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inicio la propiedad era colectiva, es decir perteneca a toda la comunidad que detentara el
bien, sea esta mueble o inmueble1.
En un segundo periodo, en Roma dejando atrs el carcter colectivo de la propiedad, se
da la divisin entre la propiedad pblica 2 y la propiedad privada, limitada esta para los
ciudadanos libres, tenindose la potestad absoluta incluyendo a los esclavos quienes eran
considerados cosas.
Posteriormente con la revolucin francesa, cambia el criterio que se tena acerca la
propiedad privada, otorgndole un enfoque social, en base al Cdigo Napolenico y a la
declaracin de los Derechos del hombre se reconoce que la propiedad es un derecho
natural que el hombre trae consigo al nacer.
En la actualidad se piensa que el Derecho de propiedad es una funcin social 3 y no as un
derecho subjetivo (como se crea en Francia cuando se deca que la propiedad es
inherente al hombre), absoluto (el caso de roma, donde los titulares de la propiedad tenan
dominio inclusive sobre las personas que all estaban es decir sus esclavos).
Por su parte nuestra Constitucin Poltica del Estado
El cdigo civil boliviano, da un concepto de los viene en su Artculo 74.- (Nocin y divisin).
II Son bienes las cosas materiales e inmateriales que pueden ser objeto de derechos.
II. Todos los bienes son inmuebles o muebles.
2
Bienes pblicos, son los que pertenecen al Estado, y por ende a toda la poblacin. Ej.
Parques, edificios estatales, recursos naturales etc.
3
Cdigo Civil Boliviano Articulo N 106.- (Funcin social de la propiedad). La propiedad debe
cumplir una funcin social.
DERECHO NATURAL
Este derecho existe y se fundamenta en la teora del derecho natural y se define como el
conjunto de principios y normas jurdicas que nacen de la voluntad de dios o de la
naturaleza racional del hombre.
El derecho natural es universal, es vlido para todos los tiempos y para todos los lugares,
es anterior al derecho positivo creado por el hombre a travs del estado, es justo porque
expresa el pensamiento y el sentimiento de justicia que viene de dios o nace la
racionalidad humana.
es un derecho justo
es un derecho que, sirve de inspiracin y orientacin del derecho positivo.
considera que, el derecho positivo es un medio para llegar a un fin que es la
justicia.
DERECHO POSITIVO
El derecho positivo es el conjunto de normas jurdicas aprobadas por el estado a travs
del rgano legislativo de acuerdo a la tcnica legislativa establecida en la constitucin
poltica del estado.
en derecho publico
en derecho privado.
adolescentes.
Su fuente principal es el cdigo de nio, nia y adolescente de 1999 y tiene 104
artculos.
DERECHO LABORAL O DERECHO SOCIAL DEL TRABAJO. Es el conjunto de
normas jurdicas que regulan las relaciones de patrones y trabajadores.
SU FUENTE PRINCIPAL ES LA LEY GENERAL DEL TRABAJO DE 1930 COMO
DECRETO LEY DE 1942 COMO LEY Y SU DECRETO REGLAMENTARIO DE 23
DE AGOSTO DE 1943
1.5 FUNCION ECONOMICA SOCIAL DEL DERECHO DE PROPIEDAD
El rgimen jurdico de la propiedad constituye uno de los fundamentos bsicos del sistema
poltico, econmico y social, de tal manera que desde la primera Constitucin de 1826
hasta la Constitucin de 1938, su regulacin normativa constitucional estuvo inspirada en
los principios del Liberalismo que afirmaba la soberana y el carcter absoluto del derecho
de propiedad.
Desde el punto de vista econmico se puede decir que conforme al artculo 306 de la
actual Constitucin Poltica del Estado, la economa plural est constituida por las formas
de organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa 9, quedando
consiguientemente establecidas las siguientes formas de propiedad:
Comunitaria
Estatal
Privada
Social cooperativa
1.6 EVOLUCION CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE PROPIEDAD
Para emprender el anlisis de la propiedad en la vigente Constitucin Poltica del Estado,
se har referencia para una mejor comprensin primero y de manera general a su
tratamiento en el contexto del Constitucionalismo Liberal y en el Constitucionalismo Social,
y segundo, se considerar como referente la Constitucin Poltica del Estado de 1967, con
sus modificaciones de 1994, 2004 y 2005, a los fines de determinar los aspectos
esenciales de la propiedad en el actual texto constitucional.
1. El derecho absoluto de la propiedad reconocido en el liberalismo constitucional, dej
de ser tal como consecuencia de las corrientes que inspiraron el constitucionalismo
social, cuyos principios de funcin social y utilidad pblica de la propiedad fueron
incorporados en las Constituciones Polticas del Estado promulgadas a partir de
1938.
2. El derecho a la propiedad privada, individual o colectiva, as como la garanta a la
propiedad privada establecida en la Constitucin Poltica del Estado de 1967, se
mantiene en la actual Constitucin Poltica del Estado con dos complementaciones,
la primera referida a garantizar el derecho de sucesin hereditaria, y la segunda a
la prohibicin o exclusin del rgimen de reversin.
distribucin,
aprovechamiento
adjudicacin
de
las
riquezas
El Derecho
Petrolero
por
ser
un
derecho
c)
e)
presente Ley, y adecuarse a sus disposiciones en el plazo de ciento ochenta (180) das
calendario computables a partir de su vigencia.
1.9.2 SISTEMA REGALISTA
Este sistema, que en lo fundamental atribuye el dominio de la riqueza minera al Estado, y
que tanta influencia ha tenido en las legislaciones mineras, no ha sido concebido de una
misma manera por los tratadistas.
En efecto, la doctrina discute aspectos tan importantes como su naturaleza misma y, en
consecuencia, el alcance que este sistema otorga al dominio del Estado, e incluso su
origen. Por su parte, las legislaciones que lo han adoptado lo han hecho con tales
modalidades que es difcil hablar de l como de un sistema nico.
Sin embargo, para algunos autores el regalismo constituye un sistema nico que admite
diferencias de grado en su aplicacin, como seala Ezequiel Monsalve C.: Desde ahora
rechazamos toda denominacin distinta a la de regala, para el sistema que nos ocupa.
Por tanto, no acogemos la denominacin sistema dominial por ser la palabra dominial
extraa al lxico espaol y ser una creacin innecesaria ya que bien expresado est el
sistema bajo la denominacin nica, como nico es el sistema, de regalista. En cambio, la
mayora de los autores contemporneos dividen este sistema en dos aspectos
fundamentales, diferenciados en cuanto a la naturaleza e intensidad del dominio del
Estado: Regalista propiamente tal, y Dominical, estudindolos como sistemas autnomos.
En este sentido se expresa E. Catalano: El sistema dominial, que en nuestro entender es
el que ms se ajusta a la naturaleza de la propiedad minera, no debe confundirse con el
sistema regalista: aquel se vincula a la propiedad; por ello es un concepto ms bien
jurisdiccional.
1.9.3 DOMINIO ABSOLUTO, RESTRINGIDO, EMINENTE, RADICAL Y DIRECTO
frente a un bien particular, como verdadero dueo: por lo tanto, puede explotar por
s mismo esta riqueza o por medio de terceros, puede reservar la explotacin y
otorgarla facultativamente, sin que en ningn momento se desprenda de la
propiedad de las minas, concediendo slo la explotacin de las mismas
Resulta difcil determinar el momento preciso en que este sistema va adquiriendo
una configuracin propia, diferente de la del sistema regalista. Sin embargo, en
realidad se desenvuelve plenamente despus de la primera guerra mundial,
perodo en el cual se comprob que ciertas sustancias minerales deban estar en
manos del Estado para los altos fines de la defensa nacional, y no sometidos, en
virtud de la legislacin, al arbitrio de los particulares
diversas modalidades, los foros y los juros. Por su parte, la concesin de los
inmuebles de la Iglesia y las instituciones eclesisticas se realizaba a travs de la
precaria, debido a que sus bienes estaban sometidos a un rgimen especial de
prohibicin de enajenar.
No obstante la diversidad de formas que existan para configurar estas relaciones,
todas tenan un elemento econmico comn: la concesin de suelo agrario con la
finalidad de su explotacin a cambio de un pago, ya sea en dinero, en especie o
servicios.
1.9.4 SISTEMA DOMINIAL
El sistema dominial, que en nuestro entender es el que ms se ajusta a la naturaleza de la
propiedad minera, no debe confundirse con el sistema regalista: aquel se vincula a la
propiedad; por ello es un concepto ms bien jurisdiccional.
Las minas, propiedad independiente del suelo, forman parte del dominio privado del
Estado, quien dispone de ellas de la misma manera que un particular lo hara con sus
bienes. Este sistema fue adoptado por el Cdigo Civil argentino, en su artculo 2342 inciso
2, son bienes privados del Estado general o de los Estados particulares: las minas de oro,
plata, cobre, piedras preciosas y sustancias fsiles, no obstante el dominio de las
corporaciones o particulares sobre la superficie de la tierra. Esta disposicin se modific
con el Cdigo de Minera.
Este sistema atribuye al Estado el dominio patrimonial, absoluto, exclusivo e inalienable
de la riqueza minera. Se configura de este modo un dominio pleno para el Estado que le
permite reservar para s la explotacin de determinadas sustancias, o explotar esta
riqueza por medio de terceros a travs de concesiones y, en suma, celebrar cualquier acto
o contrato respecto de la riqueza minera; o como lo define Luis Gonzlez B: ...el sistema
en virtud del cual el Estado se comporta frente a la riqueza minera como frente a un bien
particular, como verdadero dueo: por lo tanto, puede explotar por s mismo esta riqueza o
por medio de terceros, puede reservar la explotacin y otorgarla facultativamente, sin que
en ningn momento se desprenda de la propiedad de las minas, concediendo slo la
explotacin de las mismas...
Resulta difcil determinar el momento preciso en que este sistema va adquiriendo una
configuracin propia, diferente de la del sistema regalista. Sin embargo, en realidad se
desenvuelve plenamente despus de la primera guerra mundial, perodo en el cual se
comprob que ciertas sustancias minerales deban estar en manos del Estado para los
es una expresin latina, que significa "cosa de nadie", utilizada para designar las cosas que no
han pertenecido a persona alguna, o sea, lo que no ha sido propiedad de ninguna persona.
1.11 ANEXOS