UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

CRISTOBAL DE HUAMANGA
FACULTA DE CIENCIAS ECONMICAS
ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES
ESCUELA DE FORMACION PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIN DE EMPRESAS

TEMA: PROBLEMAS SOCIALES IMPORTANCIA, METODOLOGIA

DE IDENTIFICACION DE PROBLEMAS SOCIALES

CURSO

: GERENCIA SOCIAL

DOCENTE

: LIC. EDGAR MEZA PAUCARHUANCA

INTEGRANTES

GARCIA AREVALO, Denis

ECHACCAYA TABOADA, Maruja

AYACUCHO PER-2015

IDENTIFICACION DEL PROBLEMA SOCIAL Y SU IMPORTANCIA

El Problema se define como:

Una situacin de inconveniencia, estado negativo o insatisfaccin,

que no puede ser resuelto, en forma autnoma, por los propios
afectados (vulnerabilidad).
Una manifestacin por la carencia de algo bueno, por la existencia
de algo malo.

Asuntos que implican algn tipo de inconveniente o trastorno y

que exigen una solucin. Cuando aparece un problema, ste
supone
una
dificultad
para
alcanzar
objetivos

IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA SOCIAL

No podemos llegar a la solucin satisfactoria de un problema si no
hacemos primero el esfuerzo por conocer razonablemente dicho
problema. El punto de partida para solucionar un problema es
identificarlo adecuadamente. Un problema no es la ausencia de una
solucin y por tanto su definicin no debe hacerse anotando la falta de
algo, sino las manifestaciones negativas de un estado. Generalmente los
problemas se hacen evidentes por sus expresiones o manifestaciones
externas, por la forma como afectan a una comunidad. Un problema se
refiere a una situacin que denota inconveniencia, insatisfaccin, o un
hecho negativo. Para ilustrar presentamos el siguiente ejemplo: La
situacin establecida por el diagnstico plantea que en la Regin XXX se
ha detectado la existencia de una comunidad recin formada por la
creacin de un polo de desarrollo agroindustrial con una poblacin de
cuatrocientas familias, equivalente a dos mil doscientos habitantes, de
los cuales el 15% tiene entre seis y once aos, lo que significa que para
el prximo ao escolar existir una demanda de 330 nios en edad de
escolaridad primaria. La localidad ms cercana se encuentra ubicada a
25 km. de distancia. El problema central detectado es: 330 nios en
edad escolar primaria no tienen acceso a una escuela primaria durante
el prximo ao. El problema est definido como un estado negativo: los
nios no tienen acceso al servicio de educacin primaria.
Para ello se tiene en cuenta que se debe:
Contrastar situacin a analizar respecto a niveles habituales,
normales o estndar. Requiere de una referencia externa para su
deteccin.
Comparar la realidad con niveles deseables y posibles de ser
conseguidos.
El problema definido debe ser consensuado y significar lo mismo
para los involucrados, lo que puede lograrse a travs de la
participacin ciudadana.
Se debe trabajar con problemas existentes, no ficticios.
ORIENTACIONES IMPORTANTES

Apreciar hechos de la realidad, que no son deseados y provocan

efectos negativos en la comunidad o sociedad.
Detectar disfuncionalidades en las intervenciones sociales
existentes
No confundir el problema con la falta de una solucin.

TCNICAS BSICAS PARA IDENTIFICAR PROBLEMAS

Anlisis de los contextos.

Revisin y anlisis de fuentes secundarias
(bibliografa).
Anlisis de cuestionarios, entrevistas e inventarios
aplicados a diferentes fuentes.
Comparacin con estndares econmicos, sociales,
productivos u otros.
Observacin de la realidad en distintos niveles.
Consulta a expertos.

PROBLEMAS SOCIALES EN EL PERU LA POBREZA

La pobreza.- En el Per es uno de los ms grandes problemas
sociales que an no se han logrado erradicar pero que por el
contrario sigue aumentando por muchos factores, ya que es un
crculo vicioso del cual un no se puede salir y, que la nica forma
posible que pueda erradicarla es brindar educacin, pero cmo?
si nuestros gobernantes se preocupan por todo menos por la
educacin de su poblacin. Pero la solucin no est en ellos si no
en nuestra decisin al elegir nuestros gobernantes, y en que
queremos para nuestro futuro como pas.
La delincuencia.- La delincuencia en nuestro medio y en estos
tiempos, requiere de un estudio muy profundo, ya que son muchos
los problemas que se agravan, seguido de factores psicolgicos
que con mucha frecuencia son descuidados por nuestra sociedad,

y poco nos importa la mente de un nio, porque es ah donde se

comienza a resquebrajar este miembro de la sociedad, sin ni
siquiera darle la oportunidad de llegar a ser miembro eficaz y
productivo, que contribuya a la tarea comn.
Corrupcin.-La corrupcin est dada en todos los niveles del
gobierno se da porque hoy en da se han perdido los valores
morales y ticos, porque no importa el sufrimiento de un pueblo;
en una sola frase, no importa nada ni nadie.
El desempleo.-La falta de empleo en el Per no es un problema
reciente, sino que se viene dando hace muchos aos. Este
problema ha generado diversas actitudes en la poblacin que ve
como principal solucin a este problema a la migracin. Otra forma
de acabar con este problema es la creacin de Mypes que dan
empleo a muchas personas mediante la creacin de pequeas
empresas. A continuacin, explicaremos una de las principales
consecuencias del desempleo.
Contaminacin ambiental.- En el Per, sufrimos de una
contaminacin ambiental crnica y sumamente peligrosa especialmente
en las ciudades con una alta actividad minera, pesquera y en las
ciudades con gran congestin vehicular e industrial.
Entre las ciudades mineras, la Oroya ha sido tristemente calificada como
una de las ms contaminadas del mundo. As mismo en el Callao,
nuestro principal puerto, Lo mismo pasa en la ciudad pesquera e
industrial Chimbote.

METODOLOGA PARA IDENTIFICAR EL PROBLEMA SOCIAL

RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Es uno de los mtodos ms aplicados en proyectos y
programas.
Es un procedimiento flexible y sencillo.
Su eficiencia y efectividad depende de los
Participantes.
Genera un consenso de opiniones en el proceso.
Requiere una aplicacin realista.
PRINCIPALES PASOS DEL MTODO
1. Identificar el problema central (tronco del rbol)
2. Examinar efectos del problema (ramas del rbol)

Se identifican las causas del problema central y se

Representan grficamente bajo ste (las races del
rbol)
A su vez, se buscan efectos de las causas,
Construyendo las races encadenadas del rbol.
NOTA: Una buena definicin de las causas aumenta la
Probabilidad de soluciones exitosas.
DEFINICIN DE OBJETIVOS:
RBOL DE OBJETIVOS
El rbol de objetivos se expresa por la manifestacin
Contraria al problema identificado:
"Carencia" se transforma en "Suficiencia"
Efectos se transforman en fines.
Causas se transforman en medios.
Se verifica la lgica y pertinencia del rbol de
Objetivos:

 Si el "negativo" no es inmediato, hay un

Problema en el rbol causas-efectos
Eliminar redundancias y detectar vacos
CONFIGURACIN DE ALTERNATIVAS
Examinar las acciones propuestas en los siguientes
Aspectos:
Analizar su nivel de incidencia en la solucin del
Problema y priorizar las de mayor importancia.
Verificar interdependencias y agrupar acciones
Complementarias.
Definir alternativas con base en las acciones
Agrupadas.
Verificar la viabilidad fsica, tcnica, presupuestaria,
Institucional, cultural (etnia, gnero, discapacidad),
Ambiental y legal de cada alternativa.

CONTAMINACION AMBIENTAL EN CHIMBOTE

Chimbote, es una ciudad que est colapsando en todos los sentidos, y el
origen de este problema es pues nada menos que la contaminacin
ambiental, a causa de la aparicin de inescrupulosas empresas que han
hecho dinero a costo de limpias aguas del mar, de las arenas y la salud
de sus habitantes. Es el gran foco de contaminacin del pas. A
continuacin veremos las causas que han originado y siguen
manteniendo esta situacin, sus efectos y las soluciones que
planteamos para ellas.

ALTO INDICE DE ENFERMEDADES ENTRE LOS HABITANTES (Ciudad irrespirable)

Mayor emanacin
Requiere
de gases
evaluacin
txicosde impacto ambiental

Enfermedades fsicas y psicolgicas

enuso
los de
nios
Inadecuado
productos
qumicos
Mayor
riesgo
en la saludExtincin
poblacional
de especies

Incremento de la contaminacin del aire

Alteracin en la salud

Excesiva contaminacin del agua y suelo

ARBOL DE CAUSA-EFETO

ALTA CONTAMINACION DEL AIRE, SUELO Y AGUA EN LA LOCALIDAD DE SALPO CHIMBOTE

Incontrolable Explotacin minera (relave miner

Inadecuado manejo de productos qumicos
Excesiva emisin de gases txicos

composiciones
qumicas
Inexistencia de tecnologa
Falta de Desconocimiento
aplicacin de EIAde sus Falta
de capacitacin
Falta en
de la
nuevas
poblacin
actividades
Proliferacin
econmicas
de la minera info

ARBOL DE MEDIO-FINES
DISMINUCION DEL INDICE DE ENFERMEDADES
ENTRE LOS HABITANTES (Ciudad respirable)

Menor
emanacin
de gases
txicos

No Requiere
evaluacin
de impacto
ambiental

Mejora en la
salud de
los nios

Adecuado
uso de
productos
qumicos

Menor
riesgo en la
salud
poblacional

Conservac
in de
especies

Buena salud
Disminucin de la
Reduccinminera
de la (relave mineros)
Ccontrolable Explotacin
Adecuado manejo de productos qumicos
Mnima emisin de gases txicos
contaminacin del
contaminacin del
aire
agua y suelo

Conocimiento
de sus composiciones
qumicas
Existencia de tecnologa
Con
aplicacin
de
EIA
Capacitacin
Aparicin
enAIRE,
la poblacin
deSUELO
nuevasY actividades
Reduccin
de la minera informal
DISMINUCION
DE
LA
CONTAMINACION
DEL
AGUA
EN econmicas

LA LOCALIDAD DE SALPO CHIMBOTE

ARBOL DE MEDIO FUNDAMENTALES Y ACCIONES

PROPUESTAS

Ccontrolable Explotacin minera (relave mineros)

Adecuado manejo de productos qumicos
Mnima emisin de gases txicos

Conocimiento
qumicas
Aparicin
de nuevas actividades
econmicas
Existencia de tecnologa
Con aplicacin
de EIAde sus composiciones
Capacitacin
en la poblacin
Reduccin
de la minera informal

Prestamos
financieros
para la
adquisicin
de
maquinarias
modernas
que
disminuya la
emisin de
gases
txicos.

Realizar
talleres y
capacitacion
es de la
Evaluacin
del Impacto
ambiental.

Presencia de
especialistas
nacionales e
internacional
es
conocedores

Publicidad
mediante
medios de
comunicacin.

Realizar
charlas sobre
el uso de
productos
qumicos.

Subsidiar
productos
para la
agricultura.

Implementar
la agricultura
artesanal.

Hacer cumplir
las reglas y
normas
ambientales.

Mayor
control y
vigilancia en
la zona.

CAUSAS
El
funcionamiento
irresponsable
de
empresas
industriales
y
su
lucro a expensas del
medio ambiente, y el
abuso
de
sus
recursos.

EFECTOS

SOLUCION

Contaminacin
de
las
aguas
con
sustancias
orgnicas e inorgnicas
(protenas,
grasas,
aceites), y del ocano por
deposiciones
atmosfricas.

Establecimiento de acuerdos
con
las
empresas
ya
implantadas
comprometindolas a mejorar
su calidad de produccin y
generar programas sociales
dirigidos al cuidado del medio
ambiente.

La construccin de
muelles y sus
proliferaciones
industriales.

La Erosin de las orillas

de la baha Ferrol.

Desempleo masivo.

Prctica de la minera
artesanal e informal.

Convenio del gobierno local

para incorporar a estas
personas a los programas
sociales que fomentaran las
empresas que hayan suscritos
los acuerdos.

Erosin de los suelos y

daos irreversibles en la
salud.

Promocin
del
uso
de
insecticidas naturales a travs
de talleres de capacitacin
gratuitos
haciendo
comparaciones de los beneficios
que estos ofrecen a diferencia
del otro que es ms nocivo para
la salud.

Utilizacin del aldrn en la

agricultura como
insecticida.

Implementar polticas
ambientales en estas
empresas.

Migracin poblacional
de diferentes partes
del pas y del mundo
debido al auge de la
pesca en Chimbote, lo
cual increment el
nmero de empresas
en la zona.
CAUSAS
La descarga de sustancias
toxicas
y
un
mal
procesamiento
de
produccin de harina de
pescado por las fbricas.

Desorden pblico, social y

cultural. La pobreza, la
delincuencia, que han
hecho de esta ciudad
deplorable no solo por las
condiciones ambientales
sino tambin por sus
aspectos sociales.

En primer lugar, formular un

ordenamiento urbano, en los
aspectos educativos, de
salud donde la presencia de
las instituciones del estado
atienda las necesidades del
pueblo.

EFECTOS

SOLUCION
Asesoramiento a empresas
productoras para su
aproximacin hacia procesos
industriales ms limpios
obligndolas a poner en
funcionamiento para la
reduccin de estos malos
olores.

La emisin de malos
olores producidos por
las fbricas de harina.

Unidades mviles
obsoletas en
circulacin.

Txicos emitidos por la

congestin vehicular.

Faltan polticas de
salud y ambientales en
el hospital de
Chimbote.

Mal procesamiento de
los desechos slidos
del hospital.

Gestionar acuerdos de apoyo

para el financiamiento de la
adquisicin de nuevas
unidades mviles.
Reemplazar el uso de
petrleo como combustible
por gas que es ms limpio.
Fomentar el uso de bicicletas
en la ciudad.

Construccin de rellenos
sanitarios adecuados para
los desechos slidos de los
hospitales y la elaboracin
de un marco normativo y de
control sobre los efluentes
(hospitalarios) captados en
los
sistemas
de
alcantarillado pblico en la

regin.

Desembocadura del
desage domstico de la
ciudad en la baha, sin
ningn tratamiento.

Contaminacin del mar.

La baha es una zona
marina muerta.

Se debe construir un
adecuando sistema de desage
para la ciudad que no
contamine el mar. Hacer pozos
de tratamiento de esta aguas,
pero eso si debe funcionar
eficientemente.

EFECTO DIRECTO.- Baja calidad de vida y degradacin de la salud.

Tubo de desage
de
una
planta
Playa,
destruida
y harinera
en
gravemente
Chimbote,
contaminada
con descargando sin
desages
de
la tratamiento
produccin de harina de previo,
pescado en Chimbote ( directamente en
Stefan Austermhle / la
playa.
(
Mundo Azul)
Stefan
Austermhle
/
Mundo Azul)
Los problemas ambientales y los impactos negativos que se
presentan en este caso, tienen gran alcance a nivel regional y global. Lo
que exige soluciones rpidas y oportunas, previo un anlisis riguroso, en
este caso con el FODA.

FORTALEZAS
DEBILIDADES

Preocupacin del congreso

por
la
presencia
de
empresas
industriales,
responsables mayores de la
contaminacin ambiental.
La toma de conciencia y
valorizacin de la calidad
de vida en este lugar,
empezando a tener al
medio
ambiente
como
aspecto central.

Gobiernos locales sin

autoridad.
Ausencia de apoyo del
estado con normas que
hagan respetar el cuidado
de medio ambiente.

OPORTUNIDADES

La exigencia de la creacin
de un ministerio de
Ciencia, Tecnologa y
Medio Ambiente.

AMENAZAS

Presencia
de
asociaciones culturales
en
Chimbote,
que
luchan
por
la
recuperacin del mar y
calidad
de
vida
ambiental.
La CONAM, mediante
sus polticas toma las
medidas
necesarias
para solucionar este
problema.

El debilitamiento de capa de
ozono
Por la alta contaminacin.
La desaparicin total de
cualquier tipo de vida en la
zona.
Las mutaciones que puedan
sufrir algunas especies
animales e incluso el hombre
debido a la degradacin de la
salud.
Impactos ambientales
negativos irreversibles
ambiental y socialmente.
El deterioro de la salud pblica.
Envenenamiento del aire por el
humo vehicular y de las
fbricas.

SOLUCIN DEL PROBLEMA PRINCIPAL:

Determinacin del potencial de recursos marinos. Evaluacin y
monitoreo de la calidad tanto de las aguas marinas como del aire,
generando espacios de gestin y participacin ciudadana para el
control y fiscalizacin de la aplicacin de normas y medidas de
conservacin.

IMPACTO AMBIENTAL
Para diagnosticar el grado de impacto ambiental en esta zona de
Chimbote a travs del tiempo, debido a la presencia de empresas
industriales siderrgicas, analizaremos en un cuadro de comparacin, la
situacin inicial y actual del paisaje de la ciudad de Chimbote,
estableciendo y comprendiendo las diferencias.

Chimbote, en los aos 50:

Chimbote, hoy:

1. Posee una privilegiada

geografa con diversos encantos
naturales: dentro del paisaje
paradisaco y el maravilloso mar,
su apreciacin romntica
acompaada de pequeos
veleros, caballitos de totora y
embarcaciones de pesca.

1. la geografa es desastrosa y
atenta contra la salud ambiental,
tanto as que la playa ha tenido
que ser bloqueada con rocas para
impedir el ingreso a las playas.

2. existe una convivencia

armoniosa de la baha con el

2. la convivencia de la baha y el
medio ambiente es imposible y
solo la ha llevado a la

medio ambiente.

3. la baha El Ferrol, alberga una

gran variedad de vida acutica y
area, como los delfines, la
mixtura de peces en las aguas
cristalinas, pelcanos, gaviotas,
cangrejos y mui muyes en las
orillas de las playas.

destruccin.
3. No existe vida acutica ni
area en la baha Ferrol, su lenta
desaparicin se debe a su
reemplazo por las basuras y
desechos de las fbricas.

4. las playas son basureros

4. En las Playas, el mar tiene un pblicos, un depsito de todos los
color intenso de azul cristalino y desechos de la industria y la
sus aguas son limpias, donde
ciudad, las aguas del mar tienen
nios, hombres y mujeres pueden un color negro debido a la
baarse. Las arenas
presencia de combustible
reverberantes como alfombras
quemado, es grasoso
doradas, son limpias y
superficialmente y las arenas
saludables.
5. En Chimbote es difcil vivir con
5. El aire es fresco y limpio, al
un aire toxico e irrespirable, el
amanecer, al atardecer, y de
humo que despiden las fabricas
noche se siente una brisa
son dainas para la salud y el
acariciadora con el olor
olor del mar y las fabricas son
perfumado del mar.
insoportables.

6. se aprecia la transparencia de
su atmsfera, y el cielo azul,
despejado de humos.
7. los habitantes trabajan y
conviven con apacibilidad,
honradez y laboriosidad, sin
atentar contra el medio
ambiente.

8. Chimbote es visitada durante

6. Esta ciudad est cubierta por

una gran nube de humo a causa
de las fbricas y los carros.
7. los habitantes tienen una gran
divergencia cultural por lo cual
han surgido conflictos con el
medio ambiente, y sus
costumbres de lucro han
convertido a Chimbote en una
ciudad insalubre.
8. el turismo ha dejado de ser
una actividad econmica en esta

el ao por turistas de todas

parte del pas, por los motivos ya
partes del mundo. Gran presencia expuestos es ms que obvio el
del turismo.
porqu.

9. actividades econmica: pesca.

9. Actividad econmica:
Industrias de harina de pescado.

LA MATRIZ DE MARCO LOGICO

OTRO METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA
SOCIAL
1 MARCO LGICO
1

DEFINICIN DEL MARCO LGICO

Es una metodologa para conceptualizar los proyectos y una
herramienta analtica que tiene el poder de comunicar un proyecto
complejo clara y comprensiblemente en una simple hoja de pape
Como instrumento de planificacin de primer orden permite a los
especialistas en proyectos sociales:
1 Especificar las actividades que conducen a los productos (o
componentes) requeridos para lograr un determinado propsito y
contribuir al logro de un fin u objetivo de desarrollo
2

Especificar el modo preciso los recursos necesarios para la

ejecucin de las actividades de un proyecto

3 Establecer los indicadores de procesos y resultados, as como las

correspondientes fuentes de verificacin

4 Realizar el anlisis del entorno, incorporando en el proyecto los

riesgos y sus posibles medios de neutralizacin
5 Establecer un marco de referencia suficientemente objetivo y
ejecutivo para el monitoreo y evaluacin ex post del proyecto

EL MARCO LGICO

OBJETIV
O

INDICADOR
ES

VERIFICACIO
NES

SUPUESTO
S

FIN: OBJETIVOS
DE
DESARROLLO

INDICADORES
DE IMPACTO

PROPOSITO:
OBJETIVO
PRINCIPAL

INDICADORES
DE EFECTOS

PRODUCTOS:
OBJETIVOS
ESPECFICOS,
RESULTADOS O
COMPONENTES

INDICADORES
DE
PRODUCTOS

QUE AFECTAN
EL ENLACE
RESULTADOS/
PROSITIVO

ACTIVIDADES:
PRINCIPALES
ACCIONES POR
CADA
PRODUCTO

INDICADORES
DE PROCESOS,
COSTOS DEL
PROYECTO O
INDICADORES
DE INSUMOS

QUE AFECTA
EL ENLACE
ACTIVADAD/
RESULTADO

SISTEMA DE
MONITOREO Y
EVALUACIN
DEL
PROYECTO

PARA LA
SOSTENIBILID
AD A LARGO
PLAZO DEL
PROYECTO
QUE AFECTAN
EL ENLACE DE
PROPSITO/FI
N

CMO ES EL MARCO LGICO?

Se presenta una matriz de cuatro por cuatro: una tabla de cuatro
columnas y cuatro filas.
1

Las columnas suministran la siguiente informacin:

Un resumen narrativo de los objetivos y las actividades

jerrquicamente estructuradas.

Los indicadores o expresin cuantitativa de los objetivos.

Los medios de verificacin de los indicadores.

Los supuestos o factores externos que plantean riesgos u

oportunidades al proyecto

Las filas de la matriz presentan informacin acerca de los

objetivos, indicadores, medios de verificacin y supuestos en
cuatro momentos diferentes de la vida prevista del proyecto.

La primera fila contiene el fin al cual el proyecto

contribuir de manera significativa. Luego de que haya
estado en funcionamiento por un periodo razonable.

La segunda fila contiene el propsito logrado cuando la

ejecucin del proyecto haya concluido.

La tercera fila contiene productos/resultados, que sern

conseguidos en el transcurso de ejecucin del proyecto.

La cuarta fila contiene las actividades requeridas para

producir los productos o resultados.

ENFOQUE DEL MARCO LGICO

IDENTIFICACIN
DE
PROYECTOS
EVALUACIN
EXPOST Y DE
IMPACTO

EJECUCIN,
MONITOREO
Y EVALUACIN

FORMULACIN
Y EVALUACION
EX ANTE

PLANIFICACIN
OPERATIVA

El enfoque del marco lgico-y no solo la matriz lgica

facilita la gestin del conjunto del ciclo del proyecto
1.3.1. CICLO DEL PROYECTO
La gestin de proyecto en base al enfoque del marco lgico se
realiza en cinco etapas bsicas:
a identificacin,
b formulacin y evaluacin ex ante,
c

planificacin operativa,

d ejecucin y
e evaluacin ex post.

a IDENTIFICACIN
En la etapa de identificacin el marco lgico puede ayudar a
identificar el problema, sus posibles soluciones y la alternativa
tcnicamente ms adecuada, a travs de las columnas de
objetivos y supuestos. El resultado de esta etapa es un una
matriz en la que se identifica los beneficios, costos y riesgos de la
alternativa del proyecto.

FORMULACIN Y EVALUACIN EX ANTE

En la etapa de formulacin y evaluacin ex ante el marco lgico

puede ayudar a cuantificar los costos y beneficios del proyecto.
En el caso de los costos, por lo general, no existen problemas
para su expresin en trminos monetarios. En el caso de los
beneficios, en cambio, usualmente se emplean indicadores
(resultados, propsitos y fin). Estos se ejecutan a travs de la
columna de indicadores.
c PLANIFICACIN OPERATIVA
En la etapa de planificacin operativa se detallan las actividades
y las tareas, se especifican los cronogramas de ejecucin fsica y
financiera, y se determinan las responsabilidades.
d

EJECUCIN

En la etapa de ejecucin el marco lgico puede ayudar en las

labores del monitoreo, en base al uso de los reportes estipulados
en la columna de medios y verificacin. Al comparar los
resultados reales con las metas establecidas en la columna de
indicadores, se podra deducir la necesidad de realizar ajustes
tanto programticos como ejecucin fsico/financiera el proyecto.
e EVALUACIN EX POST
El marco lgico puede ayudar a determinar la pertinencia,
eficacia, eficiencia, impacto y sostenibilidad del proyecto. Para
ello ser necesario relacionar entre s las distintas columnas y
filas del marco lgico.
El enfoque del marco lgico-y no solo la matriz lgica SUPUESTOS
facilita la
FIN
gestin del conjunto del ciclo del proyecto
4

POR QU ES UN MARCO LGICO?

Porque el marco lgico funciona como sigue en la grfica siguiente:
SUPUESTOS
PROPSITO

RESULTADOS

ACTIVIDADES

SUPUESTOS

SUPUESTOS

1.4.1. LGICA VERTICAL

El marco lgico permite examinar los vnculos causales entre los
distintos niveles de objetivos del proyecto. Esta es una lgica
vertical. Si el proyecto est bien diseado, debe obtenerse como
vlido que:

Las actividades especificadas para cada componente son las

necesarias para producir el componente;

Todos y cada uno de los componentes son necesarios para

lograr el propsito del proyecto.

No falta ninguno de los componentes necesarios para lograr el

propsito del proyecto

Si se logra el propsito, el proyecto contribuir al logro del fin

El fin es una respuesta a un problema importante en el mbito

del proyecto.

Las particularidades de los proyectos:

Un proyecto puede tener uno o ms fines, siempre que estos

sean compatibles entre s.

El propsito es uno y solo uno. Esta es la regla de oro en diseo

de proyectos.

Por lo general, los productos/resultados no deben ser menos de

3 ni ms de 5, aunque esta recomendacin es la que debe
tomarse con mayor flexibilidad.

Finalmente, se recomienda especificar un

actividades no mayor de 7 para cada producto.

Actv.
Actv.
.
.
.
Actv.
Actv.

nmero

1.1.
1.2
COMPONENTE 1

1.n
2.1.
Actv. 2.2
.
.
.
Actv.
Actv. 2.n
3.1.

COMPONENTE 2

PROPSITO

FIN

Actv. 3.2
CONDICIONES NECESARIAS
. LGICA VERTICAL:
COMPONENTE 3
.
.
FIN
Actv. 3.n

PROPSITO

RESULTADO

ACTIVIDADES

de

Existe una relacin de causa a efecto entre los distintos niveles de

objetivos

1.4.2. LGICA HORIZONAL

Mientras que la lgica vertical garantiza la coherencia interna del
proyecto, la lgica horizontal asegura su viabilidad en el contexto
global del mbito de pertinente del proyecto.

FIN

PROP
O
SI
TO

COM
PO
NENT
ES

RESUMEN DE
OBJETIVOS
Disminucin
Del ndice De
Enfermedades
Entre Los
Habitantes
(Ciudad
respirable)
Disminucin De
La
Contaminacin
Del Aire, Suelo
Y Agua En La
Localidad De
Salpo
Chimbote
1. Adquirir ms
tecnologa.
2. Mayor
aplicacin de
EIA.
3. Tener
Conocimiento

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACION
1. En el
transcurso del
tiempo.
2. Evaluacin del
impacto.

SUPUESTO

en
composiciones
qumicas.
4. Permanente
Capacitacin
en la
poblacin.
5. Aparicin de
nuevas
actividades
econmicas
6. Mayor
Reduccin de
la minera
informal

ACCIO
NES

1. Prestamos
financieros
para la
adquisicin de
maquinarias
modernas que
disminuya la
emisin de
gases txicos.
2. Realizar
talleres y
capacitaciones
de la
Evaluacin del
Impacto
ambiental.

Presencia de
especialistas

1. Prestamo del
Banco de
Crdito un
importe de
S/.90000.00
para 02
maquinarias.

2. Realizar 02
talleres y 02
capacitaciones
con
especialista
con un costo
total de S/.
2000.00

3. publicidad

Facturas y boletas
realizados

nacionales e
internacionales
conocedores
del tema.
3. Publicidad
mediante
medios de
comunicacin.

por afiches,
radio y
televisin local
con u costo de
S/. 300.00

4. Realizar
charlas sobre
el uso de
productos
qumicos.

5. 100
productos con
costo de
S/.1500.00

5. Subsidiar
productos para
la agricultura.
Implementar la
agricultura
artesanal.
6. Hacer
cumplir las
reglas y
normas
ambientales.

Mayor control
y vigilancia en
la zona.

4. 05 charlas
con un costo
de S/50.00

6.contratar a
06 vigilantes
con
S/.30000.00
mensualmente

CONCLUSIONES:
El dao irreparable ocasionado por las empresas industriales en
busca de beneficios econmicos
y, sin responsabilidad
y
sensibilidad social tiene un impacto negativo que ocasionan ms
problemas sociales.
La degradacin irreversible del suelo que genera un dao
ambiental y econmico
Afectan de una manera irreversible la calidad de vida de los
habitantes de Chimbote.
RECOMENDACIONES:
El estado debera contar con polticas de supervisin de las
normas, constantemente lo cual permitir que los recursos y los
espacios de explotacin se
utilice con responsabilidad y
garantizando el crecimiento integral de sus habitantes.
Asumir la responsabilidad social por parte de las empresas,
partiendo por la identificacin del problema y buscando
alternativas de solucin.
Se debe buscar la concientizacin de los habitantes evitando as la
contaminacin ambiental y el deterioro de la calidad de vida.