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APPEL DOFFRE OUVERT SUR OFFRES DE PRIX N05/2015

RELATIF A :

LELABORATION DES ETUDES TECHNIQUES

ET SUIVI DES TRAVAUX DE CONSTRUCTION DU CENTRE REGIONAL
DE FORMATION ET DE DEVELOPPEMENT DES CAPACITES
A SIDI SLIMANE (LOT UNIQUE)

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

RC-BET AO n05/2015

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REGLEMENT DE LA CONSULTATION
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION :
Le prsent rglement de consultation concerne lappel doffres ouvert sur offres de prix N 05/2015, ayant pour objet :
llaboration des tudes techniques et suivi des travaux de construction du centre rgional de formation et de
dveloppement des capacits Sidi Slimane (lot unique).
Il est tabli en vertu des dispositions de larticle 18 du Dcret n 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif
aux marchs publics.
Les prescriptions du prsent rglement de consultation ne peuvent en aucune manire droger ou modifier les conditions
et les formes prvues par le Dcret n 2-12-349 prcit. Toute disposition contraire au Dcret n2-12-349 est nulle et non
avenue. Seules sont valables les prcisions et prescriptions complmentaires conformes aux dispositions de larticle 18 et
des autres articles du Dcret n 2-12-349.
ARTICLE 2 : MAITRE DOUVRAGE :
Le Matre douvrage (MO) est lEntraide Nationale, reprsent par le chef de service des Btiments, dAmnagement et
dEntretien, et faisant pour les prsentes lections de domicile au : 20 rue Al Mariniyine Hassan- Rabat.
ARTICLE 3 : REPARTITION DES LOTS
Le prsent appel doffres est lanc en lot unique.
ARTICLE 4 : COMPOSITION DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES
Conformment aux dispositions de larticle 19 du dcret n 2-12-349, le dossier dappel doffres comprend :
a) Une copie de lavis dappel doffres ;
b) Un exemplaire du cahier des prescriptions spciales
c) Le modle de lacte dengagement ;
d) Le modle du Bordereau des prix dtail estimatif ;
e) Le modle de dclaration sur lhonneur ;
f) Le prsent rglement de la consultation.
ARTICLE 5 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS :
Conformment aux dispositions de larticle 24 du dcret n 2-12-349 prcit :
Peuvent valablement participer et tre attributaires des marchs publics, dans le cadre des procdures prvues par le
dcret n 2-12-349, les personnes physiques ou morales, qui :
- justifient des capacits juridiques, techniques et financires requises ;
- sont en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations et rgl les sommes exigibles ou,
dfaut de rglement, constitu des garanties juges suffisantes par le comptable charg du recouvrement ;
- sont affilies la Caisse Nationale de Scurit Sociale ou un rgime particulier de prvoyance sociale, et
souscrivent de manire rgulire leurs dclarations de salaires et sont en situation rgulire auprs de ces
organismes.
Ne sont pas admises participer aux appels d'offres :
- les personnes en liquidation judiciaire ;
- les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par l'autorit judiciaire comptente ;
- les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou dfinitive prononce dans les conditions fixes par
l'article 159 du dcret n 2-12-349.
- les personnes qui reprsentent plus dun concurrent dans une mme procdure de passation de marchs.
ARTICLE 6 : JUSTIFICATIONS DES CAPACITES ET DES QUALITES DES CONCURRENTS
Conformment aux dispositions de larticle 25 du dcret n 2-12-349 prcit, les pices fournir par les concurrents sont :
6.1 /
Dossier administratif comprend :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la prsentation des offres:
a) Une dclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions prvues larticle 26
du dcret n 2-12-349.
b) Loriginal du rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en
tenant lieu,
c) Pour les groupements, une copie lgalise de la convention constitutive du groupement prvue larticle 157
du dcret n 2-12-349 ;
NB : Lorsque le concurrent est un tablissement public, il doit fournir :
- Au moment de la prsentation de loffre, outre le dossier technique et additif le cas chant et en plus des pices prvues
lalina 1) du I-A de larticle 25 du dcret n 2-12-349 prcit, une copie du texte l'habilitant excuter les prestations
objet du march ;
2 - Pour le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march, dans les conditions fixes larticle 40 du dcret n212-349:
a) La ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du concurrent. Ces pices
varient selon la forme juridique du concurrent :
- s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pice n'est exige ;
- s'il s'agit d'un reprsentant, celui-ci doit prsenter selon le cas :
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Une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom d'une personne physique ;
Un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe comptent lui donnant
pouvoir selon la forme juridique de la socit, lorsqu'il agit au nom d'une personne morale ;
L'acte par lequel la personne habilite dlgue son pouvoir une tierce personne, le cas chant.
b) Une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par l'Administration
comptente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ou dfaut de
paiement qu'il a constitu les garanties juges suffisantes par le comptable charg du recouvrement. Cette
attestation doit mentionner l'activit au titre de laquelle le concurrent est impos ;
c) Une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par la Caisse
nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire envers cet organisme
conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 24 du dcret n 2-12-349 ou de la dcision du
ministre charg de lemploi ou sa copie certifie conforme loriginale, prvue par le dahir portant loi n 1-72184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au rgime de scurit sociale assortie de lattestation de
lorganisme de prvoyance sociale auquel le concurrent est affili et certifiant quil est en situation rgulire
vis--vis dudit organisme.
La date de production des pices prvues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour lapprciation de leur validit.
d) Loriginal du certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties l'obligation
d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur;
e) L'quivalent des attestations vises aux paragraphes b, c et d ci-dessus, dlivres par les administrations ou les
organismes comptents de leurs pays d'origine ou de provenance pour les concurrents non installs au Maroc.
A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes comptents de leur pays
d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent tre remplaces par une attestation dlivre par une
autorit judiciaire ou administrative du pays dorigine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont
pas produits.
6.2- Dossier technique comprenant :
Une copie certifie conforme loriginal du certificat dagrment dans le domaine dactivit : D1 (btiment) dlivr par
le Ministre de lEquipement instaur par le Dcret n 2- 98 - 984 du 4 hija 1479 (22 Mars 1999).
Ou :
Des copies certifies conformes aux originaux des certificats dagrment dans les domaines dactivit suivants :
D14 (Calcul des structures pour btiments tous usages) + D15 (Courant fort et courant faible pour btiments tous
usages) + D16 (Rseaux des fluides pour btiments tous usages) dlivr par le Ministre de lEquipement instaur par
l'arrt du Ministre de l'Equipement et du Transport n2053-13 du 19 Chaabane 1434 (26 juin 2013) abrogeant et
remplaant le tableau annex au Dcret n 2-98-984 du 4 Hija 1479 (22/3/1999).
ARTICLE 7 : OFFRE TECHNIQUE
Conformment aux dispositions de larticle 28 du dcret n 2.12.349 prcit, une offre technique doit tre prsente dans
une enveloppe distincte et comprend ce qui suit :
a- Une note indiquant les membres de lquipe qui sera affecte au projet en phase dtude et en phase de suivi des
travaux, en indiquant le chef de projet, les responsables pour chaque domaine de spcialit et les collaborateurs
ventuels. Cette quipe doit tre compose dau moins :
i.
Un responsable dans le domaine de calcul des structures ayant au moins
un diplme dingnieur dans le domaine de Gnie civil ;
ii.
Un responsable dans le domaine dlectricit ayant au moins un diplme
de technicien dans le domaine dlectricit.
NB :
Le concurrent doit indiquer dune manire claire et prcise les personnes proposes comme responsables dans le domaine
de calcul des structures et dans le domaine dlectricit, qui seront objet de notation dans larticle 15 ci-dessous.
b- Les pices (attestations ou certificats, ou autres), originales ou des copies lgalises, justifiant lexprience
professionnelle de chaque membre de lquipe de ltude et de suivi des travaux dans les prestations analogues
celles objet du prsent appel doffres, notamment pour les responsables dans le domaine de calcul des structures et
dans le domaine dlectricit, objet de notation de larticle 15 ci-dessous ;
c- Les curriculums vitae (CV) des membres de lquipe qui sera affecte ltude et au suivi des travaux objet du
prsent appel doffres. Chaque CV doit tre cosign par lintress et le responsable du bureau dtudes dont il
relve et doit tre lgalis et portant la mention JATTESTE SUR MON HONNEUR QUE LES ELEMENTS
SUS-MENTIONNES SONT EXACTS . Ces CV doivent tre accompagns des copies certifies conformes
loriginal des diplmes et de la CIN, notamment pour les personnes objet de la notation dans larticle 15 cidessous.
d- Une note indiquant les quipements dimpression, de reprographie et ddition des plans et des documents signe
par le concurrent et dment lgalise et portant la mention JATTESTE SUR MON HONNEUR QUE LES
ELEMENTS SUS-MENTIONNES SONT EXACTS .
e- Les licences, ou des copies certifies conformes aux originales, des logiciels techniques de dimensionnement et
simulation des structures.
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f-

Les cartes grises, ou des copies certifies conformes aux originales, des voitures (4x4 ou utilitaires) ncessaires pour
le suivi des travaux.
g- Planning de lexcution des missions.
ARTICLE 8 : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS :
Conformment aux dispositions de larticle 27 du dcret n 2.12.349 prcit, les dossiers prsents par les concurrents
doivent comporter, autre le cahier des prescriptions spciales paraph et sign :
Un dossier administratif prcit (Cf. article 6.1 ci-dessus) ;
Un dossier technique prcit (Cf. article 6.2 ci-dessus) ;
Une offre technique (Cf. article 7 ci-dessus) ;
Loffre financire comprenant :
a- l'acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage raliser les prestations objet du march
conformment aux conditions prvues aux cahiers des charges et moyennant un prix qu'il propose. Il est tabli
en un seul exemplaire.
Cet acte dengagement dment rempli, et comportant le relev d'identit bancaire (RIB), est sign par le
concurrent ou son reprsentant habilit.
Lorsque lacte dengagement est souscrit par un groupement tel qu'il est dfini l'article 157 du dcret
2.12.349, il doit tre sign soit par chacun des membres du groupement ; soit seulement par le mandataire si
celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations lgalises pour reprsenter les membres du
groupement lors de la procdure de passation du march.
b- le bordereau des prix-dtail estimatif.
Le montant total de l'acte d'engagement doit tre libell en chiffres et en toutes lettres.
Les prix unitaires du bordereau des prix-dtail estimatif doivent tre libells en chiffres. Les montants totaux
du bordereau des prix-dtail estimatif, doivent tre libells en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement, et de celui du bordereau des prix-dtail
estimatif, le montant de ces derniers documents est tenu pour bons pour tablir le montant rel de l'acte
d'engagement.
ARTICLE 9 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES CONCURRENTS :
Conformment aux dispositions de larticle 29 du dcret n 2.12.349 prcit :
1- le dossier prsenter par chaque concurrent est mis dans un pli ferm portant les mentions suivantes :
- le nom et l'adresse du concurrent ;
- l'objet du march,
- la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ;
- l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission d'appel d'offres lors de la sance
publique d'ouverture des plis".
2- Ce pli contient trois enveloppes :
a) la premire enveloppe contient les pices des dossiers administratif et technique, le cahier des prescriptions
spciales paraph et sign par le concurrent ou la personne habilite par lui cet effet. Cette enveloppe doit tre
ferme et porter de faon apparente la mention "dossiers administratif et technique ;
b) la deuxime enveloppe contient l'offre financire. Elle doit tre ferme et porter de faon apparente, la mention
"offre financire".
c) la troisime enveloppe contient l'offre technique. Elle doit tre ferme et porte de faon apparente la mention
"offre technique".
3- Les trois (3) enveloppes vises ci-dessus indiquent de manire apparente :
- le nom et l'adresse du concurrent ;
- l'objet du march ;
- la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis.
ARTICLE 10 : LANGUE DE PRSENTATION DES PLIS ET DES OFFRES
Les pices des offres prsentes par les concurrents doivent tre tablies en langue arabe et/ou franaise.
ARTICLE 11 : MONNAIE DE FORMULATION DES PRIX DES OFFRES
Conformment aux dispositions de larticle 18 paragraphe 3 du dcret n 2-12-349 prcit, le Dirham marocain est la
monnaie dans laquelle doivent tre exprims les prix des offres prsentes par les concurrents.
Lorsque le concurrent nest pas install au Maroc, son offre doit tre exprime en monnaie trangre convertible. Dans ce
cas, pour tre valus et compars, les prix des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre convertis en dirham.
Cette conversion doit seffectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la
semaine prcdant celle du jour douverture des plis donn par Bank Al-Maghreb.
ARTICLE 12 : DPT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformment aux dispositions de larticle 31 du dcret n 2-12-349 prcit, les plis sont aux choix des concurrents:
1/ soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans l'avis d'appel d'offres ;
2/ soit envoys, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau prcit ;
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soit remis, sance tenante, au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut de la sance, et avant
l'ouverture des plis.
Le dlai pour la rception des plis expire la date et l'heure fixes par l'avis d'appel d'offres pour la sance d'ouverture
des plis.
Les plis dposs ou reus postrieurement au jour et l'heure fixs ne sont pas admis.
A leur rception, les plis sont enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur ordre d'arrive, sur le registre spcial prvu
larticle 19 du dcret n 2-12-349. Le numro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure d'arrive sont ports sur le pli
remis.
Les plis doivent rester ferms et tenus en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions prvues l'article 36 du dcret
n 2-12-349.
Le pli contenant les pices produites par le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march est dpos dans les
conditions prvues au prsent article.
ARTICLE 13: RETRAIT DES PLIS
Conformment larticle 32 du dcret n 2-12-349, tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et
l'heure fixs pour la sance d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande crite et signe par le concurrent ou son reprsentant dment habilit et
adresse au matre douvrage. La date et l'heure du retrait sont enregistres par le matre d'ouvrage sur le registre spcial
vis l'article 19 du dcret n 2-12-349.
Les concurrents ayant retir leurs plis peuvent prsenter de nouveaux plis dans les conditions prvues l'article 31 du
dcret n 2-12-349.
ARTICLE 14 : DLAI DE VALIDIT DES OFFRES
Conformment larticle 33 du dcret n 2-12-349, les concurrents restent engags par leurs offres pendant un dlai de
soixante-quinze (75) jours, compter de la date de la sance d'ouverture des plis.
Si la commission d'appel d'offres estime ne pas tre en mesure d'effectuer son choix pendant le dlai prvu ci-dessus, le
matre d'ouvrage saisit les concurrents, avant l'expiration de ce dlai par lettre recommande avec accus de rception et
leur propose une prorogation pour un nouveau dlai quil fixe. Seuls les concurrents ayant donn leur accord par lettre
recommande avec accus de rception adresse au matre d'ouvrage, avant la date limite fixe par ce dernier, restent
engags pendant ce nouveau dlai.
ARTICLE 15 : OUVERTURE DES PLIS, EXAMEN ET EVALUATION DES OFFRES ET ATTRIBUTION DU
MARCHE
A/ CRITERES D'ADMISSIBILITE ET DEVALUATION DES OFFRES
Les offres seront ouvertes, examines et values conformment aux dispositions des articles 36, 38, 39, 40, 41, 42 et
154 du dcret n 2-12-349.
La commission apprcie les capacits juridiques, financires et techniques des concurrents en rapport avec la nature et
limportance des prestations objet de lappel doffres et au vu des lments contenus dans les dossiers administratif,
technique et dans l'offre technique de chaque concurrent.
Conformment aux dispositions de larticle 154 du dcret n2-12-349 prcit, le concurrent ayant obtenu la note globale
la plus leve sera dsign attributaire du march.
Conformment larticle 38 du dcret 2.12.349, l'examen des offres techniques concerne les seuls concurrents admis
l'issue de l'examen des pices du dossier administratif et du dossier technique.
La commission procde, huis clos, l'valuation des offres techniques.
Elle limine les concurrents qui ont prsent des offres techniques non conformes aux spcifications exiges par le
rglement de consultation ou qui ne satisfont pas aux critres qui y sont prvus.
La commission d'appel d'offres peut demander par crit l'un ou plusieurs concurrents des claircissements sur leurs
offres techniques. Ces claircissements doivent se limiter aux documents contenus dans lesdites offres.
La commission d'appel d'offres peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou technicien ou constituer une souscommission pour analyser les offres techniques. Les conclusions de ceux-ci sont consignes dans des rapports quils
tablissent et signent.
La commission arrtera la liste des concurrents retenus lissue de lvaluation des offres techniques.
1- EVALUATION DE LA QUALITE TECHNIQUE
Une note technique Nt = N1 + N2 + N3 variant de 0 100 points sera attribue chaque concurrent.
Cette note tiendra compte du niveau de qualification de lquipe propose pour lexcution de la mission accomplir, de
moyens logistiques et logiciels et de qualit de planning propos pour lexcution des missions.
- Des notes Ni seront attribues sur la base de la grille dvaluation suivante :
CRITERES
1/ Niveau de qualification de lquipe propose pour raliser la mission.
2/ Moyens logistiques et logiciels.
3/ Qualit de planning dexcution des missions.

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Ni
50 points
30 points
20 points

1.1/ NOTATION DE NIVEAU DE QUALIFICATION DE LEQUIPE PROPOSEE POUR REALISER LA

MISSION (N1 SUR 50 POINTS) :
Les lments servant pour la notation sont les pices correspondantes numres dans larticle 7 (7-a, b, c) ci-dessus.
Cette note sera attribue en tenant compte des qualifications, de la comptence et de lexprience du personnel propos.
Cette note sera rpartie comme suit :
A- Responsable calcul des structures (N1-1 sur 25 points)
Cadre hautement qualifi ayant assur des tudes de structures de projets similaires.
Les qualifications gnrales dans le domaine de gnie civil (Diplmes, tudes suprieures, ) (N1-1-a sur 15
points) :

- Ingnieur dEtat ou plus

- Autres diplmes assimils Ingnieur

15 points

- Autres

00 point

10 point

Exprience (N1-1-b sur 15 points) :

Exprience 3 ans
1 anne Exprience < 3 ans
Exprience < 1 anne

10 points
05 points
00 point
N1-1 = N1-1-a + N1-1-b

B- Responsable dans le domaine dlectricit (N1-2 sur 25 points)

Les qualifications gnrales dans le domaine dlectricit (Diplmes, tudes suprieures, ) (N1-2-a sur 15
points) :

- Ingnieur dEtat ou plus

- Autres diplmes assimils Ingnieur

15 points

- Technicien

05 points
00 point

- Autres (nayant pas le diplme de technicien au moins)

10 point

Exprience (N1-2-b sur 15 points) :

Exprience 3 ans
1 anne Exprience < 3 ans
Exprience < 1 anne

10 points
05 points
00 point
N1-2 = N1-2-a + N1-2-b
N1 = N1-1 + N1-2

1.2/ NOTATION DES MOYENS LOGISTIQUES ET LOGICIELS (N2 SUR 30 POINTS) :

Logiciel technique de dimensionnement et simulation des structures (N2-1 sur 15 points) ;
Les quipements dimpression, de reprographie et ddition des plans et des documents (N2-2 sur 05 points) ;
Cartes grises, ou leurs copies certifies conformes aux originales, des voitures (4x4 ou utilitaires) ncessaires
pour le suivi des travaux (N2-3 sur 10 points) ;
N2 = N2-1 + N2-2 + N2-3
1.3/ NOTATION DU PLANNING DE LEXECUTION DES MISSIONS (N3 SUR 20 POINTS) :
Le planning de lexcution des missions (N3 sur 20 points) ;
1.4/ NOTE TECHNIQUE GLOBALE :
La note technique globale sera : Nt = N1 + N2 + N3
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NB : Toute offre ayant obtenu une note technique (Nt) sur cent, strictement infrieure soixante-six (60) points
sera dfinitivement carte.
Aussi, sera carte toute offre ayant obtenu les notes suivantes :
N1 < 40 points ;
N2 < 20 points ;
2-EVALUATION FINANCIERE:
Ensuite, loffre financire sera galement note Nf sur 100 points, selon la procdure suivante :
Loffre financire la moins disante aura 100 points, les autres offres seront affectes chacune dune note calcule par la
formule ci-aprs :
Md x 100
Nf =
M
O
Md : dsigne le montant de loffre la moins disant aprs correction des erreurs matriel de calcul;
M : dsigne le montant de loffre considre aprs correction des erreurs des erreurs matriel de calcul.
B/ ATTRIBUTION DU MARCHE :
Enfin, les notes techniques et financires obtenues pour chaque concurrent seront pondres respectivement par des
coefficients de 60 et 40 pour dterminer la note globale Ng :
Ng = 0,60 x Nt + 0,40 x Nf
La commission attribuera le march au concurrent ayant obtenu la note globale Ng la plus leve sous rserve
de lapplication des dispositions des 5 9 de larticle 40 du dcret 2.12.349 lexception de la condition de
justification de loffre anormalement basse ou les prix jugs anormalement bas ou excessif du fait que les appels doffres
des tudes sont exclus de la vrification de cette condition en vertu du 5 de larticle 41 du dcret 2.12.349.
ARTICLE 16 : RSULTAT DFINITIF DE LAPPEL DOFFRES
Le matre douvrage nest pas tenu de donner suite lappel doffres. Aucun concurrent ne peut prtendre une indemnit
si son offre nest pas accepte ou sil nest pas donn suite lappel doffres.

Affichage des rsultats

Un extrait du procs-verbal de la sance douverture des plis est publi au portail des marchs publics et affich dans les
locaux du maitre douvrage dans les vingt-quatre (24) heures qui suivent lachvement des travaux de la commission , et
ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.

Information des concurrents

Le matre douvrage informe le concurrent attributaire du march de lacceptation de son offre par lettre recommande
avec accus de rception, et le cas chant par fax confirm, ou par tout autre moyen appropri. Cette lettre doit tre
adresse dans un dlai ne dpassant pas cinq (5) jours compter de la date dachvement des travaux de la commission.
Dans le mme dlai, il avise galement les concurrents limins du rejet de leurs offres, en leur communiquant les motifs
de leur viction par lettre recommande avec accus de rception. Cette lettre est accompagne, des pices de leurs
dossiers.
Les lments ayant t lorigine de llimination des concurrents doivent tre conservs par le matre douvrage
pendant un dlai de cinq ans au minimum.

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