1.

RESUMEN EJECUTIVO
La Empresa de Transporte Expreso San Sebastin, cumple con formular el
presente estudio tcnico, con el fin de Ampliar el Paradero Final la Ruta del Servicio
de Transporte Urbano de Pasajeros con el cdigo RTU-26, el mismo que
corresponde a nuestra empresa, proyecto que se orienta a mejorar las condiciones
de seguridad, as como perfeccionar dicha ruta, no solo para de extender la malla
del servicio del transporte, en beneficio gran segmento de usuarios; siendo
especficamente la Ampliacin del paradero final que se ubica actualmente en el
sector de Picchu de la ciudad del Cusco.
Para la debida procedencia de la Ampliacin de nuestra Ruta respecto al
paradero final, hemos consolidado los argumentos tcnicos, legales y administrativos
en el presente documento; especificando que se ha cumplido con analizar y exponer
en forma clara y precisa el sustento pertinente tal como se tiene del siguiente tem:
a) El Captulo Primero; enfoca el marco terico general, respecto a la introduccin,
la justificacin, objetivos que se pretenden arribar con la Ampliacin del
Paradero Final de la Ruta RTU-26, as como la identificacin plena de la entidad
solicitante respecto a su solidez legal, operativa y dems condiciones que
cumple Expresa San Sebastin S.A.
b) El Capitulo Segundo; expone la viabilidad del marco Legal, analizndose la
norma nacional como la ley 27181, el D.S. 017-2009-MTC, al igual que la norma
local como la Ordenanza Municipal 033-2012-MPC.
c) El Captulo Tercero; interpreta el anlisis y evaluacin de la situacin actual en el
sector materia de estudio que corresponde a la Ruta RTU-26, estimando la
oferta, la demanda en su estructura del actual del diseo de la Ruta RTU-26,
identificando a su vez las condiciones de seguridad y dems caractersticas de la
infraestructura vial.
1 - 31

d) El Capitulo Cuarto, en el cual finalmente se consolida los aspectos de nuestra

propuesta de ampliacin de la Ruta, precisando el recorrido, la distancia de la
va a incorporar en la Ruta RTU-26, igualmente como los impactos de la
propuesta.
2. INTRODUCCIN
La funcionabilidad de una urbe se determina en el intercambio constante de
bienes y servicios, por ello la actividad econmica del servicio de Transporte cobra
relevancia por cuanto se constituye en el principal eje del desarrollo socio
econmico, ms cuando es a travs de cualquiera de la modalidad del Transporte,
por la que se facilita el intercambio de bienes y servicios, satisfaciendo as las
necesidades de la poblacin en salud, educacin, recreacin, etc.
Con la correcta interpretacin de la Intencin de Viajes Generados por la
poblacin, se configuran la Demanda Efectiva del Servicio y ello se consolida con el
diseo de una determinada Ruta, la que se encuentra establecida y determinada en
funcin de la necesidad de desplazamiento por parte de su poblacin, este flujo de
intencin de viaje se encuentra determinado en el estudio Origen y Destino, el cual,
contribuye en el planteamiento y diseo de la ruta de transporte precisando su
origen, itinerario y el destino, su horario, flota vehicular y otros.
Teniendo en cuenta lo antes precisado, se consolida el presente estudio, a fin de
sustentar la Ampliacin del Paradero Final de la Ruta RTU-26, teniendo en cuenta
que la Ruta RTU-26 tiene como Origen en el AA.HH. Virgen del Rosario del distrito
de San Jernimo y como Destino en el sector de Picchu San Martn del distrito de
Santiago de la ciudad del Cusco, extendindose actualmente en una longitud de
33.35 Km de recorrido (ida y retorno), para lo cual se ha realizado una identificacin
en gabinete respecto a la factibilidad legal y el diseo del tramo que se propone
ampliar en la ruta; analizando luego la estructura tcnica de la propuesta, teniendo
en cuenta el comportamiento poblacional respecto a las Intenciones de Viajes, sus
caractersticas y dems datos que permitan sustentar la procedencia de la
ampliacin, datos tcnicos recogidos de preferencia en las determinadas Horas Pico
2 - 31

y considerando das tpicos, con cuyos resultados se pudo identificar la Demanda,

Propsitos de Viajes y sus condicionantes para finalmente identificar a los
potenciales beneficiarios de la propuesta Ampliacin de la Ruta.
3. MARCO TERICO GENERAL
La propuesta se enfoca en la Ampliacin de la Ruta RTU-26, especficamente
respecto al Paradero Final (Destino) de la Ruta mencionada, el que se ubica
geogrficamente dentro del Radio Urbano de la ciudad del Cusco, donde con el
estudio realizado se tiene la existencia de una Demanda Insatisfecha del servicio de
Transporte Urbano de Pasajeros, para lo cual debemos enfocar los siguientes
aspectos generales del presente:
3.1 NOMBRE DE LA PROPUESTA
FICHA DE LA PROPUESTA TCNICA

3.2 UBICACIN Y/O MBITO DE INFLUENCIA

La propuesta de Ampliacin del Paradero Final de la Ruta RTU 26, se ubica
geogrficamente en forma especfica en el tramo y/o sector que a continuacin se
precisa:
TEM
Regin
Provincia
Distrito
Sector
Calle o Va

NOMBRE
Cusco
Cusco
Cusco
Picchu
Arco Tica Tica
APV Camino Inca
Carretera Cusco - Abancay
Calle S/N APV Camino Inca

3 - 31

Propuesta de
Paradero Final

Actual
paradero Final

Foto 01.- La Muestra panormica seala el sector poblacional que se compone en el sector
Nor occidental de la ciudad del Cusco, en la cual se precisa la ubicacin del Paradero Final
actual y la ubicacin del Paradero Final que se propone a utilizar, para lo cual se ha trazado el
recorrido de la Ruta propuesta.

3.3 ENTIDAD SOLICITANTE

La unidad formuladora de la presente propuesta se constituye en la Empresa
de Transporte Expreso San Sebastin, Persona Jurdica de derecho privado que
cuenta con todos los requisitos establecidos en la Ley 28665, Ley General de
Sociedades, D.S. 017-2009-MTC Reglamento Nacional de Administracin de
Transporte y la Ordenanza Municipal 033-2012-MPC; para mayor referencia se
debe precisar que la Unidad Formuladora, cuenta con Contrato de Concesin
vigente en su condicin de Concesionario de la Ruta RTU 26, quedando
demostrado plenamente la legitimidad para obrar.
ITEM
Razn Social
Inscripcin
RUC
Domicilio legal
Sector
Representante
Legal
DNI

NOMBRE Y/O DETALLE

Empresa de Transporte Expreso San Sebastin S.A.
Partida Electrnica 02084218 Zona Registral N X Sede Cusco
20358211047
Urb. Tpac Amaru calle Carmen Rosa Noguera C-2 San Sebastin Cusco
Cusco.
Transportistas Organizados
Lucio Molina Quispe
Gerente General
23956789

4 - 31

Aclarando que nuestra empresa cuenta con una experiencia de un promedio

de 30 aos, como transportistas organizados en arreglo a Ley, por cuanto
tenemos

suficiente

capacidad

operativa

administrativa

para

asumir

responsablemente la propuesta de reubicar el paradero final.

3.4 OBJETIVOS
El presente estudio tiene como objetivo:
a) Ampliar la malla de la cobertura del Servicio de Transporte Urbano de
Pasajeros de la Ruta de Transporte Urbano con cdigo RTU-26, elevando
la calidad de vida de nuestros usuarios, especficamente del sector del
Paradero Final que se propone ampliar.
b) Consolidar el servicio de transporte urbano de pasajeros como el
transporte masivo con mayor preferencia de uso; a razn las condiciones
de comodidad, rapidez, seguridad, oportunidad y a un costo social al
alcance de la poblacin ms sensible de nuestra ciudad del Cusco.
c) Perfeccionar el diseo del Plan Regulador de Rutas, incidiendo en la
seguridad pblica, ante el peligro inminente de accidentes de trnsito, que
se deriven del cruce de tren a nivel de calzada en un sector que se torna
riesgoso y con alta incidencia de daos materiales y personales que
lamentar.
4. MARCO LEGAL
Para la sustentacin legal del presente estudio se ha tenido especial cuidado de
enmarcar nuestra propuesta con las normas y dispositivos legales vigentes, para ello
se ha compatibilizando la norma nacional y la norma especfica que se constituye en
la Ordenanza Municipal N 033-2012-MPC
La Constitucin Poltica del Per.- Los artculos 58 y 59 de la Constitucin
del Estado, determina que la iniciativa privada es Libre y que nuestra economa
se caracteriza por ser social y de Libre mercado, obligando al estado a orientar a
su desarrollo integral y equilibrado del pas, promoviendo el empleo, estimulando
la creacin de la riqueza y garantizando la libertad del trabajo y empresa.
5 - 31

 Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades.- En su artculo 81 determina

que son atribuciones de las Municipalidades Normar y Regular el transporte
pblico, otorgando y/o modificando las concesiones de rutas para el transporte
de pasajeros dentro de su jurisdiccin.
Dec. Leg. 757 Ley para el Crecimiento de la Inversin Privada.- Los artculos
2 y 11 dicen que la economa social de mercado, en el Per, se desarrolla
sobre la base de la libre competencia y el libre acceso al mercado, garantizando
el Estado la prestacin de los servicios bsicos, promoviendo la participacin del
sector privado, a fin de mejorar la calidad de los servicios.
Ley 26887, Nueva Ley General de Sociedades.- Artculo 1 manifiesta que es
una Sociedad aquella que est constituida en una conveniencia de aportacin de
bienes o servicios para el desarrollo en comn de alguna actividad econmica.
La sociedad adquiere personalidad jurdica desde su inscripcin en el registro.
Ley 27181, Ley General de Trnsito y Transporte Terrestre.- Con el artculo
3 de esta Ley, dice que es funcin del Estado en materia de transporte y
trnsito, orientar y satisfacer las necesidades de los usuarios, otorgndole a los
prestadores del servicio (es decir a nuestra empresa) las mejores condiciones de
seguridad para el buen servicio.
Ley 27444, del Procedimiento Administrativo General.- Como consta en su
artculo 106, El administrado puede promover por escrito el inicio de un
procedimiento administrativo ejerciendo el derecho de peticin reconocido en el
artculo 2 inciso 20) de la Constitucin Poltica del Estado.
Ordenanza Municipal 033-2012-MPC, que Aprueba Normas Complementarias
para la Administracin del Servicio de Transporte Pblico Urbano e Interurbano
de personas en la ciudad del Cusco.
El numeral 03 del artculo 50 contempla la posibilidad de la modificacin de los
Parmetros Tcnicos de la Autorizacin, el mismo que responde a los criterios
tcnicos, de Intencin de Viajes de la Poblacin, Capacidad Vial y la
Preservacin del Ambiente; aclarando que el porcentaje de la Ampliacin no
supera el del 20% tal como tcnicamente se ha demostrado y se ha plasmado
6 - 31

las viabilidades de la presente propuesta. Por ende resulta legalmente

procedente nuestra propuesta.
5. PLANTEAMIENTO DE LA AMPLIACIN DEL PARADERO FINAL DE LA RUTA
RTU 26
5.1 METODOLOGA
Para una mejor interpretacin de nuestra propuesta se ha procedido a realizar
etapas de evaluacin y propuesta de nuestro estudio, para ello debemos precisar
las etapas de la metodologa implementada en el presente estudio:
a) Identificacin y sectorizacin del sector propuesto a incorporar va
Ampliacin del Paradero Final de la Ruta RTU-26.
b) Evaluacin y Diagnostico de la Situacin Actual.
El riesgo inminente de peligro constituido en el paso a nivel de la lnea
frrea en el sector de Picchu San Martn.
La oferta del servicio de transporte urbano de pasajeros.
La curva pronunciada en un sector
c) Evaluacin de la Demanda del servicio de transporte urbano de pasajeros.
Aplicacin e interpretacin de encuestas que sustentan la Intencin de
Viajes de la poblacin.
Anlisis de la Capacidad Vial.
Preservacin del Ambiente.
d) Evaluacin del Impacto de la propuesta frente a otros operadores del
servicio.
5.2 IDENTIFICACIN Y SECTORIZACIN DEL SECTOR PROPUESTO A
INCORPORAR VA AMPLIACIN DEL PARADERO FINAL DE LA
RUTA RTU-26.
Para efectos del presente estudio se ha identificado el sector vial de la ciudad
que se propone integrar mediante Ampliacin de Ruta a la Ruta de cdigo
RTU-26, lo que a su vez implica el desplazamiento del Paradero Final, hacia el
7 - 31

nuevo paradero que se ubica en la APV Camino Inca, aclarando que el sector
comprende vas de la carretera Cusco Abancay, tal como as se tiene del
siguiente cuadro:

FOTO 02.- La imagen muestra dentro del

contorno rojo, el sector propuesto de
ampliacin de la Ruta y los sectores
poblacionales alrededor; el trazo azul muestra
el acceso a la circunvalacin de Santa Ana.

Podemos aclarar que la propuesta de la ampliacin de la Ruta se orienta a

ampliar y/o interconectar con mayor eficiencia la Ruta RTU-26, la misma que
conecta en forma directa el centro urbano del distrito de Santiago, el centro
histrico del Cusco y la Av. De la Cultura con los asientos urbanos residenciales
que se ubican dentro del trazo rojo del grafico arriba sealado, de las que
podemos resaltar las urbanizaciones de Picchu la Rinconada, Mirador, 5 de Abril,
Tierra Prometida, Villa Mara, Independencia, Villa Sol, Nihuas, San Isidro, AA.
HH. Huasahuara (Picchu), Torrechayoc, usta, Seor de Huanca, Av. Don Jos
de San Martn, San Benito, Callanca, Santa Anita, Tica Tica (altura del grifo),
Miraflores, APV El Pedregal, APV Camino Inca entre otros.
5.3 EVALUACIN Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
LA ACTUAL OFERTA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO DE
PASAJEROS EN EL SECTOR DE LA PROPUESTA
8 - 31

Analizando el diseo de la Ruta y con la simple observacin, se tiene que

desde el acceso hacia Picchu San Martn hasta el Grifo de Tica Tica, en la
carretera Cusco Abancay, tal como as se tiene delimitado con el trazo
rojo de la foto 02, solo prestan servicio de transporte un total de 03 (tres)
empresas de transporte, de las que podemos concluir:
CUADRO RESUMEN N 01
TEM

01
02
03

CDIGO
DE RUTA

EMPRESA

RTU-24
RTU-29
RTI-04

Santiago Express
Horizonte
Pachacutec

FLOTA
AFORO
OFERTADA POR VEH.

35
32
40

36
36
36

TOTAL

TOTAL

1,260
1,152
1,440

3,852

Fuente.- Estimacin realizada por el rea de Transporte Pblico Urbano de la

Gerencia de Transito, Vialidad y Transporte de la Municipalidad Provincial del
Cusco Setiembre del 2014.

Debe tenerse muy en cuenta que en los sectores poblacionales aledaos al

rea de nuestra propuesta, se tiene una poblacin estimada ascendente a
un promedio de 90,000 habitantes, por tanto queda plenamente
demostrado que existe una insuficiente oferta del servicio, ms cuando la
Capacidad de Transporte la constituyen solo 03 (tres) empresas y esta
resulta insuficiente ante el gran segmento poblacional de usuarios que se
encuentran dentro del enmarcado rojo de la foto 02.
Aqu vale resaltar que las empresas Satlite, Rpido y Cabildo, prestan
servicio desde el Grifo de Tica Tica, hacia la circunvalacin de Santa Ana,
la que responde a otro tipo u orden de servicio hacia un segmento
poblacional distinto al que vive en la circundante de la carretera Cusco
Abancay, la misma que es la intencin de prestar servicio por parte de
nuestra empresa.
EL RIESGO INMINENTE DE PELIGRO CONSTITUIDO EN EL PASO A
NIVEL DE LA LNEA FRREA EN EL SECTOR DE PICCHU SAN
MARTN.
El actual Plan Regulador de Rutas, ha considerado en la Ruta RTU-26 el
acceso hacia el actual Paradero Final, que se ubica en el sector del PP.JJ.
Picchu San Martn, a la altura del sector denominado Mirador, sin embargo
9 - 31

necesariamente se tiene que circular por 02 CRUCES A NIVEL DE LA

LNEA DEL FERROCARRIL, la misma que se constituye en un eminente
peligro que pueda incidir en accidentes de trnsito que se puedan lamentar.
Es as que se tiene no solo una alta probabilidad de daos personales en
nuestros pasajeros, as como de nuestro patrimonio constituido en nuestros
vehculos, que incluso an tenemos pagos pendientes ante entidades
bancarias.

Foto 03.- La toma muestra uno de los cruces a nivel de la

lnea frrea, al igual la pronunciada curva que recorre el tren.

La siguiente foto muestra que el tramo de cruce a nivel de la va frrea se

ubica en una curva pronunciada la misma que hace poco visible a nuestros
vehculos, tanto como al tren

Foto 04.- El trazo rojo muestra la condicin de la lnea

frrea y el trazo verde muestra el necesario cruce que
realizan los vehculos con el riesgo de accidentes.

10 - 31

Vale resaltar que el presente estudio se sustentado mucho en este

aspecto, por cuanto en el sector mencionado del cruce de tren, se han
suscitado accidentes de trnsito, felizmente solo con daos materiales, tal
como los hechos ocurridos en fecha 22 de setiembre del 2014 lo que
demuestro con la copia de la intervencin policial, en donde se tuvo un
choque entre un vehculo nuevo de nuestra flota con el vehculo ferroviario
autova, tal como as se muestra en las siguientes imgenes.

Foto 05.- Se muestra la ubicacin de como quedaron los

vehculos luego del impacto ocurrido el 22 de setiembre del
2014.

Foto 06.- la foto ilustra los daos ocasionados en nuestro

vehculo como son daos en la estructura, ruptura de vidrio
lateral, etc; producto del choque con el autova.

11 - 31

 LA CURVA PRONUNCIADA EN UN SECTOR

El Plan Regulador de Rutas, considera la salida del paradero final por la
calle sin nombre del sector de Picchu San Martn, empero la va si bien es
pavimentada y adecuada, est muy empinada y se corrobora por cuanto
tiene una pendiente de 9% (promedio) de elevacin en un tramo no mayor
a 70 metros lineales, la misma que resulta anti tcnica conforme dispone
las normas tcnicas para la circulacin de unidades del servicio de
transporte urbano de pasajeros.

Foto 07.- Se muestra la pronunciada pendiente que tiene el tramo

sealado, incluso no se tiene un buen radio de giro en la cura
sealada.

Peor an se tiene, que a la mxima pendiente de dicho tramo, debe

realizarse un giro hacia la izquierda la misma que tiene un corto radio de
giro la misma que obliga a realizar maniobras de retroceso, hasta en 2
oportunidades, para poder realizar el giro; con ello tambin se muestra
peligro eminente a que puedan ocurrir accidentes de trnsito.
Por tanto, queda demostrado que el diseo vial del sector de Picchu San
Martn, resulta inadecuado para la circulacin de vehculos del servicio de
transporte urbano, considerando la continuidad y permanente circulacin,
convirtindose un riesgo eminente de peligro como los hechos suscitados.
12 - 31

Foto 08.- Se puede apreciar el alto grado de pendiente en plena

curva; incluso se muestra al vehculo realizando maniobras de
retroceso hasta en 02 oportunidades, para poder dar giro.

5.4 EVALUACIN DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

URBANO DE PASAJEROS.
La Demanda de la Ruta, est constituida por la necesidad de Transporte de
los usuarios, donde mediante la evaluacin tcnica pertinente, concordante
con el estudio de Origen y Destino, se determina la necesidad e importancia
de la demanda de transporte a travs del comportamiento de un determinado
focus groups de la poblacin especficamente en sus intenciones de viajes; la
que est distribuida en forma proporcional respecto a su residencia (en el
distrito del Cusco residen 35% de la poblacin, el 25% al distrito de Santiago,
en Wanchaq el 25%, en San Sebastin el 15% y un 7% en el distrito de San
Jernimo)
POBLACIN
MOVILIZABLE
CANTIDAD

DISTRITOS
CUSCO

WANCHAQ

SAN SEBASTIN

SANTIAGO

TOTAL

130.602

70,898

55,972

93,287

373,149

Fuente.- INEI (Censo Poblacional de 2007) Estudio Origen y Destino (Municipalidad Provincial del Cusco).

Origen y Destino, concluyo en que el 59% de la poblacin total, se

desplazan en el Servicio de Transporte Masivo la que responde a un total de
220,158 personas; teniendo en cuenta que 52% lo hace en microbs y 7% lo
hace en camioneta rural.
13 - 31

Aqu vale aclarar que siendo materia de estudio el sector poblacional

adyacente a la carretera Cusco Abancay, procederemos a identificar y
evaluar plenamente el sector poblacional y deducir plenamente la Demanda
de viajes en el sector de estudio, la misma que tiene los siguientes resultados:

Item

DETALLE
Zona y Sectores de Estudio

01

02
03
04
05
Fuente.-

(Urb. de Picchu la Rinconada, Mirador, 5 de Abril, Tierra

Prometida, Villa Mara, Independencia, Villa Sol, Nihuas,
San Isidro, AA. HH. Huasahuara (Picchu), Torrechayoc,
usta, Seor de Huanca, Av. Don Jos de San Martn,
San Benito, Callanca, Santa Anita, Tica Tica (altura del
grifo), Miraflores, APV El Pedregal, APV Camino Inca
entre otros)

CUSCO
SECTOR ZONA
001
002
001
003

Poblacin total
Viajes en transporte urbano
N de viajes promedio al da
N total de viajes demandados

004
91,106
53,752
2.5

13,380

Instituto Nacional de Estadstica (INEI) Calculo propios, basados en el Estudio

Origen y Destino - Composicin de Zonas de Estudio - Municipalidad
Provincial del Cusco

Los datos coinciden con las conclusiones del Estudio origen y Destino, ms
cuando se tiene que del total de la poblacin el 59% viaja mediante transporte
masivo, sea en microbs o en camioneta Rural; esta poblacin se desplaza
un promedio de 2.5 viajes al da, lo que concluye en la demanda de viajes.
Se puede apreciar que entre el sector materia de estudio, se tiene una
Demanda de Viajes de 13,380, lo que evidentemente no se cubre con la
prestacin de las 03 empresas que circulan en el sector que son Santiago
Express, Horizonte y Pachacutec, tal como as se tiene sealado en la
evaluacin de la Oferta del servicio de Transporte Urbano en el sector.
APLICACIN E INTERPRETACIN DE ENCUESTAS QUE SUSTENTAN
LA INTENCIN DE VIAJES DE LA POBLACIN.
Para efectos de poder consolidar los datos sealados en la determinacin
de la Demanda de Viajes Generados, se cuenta con una variedad de
mtodos y herramientas tcnicas que pueden conllevar a la demostracin
cuantitativa y cualitativa de conocer el hbito y comportamiento de los
14 - 31

usuarios en un determinado sector poblacional que resulta ser materia de

estudio, para la correspondiente ampliacin de la Ruta RTU-26 se
constituye en el focus groups que se detalla en la siguiente imagen.

FOTO 11.- La imagen muestra dentro del contorno

rojo, el mbito poblacional de estudio a fin de
levantar la informacin tcnica de las Encuestas

Con dicho fin se ha optado por el uso del mtodo tcnico de levantar
informacin tcnica mediante Encuestas de Campo de un total de 05
preguntas, las mismas que nos otorgan datos mucho ms exactos y
precisos, bajo las siguientes condiciones tcnicas:
FICHA TCNICA DE ENCUESTA
Objetivo a determinar
Tamao de muestra
Determinacin de
encuestados
Nivel de confianza
Rango de Error
Encuestadores
Distribucin de la
muestra
Implementacin

Intencin, habitual, caractersticas y condiciones de viaje de la

poblacin adyacente a la Carretera Cusco Abancay.
asciende a 120 encuestas
Poblacin de usuarios elegidos en forma aleatoria en los
paraderos de transporte y/o en cada domicilio, desde 08 a 60
aos de edad sean varones mujeres o nios.
75.5 %
+ 2.5%
Personal tcnico debidamente capacitado en las tcnicas
pertinentes para el levantamiento de informacin de base.
90 en el sector materia de estudio.
30 realizados en Av. De la cultura y Centro Histrico
La encuesta se realiz el Sbado 27 de setiembre, mircoles
1, jueves 2 y viernes 3 de octubre del 2014.

15 - 31

Pregunta 01: De modo general Hacia dnde se orienta su

intencin de viaje?
Variables obtenidas
cantidad porcentaje
Hacia el sector de Tica Tica
33
27.50
Hacia el sector de Chinchero, San Benito
25
20.85
Hacia el sector de APV Camino Inca
13
10.85
Hacia el sector de Santa Anita
18
15.00
No precisa, No sabe / no opina
10
8.30
Otros sectores
21
17.50
TOTAL
120
100.00
Fuente.- Estudios realizados los das 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

Hacia el sector de Tica

Tica

21

10

33

Hacia el sector de
Chinchero, San Benito
Hacia el sector de APV
Camino Inca

18
13

25

Hacia el sector de Santa

Anita
No precisa, No sabe / no
opina
Otros sectores

Se tiene claro que la poblacin de usuarios que se ubica, en los paraderos de

Plazoleta Santiago, Limacpampa, Ayacucho, San Andrs con Almagro y
Mercado San Pedro; tienen como principal intencin de viajes hacia el sector
de Tica Tica y las urbanizaciones aledaas, sin embargo se aclara que
realizan dicho viaje usando la Carretera Cusco Abancay.
A la Pregunta 02: De modo general Cul es su intencin de
viaje?
Variables obtenidas
cantidad porcentaje
Trabajo
42
35.50
Estudio
27
22.50
Salud
11
8.65
Recreacin
09
7.50
Comercio
13
10.85
No precisa, No sabe / no opina
09
7.50
Otros sectores
09
7.50
TOTAL
120
100.00%
Fuente.- Estudios realizados los das 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

16 - 31

Trabajo

9
13

Estudio

42
Salud

Recreacin

27
11

Comercio
No precisa, No sabe /
no opina

Los datos demuestran que la poblacin se desplaza con mayor intencin o

motivo de viaje por la condicin laboral a sus diferentes centros de trabajo,
luego la actividad del estudio en sus diferentes etapas sea de educacin
bsica, tecnolgica o superior, luego de ello el comercio; lo antes precisado
se constituye en la intencin de Movilidad Obligada como es el caso de
Trabajo, Estudio y en algunos casos el comercio, lo que no resulta en las
intenciones como Salud y Recreacin que resultan Movilidad No Obligada.
A la Pregunta 03: De modo general Tiene Ud. un Servicio de
transporte directo entre la carretera Cusco Abancay y la Av.
De la Cultura?
Variables obtenidas
cantidad porcentaje
Si
9
7.50
No
98
81.65
No precisa, No sabe / no opina
13
10.85
TOTAL
120
100.00%
Fuente.- Estudios realizados los das 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

13

Si

No
98

No precisa, No
sabe / no opina

17 - 31

Los datos demuestran la inexistencia de un servicio de transporte directo

entre el gran segmento de la poblacin circundante a la Carretera Cusco
Abancay y el principal eje de la Av. De la Cultura, lo que se constituye en que
la Empresa Pachacutec circula por la Av. Collasuyo; la Empresa El Zorro se
desplaza por Av. Tomasa Tito Condemayta y la Empresa Horizonte se dirige
hacia la Av. Tupac Amaru, demostrndose que la poblacin se ve privada de
acceder a los centros de atraccin de viaje que se ubican en la Av. De la
Cultura.
A la Pregunta 04: A quienes respondieron No a la pregunta 03 Qu
hace para llegar a su Destino de Av. De la Cultura?
Variables obtenidas
cantidad porcentaje
Hago transbordo en otra empresa
06
6.15
Camino menos de 100 metros hacia otro paradero
38
38.80
Camino ms de 100 metros hacia otro paradero
52
53.10
No precisa, No sabe / no opina
02
1.95
TOTAL
98
100.00%
Fuente.- Estudios realizados los das 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

52

Hago transbordo
en otra empresa

6
38

Camino menos de
100 metros hacia
otro paradero
Camino ms de
100 metros hacia
otro paradero
No precisa, No
sabe / no opina

La conclusin resulta evidente, sin embargo los datos arrojan que la poblacin
de usuarios en poca cantidad realiza un transbordo, es decir realiza otro viaje
en otra empresa para llegar a su Destino, dato que concuerda con la
conclusin del Estudio Origen y Destino; sin embargo lo preocupante se
muestra con la obligatoria necesidad de caminar entre 100 a 500 metros
en busca de un paradero de transporte que los lleve a su Destino, mas por
una cuestin economica, con ello la perdida de horas hombre se afianza, muy
al margen del incremento de riesgo y la exposicin al peligro de asaltos,
robos, violaciones y otros, especialmente en horas de la noche y de
18 - 31

madrugada, con nfasis en la poblacin ms sensible como nios, nias,

madres y ancianos.
A la Pregunta 05: De modo general Estara de acuerdo que la Ruta
RTU-26 de Expreso San Sebastin ampli su cobertura de servicio?
Variables obtenidas
cantidad porcentaje
Si
111
92.50
No
06
5.00
No precisa, No sabe / no opina
03
2.50
TOTAL
120
100%
Fuente.- Estudios realizados los das 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

3
Si
No
111
No precisa, No
sabe / no opina

Resulta contundente que la poblacin toma como una necesidad la

ampliacin de la cobertura del servicio de la Ruta RTU-26, incluso hacen
referencia que los directivos lo han solicitado a la Autoridad Municipal a travs
de memoriales que ellos mismos han firmado; con ello se refuerza que el
Sistema de Transporte debe tener una mayor cobertura en su diseo de
servicio, bajo la premisa que a mayor servicio del usuario se tiene una mayor
eficacia de dicha ruta.

Vale resaltar que una determina ruta del servicio de transporte se torna con
mucha ms rentabilidad social, cuando tiene una mayor cobertura de servicio,
la que se configura con que muchos ms usuarios acceden al servicio con las
condiciones de calidad, seguridad y economa, las que resultan ser
caractersticas de un buen servicio de transporte urbano de pasajeros como el
que proponemos cumplir.
19 - 31

FOTO 12.- Las imgenes muestran el trabajo de campo realizado, en la cual se

cumpli con implementar encuestas tanto dentro de los vehculos del servicio como en
los paraderos urbanos, en aras de obtener una informacin confiable que permita la
justificacin plena de la Ampliacin de la Ruta RTU-26

20 - 31

 LOS CENTROS DE ATRACCIN DE VIAJES EN EL CORREDOR DE LA

PROPUESTA DE LA AMPLIACIN DE LA RUTA RTU-26
La intencin de integrar el sector no servido que se encuentra adyacente a
la carretera Cusco Abancay, se justifica por cuanto existen centros de
atraccin o que generan el motivo de viaje de los usuarios los mismos que
se constituyen en centros prestadores de bienes y servicios, sean de
instituciones pblicas o privadas que se ubican en la Av. De la Cultura,
dentro de los cuales podemos mencionar:

El Colegio de seoritas Clorinda Mato de Turner.

Las oficinas administrativas de la Direccin Regional de Cultura.
Las Oficinas del Ministerio Publico (En el Condominio Huscar).
La Gran Unidad Escolar Inca Garcilaso de la Vega.
La Clnica Pardo.
La Municipalidad Distrital de Wanchaq.
La X Zona Territorial Policial del Cusco.
La Plaza Tupac Amaru
La feria del Altiplano I y II
La facultad de Ciencias de Salud de la Universidad Andina del Cusco.
La ciudad universitaria de Perayoc de la Tricentenaria UNSAAC.
El Hospital Regional del Cusco entre otros.

FOTO 12.- Se aprecia algunos de los centros de atraccin de viajes que realizan los
pobladores del sector poblacional materia de estudio.

21 - 31

 LA OFERTA ACTUAL DEL SERVICIO

En la fecha en el sector poblacional que se encuentra adyacente a la
carretera Cusco Abancay se tiene una muy poca oferta del servicio de
transporte como se puede colegir del siguiente cuadro:
TEM

01
02
03

CDIGO
DE RUTA

EMPRESA

RTU-24
RTU-29
RTI-04

Santiago Express
Horizonte
Pachacutec

5.5 ANLISIS DE LA CAPACIDAD VIAL

Vale resaltar que el anlisis de la capacidad vial se sustenta en evaluar si el
tramo vial que se pretende incorporar va Ampliacin de Ruta, resulta
adecuado y tcnicamente que cumpla las condiciones de soportabilidad de
flujo vehicular, con ello, poder concluir que la incorporacin de este sector vial
no producira efectos negativos como congestin o accidentes.
IDENTIFICACIN DE LA VA
La vas que propone integrar, va ampliacin a la Ruta RTU-26, es la
CARRETERA CUSCO ABANCAY, la misma que actualmente se
encuentra

en

plena

intervencin

integral,

la

cual

considera

el

ensanchamiento de la plataforma, la construccin de muros de contencin

y gaviones, la forestacin, la construccin de las obras de arte de la va
(cunetas, alcantarillas y otros) as como su correspondiente sealizacin.
Esta importante obra es ejecutada en la misma Municipalidad Provincial del
Cusco, en la modalidad de Administracin Directa y se estima su
conclusin en el mes de Mayo del 2015, estando en un 60% de su avance.
CARACTERSTICAS DE LA VA
La carretera Cusco Abancay, segn
el proyecto de Obra, tiene un diseo de
una plataforma de 18 metros de ancho
(9 metros en cada carril de sentido de
trafico) por tanto tendr 3 carriles de
22 - 31

sentido de circulacin, tal como as, bien se precis por parte de los
profesionales de la ejecucin del proyecto, quienes son de la misma
Municipalidad Provincial, por tanto resulta fcil de corroborar, como fcil se
aprecia de la foto.

NOMBRE DE LA VA
CATEGORA
ANCHO DE LA VA
ESTRUCTURA DE LA VA

CARACTERSTICAS

CARACTERSTICAS DE LA VA
CARRETERA CUSCO ABANCAY
Red vial Nacional de integracin regional y nacional
18 Metros lineales de ancho
Asfaltado.
Va de doble sentido
Se considera amplio sector para la circulacin peatonal.
La calzada tiene perfectas condiciones de circulacin.
Diseada para la circulacin de alta velocidad y alto tonelaje.
Debidamente sealizada.

Fuente.- Conteos, Clculos y estadsticas propias.

FOTO 13.- Se aprecia los trabajos del

ensanchamiento de la plataforma y con ello la
amplia calzada que contara esta importante va de
la Carretera Cusco Abancay.

La carretera Cusco Abancay, actualmente se presta para la integracin

del servicio de transporte urbano masivo de pasajeros, es as en esta va
tiene una sealizacin de trnsito, la que actualmente se constituye en 02
carriles, sin embargo a la culminacin de la obra cada carril de sentido de
trfico, tendr 03 canales de circulacin vehicular.

23 - 31

Siendo una importante va, tambin cuenta con paraderos del transporte
urbano, los que a la fecha se encuentran ubicados en

La foto muestra la ubicacin de los paraderos de:

Mirador.
San Benito.
Callanca
Mercado Tica Tica
Paradero Pista entre otros.

Se aclara que no se tiene semforos vehiculares, ni otro dispositivo que

permita condiciones especiales o peculiares dentro del control de trfico en
la va que se propone ampliar, precisndose que con la culminacin
integral del sector se tendr una mayor eficiencia de la ruta como de la va.

24 - 31

 DETERMINACIN DEL FLUJO VEHICULAR DE LA VA CARRETERA

CUSCO ABANCAY
Para la determinacin de la capacidad y/o soportabilidad de flujo vehicular,
se ha realizado el aforo correspondiente de la actual circulacin de trfico
vehicular, a fin de demostrar que la va se encuentra en condiciones
tcnicas de permitir la circulacin de nuestros vehculos sin que se genere
congestin alguna; para dicho efecto se han realizado los conteos
vehiculares tenindose los siguientes resultados:

FOTO 14.- Se aprecia el conteo del flujo

vehicular a efectos de demostrar la
capacidad y/o soportabilidad.

CUADRO DE RESUMEN DE CONTEO DE TASA FLUJO

VEHICULAR
UBICACIN

HORARIO

07:00 a 09:00
CARRETER 12:00 a 14:00
A CUSCO - 16:00 a 18:00
ABANCAY

CIRCULACIN POR HORA

1 HORA
637
690
680

2 HORA
865
755
830

PARCIAL

1,502
1,445
1,510

4,457

TOTAL

Fuente: Estudios realizados los das 27 de Setiembre y 1, 2, y 3 de octubre del 2014.

CARRETERA CUSCO ABANCAY

Vehculos que circulan en las 06 horas Pico
Vehculos que circulan en 01 hora Pico
Vehculos que circulan en 01 minuto de hora Pico

4,457 vehculos en promedio.

742.87 vehculos en promedio
12.38 vehculos en promedio

Fuente.- Clculos propios.

CAPACIDAD VIAL POR DEFINICIN DE LA CARRETERA CUSCO

ABANCAY.25 - 31

La Capacidad de Soportabilidad de va se define al nmero mximo de

vehculos por unidad de tiempo que razonablemente puede esperarse que
pasen por un tramo de ambos carriles de la va y empleando la misma
frmula de Ingeniera de transito:

C = V/S x 1000

Dnde:

Reemplazando:
C
V
S

=
=
=

Capacidad del carril en vehculo por hora

Velocidad en Km/Hora.
Separacin mxima en metros de la partes frontales del
vehculo

A su vez se tiene que:

S

a + bv + c(v)2

Para ello:
a
b
c
v

=
=
=
=

Longitud promedio de vehculo

Tiempo de parada (de 0.75 a 1 segundo)
Coeficiente de friccin (0.60 promedio)
Velocidad de recorrido

Considerando que:
El ancho de la va es de 9.00 metros por carril, y la Velocidad
promedio de recorrido es de 17 Km/Hora.
Se tiene que S = 14.98
Entonces finalmente tenemos que
C
C
C

= V / S x 1000
= (17 / 14.98) x 1000
= 1,140

CUADRO COMPARATIVO
DE FLUJO VEHICULAR EN LA CARRETERA CUSCO ABANCAY
TASA DE FLUJO
VEHICULAR POR CONTEO

TASA DE FLUJO VEHICULAR

POR DEFINICIN CALCULADO

DIFERENCIA

742.83

1,140

397.17

Fuente.- Clculos propios, resultante de los estudios y evaluaciones de campo.

Estando a las conclusiones, queda plenamente demostrado que la va

propuesta se encuentra dentro de su capacidad tcnica para permitir la
circulacin de nuestros vehculos siendo ms que solo ha sido materia de
estudio y evaluacin 01 carril, por tanto su capacidad se duplicara a la
26 - 31

implementacin integral de los 18 metros de ancho de la calzada; aclarando

incluso

que

no

se

requiere

mayor

evaluacin,

considerando:

LA

CARRETERA CUSCO ABANCAY es una va NO SATURADA y que con la

sola precisin de la actual oferta y la demanda de viajes del sector
poblacional, se tiene colmadamente demostrada la procedencia y justificacin
de la presente Ampliacin de la Ruta RTU-26.
5.6 PRESERVACIN DEL AMBIENTE
Mi representada asume responsablemente el compromiso con el cuidado de
la ecologa y la proteccin del medio ambiente, para dicho efecto se tiene
disposiciones claras y precisas en especial al tratamiento de residuos slidos
en nuestros terminales, del que incluso se implementan acciones adecuadas
para preservar la higiene y el cuidado del entorno de nuestro paradero.
Asimismo cada uno de nuestros vehculos tiene un adecuado mantenimiento
mecnico preventivo, por ello se tiene muy bien reducido la emisin de gases
de combustin, lo cual se tiene muy bien certificado con la Evaluacin de la
Inspeccin tcnica Vehicular que se realizan nuestros vehculos en un periodo
de 3 y 6 meses.
A pesar de ello mediante el presente mi representada otorga Declaracin
Jurada de Fiel Cumplimiento de preservacin y cuidado del entorno medio
ambiental, a mas que debe considerarse que con la implementacin de la
Intervencin integral de la Carretera Cusco Abancay, se tiene previsto la
preservacin del medio ambiente travs del estudio de impacto ambiental
que forma parte de dicho expediente tcnico, que ha sido formulado por la
misma Municipalidad del Cusco.
6. JUSTIFICACIN TCNICA DE LA AMPLIACIN DE LA RUTA RTU-26.
Nuestra peticin se encuentra tcnicamente justificada para la procedencia de la
Ampliacin de la Ruta, considerando la viabilidad de los argumentos expuestos
sea en cuanto a la demanda de usuarios, la Capacidad Vial y la misma
Preservacin del Ambiente tal como as lo obliga la misma Ordenanza Municipal
033-2012-MPC; empero vale precisar los argumentos de nuestra Oferta:
27 - 31

 DE LA AMPLIACIN DE LA OFERTA CON LA AMPLIACIN DE LA RUTA

RTU-26
Habindose calculado una Demanda Insatisfecha de pasajeros en el sector
materia de estudio, se tiene que dicha deficiencia estara cubierta con la
integracin de la Carretera Cusco Abancay, como parte de la ruta autorizada
de la empresa Expreso San Sebastin, siendo que la oferta se incrementara
con la capacidad de transporte de nuestros vehculos, considerando:
a) CAPACIDAD DE TRANSPORTE
Ct = (Nu) x (F) x (Cv) x Nv
Dnde:
Ct
Un
F
Cp
Nv

=
=
=
=
=

Capacidad de Transporte por flota

Nmero total de unidades.
Promedio de la Frecuencia
Capacidad de pasajeros del vehculo
Numero de vuelta en una jornada

C = 41 x 4 x 25 x 07 = 28,700 Pasajeros por da

En resumen la Capacidad de Transporte que cuenta mi representada
cubrira la deficiencia de la Oferta del Servicio, la misma que debe
complementarse con la prestacin del servicio de las otras 03 empresas de
transportes.
b) MODIFICACIN DE LA FICHA TCNICA
Aqu vale aclarar que el nico dato tcnico que se modificara ser el
Kilometraje de la Ruta RTU-26; por lo que resultara innecesario precisar los
datos tcnicos que ya estn establecidos en el Plan Regulador de Rutas.
b.1 Kilometraje

KILOMETRAJE DE LA RUTA
N
01
02

SENTIDO
Sentido de Ida
Sentido de Retorno
TOTAL

ACTUAL

16.70
16.83
33.53

Fuente.- Clculos propios.

28 - 31

MODIFICADO

1.80
1.70
2.50

PORCENTAJE

7.46%

Con lo antes precisado se demuestra que no se excede el 20%

establecido en la Ordenanza Municipal 033-2012, por tanto nuestra
propuesta de ampliacin resulta tcnica y legalmente procedente.

b.2 Calculo de la Flota Vehicular

Teniendo en cuenta, la Ampliacin de la Ruta RTU-26, NO se requiere
mayor nmero de unidades para cubrir en forma ptima la ruta RTU-26,
por lo que se sugiere mantener la misma flota mxima prevista en los
41 vehculos los cuales se incorporan en el tipo M3, cumpliendo as la
disposicin es prevista en la Ordenanza Municipal 033-2014.
Aclarndose que no se requiere mayor sustento tcnico considerando
que la Ruta propuesta en la Ampliacin es un sector de va No
Saturada
7. VIABILIDAD OPERATIVA DE LA PROPUESTA DE AMPLIACION DE LA RUTA
RTU-26
Nuestra empresa, cuenta con unidades motorizadas modernas del tipo M3; todas
en muy buenas condiciones, con un buen mantenimiento preventivo que no genera
contaminacin ambiental y sonora, adems que se cuenta con personal capacitado y
de amplia experiencia en la prestacin del servicio de transporte de pasajeros.

8. DEL IMPACTO DE LA IMPLEMENTACIN DE LA PRESENTE FICHA TCNICA

En la formulacin de la presente Ficha Tcnica, se ha tomado en consideracin,
reducir los impactos negativos, de tal forma que los beneficios de la Ampliacin de la
Ruta RTU-26, sean mayores a los impactos negativos, para lo que se debe precisar:
En cuanto al uso de las vas no se tendr impacto negativo, visto que la
Carretera Cusco Abancay, tiene una amplia soportabilidad de flujo vehicular, a
ms que tampoco estas vas han sido declaradas como Saturadas por ende su
aprobacin es viable.

29 - 31

 Se ha fijado como Paradero final un local adecuado el mismo que se encuentra

bajo arriendo por parte de la empresa, por ende no se tendr ninguna alteracin
del normal desenvolvimiento del sector, as como que tampoco se genera
alteracin al entorno arquitectnico del APV Camino Inca, ms cuando se tiene
abundantes Memoriales suscritos por los pobladores, lo que demuestra la
necesidad de la ampliacin de la Ruta RTU-26
Respecto a nuestros compaeros Transportistas que se constituyen en las otras
03 empresas, debemos precisar que el diseo de nuestra ruta son totalmente
divergentes, es decir no cubrimos el mismo sector poblacional de usuarios,
siendo as tampoco se puede considerar la existencia de dao y perjuicio que los
perjudique.
9. DE LA PROPUESTA DE LA FICHA TCNICA
La Propuesta de la presente Ficha Tcnica, propone calles y vas adecuadas las
que se ubican dentro del radio urbano y en detalle preciso son:

DETALLE DEL TRAMO A RECORRER CON LA AMPLIACIN DE LA

RUTA RTU 26
Viene conforme al Plan Regulador calle Siete Mascarones
Av. Antonio Lorena Carretera Cusco Abancay Calle
S/N APV Camino Inca (Paradero Final)
A efectos de viabilizar, la presente propuesta se ha realizado la evaluacin tcnica
de soportabilidad y viabilidad del tramo de va propuesto a recorrer, as como el
sector que se propone reubicar y utilizarlo como Paradero Final de la Ruta RTU 26.
9.1 FICHA TCNICA OPERATIVA DE LA RUTA RTU 26
CUADRO DE OFERTA DEL SERVICIO
DETALLES
CIFRAS
Cantidad de Vehculos
41 unidades
Caractersticas del vehculo
mnibus
Capacidad de Transporte
25 pasajeros
Numero de cupos de la flota vehicular
775 cupos
Numero de cupos ofertados en el da
7,750
30 - 31

Frecuencia
Distancia
Velocidad promedio
Horario de servicio

10. CONCLUSIONES

4 minutos
36.03 K
17 k/m
De 6:00 a 22:00

RECOMENDACIONES

DE

LA

PROPUESTA

DE

REFORMULACIN DE LA RUTA RTU 04

Podemos colegir en la viabilidad de nuestra peticin de la Ampliacin de la RTU
26, la que contiene razones tcnicas, que sustentan la procedencia de lo propuesto,
en aras de lograr una mayor y eficiente cobertura de la malla del servicio de
transporte urbano de pasajeros, con las mejores condiciones de seguridad y
economa en beneficio de la poblacin usuaria.
Para dicho efecto previa evaluacin, se sirva corresponder a la Procedencia de la
Ampliacin de la Ruta RTU-26, debiendo considerarse como Paradero Final en la
calle Sin Nombre que se ubica en la APV Camino Inca, quedando inalterable el resto
del itinerario de la Ruta RTU 26.
Por ello recomendamos se sirva corresponder.

31 - 31