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6 dcembre 2006. Oaxaca. Les bonnes raisons ne manquent pas pour crire aujourdhui
sur le Mexique. Le Monde y consacre un article, dont lide centrale est que le pays
senfonce dans un chaos politique l'issue imprvisible. Nous sommes au bord d'une
guerre civile s'alarme le peintre Francisco Toledo , un Mexicain plus ou moins
reprsentatif (?) cit en conclusion par Jolle Stolz.
Le remue-mnage mexicain date au moins de plusieurs semaines : grve denseignants
dans lEtat dOaxaca qui a dgnr en semi insurrection, lection prsidentielle se
terminant par une victoire trique du vainqueur, propre dchaner la contestation de ses
adversaires. Ceux-ci ont clairement mis en pril les institutions rpublicaines en tentant
dempcher physiquement le successeur de Vicente Fox de recevoir son investiture la
chambre des Dputs. Ils ont ritr en constituant un gouvernement parallle,
autoproclam unique dtenteur de la lgitimit populaire.
Ce pays de prs de 110 millions dhabitants est un continent lui tout seul. Avec un peu
moins de 2 millions de km, sa superficie quivaut celles de la France, de lAllemagne,
de lItalie, de lEspagne et du Royaume Uni runis. Un Californien passant la frontire
avec le Mexique et voulant se rendre au Guatemala doit parcourir 3 000 kilomtres ;
comme un Moscovite dsirant se baigner sur les ctes franaises de lAtlantique. Sur la
carte gnrale la forme en presqule donne limpression que le Mexique s'amoindrit vers
le sud en une troite bande de terre sparant locan Pacifique des Carabes. Lchelle
infirme cette impression. Entre le port colonial de Veracruz sur la cte du golfe du
Mexique, o dbarqurent les armes espagnoles puis plus tard franaises et la station
balnaire dAcapulco sur le Pacifique, il y a 500 kilomtres.
Dans lancienne vice-royaut espagnole, rien nest par consquent lchelle dun
Hexagone : les gnralisations globalisantes ne tiennent pas. Et pourtant, la tentation est
grande de dterminer la crise que traverse le pays selon ses propres gots. Les arguments
foisonnent pour montrer que lagitation persistante de lEtat dOaxaca sinscrit dans
plusieurs schmas considrs comme classiques : oppositions entre le centre
macrocphalique de Mexico (un Mexicain sur cinq y rside, deux fois la population
francilienne) et la priphrie ; entre le Mexique urbain et dvelopp et le Mexique rural,
vivant quasi en autosubsistance dune petite polyculture ; entre les rgions attirantes
comme le Yucatan (Cancun et Chichn Itz) et les rgions ignores par la majorit des
touristes
Tout nest pas rejeter, bien sr. Il existe des traits spcifiques dans cette partie du
Mexique en insurrection, dans ce sud tropical humide si diffrent des tierras templadas
d'altitude. Les zones montagneuses boises et inaccessibles sont plus prsentes que dans
dautres secteurs du pays, do de faibles densits moyennes. Lisolement se mesure
aussi par limportance prise par les populations indignes. LEtat de Oaxaca (95 000
km) regroupe une faible proportion de la population nationale : 3,6 millions dhabitants
en 2003 [4,22 millions pour 74 000 km dans le Chiapas du sous commandant Marcos].
Ces deux Etats arrivent cependant en tte pour la part de populations indiennes
unilingues, ne parlant pas lespagnol : 10 % au Chiapas et 8 % dans lOaxaca. Cela tant
voir aussi ici - le Mexique compte dautres rgions forte concentration amrindienne :
rgion de Puebla (communauts dites prserves par ladministration fdrale), Etats
voisins du Campeche ou du Guerrero (communauts bilinguises). Or, faute de bruits de
barricades, il semble raisonnable de considrer ces rgions comme tant en paix
(relative ?)
Mais les rumeurs de guerre civile mincitent terminer ce papier par une vocation
dun pass pas si lointain. Je ne juge pas lhistoire comme dterminante. Son tude
apporte toutefois des renseignements prcieux sur les tensions sociales anciennes, sur la
place surdimensionne donne la paysannerie, sur la question cruciale du mtissage,
sur limportance donne la religion catholique, sur les rapports des lites lEurope,
aux Etats-Unis, ou encore sur les modes de fonctionnement du personnel politique
mexicain. Entre la proclamation dindpendance de 1813 lointaine rpercussion des
guerres menes par les Franais et la dictature de Benito Juarez (1867), le Mexique a
connu un demi-sicle dinstabilit. Mais entre 1910 et 1919 (mort de Zapata), puis entre
1927 et 1929 (Cristeros), c'est par dizaines de milliers que des Mexicains sont morts
cause de la guerre civile.
Mme sil nen faut pas simplifier les mcanismes dclencheurs, la guerre civile constitue
donc une menace ne pas balayer d'un revers de main. A l'poque de la Rvolution,
l'arme amricaine avait fini par intervenir directement dans le conflit, au printemps 1916
(gnral Pershing).
*
2 fvrier 2007. Crise du mas. Savez-vous quen 1979 [Atlas de Poche / le Livre de
Poche HACHETTE / 13me dition (1982)] lagriculture mexicaine produisait 9 millions
de tonnes de mas, ce qui la plaait lpoque dans la hirarchie des pays en voie de
dveloppement, derrire lagriculture chinoise (31,6 millions de tonnes de mas), mais
devant les agricultures argentine (8,4), sud-africaine (7,8) brsilienne (6,4), ou indienne
(5) ? En 2004, la hirarchie parat peu prs similaire, sauf que le Brsil est pass
devant le Mexique. Mais l nest pas le plus important. Car laccroissement de la
productivit agricole de chacun des pays diffre selon les cas, vingt-cinq ans dcart.
Malgr dexcellentes dispositions naturelles, lagriculture mexicaine reste en retrait par
rapport au mouvement gnral de modernisation qui traverse le Tiers-monde.
En rapportant lindice 100 la production de mas de 1979, en 2004 lagriculture
brsilienne se situe lindice 655, lagriculture chinoise lindice 418, lagriculture
indienne lindice 280, lagriculture argentine lindice 179, et lagriculture sudafricaine 124. Lagriculture mexicaine natteint que lindice 222. Il faudrait mme
relativiser sa relative bonne tenue par rapport aux deux dernires cites. Car le mas en
Argentine ou en Afrique du Sud ne constitue quune production minoritaire dans la
Surface Agricole Utilise, et en grande partie destine aux marchs trangers. En 2004,
lArgentine arrive mme juste derrire les Etats-Unis pour lexportation de mas dans le
monde. Au Mexique au contraire, nul ne se passe de mas. Plus on descend la base de
la socit, parmi les familles les plus modestes, plus il savre indispensable.
Bien sr, on pourrait faire une autre comparaison, et montrer que les Etats-Unis ont
connu une plus faible progression de leur production de mas, de 197,2 300 millions
(entre 1975 et 2004). Mais dans la premire puissance agroalimentaire du monde, elle
procure tout de mme un gain de plus de 100 millions de tonnes, cest--dire cinq fois la
production actuelle du Mexique. De fait, les mcanismes du march nexpliquent que de
faon priphrique cette progression, de lautre ct du Rio Grande ; les subventions en
tous genres ont largement stimul la masiculture amricaine. A linverse, dans un Etat
encore fortement tatis comme le Mexique, le gain nest que de 11 millions de tonnes
entre 1979 et 2004.
Comment peut-on expliquer la relative mdiocrit des performances, si ce nest dabord
par les structures agraires ? Au Mexique, la rforme agraire a t prcoce (voir ici),
mais a abouti crer un minifondio plus ou moins majoritaire par le partage des grandes
proprits (latifondio). Les propritaires de petites parcelles ne disposent pas des moyens
financiers ncessaires pour moderniser leur exploitation. A linverse, la seule faon
damliorer la productivit consiste augmenter la taille de ces dernires. Par
immobilisme autant que par peur de favoriser lexode rural alors que la gestion des
grandes villes ne suit pas, le pouvoir central mexicain a recul devant une politique de
toutes faons impopulaire.
Dans ces conditions, les deux articles du Monde consacrs laugmentation des cours
mondiaux du mas et sa rpercussion sur les budgets consacrs la nourriture au
Mexique montrent un certain nombre de lacunes. Jolle Stolz dcrit lampleur des
manifestations, et rappelle laugmentation des prix de la galette de mas, qui...
a augment en deux mois de 40 % 100 %, passant de 7 pesos le kilo 10, 12,
voire 14 pesos le kilo, suivant les rgions et les cots de transport, alors que le
salaire minimum est tabli 50,5 pesos par jour. Les foyers les plus pauvres
dpensent en moyenne 9 % de leurs revenus pour acheter l'indispensable tortilla.
Mais cest dans lautre article que lon a de quoi sinterroger. Marie-Batrice Baudet
explique ainsi que les malheurs du peuple mexicain proviennent de leur voisin : un
drame social national, dont il faut aller chercher les racines de l'autre ct du Rio Bravo,
chez le grand voisin amricain. Elle parle des mfaits du march, des malheurs de la
spculation, mais montre au bout du compte dfaut de rappeler le haut niveau des
subventions publiques (aux Etats-Unis) destines au mas que les Mexicains paient cher
la vogue environnementaliste des Occidentaux. Pour fabriquer lthanol mlang
lessence (aujourdhui hauteur de 6 %), il faut produire de grandes quantits de mas.
On observe en grandeur nature les effets dune tension artificielle entre loffre et la
demande : l'utilisation industrielle du petit grain jaune a donc grimp en flche outreAtlantique (55 millions de tonnes contre 15 millions en 2000), au dtriment des
exportations []. En quelques mois, le prix du boisseau de mas est pass de 2 4
dollars actuellement. La journaliste termine malheureusement par un contresens.
La dcision du prsident mexicain dimporter du mas grce des fonds publics mme
si elle parat gnreuse conduit au mme rsultat que les subventions amricaines : la
hausse des prix tant redoute par les Mexicains. Quant lannonce dun plafonnement du
prix du kilo de tortilla 8,5 pesos (59 centimes d'euro), elle devrait terrifier ; si elle
sappliquait, cette mesure produirait une pnurie de mas au Mexique, car personne
ltranger ne voudrait plus y exporter un mas achet plus cher dans dautres pays. Il ne
faut pas confondre panade et tortilla.
*
15 fvrier 2007. Un Mexique au contact d'Etats mexicaniss.
"Le Mexique est devenu numro un mondial pour les transferts de devises des
migrs vers leur pays d'origine, dpassant la Chine. Mais pour les experts, ce
record reflte surtout l'incapacit de l'conomie mexicaine crer des emplois
en nombre et en qualit suffisants pour retenir les forces vives qui partent
travailler l'tranger, dans leur grande majorit aux Etats-Unis. Fin janvier, la
Banque centrale du Mexique a annonc que les transferts de devises, les
remesas, ont atteint 23,54 milliards de dollars (18,16 milliards d'euros) en 2006,
en augmentation de 15 % par rapport 2005. Ils sont aujourd'hui la deuxime
ressource du pays, derrire les revenus ptroliers, qui ont rapport 34,74
milliards de dollars en 2006, mais loin devant les investissements directs
trangers (un peu moins de 17 milliards de dollars). []
La Banque centrale mexicaine a admis que le phnomne migratoire tait sans
doute "beaucoup plus important" que ce que l'on croyait, comme l'indiquent les
rsultats du dernier recensement : la population a cess de crotre dans plusieurs
Etats, alors que la natalit est reste stable. [] Selon l'enqute ralise la fin
de l't 2006 par le Fomin, ceux qui ont choisi l'migration gagnaient en
moyenne 150 dollars par mois au Mexique, et en obtiennent 900 aux Etats-Unis d'o proviennent 97 % des remesas, envoyes par quelque 8 millions de
Mexicains (sur les 12 millions vivant l'tranger). Plus de 4 millions de familles
bnficient de cette manne, utilise 57 % pour des besoins de premire
ncessit : alimentation, vtements, sant, logement. "
Que disent les interlocuteurs de Jolle Stolz ? Un conomiste sinquite : lconomie
mexicaine dcrocherait par rapport aux conomies du nord. Les chiffres ne lui donnent
pas tort, car en 1970, le PIB par hab. du Mexique tait de 710 $ contre 1.100 pour
lEspagne [ils sont monts en 2005 respectivement 7.390 et 26.163 $]. Il compare
leffet et le montant des transferts venus de lUE pour lun et des autres membres de
lAlena pour lautre et sattriste des mauvaises performances mexicaines
Pourtant, En 2006, le Mexique a vu son produit intrieur brut (PIB) crotre de
4,8 %, la meilleure performance depuis six ans, grce aux recettes ptrolires.
Les mmes interlocuteurs prvoient la continuit de lmigration vers la terre
promise , car le Mexique, la diffrence de l'Espagne, n'a pas russi
redistribuer quitablement les revenus, les ingalits ne cessant de s'accentuer. La
masse salariale y reprsente le tiers du PIB : moiti moins que dans un pays
dvelopp.
Et si le cadre dinterprtation ntait pas le bon ? Ne sous-estime-t-on pas tout
simplement la vitalit de lconomie mexicaine faute de faire tomber cette fameuse
frontire entre les deux Etats, (la carte ne fixe pas lespace, elle le reprsente) ? Jaurai
loccasion dinsister bientt sur le caractre naturel (et non religieux, comme le sousentendrait lexpression de terre promise) de lmigration mexicaine dans le sud-ouest des
Etats-Unis ; cela ne diminue en rien le mrite de celui qui prend le risque du voyage
illgal travers la frontire. Mais je note en tout cas la difficult de ramener leur juste
mesure des barrires nationales, quitte butter sur lincongruit de la situation
mexicaine ; pourquoi ne pas envisager que les mauvais chiffres de lconomie mexicaine
ne refltent quune partie quantifiable, limage de la partie merge de liceberg ?
Quobtient-on si lon ajoute au PIB mexicain les PIB des Etats frontaliers
(Californie, Nevada, Nouveau-Mexique, Texas) par pur calcul : je ne nie nullement
toutes les diffrences existantes de part et dautre ? On obtient un ensemble qui se
placerait potentiellement dans le classement non pas des vingt, mais des dix plus grandes
puissances conomiques de la plante. Les Mexicains forment au fond le peuple le plus
sage qui soit : bien peu parmi eux ne rclament srieusement aux Etats-Unis la
rtrocession des territoires extorqus lissue de la guerre de 1848. Ils bnficient en
retour des avantages de la prosprit (remesas et exode des plus pauvres) en tant assur
quune partie du Mexique (virtuel) nest pas gr par lEtat mexicain, mais par lEtat le
plus puissant de la plante !
Car la premire partie de larticle de Jolle Stolz ne laisse aucune illusion sur la ralit
de la frontire entre les Etats-Unis et le Mexique, travers laquelle passe chaque anne
une vingtaine de milliards de dollars. A lheure o les autorits de Washington projettent
la construction dun mur, le courant samplifie : migratoire, conomique, mais aussi
criminel (Traffic de Soderbergh). Chacun attend(ait) lamricanisation du Mexique et
au-del et bien peu observent la mexicanisation du sud-ouest amricain.
Mais je tombe dans une vision bien optimiste, car les lobbies ne manquent pas
Washington pour attirer rgulirement lattention des autorits sur ce quils prsentent
comme un cancer (linguistique), un danger (conomique) et une menace physique.
Racistes et/ou nationalistes pensent un endiguement. Au mieux font-ils rfrence la
chute de lempire romain. Mais en assimilant les Barbares de lAntiquit aux immigrants
latinos de lpoque actuelle [voir Courrier International sur Los Angeles], combien
ralisent que lempire romain a priclit du fait de ses divisions et de ses incohrences
plutt que succomb devant des assauts ennemis ? Les historiens nous disent de toutes
faons que ces Barbares taient trs largement latiniss !
*
30 juin 2007. Intgration continentale. Pour Patricia Dvila, du journal Proceso [article
repris par Courrier International n869 / Du 28 au 4 juillet 2007 / P.19] la cause est
entendue : en 1992, les autorits mexicaines ont prcipit le pays dans le chaos en
l'intgrant dans le grand espace de libre-change nord-amricain.
La signature de l'ALENA, le 7 octobre 1992, concide avec le dbut de
l'extension des pouvoirs des principaux cartels mexicains dans plusieurs zones
rurales et urbaines de tout le pays.
Retenons le repre chronologique dfaut de la corrlation. La suppression des
subventions agricoles au sud du Rio Grande aurait selon la journaliste oblig les
paysans d'une bonne dizaine d'Etats mexicains renoncer aux cultures traditionnelles de
crales au profit de la marijuana et du pavot. J'ai dj eu l'occasion, au dbut du mois
de fvrier dernier, d'voquer l'archasme de l'agriculture mexicaine et l'impact des
politiques de stimulation de l'offre de bio-carburants aux Etats-Unis [voir ici]. L'ouverture
de la frontire entre les deux pays a acclr l'interconnexion des deux conomies,
comme cela tait prvisible ds avant la constitution de ce grand march continental.
Les produits agricoles les plus comptitifs (en l'occurrence amricains) ont balay leurs
par la police se rfugient le 17 janvier dernier dans une cole maternelle de la ville. Deux
jours plus tt, un commando y excute trois policiers et certains membres de leurs
familles. Ils agissent apparemment en rponse une condamnation perptuit d'un chef
de cartel prononce quelques semaines auparavant. Dans l'Etat de Tamaulipas, bord au
nord par la frontire avec le Texas, Des dputs fdraux ou des musiciens gruperos ont
t assassins, ainsi que d'anciens maires.
Cette prsentation de l'inscurit au Mexique vise attiser les motions et nuit la
ncessaire comprhension des enjeux. Pour Rubn Mosso, le doute n'existe pas. Ds la
deuxime phrase comparat le coupable.
Le gouvernement de Vicente Fox a fait preuve d'inertie face au problme, et
nous en payons le prix aujourd'hui. En effet, il a permis aux organisations
criminelles d'accrotre leur pouvoir et de dfier les autorits, en prenant pour
cibles l'arme, la police fdrale, les fonctionnaires tous les chelons, les
politiques, et mme les familles des serviteurs de l'Etat.
Le pouvoir laxiste laisserait donc aller et venir impunment les cartels de Tijuana, du
Golfe et du Sinaloa, l'Etat occidental qui fait face la pointe mridionale de la presqu'le
de Basse-Californie [carte]. Toujours selon Rubn Mosso, les criminels ne craindraient ni
la puissance de feu des forces de l'ordre, ni les condamnations et les peines de prison. Ils
tiennent le haut du pav, mais le journaliste n'avance aucune explication. Pourquoi
possdent-ils gnralement des armes automatiques si ce n'est en constituant au pralable
des trsors de guerre ? Quant la corruption des forces de l'ordre, le journaliste imaginet-il qu'elle date de l'arrive de Vicente Fox au pouvoir ? En 2001, Soderbergh (Traffic)
incriminait les forces de police gangrnes par l'argent des cartels, jusqu'aux forces
spciales.
Contrairement au reste de la presse mexicaine si prompte en ce moment dnoncer les
effets pervers de la signature d'un grand march continental (Alena) sur la petite
paysannerie, l'envahissement des produits amricains en mme temps que la hausse des
prix, Rubn Mosso n'y fait qu'une allusion. Il s'y rfre inconsciemment en parlant du
trafic d'armes grande chelle existant de part et d'autre de la frontire. De l'ouverture
conomique vers l'Amrique du Nord, les Mexicains ont tir le plus grand profit, faut-il
encore le redire. La question des armes apporte videmment un bmol. Cela tant,
n'importe qui peut faire ses emplettes dans une armurerie amricaine : la vente est libre.
Le mot trafic fait mon sens oublier que des personnes seules, ou des groupes disposent
des moyens financiers pour acheter des armes aux Etats-Unis. Justement, le journaliste
ne dit mot de la politique migratoire svre dcide Washington. Les clandestins
continuent de passer la frontire pourtant scurise par les Amricains, mais payent
dsormais beaucoup plus cher, et assurent ainsi la fortune des passeurs. Il est en outre
tentant pour les wetback pauvres ou vnaux de financer leur passage en jouant les mules
(transport de drogue). La forte augmentation des changes commerciaux entre les deux
pays implique de toutes faon un va-et-vient incessant de vhicules sur plusieurs points
de la frontire.
Dans une tentative de mise en perspective gographique et historique, enfin, Rubn
Mosso veut en arriver dmontrer que le Mexique a pris la place dtenue il y a encore
une vingtaine d'annes par la Colombie. Le rapprochement est instructif, condition de
garder en mmoire les raisons pour lesquelles ce dernier pays a abrit les premiers cartels
de la drogue latinoamricains (dans leur formes rcentes). Les Farc et les groupes d'autodfense qui trouvent dans la drogue des modes de financement ne donnent pas naissance
au cartel de Medellin. La Colombie tait un pays stable politiquement, dot d'une
conomie en phase de diversification industrielle, avec une croissance des changes et
l'apparition d'une classe moyenne : probablement le pays le plus prospre de la zone
Carabe, si l'on met de ct des micro Etats insulaires.
Contrairement aux ides reues, la Colombie n'est pas devenue un narco Etat (que vaut
cette expression ?) cause des consommateurs nord-amricains, mais parce que son
niveau de dveloppement permettait d'y parvenir, compte tenu des conditions naturelles :
routes et infrastructures de transport, laboratoires de raffinages, banques, etc. Il me
semble que la virulence des narcotraficants fait la preuve que le Mexique des annes
2000 suit les traces de la Colombie, et pour de bonnes raisons : son intgration au
march amricain, le rapprochement insensible de la population mexicaine et de la
population mexicaine en terme de mode de vie et de consommation, plutt - pour l'instant
-qu'au point de vue du pouvoir d'achat.
Mais Rubn Mosso prfre reprocher aux Amricains cette situation. Du fait de la
collaboration avec les Etats-Unis et la Colombie, les trafiquants n'ont plus accs aux
filires traditionnelles [...] Pour lui, les cartels ont ferm boutique en Colombie, et ont
en quelque sorte rapparu au Mexique. C'est un fait, la prohibition aboutit
l'augmentation des prix. Mais le journaliste se trompe dans sa conclusion : Rsultat,
les prix ont grimp mais la drogue est reste sur le territoire mexicain, d'o une hausse
de la consommation. D'une part des milliers d'Amricains continuent de consommer de
la drogue, mme prix fort. D'autre part, des milliers de Mexicains en font de mme tout
simplement parce qu'ils prsentent les mmes dispositions mentales, affectives... et
financires. Autre signe d'une intgration continentale, l'obsit progresse vive allure
(voir ce fait divers) dans la population mexicaine : la mode est aux tailles larges et ttes
coupes.
*
27 mai 2008. Le fantme de Pancho Villa. Un grand nombre de Mexicains s'apprtent
fter le 130me anniversaire de la naissance de Pancho Villa, au dbut du mois de juin
1878. Les autres se rattraperont probablement le mois suivant, pour remmorer le 85me
anniversaire de sa mort dans un guet-apens le 23 juillet 1923. Non sans viter le pige de
l'hrosation, Agns Granjon relate les principales tapes de la vie du bandit rvolutionnaire, son entre dans Mexico la fin de l'anne 1914 qui signe son rendezvous avec l'Histoire. Les activits moins reluisantes de ce coupe-jarret dtrousseur de
grand chemin clairent plus encore celui qui s'inquite de la situation prsente du
Mexique septentrional.
Son origine modeste famille de mtayers compte moins que sa rgion d'origine, l'Etat
du Durango, au nord-ouest du Mexique. Pancho Villa y apprend l'art de monter cheval
et le maniement du fusil. Son pre meurt alors qu'il a quinze ans ; en tant qu'an, il doit
subvenir aux besoins de sa famille. Le 22 septembre 1894, il tire sur le propritaire de
l'hacienda (aux prises avec sa soeur, selon la lgende) puis l'ayant rat se rfugie dans la
sierra. A 16 ans, il dcouvre que l'on peut vivre en volant le btail, crime pourtant
passible de la peine de mort...
L'levage extensif tel que pratiqu dans ces rgions semi-arides facilite l'exercice, avec
des troupeaux laisss en semi - libert. Devenu chef de meute, il perfectionne ce passetemps grce au passage de la frontire amricaine ; celle-ci spare deux pays diffrents
par leurs lois et leurs impts, et protge les criminels en cavale. Car ses tentatives pour
revenir la vie normale chouent. A 20 ans, sa vocation de voleur parat solide : il l'affine
par le meurtre et le hold-up. Villa ne rechigne pas assurer par lui-mme les plus viles
besognes, la torture et l'assassinat de prisonniers. Deux lgendes naissent au cours de
cette priode : bandit au grand coeur qui redistribue, ou boucher rgnant sur ses affids
par la terreur.
1910. Parti du Texas, le futur fondateur de la rpublique mexicaine prcipite le dpart du
dictateur Porfirio Diaz. Madero a ralli sa cause Pancho Villa. Le chef de bande espre
sans doute du changement de rgime, l'effacement de l'ardoise ? Proclam gnral de
l'arme du nord, il se montre soudain parangon de vertu : dfenseur des opprims,
promoteur de la dmocratie. Ses amitis et son argent lui permettent mme d'enrler des
Amricains. De toutes faons, la guerre conventionnelle dure peu : il n'attaque qu'en
position de force.
Le contrle des voies de chemin de fer affaiblit l'arme fdrale, et maximalise son
entreprise de racket. Une fois Porfirio Diaz renvers, en mai 1911, les anciens allis de
Pancho Villa tentent en vain de se dbarrasser de lui. Il a mis le nord du Mexique en
coupe rgle. Les exactions s'amplifient. Sa ressource ? Aux Etats-Unis, il vend les
troupeaux confisqus et achte armes et munitions. En aot 1914, Washington diligente le
gnral Pershing pour assurer le hros pur et sans reproches du soutien amricain. Pancho
Villa ne s'attarde pas dans la capitale mexicaine.
Sur un terrain moins familier, les plateaux centraux, les revers militaires se succdent. Sa
quasi droute conduit l'administration Wilson se ddire. Le bandit se venge par un raid
sur Colombus (au Nouveau-Mexique). Washington rplique en expdiant au-del de la
frontire une brigade (5.000 hommes) sous les ordres du gnral Pershing, mais
l'expdition se perd en vain dans le Chihuaha. Pancho Villa est parvenu rgulariser sa
situation. Mexico achte la paix et dispense pension, grade de gnral de division, et
proprit de 25.000 hectares. L'homme succombe quelques mois plus tard dans une
embuscade : tant d'inimitis engranges ne pouvaient qu'courter son existence. Mais 85
ans aprs les faits, Pancho Villa aide comprendre l'inscurit rgnant sur le Mexique
septentrional.
Jolle Stolz livrait la semaine passe des dtails inquitants sur la puissance des
organisations criminelles dans le nord du Mexique : plusieurs dizaines d'hommes
cagouls pour une opration coup de poing sur une petite ville du Chihuaha, munis
d'armes de guerre. On compterait prs de 1.000 morts depuis le dbut de l'anne,
essentiellement dans des combats entre gangs. Comme l'poque de Pancho Villa, le
crime reste impuni, et des rgions entires chappent au contrle des forces de l'ordre.
La journaliste dcrit quand mme une vaste opration de police dans la Sierra Madre
occidentale, 9.000 hommes parachuts dans une rgion montagneuse qui s'tire de
Guadalajara, au sud, jusqu' la frontire amricaine : au bas mot, 1.200 kilomtres, pour
une largeur comprise entre 150 et 300 kilomtres [photo].
Aujourd'hui comme hier, les organisations criminelles liminent la concurrence et
instaurent un monopole sur une activit ou mieux l'intrieur d'un territoire donn ; elles
le souhaitent le plus large possible, allant jusqu' rentrer en guerre avec des organisations
rivales. Autre ressemblance avec la priode rvolutionnaire, les bandes se fournissent en
armes de l'autre ct de la frontire, en partie (?) grce au racket des populations locales,
et plus encore des migrants. Le trafic de drogue a en revanche remplac celui de bovins et
de chevaux.
Jolle Stolz donne en conclusion un indice prcieux de l'effet dmultiplicateur observ
par les conomistes
[L]e Congrs de Washington a approuv du bout des lvres l'Initiative Mrida,
destine pauler le Mexique dans une bataille de longue haleine. Au lieu de 1,5
milliard de dollars sur trois ans, il n'accorde que 350 millions de dollars par an
et assortit cette aide d'une srie de conditions sur le respect des droits de l'homme
par les forces de l'ordre mexicaines, la rforme de la justice ainsi que des corps
policiers.
Mark Thornton [Alcohol Prohibition was a failure] dcrit l'poque de la Prohibition les
effets de la promulgation du Volstead Act aux Etats-Unis : l'augmentation entre 1920 et
1921 de 24 % des crimes commis dans les trente plus grandes mtropoles s'est
accompagn d'une explosion des budgets consacrs la police (+ 11,4 % en un an !), au
ministre des impts (Customs service) ou aux douanes. Le nombre de garde-ctes a ainsi
cru de 188 % au cours des annes 1920. Le march noir a perturb l'conomie lgale,
engendrant chmage et criminalit. La population carcrale est pass de 4.000 dtenus au
niveau fdral en 1914 26.500 en 1932 : malgr une multiplication par dix des budgets,
les prisons dbordaient. Les profits raliss par les organisations criminelles
dstabilisaient la socit, en favorisant la corruption jusqu'aux plus hautes sphres de
l'Etat.
En 2008, les mmes causes produisent les mmes effets. Depuis une vingtaine d'annes,
et plus spcifiquement depuis le vote de la loi sur les rcidives, les juges requirent des
peines de plus en plus lourdes. En Californie, on estime 170.000 le nombre des dtenus
enferms dans les trente-trois prisons de l'Etat... ( rapprocher des 100.000 places
officiellement ouvertes) [1]. Que l'on s'y amende relve du voeu pieux : la prison assure
indirectement le renouvellement de la population carcrale, en tant qu'cole du crime.
L'Etat de Californie compte-t-il finalement moins de drogus ? La question reste ouverte.
A Sacramento, le gouverneur Schwarzenegger affiche sa volont de sortir de l'impasse.
Il annonce un amnagement des fins de peine, proposant une rduction pouvant aller
jusqu' vingt mois pour les condamns des peines lgres. Il espre ainsi vider
partiellement les prisons californiennes. Au nord du Mexique les effets d'une nouvelle
prohibition, sur la cocane comme sur d'autres stupfiants s'ajoutent ceux dcrits
l'poque de la Rvolution mexicaine et qui rsultent de l'existence d'une frontire
hermtique entre deux pays nanmoins en voie d'intgration. Les bandes criminelles du
Mexique du Nord se situent quelque part entre Al Capone et Pancho Villa...
[1] Aux Etats-Unis, l'un des piliers de la lutte contre la rcidive est la loi dite
des three strikes, qui prvoit des peines systmatiques de prison pour un criminel
sa troisime condamnation. Cette loi, adopte au niveau local, la justice
relevant essentiellement des Etats, est en vigueur dans prs de 30 d'entre eux.
C'est en Californie que la loi est la plus svre. Elle a t adopte aprs le feu
vert des lecteurs, qui l'ont soutenue une trs large majorit lors d'un
rfrendum en 1994. Ce texte prvoit une gradation : au deuxime dlit faisant
suite un crime srieux ou violent (meurtre, vol, viol, cambriolage, etc.), la peine
est automatiquement double, quelle que soit la nature de ce second dlit. A la
troisime condamnation, la sanction tombe, implacable : une peine pouvant aller
jusqu' la perptuit, avec un minimum de 25 ans de prison, quelle que soit la
nature de ce troisime dlit. / La Croix / mardi 27 mai 2008 / P.3 / Gilles
Biassette.
*
27 avril 2009. Alerte la fivre porcine au Mexique (et dans le reste de l'Amrique
du nord). Une fois encore, l'affaire de la grippe porcine apparue rcemment au Mexique
illustre les contradictions du monde contemporain. L'alarmisme fait recette aujourd'hui
comme hier la tlvision et la radio autant que sur Internet. Je ne m'en attriste pas plus
que cela. Car celui qui se donne la peine de s'informer en recherchant les analyses
comprhensibles pour les non - initis, trouve assez facilement de quoi s'clairer. Je
franchirai toutefois la porte laisse ouverte aprs que des milliers d'angoisss se sont
engouffrs. Une thmatique passionnante rapparat en effet cette occasion, pour qui
s'intresse aux fragilits des socits dveloppes et mtropolitaines. Le lieu de naissance
de l'hypothtique pandmie instruit plus que la pandmie elle-mme : le Mexique, au sud
des Etats-Unis. Que l'on attende donc pas de ces quelques lignes une reprise de ce que
d'autres, plus comptents que moi, ont dj crit ; il faut lire l'article Wikipedia sur la
grippe, en particulier.
L'Organisation Mondiale de la Sant envoie un message d'alerte le 26 avril 2009.
L'alarmisme de l'agence internationale s'explique par les incertitudes qui planent encore,
autant que par la coexistence de plusieurs foyers d'infection travers le monde, en
Amrique du Nord, en Nouvelle-Zlande ou encore en Europe. Le H1N1 mute rarement
du porc vers l'homme. Mais comme pour tous les autres virus de la grippe hbergs par
les oiseaux, il peut tuer brusquement en cas de propagation d'une souche nouvelle et
rsistante, tant qu'aucun vaccin n'a t mis au point.
Le problme se noue ici. Soit les mdicaments existants rendent le virus inoprant et il
convient de discourir aimablement, soit ils ne le contrecarrent pas. Dans ce cas, rien ne
sert de constituer des stocks de vaccins ou de dvaliser les pharmacies. Parmi les
molcules les plus voques pour ralentir la propagation d'une ventuelle pandmie, celle
du Tamiflu produirait des effets prventifs et non curatifs [La Croix]. Les autorits
mexicaines premires concernes ont ragi fermement en prohibant tous les
rassemblements de foule dans la grande agglomration de Mexico, y compris les
messes dominicales, afin de limiter au maximum les risques de transmission par voie
arienne. On continue de manger sans risque de la viande de porc.
Jeanne Brugre-Picou, mdecin vtrinaire et professeur l'cole vtrinaire
de Maison-Alfort (Val-de-Marne), ne voit 'pas de raisons de s'inquiter
particulirement'. 'Peut-on dire qu'il y a vraiment un risque de pandmie quand a
dure depuis un mois, que c'est localis et que a n'a pas explos? Une pandmie se
propage trs rapidement', selon elle. 'Cette grippe, elle est passe. Le pic a eu lieu
en avril, on est en phase de rgression', dit-elle, en expliquant qu'on 'a peut-tre un
nouveau virus, mais il y a peut-tre des facteurs d'aggravation comme la pollution
ligne de vidos filmes grce des camras positionnes face la frontire, beaucoup
d'Amricains se montrent sourcilleux sur les rapports qu'entretient leur pays avec le
Mexique. Certains voient d'un mauvais il une ventuelle remise en cause de la vente
libre des armes, au nom d'une coopration entre les deux pays contre les cartels. Les
ventes explosent et les armureries n'arrivent plus rpondre la demande, depuis le
dbut de l'anne 2009. D'autres Amricains - ou les mmes ? - ne cachent pas leur
hostilit l'encontre des Mexicains, ou plus gnralement vis--vis de tous les
hispanophones, citoyens amricains inclus. A l'entre OneAmericapower, Google indique
148 millions d'entres... En priode de crise conomique, la xnophobie ne dsenfle
videmment pas. Au contraire, les slogans Latinos go home fleurissent sur la Toile,
comme le montre ce blog propos de lgislations rpressives dans l'Arkansas.
Mon postulat est donc que l'excs de fivre porcine talonne en quelque sorte
l'inquitude des Amricains vis--vis du Mexique. Certains mdias peroivent mon
sens l'obsession d'une majorit plus ou moins silencieuse. Rptons-le pourtant, la
militarisation de la frontire [2] entre les Etats-Unis et le Mexique est irralisable... Les
multiples cas de fivre porcine dclars aux Etats-Unis - les sots extrapolent sur une
infection du prsident lui-mme [source] ! - amneront les plus senss reconsidrer
leurs positions, en comprenant que cette frontire ne coupe qu'une seule ralit, qu'un
seul et mme continent.
[2] "La guerre des cartels mexicains dbordant au Texas voisin, les Etats-Unis
envisagent d'envoyer plus de troupes ou d'agents spcialiss dans la lutte contre
la drogue la frontire avec le Mexique. Lors d'une audition au Snat, le gnral
Victor Renuart, chef du commandement de la zone Amrique du Nord, a expliqu,
mardi 17 mars, que toutes les composantes des forces de l'ordre et de l'arme
seront probablement concernes. Les forces dployes la frontire avec le
Mexique ont d'ores et dj recours des mthodes utilises en Irak et en
Afghanistan, comme les drones capables de localiser les tunnels. Une quipe
forme de reprsentants de plusieurs agences gouvernementales s'est runie cette
semaine au dpartement de la scurit intrieure pour laborer une stratgie afin
d'pauler Mexico dans sa lutte contre les trafiquants de drogue, et tudie
notamment la possibilit d'envoyer des renforts leur frontire commune, longue
de plus de 3 000 km, par laquelle les cartels fournissent en drogue les Etats-Unis,
a-t-il dclar lors d'une audition parlementaire. 'Il existe clairement un besoin en
hommes supplmentaires, a-t-il dit. L'quipe charge de la stratgie devra
dcider de la meilleure option, que ce soit l'envoi de gardes nationaux ou de
guerre force de les brutaliser. Faut-il en raconter davantage ? Les images parlent d'ellesmmes. Cette blogueuse convaincue du bien-fond de l'auto-dfense met en ligne une
autre interview de l'acteur, dans laquelle ce dernier explique tout le bien qu'il pense de la
libert de porter une arme.
Au Nouveau-Mexique, rien n'empche d'acheter des armes. De l'autre ct de la
frontire, Ciudad Jurez, l'argent de la drogue permet aux criminels de rivaliser avec les
forces de l'ordre mexicaines et de faire rgner la loi du plus fort [Tailles larges et ttes
coupes].
En 2009, environ 2.500 personnes ont t tues dans cette agglomration d'un million
d'habitants, de l'autre ct d'El Paso, l'autre ville frontire. Rares sont les coupables
arrts. Du ct amricain, on n'a dplor que vingt morts. Cette situation semble donner
raison aux partisans du port d'arme. Seulement voil, les armes ne sont pas les seules
marchandises circuler trs facilement. 40 % de la drogue destine au march amricain
passerait par Ciudad-Jurez El Paso. Des milliers de vhicules franchissent chaque jour
la frontire. Les Amricains achtent la drogue et vendent des armes. Les Mexicains
achtent des armes, alors que la frontire ne spare plus les consommateurs de drogue
depuis longtemps. Les usines de montage emploient une main d'oeuvre bon march dans
les maquiladoras
Et puis le mois dernier, un fait divers a dfray la chronique. Une bande de tueurs a
massacr une quinzaine d'adolescents et bless de nombreux autres, lors d'un goter
d'anniversaire. C'tait le 31 janvier.
Selon le dpartement dtat amricain, chaque kilo de drogue qui passe la
frontire rapporte 95 000 dollars (70 000 ) aux cartels mexicains, matres du
march. Or, les tats-Unis reoivent en moyenne 450 tonnes de cocane par an.
Ce trafic emploie environ 500 000 personnes et gnre un chiffre daffaires
suprieur 25 milliards de dollars (18,5 milliards deuros). De ce fait, Ciudad
Jurez, spare dEl Paso, aux tats-Unis, par le Rio Bravo, est devenue une
place forte o saffrontent les barons de la drogue et leurs organisations. [...]
Dlinquance, trafics en tous genres et corruption ont gangren la ville. Au moins
14 000 adolescents de 13 17 ans font partie des 500 bandes qui oprent
Ciudad Jurez, offrant une main-duvre bon march et inpuisable aux
trafiquants. Depuis janvier 2008, les rivalits entre bandes ont fait 4 500 morts.
Un tiers des victimes sont des jeunes gens de moins de 20 ans. Mais les cartels ne
se contentent plus de passer la cocane aux tats-Unis, ils se transforment en
mafias locales qui terrorisent la population pour intimider ceux qui ne veulent
pas payer les ranons ou les protections. []
La NRA pourrait peut-tre imaginer quelques activits ludiques de l'autre ct de la
frontire. Car aprs tout, les silhouettes ne suffisent pas pour faire un bon tireur. Rien ne
remplace l'entranement en temps rel. Pendant ce temps, dix mille policiers et militaires
mexicains tentent en vain de rtablir l'ordre dans la ville de Ciudad Jurez. Je doute qu'il
soit opportun de leur envoyer une invitation s'entraner dans le centre de Whittington...
*
26 avril 2010. Violences rvolutionnaires, violence ordinaire. L'histoire de l'action
rvolutionnaire fonctionne comme une mythologie. Le livre de Laura Castellanos sur
banques, on passe d'un militantisme agrarien (Ruben Jaramillo), une lutte plus urbaine
(Lucia Cabaas Barrientos), l'image d'un Mexique en transition dmographique qui
passe en trois gnrations d'une population de 50 millions essentiellement ruraux prs
de 110 millions majoritairement citadins. Les premiers rvolutionnaires dnoncent
l'emprise des grands propritaires, les injustices subies par les ejidarios (petits
propritaires) et l'impunit des puissants. Les seconds rsument l'affrontement de classes
en une chasse aux riches ranonns.
L'anti-imprialisme autrefois mtine d'anti-colonialisme rencontre peu d'chos. La
dnonciation de l'Etat policier reste rudimentaire, esquisse dans la critique de l'ordre
bourgeois. Dans ces conditions, les gurilleros mexicains incitent aux comparaisons avec
les mouvements rvolutionnaires allemands, italiens, franais et espagnols de la mme
poque. Comme eux, ils glissent imperceptiblement vers le grand banditisme, se privant
en retour d'un appui de la part de la population.
Laura Castellanos choue par consquent me faire partager sa passion. Cela ne veut pas
dire que son ouvrage est vain. Les sujets de rflexion apparaissent au fil de la lecture. Le
Mexique estudiantin de la fin des annes 1960 reprsente certes une sorte d'exception
l'chelle de ce pays engonc dans le sous-dveloppement. Mais celle-ci replace bien le
pays dans la sphre laquelle il appartient aussi, un Occident largi o l'enseignement
s'ouvre un plus grand nombre d'tudiants.
La mode est la politisation. 1968, c'est aussi Mexico. Dans la capitale mexicaine, les
meutiers risquent leurs peaux. Il reste que l'on s'interroge sur leurs motivations, ainsi que
sur celle de la gnration prcdente (dans les annes 1940 - 1950), de ces instituteurs qui
ont pris le maquis. On suppose une socit figee dans laquelle les lites montantes ne
parviennent pas s'lever socialement, butant sur le favoritisme et les rseaux
d'influence. Les plus dtermins migrent aux Etats-Unis, humiliation suprme dans un
pays durablement marqu par le nationalisme. La promiscuit entre hommes et femmes
qui prvaut dans les groupuscules arms tranche manifestement avec le conformisme
bourgeois de la socit mexicaine ne de la rvolution. Ici, nul ne peut rendre responsable
l'Eglise perscute, repousse dans la sphre prive aprs 1910.
Tuer par surprise un reprsentant de l'Etat - gnralement un policier ou un soldat - qui ne
s'y attend pas provoque une raction disproportionne des autorits. Il s'agit d'enclencher
un cycle d'attentats et de rpressions l'issue duquel la population prise au pige doit
sortir de sa neutralit. Mais au contraire du Vietnam ou de l'Algrie, les gurilleros
n'arrivent pas tenir la distance. Faut-il alors considrer que l'arme et la police
mexicaines ont fait preuve d'une redoutable efficacit ? L'histoire qui prcde (les annes
1910 - 1930) et celle qui suit (de 1980 nos jours), avec la monte en puissance des
cartels de la drogue tmoignent au contraire de l'inaptitude chronique des forces de
l'ordre mexicaines. Le texte de Laura Castellanos ouvrira les yeux des plus sceptiques
sur les horreurs commises au nom de la contre-insurrection. Elles prennent un tour trs
actuel, avec des dtails rpts sur les arrestations sommaires, les tortures systmatiques
et les excutions spectaculaires par voie arienne. De ce point de vue, la charge sonne
vraiment juste.
Les hommes cruels violentent sans tats d'me. Les responsables administratifs et
politiques ordonnent en occultant la ralit concrte de leurs dcisions. Et puis de l'autre
ct de la frontire, des militaires amricains (en Virginie) dans le cadre du plan Condor