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au
Le Dcret n 2.12.349 du 08 Joumada 1er 1434 (20 mars 2013), relatifs aux marchs
publics..
Le dcret n 2.01.2332 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) approuvant le cahier des clauses
administratives gnrales applicables aux marchs de services portant sur les
prestations dtudes et de matrise duvre passs pour le compte de lEtat ;
Le dcret royal n 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant rglement
gnral de comptabilit publique tel quil a t modifi et complt ;
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Tous les textes rglementaires rendus applicables la date douverture des plis.
Le prestataire de services devra se procurer ces documents sil ne les possde pas et ne pourra
en aucun cas exciper de lignorance de ceux-ci et se drober aux obligations qui y sont contenues
ARTICLE 5 : VALIDITE ET DELAI DE NOTIFICATION DE LAPPROBATION DU MARCHE
Conformment larticle 152 du dcret n 2-12-349 du 08 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux
marchs publics, le prsent march nest valable et dfinitif qu'aprs son approbation par l'autorit
comptente.
Lapprobation du march ne doit tre appose quaprs expiration dun dlai des quinze (15)
premiers jours compter de la date d'achvement des travaux de la commission.
Conformment larticle 153 du dcret prcit, l'approbation du march doit tre notifie
l'attributaire dans un dlai maximum de soixante-quinze (75) jours compter de la date douverture
des plis.
ARTICLE 6 : PIECES MISES A LA DISPOSITION DU PRESTATAIRE
Aussitt aprs la notification de lapprobation du march, le matre douvrage remet gratuitement au
titulaire, contre dcharge, un exemplaire vrifi et certifi conforme de lacte dengagement, du
Cahier des Prescriptions Spciales (CPS) et des pices expressment dsignes comme constitutives
du march lexception du cahier des clauses administratives gnrales relatif aux prestations
dtudes et de matrises duvre.
Le matre douvrage ne peut dlivrer ces documents quaprs constitution du cautionnement
dfinitif.
Le matre douvrage met galement la disposition du contractant l'ensemble des donnes dont il
dispose la rglementation rgissant les appareils vapeur.
Afin de faciliter la tche du contractant, le matre douvrage introduira celui-ci auprs des diffrents
organismes jugs utiles la ralisation de cette application informatique.
ARTICLE 7 : DELAI DEXECUTION ET DOCUMENTS A FOURNIR PAR LE PRESTATAIRE
Dlai dexcution :
Le dlai global dexcution des prestations objet du march est de trois cent quarante jours (340)
jours, hormis les dlais dexamen et dapprciation par lAdministration des rapports et les dlais des
corrections et des modifications demandes par le maitre douvrage au titulaire du march. Le
nombre de jours allou chacune des phases de cette tude est rparti comme suit :
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Le dlai commence courir compter du lendemain de la date fixe dans lordre de service
prescrivant le commencement de ltude.
Documents fournir par le prestataire :
Dsignation
Phase I : Diagnostic de la situation actuelle
Livrable
Plan dassurance qualit
Rapport Diagnostic de la situation actuelle et
recueil des besoins.
Les rapports, documents et outils produits par le prestataire seront rdigs en langue franaise, en
format papier ainsi quen format lectronique et fournis en version provisoire pour examen par
lAdministration, et remis en version dfinitive aprs intgration des remarques et des suggestions
formules par lAdministration.
Au terme de chaque phase, le Prestataire est tenu de fournir des rapports provisoires en 10
exemplaires et en 10 exemplaires quand il sagit des rapports dfinitifs. L'impression des documents
devra tre de bonne qualit illustre et en couleurs.
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Chaque rapport de phase devra comporter la synthse des principaux rsultats de la phase en
question, la dmarche adopte et les rsultats obtenus au titre de la ralisation des prestations de la
phase considre.
ARTICLE 8 : DELAI DE VALIDATION DES DOCUMENTS PAR LE MAITRE DOUVRAGE
A lissue de chaque phase de ltude, le matre douvrage procde par crit lapprciation des
rapports, produits par le titulaire dans les conditions prvues par larticle 47 du CCAG- EMO.
Le matre douvrage se rserve, pour cette apprciation, un dlai de :
60 jours pour la premire phase;
40 jours pour la deuxime phase;
40 jours pour la troisime phase ;
40 jours pour la quatrime phase ;
Le dpassement par le matre douvrage du dlai fix pour lapprobation des rapports donne lieu un
ajournement de lexcution du march tel que prvu au paragraphe 1 de larticle 27 du CCAG-EMO.
Le titulaire peut demander lapplication des dispositions des paragraphes 2 et 3 de larticle 27 prcit.
Chaque dlai prcit est dcompt partir de la date de la remise, par le titulaire, du rapport de la
phase considre. Le matre douvrage doit, dans le dlai fix:
-
soit refuser le rapport de la phase considre, le titulaire est tenu de soumettre au matre
douvrage, dans un dlai de 10 jours un nouveau rapport. La procdure dapprciation par le
matre douvrage est par consquent ritre, et ce sans prjudice de lapplication des
dispositions de larticle 42 du CCAG-EMO.
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Cette avance est rgle lentrepreneur dans les 30 jours aprs la notification de lordre de service
de commencement des prestations et lacceptation de la caution bancaire. Le remboursement de
lavance commence partir dun premier dcompte des prestations et est effectu par dduction des
montants mensuels de 15% du montant de lavance de manire ce que le remboursement du
montant total de lavance doit tre effectu lorsque le montant des prestations excutes par le
titulaire du march atteint 80% du montant TTC des prestations qui lui sont confies au titre dudit
march. Si ces sommes natteignent pas 80% du montant initial du march, le solde rembourser
sera prlev sur le dcompte N et dernier.
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Rpertorier lensemble des installations o sont utiliss les appareils vapeur (installations
industrielles, hpitaux, blanchisseries, ) ;
Dfinir la situation administrative de lappareil (adresse, Commune Rurale, Cadat, Cercle,
Province ou Prfecture ou Wilaya) ;
Dfinir le numro et la date de fabrication ;
Dfinir le fabricant et le pays dorigine ;
Localiser lemplacement de linstallation (interfaage avec un SIG) (avec coordonnes
Lambert) ;
Type dappareil ;
Volume de lappareil ;
Prciser le numro et la date de dclaration de lappareil la DR/DP o est install lappareil ;
Rfrences des drogations accordes (numro et date).
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3.1.2 Donnes sur les drogations pour coefficients de joint de soudure, coefficients de scurit et
pression dpreuve
La solution devra assurer le suivi des drogations pour coefficients de joint de soudure, coefficients
de scurit et pression dpreuve :
- Numro et date fabrication de lappareil ;
- Bnficiaire ;
- Lieu dimplantation ;
- Numro et date de la drogation accorde ou refuse ;
- Motifs de refus, sil y a ;
-
3.1.3 Donnes sur les visites annuelles et les preuves hydrauliques
La solution devra assurer le suivi des visites annuelles et des preuves hydrauliques :
- Numro et date fabrication de lappareil ;
- Utilisateur ;
- Lieu dimplantation ;
- Date de la visite ou de lpreuve hydraulique ;
- Organisme agr ayant effectu la visite ou lpreuve ;
- Avis de lorganisme agr ;
-
3.1.4 Donnes sur les organismes agrs par le DEM
La solution devra assurer lidentification de lorganisme agr :
- dnomination sociale ;
- sige social ;
- tlphone, ;
- fax ;
- e-mail ;
- demande dagrment ou de renouvellement : numro et date de demande ;
- statuts de la socit, pouvoirs, liste des actionnaires, registre de commerce ;
- copie certifie conforme d'une pice lgale de chaque agent justifiant son identit, domicile
et profession, CV de chaque agent employ par cet organisme, copies certifies conformes
des diplmes, attestations et certificats de chaque agent, projets des contrats de travail
dment signs par lemployeur et lagent, contrats de travail dfinitifs dment signs par les
deux parties et lgaliss par les autorits comptentes ;
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3.1.5 Donnes sur les agents autoriss par le DEM effectuer le contrle
La solution devra assurer le suivi des agents autoriss par le DEM effectuer le contrle :
- organisme employeur ;
- nom et prnom ;
- adresse ;
- tlphone;
- diplme ;
- numro et date de lautorisation dlivre par le DEM pour superviser le contrle des
appareils vapeur.
3.2 Gestion des contrles et des incidents
3.2.1 Gestion des contrles
La solution devra assurer le suivi des contrles priodiques et inopins :
- Relever les donnes relatives aux visites effectues :
o Installation contrle ;
o Date de la visite ;
o Agents de contrle ;
o Motifs de la visite ;
o Anomalies constates ;
o Possibilit de joindre le compte rendu de visite ;
o Mesures prises lencontre du contrevenant (numro et date de la lettre de mise en
demeure, numro et date du PV de contravention).
3.2.2 Gestion des incidents
La solution devra assurer la gestion des incidents :
- Date et lieu de lincident ;
- Installation en question (propritaire, situation administrative) ;
- Circonstances et causes de lincident ;
- Dgts engendrs ;
- Mesures et actions prises. (numro et date de la lettre de mise en demeure, numro et date
du PV de contravention) ;
- Rfrence du rapport dincident.
3.2.3 Suivi des actions et mesures prises
La solution devra permettre de suivre les actions entreprises suite des anomalies ou des incidents :
- Type daction ;
- Anomalie ou incident correspondant ;
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Un traitement spcifique certaines demandes doit aussi tre pris en charge par la solution :
- Pour les demandes dagrment ou de renouvellement :
o Editer automatiquement une lettre adresse aux DR/DP pour effectuer des enqutes ;
o Noter les dates denvoi et de rception des dossiers envoys aux DR/DP ;
o Notifier aux directions rgionales ou provinciales la liste des agrments accords
accompagne des agents autoriss pour superviser les contrles ;
- Pour les demandes de drogations et de mise en service des appareils vapeur :
o Notifier aux directions rgionales ou provinciales les drogations et autorisations
accordes.
- Pour les drogations et les dispenses accordes :
o Saisir les donnes relatives ces informations ;
o Vrifier que lappareil autoris na pas connu de dplacement dinstallation.
3.3.3 Gestion de lhistorique et de la fiabilit des donnes
La solution devra permettre de garder un historique de tous les rapports, notes, autorisations, suivi
des requtes,
De plus, la solution devra assurer une fiabilit des informations en scurisant la saisie des donnes.
Ainsi, une donne inscrite ne peut en aucun cas tre modifie. Toute modification doit faire lobjet
dune demande au Directeur du Contrle et de la Prvention des Risques ou au Directeur Rgional ou
Provincial pour les donnes de la rgion.
3.3.4 Reporting/Dcisionnel :
La solution devra permettre, via un portail, de faire le reporting des diffrentes activits lies aux
appareils vapeur pour le compte de la DCPR et des DR/DP :
La solution devra galement intgrer des Tableaux de Bord permettant de relayer les principaux
indicateurs issus des statistiques dcrits plus haut. Il sagira dun tableau agrgeant les donnes des
diffrents reportings.
3.4 Gestion des interfaces :
La solution devra permettre linterfaage avec les systmes suivants :
- Un GED : Pour larchivage de lensemble des activits lies aux appareils vapeur. Les
rapports et notes dits par la solution devront tre archivs au niveau de la solution GED.
- Un portail intranet : Pour assurer la diffusion des diffrentes communications.
- Un SIG : Pour la localisation des installations.
Il est noter que le SIG utilis au Dpartement de lEnergie et des Mines (DEM) est ArcGIS. Les
fonctionnalits du SIG demandes est la reprsentation graphique de situations de diffrentes
installations sur la carte du Maroc.
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3.5 Rfrentiels :
La solution devra contenir les rfrentiels suivants :
- Rfrentiel des services chargs du contrle (services centraux et extrieurs) ;
- Rfrentiels des textes lgislatifs et rglementaires rgissant les appareils vapeur ;
- Rfrentiels des diffrentes drogations ou autorisations accordes par la DCPR;
- Rfrentiel des organismes agrs et de leurs moyens humains et matriels ;
- Rfrentiel des lieux dimplantation des appareils vapeur ;
- Etc
3.6 Volumtrie :
La solution devra supporter la volumtrie suivante :
- Nombre dutilisateurs : 120 personnes ;
- Localisation : Direction centrale/ rgionale/provinciale ;
- Nombre de demandes : Environ 3000 rapports/ an.
ARTICLE 2 : EXIGENCES TECHNIQUES
1. Ergonomie des crans
La solution raliser est une application full web . Lapplication doit tre compatible avec les
versions rcentes des navigateurs Internet Explorer, Mozilla Firefox et Google Chrome.
2. Support Multilingues
La solution devra prsenter les informations en langue franaise.
3. Protocole dchange entre la DCPR et les autres entits / organismes internes et externes
Des ateliers de travail seront organiss et anims par le titulaire du march pour dfinir le protocole
dchange mis en place entre la DCPR, les autres entits et les organismes internes et externes,
notamment en termes de (non exhaustif) :
- Frquence des changes
- Mode de transfert des donnes
- Format du fichier dchange et des valeurs des champs contenus dans ce fichier
4. Socles techniques recommands
Le ministre sappuie sur des socles techniques sur lesquels la solution doit sappuyer.
Les composants rfrencs doivent tre privilgis par le prestataire dans la conception de la
solution.
4.1 Technologies
La ralisation de la solution devra se baser entirement sur les technologies Microsoft .net, SQL
server dernires versions.
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2.
3.
4.
5.
6.
7.
Le prestataire devra proposer une solution conforme au standard du Dpartement de lEnergie et des
Mines et prendre en compte dans la conception de la solution les 7 composantes de traitement des
donnes du rfrentiel DCPR.
4.3 Scurit
La solution informatique doit tre dote dune scurit dfinie via des rles. Les rles dfinissent les
droits daccs en termes de donnes et de fonction. Les utilisateurs auront des droits daccs en
fonction des rles qui leur sont affects.
Architecture standard de traitement des donnes
du rfrentiel DCPR
Applications
consommatrices
Dcisionnel
Application
mtier
Metadata
Cubes
ETL
Stage
Stage
6
ETL
DDS
Data
Firewall
7
DDS
Application
Statistiques
Base de
donnes
Mtier
Rfrentiel
mtier
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Corrections
Rapports
Application
de Reporting
Data
Quality
4.5 Supervision
La solution devra permettre de dtecter des anomalies et les remonter aux administrateurs de la
solution.
4.6 Traabilit
La solution devra garantir la traabilit et la journalisation de toutes les actions utilisateurs et
permettre ladministrateur daccder ses journaux.
4.7 Sauvegarde et Restauration
La solution doit contenir des procdures de sauvegarde et de restauration des donnes gres par le
systme.
ARTICLE 3 : PRESTATIONS ATTENDUES ET PHASES DE LETUDE
Les prestations traiter par le titulaire retenu devront couvrir les domaines suivants :
La formalisation des spcifications fonctionnelles: le prestataire animera des ateliers de
recueil du besoin ainsi que des ateliers de validation des spcifications fonctionnelles
gnrales lies lapplication, objet de cette tude ;
Diagnostic de lexistant : le prestataire devra mener des ateliers de travail dont lobjet
sera la validation des besoins et le recueil les besoins complmentaires ceux qui sont
spcifis dans le prsent CPS ;
Le dveloppement et le paramtrage de la solution ; pour cela, le prestataire devra
animer des runions de travail et produire les documents utiles au dveloppement dune
solution adapte aux besoins et notamment : des maquettes de la solution, de
spcification technique de la solution et une charte graphique. Des ateliers de conception
de lapplication seront organiss ;
La conception et le paramtrage de larchitecture de traitement des donnes du
rfrentiel de la DCPR sur le primtre mtier des donnes de la prsente tude ;
La prise en charge de la migration des donnes : Conception du modle de B.D. cible,
conception et livraison des applications et logiciels y affrant, dfinition des matrices de
passage, lexcution de la migration des donnes et la livraison de la B.D.D migre ;
La fourniture de la documentation fonctionnelle et technique ;
La formation et le transfert de comptences aux diffrents utilisateurs de la solution sur
les aspects mtiers de la solution, mais galement sur les aspects dadministration et
exploitation de la solution ;
Une assistance technique la mise en place de la solution.
Le dtail des phases de ltude et des livrables produire est prsent au niveau des paragraphes cidessous.
1- Phase 1 : Diagnostic de la situation actuelle
Le prestataire doit fournir, avant dentamer ltude, le document Plan Assurance Qualit (PAQ) ; ce
document dcrit lensemble des dispositions spcifiques prises pour assurer et garantir la qualit des
prestations.
Le prestataire est tenu, lors de cette phase, de mener un diagnostic de la situation actuelle et valider
les besoins exprims dans le prsent CPS.
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Le prestataire est tenu didentifier, en plus des besoins de la DCPR, ceux des Directions Rgionales et
Provinciales en matire de suivi des activits relatives aux appareils vapeur, en vue de leur donner
laccs la B.D (consultation, saisie et mise jour des donnes alphanumriques et cartographiques)
tout en respectant la rglementation en vigueur, le manuel des procdures et la scurit des
donnes.
A cet effet, le prestataire est tenu de prendre contact, en plus de la DCPR, avec :
la DR du DEM Rabat ;
la DR du DEM Casablanca ;
la DR du DEM Agadir ;
la DR du DEM Safi ;
la DP du DEM El Jadida ;
les organismes agrs (Bureau Vritas, APAVE).
Le prestataire est tenu de prsenter et discuter les rsultats de ses entretiens avec les entits
prcites et ce, dans le cadre de deux ateliers qui regrouperont, respectivement :
le Comit de Pilotage et les organismes agrs ;
le Comit de Pilotage et les DR/DP du DEM.
A lissue de cette phase, le prestataire fournira un plan dassurance qualit (planning dintervention
dtaill, gouvernance du projet, engagement rciproques, ) et un rapport Diagnostic de la
situation actuelle et recueil des besoins.
2- Phase 2 : Conception de la solution informatique
i.
Conception fonctionnelle
Conception technique
Plan dessais-test. Le document dfinira les essais et les tests ncessaires pour confirmer que
le systme est conforme aux spcifications dfinies auparavant. Il contient tous les contrles,
protocoles et cas dessais ncessaires pour vrifier que le systme rpond aux exigences. Il dcrit,
par consquent, les tests du systme pour chaque phase du projet : tests unitaires, tests
fonctionnels et tests techniques dacceptation. Pour chacun desdits essais ou tests, un document
spcifique contenant le plan et les protocoles des essais, et les rsultats de ceux-ci sera labor.
Plan d'installation qui comprendra:
Plan de formation. Ce document doit recueillir de faon gnrale tous les aspects concernant
la formation (cours, calendriers, etc.) des diffrents utilisateurs impliqus dans lopration du
systme. Pendant la phase de formation, les manuels spcifiques pour chaque utilisateur seront
dvelopps.
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Le prestataire fournira au dbut de cette phase les documents suivants: le Manuel dinstallation
du logiciel et le Plan dfinitif dinstallation.
Tous les frais occasionns par l'installation sur les sites seront pris en charge par le prestataire.
Le prestataire est responsable de toute l'installation du systme. Le prestataire devra indiquer
toute diffrence constate par rapport aux documents mentionns dans l'architecture du
systme.
Ces activits devront permettre llaboration des rapports suivants:
La liste des tests raliss pour chacun des quipements ou lments, garantissant ainsi son
fonctionnement individuel.
Le document attestant que les tests ont t passs avec succs avec une liste d'anomalies et
de non-conformits dclares sil y en a besoin.
Les certificats et les homologations officiels pour ladquation par rapport aux rglements et
normes pertinentes.
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Mthodologie de la formation ;
Planification : Dates et dlai, destinataires (utilisateurs finaux, administrateurs et
techniciens informatiques) et dtails logistiques ;
Description des cours: Contenu et conditions requises des participants ;
Cette formation sera ddie 4 groupes regroupant chacun 15 personnes ; chaque groupe doit
assurer une formation de 5 jours soit une dure globale de 20 jours.
Manuels des cours: Matriel pour le formateur et pour les participants de chacun des cours
donner.
Formation pour les administrateurs
Objectif: La formation technique se centrera sur les utilits que lapplication offre pour sa propre
administration.
Formation pour utilisateurs finaux
Objectif: Grce cette formation, les utilisateurs seront en mesure de connatre toutes les
possibilits du systme, pour pouvoir les exploiter et les grer.
Contenu du cours :
Fonctions disponibles pour l'utilisateur ;
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N
DU PRIX
Fait ., le
Signature et cachet du concurrent
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PRIX FORFAITAIRE
1
2
3
4
Quantit
forfaitaire
Dsignation
Phase 1 : Diagnostic de la situation
actuelle
Phase 2 : Conception de la solution
informatique
Phase 3 : Dveloppement de la
solution informatique
Phase 4 : Mise en production
Prix
forfaitaire
hors TVA
Forfait
Forfait
Forfait
Forfait
- Montant total HT
- Montant TVA (20%)
- Montant total TTC
Fait le
(Signature et cachet du concurrent)
30
TOTAL
HTVA/poste en DH
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