi transformacin personal y profesional como abogada, feminista y defensora
de los derechos de las mujeres que hizo posible la elaboracin de este documento y
del trabajo del que da cuenta, contribuyeron dos colectivos de grandes mujeres que
llevo en mi memoria con cario y orgullo: las profesoras de la especializacin en
estudios de gnero de la Universidad Pedaggica Nacional, sede Guadalajara y las
defensoras del Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, AC en Len, Guanajuato.
Mis profesoras, Guadalupe Barragn Reyes, Candelaria Ochoa valos y ngeles
Galvn Portillo. Las tres fueron guas y acompaantes de mi proceso en distintos
momentos. Lupita, quien me aconsej, acogi y apoy clidamente cuando fue
necesario. Cande, quien me ense a desafiarme a m misma, a mis determinaciones y
mis convicciones. ngeles, quien siempre con una sonrisa me recibe para compartirme
su sabidura y las recomendaciones tan acertadas que han guiado este trabajo. Alma
Graciela Fuentes Fierro, que acompaa no solo un programa acadmico, tambin el
proceso de transformacin personal que experimentamos las mujeres que transitamos
por la especializacin al confrontar nuestras identidades. No olvido agradecer a la
profesora Berenice Crdenas Torres, quien me dedicara su tiempo para observar
detenidamente mi trabajo y hacerme observaciones tan precisas y valiosas para m. Mi
profesor Alfonso Hernndez Rodrguez, tambin debe ser incluido en este colectivo y le
agradezco particularmente sus enseanzas y su decisin de intentar una masculinidad
ms justa hacia hombres y mujeres.
Mis queridas compaeras, defensoras, mujeres fuertes y soadoras a quienes
admiro profundamente, entre todas construyeron esa maravillosa experiencia de vida
que para m fue el Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, AC. Ana Maestre,
siempre abierta para escucharme, compartirme su sabidura de vida, infundindome
vitalidad, confianza y amor por las mujeres. ngeles Lpez, abogada admirable, quien
me guiara e impulsara con calma en mi proceso y tuviera siempre unos brazos abiertos
para m. ngeles Enrquez, compartindome todas las historias curiosas, increbles,
alegres y tristes que han construido su vida, siempre precavida y observadora. Mis
4

compaeras Maril Rojas, Herica Gutirrez y Sahille Sabag, triada de mujeres que se
volvieron mis cmplices en hacer de mi experiencia laboral una significativa experiencia
de vida que trastoc mi mujeridad, al lado de aquellas luchadoras mujeres que
defienden su derecho a la vivienda. Mariana Gonzlez y Cristina Magaa, amigas
cariosas, siempre curiosas, ordenadas, equilibradas y sonrientes, qu placer trabajar,
aprender y compartir mi tiempo con ustedes.
Tambin gracias a mi Madre y abuela de mi hijo, la maestra Alejandra Fernndez
Almarz, la profesora ms valiosa que he tenido, pues con su ejemplo y su andar me
ense a creer en m misma, a desafiarme, a ser valiente. Y gracias particularmente
por esas charlas de sobremesa en que me ayudara a construir muchas de las
argumentaciones tericas sobre la violencia que incluyo en este trabajo.
Gracias a Kader ahin, querido amigo y compaero de vida, con quien he
compartido momentos que han marcado mi existencia, que constantemente confront
con sinceridad mis convicciones, quien me regalara cariosamente su tiempo para
revisar este trabajo a la distancia: lo lindo est en lo imperfecto.
Gracias a Beatriz Eugenia Andrade Iturribarra, mujer que por fortuna fui a encontrar
en la especializacin y que desde el primer momento me ha fortalecido con sus
palabras llenas de amor en momentos clave de mi vida como vctima, estudiante,
defensora, mujer y madre.
Pero sobre todo gracias a ngelica y su hija, por permitirme acompaarlas,
escucharlas, abrazarlas y presenciar su poderosa metamorfosis a partir de la
indignacin. Me han regalado una de las experiencias ms intensas de mi vida
personal y profesional. Gracias, porque con su valenta y su denuncia lucharon tambin
por m, por todas las mujeres que sufrimos cotidianamente la violencia del patriarcado.
Defensoras somos y en el camino nos encontramos.

NDICE
AGRADECIMIENTOS................................................................................................................................... 4
INTRODUCCIN .......................................................................................................................................... 9
I. GUANAJUATO: TIERRA DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES .................................................. 14
II. PROFESORES Y ABUSADORES SEXUALES: VIOLACIONES EN LAS ESCUELAS PBLICAS DE
GUANAJUATO ........................................................................................................................................... 20
HISTORIA DE T ................................................................................................................................. 22
UNA SEMANA DIFCIL PARA LOS MONTAJES DE LAS AUTORIDADES GUANAJUATENSES .............................. 29
DESTAPANDO LA CLOACA: CASOS Y MS CASOS.................................................................................... 32
PROTESTAS EN EL CONGRESO DE LA UNIN......................................................................................... 33
III. BULLYING O VIOLENCIA DE GNERO? ......................................................................................... 35
PROFUNDIZANDO EN EL CONCEPTO DE GNERO.................................................................................... 40
Gnero y sexo no son sinnimos ....................................................................................... 40
El gnero produce estereotipos que limitan la vida de las personas ...................................... 42
Roles de gnero que ordenan la vida social ........................................................................... 43
La significacin cultural de los cuerpos se traduce en desigualdad y violencia ..................... 45
CLAVES PARA ENTENDER LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES .............................................................. 47
No es lo mismo violencia de gnero y violencia contra las mujeres .................................. 47
Es una expresin de violencia estructural ............................................................................... 48
Surge a partir de la negacin de la sujetidad de las mujeres ................................................. 49
Es una forma de violencia legitimada socialmente ................................................................. 50
Los medios de la violencia son invisibilizados ........................................................................ 51
Mujeres despojadas de su voluntad ........................................................................................ 52
IV. NATURALEZA DE LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIAS EN INSTITUCIONES DE
EDUCACIN .............................................................................................................................................. 54
CULTURA INSTITUCIONAL QUE FAVORECE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES ...................................... 54
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIAS EN ESCUELAS ......................... 56
Factores que facilitan la violencia sexual en las escuelas ...................................................... 57
Obstculos en la denuncia de estos casos ............................................................................. 59
Desconfianza en el dicho de las vctimas ............................................................................... 60
Falta de mecanismos de proteccin para vctimas y testigos ................................................. 61
Descoordinacin entre normas administrativas y penales ...................................................... 62
Falta de informacin y capacitacin del personal ................................................................... 63
VIOLENCIA SEXUAL COMO VIOLACIN DEL DERECHO A LA EDUCACIN PARA LAS NIAS............................ 64

V. JUSTICIA DISCRIMINATORIA EN PROCESOS PENALES POR VIOLACIN SEXUAL .................. 66


SOBRE EL DERECHO ANDROCNTRICO Y DISCRIMINATORIO HACIA LAS MUJERES ..................................... 66
LA PERSPECTIVA DE GNERO COMO HERRAMIENTA INDISPENSABLE PARA GARANTIZAR EL ACCESO A LA
JUSTICIA PARA LAS MUJERES ...................................................................................................................... 67

Derecho de acceso a la justicia sin discriminacin por razones de gnero ............................ 71


*Nota sobre la importancia de la justiciabilidad de los derechos de las mujeres .................... 73
ESTEREOTIPOS DE GNERO OCULTOS TRAS EL FENMENO DE LA VIOLENCIA SEXUAL Y SU VALORACIN POR
LOS ESTNDARES INTERNACIONALES EN LA MATERIA ................................................................................... 75

Pruebas ofrecidas deben interpretarse sin estereotipos ......................................................... 80


Reacciones de las mujeres frente a la violencia sexual .......................................................... 81
VI. BREVE ESTUDIO DEL PROCEDIMIENTO PENAL SEGUIDO EN EL CASO DE T....................... 83
*NOTA PRELIMINAR RESPECTO AL ESTUDIO DE CASO ............................................................................. 83
MARCO JURDICO APLICABLE AL CASO .................................................................................................. 83
Algunos estndares internacionales relevantes ...................................................................... 86
PROCEDIMIENTO SEGUIDO POR LA PROCURADURA DE JUSTICIA DEL ESTADO DE GUANAJUATO .............. 87
Tratamiento dado a la vctima ................................................................................................. 87
Por qu estupro y no violacin? ....................................................................................... 89
Anlisis del delito de estupro ................................................................................................... 94
Qu se esconde detrs del delito de estupro?...................................................................... 94
VII. PDHEG: UNA DEFENSORA DEL PUEBLO QUE DISCRIMINA Y VIOLENTA ................................ 98
UNA LAMENTABLE RECOMENDACIN PARA T ...................................................................................... 98
Qu medidas fueron recomendadas a las autoridades? .................................................... 101
LOS PORROS DEL OMBUDSMAN: VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LAS MUJERES Y LAS DEFENSORAS DE
DERECHOS HUMANOS .............................................................................................................................. 102

CONCLUSIONES RESPECTO A LA JUSTICIA DISCRIMINATORIA EN PROCESOS POR VIOLACIN


SEXUAL A NIAS EN ESCUELAS PBLICAS...................................................................................... 105
REFERENCIAS ........................................................................................................................................ 110
ANEXOS ................................................................................................................................................... 120
ANEXO 1. TABLA NO. 1. TIPOS Y MODALIDADES DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES CONTENIDAS EN LA
LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Y EN LA LEY DE ACCESO DE LAS
MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO. .......................................... 120
ANEXO 2. MI ANLISIS LEGAL SOBRE EL ACTO COMETIDO POR LA PDHEG EN CONTRA DE UNA DEFENSORA
EL 25 DE NOVIEMBRE DE 2014 ................................................................................................................ 126

ANEXO 3. REVICTIMIZAN A UNA MENOR QUE SUFRI ABUSO SEXUAL POR PARTE DE MAESTRO ............ 133

ANEXO 4. BREVE REVISIN HEMEROGRFICA SOBRE LA SITUACIN DE VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIAS
EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS ................................................................................................................ 135

INTRODUCCIN
En noviembre de 2013, Anglica, madre de T, acudi a solicitar asesora a las
oficinas del Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, organizacin de la sociedad
civil dedicada a la defensa de los derechos de las mujeres en donde me desempe
como abogada del rea de documentacin y servicios legales hasta diciembre de 2014.
Esa fue la primera ocasin en que escuch el relato de la violacin y el acoso sexual
que haba sufrido la pequea T haca apenas tres meses por parte de uno de sus
profesores de la Secundaria General Insurgentes 8, en Len, Guanajuato. En ese
momento, la nia haba sido ya objeto de diversas formas de violencia institucional por
parte del funcionariado de la Secretara de Educacin y de la Procuradura de Justica
de la entidad. La familia de la nia tema por su integridad fsica, pues haba
denunciado infructuosamente el acecho del agresor. El Centro Victoria Diez decidi
acompaar el caso de T y su madre, con el fin de asesorarles legalmente, observar la
intervencin de las autoridades y documentar las violaciones a los derechos de las
mujeres, labor que me sera encomendada.
Al cabo de algunos meses, la PGJEG consign el caso al Poder Judicial
considerando que el delito cometido no era el de violacin, sino el de estupro,
basndose en que T haba dado su consentimiento para sostener relaciones sexuales
con su agresor. Lo anterior, aunado a que habamos identificado otros casos muy
similares que evidenciaban cierto patrn de conducta de las autoridades, llev a
realizar una denuncia pblica, lo cual desat una movilizacin meditica y poltica de tal
magnitud que decenas de nuevos casos fueron develados en municipios de toda la
entidad. El Estado consider que se trataba de casos de bullying; y la falta de
estadsticas y diagnsticos especializados no contribua a resolver las denuncias.
El caso de T puso sobre la mesa la urgencia de atender la violencia sexual en el
mbito docente y desafi la reflexin respecto a qu tipo de vulneracin a los derechos
humanos se enfrentaba y cul era la mejor forma de abordarlo. Flotaba en el aire la
cuestin de si estos casos eran manifestaciones de violencia escolar o bullying, una
forma de violencia de gnero contra las mujeres, o incluso pederastia. Adems, las
9

autoridades desplegaban intervenciones que revictimizaban a las nias y reproducan


estereotipos de gnero hacia ellas, y en el caso concreto de T, se haba determinado
todo un proceso penal por el delito de estupro con base en consideraciones sexistas y
discriminatorias.
El presente estudio de caso tiene como finalidad retomar estas ltimas interrogantes
para comprobar que estos casos constituyen formas de violencia de gnero contra las
nias que exigen un tratamiento especializado desde el enfoque de los derechos
humanos de las mujeres. Para ello, se ofrece un anlisis general con perspectiva de
gnero respecto a las intervenciones y razonamientos de la SEG, la PGJEG y la
PDHEG en el caso de T, mismo que desarrollo a partir de la identificacin de
estereotipos de gnero que operaron durante los procedimientos legales seguidos ante
estas instituciones y que, afirmo, constituyeron formas de discriminacin hacia las
mujeres que devinieron en la denegacin del acceso a la justicia para la vctima y su
familia.
Es importante sealar que la informacin del caso de T que se presenta en este
documento corresponde nicamente a aquella que se hizo de conocimiento pblico
durante 2014. No omito decir que refleja apenas una pequea parte de los hechos y
que existieron tantos otros detalles, actos y omisiones, degradantes, indignos y
violentos en general desplegados por las autoridades hacia las vctimas. No obstante lo
anterior, selecciono la informacin indispensable y suficiente para realizar el presente
estudio.
Con tales intenciones, el estudio est compuesto de siete captulos. En el captulo I
se presenta detalladamente el contexto social y poltico de la violencia contra las
mujeres en el estado de Guanajuato, pues resulta relevante conocer las diversas
formas de violencia institucional que se han desplegado con anterioridad y que ayudan
a comprender el caso de T en la historia.
En el captulo II, abordo directamente el contexto de violencia sexual en las
escuelas a partir de la limitada informacin oficial existente. En este apartado se
presenta la historia de T relatada directamente por su madre a un medio de
10

comunicacin. Adems se describe la denuncia pblica del caso de T y de Ella (otra


vctima con quien se hizo alianza) y cmo a partir de ello se dio una serie de juegos
polticos y mediticos con el objeto de minimizar la gravedad de la problemtica.
El captulo III est dedicado a ofrecer un marco terico que ayude a comprender el
fenmeno de la violencia sufrida por T, para lo cual se presenta un anlisis en el que
se descarta el uso de ciertos trminos y se justifica la relevancia de nombrarlo como
una forma de violencia de gnero contra las mujeres: la violencia sexual en el mbito
docente y la violencia institucional de las instancias de procuracin de justicia penal y
administrativa. Asimismo, con la intencin de llevar de la mano a cualquier persona que
no resulte experta en este tema, me propongo desmenuzar la naturaleza de la violencia
de gnero, abordndola desde sus bases hasta llevarla a comprender la estructuralidad
de una de sus dimensiones especficas, la violencia contra las mujeres. En el ltimo
apartado de este captulo ofrezco una serie de claves para comprender el
funcionamiento de la violencia contra las mujeres.
Considerando que el caso de T es la manifestacin de un fenmeno muy particular
de violencia contra las mujeres, el captulo IV de este documento tiene la intencin de
ofrecer elementos conceptuales para identificar las fronteras y contenidos de la
violencia sexual contra nias en instituciones de educacin. En primer lugar explica
cmo es que la cultura institucional de las escuelas favorece la reproduccin de las
desigualdades de gnero, atendiendo a una jerarquizacin de poder, y cmo todo ello
es el contexto perfecto para la ocurrencia de casos de violencia sexual, situacin que
constituye una violacin del derecho a la educacin para las nias. Asimismo, se
presentan y desarrollan los factores institucionales del sistema educativo que
contribuyen a la impunidad, la revictimizacin y la negacin del acceso a la justicia en
el mbito administrativo.
Por su parte, el captulo V profundiza a nivel terico y legal respecto a los factores
de gnero que sustentan los procesos legales discriminatorios en casos de violencia
sexual. Para ello, se reflexiona sobre la naturaleza androcntrica del Derecho y de los
sistemas de justicia que simulan ser neutrales al gnero. Posteriormente se explora la

11

perspectiva de gnero como una herramienta indispensable y legalmente obligatoria en


su aplicacin en procesos jurdicos para garantizar el acceso a la justicia de las
mujeres vctimas de violencia. Especial relevancia tiene el anlisis que se presenta
sobre los estereotipos de gnero que operan en la comprensin jurdica de la violencia
sexual contra las mujeres, explorando detenidamente los elementos del tipo penal de
violacin, entendiendo que dichos estereotipos afectan los procesos legales y
revisando los estndares internacionales en materia de derechos de las mujeres han
sido adoptados para combatirlos y asegurar la igualdad de iure y de facto. Finalmente,
se describen algunas de las reacciones defensivas, ofensivas y colectivas que las
mujeres suelen tener cuando enfrentan situaciones de violencia sexual, mismas que,
como se observar, no coinciden con las conductas que ordena la ideologa
hegemnica de gnero.
El captulo VI es propiamente el anlisis que realizo del caso de T conforme a los
postulados tericos y legales descritos en captulos anteriores. Para ello, reseo el
marco jurdico aplicable en el cual no me detengo, sino nicamente menciono con el fin
de ubicar las normas que debieron aplicarse al caso concreto y como stas hubieran
servido para que las autoridades brindaran una atencin sin discriminacin. En este
apartado se ofrece una nueva narracin que ampla los hechos del caso en relacin a
la intervencin brindada por la Procuradura General de Justicia. Fundamental para el
presente trabajo es el anlisis del delito de estupro que se desarrolla en esta seccin y
que me permite rechazarlo por resultar en esencia discriminatorio hacia las mujeres.
Adems, estudio los razonamientos legales que llevaron a la autoridad a descartar el
delito de violacin y elegir el de estupro, identificando cules estereotipos (que fueron
presentados en apartados anteriores) operaron en su eleccin.
Finalmente, en el captulo VII, analizo de manera breve, a travs de la identificacin
de estereotipos, las omisiones legales y fallos en las recomendaciones emitidas por la
PDHEG tanto a la SEG como a la PGJEG. Asimismo, narro un nuevo evento de
violencia institucional protagonizado por la PDHEG contra mi persona en calidad de
abogada del Centro Victoria Diez y representante de las vctimas, considerando que
este hecho resulta relevante para la comprensin del fenmeno de la violencia contra
12

las mujeres en Guanajuato, toda vez que refleja la intolerancia de las agencias del
Estado hacia el trabajo de defensa de los derechos de las mujeres.
El estudio del caso culmina con mis conclusiones generales respecto a la situacin
de violencia sexual en el mbito docente a partir del anlisis del caso de T.
Considrese este documento como un medio para la construccin de alternativas
de solucin a la violencia sexual contra nias en instituciones de educacin, deseando
que sea una puerta abierta para una reflexin an ms profunda respecto a esta forma
en que se presenta la violencia y desigualdad en una de las instituciones sociales
reproductoras del gnero por excelencia: la escuela.
Asimismo, no dejo de recordar que T no ha podido presenciar el reconocimiento
oficial y pblico del gobierno guanajuatense de que aquello que sufri al lado de su
madre no fue solo violencia escolar, o la sincera disculpa y reparacin adecuada por
las violaciones de su derecho humano a la justicia en condiciones de igualdad. No
hemos observado la declaracin y materializacin contundente de rechazo a la
violencia contra las mujeres en todo mbito, educativo y de procuracin de justicia. Y
lamentablemente, tampoco T ha visto resarcidos sus derechos como mujer, nia y
estudiante a una vida libre de violencia, en condiciones de igualdad. Entonces, tmese
tambin este estudio de su caso como una humilde intencin por respaldar y reconocer
su dicho y su indignacin1.

El 15 de octubre de 2015, medios de comunicacin informaron de la condena de 14 aos impuesta


al ex profesor del Centro Educacional Piloto, Vctor Manuel Anguiano, por el delito de violacin calificada
de Ella, una de sus alumnas de educacin fsica. El juzgado de oralidad acompa su sentencia con
una comunicacin dirigida a la Secretara de Educacin del estado de Guanajuato para que acte en la
prevencin y atencin de casos similares. Dicha resolucin an puede ser apelada por el agresor, quien
desde el 15 de mayo de 2014 se encontraba detenido en prisin preventiva ( (Espinosa, 2015).

13

I. GUANAJUATO: TIERRA DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

Guanajuato, llamado por algunos la entidad ms conservadora de la repblica


mexicana2, es un territorio tristemente frtil para la violencia contra las mujeres, con
una aparente democracia no solo gobernada por las leyes civiles sino tambin por las
normas morales impuestas por un catolicismo recalcitrante; es as mismo, tierra en la
que entre 2013 y 2014 al menos 85 mujeres murieron golpeadas, quemadas,
acuchilladas, degolladas, tiroteadas, estranguladas, decapitadas, envenenadas o
inclusive a martillazos, por la nica razn de ser mujeres (Centro Las Libres de
Informacin en Salud Sexual Regin Centro [Las Libres], 2013, pg. 19).
As, Guanajuato ocupa un lugar entre las cinco entidades de todo el pas que
encabezan la lista de feminicidios. Concretamente, en 2013 ocup el segundo lugar
(Las Libres, 2013, p. 17). En siete aos, desde 2006 y hasta 2013, el porcentaje de
feminicidios aument en 103% (Garca, 2013). Los responsables en la generalidad de
los casos, fueron todos hombres cercanos a las vctimas: sus parejas sentimentales,
otros familiares, o algn conocido (Las Libres, 2013, pg. 17).
Con un discurso evidentemente influenciado por una moralidad ultra catlica,
distintas decisiones gubernamentales adoptadas en diversos momentos dejan entrever
el papel de subordinacin que juegan las mujeres frente a los hombres en el imaginario
colectivo de la sociedad guanajuatense.
El 3 de agosto del ao 2000, Guanajuato se convirti en el nico estado de la
repblica que penalizaba totalmente la prctica del aborto, cuando el Congreso local
aprob una reforma al Cdigo Penal para eliminar la nica causal por la que no se
castigaba a las mujeres que abortaban: cuando su embarazo era resultado de una
violacin. Gracias a la presin y protestas locales, nacionales e internacionales, el
2

Bien retrata Carlos Fuentes en su libro Las buenas conciencias (1959) la vida moralina marcada
por las normas y costumbres religiosas que impactan no solo en la cotidianidad de los ncleos familiares,
sino en las directrices sociales del gobierno. Para Fuentes, el guanajuatense es un mocho calificado. Un
mocho laico (como todos los eficaces) capaz de servir a la iglesia ms oportuna y que, en su concepto,
garantice la mejor administracin prctica de la "voluntad general" terica, pg. 8.

14

entonces gobernador se vio obligado a vetar dicha reforma (Centro de Derechos


Humanos Victoria Diez [CDHVD], S.f., pg. 8).
A pesar de que en el ao 2007 el Congreso de la Unin aprob la Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (en adelante LGAMVLV) y de que
la misma requera para su ptima operacin la creacin de una norma homloga en las
entidades federativas, en el estado de Guanajuato esto no se hizo realidad sino hasta
tres aos despus (Instituto Nacional de las Mujeres [INMUJERES], S.f.). Ello signific
que durante ese tiempo la LGAMVLV pasara como letra muerta en Guanajuato debido
a la falta de una ley local que definiera funciones y competencias legales para las
autoridades locales.
Durante ese tiempo, los tres poderes de gobierno en Guanajuato, ejecutivo,
legislativo y judicial, conformados por distintas fuerzas polticas partidistas, se
encargaron de legalizar la criminalizacin del ejercicio de los derechos humanos de
las mujeres, especficamente los derechos reproductivos, mediante una triquiuela
jurdica.
En abril de 2007, apenas unos das despus de ser aprobada la interrupcin legal
del embarazo en el Distrito Federal, el Partido Accin Nacional (en adelante PAN)
present una iniciativa de reforma a la Constitucin guanajuatense en la que se
estableca la siguiente definicin de persona: persona es todo ser humano desde su
concepcin hasta su muerte natural. El Estado le garantizar el pleno goce y ejercicio
de todos sus derechos (prrafo segundo, artculo 1). Lo anterior significaba la
penalizacin del aborto en cualquier momento del embarazo, pues segn la iniciativa,
el derecho a la vida surga desde el momento de la fecundacin y el Estado deba
protegerlo bajo cualquier circunstancia. Es decir que, en pro de la supuesta proteccin
del derecho a la vida del embrin, se anulaban los derechos de las mujeres a la salud,
a la vida, a la integridad personal, a la autodeterminacin, entre otros. Dicha reforma
entr en vigor el 30 de mayo de 2009, an a pesar de que en agosto de 2008 la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin (en adelante SCJN) haba resuelto la

15

constitucionalidad de la interrupcin legal del embarazo en el Distrito Federal antes de


las 12 semanas de gestacin.
Apenas unos meses despus, distintas autoridades le dieron legitimacin a la
reforma. Por ejemplo, la Procuradura de Derechos Humanos del Estado de
Guanajuato (en adelante PDHEG), autoridad facultada legalmente para impugnar
reformas constitucionales, se neg a promover una accin de inconstitucionalidad
contra la citada reforma, argumentando que sta no violentaba los derechos de las
mujeres porque en el Cdigo Penal se exclua de castigo a las mujeres vctimas de
violacin sexual y que por el contrario, protega la vida como mximo derecho
fundamental (Procuradura de Derechos Humanos del estado de Guanajuato [PDHEG],
2009).
Todava no se cumpla un ao de aprobada la llamada reforma antiaborto, cuando
el estado de Guanajuato volvi a la escena del escndalo nacional e internacional por
el caso de 6 mujeres que haban sufrido abortos espontneos o involuntarios y que, a
pesar de ello, la Procuradura General de Justicia (en adelante PGJEG) y el Poder
Judicial del estado haban perseguido, procesado y encarcelado durante ms de 5
aos por el delito de homicidio en razn de parentesco. Todas estas mujeres
cumplan penas de entre 25 y 29 aos de crcel (Cancino, 2010). Finalmente, fueron
liberadas debido a la presin meditica y de organismos internacionales, cuando el
Cdigo Penal de la entidad fue reformado para reducir la sancin de crcel respecto a
ese delito (CNN, 2010). Cabe resaltar que nunca hubo un reconocimiento oficial de lo
injusto o arbitrario de su encarcelamiento.
Con este panorama, no extraa que Guanajuato ocupe actualmente el tercer lugar
nacional en violencia fsica y/o sexual contra las mujeres, por encima de la media
nacional (Instituto de las Mujeres Guanajuatenses [IMUG]; Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo [PNUD], 2014, pg. 63); apenas el lugar 11 por
discriminacin laboral contra las mujeres, pues al menos el 40% la han padecido
(IMUG; PNUD, 2014, pg. 59); o que el 56.2% de las mujeres en Guanajuato hayan
sufrido algn incidente de violencia de gnero (IMUG; PNUD, 2014, pg. 70). Del total

16

de mujeres atendidas por la Secretara de Salud del estado por lesiones fsicas, el
22.3% se trat de casos de violencia (Grupo de Trabajo para Alerta de Gnero en
Guanajuato [Grupo de Trabajo], 2014, pg. 29). Adems, Guanajuato es la novena
entidad en comisin de delitos sexuales (Grupo de Trabajo, 2014, pg. 59). De acuerdo
con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, de 2011 a 2013, al menos 3,696
mujeres interpusieron una denuncia penal por alguno de estos delitos (Garca, 2013).
Sin embargo, el IMUG proporciona una cifra menor y afirma que nicamente se
cometieron 1,702 delitos sexuales (IMUG, PNUD, 2014, pg. 59), lo cual puede
significar que las autoridades desestimaron legalmente ms de la mitad de las
denuncias por causas que se desconocen.
Organizaciones civiles coinciden en que la violencia institucional en Guanajuato es
otro grave problema reflejado en la tolerancia de las autoridades respecto a los actos
de violencia contra las mujeres (Las Libres, 2013, pg. 18). Segn el CDHVD, de 11
mujeres que solicitaron una orden de proteccin por encontrarse en una situacin de
riesgo inminente para su vida, solo a dos les fue otorgada esta medida, lo que equivale
a que la PGJEG arbitrariamente neg el acceso a este mecanismo en el 82% de los
casos. An peor, a pesar de que dichas rdenes son un derecho especial de las
mujeres y de que dicho mecanismo es de carcter urgente y de aplicacin inmediata,
esta institucin sistemticamente exigi a las vctimas la interposicin de una denuncia
penal a cambio de brindarles la proteccin, requisito no establecido en la citada ley
(Ramrez Fernndez, Lpez Garca, 2013).
Casos emblemticos de violencia contra las mujeres han seguido presentndose
una y otra vez en esta entidad. De gran valor para la memoria histrica y para los fines
de esta contextualizacin, es el recordar las historias de Lucero o el de Laura Patricia
Vzquez Aguilar.
A finales de septiembre de 2013, Laura Patricia fue secuestrada y asesinada por su
marido, luego de que sta solicitara auxilio en siete ocasiones a diversas agentes del
ministerio pblico en el municipio de Len, Guanajuato (Animal Poltico, 2014). La
primera ocasin, en mayo de ese ao, Laura Patricia acudi a las agencias

17

especializadas en violencia intrafamiliar y delitos sexuales y a pesar de tener visibles


lesiones fsicas, la autoridad remiti el caso a una agencia conciliadora en la que
pidieron a la vctima que entregara personalmente el citatorio para su agresor. En otra
ocasin, cuando su marido la denunci por robo, Laura seal que ste le haba
amenazado de muerte colocndole en el cuello un cuchillo de 15 centmetros de largo
para que cediera la custodia de su beb recin nacida. Nada hizo la autoridad. A
mediados de septiembre, la madre de Laura volvi por sptima ocasin a la agencia
especializada y le comunic a la Lic. Gisela Campos que tema por la vida de su hija,
de quien no tena noticias, no obstante, la funcionaria seal que no poda hacer nada,
que saldra de vacaciones y que su hija deba presentarse personalmente a denunciar.
Laura Patricia muri y el 01 de Octubre de 2013 el Procurador de Justicia, Carlos
Zamarripa anunci que como muestra de la ardua labor que desempeaban, haban
logrado la detencin del esposo de Laura por el delito de feminicidio.
El 12 de septiembre de 2013, das antes de la muerte de Laura Patricia, Lucero
Salcedo Palacios, tambin conocida como Lucero, fue brutalmente golpeada por un
joven conocido que se haba ofrecido a llevarla a casa despus del trabajo, en el
camino se desvi, intent abusar de ella y finalmente frente a la resistencia de la
vctima, intent estrangularla sin conseguirlo. A pesar de la crueldad del ataque, de las
evidencias y del contexto en el que se dio, la Procuradura de Justicia determin que el
agresor solo haba cometido los delitos de lesiones simples y el de abusos erticos
sexuales, mismos que no son calificados como graves y que le permiten al imputado
seguir en libertad durante el proceso penal. Ni el poder judicial ni la PGJEG ordenaron
oficiosamente la proteccin de la vida o la integridad de Lucero. Adems, durante las
audiencias, jueza y abogado defensor promovieron la criminalizacin de la vctima y la
indagacin en su vida privada y sexual (Lomart, 2013). Meses despus, tanto la
Comisin Nacional de Derechos Humanos (Moraga, 2014) como el propio Poder
Judicial de la Federacin determinaron que las autoridades locales (PGJEG y Poder
judicial) haban cometido violaciones a los derechos de Lucero y esta ltima orden la
recalificacin de los delitos de violacin y feminicidio en grado de tentativa (Sin
Embargo, 2014). Su agresor fue puesto en prisin preventiva no sin antes intentar
escapar a otro estado de la repblica.
18

A principios de 2014, los peridicos de Guanajuato se vuelven a cubrir de violencia


contra las mujeres: la pequea T, con 13 aos de edad, haba sido violada por su
profesor de secundaria y como ella, decenas de vctimas escolares y otros tantos
agresores.
El 23 de abril de 2014, la Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres (en adelante CONAVIM) admiti la solicitud de Declaratoria de
Alerta de Violencia de Gnero contra las Mujeres (en adelante DAVGM) presentada por
el Centro Las Libres y el Centro para los Adolescentes de San Miguel de Allende, AC
(en adelante CASA, AC). En junio de 2014, el Grupo de Trabajo conformado por
distintas funcionarias federales y acadmicas para investigar la situacin de violencia
feminicida en Guanajuato, determin que haba una situacin de violencia grave, por lo
que recomend 13 medidas que el gobierno guanajuatense deba cumplir a fin de evitar
la declaratoria (Hernndez, 2014). No obstante, activistas feministas integrantes del
movimiento Guanajuatenses por los derechos de las mujeres (Zona Franca, 2015;
Hernndez, 2014) denunciaron pblicamente desde el 10 de diciembre de 2014 que
resultaba materialmente imposible para el gobierno del estado cumplir con estas
recomendaciones a menos de un mes de concluir el plazo, toda vez que hasta esa
fecha no haba avances significativos y concluyentes.
En el mes de julio de 2015, la Secretara de Gobernacin, a travs de la CONAVIM,
notific al gobierno del estado que de la revisin que se hizo respecto a las 13 medidas
recomendadas, consider que no haba elementos para decretar la alerta de gnero en
Guanajuato (lvarez, 2015).

19

II. PROFESORES Y ABUSADORES SEXUALES: VIOLACIONES EN


LAS ESCUELAS PBLICAS DE GUANAJUATO

A principios del ao 2014, Guanajuato dio una muestra ms de que la violencia de


gnero contra las mujeres se haba extendido a tal punto que se manifestaba de las
formas ms terribles y diversas: decenas de nias haban sido violentadas sexualmente
por profesores, intendentes y hasta directivos de escuelas pblicas desde haca poco
menos de un lustro.
Casos ocultados, sofocados antes de poder darse a conocer a la opinin pblica, la
mayora de ellos en la impunidad, fueron finalmente sometidos a la justicia social
gracias en gran medida a la denuncia interpuesta por la pequea T y su madre, a
quienes tuve la oportunidad de conocer y acompaar en algunos de sus procesos
como abogada integrante del Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, AC. Aunque
no fue el nico, este caso result paradigmtico pues, adems de hacer eco de otras
vctimas, logr visibilizar un marcado patrn de violencia institucional por parte de las
autoridades que atendieron a sta y a otras vctimas.
El 27 de noviembre de 2013, una pequea nota en la seccin policiaca de un
peridico de baja circulacin en Len, hablaba sobre la denuncia penal interpuesta por
una estudiante de 13 aos de la Secundaria Insurgentes 8 en contra de un profesor
quien supuestamente la haba agredido sexualmente (Campos, 2013). Luego de que
diversas autoridades sealaran que el caso ya estaba siendo diligentemente atendido,
la historia de T dej de ser noticia.
Seis meses despus, la situacin de violencia sexual contra nias en las escuelas
pblicas de Guanajuato dio un giro dramtico. A inicios de mayo, Ella, otra nia
tambin de 13 aos haba sido violada por su profesor de educacin fsica en el interior
del Centro Educacional Piloto en la capital del estado. Las familias de ambos casos se
unieron gracias al vnculo existente entre el Centro Las Libres, quienes acompaaban
aquel caso, y el CDHVD, que acompaaba a T.

20

A partir de entonces, la lucha de T y su madre y la de Ella y su familia recibieron


un impulso meditico que contribuy a desenmascarar un problema de violencia sexual
bien arraigado y estructurado en las escuelas pblicas de Guanajuato con la
complicidad de distintas autoridades.
Durante el mes de junio ya eran de conocimiento pblico las primeras estadsticas
(evidentemente incompletas, pues no incluan las decenas de casos descubiertos a raz
de la denuncia pblica de T) que mostraban la magnitud del problema de la violencia
sexual en las escuelas de Guanajuato.
De acuerdo con cifras proporcionadas por la SEG (Moraga, 2014; Redaccin Notus,
2014; Delgado, 2014), desde 2010 y hasta el primer semestre de 2014, dicha
institucin haba registrado al menos 24 denuncias de estudiantes atacadas
sexualmente por el profesorado, directivos o personal administrativo de escuelas de
educacin bsica (preescolar, primaria y/o secundaria). En casi la totalidad de estas
denuncias (20 de 24) las vctimas fueron nias. nicamente en 8 de esos casos se
determin como sancin la destitucin definitiva de los profesores; en 10 no hubo
sancin de ningn tipo; en cinco se estableci una suspensin sin goce de sueldo de
mximo ocho das con una nota mala en el expediente laboral del agresor. Cabe
resaltar que, de acuerdo con el propio registro de la SEG, slo en uno de los casos se
inici un procedimiento administrativo contra un profesor como consecuencia de una
recomendacin emitida por la PDHEG.
Esta ltima institucin registra datos generales que dibujan el contexto en el que se
da esta violencia. En su informe de actividades 2015 (PDHEG, 2015, pg. 15), seala
un aumento del 135% en la emisin de recomendaciones a la Secretara de Educacin
por violaciones a los derechos de la niez, mencionando que se han recibido 121
quejas de las cuales solo 94 han generado una recomendacin por violacin a los
derechos humanos. Cabe sealar que esta institucin omite desglosar el acto violatorio,
es decir, engloba bullying, mobbing entre personal docente y violencia sexual contra
estudiantes. Asimismo, la PDHEG reporta que durante 2015, los y las nias han sido
las principales vctimas de violacin a su derecho a la igualdad y al trato digno, de

21

hecho alcanzan casi la mitad de casos clasificados (PDHEG, 2015, pg. 122, Anexo 4).
Igualmente, registra 2 casos de violacin a la proteccin de la violencia en los centros
escolares y de trabajo (PDHEG, 2015, pg. 127).
Es importante resaltar que la falta de estadsticas se debe a mltiples factores. A
travs de mi prctica profesional constat el hecho de que una gran mayora de
autoridades en Guanajuato, tomadoras de decisiones a nivel directivo y operativo
respecto a la poltica pblica para la atencin de la violencia contra las mujeres,
carecen de las competencias, herramientas y conocimientos bsicos en la materia, lo
cual les impide, por ejemplo, generar un banco de datos con perspectiva de gnero.
Adems, observ una clara intencin poltica por ocultar o maquillar las cifras
reveladoras de la violencia contra las mujeres, ms an, en el contexto de la
investigacin que durante 2014 haca el gobierno federal con motivo del procedimiento
de declaratoria de alerta de gnero. Igualmente hay que tomar en cuenta que las
vctimas vacilan en denunciar a sus agresores, pues estos ocupan posiciones que
representan poder, por lo que la violencia queda en silencio debido al temor de las
nias a la estigmatizacin social como vctimas o mentirosas y a sufrir represalias por
los hechos. Adems, como observaremos ms adelante, las pocas vctimas que se
atreven a denunciar son inhibidas por las autoridades escolares, quienes intentan
resolver el problema internamente o en muchos casos intimidan y amenazan a las
madres y padres de las nias.

Historia de T
(*Reproduzco la totalidad del reportaje especial Maestro violador, protegido por una
cadena de complicidades, elaborado por la periodista Vernica Espinosa, para la
Revista Proceso, publicada en dicho medio de comunicacin el 22 de mayo de 2014.
Puede ser consultado en la siguiente liga: http://www.proceso.com.mx/?p=372887)

Fue en el ciclo escolar 2012-2013 cuando T, una adolescente de 13 aos,


comenz a vivir una pesadilla al tener que soportar el acoso de su profesor de espaol.

22

En las oficinas del Centro de Derechos Humanos Victoria Dez, la madre de la


estudiante de secundaria narra a Apro las circunstancias que la llevaron a denunciar
penalmente al maestro Antonio Jess Aguirre Ziga en noviembre del ao pasado, a
cambiar a su hija de la secundaria general Insurgente nmero 8 de la colonia Las
Trojes, a pedir el apoyo de esta asociacin y a reclamar la complicidad del personal de
la escuela, las omisiones del Ministerio Pblico y la indiferencia de la Secretara de
Educacin del estado.
Me atrae mucho tu cuerpo, le dijo el profesor de espaol, Antonio Jess Aguirre
Ziga a la entonces alumna del primer grado.
Fue la primera vez que el maestro le hizo saber verbalmente lo que ya era obvio
con sus miradas. Las compaeras de la adolescente de 13 aos ya le haban hecho
notar la forma insistente y lasciva en que el mentor la vea. Cmo creen? Es el
maestro, responda ella. Pero el maestro no estaba dispuesto a perder a su presa y dio
un paso ms al confesarle abiertamente que le gustaba.
La joven comparti con sus amigas la confidencia y una de ellas la anim a contarle
lo sucedido a la directora, Laura Aranda Moreno. Pero en lugar de recibir el apoyo de la
mxima autoridad del plantel, se llev una reprimenda. No es cierto!, eres una
mentirosa, cmo se te ocurre? El maestro es muy recto. Tienes mucha imaginacin,
le dijo la directora, quien en todas las intervenciones que tuvo frente a la menor, a sus
padres y al resto del personal, no se movi de esa postura.
Laura Aranda ha sido una directora polmica. De 2010 a la fecha ha tenido varios
conflictos lo mismo con alumnos que con padres de familia que han derivado en
escndalos. Por ejemplo, en alguna ocasin la acusaron de quedarse con las cuotas
voluntarias. En septiembre del ao pasado, un alumno falleci a consecuencia de una
sobredosis de droga que se inyect en el interior de la escuela, y el caso ms reciente
es la del profesor denunciado por abuso sexual.
En el siguiente ciclo escolar que comenz en agosto del 2013, el maestro Aguirre
Ziga reanud el acoso, pero ahora fue ms insistente.
23

Sabas que ests muy bonita? No s por qu, pero me atraes mucho, le dijo.
La alumna recurri entonces a las trabajadoras sociales de la secundaria, a quienes
dio cuenta del acoso. Una de ellas, de nombre Marina, registr el reporte y habl con la
directora, pero sta le pidi que no interviniera, que ella, personalmente, se hara cargo
de resolver esa situacin, segn refiere la madre de la menor.
Pero Aranda Moreno no hizo ms que volver a reprender a T. La acus de querer
llamar la atencin.
Prosigue la madre de la vctima:
Fue hasta entonces cuando mi hija nos cont todo. Su pap se present en la
escuela y habl con la directora. Ella se mantuvo en su dicho, que no era cierto, que el
profesor era muy decente. Pero ante nuestra insistencia ofreci hablar con el maestro y
que si hubiera algo, ah se acababa y no habra ms problemas.
A partir de ese hecho, el maestro cambi de actitud y del asedi pas a la amenaza.
Le decomis el celular a la alumna con el pretexto de que haba sonado en clase, la
comenz a llamar, primero para pedirle y luego para exigirle que lo viera a la salida de
la escuela, en una pizzera cercana.
Un da, l la oblig a subirse a su auto. Le dijo que si no lo haca, le ira muy mal.
Le acarici las piernas. Ella lloraba, l le dijo que ya estaba bastante grandecita para
saber lo que le poda pasar. Mi hija le insista en que no estaba bien, que era su
maestro. Entonces l le contest: Pero tambin soy hombre, dice la madre.
De acuerdo con su testimonio, Antonio Aguirre oblig a la menor a callar, bajo la
amenaza de que daara a sus paps. Especficamente, que le echara el auto a su
mam cuando fuera a recoger a su hermanito al jardn de nios.
A partir de ese momento, cambi la conducta de T, situacin que no pas
desapercibida por su madre. Cuenta que la joven a veces pareca que me quera decir
algo, pero luego se arrepenta. Yo le preguntaba que si le pasaba algo, y me deca que

24

los exmenes, que las materias. Luego me empez a pedir que fuera por ella a la
escuela, que no se quera regresar sola a casa. (Pero) en ese entonces yo trabajaba.
Aprovechndose de esa situacin, el profesor sigui obligando a la joven a subir a
su auto o a veces la acompaaba en el autobs, siempre con la amenaza de que se
quedara callada o, de lo contrario, daara a su familia.
El 18 de octubre de 2013, el profesor volvi a forzar a la joven a irse con l en su
auto. Pero esta vez la oblig a doblarse el cuello del uniforme y a ponerse encima una
camisa de l. El hombre la agach dentro del vehculo y entr a un motel ubicado en la
salida a Silao, donde la viol y le tom fotografas.
Se burl de ella, la agarr del pelo y le volvi a decir que ya saba que se tena que
quedar callada, y que ya le haba echado el ojo a otra compaera que tambin le
gustaba mucho, cuenta la madre de T.
Enterada de lo sucedido, en ausencia de la directora Aranda Moreno una de sus
amigas denunci la violacin a otros profesores de la secundaria, a mediados de
noviembre.
Los maestros la metieron a una sala donde le dijeron que ella tena que contar que
haba querido, que se fue voluntariamente con l, porque si no, le iba a ir muy mal a
profesor, iba a perder su trabajo porque ella era una nia.
Por ms que les explicaba que la llev contra su voluntad y les hablaba de las
amenazas relata la madre- insistieron en hacerla redactar una carta donde afirmara
que sostuvo relaciones sexuales con el profesor con su consentimiento.
Al presentarse la directora, sta cerr el crculo de complicidad. Llam a los padres
y les dio su versin de la relacin entre T y el maestro Aguirre; les mostr el papel.
La menor rechaz la historia y narr a sus padres lo que el personal de la escuela
haba hecho con ella tras denunciar el abuso.

25

Cuando la mam de T acudi a la delegacin regional de la Secretara de


Educacin, que encabeza Francisco Javier Zavala, a fin de abordar el caso, personal
de esta oficina le indic que se levantara un acta administrativa.
Luego de rendir su testimonio, las autoridades le prometieron que se efectuara una
investigacin.
Sin embargo, unos cuantos das despus, madre e hija fueron citadas en la propia
secundaria, porque iban a carear a mi hija con el maestro. Pero yo no la llev, si ya
saba cmo la haban tratado y que le decan mentirosa, y ella estaba mal, ya no quera
hablar, seal la mam.
La SEG, a travs de la delegacin con sede en Len, indic que el profesor haba
sido inmediatamente suspendido de su labor al frente del grupo, lo cual en realidad no
sucedi, puesto que por lo menos hasta enero de este ao segua acudiendo a la
escuela, como lo pudo corroborar la familia de la menor porque as se lo hicieron saber
otros padres.
Y aunque la Secretara de Educacin (SEG) ahora refiere que el profesor slo
estuvo en esa secundaria de agosto a noviembre del 2013 cubriendo un interinato, en
realidad imparti clases por lo menos desde enero, pues existe un registro del pago
retroactivo por parte de la SEP a Aguirre Ziga en el primer trimestre del 2013,
correspondiente a labores en esa escuela.
La que s sali de la secundaria 8 casi de inmediato fue la nia, porque la directora
Laura Aranda Moreno le dej en claro a sus padres que ya no la quera tener ah.
Antonio Aguirre, por su parte, era tambin profesor en las secundarias generales 1 y
10
La Procuradura la revictimiza
En el Ministerio Pblico las cosas no fueron muy diferentes.

26

Ese 15 de noviembre, la vctima y sus paps acudieron al Ministerio Pblico a


presentar la denuncia. Los pasaron a la Agencia 40, a cargo de Blanca Isabel Gasca
Curiel (la misma que unas cuantas semanas atrs incurri en diversas anomalas,
confirmadas por la Procuradura Estatal de los Derechos Humanos, en el caso de
Laura Patricia Vzquez, asesinada por su pareja).
Cuando se disponan a entrar con su hija para que sta hiciera la declaracin que
abrira el expediente 24779/2013, los obligaron a quedarse afuera e hicieron entrar a la
menor sola, porque ya estaba bastante grande para dar su declaracin y no
necesitaba que estuviramos.
Sin embargo, s se hizo firmar el documento donde se asent la supuesta
declaracin de T a su madre, quien ni siquiera se dio cuenta de su contenido.
Despus se dieron cuenta de que en el expediente, T presuntamente haba
confirmado que haba sostenido relaciones sexuales con el profesor sin que ste
hubiera ejercido alguna amenaza o de manera forzada, a pesar de que ella refiri las
advertencias expresas de ste de que les hara dao a sus padres, y cmo en la
escuela la conminaron a librarlo de toda responsabilidad.
Una vez a solas con sus padres, la joven cont que durante el interrogatorio, la
agente del MP le pregunt si le atraa su maestro, si se le haca guapo o si le gustaba
su forma de vestirse o su locin.
En ese entonces, la Procuradura General de Justicia, a travs de Aarn Castro, no
dio detalles del caso bajo el argumento de que se trataba de un delito en contra de una
menor, pero se dijo que el presunto responsable estaba plenamente identificado.
En diciembre, cuando T y su madre se encontraban en el Ministerio Pblico para
una cita con peritos, el subprocurador Manuel ngel Hernndez las llam a su oficina.
Prosigue la madre:
Me dijo: quiero hablar con ella porque quiero hacerle unas preguntas; que en
Guanajuato haba pasado un caso similar, que una nia se haba enamorado de su
27

maestro de msica y nunca lo quiso denunciar. La menor le aclar que ella nunca
haba estado enamorada del profesor. Ests muy alegoncita, gurdate tu alegadera
para despus, porque lo vas a necesitar, le dijo el Subprocurador.
Ella se quej de que su hija hubiera declarado sola, sin su presencia. El
Subprocurador convalid la actuacin de la agente del Ministerio Pblico porque la
menor:
ya no era una beb como para que yo le tuviera que ayudar. Me sacaba su libro y
me deca delito por delito, y que ste era estupro por lo que mi hija haba declarado,
aunque no pusieron lo que ella dijo, porque segn l, ya estaba firmado y ya no se
poda cambiar. Y nos fuimos.
T sufri con el trato de la psicloga y la mdico legista, encargadas de elaborar los
peritajes respectivos, particularmente en la revisin mdica.
Su madre, que estuvo presente, recuerda:
Nos hicieron pasar unas humillaciones. Le decan: Tienes qu cooperar; hay nias
ms chiquitas que cooperan y t por qu nos ests haciendo pasar tanto trabajoy no
le dieron terapia, hasta despus nos llamaron del DIF, pero ella ya no quiso ir porque
todas queran que repitiera y repitiera lo que pas, se la pasaban preguntndole.
Todo lo que la familia supo fue que se le iba a acusar a l de estupro y que nunca
declar.
Mientras tanto, distintas autoridades hablaban de un respaldo, de que le brindaban
ayuda psicolgica a la nia, de que se le haba cambiado de escuela y hasta de que
tena asesora legal, como lo sealaron a fines del ao pasado Adriana Rodrguez
Vizcarra, directora del Instituto de la Mujer Guanajuatense, y la presidenta de la
asociacin de padres de familia, Minerva Galicia, a quien algunos medios identificaban
como abogada de la vctima.
La familia apenas y se enter, y de todo lo ofrecido, nunca vio nada.

28

Sin embargo, con el apoyo del Centro Victoria Dez, los padres solicitaron una orden
de proteccin, debido a que vieron en varias ocasiones al profesor rondando a la nia.
Hace unas semanas, cuando la mam de la vctima acudi al Ministerio Pblico
para preguntar cmo iba el caso, le informaron que el 19 de abril lo turnaron al Juzgado
II Menor; que se haba librado una orden de aprehensin, pero que ni la orden de
proteccin ni la de captura se haban podido cumplir porque no lo encontraban.
Al concluir su relato, la madre de T tiene un solo reclamo:
Por qu a l nunca lo hicieron presentarse y nosotras a cada rato tenemos que ir?
A veces ni para los camiones tenemos. Por qu no le han credo a mi hija?.

Una semana difcil para los montajes de las autoridades


guanajuatenses
El 20 de mayo de 2014, el Centro Victoria Diez, AC emiti un comunicado de prensa
(Hernndez, 2014; Delgado & Martinez, 2014) en el que denunci pblicamente las
omisiones sistemticas cometidas por la Secretara de Educacin y la PGJEG en el
caso de T, exigiendo adems no solo el respeto a sus derechos humanos sino
tambin a los de Ella, seudnimo utilizado para nombrar a la vctima del Centro
Educacional Piloto:
Los padres de la menor denuncian pblicamente por este medio la
victimizacin de la que fue sujeta su hija por parte del personal de la
Secundaria Insurgentes no. 8 (). Exigimos sanciones adecuadas y
ejemplares para las autoridades que hayan tenido conductas negligentes
y violatorias de los derechos de la menor, tanto a la Secundaria
Insurgentes no. 8, a la SEG, as como a la PGJEG, pidi el Centro de
Derechos Humanos Victoria Dez. Comunicado de Prensa, CDHVD, 20
de mayo de 2014 (Peridico AM, 2014).

29

Para el tema de la violencia sexual hay estndares de atencin e


investigacin muy particulares, sobre todo, hay estndares de proteccin
a nias en las escuelas. El ordenamiento es muy claro, y no hay
protocolos, la ley antibullying es deficiente, no es adecuada para este tipo
de casos () (A las menores abusadas) Las encierran, interrogan,
cuestionan relaciones personales as como su vida sexual, eso es
revictimizante y violatorio a sus derechos, recalc la abogada Cinthia
Ramrez. Entrevista con el Peridico AM, 21 de mayo de 2014
Esa misma semana, el 22 de mayo, la madre de la vctima cont por primera vez y
detalladamente para un reportaje especial de la Revista Proceso, la verdadera
situacin de violencia institucional que sufran por parte de la Secretara de Educacin
y de la Procuradura de Justicia desde haca casi seis meses (Espinosa, 2014):
Al concluir su relato, la madre de T tiene un solo reclamo: Por qu
a l nunca lo hicieron presentarse y nosotras a cada rato tenemos que ir?
A veces ni para los camiones tenemos. Por qu no le han credo a mi
hija?.
Al da siguiente, el 23 de mayo, como intentando anticiparse y lavarse las manos
ante la avalancha de sealamientos, el titular de la SEG, Eusebio Vega, convoc
urgentemente a una rueda de prensa que caus la sorpresa de grupos polticos,
organizaciones civiles y medios de comunicacin: por negligencias en el caso de T se
destitua al delegado de la SEG en Len, Francisco Javier Zavala, as como a la
directora de la Secundaria Insurgentes 8, Laura Aranda Moreno (Islas, 2014).
Igualmente se destituy al director del Centro Educacional Piloto por obstaculizar la
atencin del caso de Ella. Desgraciadamente, la Secretara de Educacin minti de
nuevo a travs de su titular respecto a la atencin que brindaba a las dos nias
vctimas:
El funcionario estatal asegur que tanto la menor de Guanajuato
como la de Len han recibido atencin por parte de la Secretara de
Educacin de Guanajuato (). Vega Prez aprovech para enviar un
30

mensaje a los padres, familiares, compaeros y amigos de ambas


jovencitas: al igual que ellos nos sentimos profundamente indignados y
consternados, como padre de familia, como profesor y como ser humano
comparto la preocupacin, el dolor, el coraje y la frustracin que todos
ustedes han sentido (Pizano, 2014).
Por la falsedad de la informacin y una aparente intencin de dar carpetazo
meditico a los casos, el mensaje anterior caus una profunda indignacin en las
familias de las vctimas, por lo que, en busca de denunciar las simulaciones de las
autoridades, el 26 de mayo de 2014, tanto Anglica madre de T, como Adn el padre
de Ella, dieron una conferencia de prensa en compaa de Las Libres y el CDHVD, en
la que relataron las diversas formas de violencia institucional y discriminacin
cometidas por la SEG y la PGJEG en contra de sus hijas de 13 aos. Asimismo, ambas
organizaciones civiles denunciaron la misoginia de las autoridades, las violaciones a los
derechos de las mujeres y la profunda incompetencia para atender casos como los que
se discutan:
"Lo nico que yo pido para esta persona es que se castigue porque a
m no me fue suficiente que hayan destituido a la directora (Laura Aranda
Moreno), ni al otro que quitaron (Francisco Javier Zavala, delegado de la
SEG en Len) (). En nombre de mi esposo y de mi hija quiero que se
castigue a esas personas", reclam la madre de la joven de 13 aos.
Anglica, madre de T (Moraga, 2014).
Adn (), denunci que la SEG, el director del plantel, Nstor
Antonio Saucedo Valtierra, y la asesora educativa, Emma Gmez Lagos,
revictimizaron a su hija al no creerle, maltratarla y presionarla para que no
denunciara el ataque que sufri a manos del maestro Vctor Manuel
Anguiano Hernndez. Adn, padre de Ella (Moraga, 2014).
Vernica Cruz, directora del Centro Las Libres, lament que una vez
ms la Procuradura, a cargo de Carlos Zamarripa, viciara y mal integrara
una vez ms una investigacin de violencia de gnero cuando acaba de
31

recibir una seria recomendacin de la CNDH por el caso de Lucero


Salcedo (). Carlos Zamarripa no debera ser procurador; es una
persona que viola (los derechos humanos), que no cree en los derechos
humanos de las mujeres; la Procuradura demuestra en un caso y en otro
esta actitud misgina de odio hacia las mujeres. Vernica Cruz, Centro
Las Libres (Moraga, 2014).
Cinthia Ramrez del Centro de Derechos Humanos Victoria Dez,
declar que no existe claridad en el tipo de sancin que se debe de tomar
en contra de los agresores y en contra de aquellos que encubren al
involucrado y victimizan a las menores. La exigencia de Cinthia Ramrez,
quien ha seguido el caso de Anglica (), consiste en saber cules son
los lineamientos y qu criterios utiliza la Secretara de Educacin para
tratar este tipo de delitos y sancionarlos. Se requieren diagnsticos que
saquen a la luz las causas de la violencia sexual en las escuelas, ya que
a falta de estos diagnsticos no se atienden de manera directa y
contundente, declar. Cinthia Ramrez, CDHVD (Gasca, 2014).
Luego de esta aparicin en pblico por parte de los padres de las vctimas, las
autoridades se limitaron a guardar un espeso silencio y, de vez en cuando, a afirmar
sin fundamento que estaban actuando con diligencia y apoyando en todo lo necesario a
las vctimas.

Destapando la cloaca: casos y ms casos


Los primeros das de junio fueron decisivos para considerar que la violencia sexual
contra estudiantes en escuelas de Guanajuato era y sigue siendo un fenmeno
extremo y fuertemente arraigado. El 10 de junio, se divulg la denuncia contra el
director de la escuela primaria Alicia Garca Ramrez en el municipio de Irapuato por el
abuso sexual de al menos 17 estudiantes (Moraga, 2014a; Moraga, 2014b).
Luego de que se destaparan fuertemente los casos de T y Ella, la primera
semana de junio un grupo de nios de sexto grado acudieron con una de las profesoras

32

de dicha escuela para denunciar que el director haba estado abusando sexualmente
de ellas y ellos durante aos. No obstante, la profesora les inhibi diciendo que no se
metieran en problemas pues estaban por graduarse. Uno de los nios revel a su pap
la situacin y gracias a ello se inici la investigacin criminal.
Una vez librada la orden de aprehensin, el profesor se dio a la fuga. Meses
despus fue capturado y puesto en prisin preventiva.
Todava hasta el mes de octubre de 2014, cuando supuestamente estaban ya en
marcha los protocolos de la SEG para la atencin a casos de violencia sexual, as
como campaas de sensibilizacin y cursos de capacitacin para el personal docente y
administrativo; continuaron presentndose nuevas denuncias por violaciones sexuales
contra nias en escuelas, esta vez en una primaria y una secundaria ubicadas en Jaral
del Progreso. El Secretario de Educacin asegur que la institucin que encabeza se
acerc a los padres de familia y se estaba otorgando atencin a los estudiantes que
hayan podido ser afectados (Espinosa, 2014).
Hasta esa fecha, la mayora de los casos haban sido atendidos acelerada y
atropelladamente, algunos ya haban concluido, otros haban incluso recibido una
recomendacin de la Procuradura de Derechos Humanos de Guanajuato, en un
evidente afn de calmar la estridencia en los medios de comunicacin. Todos menos
uno: el de T.

Protestas en el Congreso de la Unin


El 12 de junio de 2014, la diputada presidenta de la comisin de derechos de la
niez en el Congreso de la Unin, Vernica Jurez, present un punto de acuerdo en la
comisin permanente, en el que se exigi al gobernador del estado de Guanajuato la
presentacin de un informe en el que diera cuenta de la atencin, investigacin y
sancin de los casos de violaciones y abusos sexuales contra estudiantes de escuelas
pblicas en el estado, as como las medidas tomadas para prevenir dicha situacin.
Inclusive, se pidi la destitucin del Procurador de Justicia, Carlos Zamarripa y del
Secretario de Educacin, Eusebio Vega, pues a decir de la diputada: A partir de las

33

distintas denuncias nos damos cuenta que ni las autoridades, ni quien atiende
particularmente este asunto como Ministerio Pblicos, psiclogos, estn preparados
para atender de manera particular, como se debiera, atendiendo el inters superior de
las nias y de los nios (Moraga, 2014c; Moraga, 2014d).

34

III. BULLYING O VIOLENCIA DE GNERO?

Una y otra vez denunci el hecho de que las autoridades etiquetaran estos casos
como situaciones de bullying o violencia escolar, cuando en realidad se trataba de
violencia de gnero contra las mujeres. Sin embargo, la premura por disminuir la
visibilidad meditica del caso de T no daba cabida al dilogo o la reflexin profunda.
En ese entonces, la ms o menos reciente Ley para una Convivencia Libre de Violencia
en el Entorno Escolar (tambin llamada Ley Antibullying) 3 era utilizada por diversas
autoridades para asimilar cualquier forma de violencia ocurrida al interior de una
escuela con un caso de bullying o violencia escolar. Dicha ley estaba concebida
desde la perspectiva y especificidad de la violencia escolar, por lo que, a mi parecer,
era improcedente tratar de aplicarla en estos casos.
Algunas personas cuestionaron el porqu mi insistencia en nombrar estos casos
como violencia de gnero contra las mujeres y rechazar el trmino de violencia
escolar, pues segn afirmaban, dichas nomenclaturas no eran excluyentes y a fin de
cuentas lo que importaba era la atencin de las vctimas y no el nombre de la violencia.
Otras personas dijeron que no se trataba de bullying, sino de violencia sexual, sin
embargo, eliminaban el elemento de gnero y todas sus implicaciones, lo cual en
muchas ocasiones les llev a cuestionar si en realidad se trataba de casos de
pederastia o abuso sexual infantil. Un comn en los comentarios de periodistas,
autoridades y sociedad en general era una especie de resistencia a llamarle violencia
de gnero, entre otras cosas, probablemente porque persiste en el imaginario colectivo
una errnea asociacin del trmino gnero con el de mujer y del de violencia de
gnero con el de violencia domstica.
Hablar de violencia implica un esfuerzo por entender quin la ejerce, con qu
medios, contra quin, para qu fin, etctera, pues no es lo mismo decir violencia en el
contexto del narcotrfico, el de una familia, el de un sistema de gobierno, el de un
3

Vase la experiencia de la defensora comunitaria Herica Genoveva Gutirrez, promotora del Centro
Victoria Diez, en su defensa junto a la Comunidad La Arcina, en Guanajuato por el derecho de la niez a
la vida libre de violencia en las escuelas (Red TDTT, Abril, 2013).

35

sistema econmico, o el de un pas sobre otro. Cada una de estas manifestaciones de


violencia tiene caractersticas particulares que exigen abordajes distintos y todo se
torna ms complejo cuando categoras de distintas violencias se entrecruzan.
Pero entonces, por qu debe prevalecer el reconocimiento de una forma de
violencia y no de otra? Hay diferentes violencias y diferentes vctimas y, como afirma
Beatriz Gimeno, aunque todas las vctimas son vctimas y deben gozar de toda la
proteccin posible [] eso no impide que, desde el punto de vista social, sean
considerados fenmenos diferentes y de diferente gravedad (Gimeno Reinoso &
Barrientos Silva, S.f., pgs. 15-16).
Nombrar los casos en comento como casos de violencia de gnero contra las
mujeres4 tiene una motivacin poltica y de justicia social, pues significa reconocer que
surgen a partir de la existencia de una estructura social que coloca a las mujeres en un
plano de inferioridad respecto de los hombres; y nos remite a una particular perspectiva
de anlisis de los actos de violencia que revela cmo stos son motivados y cometidos
a partir de la anulacin de las mujeres como sujetas y su concepcin como objetos
propiedad de los otros. El sometimiento de las mujeres, la aniquilacin de sus derechos
y la disminucin de su condicin como personas, es una forma de violencia especfica
contra ellas que conlleva un ejercicio de poder. Este poder surge a partir de y para
alimentar a todo un sistema social, cultural, poltico, econmico que ordena todos sus
mbitos a partir de la diferencia sexual entre hombres y mujeres, deja subordinadas a
estas ltimas.
En este punto cabe recordar las teoras del contrato original que sealan que las
relaciones sociales tienen una forma contractual y las afirmaciones de Carole Pateman
respecto a ellas, en el sentido de que no solo existe un contrato social, sino adems, un
contrato sexual. El contrato social significara la libertad civil, en condiciones de
igualdad, que asegura la viabilidad de proyectos de vida y que es obtenida por las
personas a cambio de ceder una libertad natural y salvaje que conlleva riesgos y
4

La naturaleza y funcionamiento de la violencia contra las mujeres es abordada de manera detallada


en el prximo apartado, luego de ofrecer las explicaciones de la construccin cultural de la diferencia
sexual que la originan y le dan sustento.

36

desordenes sociales. Las personas en colectivo hacen un pacto en el cual acuerdan


libremente ceder poder al Estado a fin de gozar de una fuente de organizacin social y
poltica que asegure la sobrevivencia y convivencia pacfica y libre. Sin embargo,
Pateman afirma que el contrato original constituye al mismo tiempo la libertad y la
dominacin, pues en ese pacto original se acord un orden en el que los hombres
tendran dominacin sobre las mujeres y libre acceso sexual a sus cuerpos. Ella
asegura que el contrato original crea la ley del derecho sexual masculino y que es el
medio por el cual el patriarcado moderno se constituye (Pateman, 1995, pgs. 10-11).
Las situaciones de violencia sufrida por las mujeres deberan entonces abordarse a
partir de este marco de interpretacin, partiendo de reconocer la existencia de este
sistema sociopoltico que las subordina a sus pares hombres y que por ende legitima la
violencia que se ejerce contra ellas.
En ese sentido es que Gimeno afirma que:
Cost mucho que la violencia contra las mujeres fuera considerada
una cuestin poltica y que se reconociera su importancia y gravedad [].
Sin una interpretacin sistmica esta violencia no puede entenderse.
[]
La violencia de gnero es un producto especfico de una situacin
determinada, es sistmica y se produce porque el patriarcado ha puesto
en manos de los hombres un enorme poder simblico y tambin material,
del que ha desposedo a las mujeres. Es un poder que les ha sido
entregado a los hombres para emplearlo sobre las mujeres como
instrumento de control, lo que no quiere decir que no existan otras
variables sociales de poder y despoder que se entrecruzan con sta
(Gimeno Reinoso & Barrientos Silva, S.f., pg. 17).
Y retomando este ltimo subrayado propio es que insisto en que los casos narrados
en el presente informe requieren de un complejsimo anlisis de la violencia en el que
intervienen diversos agresores, vctimas, facilitadores de la violencia, circunstancias y
37

contextos. Diagnosticar situaciones de violencia nos exige un estudio de todas las


variables de poder y despoder que coexisten en un solo fenmeno.
En los casos referidos observamos la concurrencia de diversas variables en las
relaciones sociales y de poder que se desenvuelven no solo entre vctima y victimario
original, sino tambin con el resto de actores involucrados: la familia, la escuela y el
Estado5.
Estos casos demuestran un continuum de violencia de gnero en el que pueden
existir al menos dos momentos: un acto sbito o una serie de actos ocultos de violencia
sexual que implican una agresin fsica y psicolgica contra las nias; y,
posteriormente, una serie de conductas discriminatorias, de violencia institucional y
psicolgica perpetradas por las autoridades que atienden las denuncias6. En el primer
momento, el agresor suele ser el profesor o trabajador escolar y en el segundo, existen
una serie de autoridades que violentan sistemticamente en el mbito de sus
competencias: el personal del sistema de educacin (quienes ignoran, inhiben,
descalifican o tratan de encubrir los casos al interior de las escuelas) y las autoridades
encargadas de procurar justicia penal (quienes, al investigar y determinar la sancin
penal al agresor, violentan y discriminan por razones de gnero a las vctimas).
Considerando todos estos elementos en su conjunto es que sostengo que son
expresiones de violencia de gnero, primordialmente. Hay conductas violentas y
discriminatorias que se observan tanto en el personal educativo como en el de
procuracin de justicia y que surgen a partir de estereotipos de gnero y de la
concepcin de las vctimas como objetos, mujeres incitadoras sexuales, que rompen
con la regla del pudor y la castidad femeninas, disminuidas en su capacidad racional y
fcilmente enamorables. Estas mismas etiquetas estn presentes no solo en los
casos de violencia sexual en escuelas, sino en el fenmeno de la violencia sexual
5

Es imprescindible realizar un anlisis global de los casos, tomando en cuenta no solo el momento
concreto en que ocurre un acto de violencia sexual de tipo fsico, sino adems considerando los
factores/actores involucrados en la falta de prevencin y en la violenta atencin que las instituciones
pblicas dan a estos casos.
6
En algunos casos, como en el de T, hay un momento previo en el que el agresor inicial somete
psicolgica y emocionalmente a la vctima y gradualmente alcanza a perpetrar la violencia sexual de tipo
fsico.

38

contra las mujeres en general, sean abusos sexuales en el trabajo, la familia, la pareja,
la va pblica, etctera.
Preferir el uso del trmino violencia escolar solo porque los casos suceden entre
integrantes de una comunidad educativa nos llevara a partir de una visin
reduccionista y poco especializada; es ignorar el trasfondo poltico, social y cultural en
el que ocurren. Adems, descarto esta expresin porque elimina e invisibiliza la
violencia ejercida por el resto de agresores que violentan institucionalmente y
discriminan a las vctimas. Y por si no fuera poco, este trmino (o su sinnimo,
bullying) y el manejo que se le ha dado a nivel terico y social, hace referencia
primordialmente a la violencia que sucede entre estudiantes y enfatiza el factor del
acoso u hostigamiento entre pares. Caeramos entonces, en ser ciegas a las evidentes
diferencias entre categoras como bullying o violencia escolar, acoso laboral, violencia
sexual, violencia contra las mujeres, tratndolas de la misma manera nicamente por
suceder todas dentro del mismo espacio.
En el caso del abuso sexual infantil, observamos que la violencia tiene su origen
en el ejercicio del poder que le deviene a una persona por ser adulta y ejercerlo sobre
una persona infante. La relacin de poder aqu gira en torno a la edad. En esta forma
de violencia, al igual que en la violencia de gnero, hay una concepcin de la vctima
como disminuida en su calidad de persona, es percibida como objeto y no como sujeta
de derechos. Sin embargo, esta disminucin de su sujetidad7 sobreviene no del hecho
de ser hombre o mujer, sino de ser adulta o infante. Evidentemente, coincidiendo con
Beatriz Gimeno, esta es una variable que encontraremos e incluiremos en el anlisis de
los casos acontecidos en Guanajuato, en los que las vctimas al ser mujeres y nias
sufren una doble discriminacin. No obstante, nombrarles como meros asuntos de
abuso sexual infantil, al igual que los trminos descartados anteriormente, reduce e

Con este trmino me refiero a la condicin de las mujeres como sujetas, considerando que la
sujetidad de las mujeres hace nfasis en su completitud como seres autnomas en todas sus
dimensiones. Otros trminos no reflejan o enfatizan la autonoma y proceso de empoderamiento de las
mujeres, es por ello que no es apropiado, para el caso de este objetivo concreto, sustituirle con el
trmino individuas, personas, o simplemente sujetas de derechos. Su funcionalidad se describe ms
adelante en las claves para entender la violencia contra las mujeres.

39

invisibiliza otras variables de poder y circunstancias de gnero sumamente relevantes


por su trascendencia poltica, social y cultural.
Un ejemplo a manera de conclusin. Nadie puede negar que el racismo en contra
de la poblacin afro descendiente en los Estados Unidos es una forma de violencia
originada especficamente a partir del color de la piel. Cuando la Corte Suprema de ese
pas estableci en el caso Brown (Brown et al v. Board of Education of Topeka, 1954) la
inconstitucionalidad de las leyes que establecan la separacin fsica entre estudiantes
negros y blancos de escuelas pblicas, nadie pens en debatir si se trataba de
violencia escolar o de racismo, pues es claro que no solo por acontecer al interior de
instituciones de educacin sustituiremos el trmino de violencia xenfoba o racismo
por el de violencia escolar.
Quiz detrs del rechazo constante a reconocer estos casos como formas de
violencia de gnero hay no solo motivaciones gubernamentales y partidistas, sino una
renuencia social generalizada que acta en automtico como un aparato
inmunolgico, en defensa y proteccin de este sistema patriarcal que insiste en
disimular la violencia contra las mujeres.

Profundizando en el concepto de gnero


Ya decamos que la palabra gnero contina siendo utilizada como un sinnimo
de mujer y que en muchas ocasiones, se utiliza indistintamente el trmino violencia
de gnero o el de violencia domstica. A pesar de que en el mbito de la academia y
los movimientos feministas la comprensin de estos conceptos ha sido superada hace
dcadas y de que pareciera ocioso abordarlos nuevamente, los errores en su uso
siguen siendo garrafales y comunes en la prctica; tal como pude observar en las
diferentes esferas en las que se desarroll el caso de T.
Gnero y sexo no son sinnimos
Marta Lamas hace notar que independientemente del lugar en donde nacemos, la
diferencia corporal entre hombres y mujeres es un hecho bsico idntico que
enfrentamos todos los seres humanos en cualquier sociedad del mundo. Lamas afirma
40

que la cultura es el resultado de la forma como interpretamos esta diferencia, de cmo


la simbolizamos []; pero tambin es una mediacin: un filtro a travs del cual
percibimos la vida. Nuestra conciencia y nuestra percepcin estn condicionados por la
cultura que habitamos (Lamas, 2002, pg. 54).
Desde nuestro nacimiento, los seres humanos somos clasificados en machos o
hembras dependiendo de nuestros rganos sexuales. Nuestra genitalidad es algo
dado, es un hecho biolgico. Pero la forma en que interpretamos esa diferencia sexual,
los significados que le damos, las simbolizaciones que les asignamos, etc., son un
hecho cultural. Al hecho biolgico le llamamos sexo y nos referimos a lo fsico o
corporal. Al hecho cultural le llamamos gnero y nos referimos con ello a la
construccin simblica que hacemos de la diferencia sexual, es decir, a lo que
consideramos femenino y masculino. El gnero se inscribe sobre el sexo:
En cada cultura una operacin simblica bsica otorga cierto
significado a los cuerpos de las mujeres y de los hombres. As se
construye socialmente la masculinidad y la feminidad. Mujeres y hombres
no son un reflejo de la realidad natural, sino que son el resultado de una
produccin histrica y cultural, basada en el proceso de simbolizacin
(Lamas, 2000, pg. 4).
El gnero, esta significacin cultural que hacemos de los cuerpos de hombres y
mujeres, forma parte de nuestra cosmovisin, le da un orden y un sentido al mundo
como lo percibimos. Esa clasificacin binaria masculino-femenina nos ayuda a
simplificar el mundo complejo en que vivimos, lo que trae por resultado que definamos
una divisin sexual del trabajo, nuestras prcticas rituales y el ejercicio del poder; pero
tambin que atribuyamos caractersticas exclusivas para hombres y para mujeres en
los aspectos moral, psicolgico y afectivo:
La cultura marca a los sexos con el gnero y el gnero marca la
percepcin de todo lo dems: lo social, lo poltico, lo religioso, lo
cotidiano (Lamas, 2000, pg. 4).

41

Pero, por qu y cmo elaboramos esa construccin cultural binaria? Segn


Lamas, la socializacin e individualizacin de las personas depende de su proceso de
humanizacin, es decir, de su progresiva emergencia del orden biolgico y su paso al
pensamiento simblico. Entiende que un aspecto caracterstico de los seres humanos
es el lenguaje y que ste implica una funcin simbolizadora. Seala que el lenguaje es
un medio fundamental para estructurarnos psquica y culturalmente, es decir: volvernos
sujetos y seres sociales. La oposicin binaria clsica mujer-hombre representada en el
gnero, es el eje simbolizador de todos los aspectos de la vida.
Entonces, podemos tomar como referencia la definicin que seala que: el gnero
es el conjunto de ideas sobre la diferencia sexual que atribuye caractersticas
femeninas y masculinas a cada sexo, a sus actividades y conductas, y a las esferas de
la vida (Lamas, 2002, pg. 57).
El gnero produce estereotipos que limitan la vida de las personas
Sin embargo, esta codificacin binaria masculino-femenino tiene consecuencias que
impactan en la vida de las personas. Como decamos, el gnero se constituye en un
molde de lo que debemos ser, sentir, pensar como mujeres o como hombres; y adems
acta como una clave de explicacin del mundo, nos dice cmo debemos interpretar
los sucesos, los objetos y a las personas dependiendo de si corresponden al molde
de gnero que les es asignado culturalmente.
En este sentido se ha sealado que la simbolizacin cultural de la diferencia
anatmica (el gnero) se expresa y toma vida en un conjunto de prcticas, ideas,
discursos y representaciones sociales que atribuyen ciertas caractersticas a la
conducta objetiva y subjetiva de las personas en funcin de su sexo; y seala que es
mediante este proceso de constitucin del gnero, que la sociedad fabrica las ideas de
lo que deben ser los hombres y las mujeres, lo que es propio de cada sexo (Lamas,
2002, pg. 58). Es as como se configuran los estereotipos de gnero en cada cultura.
Entendemos entonces que los estereotipos de gnero son el conjunto estructurado de
creencias compartidas dentro de una cultura o grupo acerca de los atributos o

42

caractersticas que posee cada gnero (Castillo-Mayn & Montes-Berges, 2014, pg.
1).
Aunque se trate de distintas poblaciones alrededor del planeta, es comn encontrar
en la mayora de esquemas culturales de gnero que los atributos considerados
instrumentales o de agencia (por ejemplo, independiente, asertivo, autoeficaz,
orientado al logro) estn asociados a los hombres y a lo masculino; y aquellos atributos
expresivos o de comunidad (por ejemplo, cariosa, afectuosa, amable, orientada a los
dems) se asocien ms a las mujeres (Castillo-Mayn & Montes-Berges, 2014, pg. 1).
Estos estereotipos tienen una doble funcin, por una parte describen cmo son las
personas segn su sexo y por otra, prescriben u ordenan cmo deben ser. Lo anterior
conlleva la aplicacin de una maniobra simbolizadora que pasa de explicar: las
mujeres/los hombres son de esta manera para luego concluir y afirmar: todas las
mujeres/los hombres, por naturaleza, deben ser de esta manera. Es aqu cuando
socialmente se dice que hay un instinto maternal, un estereotipo hacia las mujeres
que les ordena desear la maternidad pues est en su naturaleza femenina y un
instinto sexual, estereotipo hacia los hombres que los describe como seres
hipersexuales con un deseo sexual incontrolable por naturaleza.
Los estereotipos de gnero limitan las posibilidades del ser, pues constrien las
conductas, sentimientos y proyectos de vida de hombres y mujeres a un nico modelo
femenino y masculino. Por una parte, estos estereotipos influyen sobre sus
preferencias, desarrollo de habilidades, aspiraciones, emociones, estado fsico, entre
otras (Castillo-Mayn & Montes-Berges, 2014). Por otra, las sociedades asumen que
por naturaleza los hombres y mujeres deben ser de determinada manera y que,
cuando alguna persona no se apega a la regla natural a la que corresponde su sexo, se
debe a una distrofia psicolgica o conducta antinatural, se dice que va en contra de su
propia naturaleza y finalmente esa persona es excluida, rechazada y violentada.
Roles de gnero que ordenan la vida social
Los roles de gnero son el medio a travs del cual los estereotipos actan para
ordenar todas las dimensiones de la vida social, pues de acuerdo a las caractersticas
43

que se asocian como naturales a hombres y a mujeres, estos y estas desarrollan


papeles distintos supuestamente ms aptos para cada sexo. Nuevamente, podemos
observar la lgica binaria en la organizacin de la estructura social: las mujeres
desempean un rol reproductivo en el mbito privado y los hombres un rol productivo
en el mbito pblico.
El mbito pblico es culturalmente el espacio por excelencia masculino, pues las
actividades predominantemente productivas que se desarrollan en l requieren de
habilidades, aptitudes y caractersticas en general que son asociadas a los hombres. El
espacio privado es designado como el lugar ideal de las mujeres, quienes por sus
caractersticas supuestamente naturales, son ms aptas para llevar a cabo las tareas
reproductivas que lo domstico requiere. Hay en esta lgica binaria tambin una
interpretacin de los cuerpos de las mujeres, pues al ser aptas biolgicamente para
gestar y parir, son reducidas por la cultura a cuerpos reproductores de seres humanos,
destinadas biolgicamente al mbito privado/domstico.
Como resultado de esta clasificacin cultural de caractersticas, espacios y
actividades se genera una divisin sexual del trabajo que viene a tener grandes
repercusiones en la vida de las personas como colectivos y en lo individual.
Observamos que para los hombres es comn la profesin de polica, poltico, soldado,
economista, abogado, mdico, plomero, bombero, profesor, etctera; mientras que
para las mujeres se asignan ocupaciones como estilista, educadora, trabajadora
domstica, enfermera, secretaria, etctera. Los hombres son padres, cabezas de
familia, tomadores de decisiones, proveedores de sustento econmico y protectores,
pues son fuertes, racionales e inteligentes; mientras las mujeres son madres, amas de
casa, encargadas de acatar y hacer acatar las rdenes de los padres, dadoras
incansables de amor incondicional, proveedoras de sustento emocional para la familia,
requieren y desean la proteccin de su compaero, pues son sensibles, delicadas,
amorosas, hogareas, devotas, etc.

44

La significacin cultural de los cuerpos se traduce en desigualdad y


violencia
Ya de por s los estereotipos de gnero pueden suponerse violentos considerando
que son normas culturalmente impuestas que determinan y limitan el destino de las
personas de acuerdo a su sexo 8. Sin embargo, esta lgica del gnero es an ms
perversa cuando observamos que no se trata de una inofensiva divisin sexual de
espacios y tareas, sino que adems, las actividades, roles, caractersticas y espacios
asignados a las mujeres son minusvalorados o desprestigiados, mientras que aquellos
asignados a los hombres son exaltados y valorados.
En este sentido, es imprescindible conceptualizar al gnero como un mecanismo
cultural que instaura un sistema de poder pues solo de esa manera podemos
comprender el proceso simblico cultural mediante el cual la diferencia biolgica entre
hombres y mujeres se traduce en desigualdad: los cdigos de significado sobre lo
propio de los hombres (lo masculino) y lo propio de las mujeres (lo femenino) estn
jerarquizados (Lamas, 2002, pg. 164) y a partir de esa jerarquizacin simblica se
origina la subordinacin de las mujeres.
En la mayora de las sociedades las mujeres se encuentran subordinadas
culturalmente a los hombres aunque dicha desigualdad se exprese de distintas
maneras. Surge una pregunta fundamental en este sentido, por qu existe tal
coincidencia entre distintas culturas? 9 Pierre Bourdieu ha sealado que el orden
simblico es el origen del estatus inferior asignado casi universalmente a las mujeres
y explica esta subordinacin a partir de la asimetra de estatus adscrito a cada gnero
en la economa de los intercambios simblicos. Dicho socilogo seala que:
Mientras que los varones son los sujetos de las estrategias
matrimoniales, a travs de las cuales trabajan para mantener o aumentar

Respecto a la relacin de los estereotipos de gnero con la violencia, ver el anlisis presentado en
Diagnstico de las condiciones de equidad de gnero en la UPN Guadalajara. Radiografa de la
comunidad universitaria, (Fuentes Fierro, Galvn Portillo, & Torres Nabel, 2014, pgs. 69-70).
9
No perdamos de vista que una de las grandes particularidades de la diferencia biolgica entre
hombres y mujeres es la capacidad biolgica de stas para parir y que dicha especificidad corporal
tambin es significada e interpretada culturalmente.

45

su capital simblico, las mujeres son siempre tratadas como objetos de


dichos intercambios, en los que circulan como smbolos adecuados para
establecer alianzas. As, investidas de una funcin simblica, las mujeres
son forzadas continuamente a trabajar para preservar su valor simblico,
ajustndose, amoldndose al ideal masculino de virtud femenina, definida
como castidad y candor, y dotndose de todos los atributos corporales y
cosmticos capaces de aumentar su valor fsico y su atractivo (Lamas,
2002, pg. 108).
En este orden de ideas es que Marta Lamas, siguiendo a Bourdieu, afirma que la
lgica del gnero es una lgica del poder de dominacin de los hombres por sobre las
mujeres. Esta lgica del poder basado en el gnero es la expresin ideal de lo que
Bourdieu ha llamado violencia simblica y que Lamas define brevemente como
aquella que se ejerce sobre un agente social con su complicidad o consentimiento, es
precisamente el elemento de la voluntad lo que caracteriza a esta forma de violencia,
pues se configura a partir de abandonar la oposicin entre coercin y consentimiento
que se encuentra presente en otras formas de violencia social (Lamas, 2002, pg.
108)10.
Segn los aportes de Bourdieu, la subordinacin de las mujeres en los esquemas
culturales de gnero trabaja an con su consentimiento, pues el propio esquema
simblico ha legitimado la relacin de dominacin al inscribirla en lo biolgico, es decir,
es una construccin social biologizada (Lamas, 2002, pg. 146). Es por ello que para la
violencia simblica, el proceso de naturalizacin de los estereotipos y roles de gnero
resulta imprescindible, pues es a travs de l que se crea la conviccin de que estos
son naturales (y no culturalmente construidos) y as se reafirma el orden social
jerarquizado en el que las mujeres se encuentran subordinadas a los hombres.

10

Vemos, por ejemplo en la propuesta de Hannah Arendt (Arendt, 2005), que algunas
conceptualizaciones de la violencia centradas en el poder, trabajan bajo esta premisa del atropellamiento
de la voluntad de las personas, es decir, a pesar de que la vctima oponga su voluntad, quien ostenta el
poder lo impone sin reparar en su consentimiento.

46

Claves para entender la violencia contra las mujeres


NOTA PRELIMINAR
*En mi eleccin de usar el trmino violencia contra las mujeres va
implcita mi decisin de no utilizar el de violencia hacia las mujeres, pues
considero relevante enfatizar el odio, desprecio o desvalorizacin de las
mujeres y nuestros cuerpos, que impulsa la violencia en nuestra contra.
Por el contrario, decir violencia hacia las mujeres deja invisibles estas
motivaciones perversas y, en ocasiones, contribuye a ser utilizado
irresponsablemente por quienes sin comprender la naturaleza profunda
del trmino, lo pronuncian en cualquier situacin en la que hay un dao
dirigido a una mujer, independientemente de las motivaciones que lo
causan.
Lo que no se nombra, no existe. Por ello decimos que la violencia
sufrida por las mujeres debido a razones de gnero, es cometida en
nuestra contra, con saa y con odio hacia nuestro sexo.

En sntesis, existen algunas claves que nos ayudan a comprender el sustento


terico de la violencia contra las mujeres descrito anteriormente. A continuacin resalto
algunas.

No es lo mismo violencia de gnero y violencia contra las


mujeres
Estos trminos suelen utilizarse de manera indistinta, sin embargo es un error.
Mujeres y hombres pueden ser vctimas de violencia de gnero, pero utilizamos el
trmino violencia contra las mujeres o ms concretamente violencia de gnero contra
las mujeres, para sealar que existe una forma especfica y prioritaria dentro de la
violencia de gnero que se manifiesta en contra de nosotras de manera particularmente
cruel y polticamente relevante.

47

Mientras que la violencia de gnero es un trmino utilizado para referirse a la


violencia en general surgida como resultado de las expectativas de los roles de gnero
asociados a cada sexo dentro del contexto de una sociedad especfica (Bloom, 2008,
pg. 14); la violencia contra las mujeres es particularmente todo acto de violencia
basado en la pertenencia al sexo femenino que tenga o pueda tener como resultado un
dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico para la mujer, as como amenazas a
tales actos, la coaccin o la privacin arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la
vida pblica como en la vida privada (ONU, 1993).
Es de aceptacin generalizada la afirmacin de que quienes se ven mayormente
afectadas por la violencia de gnero son las mujeres y las nias, precisamente por su
condicin subordinada dentro de la estructura social y las consecuencias especficas
que sufren debido a la discriminacin por razones de gnero. Al respecto, el Fondo de
Poblacin de las Naciones Unidas ha mencionado que:
Las principales destinatarias de la violencia basada en el gnero son
las mujeres y las adolescentes, pero no solo estn en alto riesgo de
sufrirla, sino tambin sufren sus consecuencias de una manera agravada
en comparacin con las que los hombres enfrentan. Como resultado de la
discriminacin de gnero y su bajo estatus socioeconmico, las mujeres
tienen menores opciones y menos recursos a su disposicin para eludir o
escapar de situaciones de abuso y buscar justicia. Las mujeres tambin
sufren () consecuencias en su salud sexual y reproductiva, incluyendo
embarazos

forzados

no

deseados,

abortos

inseguros

por

consiguiente, muertes, fstulas obsttricas y un mayor riesgo de contraer


enfermedades de transmisin sexual (ETS) y VIH (UNFPA, S.f.).

Es una expresin de violencia estructural


Teresa Inchustegui, siguiendo a Galtung, afirma que la violencia contra las mujeres
es al mismo tiempo una variante de la violencia estructural que divide a los grupos
humanos en favorecidos y desfavorecidos, desarrollados y subdesarrollados, pobres
y ricos, libres y oprimidos, porque se basa en una estructura social que segrega o
48

diferencia las actividades que realizan los hombres y las mujeres, otorgndoles
valoraciones desiguales en la jerarqua de puestos, poder, recursos y decisiones. El
resultado de esta desigualdad de gnero es la discriminacin sistemtica de las
mujeres (Inchustegui, 2011, pg. 11).

Surge a partir de la negacin de la sujetidad de las mujeres


Como resultado de la jerarquizacin de las asignaciones culturales (roles y
estereotipos), las mujeres son despojadas de su sujetidad, es decir, de su autonoma,
su individualidad, de sus derechos y sus libertades; pues solo de esa manera pueden
ser sometidas a la dominacin de los hombres en todas las esferas de la vida. Los
hombres, como deca Bourdieu en el segmento anterior, se vuelven los actores en las
negociaciones sociales (como la del matrimonio), mientras que las mujeres son
reducidas a objeto y materia de las mismas.
La subordinacin de las mujeres en este esquema las inhabilita como individuas
cautnomas y las ubica como tuteladas o protegidas. De acuerdo al esquema
patriarcal, las mujeres no somos seres completos, individuales, sujetas, sino que
somos seres relativos en tanto nos definimos a partir de los hombres (de los otros).
Somos o existimos como seres en la medida en que nos convertimos en hijas de,
esposas de, madres de11.
El ejercicio de la violencia contra las mujeres y sus diferentes manifestaciones o
tipos siempre llevar implcita la negacin de la sujetidad de las mujeres. La idea de las
mujeres (sus cuerpos y sus vidas) como objetos apropiables sobre los que los hombres
pueden y deben disponer, siempre estar presente detrs de cualquier acto de
violencia en nuestra contra. Bien sealaba Celia Amors que las mujeres pblicas son
aquellas que no le pertenecen a ningn hombre, pues pertenecen potencialmente a
todos (como se cita en De Miguel, 2012), frase que nos corrobora el hecho de que las

11

Para profundizar respecto a la autonoma de las mujeres sujetas e individuas, Marcela Lagarde ha
desarrollado toda su teora sobre la autonoma de las mujeres, una autonoma especfica entendida en
el marco del patriarcado y la subordinacin de gnero. Puede consultarse su texto Claves feministas
para el podero y la autonoma de las mujeres (Lagarde y de los Ros, 1997).

49

mujeres deben pertenecer a alguien y estar bajo su potestad (sea su padre, su marido
o sus hijos) pues en caso contrario se convierte en una mala mujer.

Es una forma de violencia legitimada socialmente


El proceso de naturalizacin del que habla Bourdieu en su desarrollo terico sobre
la violencia simblica es el principal motivo de la legitimacin de la violencia contra las
mujeres. Las desigualdades se van justificando a partir de una supuesta ley natural,
las sociedades asumen que no solo la genitalidad es natural sino tambin las
asignaciones estereotpicas que se les hacen. Las sociedades comienzan a tolerar las
discriminaciones y violencias contra las mujeres pues se observan automticamente
como consecuencias naturales que deben ser asumidas pasiva y voluntariamente.
Ana de Miguel ha profundizado en este punto sealando que existen formas
especficas de legitimacin de esta violencia, basadas no en su condicin de personas
sino de mujeres:
Esta legitimacin procede de la conceptualizacin de las mujeres
como inferiores y como propiedades de los varones, a los que deben
respeto y obediencia y encuentra un refuerzo crucial en los discursos
religiosos que las presentan como malas y peligrosas y recordemos
fenmenos de violencia colectiva como las quemas de brujas- o como la
tentacin, la ocasin para pecar (los [que s son] sujetos, los varones)
(De Miguel, 2012).
Marcela Lagarde ejemplifica diciendo que existe un dogma de la natural
desigualdad entre los gneros que permite explicar las diferencias y desigualdades
como algo normal, como opciones de vida distintas que enfrentan las mujeres y los
hombres. Esa ley natural se usa para explicar las diferencias sexuales entre mujeres y
hombres, pero tambin las diferencias genricas y entonces, con base en ella, se cree
que por instinto natural las mujeres nos dedicamos a la procreacin, la maternidad y
la vida domstica en el mbito de lo privado, y que por instinto los hombres se dedican
a la produccin, al trabajo, al pensamiento y a la poltica en el mundo pblico (Lagarde
y de los Ros, 1995, pg. 7).
50

Inchustegui tambin menciona que la cultura de gnero justifica o an autoriza a


los hombres para violentar a las mujeres cuando su objetivo es corregir
comportamientos que rompen con la norma de gnero, que son incompatibles con su
rol esperado de madre, esposa y ama de casa. Tambin justifica la potestad de
cualquier hombre para intervenir o controlar la vida de las mujeres o echar mano de la
violencia en contra de una mujer que desafe o transgreda las fronteras culturales del
gnero (Inchustegui, 2011, pg. 13).

Los medios de la violencia son invisibilizados


La naturalizacin de la violencia provoca su invisibilizacin y ambos procesos son
impactados por los cambios culturales.
Un ejemplo claro de invisibilizacin es la violencia comunitaria expresada en acoso
sexual callejero, fenmeno en el que presenciamos una fuerte agresin sexual que no
solo est legitimada (pues las mujeres somos consideradas objetos propiedad de los
hombres), adems se encuentra invisibilizada pues no genera el asombro o la
indignacin, sino todo lo contrario, en ocasiones se considera que la denuncia hacia
esta forma de violencia es una exageracin, una radicalizacin feminista y suele
ocultarse sealando que los ataques verbales son piropos o halagos hacia las mujeres,
es decir, la violencia no se ve, no existe.
Actualmente, pensar que las mujeres no podamos tener una cuenta bancaria, que
no tengamos derecho a votar, que no podamos tener propiedades, etctera, resulta
evidentemente violento y discriminador. Aunque formas drsticas de violencia como
stas han sido erradicadas en el discurso y aparentemente tambin en la prctica,
subsiste la idea que les dio origen y que ahora se manifiesta de manera distinta: las
mujeres sufrimos violencia econmica, falta de acceso a trabajo formal, acoso sexual o
discriminacin laborales, falta de autonoma econmica para la disposicin de los
recursos monetarios que generamos; aunque legalmente tengamos derecho a la
propiedad, somos relegadas culturalmente de la posesin de nuestras tierras ejidales,
somos despojadas de nuestra vivienda cuando no tenemos la propiedad legal de la
misma y por ser amas de casa y vctimas de violencia domstica; tenemos derecho a
51

acceder a estudios universitarios y al trabajo fuera de casa pero continuamos


destinadas cultural y obligatoriamente a la maternidad, al cuidado, la crianza y el
mantenimiento del hogar, por lo que debemos asumir todas las tareas domsticas
como un costo por querer ingresar al espacio pblico masculino.

Mujeres despojadas de su voluntad


En la violencia contra las mujeres acta el esquema de la violencia simblica, en el
que como ya explicbamos, las propias vctimas no solo aceptan las formas de
violencia como algo natural, sino que tambin participan pasivamente en su
reproduccin y sostenimiento, como lo refiere Bourdieu:
Las mismas mujeres aplican a cualquier realidad y, en especial, a las
relaciones de poder en las que estn atrapadas, unos esquemas
mentales que son el producto de la asimilacin de estas relaciones de
poder y que se explican en las oposiciones fundadoras del orden
simblico [masculino femenino]. Se deduce de ah que sus actos de
conocimiento son, por la misma razn, unos actos de reconocimiento
prctico, de adhesin dxica, creencia que no tiene que pensarse ni
afirmarse como tal, y que <<crea>> de algn modo la violencia simblica
que ella misma sufre (Bourdieu, 2000, pg. 49).
Marta Lamas explica lo anterior sealando (2002, pg. 51):
Las personas dominadas, o sea las mujeres, aplican a cada objeto
del mundo (natural y social) y en particular a la relacin de dominacin en
la que se encuentran atrapadas, as como a las personas a travs de las
cules esta relacin se realiza, esquemas no pensados de pensamiento
que son el producto de la encarnacin de esta relacin de poder en la
forma de pares (alto/bajo, grande/pequeo, afuera/adentro, recto/torcido,
etc.) y que por lo tanto las lleva a construir esta relacin desde el punto de
vista del dominante como natural.

52

De Miguel (2012) seala que slo a quien se reconoce plena autonoma puede ser
golpeado y violado contra su voluntad, contra su consentimiento y asegura que los
movimientos de mujeres feministas iniciaron precisamente en un intento por reconstruir
una lucha colectiva por ser sujetas, durante la Ilustracin12.

12

Etapa en el que fueran eliminadas del conocimiento, de los derechos y de la historia humana, dice
De Miguel que este periodo supone el desarrollo de una teora crtica capaz de deslegitimar el discurso
dominante sobre la condicin subordinada de las mujeres.

53

IV. NATURALEZA DE LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIAS EN


INSTITUCIONES DE EDUCACIN

A pesar del repetido discurso y el reconocimiento legal del gobierno guanajuatense


y mexicano de que la violencia contra las mujeres y las nias es un objetivo serio y
ampliamente atendido, particularmente la violencia sexual que sucede en las
instituciones educativas no ha sido una de sus prioridades.
La Organizacin de las Naciones Unidas (en adelante ONU) ha indicado que la
violencia en las escuelas es una de las manifestaciones de violencia contra la mujer
que ha sido ms desatendida (ONU S. G., 2006, pg. 54). Como ya mencionbamos, la
falta de estadsticas e informacin respecto a los casos que acontecen vuelve ms
compleja la tarea de dimensionar el problema.

Cultura institucional que favorece la violencia contra las mujeres


Las instituciones educativas no son ajenas a la cultura hegemnica propia del
contexto social en el que se hallan inmersas. La cultura es un elemento que permea la
estructura y las pautas de organizacin de la escuela como institucin social. En ese
sentido, los significados que el orden cultural atribuye a la feminidad y la masculinidad
conforman un ordenamiento de gnero preponderante en cada cultura, que permea
tambin las formas de organizacin social al interior de la escuela.
El gnero impacta a la cultura institucional y esto resulta relevante al momento de
estudiar los factores que facilitan la ocurrencia de actos de violencia sexual. Nos
referiremos a la cultura institucional como: la particular red de signos, prcticas,
tradiciones, costumbres, rutinas, rituales e inercias propias de una institucin, en las
que se encuentran tejidos tambin los conflictos y negociaciones entre los distintos
agentes, dando lugar a los diversos juegos de poder generados por las prcticas
cotidianas institucionales (Palomar Verea, pg. 25).
Podemos observar que las escuelas son vividas por los integrantes de la comunidad
escolar como espacios en los que se desarrollan redes sociales que implican confianza
54

e incluso afectividad. Las y los estudiantes transcurren ms de la mitad de su da


conviviendo en el mbito escolar, en l existen figuras que en ausencia de los padres y
madres sustituyen la autoridad y supervisan el cumplimiento de reglas.
Como en todo espacio de interaccin social, la escuela reproduce jerarquas
sociales y de poder. El propio esquema educativo resulta altamente jerarquizado: existe
una diferencia en la valoracin que se tiene del trabajo realizado por personal de
intendencia, personal docente, personal administrativo o personal directivo; as mismo,
el estudiantado est dividido en grupos de edades e inclusive los espacios que ocupan
son distribuidos y clasificados, es comn observar que las aulas de grados inferiores
estn dispuestas en lugares ms visibles y cercanos a espacios de autoridad y/o
vigilancia o que al interior de ellas el alumnado est sentado segn su calificacin o su
apellido.
Estas prcticas no son ajenas al orden cultural de gnero, pues la jerarquizacin y
clasificaciones diversas responden tambin a la diferencia sexual. Las mujeres quedan
relegadas de los espacios de direccin y toma de decisiones en general, ocupando
ciertas posiciones inferiores de mando como personal administrativo, sea secretarias o
auxiliares, mientras que hombres ocupan posiciones de poder, como puestos de
direccin y subdireccin, cargos del sindicato de profesoras/es, representantes de
alguna autoridad escolar, etc. Inclusive, en ocasiones se observa que los grupos de
edades inferiores son asignados a mujeres y los de edades superiores a hombres, en
el entendido de que son ellas con sus habilidades de compresin, ternura, cercana y
afectividad las que pueden hacerse cargo de las y los pequeos y que ellos con su
carcter estricto o su habilidad para mandar, disciplinar y ordenar, pueden mantener en
orden a estudiantes de mayor edad que requieren mayor supervisin.
Las formas de organizacin propias de las instituciones de educacin desarrollan
mecanismos de reproduccin del orden patriarcal y transferencia de estereotipos y
mandatos de gnero. Esta transmisin de nociones culturales sobre la feminidad y
masculinidad se realiza de manera explcita o implcita a travs del curriculum oficial
(los programas de educacin y las prcticas adoptadas abiertamente) y del curriculum

55

oculto. ste ltimo, tambin llamado pedagoga invisible de gnero (Jimnez Chvez,
2012) ha sido definido como:
el conjunto interiorizado y no visible, oculto para el nivel consciente,
de construcciones de pensamiento, valoraciones, significados y creencias
que estructuran, construyen y determinan las relaciones y las prcticas
sociales de y entre hombres y mujeres (Lovering Dorr & Sierra, S.f., pg.
2).
Segn Gimeno y Prez (1992) el curriculum oculto de las prcticas escolares tiene
una dimensin sociopoltica [] que se relaciona con las funciones de socializacin
que tiene la escuela dentro de la sociedad. Es a travs del curriculum oculto que se da
un trato diferenciado a hombres y mujeres y se transmiten inconscientemente mensajes
relacionados con la superioridad de los hombres y la subordinacin de las mujeres
(Chves Jimnez, 2012, pg. 2).

Principales caractersticas de la violencia sexual contra nias en


escuelas
En estos contextos culturales y jerrquicos, la violencia sexual en las escuelas se
produce y facilita debido a las relaciones de poder construidas a partir de la diferencia
de edad y/o gnero en contextos jerarquizados, como lo son las instituciones de
educacin (Comisin Interamericana de Derechos Humanos [CIDH], 2011).
Adems hay que tomar en cuenta el perfil del agresor y la vctima.
Los agresores suelen ser personas adultas, una figura de autoridad que
naturalmente representa poder, que tiene a su alcance distintos recursos institucionales
y personales para ejercer la violencia. Por todo ello, las formas de llevarla a cabo se
vuelven sofisticadas y mucho ms difciles de detectar.
Respecto a las vctimas, la mayora son mujeres. En el caso de las primeras cifras
reveladas por la SEG, 20 de 24 vctimas eran mujeres, se caracterizan por la
desventaja derivada de su minora de edad, aunada al desequilibrio de poder entre su
56

posicin como estudiante subordinada frente a la dominacin de quien se espera poder


y autoridad por encima del estudiantado. As como otras situaciones contraproducentes
como la condicin particular de pobreza o su pertenencia a algn grupo minoritario,
como las personas con discapacidad.
Factores que facilitan la violencia sexual en las escuelas
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos (en adelante, CIDH o Comisin
Interamericana) ha identificado ciertos factores de riesgo que analizaremos a
continuacin.
En primer lugar, la naturaleza de las instituciones educativas favorece las relaciones
de confianza entre las estudiantes y el profesorado, por lo que los adultos pueden
abusar de su poder para cometer actos de violencia sexual. En el caso de T, el
profesor agresor fomentaba una cercana con sus estudiantes, abordando temas de
ndole sentimental o privado e inclusive creando una pgina de convivencia en la red
social Facebook para supuestamente uso de las tareas asignadas en clase, pero que
finalmente se converta en un espacio de interaccin social y de amistad. De acuerdo
con la narracin de T, el profesor se comportaba como un chavo ms, como un
amigo. Hay una maquinacin de poder oculta detrs de este comportamiento, pues se
genera el acercamiento y confianza del alumnado fingiendo estar en un plano de
igualdad, cuando en realidad hay una evidente asimetra de poder.
En segundo lugar, hay un constante encubrimiento y tolerancia institucional frente a
los casos que se denuncian. Lo anterior se debe a diversos factores, a las alianzas
entre el profesorado que aspira a asegurarse una plaza o aumentar en el escalafn, al
temor de las instituciones a ser sealadas como riesgosas, al miedo del personal a ser
sancionado por intervenir o por no hacerlo de manera correcta, etc.
De acuerdo con el informe temtico de la CIDH Acceso a la justicia para mujeres
vctimas de violencia sexual: la educacin y la salud (CIDH, 2011), los casos de
violencia sexual ocurridos en la escuela son frecuentemente vistos como conflictos de
la institucin que deben ser resueltos sin la intervencin del Estado. Al respecto, la
57

CIDH cita un estudio especializado sobre violencia sexual y maltrato infantil en Bolivia
en el que se resalta (Calla, pg. 234, citado en CIDH, 2011):
El gremio magisterial, al constituirse como una familia, se convierte en un
mbito privado de resolucin de conflictos y arreglos internos respecto a
hechos de violencia sexual y a los efectos y procesos que sta origina
[]. En el contexto de las lealtades gremiales, los maestros que incurren
en faltas muy graves como la violacin sexual son sancionados como si
hubieran cometido una falta leve. Esa sancin consiste en el traslado del
maestro o maestra a otra unidad educativa [].
La afirmacin anterior se vuelve una realidad cuando observamos que en la
generalidad de los casos que hasta el momento se han hecho pblicos en Guanajuato
se presenta un patrn similar de conducta del personal educativo. Las nias vctimas
son interrogadas por diferentes autoridades escolares quienes segn sus parmetros
personales (sesgados por el gnero) deciden el nivel de credibilidad del dicho de
quienes denuncian y en razn de ello pueden minimizar la gravedad de lo denunciado,
a veces inconscientemente. Estas autoridades suelen confrontar las versiones entre
vctima y agresor y como resultado, tienden a disculpar la conducta violenta cometida
y buscan mediar o negociar una solucin que evite que el caso se desborde ms all
de las fronteras de la institucin.
En tercer lugar, la debilidad o inexistencia de mecanismos especficos de acceso a
la justicia en el mbito administrativo de educacin para responder efectivamente a
esta forma de violencia genera impunidad, lo que conlleva a crear el escenario perfecto
para la reincidencia, pues se enva un mensaje de permisividad o tolerancia hacia la
violencia sexual contra las nias. Los sistemas normativos de carcter administrativo
aplicables al sector educativo no desarrollan vas y recursos especializados para el
tratamiento de la violencia sexual de gnero, por lo que ni siquiera hay claridad en el
punto inicial del proceso de denuncia y las vctimas vacilan en su intento. En muchas
ocasiones hay fugas de informacin, por lo que, antes de echar a andar formalmente

58

algn procedimiento de investigacin y sancin, el caso corre peligro de ser detenido y


ocultado.
Las agresiones sexuales al interior de las escuelas suelen verse como asuntos
derivados de la dinmica interna, responsabilidad exclusiva de las autoridades
escolares. Al denunciarse un caso como estos, inmediatamente surgen en el imaginario
de las autoridades escolares los mecanismos de resolucin de conflictos, reglas y
sanciones propios del sector educativo eminentemente administrativos y laborales; y
jams entra en este panorama la posibilidad de converger con el sistema penal de
acceso a la justicia, eso es harina de otro costal. Evidente resulta, adems, notar que
la naturaleza administrativa del mbito educativo no fue diseado desde el enfoque de
derechos humanos ni mucho menos de gnero.
Personalmente identifico otro factor que tiene que ver con la normalizacin de la
violencia. Se ha demostrado que en el mbito particular de la educacin, la violencia
sexual contra las mujeres tiende a naturalizarse con mayor facilidad. En el caso de las
nias, la situacin de discriminacin y de violencia sexual se acenta al ser
consideradas como objetos de tutela y no como sujetas de derechos.
Obstculos en la denuncia de estos casos
La falta de espacios adecuados de denuncia, con la suficiente privacidad y
proteccin, contribuye a la impunidad de estos casos. Seala la CIDH que las vctimas
no denuncian por temor a la estigmatizacin social y a sufrir represalias (CIDH, 2011,
pg. 91) y la ONU coincide en que la mayora de los nios y nias vctimas ocultan lo
sucedido por miedo a lo que suceder con ellos o su familia, a que no les crean o a que
sus familiares se avergencen y/o los rechacen (Pinheiro, pg. 55). Como
consecuencia, existen obstculos especficos que las vctimas deben enfrentar en caso
de que decidan denunciar.
Aunado a lo anterior, dentro de los sistemas educacionales y normativos no se
contempla una estructura institucional o modelo de atencin que facilite a las vctimas
el denunciar este tipo de conductas, es decir, no existen espacios de confianza y
59

seguridad para incentivarla, por lo que es comn que las vctimas acudan con cualquier
persona adulta que les resulte ms o menos cercana o les inspire un poco de
confianza. Generalmente, esa persona acta como mejor le parece segn su criterio
personal, a veces acudiendo a otras profesoras o profesores, o directamente con
titulares de direccin o subdireccin.
En el proceso de determinar las acciones legales y administrativas a seguir, la nia
vctima es sometida a un peregrinar de interrogatorios por parte de todo el profesorado
que participa: representantes sindicales, personal directivo, profesorado, personal
administrativo como secretariado, personal de trabajo social o de psicologa. Es comn
que todo este procedimiento sea realizado en ausencia de la madre, el padre o persona
responsable de la nia, lo cual resulta an ms violento para ella pues no tiene a una
persona que le brinde confianza y seguridad. Hay siempre un momento en el que el
agresor y la vctima son confrontados fsicamente o en sus dichos, sometindoles a
ambos a preguntas aclaratorias respecto a las afirmaciones que hacen uno y otra, una
especie de careo.
Desconfianza en el dicho de las vctimas
En segundo lugar, debido a estereotipos y patrones socioculturales que inculcan la
desconfianza en las vctimas, la nia que denuncie tendr que enfrentarse a una
especie de enjuiciamiento en el que su dicho no ser suficiente y tendr que aportar
pruebas de lo que afirma y de que ella misma no facilit, acept o contribuy al acto
sexual (CIDH, 2011)
Existen patrones socioculturales discriminatorios que descalifican a las vctimas y
exigen mecanismos de corroboracin para impulsar la investigacin, es decir, a las
nias se les exige la presentacin de pruebas contundentes de lo que estn afirmando.
Permanece una falta de credibilidad a lo alegado por las nias vctimas, con base en
una doble discriminacin histrica: su edad y su gnero. El conflicto surge porque se
pone en duda la credibilidad de stas, aludiendo en gran parte de los casos a un
posible exceso de fantasa en las nias.

60

Las vctimas son cuestionadas con un alto grado de detalle que resulta violento
psicolgicamente no solo respecto a los hechos que denuncian, sino tambin respecto
a las conductas personales previas que ellas mismas tenan para verificar que no
fueran incitadoras o causantes o de cualquier otra manera, responsables de los
actos violentos que sufrieron. Por ejemplo, la directora de la Secundaria Insurgentes 8
a donde acuda T interrog a varias de sus compaeras para conocer el estilo de vida
de la vctima, inclusive a la propia nia le interrog respecto a si tena o haba tenido
novios, si iba a muchas fiestas o sala mucho con sus amigas.
Tambin, al ser menores de edad, las y los adultos que investigan y practican los
interrogatorios suelen disminuir su credibilidad al considerarlas nias que exaltan o
exageran la realidad, que fantasean, imaginan situaciones o que ignoran el significado
de sus acusaciones. Como en el caso de T, quien fuera interrogada en muchas
ocasiones, directa o indirectamente, respecto a si saba cmo se practicaba el sexo con
un hombre, si conoca lo que era una eyaculacin masculina y qu era un preservativo,
si estaba segura de entender lo que era una violacin y su diferencia con las relaciones
sexuales consentidas, etctera.
Falta de mecanismos de proteccin para vctimas y testigos
En primer lugar, deber enfrentarse a la falta de mecanismos de proteccin de
vctimas y testigos, lo cual seguramente facilitar que quienes hayan presenciado o
conocido de alguna manera los eventos de violencia se abstengan o inhiban de
colaborar por temor a represalias.
La proteccin de la integridad psicolgica y del espacio social de las vctimas es
fundamental tomando en consideracin que las vctimas tienen que enfrentarse no solo
al procedimiento legal y administrativo, sino tambin el escarnio social generado por los
estereotipos de gnero, cuando el pudor y la castidad de las mujeres es mancillado.
Hay situaciones en las que abiertamente otrxs estudiantes desconfan de la vctima
y apoyan al agresor en una clara muestra de reverencia al poder que ste representa.
Dentro de las instituciones educativas se crean relaciones de confianza entre el
61

alumnado y el personal, por lo que cuando se acusa al profesorado, estos ltimos


abusan de su poder para generar redes de apoyo entre los y las estudiantes, lo cual
causa nuevamente la descalificacin y rechazo social de las nias vctimas que se
atreven a denunciar.
Descoordinacin entre normas administrativas y penales
La descoordinacin entre las normas administrativas y las penales genera una
dificultad para sancionar los casos.
Los casos de violencia sexual en las escuelas son resueltos al interior del sector
educativo bajo sistemas aplicables indistintamente a cualquier falta administrativa
cometida por el personal. El enfoque con el que se disearon estos procedimientos es
el de la responsabilidad de las y los servidores pblicos en el mbito de la
administracin

pblica,

basado

en

sanciones

tales

como

amonestaciones,

prevenciones, notas malas, suspensiones o destituciones, etc. Como no fueron


pensados para resolver este tipo de casos, los lineamientos de sus procesos de
investigacin y sancin no son transversalizados desde la perspectiva de gnero ni
mucho menos integran los principios de administracin de justicia para las mujeres,
medidas afirmativas o prerrogativas elementales como el derecho al debido proceso
administrativo. Todo ello dificulta la investigacin y sancin de la violencia y el respeto
por los derechos de la nia vctima.
Aunado a ello, hay una fuerte separacin entre estos sistemas administrativos de
resolucin de conflictos y el sistema de justicia penal, en parte debido a que quienes
laboran en ellos no aplican las normas en comn especializadas en la atencin y
sancin de la violencia contra las mujeres. De acuerdo con la LAMVLVG, es
responsabilidad de las autoridades educativas recibir las denuncias de las vctimas y
dar parte de los hechos al ministerio pblico, coadyuvando activamente durante el
desarrollo de todo el proceso. Deben tener claridad de que la justicia administrativa
tiene fines distintos que los de la justicia penal, y que, aunque trabajen en colaboracin,
cada una debe impulsarse con la debida diligencia.

62

En el caso de T, la directora del plantel trat de ocultar los hechos e inclusive


intimid a su madre y su padre para que no denunciaran ante las instancias penales.
Posteriormente, en la Delegacin en Len de la SEG, el Lic. Edgar Gustavo Siordia,
abogado del rea jurdica, nicamente se limit a recomendar por escrito a la vctima y
su madre que acudieran ellas mismas a interponer una denuncia penal. Es decir,
observamos aqu que dicho funcionario brind una atencin centrada en un requisito
burocrtico de dejar asentada la entrevista con la vctima y el cumplimiento de lo que l
pens como un deber: recomendarle acudir al ministerio pblico, todo ello dirigido no a
procurar la conservacin de la integridad de la vctima y su acceso a la justicia, sino a
proteger su posicin laboral.
Incongruentemente, mientras algunas autoridades de la SEG se deshacan de sus
responsabilidades de denunciar penalmente y participar en ese proceso, otras
autoridades sealaban que estaban en espera de la determinacin de las autoridades
penales respecto a la responsabilidad o no del profesor inculpado, pues no podan
afectar sus derechos laborales mientras no hubiera determinacin legal firme que lo
validara. En ese perodo el agresor fue nicamente trasladado a otra rea de trabajo,
aunque despus de la presin meditica la Secretara se viera obligada a destituirlo en
como resultado de un procedimiento administrativo sancin en el cual, cabe sealar, la
vctima y su madre nunca pudieron participar y que hasta la fecha desconocen.
nicamente fueron llamadas al inicio, para que por ensima ocasin la nia narrara lo
acontecido y tuviera un careo con el agresor. La vctima se rehus a acudir.
Falta de informacin y capacitacin del personal
Otro de los factores que favorece la repeticin de la violencia sexual en las escuelas
es la falta de una poltica pblica integral que diagnostique las necesidades en distintos
niveles y mbitos del sector educativo, entre ellas, una de las ms importantes es
asegurar que el personal de educacin cuente con una slida formacin en materia de
gnero, derechos de las mujeres y violencia sexual, habilitndoles para prevenir,
identificar prematuramente y atender estas situaciones.

63

Si no existe claridad a nivel normativo, mucho menos puede esperarse claridad en


la informacin con que cuenta el personal educativo sobre cmo actuar frente a una
denuncia por violencia sexual.
Por otra parte, adems del encubrimiento y la tolerancia institucional por la lealtad
gremial que hay en el magisterio, el personal directivo de los establecimientos
educativos, al no tener conciencia de sus obligaciones (pues no est capacitado
debidamente) tiende a promover la solucin del conflicto mediante la negociacin entre
padre y madre de la vctima y el agresor. Adems, temen a las consecuencias de la
denuncia y tienen concepciones errneas en relacin con el secreto profesional, lo que
los lleva a incumplir su deber de denunciar los casos de los que tienen conocimiento.

Violencia sexual como violacin del derecho a la educacin para


las nias
El Informe mundial sobre la violencia contra los nios y nias de la ONU seala que
el abuso sexual, la violencia fsica y psicolgica y el acoso sexual son formas de
violencia que tienen lugar en todos los entornos, pero se manifiesta con frecuencia en
las escuelas y en los entornos educativos y que las nias son ms vulnerables a la
violencia sexual que los nios debido a la influencia de relaciones de poder basadas en
el gnero, arraigadas profundamente en la sociedad y en sus instituciones (como se
cita en CIDH, 2011, pg. 99).
La UNESCO establece que la agresin sexual y otras formas de violencia por
razones de gnero en la escuela son factores importantes que influyen en la baja tasa
de matrcula y las tasas de desercin escolar de las nias (UNESCO, 2015). En esa
misma lnea, la organizacin internacional Save the Children (S.f.) coincide en que son
las nias las principales vctimas de abuso sexual por parte de sus compaeros y del
personal docente en las escuelas y que los requerimientos sexuales que se les hacen
conllevan tambin amenazas de castigo fsico, uso de la fuerza, manipulacin o
recompensas econmicas o acadmicas. Otra organizacin no gubernamental de
carcter internacional, seala que adems del castigo corporal en las escuelas que
sufren todos los estudiantes, las nias tienen ms riesgo de sufrir violencia sexual por
64

parte de profesores y estudiantes hombres y pueden verse con ms facilidad sometidas


a tocamientos, humillaciones verbales, ataques y violaciones (Human Rights Watch,
2001).
Aunque todas las personas menores de edad resultan vulnerables a la violencia por
su situacin de desventaja respecto a los adultos en una relacin desequilibrada de
poder, las nias son ms vulnerables pues adems de su condicin de infantes, es su
condicin como mujeres las que aumentan el riesgo de la violencia.
La UNICEF ha afirmado que la violencia sexual contra nias de edad escolar
implica una violacin sistemtica del derecho a recibir educacin de calidad, protegido
tanto en la Declaracin Universal de Derechos Humanos como en la Convencin sobre
los derechos de la niez (2001, pg. 9).

65

V. JUSTICIA DISCRIMINATORIA EN PROCESOS PENALES POR


VIOLACIN SEXUAL
Sobre el derecho androcntrico y discriminatorio hacia las mujeres
Gracias a los movimientos feministas la violencia contra las mujeres es ahora
considerada como un problema pblico que incumbe a la sociedad en general y al
Estado en particular. Las feministas han denunciado a lo largo de dcadas el hecho de
que la subordinacin de las mujeres y su negacin como sujetas se traduce tambin en
una condicin de no-ciudadanas o ciudadanas de segunda.
Segn Alda Facio, el Derecho est permeado por la cultura y las leyes que lo
constituyen siguen los lineamientos de poder existentes en las sociedades, por lo que
ste contribuye de manera significativa al mantenimiento y reproduccin de las
desigualdades entre hombres y mujeres:
El fenmeno jurdico no se reduce a las leyes formalmente generadas,
sino que tambin se forman a travs de la administracin o interpretacin
que de ellas hacen las personas operadoras de justicia, influenciadas por
sus prejuicios, costumbres o tradiciones (1992, pg. 43).
Facio desarroll una teora crtica del Derecho partiendo del hecho de que sus
fundamentos estn condicionados histricamente a la parcialidad por haber tomado
nicamente al hombre como modelo de sujeto de derechos y obligaciones, y no a
cualquier hombre, sino slo al que tiene una alta posicin social-econmica, raza
blanca, religin judeocristiana y preferencia sexual heterosexual (S.f., pg. 15).
Esa autora afirma que uno de los objetivos iniciales de los movimientos feministas
haba sido lograr que las mujeres puedan hacer todo lo que los hombres hacen, en la
forma como lo hacen, an sin cuestionar si aquello que hacan era justo o igualitario o
si perpetuaba las desigualdades culturales entre hombres y mujeres. Por ello, seala
que a pesar de que ha sido muy difcil conseguir que algunas mujeres ingresemos en el
mundo masculino o el espacio pblico, es todava ms difcil hacer ver que el sexismo
se encuentra inmerso en la base de las instituciones y las prcticas, pues es ms fcil
66

permitir la entrada de mujeres a las instituciones patriarcales que transformarlas


(Facio, S.f., pg. 18).
Alda Facio asegura que por ello es necesario utilizar categoras (como el gnero) y
metodologas que revelen las relaciones de dominacin masculina y subordinacin
femenina presentes en el Derecho. Es tambin indispensable analizar los conceptos de
las leyes, supuestamente neutrales y generales hacia hombres y mujeres, para
demostrar su falsa neutralidad, revelar el androcentrismo que esconden detrs y
visibilizar las relaciones de poder que oculta. De otra manera, permanece la
desigualdad cultural y la consecuente discriminacin se vuelve invisible, oculta tras una
supuesta justicia igualitaria para ambos sexos.
Adems, el sistema institucional y legal del Estado es un recurso para las mujeres
vctimas de violencia que en muchas ocasiones encuentran obstculos en el acceso a
la justicia como consecuencia de la discriminacin por razones de gnero, por lo que es
absolutamente imprescindible que se convierta en un objeto ms del anlisis feminista
con perspectiva de gnero. As como existen ahora nuevas leyes y normas jurdicas de
distinta naturaleza que versan especialmente sobre los derechos de las mujeres,
tambin es importante recordar que el Derecho en general debe ser sensible al
reconocimiento de los esquemas culturales de gnero que provocan la desigualdad de
facto entre hombres y mujeres, pues solo de esa manera podr asegurarse el derecho
de las mujeres a la igualdad en la imparticin de justicia.

La perspectiva de gnero como herramienta indispensable para


garantizar el acceso a la justicia para las mujeres
La perspectiva de gnero es una herramienta de anlisis que posibilita a las y los
operadores jurdicos cumplir con sus obligaciones constitucionales de promover,
proteger, respetar y garantizar el derecho de las mujeres a la igualdad y no
discriminacin contenido en los artculos 1 y 4 de la Constitucin General CPEUM, as
como a dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

67

Entenderemos por perspectiva de gnero la visin que permite analizar,


comprender y deconstruir las asignaciones culturales a la feminidad y masculinidad que
edifican una falsa dicotoma entre los cuerpos de hombres y mujeres y que provoca la
desigualdad, discriminacin y violencia contra las mujeres en distintas esferas de la
vida social.
La Unidad de Igualdad de Gnero de la SCJN (2013, pg. 64) ofrece algunas claves
para comprender qu es y cul es la utilidad de la perspectiva de gnero:
1) Permite visibilizar la asignacin social diferenciada de roles y tareas en
virtud del sexo, gnero o preferencia/orientacin sexual;
2) Revela las diferencias en oportunidades y derechos que siguen a esta
asignacin;
3) Evidencia las relaciones de poder originadas en estas diferencias;
4) Se hace cargo de la vinculacin que existe entre las cuestiones de gnero,
la raza, la religin, la edad, las creencias polticas, etc.;
5) Pregunta por los impactos diferenciados de las leyes y polticas pblicas
basadas en estas asignaciones, diferencias y relaciones de poder, y
6) Determina en qu casos un trato diferenciado es arbitrario y en qu casos
necesario.
Garantizar la igualdad para las mujeres implica no solo asegurar una igualdad
formal, sino tambin material. La igualdad declarada en las normas jurdicas no es
suficiente si en la prctica las mujeres, a diferencia de los hombres, se enfrentan a
circunstancias sociales, culturales, econmicas o polticas que les impiden gozar de
este derecho. En ese sentido, la igualdad entendida como principio debe
transversalizar los procedimientos legales seguidos en casos de violencia, a fin de
asegurar que la justicia para las mujeres vctimas de violencia no sea discriminatoria y
violenta.

68

El acceso a recursos legales idneos y efectivos constituye la primera lnea de


defensa de los derechos de las mujeres en casos de violencia (CIDH, 2011, pg. 23),
sin embargo, las mujeres victimizadas a menudo afrontan obstculos de iure o de facto
durante los procedimientos legales que les impiden acceder a la justicia en un plano de
igualdad con los hombres.
Generalmente aquellas mujeres que deciden denunciar a sus agresores tienen que
lidiar con instituciones incapaces de reconocer las circunstancias de desigualdad en las
que se encuentran en comparacin con ellos, ignorando que la violencia de gnero en
sus diferentes dimensiones es una manifestacin de las relaciones de poder
histricamente desiguales entre mujeres y hombres (Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, 2007, pg. 65; Prembulo de la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer), que amerita un
tratamiento preferencial hacia ellas a fin de garantizar su derecho a la igualdad. Lo
mismo ocurre con las normas jurdicas, pues estas fueron diseadas desde una
supuesta neutralidad hacia los sexos, no tomando en cuenta las situaciones de
desventaja de las mujeres y partiendo en realidad de la visin del hombre como el
prototipo de ciudadano al cual deben dirigirse, por lo que es comn encontrarse con
normas que resultan desproporcionadas o discriminatorias hacia las mujeres y sus
circunstancias especiales.
An existen normas jurdicas que presuponen que las mujeres deben seguir
determinada conducta. Por ejemplo, es comn encontrar disposiciones del delito de
violacin sexual en las que errneamente se exige que el agresor haya utilizado la
fuerza fsica para someter a la vctima, que as mismo sta haya opuesto resistencia de
manera fsica y que por tanto, existan lesiones corporales que corroboren la falta de
consentimiento de la vctima. Se ignora la violencia psicolgica, emocional o de
cualquier otro tipo, que pudo utilizar el agresor para someter a la vctima, como es el
caso de contextos coercitivos en donde quien violenta se ubica en una situacin de
poder en relacin con la vctima.

69

La violencia de gnero contra las mujeres implica una subordinacin de las mujeres
a los hombres, en donde estos ejercen una posicin dominante que se manifiesta
primordialmente de manera psicolgica. Es por ello que muchas mujeres vctimas de
violencia de gnero se encuentran en un estado de sometimiento emocional que no les
permite escapar de la violencia.
De igual manera, no es raro descubrir en las resoluciones que emiten las y los
operadores de justicia la idea preconcebida de la mujer honesta, que implica que las
mujeres vctimas de violencia sexual no tengan antecedentes de vida sexual activa o
libre, pues en caso contrario, se presupone que ellas se lo buscaron, coquetearon
con el agresor, o lo provocaron de cualquier manera. La investigacin se vuelca en
determinar la responsabilidad de la vctima con base en su vestimenta, conducta o
historia de vida y no en comprobar la de su agresor.
Cuando operan estos y otros estereotipos de gnero, las autoridades absuelven al
agresor o valoran la violencia ejercida en una menor gravedad, eximindole de su
responsabilidad y culpando indirectamente a las mujeres de la violencia que sufren.
Constantemente se observan casos de mujeres violentadas que se ven obligadas a
probar que no consintieron los actos de violencia sexual o que hicieron todo lo posible
por evitarlos.
Los estereotipos de gnero son expresiones de la ideologa patriarcal instalada
estructuralmente en las instituciones sociales, como la familia, el Estado, la escuela, el
lugar de trabajo, entre otras, y las autoridades encargadas de la procuracin e
imparticin de justicia no son la excepcin. Los estereotipos que operan en las
instituciones constituyen un obstculo para que las mujeres vctimas de violencia
puedan acceder a la justicia a travs de procesos legales justos e igualitarios. Muchas
de ellas suelen desistir de su acusacin debido al detrimento en el estado emocional
que les genera un proceso plagado de tratamientos discriminatorios, la falta de
credibilidad en su dicho, la exigencia de pruebas que resultan materialmente imposibles
de reunir, el temor a ser vctimas de la venganza del agresor, entre otras.

70

Es as que la perspectiva de gnero cobra relevancia, pues se vuelve indispensable


para que las autoridades detecten las circunstancias de desigualdad y desventaja en
que se encuentran las mujeres frente a sus agresores y eviten la reproduccin de
tratamientos discriminatorios o desproporcionados.
Derecho de acceso a la justicia sin discriminacin por razones de gnero
En general, todas las personas, incluidas las mujeres vctimas de violencia, tienen
derecho a recursos legales y a ser odas con las debidas garantas, dentro de un plazo
razonable, por una autoridad competente, independiente e imparcial cuando creen que
sus derechos han sido violados (CIDH, 2007, pg. 23). En razn de ello, el Estado tiene
la obligacin general de garantizar el acceso real a tales recursos para lograr la sancin
de los responsables. No obstante, su obligacin no se agota con ponerlos formalmente
a disposicin de las vctimas, sino que esos recursos deben ser idneos para remediar
los actos denunciados (Nios de la calle Villagrn Morales y otros, 1999, prr. 235;
Cesti Hurtado, 1999, prr. 121; Castillo Petruzzi y otros, 1999, prr. 185). En ese
sentido, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (en adelante, Corte
Interamericana o Corte IDH) ha afirmado que:
para que tal recurso exista, no basta con que est previsto por la
Constitucin o la ley o con que sea formalmente admisible, sino que se
requiere que sea realmente idneo para establecer si se ha incurrido en
una violacin a los derechos humanos y proveer lo necesario para
remediarla.
Es por ello que la Convencin Belm Do Par dispone la obligacin del Estado de:
establecer procedimientos legales justos y eficaces para la mujer que
haya sido sometida a violencia, que incluyan, entre otros, medidas de
proteccin, un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales procedimientos,
[adems,

deben]

incluir

en

su

legislacin

interna

normas

[]

administrativas [] que sean necesarias para prevenir, sancionar y


erradicar la violencia contra la mujer y adoptar las medidas administrativas
71

apropiadas que sean del caso (CIDH, 2007, prr. 33; artculo 7 de la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer).
Tomando esto en consideracin, la SCJN en el Amparo Directo en Revisin
2655/2013, indic que del reconocimiento del derecho de las mujeres a la igualdad y no
discriminacin por razones de gnero, deriva el deber de las autoridades de aplicar la
perspectiva de gnero para garantizar el acceso a la justicia. En esa lnea, ha sealado
en la tesis 1a. XCIX/2014 (10a.) de la Primera Sala que:
el reconocimiento de los derechos de la mujer a una vida libre de
violencia y discriminacin y de acceso a la justicia en condiciones de
igualdad, exige que todos los rganos jurisdiccionales del pas impartan
justicia con perspectiva de gnero, que constituye un mtodo que
pretende detectar y eliminar todas las barreras y obstculos que
discriminan a las personas por condicin de sexo o gnero, es decir,
implica juzgar considerando las situaciones de desventaja que, por
cuestiones de gnero, discriminan e impiden la igualdad. De ah que el
juez debe cuestionar los estereotipos preconcebidos en la legislacin
respecto de las funciones de uno u otro gnero (Tesis aislada en materia
constitucional, No. 2005794, 2014).
De acuerdo con nuestro mximo tribunal, la perspectiva de gnero implica la
implementacin por parte de los operadores jurdicos de un mtodo consistente, entre
otras cosas, en:
i) Identificar primeramente si existen situaciones de poder que por
cuestiones de gnero den cuenta de un desequilibrio entre las partes de
la controversia;
ii) cuestionar los hechos y valorar las pruebas desechando cualquier
estereotipo o prejuicio de gnero, a fin de visualizar las situaciones de
desventaja provocadas por condiciones de sexo o gnero;
72

iii) en caso de que el material probatorio no sea suficiente para aclarar


la situacin de violencia, vulnerabilidad o discriminacin por razones de
gnero,

ordenar

las

pruebas

necesarias

para

visibilizar

dichas

situaciones;
iv) de detectarse la situacin de desventaja por cuestiones de gnero,
cuestionar la neutralidad del derecho aplicable, as como evaluar el
impacto diferenciado de la solucin propuesta para buscar una resolucin
justa e igualitaria de acuerdo al contexto de desigualdad por condiciones
de gnero;
v) para ello debe aplicar los estndares de derechos humanos de
todas las personas involucradas; y,
vi) considerar que el mtodo exige que, en todo momento, se evite el
uso del lenguaje basado en estereotipos o prejuicios, por lo que debe
procurarse un lenguaje incluyente con el objeto de asegurar un acceso a
la justicia sin discriminacin por motivos de gnero (Tesis aisalada en
materia constitucional, No. 2005793, 2014).
*Nota sobre la importancia de la justiciabilidad de los derechos de las
mujeres
Surge en m la necesidad de plantear esta nota a partir de la crtica que hace Gilles
Lipovetsky respecto a la inutilidad del Derecho y el Estado para transformar el orden
cultural de gnero que subordina a las mujeres.
De manera literal, seala Lipovetsky en su obra La tercera mujer que existe un
riesgo en sustentar contra viento y marea el credo feminista: todo es poltica. Seala el
filsofo y socilogo francs que por mucho que progresen los reglamentos, leyes y
movilizaciones pblicas, nada de ello eliminar los riesgos especficos a los que
inevitablemente se hallan expuestas las mujeres. Aunque profundice esta postura, me
quedo con estas lneas que plasma.

73

Mi propia experiencia profesional me ha revelado el hecho de que el Derecho y sus


sistemas de aplicacin no tienen sentido sin la conciencia total y participacin absoluta
de las mujeres vctimas. Las leyes y las instituciones jurdicas no son otra cosa que un
sistema a travs del cual las mujeres podemos reconstruir nuestra autonoma
femenina, reivindicar pblicamente frente a las instituciones sociales nuestros derechos
que en otro momento han sido atropellados porque quien los vulner y supuso que
poda decidir sobre nuestras vidas y nuestros cuerpos.
Me gusta la idea de pensar que los procesos jurdicos cobran un sentido simblico
de justicia en la medida en que las personas los comprenden y actan con
determinacin y autonoma, decidiendo constantemente el rumbo que quieren que
tome su acceso a la justicia.
La justicia para las vctimas no se reduce a una simple sentencia emitida por un
tribunal cualquiera. La justicia implica el reconocimiento social de la condicin de
vctima, no en un sentido de lstima, sino como la condena colectiva de los actos que
transgredieron sus derechos y el rechazo contundente a tales conductas.
Este tipo de justicia simblica, reivindicadora y significativa para las mujeres es la
que destruye la impunidad. Una justicia de papel, lo que yo llamo justicia legaloide, la
simple emisin de un documento con fundamentos y motivaciones legales, que
simplemente realiza operaciones jurdicas de a+b=c que resultan incomprensibles para
las vctimas y para la sociedad en general, no puede considerarse justicia ni mucho
menos reparacin.
La justicia jurdica reivindicadora es la que s puede contribuir a la transformacin de
la conciencia social y de los esquemas de pensamiento culturales que predominan.
Aunque consista en una tarea titnica y que no puede ser efectiva sin acompaarse de
un sentido poltico y emocional, la justicia jurdica es relevante para la transformacin
de la subordinacin de las mujeres.

74

Estereotipos de gnero ocultos tras el fenmeno de la violencia


sexual y su valoracin por los estndares internacionales en la
materia
La violencia sexual es un acto que vulnera la integridad corporal y la dignidad
humana de las vctimas (Dawn Askin, 1997). Refiere Dawn Askin que particularmente
las consecuencias de la violacin sexual continan ms all del ataque y duran por el
resto de la vida de las vctimas. Al igual que la degradacin, dolor y terror causados en
el momento del evento de violencia, el miedo producido permanece mucho tiempo
despus. Este miedo se experimenta no solo por la vctima, sino tambin por otras
mujeres que no han sido atacadas directamente pero que tienen conciencia de que
tambin les puede suceder en un futuro.
En el proceso de desarrollo del corpus iuris internacional en materia de violencia
sexual contra las mujeres, esta ha sido definida como una invasin fsica y emocional
de naturaleza sexual cometida contra una persona en un contexto de coercin. Este
tipo de actos generan daos en la dignidad de la persona sin que necesariamente se
cometa una penetracin o inclusive cualquier contacto fsico.
A menudo las mujeres vctimas enfrentan distintas formas de discriminacin durante
los procedimientos legales desarrollados en casos de violencia sexual. Estos
estereotipos suelen estar asociados con la conducta sexual que culturalmente se les ha
asignado a las mujeres y a los hombres. Cuando en el caso que se discute los hechos
no siguen los patrones culturales de conducta sexual estipulados, surge la duda, la
culpabilizacin y la discriminacin hacia las vctimas. Esto constituye una violacin del
derecho humano de las mujeres al acceso a la justicia.
Hemos abordado anteriormente el significado y proceso de constitucin cultural de
los estereotipos de gnero. Sin embargo ahora resulta apropiado resear sus
diferentes tipos, segn algunas clasificaciones, con el fin de comprender sus causas y
los mecanismos para su eliminacin en los sistemas legales. Vase la siguiente Tabla
2 (Fernndez Rodrguez de Livana, pg. 502):

75

Tipo

Descripcin

Ejemplo

Estereotipos

Construccin social y cultural de

Las

de gnero

mujeres

son

ms

hombres y mujeres en razn de sus sensibles que los hombres.


diferentes funciones fsicas, biolgicas,
sexuales y sociales.

Estereotipos
de sexo

Se centran en las diferencias fsicas y

Los

hombres

biolgicas entre hombres y mujeres y en fuertes


las

nociones

generalizadas

son

fsicamente

ms

que

las

de

las

o mujeres.

preconcepciones que conciernen a dichos


atributos fsicos o biolgicos.
Estereotipos
sexuales

Se refieren a la interaccin sexual


entre hombres y mujeres.

La

sexualidad

mujeres est vinculada a la


procreacin.

Estereotipos

Aluden a los roles y comportamientos

En la familia, los hombres

sobre los roles que se atribuyen a, y se esperan de, los deben


sexuales

fsicas,

sociales

proveedores

y cuiden a los hijos e hijas y

culturales.

compuestos

los

hombres y las mujeres en base a sus primarios y las mujeres quienes


construcciones

Estereotipos

ser

Son

estereotipos

realicen labores domsticas.


de

gnero

que

Las

interactan con otros estereotipos que lesbianas

mujeres
no

solteras

son

buenas

asignan atributos, caractersticas o roles a madres.


diferentes subgrupos de mujeres.

Los estereotipos de gnero afectan la capacidad de las mujeres de obtener justicia.


Por ejemplo, en incontables casos los juzgados y tribunales han declarado inocentes a
hombres que cometen actos de violencia porque han fundamentado sus resoluciones
o sentencias basndose no en la ley o en los hechos, sino en estereotipos de gnero
que minan la credibilidad de los relatos de las mujeres supervivientes, o porque
excusan la actitud violenta de los maltratadores y violadores (Fernndez Rodrguez de
Livana, pg. 504). Los estereotipos de gnero son los responsables de que se
cuestione constantemente la credibilidad del testimonio de las mujeres que no se
adecan a ellos.
76

La estereotipacin de gnero provoca que se d un tratamiento discriminatorio a las


mujeres y les impide el goce de otros derechos, como el de la proteccin judicial, por lo
que en s misma es una violacin del derecho a la igualdad y a la no discriminacin.
Es injusto exigir a la vctima pruebas de la
violencia

Las mujeres mienten y acusan injustamente, estereotipo de gnero sobre la


veracidad del dicho de las mujeres:
De acuerdo con los estndares internacionales en materia de violacin sexual,
diversos tribunales internacionales han discutido ampliamente si una vctima necesita
probar la coercin a la que fue sometida durante el evento de violencia y han sealado
que resulta sumamente difcil para las vctimas mostrar evidencias, e inclusive se
considera un obstculo recurrente para lograr la persecucin de los delitos sexuales.
De la misma manera, no es posible para la defensa del agresor apuntar que la vctima
consinti la conducta de violencia sexual. Este criterio ha sido reforzado por la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin en el sentido de que, en los delitos de
realizacin oculta el dicho de la vctima tiene valor probatorio preponderante,
precisamente porque se realiza sin presencia de testigos y el agresor trata de ocultar
su comisin.
Las vctimas no tienen que probar su falta de
consentimiento al evento sexual
mucho menos con evidencias fsicas

Las mujeres pudorosas se resisten hasta lo fsicamente imposible, estereotipo


sexual sobre cul debe ser la conducta de una mujer frente a una violacin
En particular, los tribunales internacionales han determinado (Prosecutor v. JeanPaul Akayesu, 1998; Prosecutor v. Musema, 2000; Prosecutor v. Furundzija, 1998) que
no es necesario demostrar las circunstancias coercitivas mediante evidencia de
77

resistencia fsica. Las amenazas, intimidacin, extorsin y otras formas de coercin que
generan el miedo o la desesperacin de la vctima constituyen mecanismos coercitivos.
Cuando existe este contexto de coercin, es evidente la falta de consentimiento de la
vctima. Ms innecesarias se vuelven estas evidencias al demostrar que el agresor
tiene una relacin de jerarqua que implica subordinacin de la vctima.
El hombre llega hasta donde la mujer quiere, estereotipo sexual sobre interaccin
sexual entre mujeres y hombres
Este estereotipo supone que la agresividad de la sexualidad masculina es natural e
irreprimible, que su conducta corresponde a un instinto sexual y que corresponde a las
mujeres no provocar a los hombres (Lipovetsky, 1999, pg. 73).
En relacin al consentimiento de la vctima, se ha sealado que este debe darse de
manera voluntaria, como resultado del libre albedro de la vctima, y que con tal fin
deben tomarse en cuenta las circunstancias del contexto en que se da la situacin. Se
insiste en que el consentimiento de la vctima no puede ser ofrecido como defensa del
agresor si la vctima fue sujeta o amenazada por el miedo de sufrir violencia o por
violencia psicolgica, o abuso de poder cuando se toma ventaja de un contexto
coercitivo, o la persona es incapaz de dar un consentimiento genuino.
Si las mujeres dicen no, no puede pasarles nada, solo les pasa a aquellas que
consienten, estereotipos que presumen el consentimiento de la vctima, an en
contextos altamente coercitivos
Este estereotipo genera que toda la responsabilidad recaiga en las conductas de las
mujeres. Este entorno cultural solo puede provocar la culpabilidad de las mujeres, as
como actitudes de silencio y no denuncia (Lipovetsky, 1999, pg. 73).
Centrarse en el consentimiento de la vctima es
fundamental para la valoracin de todo un caso de
violencia sexual

78

El consentimiento no se puede inferir de algunas palabras o conducta determinada


de la vctima cuando se use la fuerza, la amenaza de la fuerza, coercin, o se haya
tomado ventaja de un contexto coercitivo que haya restringido la capacidad de la
vctima de dar su consentimiento de manera voluntaria y genuina. Tampoco se infiere
el consentimiento por el silencio de la vctima o ausencia de resistencia. La aceptacin
o consentimiento tampoco puede inferirse de la conducta sexual previa de la vctima.
De acuerdo con la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Penal
Miguel Castro Castro vs. Per y en consonancia con el caso Akayesu del Tribunal
Penal Internacional para Rwanda, la violencia sexual se configura con acciones de
naturaleza sexual que se cometen en una persona sin su consentimiento, que adems
de comprender la invasin fsica del cuerpo humano, pueden incluir actos que no
involucren penetracin o incluso contacto fsico alguno. (Caso del Penal Miguel Castro
Castro vs. Per, 2006, prr. 306; Prosecutor v. Jean-Paul Akayesu, 1998, prr.688).
En relacin al consentimiento, la Corte Europea de Derechos Humanos (en
adelante Corte Europea) en el caso M.C. vs. Bulgaria (Case of M.C. v. Bulgaria, 2003,
prrs. 159, 90-97, 99, 130-137), ha profundizado en el impacto que tienen las
concepciones modernas de los elementos de la violacin sexual en la obligacin
positiva de los Estados de proveer una proteccin adecuada a las vctimas de este
delito. Al respecto, ha sealado que el elemento constitutivo de la violacin es la falta
de consentimiento de la vctima y no la fuerza fsica utilizada por el agresor:
En el derecho penal internacional, se ha reconocido recientemente
que la fuerza no es un elemento de la violacin sexual y que el tomar
ventaja de contextos coercitivos para realizar actos sexuales es
tambin castigable. El Tribunal Penal Internacional para la Ex
Yugoslavia ha determinado que, en el derecho penal internacional,
cualquier penetracin sexual sin el consentimiento de la vctima
constituye una forma de violacin y que ste debe ser otorgado de

79

manera voluntaria, como resultado del libre albedro de la persona,


evaluado en funcin de las circunstancias particulares (prr. 163)13
Igualmente, la Corte Europea ha especificado que la comprensin evolutiva de la
manera en la que la violacin sexual es experimentada por la vctima ha demostrado
que las vctimas de abuso sexual, en especial las nias por debajo de la mayora de
edad, a menudo no oponen resistencia fsica debido a una variedad de factores
psicolgicos o porque temen la violencia fsica que pueda ejercer el perpetrador (Case
of M.C. v. Bulgaria, 2003, prr. 164).
Concluye dicho Tribunal en que enfatizar en la fuerza o en la amenaza de la fuerza
permitira la impunidad de muchos casos en los que, aunque la vctima no consinti, el
agresor se aprovech de las circunstancias o el contexto coercitivo de los hechos y que
no necesariamente se refieren a elementos fsicos (Case of M.C. v. Bulgaria, 2003,
prr.128).
Pruebas ofrecidas deben interpretarse sin estereotipos
Es sumamente relevante considerar tambin que las pruebas ofrecidas durante un
procedimiento judicial deben ser interpretadas y que ello implica la valoracin desde el
esquema cultural de gnero, por lo que debe cuidarse que esta interpretacin de las
mismas est libre de estereotipos.
En este sentido, seala Amnista Internacional que:
En los casos de violacin, donde la valoracin de la credibilidad y las
normas

los

valores

subjetivos

tienen

mucha

influencia,

es

especialmente necesario garantizar la transparencia y estar atentos a los

13

Traduccin personal del original: In international criminal law, it has recently been recognized that
force is not an element of rape and that taking advantage of coercive circumstances to proceed with
sexual acts is also punishable. The International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia has found
that, in international criminal law, any sexual penetration without the victim's consent constitutes rape and
that consent must be given voluntarily, as a result of the person's free will, assessed in the context of the
surrounding circumstances.

80

argumentos que justifican las decisiones tomadas, a fin de garantizar que


las actitudes y los estereotipos sobre la conducta sexual masculina y
femenina no son decisivos en la evaluacin de los casos (Amnista
Internacional, 2010, pg. 21).
Reacciones de las mujeres frente a la violencia sexual
El tema del consentimiento y la resistencia fsica como prueba de su ausencia en
los casos de violacin sexual abre todo un espacio de estudio respecto a cules son las
reacciones que tienen las mujeres frente a las agresiones sexuales.
No con el afn de presentarse como un modelo rgido, reseo a continuacin
algunas ideas y conclusiones de Gilles Lipovetsky y Sylvie Cromer respecto a la
violencia sexual, particularmente al acoso sexual.
Segn Cromer, en realidad no es tan probable que las mujeres adopten actitudes
agresivas frente a la violencia sexual debido a dos razones. En primer lugar, porque la
socializacin de las mujeres en la cultura de gnero hegemnica les inculca la ceguera
frente a su propia desvalorizacin y esta neblina social aumenta su grado de
tolerancia hacia actitudes violentas: las mujeres saben perfectamente que algo no est
bien, que no funciona, pero verbalizarlo y luchar contra ello es terriblemente difcil. En
segundo lugar, algunas mujeres tienden a sentir hacia los hombres respeto,
comprensin e incluso compasin, lo que les impide protegerse, defenderse o reclamar
justicia pblicamente. Dice Lipovetsky que incluso fsicamente las mujeres no hemos
sido educadas para responder y pelear.
Lo anterior no significa que las mujeres estn vaciadas de poder. An en escenarios
de violencia y ante agresores que representan figuras de poder, las mujeres despliegan
distintas estrategias de resistencia. Sylvie Cromer las ha clasificado en dos: las
estrategias defensivas y ofensivas.
De acuerdo con las estrategias defensivas, las mujeres pueden reaccionar de tres
maneras distintas: 1) Evitando la relacin, lo que supone limitar el propio espacio,
modificar el tiempo y lugar de trabajo, modificar la vestimenta, cambiar el
81

comportamiento mediante el silencio y la distancia, etc.; 2) No romper la relacin sino


intentar invertirla, devolverla al terreno profesional, generar el humor o la amistad en el
trato, intentar modificar la actitud del agresor; y 3) Ceder a la violencia sexual, algo que
no es comn que las mujeres reconozcan y que explican por la situacin o el estado de
necesidad en que se encuentran, a veces con el fin de prevenir una mayor violencia o
evitar los efectos perjudiciales que su negativa acarreara.
Las estrategias ofensivas, segn Cromer, sirven a las mujeres para mantener el
control de la situacin y evitar sentirse vctimas, y consisten en las reacciones de
agresividad fsica o verbal, o inclusive en amenazar al agresor con denunciarle. Sin
embargo, seala la autora que este tipo de reacciones no son exitosas.
Aadira a estas respuestas de las mujeres, las estrategias colectivas que puedan
desarrollar en comn con otras vctimas o mujeres solidarias, pues segn mi
experiencia profesional en otros casos de violencia sexual, el despliegue colectivo de
estrategias de defensa contribuye sustancialmente a detener e inhibir la conducta de
los agresores. Por ejemplo, en el caso de T, la alianza con otra de las vctimas
contribuy a visibilizar el problema y conseguir que fueran sujetos a proceso penal
otros agresores que durante aos haban violentado sexualmente a nios y nias.
Igualmente, en un caso de violencia sexual al interior de la administracin pblica
federal, 3 mujeres vctimas de acoso sexual y laboral lograron el destierro de un
agresor con un importante nivel jerrquico y de poder, cuando unidas decidieron
denunciar pblicamente lo que les suceda14.

14

Se trata del caso de una empleada fija del Mdulo Fijo de Atencin Ciudadana en la 17 Junta
Distrital Ejecutiva en Jalisco del Instituto Nacional Electoral, quien fuera hostigada laboral y sexualmente
durante casi 3 aos por el ahora entonces ex Vocal Ejecutivo de dicha Junta, Jos Luis Brahms Gmez.
Despus de diversos actos de presin social y jurdica en los que otras dos vctimas se unieran a la
denuncia, el agresor renunci repentinamente provocando el desechamiento liso y llano de la denuncia
por parte de las autoridades investigadoras del INE. Actualmente el caso est pendiente de resolverse
ante la Comisin Nacional de los Derechos Humanos por presuntas violaciones a los derechos humanos
de la vctima, particularmente el acceso a la justicia en condiciones de igualdad.

82

VI. BREVE ESTUDIO DEL PROCEDIMIENTO PENAL SEGUIDO EN EL


CASO DE T
*Nota preliminar respecto al estudio de caso
La informacin sobre los hechos de violencia y sobre el tratamiento
dado por autoridades de distintos mbitos a T y su madre es escueta y
nicamente se plasma la que considero indispensable para realizar el
presente anlisis. Toda la informacin aqu contenida fue de conocimiento
pblico durante la denuncia social que la madre de T y ella misma
realizaron y me autorizaron a realizar como abogada del Centro de
Derechos Humanos Victoria Diez, AC.
Partes del estudio breve que se presenta a continuacin corresponden
a las reflexiones jurdicas y sociales que en su momento fueron discutidas
pblicamente en distintos escenarios acadmicos y en medios de
comunicacin.
El estudio versa especficamente sobre las actuaciones de la
Procuradura General de Justicia del estado de Guanajuato y de la
Procuradura de Derechos Humanos del estado de Guanajuato, pues
profesionalmente mi acercamiento al proceso penal seguido ante el
Juzgado Segundo Menor en Materia Penal con sede en Len, Gto, fue
mnimo y la informacin respecto al mismo no es de dominio pblico.
Tmese este trabajo como un breve aporte para la recuperacin de la
memoria, la intencin de registrar por escrito las distintas violencias
cometidas por autoridades guanajuatenses que intentaron lavarse las
manos y sepultar los casos de T y otros nios y nias.
Marco jurdico aplicable al caso
El derecho a una vida libre de violencia ha sido reconocido como un derecho
autnomo y especfico de las mujeres en razn de la subordinacin que sufrimos y que

genera esta forma de violencia de gnero que afecta a la mitad de la humanidad. Este
derecho se encuentra ntimamente ligado con el derecho a la igualdad y la prohibicin
de discriminacin hacia las mujeres, pues se entiende que la desigualdad de gnero es
el ncleo generador de la violencia.
En 1981, entr en vigor para Mxico la Convencin sobre la Eliminacin de todas
las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingls), misma
que desarrolla el concepto de igualdad para las mujeres, prohbe distintas formas de
discriminacin que sufrimos por nuestra condicin y estipula obligaciones para los
pases en el sentido de garanta de la igualdad.
Por otra parte, en 1998 el gobierno mexicano ratific la Convencin Interamericana
para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin Belm
Do Par), sta se constitua como el primer tratado internacional en el que los pases
reconocieron la existencia de esta particular forma de violencia y de un derecho
especfico de las mujeres a no ser vctimas de la misma. En ella, se desarrolla el
contenido de la vida libre de violencia como un derecho humano para las mujeres que
implica obligaciones especficas del Estado en diversos mbitos. Define la violencia
contra las mujeres como: cualquier accin o conducta, basada en su gnero, que
cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el
mbito pblico como en el privado.
No fue sino hasta 2006 que en Mxico entr en vigor la Ley General para la
Igualdad entre Mujeres y Hombres y hasta el ao 2007, la Ley General de Acceso de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (en adelante LGAMVLV o Ley General). Esta
ltima define la violencia contra las mujeres como: Cualquier accin u omisin, basada
en su gnero, que les cause dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial,
econmico, sexual o la muerte tanto en el mbito privado como en el pblico.
Para Guanajuato, el reconocimiento y rechazo a esta forma de violencia se dio tres
aos despus, cuando en 2010 entr en vigor la Ley de Acceso de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia para el estado de Guanajuato (LAMVLVG o Ley Estatal). Esta

84

ley define la violencia contra las mujeres de la misma manera que la Ley General, sin
embargo, omite el importantsimo factor de la violencia basada en el gnero.
Estas leyes han desarrollado clasificaciones de la violencia contra las mujeres,
sealando que existen tipos y modalidades de la misma que se desarrollan en la tabla
No. 1.
De acuerdo con las definiciones legales y tericas de lo que es la violencia contra
las mujeres, podemos decir que el derecho a la vida libre de violencia es un atributo de
la dignidad humana de las mujeres que nos permite y faculta para exigir a la sociedad y
al Estado el respeto y garanta de nuestra posibilidad de desarrollar nuestros proyectos
de vida sin ninguna forma de violencia de gnero.
Asimismo, este derecho comprende la libertad de las mujeres y nias para vivir
libres de violencia sexual, entendida sta como cualquier acto de contenido sexual que
amenaza, degrada o daa el cuerpo o la sexualidad de la vctima, o ambas, que atenta
contra su libertad, dignidad, seguridad sexual o integridad fsica, que implica el abuso
de poder y la supremaca sobre la vctima, al denigrarla y concebirla como objeto (Ley
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Guanajuato).
La violencia sexual puede ocurrir en el mbito docente, como una modalidad de la
violencia contra las mujeres que se ejerce por las personas que tienen un vnculo
docente con la vctima, consistente en un acto o una omisin en abuso de poder que
daa la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la vctima, e impide su
desarrollo y atenta contra la igualdad; [y que] puede consistir en un solo evento daino
o en una serie de eventos cuya suma produce el dao. Tambin incluye el acoso o el
hostigamiento sexual (Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia).
En conclusin, podemos afirmar que existe un derecho especfico de las nias y
mujeres a vivir una vida libre de violencia sexual en el mbito docente y el consecuente
derecho a ser protegidas de sta.

85

Algunos estndares internacionales relevantes


Adems de las normas locales ya mencionadas y dentro del amplio marco jurdico
nacional e internacional que resulta aplicable a los casos de violencia sexual contra las
nias en las escuelas, podemos referenciar algunos estndares internacionales que
debieran aplicarse en el entendido de que resultan un parmetro mnimo para el
anlisis jurdico del caso de T que debi aplicarse por las autoridades
guanajuatenses:
Instrumento
Convencin

Derecho y contenido
Belm

Do

Par

Derecho de las mujeres a una vida libre de


violencia, de tipo sexual, en el mbito docente

Convencin

sobre

los

derechos de la niez

Inters superior de la niez

Derecho a proteccin especial

Derecho

ser

escuchada

participar

efectivamente en los procedimientos que


afecten sus derechos
Caso Campo Algodonero
vs.

Mxico

Deber

del

Estado

de

debida

diligencia

ampliada en casos de violencia de gnero

(Corte

Interamericana de Derechos

contra las mujeres

Humanos)
Informe

sobre

violencia

sexual en instituciones de

Explica la naturaleza de la violencia sexual


contra nias en escuelas

educacin, de la Comisin
Interamericana de Derechos
Humanos
Reglas de Procedimiento

Establece obligaciones de los Estados en el

y Prueba de la Corte Penal tratamiento, investigacin y sancin de los casos de


Internacional

violencia sexual.
Determina el consentimiento como eje central
del anlisis legal y judicial de estos casos para evitar
estereotipos y discriminacin en su revisin.

86

Procedimiento seguido por la Procuradura de Justicia del


estado de Guanajuato
Tratamiento dado a la vctima
El 15 de noviembre de 2013, la pequea T y su familia acudieron a la entonces
Agencia Nmero XL del Ministerio Pblico Especializada en Violencia Intrafamiliar y
Delitos sexuales, ahora denominada Unidad de Atencin Integral a la Mujer con sede
en Len. Ah fueron atendidas por la agente del ministerio pblico Blanca Isabel Gasca
Curiel, quien por cierto, ya haba sido sealada responsable por el feminicidio de Laura
Patricia Vzquez tan solo un par de meses antes. Para este momento, T ya haba
narrado por lo menos en 5 ocasiones los hechos de acoso y violacin sexual cometidos
por su profesor de Espaol, el funcionario Antonio de Jess Aguirre Ziga, quien
laboraba en la Secundaria General Insurgentes No. 8.
Sin embargo, ahora tocaba que T narrara todo de nuevo y con detalle ante el
ministerio pblico. Aunque la ley obliga que durante las declaraciones y procedimientos
judiciales en los que haya nios y nias involucradxs, estxs deben estar acompaadxs
de su madre, padre o tutorx, a la madre de T no la dejaron pasar. Despus de que la
secretaria escribiera e imprimiera una narracin supuestamente dada por la nia,
dejaron pasar a Anglica para que firmara todas las hojas que integraran su
declaracin. Nunca se les dijo que podan leer ni les ley su contenido. El motivo fue
descubierto semanas despus, cuando la madre y el padre de la nia pudieron leer por
primera vez el contenido de la declaracin y vieron con preocupacin que existan
frases en las que T deca que estaba enamorada del profesor. T neg que ella
hubiera declarado esto, sin embargo, debido a que haban firmado a ciegas, las
autoridades negaron fcilmente que hubieran alterado la declaracin de la nia.
Luego de este momento traumtico vivido en soledad por la pequea T, ella y su
madre fueron dirigidas con una mdica legista. La mdica seal que, por protocolo, el
cuerpo de T deba ser inspeccionado en busca de huellas o evidencias de la
violacin, a pesar de que la nia haba declarado que sta haba ocurrido un mes
antes. La mdica no explic el objetivo de la revisin ni los efectos legales que
87

producira en el marco del proceso penal. A T le quitaron la ropa, la revis la mdica


de pies a cabeza, le instruy sentarse en una de esas sillas para atencin ginecolgica,
la abrieron de piernas y le introdujeron diversos objetos por va vaginal. Posteriormente,
le ordenaron ponerse en cuatro puntos y le hicieron una inspeccin anal. T se quej y
se resisti un poco, por lo que la mdica seal que si otros nios ms pequeos se
dejaban, ella que era grande con mayor razn.
Durante casi 5 meses, T y su madre acudieron al ministerio pblico a solicitar
informacin sobre los avances de la investigacin, a veces tenan que ir slo para
responder preguntas o entregar objetos que a la agente del ministerio pblico se le
haba olvidado pedir.
Le dijeron que tena que asistir con una psicloga. Al final visit a 3, en algunas 4
ocasiones. A cada una de ellas les tuvo que contar de nuevo toda la historia, a veces
porque no se acordaban de quin era ella ni de su denuncia. Una de ellas en particular
hizo que T ya no deseara volver, pues constantemente la presionaba y la haca llorar
dicindole que aceptara de una vez que haba tenido relaciones sexuales con el
profesor por gusto, que no deba mentir y que no maquillara las cosas. Entre otras
cosas, T fue cuestionada sobre su intimidad sexual, sus relaciones personales y
familiares, si tena novio o si sola ir de fiesta.
Sin haberse practicado varias diligencias de investigacin indispensables, Manuel
ngel Hernndez Hernndez, el Subprocurador de Justicia de la Regin A les dijo
personalmente que el caso no sera consignado por el delito de violacin, sino por el de
estupro, y como ejemplo de lo que eso significaba les cont la historia de una nia en
Guanajuato que se haba enamorado de su profesor y haba sostenido relaciones
sexuales con l por gusto. Por si no fuera suficiente, en una ocasin posterior, T le
dijo directamente al Subprocurador que hasta das antes su madre haba podido leer su
declaracin y que sta haba sido alterada, en respuesta, el Subprocurador le seal a
T que eso era imposible y remat finalmente que la vea ms alegoncita que la
primera vez, que mejor se guardara su alegata para despus porque la iba a
necesitar.

88

En una ocasin, mientras T y su madre volvan a casa, pudieron observar el coche


del profesor estacionado en las afueras de su fraccionamiento, en l se encontraba el
agresor y otros dos hombres con lentes oscuros. La vctima denunci este hecho a la
agente del ministerio pblico, sin embargo, sta seal que no poda hacerse algo al
respecto por falta de pruebas. Poco despus, contando ya con asesora legal externa e
independiente, la madre de T solicit una orden de proteccin para mujeres vctimas
de violencia. Le fue otorgada en un lapso de un mes y en realidad nunca fue
implementada bajo el argumento de que no se localizaba al agresor para practicarle la
notificacin de la misma.
Seis meses despus de interpuesta la denuncia penal, sin haber citado al agresor
en ningn momento y sin contar con su declaracin, el ministerio pblico concluy su
investigacin y consign el caso a la agencia del ministerio pblico adscrita al Juzgado
Segundo Menor en Materia Penal en Len, Gto. para que se presentara la acusacin
formal contra Antonio de Jess Aguirre Ziga por el delito de estupro.
La autoridad no le avis a T de que su caso haba sido remitido, sino que la
vctima se enter en una de tantas ocasiones que acudi al ministerio pblico a solicitar
informacin.
Por qu estupro y no violacin?
El artculo 185 del Cdigo Penal para el estado de Guanajuato (Cdigo Penal o CP),
tipificaba el delito de estupro de la siguiente manera: A quien tenga cpula con
persona menor de diecisis aos, obteniendo su consentimiento por medio de la
seduccin o el engao, se le impondr de seis meses a tres aos de prisin y de cinco
a treinta das multa. Este delito se perseguir por querella.
Por otra parte, sobre la violacin sexual sealaba en el artculo 180: A quien por
medio de la violencia imponga cpula a otra persona, se le impondr de ocho a quince
aos de prisin y de ochenta a ciento cincuenta das multa. El artculo 184, fraccin VI
ampliaba este tipo penal estipulando que la violacin se agravara como calificada
cuando, entre otras, se cometiera por quien tuviera a la persona ofendida bajo su
guarda, custodia, educacin o internado.
89

El delito de estupro no es un delito considerado grave, sino un delito menor, por lo


que debido a la baja pena que le era asignado, el agresor poda permanecer en libertad
condicional durante todo el transcurso del proceso penal que se segua en su contra.
En cambio, el delito de violacin es un delito grave que no obstaculiza la libertad
provisional del imputado.
Estereotipos de gnero reproducidos por la autoridad en su reflexin y eleccin del
tipo penal

En las conclusiones del ministerio pblico investigador presentadas en la


consignacin del caso, la autoridad concluy que T haba sido vctima de la seduccin
del profesor y finalmente se haba enamorado de ste, por lo que haba aceptado
sostener relaciones sexuales con l en un motel de la ciudad de Len, Gto. Al ser una
nia de 13 aos de edad, la autoridad consider que el delito de estupro era el que ms
se adecuaba a los hechos denunciados. La autoridad descart el delito de violacin con
base en diversos estereotipos de gnero que resultaron discriminadores para T.
1. Las mujeres pudorosas se resisten hasta lo fsicamente imposible,
estereotipo sexual sobre cul debe ser la conducta de una mujer frente a una
violacin
El Cdigo Penal exiga en trminos generales que para considerarse como
violacin, la cpula deba ser impuesta mediante la violencia.
El ministerio pblico investigador, valor ampliamente el hecho de que no haba
muestras de la violencia con la que se supone que una violacin debe suceder. Otorg
a la prueba vaginal y proctolgica realizada a la vctima de manera innecesaria, un
valor preponderante para descartar que no hubo violencia fsica y por tanto, entendi
que hubo consentimiento de la vctima. Los resultados de ambas pruebas arrojaron que
no existan lesiones vaginales ni anales, lo cual de antemano era evidente, pues la
revisin mdica fue practicada a un mes del acontecimiento y el examen proctolgico ni
siquiera era relevante pues la vctima no denunci haber sido violada por va anal.

90

Pero independientemente de estas dos circunstancias sumamente relevantes,


subsisti en la mente de la autoridad un estereotipo sexual que preconceba
determinada conducta sexual en las mujeres que son vctimas de violacin: la
resistencia fsica constante y hasta el ltimo momento, lo que genera por consecuencia
lesiones fsicas.
Adems, se observa que la autoridad reproduce una visin cultural de la violacin
como un acto sexual impuesto nicamente mediante la violencia fsica, omitiendo la
violencia psicolgica y de cualquier otro tipo que tambin constituye medios de
coercin para imponer la cpula.
Recordemos, como mencionbamos en captulos anteriores, que los estndares
internacionales son claros al establecer que no es necesario demostrar las
circunstancias coercitivas en que ocurre una violacin mediante evidencia de
resistencia fsica, pues se considera que existen otras formas de coaccionar que
generan el miedo o desesperacin de la vctima.
Inclusive, sealan distintos criterios que bajo un contexto de peligro, amenaza o
coercin, la falta de consentimiento de la vctima resulta evidente y que ms
innecesarias resultan las pruebas cuando el agresor tiene una relacin de jerarqua que
implica la subordinacin de la vctima. Es entonces evidente que T, fue llevada por un
adulto, su profesor, una figura de autoridad y poder, hasta un motel en donde es de
conocimiento general, la privacidad y el aislamiento son sus principales caractersticas.
La nia mencion en diversos momentos el temor que sinti al encontrarse sola en un
lugar de esa naturaleza, cuando ya en ocasiones anteriores haba sido amenazada por
el agresor.
2. Las mujeres mienten y acusan injustamente, estereotipo de gnero sobre la
veracidad del dicho de las mujeres:
Este estereotipo de gnero estuvo presente en el tratamiento dado a T, pues
adems de considerarse que las mujeres suelen mentir en sus acusaciones de
violencia, subsista la preconcepcin cultural de que las nias son inmaduras,
91

fantasiosas y mentirosas. Aunado a ello, distintas autoridades como las psiclogas o


las agentes del ministerio pblico investigador consideraron que T haba aceptado
tener relaciones sexuales por amor, lo que traa como consecuencia una facilidad en
pensar que, por vergenza o temor a represalias de su padre y madre, la nia no
quera aceptar sus actos y prefera culpar injustamente al profesor.
Lo anterior es evidente cuando se observa, por ejemplo, que una de las psiclogas
le insista hasta hacerla llorar en que aceptara de una vez que ella haba elegido tener
sexo, que no deba maquillar las cosas.
3. Si las mujeres dicen no, no puede pasarles nada, solo les pasa a aquellas
que consienten, estereotipos sexuales que presumen el consentimiento de la
vctima
Una cadena de estereotipos trajo como consecuencia que la nica manera para que
el caso de T fuera investigado y enjuiciado como violacin, era que ella misma
aportara pruebas contundentes de que no consinti el acto sexual.
Si no haba muestras de violencia fsica, automticamente era descartado el dicho
de la nia salvo que se presentaran otras evidencias irrefutables de la negacin de la
nia. Lo anterior resulta discriminatorio en dos sentidos, en primer lugar, porque
conlleva la idea de que estos actos solo les pasa a aquellas que consienten o que no
pusieron los lmites a tiempo: una mujer debe darse a respetar porque se entiende
que el hombre, supuestamente animal sexual por naturaleza, solo llega hasta donde la
mujer quiere, afirmando tcitamente que ellas con firmeza deben defender su honor e
integridad sexual. En segundo lugar, esta exigencia de evidencias resulta
discriminatoria por ser excesiva para las vctimas y constituir un obstculo para el
acceso a la justicia en condiciones de igualdad, pues los delitos sexuales y ms an el
de violacin, se comete en lugares ocultos sin la presencia de testigos, ya que, entre
otras cosas, los actos sexuales siempre deben ser escondidos pues atentan contra el
pudor y la intimidad sexual. Este tipo de exigencias genera una desventaja de la
vctima frente a su agresor en los procesos penales.

92

4. Una mujer debe darse a respetar


El ministerio pblico supuso que, como T haba tenido una relacin previa con su
profesor (independientemente del tipo de relacin o de la forma desequilibrada de
poder en que se desarrollaba), no era posible que se hubiera dado una violacin. En
todo caso, como estaba enamorada, ella haba permitido que avanzara la relacin de lo
estrictamente escolar o lo sexual.
Para evitar la revictimizacin de T, el ministerio pblico no solo deba realizar sus
anlisis y conclusiones a partir de la perspectiva de gnero. Adems, tena la
obligacin legal de aplicar los estndares internacionales y nacionales especializados
en materia de violencia sexual contra las mujeres.
Muchos de los estereotipos citados con anterioridad pudieron atenuar y/o eliminar
sus efectos si las agentes del ministerio pblico investigador hubiesen conocido y
aplicado al caso las disposiciones de las Reglas de Procedimiento y Prueba (CPI,
2002) que en su nmero 70 establecen los principios de la prueba en casos de
violencia sexual. Dicho instrumento determina el consentimiento como eje central del
anlisis legal y judicial de estos casos para evitar estereotipos y discriminacin en su
revisin:
Regla 70:
a) El consentimiento no podr inferirse de ninguna palabra o conducta
de la vctima cuando la fuerza, la amenaza de la fuerza, la coaccin o el
aprovechamiento de un entorno coercitivo hayan disminuido su capacidad
para dar un consentimiento voluntario y libre;
b) El consentimiento no podr inferirse de ninguna palabra o conducta
de la vctima cuando sta sea incapaz de dar un consentimiento libre;
c) El consentimiento no podr inferirse del silencio o de la falta de
resistencia de la vctima a la supuesta violencia sexual;

93

d) La credibilidad, la honorabilidad o la disponibilidad sexual de la


vctima o de un testigo no podr inferirse de la naturaleza sexual del
comportamiento anterior o posterior de la vctima o de un testigo.

Anlisis del delito de estupro


La eleccin del delito de estupro en sustitucin del de violacin se dio entonces a
partir de todos estos estereotipos y de la discriminacin por razones de gnero.
Se eligi el delito de estupro porque la conclusin de las autoridades fue que lo que
deba castigarse era la seduccin con la que el agresor obtuvo el consentimiento de
una mujer menor de 16 aos. Se pretenda castigar el hecho de que el agresor se
aprovechara de la inocencia e ingenuidad de la mujer menor de esa edad, para
enamorarla y obtener su consentimiento para desplegar una conducta sexual.
El terrible error de no querer ver la evidente falta de consentimiento de la vctima
llev a la autoridad a culparla y responsabilizarla de la violencia sexual que sufri,
arguyendo que todo ocurri porque ella se haba enamorado.
A pesar de que su declaracin haba sido modificada, en ella perduraron algunas
frases clave de la nia que las autoridades no quisieron considerar en sus anlisis no
obstante lo reveladoras que resultaban:
Me asust mucho y cerr los ojos, apret fuerte las piernas y l me las abri a la
fuerza, me dola mucho y comenc a llorar
Cmo imaginar la magnitud de la revictimizacin, del nuevo dolor causado a una
nia de 13 aos que se atreve a denunciar a su agresor, a someterse a pruebas fsicas
denigrantes e invasivas, a enfrentar los juicios morales de la sociedad, etc., para que
finalmente le digan que todo ocurri porque, debido a su inmadurez de nia, cay en
una trampa que la hizo enamorarse de su agresor?

Qu se esconde detrs del delito de estupro?


En la tipificacin de los delitos sexuales subyace la subjetividad de gnero
predominante. Para responder a esta pregunta resulta til tomar como referencia
94

algunos de los pasos metodolgicos de gnero propuestos por la jurista Alda Facio
(como se cita en Castillo Godoy, 2012, pg. 26):
1) Tomar conciencia de la subordinacin del sexo femenino en forma
personal
2) Identificar las formas cmo se manifiesta el sexismo en los textos:
Androcentrismo,

misoginia,

ginopia,

dicotomismo

sexual,

doble

parmetro, familismo
3) Identificar el modelo de mujer que aparece en el texto o es
invisibilizada: mujer anciana, mujer indgena, nia, etc.
4) Identificar la concepcin de mujer que sirve de sustento al texto:
mujer madre, esposa virtuosa, mujer esposa, mujer que trabaja fuera de
la casa, etc.
5) Utilizacin del lenguaje incluyente
El estupro es esencialmente y desde sus orgenes una figura penal discriminatoria
por razones de gnero. Este delito surgi histricamente en el mundo para castigar una
conducta que daaba un elemento preciado en las mujeres: su castidad. El perfil del
activo y el pasivo de esta conducta era el de un agresor hombre que mancillaba a una
vctima mujer casta. Segn la metodologa propuesta, se identifica en el estupro una
concepcin de la mujer honesta.
La conducta castigada era la de aprovecharse de la ingenuidad o inmadurez de la
mujer (honesta) que la volva presa fcil para ser vctima de engaos o seduccin del
hombre que por estos medios obtena su aceptacin para sostener relaciones
sexuales. Tras esta idea persista la concepcin sexista de las mujeres como tontas,
ingenuas o inexpertas y el estereotipo de gnero an vigente de que las mujeres son
sensibles y enamoradizas mientras que los hombres son racionales y altamente
sexuales.

95

Esta ltima idea representa entonces una forma de sexismo llamada dicotomismo
sexual que implica el concebir y tratar a los dos sexos como diametralmente opuestos
y contradictorios. Las mujeres y los hombres son tratados como totalmente diferentes y
contrarios, sin reconocer que entre ambos existen ms igualdades que diferencias, por
ejemplo: las mujeres son miedosas, los hombres valientes[], las mujeres sienten,
los hombres piensan[] (Castillo Godoy, 2012, pg. 30).
Tras del estupro existe un modelo de mujer que es el centro de esta figura: la mujer
nia. Este delito est dirigido a proteger a las mujeres menores de 16 aos, que por
sus caractersticas de inmadurez son ms propensas a ser engaadas o seducidas.
Adems, en el anlisis del modelo de mujer oculto hay que observar las caractersticas
especficas y la condicin en la que se coloca a las mujeres. Para el presente caso, las
nias son doblemente violentadas, pues por ser menores de edad ven restringida su
participacin en los procesos legales, el reconocimiento de sus dichos y la seriedad con
que son tomadas sus afirmaciones, todo ello influye negativamente en el ejercicio del
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
Asimismo, como ya mencionbamos la concepcin de las mujeres que sustenta el
delito del estupro es el de la mujer honesta. Para que pueda existir el estupro es
indispensable que la mujer vctima sea virtuosa, casta, honesta, pues se supone que el
estupro solo puede cometerse por dos vas: mediante la seduccin o el engao. Ambas
vas suponen la inexperiencia e inocencia de las mujeres, por ende, la acusacin del
estupro puede ser destruida si se comprueba que la vctima no pudo ser engaada o
seducida porque, por el contrario, tena una experiencia sexual que la volva consciente
de los actos sexuales que realizaba con el supuesto agresor. Esta ltima perspectiva
de la concepcin de mujer honesta es la que provoca que en los procedimientos
judiciales, la vida ntima sexual previa de la vctima sea considerada relevante y
entonces el juicio se dirija a revisar la conducta de la vctima y no del agresor.
El problema con la existencia de la figura del estupro es que es un tipo penal
arcaico, discriminatorio por razones de gnero y anacrnico segn los avances
jurdicos del momento en materia de derechos humanos de las mujeres.

96

En momentos anteriores mencionamos la afirmacin de Alda Facio en el sentido de


que el inicial objetivo de los movimientos feministas fue el de lograr la entrada de las
mujeres a los espacios pblicos masculinizados, pero que, segn la jurista, esto era
insuficiente pues a lo que habamos aspirado era a hacer lo mismo que los hombres,
de la misma manera, sin cuestionar los principios patriarcales de desigualdad
subyacentes.
Con la tipificacin de los delitos sexuales sucedi exactamente lo mismo y resulta
bastante evidente en la figura del estupro. Con los aparentes avances en la igualdad
entre mujeres y hombres, resultaba muy obvio que el estupro era en s mismo
discriminador pues se diriga nicamente a la castidad de las mujeres como bien
jurdico tutelado. Se pens que igualdad significaba tratar igual a ambos sexos y en
conclusin se elimin el trmino mujer por el de persona, pero no se cuestion la
lgica de gnero detrs del delito.
Lamentablemente, la persistencia de esta figura jurdica permite que los casos de
violacin sexual sean minimizados en su gravedad y muchas veces dejados en la
impunidad.

97

VII. PDHEG: UNA DEFENSORA DEL PUEBLO QUE DISCRIMINA Y


VIOLENTA
Luego de transcurrido un ao, T continuaba esperando la justicia que deba ser
brindada por distintas autoridades. La SEG haba destituido a integrantes del
funcionariado, pero nunca hizo partcipe a la vctima durante los procesos
administrativos, haba mentido sistemticamente para intentar minimizar la visibilidad
del caso de T, haba concluido en sus discursos que T haba sido vctima de bullying
y no de violencia de gnero. La Procuradura de Justicia, a travs del ministerio pblico
investigador, haba violentado severamente a T, maltratndola, responsabilizndola
de la violencia que sufri, tratndola como tonta o inmadura, vulnerando nuevamente la
intimidad de su cuerpo y su estabilidad emocional y psicolgica.
Despus de un ao, an estaba pendiente de resolverse la denuncia por violaciones
a derechos humanos interpuesta ante la PDHEG contra distintas autoridades.

Una lamentable Recomendacin para T


A principios del mes de noviembre, la PDHEG resolvi la queja de T y aunque
emiti recomendaciones a algunas servidoras y servidores pblicos, analizada en su
conjunto desde la perspectiva de gnero y derechos de las mujeres, dicha resolucin
es insuficiente, revictimizante y reproductora de esquemas discriminatorios hacia las
mujeres vctimas de violencia. Hasta la fecha esta resolucin no es accesible
electrnicamente a diferencia de las decisiones emitidas en otros asuntos similares, ni
siquiera despus de que dicha institucin presentara su Informe de labores 2014, ao
en que dict la Recomendacin del caso de T.
Los planteamientos de la Recomendacin convalidan un anlisis jurdico
discriminatorio hecho por la PGJEG, pues corrobora y no cuestiona la sustitucin del
delito de estupro por el de violacin. La PDHEG no tiene competencia legal para revisar
y decidir el delito que debe determinarse en una averiguacin previa, sin embargo s
tiene facultades para pronunciarse respecto a si el tratamiento de una vctima y el

anlisis de su caso ha implicado discriminacin por razones de gnero y el


impedimento del acceso a la justicia como derecho humano. Vaticin acertadamente
que la Procuradura se escudara, por medio de una interpretacin restringida del
Derecho, en el argumento de que careca de competencia legal y que la autoridad
facultada para ello (el ministerio pblico) ya haba fundado y motivado la eleccin del
tipo penal de estupro.
En general, la totalidad de la Recomendacin estuvo sustentada en los derechos
del nio en la escuela y la proteccin frente a la violencia escolar o bullying. Al ser
evidente la falta mnima de un lenguaje incluyente de gnero, se confront a un
funcionario de la PDHEG, mismo que respondi que as estn las leyes y los tratados
internacionales redactados y que era absurdo pedir a la Procuradura no apegarse a
su literalidad.
El documento contiene un extenso marco legal que discursea con diversos
estndares

internacionales

de

derechos

humanos,

pero

no

desarrolla

los

planteamientos contenidos en dichos instrumentos ni hace una asimilacin de los


mismos al caso concreto, mucho menos los utiliza para sustentar los razonamientos
jurdicos detrs de sus recomendaciones.
En general, el derecho a la vida libre de violencia para las mujeres es el gran
ausente en una resolucin que tard casi un ao en emitirse. En ningn momento cita
ni por error el valioso estndar del deber de debida diligencia ampliada que la Corte
Interamericana de Derechos Humanos desarrollara en el caso del Campo Algodonero
vs. Mxico. Nunca deja ver que existe y aplica en sus razonamientos el estndar
internacional ms especializado aplicable al caso de T, como lo es el Informe de la
CIDH en materia de acceso a la justicia para mujeres vctimas de violencia sexual en
instituciones de educacin. Jams menciona que hay innumerables instrumentos
internacionales que detallan las reglas para valorar los casos de violencia sexual sin
cometer discriminacin contra las mujeres, como las resoluciones de la Corte Europea
de Derechos Humanos, los Tribunales Penales Internacionales para Ruanda y la ExYugoslavia, la Corte Penal Internacional, la CIDH o la propia Corte Interamericana,

99

particularmente las Reglas de Procedimiento y Prueba de la Corte Penal Internacional


en su disposicin nmero 70.
Por otro lado, la PDHEG no nombra claramente los derechos de T que fueron
violados, ni las obligaciones legales que cada una de las autoridades involucradas
incumpli, ni mucho menos llama con nombre y apellido a los actos cometidos por
estas autoridades. La PDHEG se limita a declarar que T fue vctima de: ejercicio
indebido de la funcin pblica por falta de diligencia en el desempeo de su labor y
violaciones a los derechos del nio. Esta determinacin de actos violatorios minimiza
la gravedad del caso e invisibiliza situaciones particulares de violencia institucional.
Y la violacin sexual cometida que vulner su derecho a la integridad personal,
fsica, psquica, psicolgica y sexual?, y la violencia institucional contra las mujeres
que cometieron todas las autoridades involucradas?, y la discriminacin que sufri T
como consecuencia de los estereotipos de gnero que guiaron el tratamiento de su
caso? Y el derecho a la vida libre de violencia para las mujeres que no existe en
Guanajuato ms que en la letra muerta de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia?
La PDHEG omiti decir que T, como las decenas de nias vctimas que
denunciaron progresivamente a raz de la visibilizacin meditica del problema, haba
sido vctima de violencia de gnero de tipo sexual en el mbito docente; que adems,
T haba sufrido de una cadena de omisiones que constituan formas de violencia
institucional contra las mujeres y que resultaban discriminaciones por razones de
gnero. Se limit a sealar que se trataba de un caso ms de violencia escolar, tan
grave como el exigir una cuota de inscripcin a la escuela, por ejemplo. Me atrevo a
concluir por tanto que ni desde la perspectiva del inters superior de la niez ni desde
el fenmeno de la violencia escolar, las vctimas se encuentran protegidas en su justa
medida cuando no se prioriza segn la gravedad.
Aunado a lo anterior, lamentablemente la resolucin de la Procuradura de
Derechos Humanos result contraproducente al discriminar y violentar nuevamente a la

100

vctima por razones de gnero, pues en sus conclusiones en general se observan


estereotipos alarmantes:
Aunque pueda dar la impresin de que un estudiante est flirteando, los
profesores deben mantener una barrera.
Esto indica tcitamente que la responsabilidad del profesor surge no por cometer un
acto de violencia sexual, sino por no mantenerse a raya y haber cado en la tentacin
de una nia seductora y coqueta. Nos hace recordar la escena del paraso celestial en
donde Eva con su manzana prohibida sedujo a Adn al pecado.
La soledad o la insatisfaccin en su propia relacin pueden ser factores que
empujen a un profesor a abusar sexualmente de sus alumnas.
Entonces, la PDHEG busca motivos del porqu los profesores abusan de sus
alumnas justificando la violencia sexual en la tristeza o la desolacin de un pobre
profesor que nicamente toma lo que tiene a mano, la alumna-objeto para satisfaccin
sexual.
Los maestros que tienen relaciones sexuales con sus estudiantes pueden tener
problemas de inseguridad o problemas ntimos que no han resuelto (), puede que
tengan una crisis personal en su vida.
Lo anterior deja en evidencia la falta de perspectiva de gnero en la elaboracin de
los razonamientos jurdicos que le llevaron a determinar responsabilidades por
violaciones a derechos humanos, lo cual tambin pone en tela de juicio si el tratamiento
y en general el proceso de investigacin que desarroll se apeg al derecho a la
igualdad y no discriminacin.

Qu medidas fueron recomendadas a las autoridades?


A la SEG, que cometi actos de violacin sexual, discriminacin, violencia
institucional y negligencia; le recomend 1) disculparse con la vctima, reconociendo su
responsabilidad por violencia escolar, garantizarle que no volvern a ocurrir otros
casos, ofrecerle ayuda psicolgica gratuita; 2) poner una leyenda en todos los
101

documentos oficiales que diga por un entorno escolar libre de toda violencia; 3) hacer
una campaa de difusin de derechos humanos y del derecho a vivir libres de violencia
en el entorno escolar; 4) capacitar al personal; 5) disear programas formativos y
mecanismos de evaluacin de adolescentes; 6) establecer un protocolo para la ley
antibullying para atender casos de violencia, 7) iniciar procedimientos disciplinarios en
contra del profesor y la directora del plantel.
A la PGJEG, que modific ilegalmente la declaracin de la vctima, la interrog sin
presencia de su madre, la someti a revisiones corporales denigrantes e innecesarias,
fall en brindar proteccin efectiva a la vctima y la violent psicolgicamente en
diversas ocasiones; le recomend que: 1) capacite al personal sobre los protocolos de
investigacin con perspectiva de gnero, 2) inicie procedimientos disciplinarios contra a
las agentes del ministerio pblico, por no justificar el examen proctolgico ni aplicar el
protocolo de investigacin con perspectiva de gnero, por no notificar al agresor de la
emisin de la orden de proteccin, por no requerir a la polica ministerial para informar
sobre el cumplimiento de la misma; y contra la mdica legista por no recabar el
consentimiento adecuado e informado de la vctima para que se le practicaran los
exmenes mdicos. Seal la PDHEG que ni el Subprocurador de Justicia ni las
psiclogas de la PGJEG eran responsables.

Los porros del Ombudsman: violaciones a los derechos de las


mujeres y las defensoras de derechos humanos
Esto es lo que yo llamo: el Procurador me envi a defender a la Procuradura, a
defender una resolucin que minimiza, invisibiliza y desva la atencin pblica de la
problemtica de violencia contra las mujeres; me envi a contrarrestar tus argumentos,
en el evento del que t eras organizadora, del anlisis que t, defensora, hiciste
respecto al caso.
Mi anlisis legal sobre el acto cometido por la PDHEG
contra una defensora el 25 de noviembre de 201415

15

Ver anexo 2. Artculo Mi anlisis legal sobre el acto cometido por la PDHEG contra una defensora
el 25 de noviembre de 2014.

102

El 25 de noviembre de 2014, particip en un panel en la Universidad de Guanajuato


en el que present mi anlisis respecto al caso de T y de las actuaciones que en l
haban tenido distintas autoridades. Aprovechbamos para hacer pblico este breve
estudio en el marco de la presentacin del libro Reforma Constitucional en Derechos
Humanos Aportes de las Comisiones Pblicas?, mismo que contena un captulo
dedicado especialmente al caso de T (Ramrez Fernndez, 2014, pg. 86).
No habamos iniciado el evento cuando el equipo del CDHVD que nos
encontrbamos presentes notamos la presencia de dos agentes investigadores de la
PDHEG, entre ellos el funcionario Alberto Estrella Ortega, con quien por cierto
habamos tenido contacto previo en otras actividades. Con poca asistencia y la
presencia de algunos medios de comunicacin, dimos inicio a las exposiciones. Yo fui
la segunda en participar y como en la mayora de las ocasiones, tomando en cuenta la
mnima cantidad de personas presentes, me atrev a pedir que me interrumpieran en
caso de haber alguna duda urgente o aclaracin inmediata por hacer. Luego de ello, el
agente investigador de la PDHEG se permiti interrumpirme no para plantear una
pregunta, sino para confrontar las argumentaciones que yo haba presentado. Le
siguieron a esta intervencin las del abogado defensor del agresor de T y de una
madre de familia que participaba como testigo a favor del mismo.
Resumir que fui constante y sistemticamente interrumpida, confrontada entre
gritos, descalificada no solo a nivel personal sino tambin profesional, acusada de
mentirosa, intimidada veladamente con la amenaza de acciones legales en mi contra.
En ese contexto, el abogado de la PDHEG particip interrogndome a voz alzada y con
ironas, inclusive emitiendo comentarios revictimizantes hacia T, afirmando y dando
lectura a lneas del expediente de la PGJEG en las que supuestamente quedaba claro
que la nia haba querido sostener relaciones sexuales con su profesor. Ms que
interrogantes surgidas en la mente de este funcionario, sus intervenciones consistan
en desvalorizaciones a mi anlisis jurdico y cuestionamientos a las conclusiones con
perspectiva de gnero a las que haba llegado (muchas de las cuales han sido
desarrolladas en el presente trabajo).

103

Este evento resulta relevante de incluirse en este documento, pues considero que la
defensa de los derechos de las mujeres es uno de los elementos del proceso de
empoderamiento y construccin de nuestra autonoma en medio de una sociedad
patriarcal como en la que vivimos16. Frente a un acto de violencia contra las mujeres, la
defensa feminista de nuestros derechos humanos resulta una herramienta para la
transformacin del orden patriarcal y de igual manera, las reacciones frente a esta
defensa son ejemplificadoras de la violencia invisibilizada.
De la mano de la violencia cometida contra T, va la violencia cometida contra sus
defensoras, pues compartimos una lucha.
Estos hechos cometidos por la PDHEG constituyen una violacin del derecho a
defender los derechos humanos de las mujeres, as como del ejercicio de la libertad de
expresin. Ms grave an es identificarlos como actos patriarcales que intentan impedir
la construccin de una democracia igualitaria en donde las mujeres seamos
consideradas como ciudadanas en plenitud, facultadas y avaladas democrticamente
para denunciar, exigir y exhibir las violaciones a nuestros derechos humanos.
Luego de estos hechos, el 10 de diciembre de 2014 interpuse una queja ante la
Contralora Interna de la PDHEG en contra de Alberto Estrella Ortega y del Procurador
de Derechos Humanos, Gustavo Rodrguez Junquera. El investigador acept
pblicamente que haba recibido rdenes del Procurador para asistir al evento.
Hasta la fecha, como en el caso de T, han transcurrido ya 10 meses sin que se
haya emitido una resolucin al respecto. Una sociedad que permite y tolera los
ambientes hostiles y descalificadores hacia la defensa de los derechos humanos, es
una sociedad que da cabida al asesinato, tortura y desaparicin de los y las
defensoras. Vivimos una grave crisis democrtica y de derechos humanos en Mxico.
16

Las tericas del empoderamiento y autonoma de las mujeres, como Marcela Lagarde (Claves
feministas para el podero y la autonoma de las mujeres, 1997), Nelly Stromquist (Stromquist, 1995),
Magdalena Len (Poder y empoderamiento de las mujeres, 1998) nos hablan de estados, de
elementos o etapas en estos procesos, uno de ellos es la dimensin colectiva del empoderamiento,
que implica la conciencia de gnero y subordinacin de las mujeres, misma que nos lleva a generar
transformaciones psicolgicas a nivel individual e inevitablemente nos traslada a la transformacin social
mediante la accin colectiva.

104

CONCLUSIONES RESPECTO A LA JUSTICIA DISCRIMINATORIA EN


PROCESOS POR VIOLACIN SEXUAL A NIAS EN ESCUELAS
PBLICAS

A lo largo de este trabajo hemos observado cmo las instituciones pblicas en


Guanajuato se encuentran rebasadas ante el fenmeno de la violencia de gnero
contra las mujeres. Ha quedado de manifiesto que la adecuada atencin de los casos
que se denuncian se ve atravesada no solo por la complejidad de la problemtica, sino
tambin por intereses polticos y lgicas discriminatorias bien arraigadas en la
estructura del Estado.
La violencia sexual contra las nias en instituciones de educacin constituye una
forma particular de violencia contra las mujeres que las autoridades guanajuatenses
han intentado invisibilizar detrs de la etiqueta de la violencia escolar.
Como se muestra en el caso de T, existe un patrn de conducta de las
autoridades educativas cuando se trata de atender este tipo de denuncias. Las vctimas
son culpabilizadas, castigadas psicolgicamente, discriminadas e imposibilitadas para
acceder a la justicia administrativa, desprotegidas frente a sus agresores y
generalmente enjuiciadas sobre su conducta sexual o su rechazo a la violencia. Las
autoridades escolares suelen intentar resolver estos casos al interior de la institucin,
como si se tratara de asuntos de carcter privado que nicamente le conciernen a esa
escuela-familia. El profesorado, por las caractersticas de su trabajo, horarios y
dinmicas institucionales, se constituye como un gremio asimilable a una familia. Ello
da pie a que se oculten los casos o se pretenda inhibir a las vctimas de continuar en su
denuncia. En su intervencin, estas autoridades suelen reproducir estereotipos de
gnero respecto a la conducta sexual de las vctimas, en ocasiones justificando los
actos del profesor agresor y muy comnmente confrontando los dichos de ambos para
resolver quin tiene la razn conforme a criterios personales.

Por otra parte, la presencia de estereotipos de gnero en la procuracin de justicia


penal en Guanajuato impide que las nias vctimas obtengan la reparacin de las
violaciones a su derecho a una vida libre de violencia y a la igualdad, dejando los casos
en la impunidad y favoreciendo la repeticin de tales conductas. Esto constituye una
violacin del derecho a la verdad, a la justicia y a la reparacin.
En el caso concreto de T, estos estereotipos afectaron todo el curso del proceso
legal en materia penal y tambin significaron nuevamente la vulneracin de su
integridad psicolgica, fsica y sexual, pues entre otras cosas, la PGJEG la someti a
revisiones fsicas invasivas y denigrantes an cuando resultaban absolutamente
innecesarias y de antemano infructuosas, nicamente por la razn de que se cumpla
con un protocolo. De igual manera, la nia fue sometida a interrogatorios
discriminatorios y violentos en los que la agente investigadora, las psiclogas forenses
y el mismo Subprocurador de la Regin A en Len, cuestionaron su vida ntima sexual,
sus dinmicas familiares, su modo de vida, pusieron en duda y presionaron a la vctima
para que admitiera su consentimiento en sostener relaciones sexuales con el profesor,
arguyendo que sta se haba enamorado de l. Todo lo anterior fue el resultado de
lgicas discriminatorias en la atencin del caso, ideas preconcebidas respecto a la
necesaria castidad y honradez de las mujeres, a la obligatoriedad de evidencias fsicas
como muestra del rechazo al acto sexual impuesto, a la facilidad de las mujeres para
ser seducida mediante el enamoramiento por un hombre, etctera.
La mayor expresin de discriminacin que pudo presenciarse pblicamente en el
caso de T fue la decisin de la PGJEG de determinar que el delito sufrido por la
vctima era el de estupro y no el de violacin, pues como se observ, este delito es
en esencia discriminatorio ya que supone la existencia de una vctima mujer, menor de
16 aos, honesta; enamorada de un agresor hombre que por su deseo sexual
incontrolable despleg actos con el afn de seducir a su vctima y obtener su
consentimiento para un acto sexual. Aunado a ello, el razonamiento de la PGJEG en la
aplicacin de este tipo penal tambin implic el descarte del delito de violacin con
base

en

consideraciones

discriminatorias,

pues

esta

institucin

entiende

equivocadamente que la violacin es un acto impuesto nicamente mediante la


106

violencia fsica a una vctima que, por proteger su castidad, lucha y se resiste hasta lo
fsicamente imposible, lo que conlleva la evidencia de lesiones fsicas. Descarta
automticamente cualquier otra forma de violencia o circunstancias coercitivas que
faciliten la imposicin del acto sexual, ms an, omite considerar el desequilibrio de
poder existente entre una vctima menor de edad en su posicin de estudiante y un
agresor adulto que constituye de por s una figura de autoridad en su calidad como
profesor.
Los estereotipos de gnero, que parecieran insignificantes simbolizaciones
culturales desde las propuestas tericas, son realmente perjudiciales en la prctica,
tanto que ocasionan la muerte violenta de las mujeres, la disposicin de sus cuerpos
como desechables, la objetivizacin de la vida de las mujeres. Erradicarlos requiere de
una amplia y coordinada estrategia que cuidadosamente impregne todas las
instituciones sociales, la familia, la escuela e inclusive la religin, pero principalmente
las del Estado, pues ste se encarga de plasmar las normas que rigen a la sociedad.
El fenmeno de la violencia sexual contra nias en instituciones de educacin se
encuentra actualmente sub estudiado y solo se cuenta con datos parciales, pues las
instituciones pblicas involucradas carecen de informacin actualizada, confiable y
veraz, entre otras cosas, debido a la falta de voluntad poltica, a la ausencia de
personas expertas, competentes y formadas en la materia y principalmente por la falta
de sistemas de denuncia formales.
Grave resulta observar que algunas autoridades intentan desenfocar las
estadsticas y determinaciones que revelan la magnitud de la problemtica, pues
ocultar la violencia contra las mujeres es en s mismo un acto de violencia, implica la
idea de que nuestras vidas y nuestros cuerpos no tienen valor. Tal es el caso de la
resolucin emitida por la Procuradura de Derechos Humanos, pues no obstante
determin la responsabilidad de algunas/os funcionarias/os de la SEG y la PGJEG, en
general su determinacin presenta una serie de omisiones y revictimizaciones como
consecuencia de la falta de perspectiva de gnero y de derechos humanos en la
integracin de su investigacin y la elaboracin de sus conclusiones. La PDHEG

107

nuevamente discrimin a la vctima a travs de estereotipos de gnero que


contribuyeron a corroborar la intervencin y determinaciones deficientes de algunos/as
servidores/as pblicos.
Es imprescindible continuar insistiendo en la necesidad de que las instituciones
pblicas analicen con perspectiva de gnero los casos de violencia sexual en general y
los ocurridos al interior de las escuelas en particular.
Como parte de una adecuada poltica de prevencin, atencin y erradicacin de
estos casos, es fundamental la realizacin de diagnsticos institucionales que arrojen
luz respecto a los detalles y aristas de la violencia sexual contra las nias en las
escuelas. Solo a partir de ello se pueden disear sistemas generales de atencin,
protocolos y normativas especficas de actuacin en estos casos, que permitan definir
no solo el procedimiento a seguir en la atencin inmediata de las vctimas y la
recepcin de sus denuncias, sino los procedimientos y las reglas que en ellos deban
seguirse para garantizar el acceso a la justicia administrativa. Asimismo, se requiere
una adecuada capacitacin y sensibilizacin en materia de gnero y derechos de las
mujeres y nias, para el personal docente en general y del personal de psicologa y
trabajo social en particular.
Respecto a la PGJEG, cuentan ya con protocolos de investigacin con perspectiva
de gnero, sin embargo, la propia inercia burocrtica de las agencias del ministerio
pblico les lleva a trabajar en una lgica tramitloga, dedicndose exclusivamente a la
integracin de averiguaciones previas y no a la investigacin con calidad de los delitos.
Ello provoca que se realicen prcticas rutinarias por protocolo como la inspeccin
fsica de vctimas que no lo requieren o la prctica de pruebas psicolgicas que no
estn relacionadas con los hechos que se investigan. No est dems mencionar que
tan solo la ahora denominada Unidad de Atencin Integral a la Mujer ubicada en
Len, Guanajuato (anteriormente, agencia especializada en violencia intrafamiliar y
delitos sexuales), se encuentra absolutamente rebasada por los numerosos casos que
recibe a diario. Su personal, desde peritos forenses, las agentes investigadoras y hasta
personal de direccin como un Subprocurador, requiere de herramientas y

108

conocimientos en perspectiva de gnero, ms an, necesita de una sensibilizacin en


materia de derechos de las mujeres para detener la reproduccin de estereotipos que
acaban con toda posibilidad de brindar justicia a las vctimas.
La igualdad entre hombres y mujeres parece muy lejos de ser una realidad en
Guanajuato, aunque se presencie constantemente como un elemento del discurso de
derechos humanos que utiliza el gobierno del estado.
Gracias a la lucha de algunas mujeres vctimas de casos emblemticos, como T y
su madre, se van obteniendo logros que aunque parecieran pequeos resultan
trascendentales y significativos para la transformacin de las desigualdades de gnero
y la visibilizacin de la violencia contra las mujeres que contina mutando y
adaptndose a los nuevos contextos sociales: antes se nos prohiba el acceso a la
educacin, ahora enfrentamos obstculos, como la violencia sexual, para gozar de
nuestro derecho a acudir a la escuela en condiciones de libertad e igualdad.

109

REFERENCIAS
lvarez, X. (30 de julio de 2015). Segob no decretar alerta de gnero en Guanajuato.
Obtenido de El Universal:
http://www.eluniversal.com.mx/articulo/estados/2015/07/30/segob-no-decretara-alertade-genero-en-guanajuato
Amnista Internacional. (2010). Caso Cerrado. Violacin sexual y derechos humanos en los
pases nrdicos. Varios pases: Amnesty International.
Amors, C. (2002). Movimientos feministas y resignificaciones lingisticas. Quaderns de
Filosofa i Ciencia(30/31).
Amparo Directo en Revisin 2655/2013 (Suprema Corte de Justicia de la Nacin 2013).
Animal Poltico. (24 de Abril de 2014). MP ignor 7 denuncias de vctima de feminicidio.
Obtenido de www.animalpoltico.com: http://www.animalpolitico.com/2014/04/mparchivo-7-denuncias-de-victima-de-feminicidio/
Arendt, H. (2005). Sobre la violencia. Ciencia Poltica, Alianza Editorial.
Bloom, S. S. (Octubre de 2008). Violence Against Women and Girls. A Compendium of
Monitoring and Evaluation Indicators. Obtenido de USAID:
http://www.prb.org/igwg_media/violenceagainstwomen.pdf
Bourdieu, P. (2000). La dominacin masculina. Barcelona: Anagrama.
Brown et al v. Board of Education of Topeka, 347 U.S. 483 (Corte Suprema de Estados Unidos
Mayo de 1954).
Calla, P. (s.f.). Rompiendo silencios, una aproximacin a la violencia sexual y el maltrato infantil
en Bolivia.
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin. (1 de Febrero de 2007). Ley General de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ciudad de Mxico.
Campos, A. (27 de Noviembre de 2013). Investigan abuso sexual de maestro a nia de 13
aos. Obtenido de El Sol de Len:
http://www.oem.com.mx/elsoldeleon/notas/n3206029.htm
110

Cancino, F. (22 de Julio de 2010). En Guanajuato seis mujeres estn en la crcel por abortos
involuntarios. Obtenido de CNN Mxico: http://mexico.cnn.com/nacional/2010/07/22/enguanajuato-seis-mujeres-estan-en-la-carcel-por-abortos-involuntarios
Case of M.C. v. Bulgaria, Application no. 39272/98 (Corte Europea de Derechos Humanos 04
de Diciembre de 2003).
Caso del Penal Miguel Castro Castro vs. Per, Serie C No. 160 (Corte Interamericana de
Derechos Humanos 25 de Noviembre de 2006).
Castillo Godoy, D. C. (2012). Metodologa de gnero. Guatemala: Organismo Judicial.
Castillo Petruzzi y otros (Corte Interamericana de Derechos Humanos 30 de Mayo de 1999).
Castillo-Mayn, R., & Montes-Berges, B. (Septiembre - diciembre de 2014). Anlisis de los
estereotipos de gnero actuales. (U. d. Murcia, Ed.) Anales de Psicologa, 30(3), 1044 1060.
Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A. (S.f.). La reforma al artculo 1 de la
Constitucin de Guanajuato. Len, Guanajuato.
Centro Las Libres de Informacin en Salud Sexual Regin Centro, A. (2013). Solicitud de
activacin del mecanismo de alerta por violencia de gnero contra las mujeres, 2013.
Guanajuato.
Cesti Hurtado (Corte Interamericana de Derechos Humanos 29 de septiembre de 1999).
Chves Jimnez, R. (2012). Aspectos relevantes para la transversalizacin de la perspectiva de
gnero en el proceso de desarrollo curricular universitario. UNED.
CNN, M. (07 de Septiembre de 2010). Mujeres presas en Guanajuato quedan en libertad.
Obtenido de CNN Mxico: http://mexico.cnn.com/nacional/2010/09/07/mujeres-presasen-guanajuato-quedan-en-libertad
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. (2007). Acceso a la justicia para las mujeres
vctimas de violencia en las Amricas. Washington, D.C.: CIDH.

111

Comisin Interamericana de Derechos Humanos. (2011). Acceso a la justicia para mujeres


vctimas de violencia sexual: la educacin y la salud. Washington, D.C.: Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.
Congreso del estado de Guanajuato. (26 de Diciembre de 2010). Ley de Acceso de las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia para el estado de Guanajuato. Guanajuato.
Dawn Askin, K. (1997). War Crimes Against Women: Prosecution in International War Crimes
Tribunals. Kluwer Law International.
De Miguel, A. (2012). La violencia de gnero: la construccin de un marco feminista de
interpretacin. Obtenido de Mujeres en Red:
http://www.mujeresenred.net/article.php3?id_article=440
Delgado, D. (22 de Junio de 2014). Registran 24 casos de abuso a alumnos. Obtenido de
Peridico AM: http://www.am.com.mx/sanfrancisco/local/registran-24-casos-de-abuso-aalumnos-119123.html
Delgado, D., & Martinez, A. (21 de Mayo de 2014). Presume SEG sancin a profesor prfugo.
Obtenido de Peridico AM: http://am.com.mx/leon/local/presume-seg-sancion-aprofesor-profugo-110550.html
Espinosa, V. (22 de Mayo de 2014). Maestro violador protegido por una cadena de
complicidades. Obtenido de Revista Proceso: http://www.proceso.com.mx/?p=372887
Espinosa, V. (10 de Octubre de 2014). Procesan a dos maestros por abuso sexual en
Guanajuato. Obtenido de Revista Proceso: http://www.proceso.com.mx/?p=384395
Espinosa, V. (15 de octubre de 2015). Sentencian a 14 aos a maestro por violacin y
amonestan a SEG. Obtenido de El otro enfoque: http://elotroenfoque.com/sentencian-a14-anos-a-maestro-por-violacion-y-amonestan-a-seg/
Facio, A. (1992). Cuando el gnero suena cambios trae. Metodologa para el anlisis del
gnero del fenmeno legal. San Jos, Costa Rica: ILANUD.
Facio, A. (S.f.). Hacia otra teora crtica del Derecho. En Las fisuras del patriarcado, reflexiones
sobre feminismo y Derecho (Compilacin).

112

Fernndez Rodrguez de Livana, G. (s.f.). Los estereotipos de gnero en los procedimientos


judiciales por violencia de gnero: el papel del comit CEDAW en la eliminacin de la
discriminacin y de la estereotipacin. Obtenido de Oati Socio-Legal Series:
http://ssrn.com/abstract=2611539
Fuentes Fierro, A. G., Galvn Portillo, M. d., & Torres Nabel, L. C. (2014). Diagnstico de las
condiciones de equidad de gnero en la UPN Guadalajara. Radiografa de la comunidad
universitaria. Guadalajara, Mxico: Universidad Pedaggica Nacional.
Garca, C. (26 de Noviembre de 2013). En dos aos, ms de 3 mil denuncias por delitos
sexuales contra mujeres en Guanajuato. La Jornada, pg. 29.
Garca, C. (26 de Noviembre de 2013). En dos aos, ms de 3 mil denuncias por delitos
sexuales contra mujeres en Guanajuato. Obtenido de La Jornada:
http://www.jornada.unam.mx/2013/11/26/estados/029n2est
Gasca, K. (27 de Mayo de 2014). Piden sancin integral a violencia sexual. Obtenido de El Sol
de Len: http://www.oem.com.mx/elsoldeleon/notas/n3405644.htm
Gimeno Reinoso, B., & Barrientos Silva, V. (S.f.). Violencia de gnero versus violencia
domstica: La importancia de la especificidad. Obtenido de Ciudad de Mujeres:
http://www.ciudaddemujeres.com/articulos/IMG/pdf_ViolenciaDeGeneroVSviolenciaDom
estica.pdf
Gimeno Sacristn, J., & Prez Gmez, . (1992). Comprender y transformar la enseanza.
Morata.
Grupo de Trabajo para Alerta de Gnero en Guanajuato. (Junio de 2014). Informe del grupo de
trabajo conformado para atender la solicitud de alerta de violencia de gnero contra las
mujeres en el estado de Guanajuato. Obtenido de www.conavim.gob.mx:
http://conavim.gob.mx/work/models/CONAVIM/Resource/177/1/images/Informe.pdf
Hernndez, D. (10 de Diciembre de 2014). Activistas advierten: Guanajuato no podr cumplir
con las 13 recomendaciones de la Conavim. Obtenido de www.zonafranca.mx:
http://zonafranca.mx/activistas-advierten-guanajuato-no-podra-cumplir-con-las-13recomendaciones-de-la-conavim/

113

Hernndez, D. (10 de julio de 2014). Emiten recomendaciones para atender violencia


feminicida en Guanajuato; de no cumplirlas habr alerta de gnero. Obtenido de
www.zonafranca.com: http://zonafranca.mx/ultimatum-para-guanajuato-emitenrecomendaciones-para-prevenir-violencia-feminicida-de-no-cumplirla-se-decretara-laalerta-de-genero/
Hernndez, D. (20 de Mayo de 2014). Impune violacin de alumna de 13 aos por profesor de
Secundaria en Len, no obstante denuncia penal hace 6 meses. Obtenido de Zona
Franca: http://zonafranca.mx/denuncian-violacion-sexual-de-estudiante-de-13-anos-porparte-de-su-profesor-en-la-secundaria-general-no-8/
Human Rights Watch. (01 de septiembre de 2001). Violencia mundial contra los nios.
Obtenido de HRW:
http://www.hrw.org/es/reports/2001/09/01/blancosfcilesviolenciamundialcontralosni
os.
Inchustegui, T. (2011). Introduccin. En T. Inchustegui, M. D. Lpez Barajas, & C. Echarri,
Violencia feminicida en Mxico. Caractersticas, tendencias y nuevas expresiones en las
entidades federativas 1985-2010. INMUJERES, ONU Mujeres.
Instituto de las Mujeres Guanajuatenses; Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
(Noviembre de 2014). Diagnstico sobre los tipos y modalidades de la violencia contra
las mujeres en el estado de Guanajuato. Obtenido de Instituto de la Mujer
Guanajuatense:
http://www.guanajuato.gob.mx/imug/elementos/anuncios/diagnostico_pnud.pdf
Instituto Nacional de las Mujeres. (S.f.). Leyes contra la violencia. Obtenido de
www.inmujeres.gob.mx:
http://www.inmujeres.gob.mx/inmujeres/images/stories/normateca/legislacion2014/legisl
acion%20contra%20la%20violencia.pdf
Islas, L. (23 de Mayo de 2014). SEG suspende a 3 maestros por abusos sexuales. Obtenido de
UN1ON Guanajuato:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/05/23/seguridad/leon/seg-suspende-3maestros-por-abusos-sexuales

114

Jimnez Chvez, R. (2012). Aspectos relevantes para la transversalizacin de la perspectiva de


gnero en el proceso de desarrollo curricular universitario. UNED.
Lagarde y de los Ros, M. (1995). Identidad de gnero y derechos humanos. La construccin de
las humanas. Obtenido de Ctedra UNESCO de derechos humanos de la UNAM:
http://www.catedradh.unesco.unam.mx/SeminarioCETis/Documentos/Doc_basicos/5_bi
blioteca_virtual/3_d_h_mujeres/24.pdf
Lagarde y de los Ros, M. (1997). Claves feministas para el podero y la autonoma de las
mujeres. Fundacin Puntos de Encuentro.
Lamas, M. (Enero-Abril de 2000). Diferencias de sexo, gnero y diferencia sexual. (ENAH, Ed.)
Cuicuilco, 7(18), 4.
Lamas, M. (2000). Diferencias de sexo, gnero y diferencia sexual. (ENAH, Ed.) Cuicuilco,
7(18), 4.
Lamas, M. (2002). Cuerpo: diferencia sexual y gnero. Ciudad de Mxico: Taurus.
Len, M. (1998). Poder y empoderamiento de las mujeres.
Lipovetsky, G. (1999). La tercera mujer. Permanencia y revolucin de lo femenino. Barcelona:
Anagrama.
Lomart, L. E. (04 de Octubre de 2013). Lucero 'pide' disculpas por inmoral. Obtenido de Milenio
Diario: http://www.milenio.com/policia/Lucero-pide-disculpas-inmoral_0_165583573.html
Lovering Dorr, A., & Sierra, G. (S.f.). El curriculum oculto de gnero.
Moraga, S. (03 de Abril de 2014). 10 errores que cometi la Procuradura en el caso Lucero.
Obtenido de UN1ON Guanajuato:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/04/03/seguridad/10-errores-que-cometiola-procuraduria-en-el-caso-lucero
Moraga, S. (03 de Junio de 2014). As castigan a profes que manosean a alumnas. Obtenido
de UN1ON Guanajuato:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/06/03/seguridad/asi-castigan-profes-quemanosean-alumnas
115

Moraga, S. (11 de Junio de 2014). Diputados piden cese de Vega y Zamarripa por abusos en
escuelas. Obtenido de UN1ON Guanajuato:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/06/11/gobierno/diputados-pedirandestitucion-de-vega-y-zamarripa-por-abusos-en-escuela
Moraga, S. (12 de Junio de 2014). En el Congreso de la Unin piden cese de Vega y
Zamarripa. Obtenido de UN1ON Guanajuato:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/06/12/gobierno/en-el-congreso-de-launion-piden-cese-de-vega-y-zamarripa
Moraga, S. (12 de Junio de 2014). Los maestros cmplices de violaciones en Guanajuato.
Obtenido de UN1ON Guanajuato:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/06/12/seguridad/los-maestros-complicesde-violaciones-en-guanajuato
Moraga, S. (11 de Junio de 2014). Padres acusan a maestro de abusar de 17 nios en
Irapuato. Obtenido de UN1ON Guanajuato:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/06/11/seguridad/irapuato/padres-acusanmaestro-de-abusar-de-17-ninos-en-irapuato
Moraga, S. (26 de Mayo de 2014). Padres de alumnas violadas denuncian omisiones de la
SEG y PGJEG. Obtenido de UN1ON Guanajuato:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/05/26/seguridad/leon/padres-de-alumnasvioladas-denuncian-omisiones-de-la-seg-y-pgje
Nios de la calle (Villagrn Morales y otros) (Corte Interamericana de Derechos Humanos 29
de Noviembre de 1999).
OEA. (s.f.). Prembulo de la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer.
ONU. (1993). Declaracin sobre la Eliminacin de Violencia contra la Mujer de las Naciones
Unidas.
ONU, S. G. (2006). Estudio a fondo sobre todas las formas de violencia contra la mujer.
Organizacin de las Naciones Unidas.

116

Palomar Verea, C. (s.f.). La cultura institucional de gnero en la Universidad de Guadalajara.


ANUIES.
Pateman, C. (1995). El contrato sexual. Mxico: Anthropos-UAM.
Peridico AM. (20 de Mayo de 2014). Demandan castigar a maestro violador. Obtenido de
Peridico AM: http://am.com.mx/leon/local/demandan-castigar-a-maestro-violador110291.html
Pinheiro, P. S. (s.f.). Informe mundial sobre violencia contra los nios y las nias.
Pizano, C. (23 de Mayo de 2014). En Guanajuato destituyen a 2 directores de secundaria y un
delegado por encubrir abusos sexuales contra alumnos. Obtenido de Sin Embargo:
http://www.sinembargo.mx/23-05-2014/1002553
Procuradura de Derechos Humanos del estado de Guanajuato. (19 de Junio de 2009).
www.derechoshumanosgto.org.mx. Obtenido de
http://www.derechoshumanosgto.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&i
d=331%3Areforma-al-art-1o-de-la-const-politica-del-edo-degto&catid=66%3Aanalisis&Itemid=19
Procuradura de Derechos Humanos del estado de Guanajuato. (2015). XXI Informe de
actividades enero-diciembre 2014. Obtenido de www.derechoshumanosgto.org.mx:
http://www.derechoshumanosgto.org.mx/descargas/Informe_21_PDHEG.pdf
Prosecutor v. Furundzija, IT-95-17/1-T (Tribunal Penal Internacional para la ex-Yugoslavia 10
de Diciembre de 1998).
Prosecutor v. Jean-Paul Akayesu, Case No. ICTR-96-4-T (Tribunal Penal Internacional para
Ruanda 02 de Septiembre de 1998).
Prosecutor v. Jean-Paul Akayesu (Tribunal Penal Internacional para Rwanda 1998).
Prosecutor v. Musema, Case No. ICTR-96-13-A (Tribunal Penal Internacional para Ruanda 27
de Enero de 2000).
Ramrez Fernndez, C. G. (2014). Anlisis de la actuacin de la PDHEG en relacin con los
casos de violencia sexual contra nias en las escuelas. En A. Instituto Mexicano de
117

Derechos Humanos y Democracia, Reforma Constitucional en Derechos Humanos


Aportes de las Comisiones Pblicas? Ciudad de Mxico: IMDHD, AC.
Ramrez Fernndez, C. G., & Lpez Garca, . (2013). Informe sobre la inefectividad de las
rdenes de proteccin en Guanajuato. Len, Guanajuato: Centro de Derechos
Humanos Victoria Diez, AC.
Red TDTT. (Abril, 2013). Acompaando la esperanza: 20 experiencias en defensa y promocin
de los derechos humanos. Ciudad de Mxico.
Redaccin Notus. (22 de Mayo de 2014). SEG documenta 24 abusos sexuales a estudiantes.
Obtenido de Notus: http://notus.com.mx/seg-documenta-24-abusos-sexualesestudiantes/
Reglas de Procedimiento y Prueba del Estatuto de Roma, ICC-ASP/1/3 (Corte Penal
Internacional Septiembre de 2002).
Save the Children. (S.f.). 10 puntos de aprendizaje esenciales. Escuchar y pronunciarse contra
el abuso sexual a nias y nios. Obtenido de Inocencia interrumpida:
http://www.inocenciainterrumpida.net/recursos/onu.pdf.
SCJN. (2013). Protocolo para juzgar con perspectiva de gnero. Ciudad de Mxico: Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.
Sin Embargo. (14 de agosto de 2014). Poder Judicial de la Federacin otorga amparo a
'Lucero'; su agresor ser juzgado, ahora s, como presunto violador. Obtenido de
www.sinembargo.com: http://www.sinembargo.mx/14-08-2014/1087830
Stromquist, N. (1995). Women, education and empowerment. UNESCO.
Tesis aisalada en materia constitucional, No. 2005793, Tesis: 1a. C/2014 (10a.) (SCJN 07 de
marzo de 2014).
Tesis aislada en materia constitucional, No. 2005794, Tesis: 1a. XCIX/2014 (10a). (SCJN,
primera sala 07 de marzo de 2014).
Tesis aislada: 1a. XCIX/2014 (10a.) en materia Constitucional (Suprema Corte de Justicia de la
Nacin Dcima poca de 07 de Marzo de 2014).
118

UNESCO. (2015). Poner fin a la violencia en la escuela: gua para los docentes. Obtenido de
http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001841/184162s.pdf
UNFPA. (S.f.). Defining Gender-Based Violence. Gender-based violence (GBV) or violence
against women (VAW)? Recuperado el 17 de Agosto de 2015, de Strengthening Health
System Responses to Gender-based Violence in Eastern Europe and Central Asia. A
resource package.: http://www.health-genderviolence.org/training-programme-for-healthcare-providers/facts-on-gbv/defining-gender-based-violence/21
UNICEF. (Marzo de 2001). Early Marriage. Child Spouses. Obtenido de
http://www.unicefirc.org/publications/pdf/digest7e.pdf
Zona Franca. (10 de Diciembre de 2015). Gobierno del estado, sin tiempo para cumplir con
recomendaciones de Conavim: activistas. Obtenido de www.zonafranca.com:
https://www.youtube.com/watch?v=6gnxLzaFr0c

119

ANEXOS
Anexo 1. Tabla No. 1. Tipos y modalidades de la violencia contra las mujeres contenidas en
la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y en la Ley de
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Guanajuato.
LGAMVLV
TIPOS DE VIOLENCIA

LAMVLVG

MODALIDADES

DE

LA

TIPOS DE VIOLENCIA

MODALIDADES

VIOLENCIA
Violencia psicolgica:

Violencia en el mbito familiar:

Violencia

psicolgica:

Acto abusivo de poder y omisin la estabilidad psicolgica o

estabilidad psicolgica, que puede intencional, dirigido a dominar, someter,

emocional

consistir en: negligencia, abandono, controlar, o agredir de manera fsica, consistente


descuido reiterado, celotipia, insultos, verbal,
humillaciones,

psicolgica,

patrimonial, abandono,

de

la

en

marginacin, indiferencia, infidelidad, dentro o fuera del domicilio familiar,

comparaciones destructivas, rechazo, cuyo agresor tenga o haya tenido devaluacin,


de

amenazas, las cuales conllevan a la consanguinidad

parentesco

por indiferencia,

de comparaciones

afinidad,

vctima a la depresin, al aislamiento, matrimonio, concubinato o mantengan

destructivas,

es cualquier tipo de violencia que

mujer personas con quien se tenga o haya

negligencia, tenido relacin de parentesco por

descuido

insultos,

Familiar:
se ejerce contra la mujer por

reiterado, consanguinidad

devaluacin, econmica y sexual a las mujeres, celotipia,

restruccin a la autodeterminacin y relacin

hecho.

afinidad,

de

humillaciones, an no teniendo alguna de las


marginacin, calidades

anteriores

habite

de

infidelidad, manera permanente en el mismo


domicilio de la vctima, mantengan o
rechazo, hayan mantenido una relacin de

amenazas, las cuales conducen

120

matrimonio, concubinato o anloga o

a la devaluacin de su autoestima e o hayan mantenido una relacin de restriccin a la autodeterminacin y hecho.


incluso al suicidio.

LA

VIOLENCIA
cualquier acto u omisin que dae

acto u omisin que daa la

DE

a la vctima a la depresin, al
aislamiento, a la devaluacin de su
autoestima e incluso al
suicidio
Violencia fsica:

Violencia laboral y docente:

Cualquier acto que inflige dao no

Violencia fsica:

Laboral y docente:

cualquier acto material, no

es la que se ejerce por las

Se ejerce por las personas que accidental, que inflige dao a la personas que tienen un vnculo

accidental, usando la fuerza fsica o tienen un vnculo laboral, docente o mujer a


algn tipo de arma u objeto que pueda anlogo

con

la

vctima,

laboral, docente o anlogo con la

travs del uso de la fuerza vctima, independientemente de la

provocar o no lesiones ya sean independientemente de la relacin fsica, sustancias, armas u objetos, relacin jerrquica. Puede consistir
internas, externas o ambas.

jerrquica, consistente en un acto o una que puede provocar o no


omisin en abuso de poder que daa la

en un solo evento daino o en una

lesiones, ya sean internas, serie de eventos cuya suma produce

autoestima, salud, integridad, libertad y externas o ambas

el dao. Tambin incluye el acoso y

seguridad de la vctima, e impide su

el hostigamiento sexual

desarrollo y atenta contra la igualdad.


Puede consistir en un solo evento
daino o en una serie de eventos cuya
suma produce el dao. Tambin incluye
el acoso o el hostigamiento sexual.
Violencia patrimonial:

Violencia en la comunidad:

Acto u omisin que afecta la


supervivencia
manifiesta

en:

de

la
la

vctima

Violencia patrimonial:

En la comunidad:

cualquier acto u omisin que

es cualquier tipo de violencia

Actos individuales o colectivos que afecta la supervivencia de la contra la mujer cometida en el mbito

se transgreden derechos fundamentales vctima.

transformacin de

las

mujeres

Se

propician su transformacin,

121

manifiesta

en

la pblico

sustraccin,

sustraccin, destruccin, retencin o denigracin,

discriminacin, destruccin, limitacin, retencin o

distraccin de objetos, documentos marginacin o exclusin en el mbito distraccin de objetos, documentos


personales, bienes y valores, derechos pblico.

personales,

patrimoniales o recursos econmicos

derechos patrimoniales o recursos

destinados

sus

econmicos destinados a satisfacer

necesidades y puede abarcar los

sus necesidades, y puede abarcar

daos a los bienes comunes o propios

los daos a los bienes comunes o

de la vctima.

propios de la vctima

satisfacer

Violencia econmica:

Violencia institucional:

bienes,

valores,

Violencia econmica: es toda


accin u omisin del agresor que

Es toda accin u omisin del

Institucional:
es cualquier tipo de violencia

Actos u omisiones de las y los afecta la economa de la vctima. Se contra la mujer consistente en actos u

agresor que afecta la supervivencia servidores pblicos de cualquier orden manifiesta a travs de limitaciones omisiones

cometidos

por

los

econmica de la vctima. Se manifiesta de gobierno que discriminen o tengan encaminadas a controlar el ingreso servidores pblicos de cualquier
a travs de limitaciones encaminadas como fin dilatar, obstaculizar o impedir de sus percepciones econmicas, orden de gobierno
a

controlar

el

ingreso

de

sus el goce y ejercicio de los derechos as como la percepcin de un

percepciones econmicas, as como la humanos de las mujeres as como su salario menor por igual trabajo,
percepcin de un salario menor por acceso al disfrute de polticas pblicas dentro de un mismo centro laboral;
igual trabajo, dentro de un mismo destinadas
centro laboral.

prevenir,

investigar, sancionar y erradicar los


diferentes tipos de violencia.

Violencia sexual:

atender, tambin se considera como tal el


incumplimiento de obligaciones
de asistencia familiar

Violencia feminicida:

Violencia sexual: cualquier


acto de contenido sexual que

Es cualquier acto que degrada o

Es la forma extrema de violencia amenaza, degrada o daa el cuerpo

daa el cuerpo y/o la sexualidad de la de gnero contra las mujeres, producto o la sexualidad de la vctima, o

122

vctima y que por tanto atenta contra de la violacin de sus derechos ambas, que atenta contra su
su libertad, dignidad e integridad fsica. humanos, en los mbitos pblico y libertad, dignidad, seguridad sexual
Es una expresin de abuso de poder privado, conformada por el conjunto de o integridad fsica, que implica el
que implica la supremaca masculina conductas

misginas

que

pueden abuso de poder y la supremaca

sobre la mujer, al denigrarla y conllevar impunidad social y del Estado sobre la vctima, al denigrarla y
concebirla como objeto.

y puede culminar en homicidio y otras concebirla como objeto


formas de muerte violenta de mujeres.
Violencia laboral:
la negativa ilegal a contratar a
la

vctima

permanencia
generales

a
o

de

respetar

su

condiciones
trabajo;

la

descalificacin del trabajo realizado,


las amenazas, la intimidacin, las
humillaciones, la explotacin, el
impedimento a las mujeres de llevar
a cabo el perodo de lactancia
previsto en la ley y todo tipo de
discriminacin por condicin de
gnero

123

Violencia docente:
aquellas conductas que daen
la autoestima de las alumnas con
actos de discriminacin por su sexo,
edad, condicin social, acadmica,
limitaciones o caractersticas fsicas,
que

les

infligen

maestras

maestros
Violencia obsttrica:
es

todo

acto

omisin

intencional, por parte del personal


de salud, que dae, lastime o
denigre a la mujer durante el
embarazo y parto, as como la
negligencia en su atencin mdica
Violencia feminicida:
es

la

forma

extrema

de

violencia de gnero contra las


mujeres, producto de la violacin de
sus derechos humanos, en los
mbitos

pblico

privado,

conformada por el conjunto de


conductas misginas que pueden
conllevar impunidad social y del

124

Estado

puede

culminar

en

homicidio y otras formas de muerte


violenta de mujeres

125

Anexo 2. Mi anlisis legal sobre el acto cometido por la PDHEG en


contra de una defensora el 25 de noviembre de 2014

Publicado en Zona Franca, el 30 de noviembre de 2014: http://zonafranca.mx/mianalisis-legal-sobre-el-acto-cometido-por-la-pdhg-contra-una-defensora-el-25-denoviembre-de-2014/


Video reportaje: Zona Franca, por Denisse Hernndez. Irrumpe funcionario de
PDHEG en rueda de prensa y hostiliza a defensora de derechos de las mujeres. 25 de
noviembre de 2014. Disponible en:
https://www.youtube.com/watch?v=QXT6Berv6Cg&index=100&list=UUMGsuHTbu36zA
DoQK7R91oQ
Por: Cinthia Gabriela Ramrez Fernndez*
En Mxico ningn defensor de derechos humanos puede
considerarse libre en el ejercicio de su actividad, ya que las
condiciones polticas del caso concreto y la afectacin a los
intereses del poder que se combate, produce una reaccin en el
mismo nivel que su jerarqua garantice el grado de impunidad del
victimario, Agenda de la Red Nacional de Organismos Civiles de
Derechos Humanos Todos los derechos para todas y todos,
2006.
Soy una mujer, abogada, defensora, feminista, joven con apenas una corta
experiencia prctica de mi profesin pero una intensa preparacin en el derecho
internacional de los derechos humanos y sobre todo una fuerte conviccin de lucha por
los derechos inalienables que todas las personas debemos disfrutar. Veo a la abogaca
como un instrumento para la defensa de los derechos humanos, la cual tomo no solo
como profesin, sino como forma de vida. Es por ello, que me veo obligada por m
misma a escribir lo que viene a continuacin.
Quiero pensar que mis pocos aos de experiencia profesional son la causa de que
la sorpresa y el enmudecimiento me vengan tan vigorosamente frente a las violaciones
a los derechos humanos, a la falta de justicia, a la negligencia de quienes actan con
poder para sus propios intereses.
126

El da 25 de noviembre de 2014, particip como expositora en un panel en la


Universidad de Guanajuato en el que present mi anlisis legal y de gnero respecto al
caso de T, una nia violentada sexualmente por su profesor de secundaria.
Durante casi todo el 2014, me dediqu a acompaar a T y su madre en su proceso
legal y afectivo ante la Procuradura General de Justicia, la Secretara de Educacin y
la Procuradura de Derechos Humanos del estado de Guanajuato, as que soy testigo
de un proceso de lucha y revictimizacin que vivieron madre e hija, ambas vctimas de
violaciones a sus derechos.
El Estado mexicano en general y las autoridades Guanajuatenses en especfico,
tienen un problema de sectorizacin, el sndrome del no soy competente, una
prctica constante de deshacerse de las obligaciones que se entrelazan en un continuo
que debera garantizar los derechos de todas las personas. Adems, para los casos de
mujeres vctimas de violencia de gnero, hay que aadir la violencia institucional
producto de los estereotipos de gnero vigentes en las mentalidades de las personas
que actan como funcionarias en las instituciones encargadas del acceso a la justicia.
En un contexto social y poltico, como es el del estado de Guanajuato, en el que se
dan violaciones a los derechos de las mujeres como el pan de cada da, la presencia
y labor de las personas defensoras de derechos humanos se vuelve absolutamente
imprescindible para acompaar, visibilizar y denunciar el atropellamiento de los
derechos.
Despus de un largo camino de decepciones ante la falta de justicia y voluntad
poltica para hacer las cosas como se deben, T y su madre han decidido renunciar a
todo contacto con autoridades y con su trabajo, a la justicia legal que prometan las
instituciones en esta entidad. Cansadas de ser utilizadas, engaadas, de haber
tomado atole del dedo que ofreci el funcionariado guanajuatense.
La presentacin que realic el 25 de noviembre de 2014, tena un doble objetivo,
ser un modesto gesto simblico de Verdad, de aquella verdad que fue
discriminatoriamente negada en las instituciones pblicas; y adems, ser la denuncia
que personalmente y por ellas se haca ante la negacin, violencia, injustica,
desmembramiento de los derechos que haban realizado diversas autoridades, incluido
un profesor de una institucin pblica y que yo haba presenciado y sentido por el
dolor de las vctimas-.
No es admisible que esta finalidad sea disminuida o atacada mediante el argumento
de la falta de objetividad, pues como lo dije en ese foro y lo sostengo, mi anlisis y
denuncia parte totalmente del dicho de las vctimas que ha sido invisibilizado y la

127

perspectiva de gnero que ha sido ignorada por las instituciones, y ello no significa que
sea falto de precisin jurdica, sino todo lo contrario.
A pocas frases de iniciar mi exposicin, Juana Mara Snchez Granados madre de
una estudiante de la Secundaria 8- y el abogado de la Procuradura de Derechos
Humanos Luis Alberto Estrella enviado directamente por el Ombudsman
guanajuatense, tal como me lo seal previamente y como lo afirm en entrevista con
Zona Franca- interrumpieron mi presentacin. Frente a ello, me dirig a l para atender
su argumento, el cual consista en que yo haca aseveraciones respecto a una
violacin sexual que no constaba en pruebas de acuerdo con la averiguacin previa,
sino que lo asentado era el delito de estupro. Le seal que hara aclaraciones
posteriormente y que al final podran discutirse temas ms minuciosos, en el periodo de
preguntas y respuestas.
Esta no fue la ltima ocasin en que el funcionario pblico me interrumpira, sino
que a lo largo de mi exposicin intent protestar al menos en un par de ocasiones ms.
Con qu derecho un funcionario pblico acude a un evento de difusin y anlisis,
parte del trabajo de defensa de los derechos, e interrumpe a la expositora? En qu
posicin se senta para hacerlo? Cundo se ha visto que cualquier persona, por ms
desacuerdo que tenga, interrumpa a un conferencista de esa manera?
Lo hizo con todo el peso del cargo pblico que ostenta, sintindose a sus anchas
para hacer lo que mejor le parezca, disfrazando su atrevimiento de opinin, olvidando
su carcter de autoridad pblica.
El viernes 21 de noviembre de 2014, en un evento llevado a cabo por el Instituto
Municipal de la Mujer en el que participaba ONU Mujeres, Mariana Alfaro, defensora
del derecho a la vivienda para las mujeres, espero respetuosamente como cualquier
persona al momento de preguntas y respuestas para protestar, para manifestarse
contraria a lo que se deca en ese foro, se le dio la libertad de hacerlo y disfruto de su
derecho a decir lo que pensaba. Una ciudadana que le da lecciones a Estrella Ortega,
funcionario encargado de hacer respetar los derechos humanos en Guanajuato.
Despus de terminar mi exposicin, no sin antes haberse generado un ambiente
tenso a causa de las interrupciones no solo del funcionario sino tambin de la Sra.
Juana y del abogado defensor del agresor de T, di las gracias y se inici el periodo
de preguntas y respuestas.
Estrella Ortega fue el primero en participar, de pie, durante bastante tiempo, no con
el afn de hacer preguntas, sino con un discurso argumentativo en defensa de la
Procuradura que evidenciaba los supuestos errores, inconsistencias, imprecisiones y
128

parcialidades de nuestras presentaciones; daba razones que justificaban el actuar de la


Procuradura, atacaba nuestros argumentos e inclusive se refiri a MI como poco
objetiva legalmente hablando. Este seor, se apropi de ese espacio dedicado a otros
fines para echarse un discurso en defensa de la Procuradura, tal cual mesa de
discusin.
Cuando trat de responder a algunos de sus comentarios inapropiados, el hombre
no dud en interrumpirme agresivamente, alzando la voz, nuestras voces se cruzaron
durante tiempos prolongados como resultado de su afn en no dejarme responder.
Adems, aadamos a ello que el abogado del agresor se sum a las interrupciones
llamndome sarcsticamente luchadora incansable en un tono burln, acusndome
de montar un teatrito y de paso sealando misginamente que T con 12 aos ya
estaba bastante grandecita para saber lo que haca. En este contexto, no piensen que
el abogado estrella se abstuvo de seguir echando lea al fuego, ni se inmut en su
actitud combativa. Era evidente que la intencin de esas tres personas, acordada de
antemano o no, era la de sabotear mi presentacin y lo lograron. Cabe resaltar que la
primera interrupcin de Estrella y de la Sra. Juana fue al mismo tiempo y sealando el
mismo argumento, que yo afirmaba algo que no constaba en pruebas.
Esto es lo que yo llamo: el Procurador me envi a defender a la Procuradura, a
defender una resolucin que minimiza, invisibiliza y desva la atencin pblica de la
problemtica de violencia contra las mujeres; me envi a contrarrestar tus argumentos,
en el evento del que t eras organizadora, del anlisis que t, defensora, hiciste
respecto al caso.
Y eso seoras y seores, se llama reventar exposiciones pblicas, a la usanza de
quienes revientan las marchas de protesta pacfica. Se llama hay que controlar el
impacto de sus opiniones/anlisis en la opinin pblica. Y el motivo de esta nota es
hacer una muy breve y humilde interpretacin legal de esta situacin.
En Guanajuato, durante este ao 2014, una periodista en Silao fue brutalmente
golpeada por un grupo de personas enviadas por el director de polica municial que
sigue prfugo- a causa de sus notas crticas hacia el gobierno municipal. En octubre del
mismo ao, una defensora comunitaria fue hostigada y expuesta pblicamente en su
comunidad por funcionarios del Instituto Municipal de la Vivienda de Len por haber
presentado una agenda poltica del derecho a la vivienda para las mujeres, que
evidentemente, criticaba la actuacin gubernamental. A inicios de ese mismo mes, el
diputado local Daniel Campos, perteneciente a la comisin de igualdad de gnero del
Congreso, descalific el trabajo que hacemos defensoras y organizaciones de
derechos humanos acusndonos de tener intereses polticos. Asimismo, recientemente

129

dos periodistas de Zona Franca fueron amedrentados durante la presentacin que


haca la presidenta municipal de Len del renovado centro histrico.
Y finalmente, un mes despus, en noviembre, la Procuradura de Derechos
Humanos enva a un funcionario de la mismsima institucin que debera estar
protegindonos y garantizando nuestro derecho como defensoras a realizar nuestro
trabajo de defensa, a violentar m derecho a disentir, mi derecho a la libertad de
pensamiento y expresin, a obstaculizar mi derecho a defender los derechos humanos.
Otra de las acciones que obstaculizan el trabajo de
defensa de derechos humanos es la deslegitimacin del
trabajo por parte de las autoridades, quienes tratan de
desvirtuar las denuncias pblicas con campaas mediticas
Agenda Red TDTT, 2006.
Pero la PDHG ignoraba que esto era un inconveniente pues tambin ignoraba los
estndares internacionales sobre el derecho a la libertad de expresin de una
defensora. Cmo se supone que lo va a defender?
Lo que la PDHG a travs de su funcionario hizo se llama supresin arbitraria del
derecho a la libertad de expresin, protegido por el artculo 13 de la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos.
Este derecho no solo debe protegerse frente a actos de terceros por el Estado, sino
que ste debe abstenerse (o sea, respetar) de realizar interferencias arbitrarias
dirigidas a censurar la difusin de las ideas de las defensoras. Con su acto, la PDHG
no solo violent mi derecho a expresarme libremente, sino que afect el derecho de la
sociedad de conocer lo que tendra que compartir de manera autnoma, pues este
derecho tiene una doble dimensin individual y colectiva.
Para informacin del Lic. Estrella, de acuerdo con la Corte Interamericana de
Derechos Humanos, las violaciones a este derecho se pueden presentar de diferentes
maneras segn estn dirigidas a suprimir la libertad de expresin o solo impliquen
una restriccin fuera de las enlistadas como permitidas en la amplia jurisprudencia
interamericana.
Segn los estndares interamericanos respecto a este derecho, se est en
presencia de una supresin radical de la libertad de expresin cuando el Estado
utiliza cualquier procedimiento que condiciona la expresin o la difusin de informacin
al control del Estado. En esa situacin se configura una violacin radical no solo del
derecho de cada persona a expresarse como del derecho de la sociedad a estar bien

130

informada, pero adems, se avasalla una de las condiciones bsicas para la existencia
de una sociedad democrtica.
Para ser ms precisas, respecto a la publicacin de libros, como era tambin el
caso del evento del que hablamos, la jurisprudencia interamericana tambin en el
caso Palamara Iribarne- seala la censura previa (una de las prohibiciones para los
Estados respecto al derecho en cuestin), no se reduce al hecho de prohibir la
elaboracin de un material que contenga determinado mensaje, sino que va ms all y
abarca la hiptesis en que se impide la difusin del mismo, pues el derecho a la libertad
de expresin abarca tanto la produccin como la difusin del pensamiento.
La hiptesis del impedimento de difusin de las ideas implica que las autoridades
realizan actos de control calificados como arbitrarios.
Las injerencias arbitrarias que cometi Estrella en representacin del Ombudsman y
de la PDHEG, en un evento pblico realizado por una defensora de derechos humanos
que tena como fin difundir las ideas que constituyen su anlisis legal crtico de una
resolucin de autoridad, implica un acto de control del mensaje y su impacto en la
opinin pblica inadmisible en cualquier democracia en la que se goce plenamente del
derecho a la libre expresin.
Pero, por si esto no fuera suficiente, y como dice mi buen amigo el Mtro. Raymundo
Sandoval, experto en materia de defensoras/es de derechos humanos, a esto se llama
hostigamiento de la PDHG para realizar mi trabajo como defensora, pues la supresin
del derecho a la libertad de expresin no es de una ciudadana comn, sino de una
mujer que para realizar su trabajo aprovecha y hace uso de su derecho a la libre
expresin. Por lo que adems se configura una violacin de mi derecho a defender los
derechos humanos.
Por si esto no fuera poco, para el mismsimo Procurador de Derechos Humanos, el
tema est zanjado, pues con la explicacin de Alberto Estrella de que eso fue un
intercambio de ideas, el Ombudsman guanajuatense considera arreglado el asunto.
Pero las autoridades guanajuatenses tenan que caer todava ms bajo. El diputado
Felipe Orozco, presidente de la comisin de derechos humanos del Congreso del
estado, tena que salir a empeorar ms la reputacin de las autoridades, y la suya
tambin, sealando que es mi responsabilidad presentar las pruebas de la agresin de
la que fui objeto, porque nadie es culpable hasta que se pruebe lo contrario. Pues
qu no sabe, tal como lo seala la PDHG en la recomendacin que critiqu, que para
las autoridades sujetas a una investigacin por violaciones de derechos humanos no
aplica este principio? Qu no sabe que es discriminatorio y excesivo dejar la carga de
la prueba a las vctimas, como se ha repetido hasta el cansancio? Es evidente que no
131

lo sabe, pues no dudo que haya conseguido su puesto igual que lo consigui su hijo
dentro de la Procuradura de Derechos Humanos.
Qu ser de Guanajuato y la vigencia de los derechos en esta entidad si las
organizaciones civiles y las defensoras de derechos humanos somos hostigadas,
intimidadas y descalificadas en las crticas que hacemos del gobierno? Quin podr
defender los derechos de las defensoras de derechos, si la ms honorable institucin
competente se dedica a violentarlos?
Atentamente,
Defensora censurada.

132

Anexo 3. Revictimizan a una menor que sufri abuso sexual por


parte de maestro
Publicado en: Revista Proceso, por Vernica Espinosa, el 25 de noviembre de 2014.
Disponible en: http://www.proceso.com.mx/?p=388954

GUANAJUATO, Gto. (apro).- Molesto por los sealamientos de la abogada Cynthia


Ramrez, quien critic una recomendacin de la Procuradura Estatal de los Derechos
Humanos (PEDH) por carecer de perspectiva de gnero, un funcionario de ese
organismo la increp en repetidas ocasiones durante su participacin en un foro
realizado en la Universidad de Guanajuato.
En el marco del Da Internacional por la Eliminacin de la Violencia contra las Mujeres,
la activista del Centro de Derechos Humanos Victoria Dez denunci que la PEDH no
garantiz una adecuada reparacin del dao a una menor de edad que fue vctima de
abuso sexual por parte de un profesor de la Secundaria General 8 de Len.
Luis Alberto Estrella, adjunto de la secretara general de la PEDH, ataj de manera
hostil a la abogada sealndole que era imprecisa y no era correcta su apreciacin.
A lo largo de su presentacin, Cynthia Ramrez fue interrumpida en diversas ocasiones
por el funcionario de la PEDH, por lo que aqulla le pidi respeto y, micrfono en mano,
le dijo que se estaba presenciando un hostigamiento hacia su persona.
Estrella fue secundado por Jos Luis Monjaraz, abogado defensor de Antonio Jess
Aguirre Ziga, presunto responsable del abuso sexual contra la alumna de
secundaria, y acus a la representante del Centro Victoria Dez de montar un teatrito.
Considero que una menor de 12 aos ya est suficientemente grandecita para saber lo
que hace, lanz el abogado de Aguirre Ziga, sujeto a proceso en un juzgado penal
de Len.
La vctima ha sido acompaada por el Centro Victoria Dez ante diversas instancias,
entre ellas la Procuradura General de Justicia del estado (PGJ), la Secretara de
Educacin y la PEDH, luego de haber denunciado el abuso sexual que sufri hace un
ao, cuando estaba en primero de secundaria.
Las agentes del Ministerio Pblico que llevaron el caso consignaron al sujeto por
estupro y no por violacin, debido a que la menor a quien le practicaron exmenes
133

mdicos innecesarios y sin consentimiento de sus padres fue seducida y se enamor


del profesor.
Tras pagar una fianza de 38 mil pesos, el maestro enfrenta su juicio en libertad porque
el delito del que se le acusa no est tipificado como grave.
Hace un ao la PEDH inici una queja de oficio cuando medios locales difundieron la
denuncia de la menor, y hace apenas unos das notific la resolucin a la vctima y a
sus padres, quienes se quejaron de que a pesar de que exista una orden de
aprehensin contra el agresor, el organismo lo cit y le tom su declaracin sin
notificarlo a la PGJ.
La recomendacin emitida por la PEDH plantea que el titular de la Secretara de
Educacin del estado, Eusebio Vega, debe ofrecer una disculpa a la menor y a su
familia, y dar garantas para la no repeticin de este tipo de hechos, adems de
ofrecerle ayuda psicolgica gratuita y hacer una campaa para difundir los derechos
humanos y contra la violencia hacia las mujeres.
De igual manera, demand la instauracin de procedimientos administrativos contra
tres funcionarias de la Subprocuradura de Justicia en Len, porque emitieron una
orden de proteccin para la menor que era constantemente acosada por el profesor
despus de que se puso la denuncia sin notificarlo al agresor, y porque le practicaron
exmenes mdicos innecesarios e invasivos durante la integracin de la averiguacin
previa.
En opinin del Centro Victoria Dez, la recomendacin emitida por la PEDH no analiz
el caso de violencia sexual contra una nia desde una perspectiva de gnero, e
inadecuadamente la enmarc en la Ley contra la Violencia en el Entorno Escolar (o ley
antibullying), que nada tiene que ver con el abuso sexual que cometi el profesor
contra la alumna.
De acuerdo con la abogada Cynthia Ramrez, el caso se convirti en un ring para ver
quin tena la razn.
Remat: Los modos dejan ver quiz una intencin de mitigar el impacto de nuestras
crticas, pero somos defensoras de derechos humanos, no hablamos por las
autoridades, sino por las vctimas. La menor y su madre estn hartas de que no haya
pasado nada, no quieren saber nada ms de ninguna autoridad porque todas las han
defraudado, y la Procuradura Estatal de Derechos Humanos tambin.

134

Anexo 4. Breve revisin hemerogrfica sobre la situacin de


violencia sexual contra nias en instituciones educativas
MAYO, 2014
Portal Artculo 7
Redaccin
Impunidad ante abusos sexuales de nias
19 de mayo de 2014
Direccin URL: http://articulo7.net/noticias/estado/impunidad-ante-abusos-sexuales-deninas/
Revista Proceso
Corresponsal Vernica Espinosa
Acusan negligencia de la PGJ Guanajuato en casos de estudiantes violadas por
maestros
20 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.proceso.com.mx/?p=372697
Peridico La Jornada
Corresponsal Carlos Garca
Violaciones aumentan 137% en Guanajuato en siete aos
21 de mayo de 2014
Direccin
URL:
http://www.mediasolutions.com.mx/ncpopgs.asp?n=201405210614022601&t=10123
Peridico Zona Franca
Redaccin
Repite gobierno de Guanajuato historia: menor abusada en secundaria 8 sufre
revictimizacin de SEG y PGJE
22 de mayo de 2014
Direccin URL: http://zonafranca.mx/menor-violada-por-su-profesor-en-la-secundara-8tambien-sufre-el-despotismo-de-la-seg-y-la-pgjeg/
SinEmbargo.mx
Redaccin/Carmen Pizano
Qu pasa en las escuelas? Guanajuato registra 24 casos de abuso sexual contra
alumnos desde 2010
22 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.sinembargo.mx/22-05-2014/1000827
135

Revista Proceso
Corresponsal Vernica Espinosa.
Cesan a tres funcionarios en Guanajuato por encubrir abusos sexuales contra
estudiantes.
Guanajuato, Guanajuato.
23 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.proceso.com.mx/?p=372979
Peridico La Jornada
Corresponsal Carlos Garca
Guanajuato: cesan a 3 directivos por encubrir violacin a 2 alumnas
24 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.jornada.unam.mx/2014/05/24/estados/028n1est
Peridico AM
Ruth Meza
SEG despide a directores por tolerar abusos sexuales
24 de mayo de 2014
Direccin
URL:
http://am.com.mx/leon/local/seg-despide-a-directores-por-tolerarabusos-sexuales-111234.html
CIMAC Noticias
Anaiz Zamora Mrquez
Violencia institucional contra vctimas de agresin sexual
26 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.cimacnoticias.com.mx/node/66600
Peridico Contrapunto News
Francisco Picn
Rompen el silencio padres de nias violadas en escuelas
26 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.contrapuntonews.com/rompen-el-silencio-padres-de-ninasvioladas-en-escuelas/
Peridico AM
Jorge Andrade Vzquez
Padres denuncian anomalas en casos de abuso sexual
27 de mayo de 2014

136

Direccin URL: http://am.com.mx/leon/local/padres-denuncian-anomalias-en-casos-deabuso-sexual-111946.html


Portal yoinfluyo.com
Antonio Gutirrez Trejo
Al alza en Mxico, abuso sexual infantil en escuelas pblicas
27 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.yoinfluyo.com/mexico/25-analisis-social/8393-al-alza-enmexico-abuso-sexual-infantil-en-escuelas-publicas
Peridico UN1ON Guanajuato
Corresponsal Susana Moraga
Maestro es detenido por abuso sexual ahora en Irapuato
27 de mayo de 2014
Direccin
URL:
http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/05/27/seguridad/irapuato/maestro-esdetenido-por-abuso-sexual-ahora-en-irapuato
Peridico Excelsior
Corresponsal Luis Negrete
Padres de nias abusadas sexualmente en Guanajuato exigen justicia
28 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/05/28/961922
Peridico Zcalo de Saltillo
Agencias
Procuradura de Guanajuato humilla a alumna que sufri violacin
28 de mayo de 2014
Direccin URL: http://www.zocalo.com.mx/seccion/articulo/procuraduria-de-guanajuatohumilla-a-alumna-que-sufrio-violacion-1401319504
Peridico NOTUS
Redaccin
Psicloga de la PGJ de Guanajuato acusa de mentirosa a adolescente vctima de
violacin
29 de mayo de 2014
Direccin
URL:
http://notus.com.mx/psicologa-de-la-pgj-de-guanajuato-acusa-dementirosa-adolescente-victima-de-violacion/
JUNIO, 2014
137

Peridico Zona Franca


Denisse Hernndez
Establece PGJE reparacin del dao sin consultar a vctima de abuso sexual de
secundaria 8
07 de junio de 2014
Direccin URL: http://zonafranca.mx/establece-pgje-reparacion-de-dano-sin-consultara-victima-de-abuso-sexual-de-secundaria-8/
Revista Proceso
Corresponsal Vernica Espinosa
Detienen a maestro acusado de violar a alumna, pero enfrentar juicio en libertad
07 de junio de 2014
Direccin URL: http://www.proceso.com.mx/?p=374146
Portal Aqu es Len
Redaccin
Maestro acusado de violar a alumna en secundaria 8 enfrentar proceso en libertad
07 de junio de 2014
Direccin URL: http://aquiesleon.com/2014/06/07/maestro-acusado-de-violar-a-alumnaen-secundaria-8-enfrentara-proceso-en-libertad/
Peridico La Jornada
Corresponsal Carlos Garca
Liberan bajo fianza a presunto violador
08 de junio de 2014
Direccin URL: http://www.jornada.unam.mx/2014/06/08/estados/027n4est
Peridico UN1ON Guanajuato
Corresponsal Susana Moraga
Diputados piden cese de Vega y Zamarripa por abusos en escuelas
11 de junio de 2014
Direccin URL: http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/06/11/gobierno/diputadospiden-cese-de-vega-y-zamarripa-por-abusos-en-escuelas
Peridico Excelsior
Redaccin
Cesan a director de primaria por abuso sexual contra 13 alumnos
12 de junio de 2014
Direccin URL: http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/06/12/964778
138

Peridico UN1ON Guanajuato


Corresponsal Susana Moraga
En el Congreso de la Unin piden cese de Vega y Zamarripa
12 de junio de 2014
Direccin URL: http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/06/12/gobierno/en-elcongreso-de-la-union-piden-cese-de-vega-y-zamarripa
Peridico Zona Franca
Denisse Hernndez
Acusa Victoria Diez descoordinacin entre SEG, PGJEG y PDHEG para tratar
violencia sexual escolar
12 de junio de 2014
Direccin
URL:
http://zonafranca.mx/acusa-victoria-diez-descoordinacion-entreinstituciones-para-tratar-violencia-sexual-escolar/
Peridico Excelsior
Corresponsal Luis Negrete
Giran orden de aprehensin contra maestro que abus de 14 nios
18 de junio de 2014
Direccin URL: http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/06/18/966014
JULIO, 2014
Peridico Excelsior
Corresponsal Adrin Virgen
Maestro abre grupo de WhatsApp con alumnos para enviarles fotos sexuales
08 de julio de 2014
Direccin URL: http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/07/08/969785
Peridico Excelsior
Corresponsal Luis Negrete
Maestro abusa de seis nias de tercero de primaria en Guanajuato
11 de julio de 2014
Direccin URL: http://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/07/11/970402
Peridico Zona Franca
Edith Domnguez
Liberan a profesor acusado de abusar sexualmente de una menor de 13 aos en
Irapuato
139

24 de julio de 2014
Direccin
URL:
http://zonafranca.mx/liberan-a-profesor-acusado-de-abusarsexualmente-de-una-menor-de-13-anos-en-irapuato/

SEPTIEMBRE, 2014
Peridico AM
Jorge Andrade Vzquez
Reciben castigo light maestros abusadores
08 de septiembre de 2014
Direccin
URL:
http://am.com.mx/Guanajuato/local/reciben-castigo-light-maestrosabusadores-141289.html
OCTUBRE, 2014
Peridico Zona Franca
Denisse Hernndez
SEG y PDHEG siguen en deuda con vctima de violacin sexual en Secundaria 8
08 de octubre de 2014
Direccin URL: http://zonafranca.mx/seg-y-pdheg-siguen-en-deuda-con-victima-deviolacion-sexual-en-secundaria-8/
Peridico Zona Franca
Carmen Pizano
Vinculan a proceso a dos profesores de Jaral del Progreso por corrupcin de menores;
Eusebio Vega desconoce el caso
08 de octubre de 2014
Direccin URL: http://zonafranca.mx/vinculan-a-proceso-a-dos-profesores-de-jaral-delprogreso-por-corrupcion-de-menores-eusebio-vega-desconoce-el-caso/
Portal Guanajuato Informa
Seguridad/Chihuahua
Detienen a profesor luego de noviazgo con alumna menor de edad
12 de octubre de 2014
Direccin URL: http://guanajuatoinforma.com/c145-noticias/c154-seguridad/detienenprofesor-luego-de-noviazgo-con-alumna-menor-de-edad/
Portal Vanguardia
Con informacin de Animal Poltico
Se duplicaron ataques sexuales en escuelas en los ltimos 4 aos
140

22 de octubre de 2014
Direccin
URL:
http://www.vanguardia.com.mx/seduplicaronataquessexualesenescuelasenlosultimos4a
nos-2191932.html
NOVIEMBRE, 2014
Portal Guanajuato Informa
Redaccin
Hostiga PEDH a Centro Victoria Diez
25 de noviembre de 2014
Direccin URL: http://guanajuatoinforma.com/c145-noticias/c151-estatal/hostiga-pedhcentro-victoria-diez/
Portal Sin Embargo
Denisse Hernndez
Funcionario de Guanajuato hostiga a defensora de derechos de las mujeres
26 de noviembre de 2014
Direccin URL: http://www.sinembargo.mx/26-11-2014/1178511
Peridico Zona Franca
Redaccin
Niega investigador de la PDHEG haber tratado de intimidar a activista de Victoria Diez;
solo fue un intercambio de ideas
26 de noviembre de 2014
Direccin
URL:
http://zonafranca.mx/asevera-investigador-de-la-pdheg-que-fuerespetuoso-en-evento-publico-del-centro-victoria-diez/
Peridico Zona Franca
Carmen Pizano; Edith Domnguez
Inadmisible que quien procura derechos humanos, cuestione a defensoras de mujeres:
Vernica Cruz
27 de noviembre de 2014
Direccin
URL:
http://zonafranca.mx/tras-irrupcion-de-funcionario-de-la-pdheg-seenfrentan-activistas-en-derechos-humanos-con-el-omdusman-de-guanajuato/
DICIEMBRE, 2014
Peridico Zona Franca
Redaccin
Investigador de la PDHEG rompi con las formas para debatir: Cinthia Ramrez
141

02 de diciembre de 2014
Direccin URL: http://zonafranca.mx/investigador-de-la-pdheg-rompio-con-protocolosde-atencion-cinthia-ramirez/
Peridico Correo
Sal Castro
Una burla, recibir una disculpa por escrito. Padre de vctima de abuso sexual exige
que la SEG cumpla recomendaciones de Derechos Humanos
04 de diciembre de 2014
Direccin
URL:
http://periodicocorreo.com.mx/una-burla-recibir-una-disculpa-porescrito/
Peridico Zona Franca
Denisse Hernndez
Defensora interpone queja contra procurador de derechos humanos ante la CNDH
10 de diciembre de 2014
Direccin URL: http://zonafranca.mx/defensora-interpone-queja-contra-procurador-dederechos-humanos-ante-la-cndh/
Peridico UN1ON Guanajuato
Redaccin
SEG confirma proceso penal contra 2 docentes por abuso sexual
10 de diciembre de 2014
Direccin URL: http://www.unionguanajuato.mx/articulo/2014/10/10/seguridad/segconfirma-proceso-penal-contra-2-docentes-por-abuso-sexual

142