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PROCEDIMIENTO GENERAL
Procedimiento General
Proc: INTA-PG.03
Vigencia: 22/02/2010 Ilo Y Paita - 08.03.2010
Chimbote, Mollendo,
Pisco y Salaverry
Resolucin: 0642010/SUNAT/A
I.
Proced. Especfico
Depsito Aduanero
Publicacin:
06/02/2010
Instructivos
Versin: 5
Circulares: Anexas
Lista: Maestra
Control de Cambios
OBJETIVO
ALCANCE
Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el
procedimiento del rgimen de Depsito Aduanero.
III.
RESPONSABILIDAD
La aplicacin, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente
procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia de Fiscalizacin y Gestin de
Recaudacin Aduanera, de la Intendencia Nacional de Sistemas de Informacin, de la
Intendencia Nacional de Tcnica Aduanera, de la Intendencia de Prevencin del
Contrabando y Control Fronterizo y de las intendencias de aduana de la Repblica.
IV. VIGENCIA
El presente procedimiento entrar en vigencia conforme a lo dispuesto por el artculo
2 del Decreto Supremo N. 10-2009-EF, modificado por el Decreto Supremo N.
319-2009-EF, a excepcin de las notificaciones remitidas por medios electrnicos
que entrarn en vigencia el 4.10.2010.
V.
BASE LEGAL
-
VI.
Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, Decreto Supremo N. 1212003-EF, publicado el 27.8.2003, y normas modificatorias.
1.
Para efecto del presente procedimiento se entender por Ley a la Ley General
de Aduanas aprobada por Decreto Legislativo N. 1053 y, por Reglamento al
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N.
010-2009-EF.
Definicin
2.
El Depsito Aduanero es el rgimen que permite que las mercancas que llegan
al territorio aduanero pueden ser almacenadas en un depsito aduanero para esta
finalidad, por un periodo determinado y bajo el control de la aduana, sin el pago
de los derechos arancelarios y dems tributos aplicables a la importacin para el
consumo, siempre que no hayan sido solicitadas a ningn rgimen aduanero ni se
4.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Comunicaciones;
h)
Mercancas restringidas
6.
7.
b)
c)
Las mercancas amparadas en una declaracin deben cumplir con los siguientes
requisitos:
a) Corresponder a un solo consignatario.
b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.
10. Las mercancas transportadas en el mismo viaje del vehculo transportador que
se encuentren manifestadas a un mismo consignatario en dos o ms documentos
de transporte, pueden ser destinadas en una sola declaracin, incluso si han sido
objeto de transferencia antes de su destinacin, para lo cual debe adjuntarse
12. Pueden ser objeto de despachos parciales las mercancas amparadas en un solo
documento de transporte siempre que no constituya una unidad, salvo los casos
que se presenten en pallets o contenedores.
La carga que ingrese por va terrestre amparada en un solo documento de
transporte puede ser sometida al rgimen de Depsito Aduanero conforme vaya
siendo descargada.
13. Procede el despacho anticipado en forma parcial para el rgimen de Depsito
Aduanero y bajo otro rgimen. En estos casos:
a)
b)
Canales de control
14. La asignacin del canal determina el tipo de control al que se sujetan las
mercancas y se realiza luego de la transmisin del manifiesto de carga.
En los casos de mercancas transportadas por va terrestre o fluvial, una vez que
se cuente con la recepcin del medio de transporte descrito en el literal E de la
Seccin VII del procedimiento general de Manifiesto de Carga INTA-PG.09.
Los canales de control que se detallan a continuacin son seleccionados por el
SIGAD, son consultados en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) y
pueden ser comunicados mediante mensaje o aviso electrnico enviado al
despachador de aduana y al depositante
a)
Canal naranja:
La declaracin seleccionada a canal naranja es sometida a revisin
Canal rojo:
La mercanca amparada en la declaracin seleccionada a canal rojo est
sujeta a reconocimiento fsico, de acuerdo a lo previsto en el procedimiento
especfico de Reconocimiento Fsico - Extraccin y Anlisis de Muestras
INTA-PE.00.03.
b)
Despacho Excepcional:
Con la numeracin de la declaracin y la asignacin de canal naranja; o con
la numeracin de la Declaracin, la asignacin de canal rojo y la diligencia
de reconocimiento fsico.
b)
c)
17. Para efecto de los despachos totales o parciales de las mercancas en depsito,
se tendr en cuenta el peso registrado al momento de la recepcin por el
depositario, quien asumir la responsabilidad frente al Fisco con relacin a la
deuda tributaria aduanera, por las diferencias que pudieran presentarse en
funcin a la variacin del peso registrado a la salida de las mercancas.
Tratndose de carga a granel no se tomar en cuenta para los efectos de lo
sealado en el prrafo anterior, la prdida de peso por efecto de influencia
climatolgica, evaporacin o volatilidad, siempre y cuando la prdida del peso
no exceda del dos por ciento (2%) del peso registrado al ingreso de la mercanca
al depsito.
Destinacin aduanera de las mercancas bajo el rgimen de depsito
18. Dentro del plazo del rgimen de Depsito Aduanero, la mercanca depositada
puede ser destinada, total o parcialmente, a los siguientes regmenes:
a)
b)
Reembarque.
c)
d)
Rectificacin de la declaracin
19. La declaracin puede ser rectificada de oficio o a pedido de parte. El trmite de
la solicitud de rectificacin se rige por lo establecido en el procedimiento
especfico Solicitud de Rectificacin Electrnica de Declaracin INTA-PE.00.11.
Tasa de despacho aduanero
20. La tasa de despacho aduanero es aplicable a la tramitacin de la declaracin del
rgimen de Depsito Aduanero, para aquellas mercancas cuyo valor en aduanas
declarado sea superior a tres (03) Unidades Impositivas Tributarias (UIT)
vigente a la fecha de numeracin de la declaracin o que excedan el lmite
sealado como producto de la determinacin del valor en aduana efectuado por
la autoridad aduanera o en el proceso de regularizacin de los despachos
anticipados o urgentes.
Validez del Certificado de Origen
21. Los certificados de origen mantienen su vigencia por el plazo del rgimen de
Depsito Aduanero y pueden utilizarse en caso la mercanca se destine al
rgimen de Importacin para el consumo.
Traslado de mercancas entre depsitos aduaneros
22. El traslado de un depsito aduanero a otro se solicita mediante formato
Solicitud de Traslado de un Depsito Aduanero a Otro, segn Anexo 1.
Prrroga del plazo del rgimen
23. La prrroga del plazo del rgimen se solicita mediante formato Solicitud de
Ampliacin de Plazo del Rgimen de Depsito Aduanero segn Anexo 2.
Abandono legal
24. Las mercancas destinadas al rgimen de Depsito Aduanero cuyo trmite no
haya culminado dentro de los treinta (30) das calendario siguientes a la fecha de
numeracin de la declaracin caen en abandono legal. Asmismo las solicitadas a
rgimen de Depsito Aduanero, si al vencimiento del plazo autorizado no
hubieran sido destinadas a ningn rgimen aduanero.
Legajamiento de la declaracin
25. La declaracin se deja sin efecto por cualquiera de los supuestos sealados en el
artculo 201 del Reglamento. El trmite se rige por lo establecido en el
procedimiento especfico Legajamiento de la Declaracin INTA-PE.00.07.
VII. DESCRIPCIN
A. TRAMITACION DEL REGIMEN
Numeracin de la declaracin
1.
2.
b. Despacho Urgente:
0-1
Mercancas a granel;
j)
Carga peligrosa;
n) Otras mercancas que a criterio del jefe del rea que administra el
rgimen merezcan tal calificacin.
En el Anexo N 3, se encuentra el modelo de solicitud para atender los
casos que requieran la calificacin del jefe del rea que administra el
rgimen para su autorizacin o rechazo, segn lo sealado en el inciso n)
precedente. En la solicitud debe sustentarse los motivos por los cuales la
mercanca debe ser sometida a despacho urgente.
c. Despacho Excepcional:
0-0
3.
4.
5.
sin enmendaduras.
7.
8.
9.
Revisin documentaria
11. El funcionario aduanero recibe los documentos sustentatorios de la declaracin
seleccionada a canal naranja y efecta la revisin documentaria.
12. La revisin documentaria comprende las siguientes acciones:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
sustentados.
g)
h)
13. El jefe del rea que administra el rgimen puede disponer el reconocimiento
fsico de la mercanca cuando el funcionario aduanero encargado de la revisin
documentaria lo solicite.
14. De ser conforme la revisin documentaria, el funcionario aduanero registra su
diligencia en el SIGAD mostrndose en el portal web de la SUNAT los
siguientes estados:
a)
b)
c)
para su evaluacin.
b)
Reconocimiento fsico
18. Los porcentajes de asignacin de declaraciones a canal rojo son los siguientes:
a)
b)
c)
Retiro de la mercanca
Nmero de la declaracin.
b)
c)
Nmero De Contenedor.
d)
e)
f)
Observaciones, de corresponder.
Nmero de la declaracin.
b)
c)
Nmero de contenedor.
d)
e)
f)
Observaciones, de corresponder.
b)
c)
Certificado de Depsito
28. El depsito aduanero emite el certificado de depsito por la mercanca ingresada
a su recinto, siempre que la declaracin que ampara a esta mercanca cuente con
levante en el SIGAD.
29. Para la expedicin del certificado, se toma en cuenta el formato aprobado por
Resolucin de Superintendencia N 00229 del 28.3.1996.
B. REGULARIZACIN DEL DESPACHOS ANTICIPADO O URGENTE
Despachos Anticipados
1.
2.
3.
Despachos urgentes
4.
5.
6.
7.
8.
9.
C. CONCLUSION DE DESPACHO
1.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
3.
4.
b)
c)
corresponda.
d)
e)
f)
g)
h)
En los casos que existan incidencias que impliquen modificar los datos
consignados en la declaracin, el funcionario aduanero puede efectuar de oficio
las rectificaciones y emite los documentos de determinacin por la aplicacin de
multas, cuando corresponda. Estas incidencias se visualizan en el portal web de
la SUNAT o pueden ser notificadas al despachador de aduana y depositante, por
medios electrnicos o por cualquiera de las otras formas previstas en el Cdigo
Tributario.
D. CASOS ESPECIALES
A solicitud del depositante y a su costo, la descarga de fluidos a granel por tuberas mediante
la modalidad de despacho anticipado o urgente, puede realizarse en los lugares autorizados
para el embarque y desembarque de este tipo de mercancas, siempre que la naturaleza de
stas o las necesidades de la industria as lo requieran.
2.
Para realizar este tipo de despacho, se debe presentar por nica vez un expediente ante la
intendencia de aduana de la circunscripcin que corresponda, adjuntando copia de los
documentos emitidos por:
a)
b)
c)
4.
5.
7.
8.
9.
b)
c)
Clasificacin de mercancas;
d)
e)
Control del vehculo: Verificacin del arranque y del nivel de aceite del
motor, los fusibles del sistema elctrico para su reposicin o cambio de ser
necesario, el estado del electrolito de la batera, el ajuste de pernos, tuercas,
juntas y similares con uso de herramienta manual. Dentro del control del
vehculo no se permitir el afinamiento al vehculo.
Control de Saldos
1.
El SIGAD una vez autorizado el rgimen apertura una cuenta corriente por cada
Declaracin, teniendo en cuenta las unidades fsicas, al momento de la recepcin
de la mercanca, manteniendo continuamente actualizado de forma automtica,
el saldo de las mercancas depositadas. La Administracin Aduanera toma en
cuenta el nmero de bultos, peso y las unidades fsicas recibidas por el depsito
aduanero, para el descargo de la cuenta corriente de las mercancas depositadas.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Vencido el plazo del rgimen y habindose cumplido con todas las formalidades
aduaneras, se registra la diligencia y se emite la nota contable de conclusin del
rgimen, registrndose en el SIGAD RGIMEN CONCLUIDO, remitindose
al archivo la documentacin sustentatoria de la declaracin.
10. El funcionario aduanero debe verificar dentro de los tres (03) das hbiles
siguientes a su vencimiento las cuentas corrientes, y de registrar saldos,
notificar al declarante, respecto a las mercancas en abandono legal para que
pueda recuperarlas pagando la deuda tributaria aduanera y dems gastos que
correspondan, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a la fecha de
notificacin, cumpliendo las formalidades de ley.
11. De no recibir respuesta de la notificacin, el funcionario aduanero emitir el
informe con el fin de que el jefe del rea remita dicho documento al rea de
administracin para que efecte el traslado de la mercanca en abandono legal, a
los almacenes de la Administracin Aduanera.
VIII. FLUJOGRAMA
Publicado en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)
IX.
X.
REGISTROS
-
Declaraciones numeradas.
Cdigo
Tipo de Almacenamiento
: Electrnico
Tiempo de Conservacin
: Permanente
Ubicacin
: SIGAD
Responsable
: RC-02-INTA-PG.03
Tipo de Almacenamiento
: Electrnico
Tiempo de Conservacin
: Permanente
Ubicacin
: SIGAD
Responsable
: RC-01-INTA-PG.03
: RC-03-INTA-PG.03
Tipo de Almacenamiento
: Electrnico
Tiempo de Conservacin
: Permanente
Ubicacin
: SIGAD
Responsable
: RC-04-INTA-PG.03
Tipo de Almacenamiento
: Electrnico
Tiempo de Conservacin
: Permanente
Ubicacin
: SIGAD
Responsable
-
Declaraciones legajadas.
Cdigo
: RC-05-INTA-PG.03
Tipo de Almacenamiento
: Electrnico
Tiempo de Conservacin
: Permanente
Ubicacin
: SIGAD
Responsable
XI.
: RC-06-INTA-PG.03
Tipo de Almacenamiento
: Electrnico
Tiempo de Conservacin
: Permanente
Ubicacin
: SIGAD
Responsable
DEFINICIONES.
Carga a Granel: Mercanca liquida y slida o seca transportada sin empaquetar o no
unitarizada.
Carga Unitarizada: Reunin o agrupacin de cierto nmero de artculos o bultos en
un solo conjunto con el propsito de facilitar su manipulacin, estiba,
almacenamiento, transporte.
Depsito temporal: Local donde se ingresan y/o almacenan temporalmente
mercancas pendientes de la autorizacin de levante por la autoridad aduanera
Funcionario Aduanero: Personal de la SUNAT que ha sido designado o encargado
para desempear actividades o funciones en su representacin, ejerciendo la potestad
aduanera de acuerdo a su competencia.
Mercanca deteriorada: Aquella mercanca cuya condicin fsica ha sido
notoriamente afectada
Mercanca perecible: Aquella mercanca con fecha de vencimiento o cuyas
condiciones ptimas son poco durables para su consumo, tales como los alimentos,
suplementos alimenticios, medicamentos, etc.
XII. ANEXOS
Publicados en el portal web de la SUNAT (www.sunat.gob.pe)
1.
2.
3.