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Trabajo de Financiamiento Ttulos y Quiebras

Anlisis del Procedimiento de Reorganizacin de la Ley 20.720


Alumno: Carlos Castro Daniou.
Concepto
Segn el artculo 2 numero 1) el Acuerdo de Reorganizacin Judicial se define
como aquel que se suscribe entre una empresa deudora y sus acreedores con el
fin de restructurar sus activos y pasivos, con sujecin al procedimiento establecido
en los Ttulos 1 y 2 del Captulo III.
Es as que el acuerdo de reorganizacin es un convenio contractual puesto que no
nace de la intervencin judicial sino de la voluntad entre el deudor y sus
creedores. Como veremos ms adelante, es el deudor quien inicia el
procedimiento de reorganizacin judicial mediante la presentacin de una solicitud
ante el tribunal correspondiente. El juez era quien apruebe o rechace el acuerdo,
si en su aprobacin se han cumplido o no las exigencias y procedimientos de
orden legal.
Inicio del procedimiento concursal
El inicio del procedimiento concursal de reorganizacin judicial se inicia a travs
de la presentacin de una solicitud por la Empresa Deudora ante el tribunal
correspondiente a su domicilio, de acuerdo al modelo de solicitud que regulado por
la Superintendencia
Posteriormente, el deudor debe presentar una copia del documento indiciado
anteriormente a la Superintendencia, adems debe acompaar un certificado
emitido por un auditora independiente, que se encuentre inscrito en el Registro de
Auditores externos de la Superintendencia de Valores y Seguros, sobre el estado
de sus deudas, identificando acreedores y la naturaleza de sus acreencias, monto
de sus crditos, porcentaje total del pasivo y expresin de los tres mayores
acreedores. La nominacin del veedor se realizara conforme a lo dispuesto en el
art. 22 de la ley.
Antecedentes que debe acompaar el deudor al tribunal
El art. 56 indica los antecedentes que deber acompaar el deudor. Adems dice
que aceptada la nominacin por el Veedor titular y suplente, la Superintendencia
remitir al tribunal competente el Certificado de Nominacin correspondiente. Los
antecedentes que debe acompaar son los siguientes:
1) Relacin de todos sus bienes, con expresin de su avalu comercia, del lugar
en que se encuentren y de los gravmenes que les afecten

2)

3)
4)

5)

Adems deber sealar cuales de esos bienes tienen la calidad de


esenciales para el giro de la Empresa Deudora.
Relacin de todos aquellos bienes de terceros constituidos en garanta a favor
del deudor, indicndose tambin cuales tiene la calidad de esenciales para el
giro de la empresa deudora.
Relacin de todos aquellos bienes que se encuentren en poder del Deudor en
una calidad distinta a la de dueo.
El certificado regulado contenido en el art. 55 de la ley, emitido por un auditor
independiente, que se encuentre inscrito en el Registro de Auditores Externos
de la SVS, indicando en el estado de sus deudas, identificando acreedores y
naturaleza de sus acreencias, montos y porcentajes del pasivos, adems de la
expresin de los tres mayores acreedores. El pasivo que se establezca en este
certificado deber considerar el estado de deudas del deudor, con una fecha
de cierre no superior a 45 das anteriores a esta presentacin, con indicacin
expresa de los crditos que se encuentren garantizados con prenda o hipoteca
y avalu comercial de los bienes sobre lo que recaen las garantas.
Este certificado servir de base para determinar todos los quorum de
los creedores que se necesiten para la adopcin de cualquier acuerdo,
hasta que se confeccin la nmina de crditos reconocidos.
Si el deudor llevare contabilidad completa, presentara el balance
correspondiente a su ltimo ejercicio y un balance provisorio que contenga la
informacin financiera y contable, con una fecha de cierre no superior a 45 das
anteriores a su presentacin.

Resolucin de reorganizacin.
La resolucin de reorganizacin, contenida en el art. 57, nos dice que dentro del
quinto da de efectuada la presentacin sealada anteriormente, el tribunal
competente dictara una resolucin designando a los veedores titular y suplente.
Esta resolucin de reorganizacin es la resolucin de apertura del procedimiento
concursal de reorganizacin. Dicha resolucin, adems de nombrar al veedor
titular y suplemente, dispondr lo siguiente:
1) Que durante el plazo de 30 das contado desde la notificacin de la resolucin,
prorrogable hasta por otros 30 das, con el apoyo de dos o ms creedores que
presenten el 30% del pasivo, y por otros 30 das adicionales si obtiene el apoyo
de dos o ms acreedores que representen el 50% pasivo (90 das en total), el
deudor gozara de la proteccin financiera concursal en virtud de la cual:
a) No podr declararse, ni iniciarse en su contra procedimiento concursal de
liquidacin, ni juicio ejecutivo, ejecuciones de cualquier clase o restituciones
en juicios de arrendamientos, con excepcin de juicios laborales sobre las
obligaciones que gocen de preferencia de primera clase.

b) Se debe suspender la tramitacin de los procedimientos sealados en la


letra a) del nmero 1) del art. 57, que esbozamos anteriormente, y tambin
de los plazos de prescripcin extintiva.
c) Todos los contratos suscritos por el deudor mantendr su vigencia y
condiciones de pago, no pudindoseles poner trmino anticipadamente en
forma unilateral, exigirse anticipadamente de su cumplimiento o hacerse
efectivas las garantas contratadas, invocando como causal el inicio de un
procedimiento concursal de reorganizacin.
El crdito del acreedor que contravenga esta prohibicin quedara
pospuesto hasta que se pague a la totalidad de los acreedores a quienes
afectare el Acuerdo, incluidos los acreedores personas relacionadas del
deudor, cuando as se declare en forma incidental ante el tribunal que
conoce del procedimiento concursal de reorganizacin.
d) Si el deudor formare parte de algn registro pblico como contratista o
prestador de cualquier servicio, y siempre que se encuentre al da en sus
obligaciones contractuales con el respectivo mandante, no podr ser
eliminado ni se le privar de participar en procesos de licitacin fundado en
el inicio de un procedimiento concursal de reorganizacin
2) Que durante la proteccin financiera concursal se aplicaran las siguientes
medidas cautelares y de restriccin:
a) Quedar sujeto a la intervencin del veedor titular designado en la misma
resolucin, el que tendr los deberes antes vistos, mencionados por el
artculo 25 de la ley.
b) No podr gravar o enajenar sus bienes salvo aquellos cuya enajenacin o
venta sea propia de su giro o que resulten estrictamente necesarios para el
normal desenvolvimiento de su actividad y respecto de los dems bienes o
activos, slo podr hacerlo si su valor no excede del el 20% de su activo fijo
contable, salvo que cuente con autorizacin de los acreedores que
representen ms del 50% del pasivo.
c) Tratndose de personas jurdicas, stas no podrn modificar sus pactos,
estatutos sociales o rgimen de poderes, y la inscripcin de cualquier
transferencia de acciones de la empresa deudora en los registros sociales
requerir de autorizacin del veedor. La inscripcin de cualquier
transferencia de acciones de la empresa deudora, en los registros sociales,
requerir autorizaron del veedor, que slo la extender si ella no afecta los
derechos de los acreedores. Salvo tratndose de sociedades annimas
abiertas.
3) La fecha en que expirar la proteccin financiera concursal.
4) La orden al deudor para que a travs del veedor publique en el boletn
concursal y acompae al tribunal competente, a lo menos diez das antes de la
fecha fijada para la junta de acreedores, su propuesta de acuerdo de
reorganizacin judicial.

5)

6)

7)

8)

Si el deudor no diere cumplimiento a esta orden, el veedor certificar tal


circunstancia y el tribunal competente el que proceder a dictar la resolucin
de liquidacin, sin ms trmite.
La propuesta de Acuerdo es una oferta de transaccin del deudor a sus
acreedores. Slo la puede formular el deudor. La ley no autoriza que la
propuesta de Acuerdo pueda ser formalmente formulada por uno o ms de los
acreedores, ni autoriza que ellos puedan instar judicialmente al deudor para
ello.
La fecha, lugar y hora en que deber efectuarse la junta de acreedores llamada
a conocer y pronunciarse sobre la propuesta de acuerdo de reorganizacin
judicial que presente el deudor.
En todo caso, la fecha de dicha junta ser el da en que expire la proteccin
financiera concursal.
Que dentro de 15 das contados desde la notificacin de esta resolucin, todos
los acreedores debern acreditar ante el tribunal competente su personera
para actuar en el procedimiento concursal de reorganizacin, con indicacin
expresa de la facultad que le confieren a sus apoderados para conocer,
modificar y adoptar el acuerdo de reorganizacin judicial.
La orden para que el veedor inscriba copia de esta resolucin en los
conservadores de bienes races correspondientes, al margen de la inscripcin
de propiedad de cada uno de los inmuebles de propiedad del deudor.
La orden al veedor para que acompae al tribunal competente y publique en el
boletn comercial su informe sobre la propuesta de acuerdo de reorganizacin
judicial, a lo menos 3 das antes de la fecha fijada para la celebracin de la
junta de acreedores que votar dicho acuerdo.
Este informe contendr la calificacin fundada acerca de: (a) Si la propuesta
es susceptible de ser cumplida, habida consideracin de las condiciones del
deudor; (b) El monto probable de recuperacin que le correspondera a cada
acreedor en sus respetivas categoras, en caso de un procedimiento concursal
de liquidacin, y (c) Si la propuesta de determinacin de los crditos y su
preferencia indicada por el deudor se ajustan a la ley.

9) Que dentro de quinto da de efectuada la notificacin de esta resolucin,


debern asistir a una audiencia el deudor y los tres mayores acreedores
indicados en la certificacin del contador auditor independiente requerida al
deudor al momento de presentar la solicitud al tribunal competente para dar
inicio al procedimiento concursal de reorganizacin judicial.
10)La orden al deudor para que proporcione al veedor copia de todos los
antecedentes acompaados a su solicitud de inicio del procedimiento concursal
de reorganizacin, los que sern publicadas por el veedor en el boletn
concursal conjuntamente con la resolucin del tribunal, dentro del plazo de tres
das contado desde su dictacin.

Prrroga de la proteccin financiera concursal


De acuerdo a lo establecido en el art. 2 numero 31) de la ley, la proteccin
financiera concursal se define como aquel periodo, que la ley le otorga el deudor
que se someta el procedimiento concursal de reorganizacin, durante el cual no
podr solicitarse ni declararse su liquidacin, ni podr iniciarse en su contra juicios
ejecutivos, ejecuciones de cualquier clase o restituciones en los juicios de
arrendamiento.
La prrroga de dicha proteccin est contenida en el art. 58 de la ley, en donde se
autoriza a prorrogar el plazo de proteccin financiera concursal fijado en 30 das
constados desde la notificacin de la resolucin del tribunal competente a solicitud
del deudor, en la siguiente forma:
a) Podr prorrogarse hasta por 30 das, si el deudor obtiene apoyo de 2 o ms
acreedores que representen ms del 30% del total del pasivo, excluido los
crditos de persona relacionadas con el deudor.
b) Podr el deudor solicitar una nueva prrroga por otros 30 das si obtiene el
apoyo de 2 o ms acreedores que representen ms del 50% del total del
pasivo, excluido los crditos de las personas relacionadas con el deudor.
c) Podr solicitar en un solo acto la prrroga del plazo hasta por 60 das, si el
deudor obtiene el apoyo de 2 o ms acreedores que representen ms del
50% del total del pasivo, excluidos los crditos de las personas
relacionadas con el deudor.
De acuerdo al art. 59, las cartas de apoyo de los acreedores deben ser
autorizadas por un ministro de fe, la que deber acompaarse por el deudor a
su solicitud de prrroga, conjuntamente con un certificado extendido por un
contador auditor independiente, que indique los porcentajes del pasivo que
permitan el apoyo requerido para cada caso.
El art. 58 finaliza indicando que los acreedores hipotecarios y prendarios que
presten su apoyo para la prrroga de la proteccin financiera concursal no
perdern su preferencia y podr impetrar las medidas conservativas que
procedan.
Con todo, el art. 59 dice que decretada la prrroga de la proteccin por el
tribunal, este deber fijar una nueva fecha y hora para la realizacin de la junta
de acreedores llamada a conocer y pronunciarse sobre la propuesta del
acuerdo de reorganizacin judicial.