Universidad de Chile Programa Acadmico de Bachillerato

Segundo Avance de Monografa

Profesor: Sr. Bernardo Gonzlez
Alumno: Mximo Saavedra D.
Desarrollo del Corpus
El desarrollo de este corpus, se basar en la reflexin proveniente de 2 ejes, a
saber:
1) El movimiento social ciudadano de 1822-1828, como un precedente
histrico a los movimientos sociales advenideros.
2) El movimiento estudiantil de 2011-hoy, como la ms reciente
expresin de la memoria colectiva del pueblo chileno en su lucha por
el establecimiento de su soberana y por la reivindicacin de la
democracia.
El movimiento social ciudadano de 1822-1828, como un precedente
histrico a los movimientos sociales advenideros.

La identidad colectiva y su mbito solidario, nos suscita nuevas reflexiones. Los

marcos potencialmente impulsores de las movilizaciones, claramente nos dejan
entrever que aflora un sentimiento de injusticia respecto de ciertos hechos,
producto (en el caso que nos convoca) de una demanda colectiva insatisfecha
que persiste durante varias coyunturas histricas, a travs de las
generaciones. Esto significa, que hay alguien culpable de esta injusticia, y
que esta injusticia recae sobre un colectivo con el que el actor social solidariza,
de que existe un nosotros, <el pueblo> una identidad colectiva, violada por
estos otros. Por ende es requerida tambin, la conviccin de que es posible
con esta identidad colectiva, vencer esa injusticia. Los movimientos sociales
nacen precisamente porque no se ven representados en el Estado de Derecho.
Analicemos un movimiento social precedente, a modo de introduccin para el
tratamiento de la coyuntura actual de nuestro pas.

Siguiendo las ideas de Salazar (2011), El movimiento Social-Ciudadano de

1822-1828 derroc la dictadura militar de Bernardo OHiggins y lo oblig a
abdicar. Historiadores que podramos catalogar de oficiales, han exaltado a
modo de emblema patrio la escena de la abdicacin del prcer, en la que en un
gesto heroico devuelve la piocha del poder al pueblo. Desde la visin de la
historia social, estas escenas selectas y cristalizadas en el tiempo constituyen
verdaderas imgenes ahistricas del mito, pues segn lo planteado en
anteriores precisiones conceptuales, la visin social de la historia no la congela
en escenas simblicas o retratos, sino que se aboca a los denominados
procesos sociales subterrneos, escuchando lo que las muchedumbres
piensan y dicen toda vez que lucha, trabajan, viven y mueren.
Lo omitido en la historia oficial, es que a partir del siglo XVI, el pueblo chileno
(en aquel entonces, los vecinos con casa poblada) viva organizado en
ciudades, villorrios y aldeas, muchas veces estos alejados del Rey de Espaa e
incluso del mismo gobernador de Chile. Durante dos siglos y medio, dichas
localidades, con el fin de organizar la convivencia, la produccin y el comercio,
se reunan en cabildos abiertos, verdaderas asambleas vecinales que
conformaron una longeva tradicin de autogobierno , que en este contexto era
la herramienta directa de soberana popular. Sin embargo, Santiago no
desarroll estas prcticas, dado que en el mbito productivo era ms pobre
que las localidades ganaderas del sur, y las localidades mineras del norte. As
desarroll afanes hegemnicos, asignndose el control centralista del comercio
exterior: <Poner ac que luego trataremos sobre el pequeo comerciante en la
actualidad>

(Santiago) concentr todas las magistraturas centralistas,

locales, del Imperio Espaol: Polticas <Gobernacin General>,
militares <Capitana General>, Judiciales <Real Audiencia>,
financieras <Casa de Moneda>, Comerciales <Aduana, Tribunal
del Consulado>, Religiosas <Obispado> y Culturales
<Universidad de San Felipe> Porque, por todo lo anterior, se

form en Santiago no un empresariado productivista, sino una

elite esencialmente mercantil que, por acumular una mayor masa
de dinero lquido, pudo comprar mayorazgos, ttulos de nobleza y
cargos pblicos de la jerarqua local del Estado Imperial, lo que
condujo a la aparicin de una aristocracia feudataria <en rigor,
un patriciado mercantil> con un sentido centralista del poder,
fenmeno que no ocurri en los pueblos de provincia. (Salazar,
2011)

Con la ruptura independentista y la necesidad histrica de la construccin de

un estado nacional sin nexos con el Imperio Espaol, se cuestion la
supremaca de Santiago, pues sin el Rey, su centralismo no tena una razn
necesaria de ser. De esta manera, el gran problema de fondo configurado a
comienzos del s. XIX en Chile, era que quien era de provincia poda entender la
situacin anterior sin dificultades, pero el patriciado mercantil santiaguino,
no. Despus de 1810, mientras Chile se autogobernaba a travs de una Junta
de Gobierno, los pueblos de Concepcin y Coquimbo no hicieron uso de sus
tradiciones de autogobierno, como tampoco lo hicieron en tanto la liberacin
del yugo espaol, se decida en el campo de batalla. Sin embargo, derrotados
los espaoles tras la jornada de Chacabuco, se entr propiamente en una fase
constituyente, y el problema que ya mencionamos sali de su estado de
latencia y cobr sensibilidad. Bajo la excusa de que la guerra segua, se instal
la dictadura de OHiggins pero este se mantuvo en el poder seis aos
despus, e incluso hacerlo durante ocho aos ms. (Sin mencionar la
persecucin y posterior asesinato a Manuel Rodrguez, quien promova
elecciones libres). Cuando se dispuso a prologar la dictadura manipulando de
manera desptica la eleccin de diputados para el congreso de 1822, tuvo
lugar la rebelin de la ciudadana:

Indignados, los pueblos del sur se coordinaron en lo que llamaron

la Asamblea de Pueblos Libres de Concepcin, la que envi una
misiva al Director Supremo dicindole que haba usurpado y

burlado la soberana popular y que, por tanto, le desconocan su

autoridad Desacato sin ms. Desobediencia civil sin ambages.
Deba, por tanto, renunciar e irse Luego se comunicaron con los
pueblos del norte, y estos, reunidos en la Asamblea de Pueblos
Libres de Coquimbo, hicieron lo mismo y enviaron otra carta de
desacato Los pueblos de la provincia de Santiago, y sobre todo
el patriciado mercantil de la capital, en cambio, no se
pronunciaron (Salazar, 2011)

OHiggins se prepar con sus militares para aplacar la rebelin, y as los

pueblos del sur llegaron al acuerdo de que el general Ramn Freire, Intendente
de Concepcin y General en Jefe del Ejrcito de la Frontera, se movilizara con
una porcin de sus tropas hacia la capital. Freire acamp con sus fuerzas cerca
de Santiago, sin abrir fuego. OHiggins, en tanto, ubic a sus tropas en la plaza,
pero estas se mostraron reticentes, mientras el patriarcado de la capital (que
nunca haba aceptado de buena gana a un jefe que no perteneca a esa elite)
se reuna, para solicitarle su renuncia: En el saln de los mercaderes, OHiggins
abdic. Eliminada la dictadura, la ciudadana se aboc de lleno a la
construccin del Estado, que, tras una serie de jugadas sucias por parte del
patriciado santiaguino, vio la luz finalmente en la constitucin de 1828, que
segn Salazar, ha sido la nica acordada libremente por la ciudadana chilena.
Esta se enfocaba en asentar la estructura del Estado en la participacin
orgnica <mediante asambleas> de la ciudadana, desde el plano local al
nacional.
El movimiento estudiantil de 2011-hoy, como la ms reciente
expresin de la memoria colectiva del pueblo chileno en su lucha por
el establecimiento de su soberana y por la reivindicacin de la
democracia.

Para continuar, hagamos una pequea recapitulacin: Bien sabemos que los
estados modernos tienen su origen principal con la crisis del antiguo rgimen y

la proliferacin del pensamiento liberal, en el que las personas, concebidas

como seres libres y racionales, participaban en la comunidad poltica en pos de
salvaguardar los derechos humanos bsicos en el seno del imperio de la ley.
El hecho de que esta revolucin liberal haya asegurado la ciudadana, es
bastante discutible, pero lo que podemos afirmar es que esta forma de
organizar a la sociedad es la que (lamentablemente, o no) ha primado hasta
hoy a la hora de organizar las diversas naciones que conforman el globo. Con el
avanzar del tiempo y el aumento de la poblacin, dichos estados se vieron
obligados a administrar territorios y poblaciones ms extensas, siendo estas
ltimas altamente heterogneas: es entonces cuando sus democracias se
constituyen eminentemente de forma representativa, intentando abarcar dicha
heterogeneidad por medio de representantes electos por el pueblo, teniendo
este ltimo la capacidad de sancionarlos.
Un sistema poltico que sea capaz de compatibilizar tanto democracia
representativa como democracia directa (en la que la soberana se expresa
directamente desde los ciudadanos), lograr una mayor sintona con la
poblacin. Los cabildos abiertos, que una vez en Chile fueron exponentes de
soberana popular, ven cierta semejanza en la actualidad con un caso
particular de un vecino pas (Uruguay), en el que dentro de la complejidad de
actores presentes en la democracia representativa, surgen expresiones de
democracia directa a travs de asambleas barriales, dotadas con la posibilidad
de revocar decisiones del gobierno y del parlamento.
En aquellos pases que no logren articular ambas democracias, encontraremos
tensiones y crisis. Qu ocurre con Chile en la actualidad? Los movimientos
sociales dejan al aire la costra de un sistema que an no logra compatibilizar
ambos conceptos, generando una crisis de las instituciones representativas,
tanto a nivel de organizaciones propias de la sociedad civil como la de partidos
polticos:
Cmo explicar el hecho de que tenemos actualmente a los
polticos -todos!- con un miserable 4% de credibilidad ciudadana,
cuando en los aos 60 los tenamos con casi 80%? Es que
estamos asumiendo la historia real por las astas, lo que nos deja

la mente limpia para ver y proyectar, paso a paso, nuestro poder

constituyente, e incluso para recordar cmo operamos ese poder
en el pasado, y qu pas concretamente con l, en cada
coyuntura (Salazar, 2011)
Como dira Hobsbawn La sensacin de pertenecer a una antigua tradicin de
sublevaciones proporciona una gran satisfaccin emocional, pero es necesario
preguntarse sobre el cmo y por qu es as como el especial momento por
el que est atravesando nuestro pas, nos lleva a cuestionarnos ciertas cosas.
En tanto la gran mayora de la sociedad chilena guardaba una suerte de
estado de latencia respecto de la rabia acumulada producto de su histrica
postergacin, en la dcada del 2000 se gestaron nuevos aires de lucha
estudiantil desde la recordada y mediatizada revolucin pingina de jvenes
secundarios (que culminara sin mayores cambios en el sistema de educacin
chileno). La explosin de esta olla a presin tuvo lugar en el pasado ao 2011,
y dicha explosin, en adicin de poner en el tapete el importante tema,
empoder a los ciudadanos en pos de defensa de la educacin pblica, se
llev a cabo una renovacin del movimiento social, involucrando adems de los
estudiantes secundarios, una amplia participacin del mundo universitario y de
diversos actores sociales.
Como bien sabemos, en el transcurso de nuestras vidas vamos
configurndonos como sujetos histricos, producto de la interaccin constante
con la memoria colectiva, pululante y siempre presente, enclave de los sueos
y aspiraciones de nuestros antepasados. As, la respuesta viene dada por el
mismo movimiento social, que viene desde abajo, y que est dotado de un
poder constituyente, vale decir, aquel que puede y debe ejercer el pueblo por
s mismo, para construir, segn su voluntad deliberada y libremente expresada,
el Estado que le parezca necesario y conveniente para su desarrollo y
bienestar.
Recientes estudios, como analizaremos posteriormente, dejan en claro que los
segmentos de la poblacin que poseen un menor nivel educacional y de
ingresos, demuestran menos inters a participar en el sistema democrtico, y
menos an participar activamente en pos de su reivindicacin en favor del

pueblo. Si consideramos que gran parte de la poblacin nuestro pas se

encuentra situado en deciles econmicos similares, diferencindose las clases
bajas y medias de manera muy poco notoria en cuanto a ingresos, y la clase
alta (elites) de manera estratosfrica, los pilares de la democracia
(participacin y representacin) en nuestro pas necesitan encontrar
urgentemente un mtodo para ser restaurados.

De acuerdo a la finalidad de este anlisis coyuntural es necesario, en primera

instancia, entender el concepto de Democracia al cual hacemos alusin.
Considerando el basto aporte conceptual aportado por ms de dos mil aos es
primordial definir un marco conceptual restringido.
El terico Giovanni Sartori, dentro de la conceptualizacin que elabora,
distingue varios aspectos a considerar a la hora de definir Democracia, de los
cuales nos centraremos en dos:
Democracia como principio de legitimidad: postula que el poder deriva del
pueblo. Este principio se identifica la figura de Democracia Participativa, en
donde se apela a que la toma de decisiones implique la mayor participacin
posible de ciudadanos (toma de decisiones a travs de sus representantes).
Distinguindose la relacin entre participacin y legitimidad: en la medida en
que mayor sea la participacin en los sufragios mayor ser el nivel de
legitimidad tras las decisiones.
Democracia como sistema poltico: tiene relacin con la titularidad del poder y
el ejercicio del poder. Se apela al concepto de la Democracia Representativa
que entiende que el poder se transmite por medio de mecanismos
representativos, lo que se entiende por Democracia indirecta. A su vez destaca
que la inclusin de instituciones democrticas de estilo directo como el
referndum o el plebiscito no atentaran contra el principio de
representatividad, podemos agregar que stas contribuiran a la legitimidad de
la democracia.
Ahora bien, la democracia en Chile demuestra ser claramente incompleta,
debido principalmente a los atisbos restrictivos provenientes desde la

dictadura y que no han sido superados a cabalidad. Nuestra democracia, desde

mltiples perspectivas como lo son la ciudadana, la electoral y la
constitucional, presenta la contradiccin entre los relativos avances
conseguidos bajo los gobiernos de la Concertacin y las debilidades en las tres
reas mencionadas anteriormente. Estas falencias encuentran su explicacin
en los lmites que se observan a partir de la Constitucin, que termin por
consagrar la exclusin poltica a travs del sistema binominal. A travs de este
son derivados los lmites de una democracia electoral sujeta a normativas y
restricciones en un diseo institucional deficiente. En el mbito ciudadano, la
democracia le hace frente a problemas de derechos civiles de las minoras
especficas, desigualdades socioeconmicas, y a la mencionada crisis de
representacin.
En cuanto a este ltimo tpico, viene acrecentndose desde la segunda mitad
de los aos 90, principalmente producto de los partidos: entes que son parte
constituyente de la estructura representativa y que actan de mediador entre
los distintos actores sociales. Al no desempear los partidos sus funciones de
manera satisfactoria, son comenzados a valorar negativamente por la
sociedad, provocando una alteracin que da origen a una crisis terminal de
organizaciones polticas y de ilegitimidad, dependiendo este ltimo problema
no solo de factores sociodemogrficos, sino que de factores polticos e
institucionales (haciendo referencia a la presencia y permanencia del sistema
binominal).
Como explica Avendao (2012) La participacin y la identificacin partidaria
tienden a ser diferenciadas, social y generacionalmente. El nivel de estos tres
factores es ms bajo en los sectores societales que poseen una menor
escolaridad y un menor nivel de ingresos. Este hecho ser gravitante para
explicar permanencia de uno de los fenmenos que se dan en nuestra
democracia actual. Por otra parte, la conformacin de una oposicin poltica
efectiva (que no traicione sus principios histricos), logra articular partidos y
sociedad, y requerir justamente de una mayor participacin por parte de los
ciudadanos de menores ingresos, lo que ser posible en la medida que stos
logren una mayor insercin en la educacin terciaria (pues esta produce
movilidad social). La oposicin efectiva operar articulando y canalizando el

descontento para evitar que los conflictos sociales se resuelvan por

mecanismos caractersticos del estado moderno, como es la coercin. Su
conformacin aparece como una va efectiva que trasciende del plano
electoral-legislativo y surge ante el gobierno, como una opcin viable.
Siguiendo las ideas de Orellana (2011), dentro de los factores causales de la
crisis en el sistema democrtico evidenciada en nuestro pas, se distingue la
nueva restructuracin que ha tenido la sociedad a partir de los procesos
histricos de los aos setenta y ochenta. A su vez y en buena medida, se le
puede atribuir a la educacin post-secundaria la capacidad de incidir en la
fisonoma de la estructura social del capitalismo contemporneo, por tanto en
la estratificacin de la sociedad, desarrollando la configuracin de nuevos
sectores sociales y nuevas clases, con impacto en la cultura, en el plano
simblico y por supuesto afectando manera trascendente en la poltica. Como
dira Marx, las transformaciones a nivel de las ideas dominantes de una
sociedad pueden comprenderse en relacin a cambios de estructura.
Adems de los cambios en el patrn de la desigualdad y de la estructura
ocupacional que pueda provocar la educacin terciaria, para comprender la
influencia que tienen las instituciones representantes de este nivel en las
estructuras sociales hay que aproximarse a las transformaciones en la
fisonoma de dos sujetos tradicionalmente centrales en los procesos polticos y
sociales de nuestro pas: la elite y los viejos sectores medios de empleo estatal.
Al excluyente diseo urbano de la capital (homlogo al que se da en las
principales ciudades) se suma un sistema escolar fuertemente segmentado y
como elemento preponderante el surgimiento de Universidades privadas con la
capacidad creciente de captar jvenes incluso de altos puntajesprovenientes del sector ms exclusivo de la sociedad. Es aqu donde, a travs
estas instituciones, se expresa la transformacin de los relatos ideolgicos y
estilos de vida propios de la elite: por un lado de la impronta religiosa en donde
predominan las versiones ms conservadoras de la iglesia (como el Opus Dei,
Legionarios, etc.) y por otra parte la impronta laica, con direccin cada vez ms
marcada al discurso tecnocrtico y primordialmente economizante, contrario al
relato ideolgico propio de las instituciones estatales como las concepciones de

carcter nacional-popular y progresista. De esta forma la expresin de tales

ideologas en el sistema de educacin superior, como articuladores simblicos
centrales de las instituciones elitarias, no hace ms que reafirmar aquellos
cambios en esta zona de la sociedad.
Por otra parte distinguimos tambin una desarticulacin en los viejos sectores
medios, los que desde 1925 aproximadamente se posesionaban como los
grandes articuladores de la poltica y de la identidad nacional-popular,
situacin que se mantuvo hasta la Dictadura que devino con el Golpe de
Estado en 1973. En estos sectores se aprecia una derivacin en dos
direcciones: por una que encuentra una alianza con la Elite por medio de
fracciones del empresariado, desplazndose de su antiguo rol.
De acuerdo a esto se manifiestan dos problemticas centrales: por un lado la
impronta de las instituciones de educacin terciarias de la elite que reafirma
las tendencias ideolgicas de esta clase, distancindolas cada vez ms de las
del resto de la sociedad. Es este sello ideolgico es el que condicionar a la
mayor parte elite poltica (abarcando los sujetos de pertenecientes a esta elite
econmica muy diferenciada y a los derivados de los antiguos sectores medios
que se transformaron ideolgicamente), repercutiendo de manera directa en la
poltica. Por otra parte la falta de conduccin de las principales fuerzas sociales
progresivas que antes emerga de la clase media estatal (ahora desarticulada)
ya no existe, <citar aqu la entrevista de guarello en la radio> aislando los
malestares y crticas de dichos sectores; Es as como se evidencia su
descontento hacia los sistemas de partidos, en donde la sintona con la
ciudadana es cada vez menor por las distancias ideolgicas que se presentan
tanto entre los partidos como con los valores mayoritarios de la sociedad.
Trascendiendo en la falta de identificacin, un marcado desarraigo de las
organizaciones partidarias y la deficiente labor intermediaria con la
canalizacin de las demandas sociales por parte de la elite poltica que se
configura administrando, con una notable eficiencia neoliberal la herencia
pinochetista que una vez prometi cambiar, dejando de lado sus principios
histricos.

Por lo que, nuestra misin como actores sociales en la coyuntura actual, es

generar un vnculo transformador con lo social para construir una sociedad
emancipada y no neoliberal. El desafo que hay para Chile (y para toda Amrica
Latina, a mi juicio) es la generacin de universidad, una universidad como un
agente de movilidad social, que sirva a las necesidades de los pueblos. Y la
necesidad de los pueblos y la ciudadana no es slo la crtica compulsiva a la
maquinaria capitalista contempornea cuyos tentculos abarcan prcticamente
todos los mbitos del quehacer humano, sino que es la perspectiva de generar
una nueva sociedad, inspirada en valores democrticos y que responda al
llamado de su memoria colectiva.

Bibliografa
Avendao, O. (2012). Representacin y crisis de representacin., (pgs. 1-4).
Santiago.
Hobsbawn, E. (s.f.). Sobre la Historia.
Lectura 24, Clase de Ciencias Polticas. Programa Acadmico de Bachillerato de
la Universidad de Chile. (s.f.). Las dimensiones de la democracia., (pgs.
1-2).
Orellana, V. (2011). Nuevos y viejos profesionales en Chile., (pgs. 1-12).
Santiago.
Salazar, G. (2011). En el nombre del poder popular constituyente. Santiago:
Lom ediciones.