REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS RELACIONES DE

INTERIOR Y JUSTICIA.
MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR.
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD.
UNES.
GRUPO 7
REENTRENAMIENTO POLICIAL.

MODULO VIGILANCIA Y PATRULLAJE

OBJECTIVO 10

Polica.
Organismo dependiente del estado, encargado de ejecutar planificar
acciones conforme a los lineamientos jurdicos, establecidos en la
Constitucin de La Repblica Bolivariana de Venezuela, Ley del Estatuto de
la Funcin Policial, Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de
Polica Nacional,

a fin de garantizar la paz social, convivencia en la

ciudadana respetando la igualdad de los derechos humanos.

De este modo el Nuevo Modelo Policial; cumple con los requerimientos
por el estado Venezolano interactuando directamente con la Comunidad, en
funcin de Prevencin, Planificacin y ejecucin Social, siendo menos
represiva comunicativa con la ciudadana, impartiendo seguridad y
educacin, a su vez respetando los derechos Humanos y constitucionales de
las personas. Dicho organismo busca cambiar el antiguo esquema en la cual
el funcionario policial era mal visto por la comunidad, a travs de este nuevo
modelo Policial los Funcionarios se adecuan a los cambios requeridos,
prestando un mejor servicio humanizado.
Las Funciones del nuevo modelo Policial son:
-Respetar y proteger la dignidad humana, mantener, defender y promover
los derechos humanos de todas las personas, sin discriminacin alguna.
-Servir a la comunidad y proteger a las personas contra actos ilegales con
absoluto respeto, cumpliendo con los deberes que impone la Constitucin de
La Repblica Bolivariana de Venezuela y dems leyes.
-Portar el uniforme, las insignias policiales, las armas y el equipo
reglamentario debidamente de manera que la colectividad pueda reconocer
el cuerpo policial al cual pertenecen.

-Proteger el libre ejercicio de las Derechos Humanos, prevenir los delitos,

apoyar el cumplimiento de las Leyes establecidas en el Marco jurdico,
controlar y vigilar las vas de circulacin y trnsito terrestre, facilitar la
resolucin de conflictos mediante la el dialogo, mediaciones conciliatorias.
Principios:
Celeridad, a travs de la respuesta inmediata.
Informacin: el debido conocimiento oportuno de un hecho punible.
Rendicin de cuentas: informar a la ciudadana a travs de los medios de
comunicacin o reunin con los consejos comunales sobre el servicio
ejecutado por los funcionarios, logros y metas alcanzadas.
Intercambio de informacin, eficiencia y eficacia y coordinacin; es unificar
todos los organismos de seguridad para un mismo fin, que es la seguridad y
resolucin de hechos punibles.
Principio de garanta de los derechos humanos, universalidad e igualdad,
prestar el servicio de policial sin discriminacin alguna.
Principio de imparcialidad, actuacin proporcional y participacin ciudadana,
ser imparcial al momento de escuchar los casos presentados por la
ciudadana, y objetivos en la resolucin de los mismos, escuchar la opinin
de la ciudadana.
Patrullaje: accin sistemtica ejercida por los Funcionarios de los
cuerpos de polica al recorrer el territorio determinado ofreciendo seguridad y
servicio obstaculizando los hechos delictivos.
Servicio de vigilancia y patrullaje: Conjunto de medidas policiacas de
carcter pblico que durante el recorrido de patrullaje realizan las
funcionarias y funcionarios de los cuerpos de polica, destinados a garantizar

la seguridad a las entidades e instituciones, jurdicas y fsicas, el buen orden

de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos.
Mediante las etapas de patrullaje, como son el diagnostico se logra
estudiar la zona o localidad a prestar el servicio, planificando las zonas de
alto riesgo, para un mejor despliegue policial.
Principios de patrullaje:
Territorialidad: se atendern las reas predeterminadas, por sectores a
partir de las caractersticas de cada territorio segn la necesidad, a pie,
motos, autos,
Prioridad: se ejecutara el servicio de patrullaje en las zonas ms
vulnerables de hechos delictivos.
Flexibilidad: brindar respuesta eficiente sin originar daos graves a
consecuencia de hechos delictivos.
Tipos de patrullaje:
Patrullaje Proactivo: es el que se realiza en sitios de que por su
caracterizacin estn proclives a la comisin de los delitos, su objetivo es
evitar que estos ocurran a travs de la presencia e incluso el dialogo.
Patrullaje prospectivo: es un tipo de patrullaje proactivo que se realiza
tomando datos

estadsticos existentes, que hacen presumir la hechos

delictivos.
Anlisis de contexto: este tipo de patrullaje proactivo se realiza tomando
como referencia el contexto, es decir aunque no existan datos pasados se
hace presumir que ocurrir un delito.
Patrullaje Reactivo: este patrullaje se realiza despus que se ha
cometido un delito con el objetivo de aprehender al culpable.

Patrullaje especial: se activa en respuesta a eventos de demandas una

accin especial su objetivo despliegue y fuerza.
Grupo de tareas: son grupos de patrullaje especial conformados por
oficiales de patrullaje, o por otras dependencias su objetivo es responder a
requerimientos hechos por la comunidad.
Patrullaje con tcnica canica: este tipo de patrullaje es de carcter
disuasivo e impacto psicolgico, permitiendo carcter particular al servicio,
logrando eficacia en determinados procedimientos
Patrullaje focalizado: consiste en reducir el permetro de patrullaje
comn, a fin de incrementar la presencia en determinada zona cuando no se
cuentan con los recursos necesarios.
Patrullaje vehicular: es el servicio para la cobertura de amplias reas de
vigilancia y patrullaje mediante recorridos en vehculos diseados para tal fin,
brindando una priorizada atencin a los requerimientos de la. Mediante el
patrullaje vehicular se logra; cubrir un rea en menos tiempo, mayor
desplazamiento, respuesta pronta a la comunidad, se realizan traslados de
detenidos y heridos.
Patrullaje en moto: es diseado a fin de mayor desplazamiento y
concurrencia al lugar de los hechos, es ventajoso porque se puede trasladar
a sitios remotos donde sera imposible el paso de vehculos y oficiales punto
a pie.
Patrullaje a pie: consiste en recorridos de la va pblica, con el fin de
vigilancia en un sector asignado, de esta manera se obtiene integracin con
la comunidad.

Patrullaje areo: se realiza desde el aire en helicptero, su funcin es

apoyo a las unidades terrestres para rastreo, seguimiento, de vehculos y
ubicacin de personas.
Patrullaje lacustre: se realiza desde una embarcacin martima dentro
de un radio de accin asignado para tal fin.
Vigilancia policial: consiste en la accin especializada que se realiza de
manera sistemtica por funcionarios policiales. Orientada a la observacin de
indicios de circunstancia asociados a la ocurrencia de hechos delictivos.
La observacin es la primera forma de contacto o de relacin con los
objetivos que van a ser estudiados, es decir el oficial debe de estar
familiarizado con el sector comunidad, debe saber la ubicacin de los
nmeros de telfonos de emergencia que son de acceso a los ciudadanos
de dicho sector, portara una agenda para tomar notas de ser requerido. El
funcionario policial para la observacin se vale de todos los sentidos, (Vista,
olfato, odo, tacto)
Sospechosos: Se denomina ciudadano sospechoso a personas que al
visualizar una comisin policial se tornan nerviosos en la manera de
expresin corporal y verbal, o aquellas que emprenden veloz huida, esto
hace presumir que estn a punto de cometer un delito o ya lo cometieron.
Necesidad de planificacin estratgica: la planificacin estratgica,
resume la cantidad tipos de servicios y modalidades a emplear por turnos de
servicios. Elaborando un plan de servicio por sectores para el recorrido de
las diferentes unidades asignadas para tal fin, siempre contando con los
recursos necesarios para cumplir los objetivos.
Ejemplo:

LUGAR DE EJECUCIN:

El despliegue de la actividad policial, ser en los sectores ms crticos

segn los datos estadsticos relacionados con los hechos delictivos que
vayan en contra del ordenamiento jurdico vigente y atente contra las
personas y sus propiedades.
INVENTARIO DE UNIDADES PARA EL DESPLIEGUE:
Para la activacin del despliegue policial de Vigilancia y patrullaje se debe
contar
SERVICIOS

CANTIDAD
VEHICULOS/MOTO

FUNCIONARIO
S

Patrullaje

S
02

18

vehicular
Patrullaje

09

09

motorizado
Servicio de VTT

05

11

DURACIN DEL DESPLIEGUE:

Sera prolongable en su utilidad ms all del momento de su ejecucin,
lo cual lo convierte en referencia obligatoria para futuros anlisis
comparativos sobre esta materia
PROPSITO DEL DESPLIEGUE
Reducir al mnimo el ndice Delictivo y los Niveles de Criminalidad ,as
como tambin a los diferentes Sectores para brindar un mximo de
Seguridad Policial con el propsito de que todas las personas que hacen vida

en esta Poblacin cuente con un Servicio Policial eficiente y garantizndole

de esta forma una mejor CALIDAD DE VIDA.
PROPSITOS ESPECFICOS:

Establecer estrategias de vigilancia y patrullaje en funcin a la

geografa, segn las incidencias delictivas presentadas en los
sectores con mayor complejidad operativa en la comisin de delitos.

Considerar la variante operativa para el rediseo de estrategias

policial previa aprobacin.

Mantener la cobertura policial durante las 24 horas del da en los

sectores de mayor complejidad operativa.

Incrementar en los sectores seleccionados, medidas preventivas y

procedimientos oportunos, reforzando con presencia policial y medios
propios las reas y sectores de mayores incidencias delictivas donde
se concentren los hechos de homicidio, lesiones, robo, hurto, violencia
de gnero y drogas.

Desarrollar y consolidar relaciones de cooperacin con las autoridades

gubernamentales, las estructuras sociales y la ciudadana en general
con el fin de propiciar la participacin consciente en la prevencin de
la actividad delictiva y conductas socialmente desviadas.

Contribuir al mantenimiento de la adecuada circulacin vial y fluidez

del

trnsito,

actuando

sobre

conductores

peatones

contravengan las regulaciones vigentes en esta materia.

que

Brindar respuesta a los requerimientos de auxilio que formule la

ciudadana, garantizando oportunamente la actuacin y presencia
policiaca.

Garantizar una eficiente gestin de supervisin sobre los funcionarios en

servicios a los fines de monitorear el despliegue operativo del plan.
VARIANTES OPERATIVAS: la tendencia a los delitos ocurre a partir de los
jueves hasta los domingos, en horarios de 4:00pm a 6:00am, en las pocas
de zafras navideas y vacacionales.

Acciones de Control: Comprobar diariamente en el terreno el estado

de funcionarios del despliegue a los fines de evaluar los resultados de
la gestin policial.

Validar los mecanismos de interrelacin y cooperacin de trabajo entre

diferentes tipos de patrullajes.

Evaluar semanalmente los ajustes a la variante operativa y analizar su

Cumplimiento.

Evaluar diariamente la situacin real de disponibilidad de fuerzas y

medios para desplegar el servicio de vigilancia y patrullaje.

Comparar diariamente el desarrollo de la preparacin para el servicio.

DESPLIEGUE DEL PATRULLAJE VEHCULAR: Dar cobertura operativa al

despliegue de vigilancia y patrullaje, apoyar al servicio de patrullaje a pie y
motorizado, hacer traslado de sospechosos o de autores capturados
cometiendo delitos en flagrancia, trasladndolos al centro de coordinacin
policial

correspondientes, apoyar los dispositivos y puntos de seguridad

implementados por la direccin de operaciones, acudir con la mayor

brevedad a los lugares que sea indicado por el superior inmediato, o puesto
de mando a fin de verificar la comisin de algn hecho punible, una vez
realizada la diligencia informar sobre el hecho.
DESPLIEGUE DEL PATRULLAJE MOTORIZADO: Dar cobertura operativa
despliegue de vigilancia y patrullaje, apoyar al servicio de patrullaje a pie y
vehicular, realizar recorridos a baja velocidad por la parte interna de las
barriadas, urbanizaciones y dems entes al servicio de la comunidad, apoyar
los dispositivos y puntos de seguridad implementados por la direccin de
operaciones, acudir con la mayor brevedad a los lugares que sea indicado
por el superior inmediato, o puesto de mando a fin de verificar la comisin de
algn hecho punible, una vez realizada la diligencia informar sobre el hecho,
coordinar operaciones, previamente organizadas con los servicios de
patrullaje vehicular y a pie.
DESPLIEGUE DEL PATRULLAJE A PIE: El patrullaje a pie, se realiza por
funcionarios y funcionarias policiales a los que se le asigna un rea de
servicio fija, en cuyo permetro despliega un grupo de acciones proactivas
o reactivas segn sea el caso o la necesidad, manteniendo comunicacin en
todo momento con el Supervisor de Patrullaje Vehicular, estos efectivos
deben estar correctamente uniformados dotados de todos los implementos
de seguridad estratgicos (conos de seguridad, chalecos, linternas, radio
porttil, logstica).

INSPECCIN DE PERSONAS: Segn el artculo 205 y 206

del Cdigo

Orgnico Procesal penal, establece que se le realizara inspeccin personal a

un ciudadano, siempre que haya motivo suficiente para presumir que ocupa
entre su ropa objetos de inters criminalsticas, respetando el pudor de las

personas y se har por un oficial del mismo sexo, se debe efectuar

empleando el uso progresivo de la fuerza, a partir del dialogo.
Allanamiento: articulo 210 del cdigo orgnico procesal penal, establece
que se debe hacer con orden del juez, bien sea morada, establecimiento
comercial, cuando se tenga informacin de un hecho punible en dicho lugar,
se efectuara con la presencia de dos testigos vecinos del lugar, y si se
encuentran los presuntos imputados respetar sus derechos constitucionales.
Los allanamientos se realizan por informacin o llamadas annimas de
ciudadanos vecinos del lugar, o por la red de inteligencia social, que reportan
que en dicho sitio se presumen hechos delictivos.
Pasos para el registro de morada.
Primer paso.
1. Oficio de solicitud de registro de morada.
2. Acta de reseccin de denuncia o informacin.
3. Acta de verificacin de la informacin recibida.
4. Graficas del inmueble.
5. Oficio de apertura de la investigacin.
6. Oficio de solicitud de registro de morada de la fiscala.
7. Acta policial
8. Acta de registro de morada (formato).
9. Acta de aprehensin.
10. Notificacin de los derechos del imputado.
11. Cadena de custodia.

12. Soporte grafico (fotos) fijacin de recoleccin de evidencias.

13. Entrevista de testigos.
14. Oficio de remisin a la fiscala en caso de que halla adolescentes
enviar copias de las actuaciones a fiscala adolescente de guardia
para la fecha.
15. Oficio de presentacin
16. Oficio de experticia qumica botnica.
17. Oficio de resea de imputado.
18. Oficio de exmenes toxicolgicos.
19. Oficio de experticia de barrido ( en caso de incautacin de balanzas
u/o utensilios para la preparacin de droga.
20. Oficio de evalu y reconocimiento real en caso de incautacin de
objetos
21. Oficio de experticia de mecanismo, us y financiamiento.
22. Oficio de fiscala dirigido al CICPC.

Inspeccin de vehculos: Articulo 207codigo orgnico procesal penal.

Establece la polica podr hacer la inspeccin de un vehculo, siempre que
haya motivo suficiente para presumir que se oculta objetos relacionados con
un hecho punible. Es decir si se detecta que el vehculo sospechoso, lleva
sobrepeso, no regula la velocidad, si le faltan las placas identificadoras, si los
ocupantes del vehculo tratan de disuadir la atencin de los funcionarios.
Al momento de darle la voz de alto al vehculo sospechoso, debe de pararse
en un sitio despejado e iluminado, deben de estar de dos a cuatro funcionario

policiales, se debe tener precaucin y estar atento al momento de ordenar la

voz de alto y salida de los ocupantes, es decir en preciso orden ejemplo: el
de la derecha del asiento trasero, el de la izquierda asiento trasero, el de la
izquierda del asiento delantero, (el conductor).
La inspeccin se har en los sitios del vehculo tales como: los tapa sol,
guantera, la unin o ranura del espaldar con el asiento de los cojines, debajo
de los cojines, felpudos, maleteros, detrs del tablero, detrs de la tapicera
de las puertas, techo, debajo de la tapicera del maletero, dentro o debajo del
neumtico.
La preparacin para el servicio es planificada por el Jefe de operaciones
policiales es quien determina despus de un minucioso estudio, asignar a
cada funcionario las reas de patrullaje, y servicios externos e internos en la
institucin policial,