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LIBRO BSICO

DEL
RESERVISTA VOLUNTARIO

MODULO DE FORMACIN MILITAR


FASE DE CORRESPONDENCIA

Revisin
Abril 2009

INDICE
INTRODUCCIN

.3

CAPITULO 1
MBITO DE LA FORMACIN GENERAL MILITAR.
1.1.
1.2.
1.3.

1.4.
1.4.1
1.5.
1.6.
1.6.1.
1.6.1.1
1.6.2.
1.6.3.
1.6.4.
1.6.5.
1.7.
1.7.1
1.8.
1.9.1.
1.9.2.
1.9.3.
1.9.4.
1.9.5.
1.10.
1.10.1
1.10.2.
1.10.3.
1.10.4
1.10.5.
1.10.6.
1.10.7.

Ordenamiento Constitucional y Fuerzas Armadas


Ley de la Defensa Nacional
Ley Orgnica 5/2005, de 17 de noviembre)..
Ley 39/2007, de la Carrera Militar
ndice articulado.
Ttulo VI.: Reservistas...
Ttulo VII.: Recursos..
Disposiciones..
Real Decreto 96/2009, de 6 de febrero, por el que se aprueban
las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas
Artculos vigentes de la Ley 85/1978, de 28 de diciembre, con
rango de Real Decreto.
Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las
Fuerzas Armadas.
Estructura bsica de las Fuerzas Armadas.
RD 912/2002 de 6 de septiembre.
Estructura bsica del Ministerio de Defensa.
Subsecretara de Defensa.
Estructura bsica del Ejrcito de Tierra.
Estructura bsica de la Armada..
Estructura bsica del Ejrcito del Aire
Unidad Militar de Emergencias. (UME)..
Categoras y empleos militares
Grficos de las divisas asociadas a cada empleo
Rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas.
Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre
Disposiciones generales...
Potestad disciplinaria.
Faltas y sanciones.
Sanciones disciplinarias
Competencia sancionadora.
Convenios internacionales. Derecho de los conflictos
armados.
Derecho de los conflictos armados.
Principios bsicos..
Proteccin de heridos, enfermos y nufragos..
Prisioneros de guerra
Poblacin civil.
Neutralidad..
Convenios suscritos por Espaa.

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...92
...92

CAPITULO 2
MBITO DE LA FORMACIN CVICA Y HUMANA
2.1.

Significado de los smbolos de Espaa. el Juramento o la


Promesa ante la Bandera.. 93
2.1.1. Los smbolos de la Patria. 93
2.1.2. La Monarqua y el Rey. 95
2.1.3. Juramento o Promesa ante la Bandera de Espaa
2.2.
Espaa en organizaciones internacionales y fuerzas
multinacionales
2.2.1. Organizacin de las Naciones Unidas. ONU
2.2.2. Organizacin del Tratado del Atlntico Norte. OTAN.
2.2.3. Organizacin para la Seguridad y Cooperacin Europea. OSCE
2.2.4. Unin Europea Occidental. UEO / Unin Europea UE..
2.2.5 Otras Organizaciones militares..
2.3.
Misiones de paz...
2.3.1. Generalidades
2.3.2. Clasificacin de las misiones de paz.
2.3.3. Las operaciones de paz hoy
2.3.4. Misiones en curso.
2.3.5. Participacin de Espaa en operaciones de paz.
2.4.
Polticas de igualdad de gnero.
2.4.1. Ley Orgnica 3/2007 para la igualdad efectiva de hombres y
mujeres ..
2.4.2. Incorporacin de la mujer a las Fuerzas Armadas espaolas.
Regulacin normativa..
2.4.3. Polticas de igualdad en la ley 39/2007.
2.4.4. Medidas de conciliacin..
2.5.
Poltica medioambiental
2.5.1. Plan general de medio ambiente
2.5.2. Normas de proteccin medioambiental en maniobras

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CAPITULO 3
3.1.

Reglamento de acceso y rgimen de los reservistas


voluntarios. (RD. 1691/2003, de 12 de diciembre).. ..133

INTRODUCCIN

Con la entrada en vigor del R.D. 1691/2003 de 12 de diciembre, por el que


aprueba el Reglamento de acceso y rgimen de los reservistas voluntarios, se
hecho necesario elaborar un texto dirigido a este colectivo con el objetivo
iniciarles en el conocimiento de nuestras Fuerzas Armadas, durante el periodo
formacin bsica militar.

se
ha
de
de

La Directiva de Defensa Nacional de 30 de diciembre de 2004, tras realizar un


anlisis de los nuevos riesgos y amenazas en los inicios de este siglo XXI, se refiere
a la necesidad de transformacin constante de las Fuerzas armadas, prestando gran
atencin a los recursos humanos que las sustentan y desarrollando un nuevo
modelo realista de profesionalizacin, basado en la calidad y en la capacidad de
atraer a los ciudadanos al ejercicio profesional en las fuerzas Armadas.
En el mbito legislativo el referido proceso de transformacin se inicia con la Ley
Orgnica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional. Promulgada sta, el
siguiente paso ha sido desarrollar dicho modelo de profesionalizacin y de reforma
de la carrera militar, habindose publicado la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de
la Carrera Militar que deroga la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del
Personal de las Fuerzas Armadas, salvo los artculos que se refieren a derechos y
deberes, y que adems incluye el Ttulo VII Reservistas, especificando en el
articulado de su Captulo II al reservista voluntario.
En el presente ao se ha presentado el Real Decreto 96/2009, de 6 de febrero, por
el que se aprueban las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas que derogan
la Ley 85/1978, de 28 de diciembre.
En este libro, texto especfico de la fase de formacin por correspondencia, se
encuentran recopilados los documentos actualmente en vigor que afectan
directamente al reservista voluntario as como los conocimientos que debe poseer y
le permita, junto con la enseanza que recibir en la fase de presente, desempear
su cometido con eficacia.

CAPITULO 1

MBITO DE LA FORMACIN GENERAL MILITAR.


1.1.- ORDENAMIENTO CONSTITUCIONAL Y FUERZAS ARMADAS.
PREMBULO
La Nacin espaola, deseando establecer la justicia, la libertad y la seguridad y
promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberana, proclama su
voluntad de:
Garantizar la convivencia democrtica dentro de la Constitucin y de las leyes
conforme a un orden econmico y social justo.
Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como
expresin de la voluntad popular.
Proteger a todos los espaoles y pueblos de Espaa en el ejercicio de los
derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
Promover el progreso de la cultura y de la economa para asegurar a todos una
digna calidad de vida.
Establecer una sociedad democrtica avanzada, y
Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacficas y de eficaz
cooperacin entre todos los pueblos de la Tierra.
La Constitucin se estructura en:
Prembulo.
Ttulo preliminar.
Ttulo I- De los derechos y deberes fundamentales.
Ttulo II.- De la Corona.
Ttulo III.- De las Cortes Generales.
Ttulo IV.- Del Gobierno y de la Administracin.
Ttulo V.- De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
Ttulo VI.- Del Poder Judicial.
Ttulo VII.- Economa y Hacienda.
Ttulo VIII.- De la Organizacin Territorial del Estado.
Ttulo IX.- Del Tribunal Constitucional.
Ttulo X.- De la reforma constitucional.
Disposiciones adicionales.
Disposiciones transitorias.
Disposicin derogatoria.
Disposicin final.

Los Artculos de la Constitucin Espaola en los que se hace referencia a las


Fuerzas Armadas y a sus miembros son los siguientes:
Artculo 8:
1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejrcito de Tierra, la Armada y el
Ejrcito del Aire, tienen como misin garantizar la soberana e independencia
de Espaa, defender su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Una ley orgnica regular las bases de la organizacin militar conforme a los
principios de la presente Constitucin.
Artculo 28:
1. Todos tienen derecho de sindicarse libremente. La ley podr limitar o
exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a
los dems Cuerpos sometidos a disciplina militar y regular las peculiaridades
de su ejercicio para los funcionarios pblicos. La libertad sindical comprende
el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su eleccin, as como el
derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones
sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie podr ser obligado
a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de
sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecer las
garantas precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales
de la comunidad.
Artculo 29:
1. Todos los espaoles tendrn el derecho de peticin individual y colectiva, por
escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos
sometidos a disciplina militar podrn ejercer este derecho slo
individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislacin especfica.
Artculo 30:
1. Los espaoles tienen el derecho y el deber de defender a Espaa.
2. La ley fijar las obligaciones militares de los espaoles y regular, con las
debidas garantas, la objecin de conciencia, as como las dems causas de
exencin del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso, una
prestacin social sustitutoria.
3. Podr establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de inters
general.
4. Mediante ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de
grave riesgo, catstrofe o calamidad pblica.
Artculo 62:
Corresponde al Rey:

f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los


empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las
leyes.

g) Ejercer el mando supremo de las Fuerzas Armadas.

Artculo 63:
.
3. Al Rey corresponde, previa autorizacin de las Cortes Generales, declarar la
guerra y hacer la paz.
Artculo 65:

2. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su


Casa.
Artculo 70:
1. La ley electoral determinar las causas de inelegibilidad e incompatibilidad de
los Diputados y Senadores, que comprendern en todo caso:
.
c) A los militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad y Polica en activo.
Artculo 94:
1. La prestacin del consentimiento del Estado para obligarse por medio de
tratados o convenios requerir la previa autorizacin de las Cortes Generales,
en los siguientes casos:
..
b) Tratados o convenios de carcter militar.
..
2. El Congreso y el Senado sern inmediatamente informados de la conclusin
de los restantes tratados o convenios.
Artculo 97:
El Gobierno dirige la poltica interior y exterior, la Administracin civil y militar
y la defensa del Estado. Ejerce la funcin ejecutiva y la potestad
reglamentaria de acuerdo con la Constitucin y las leyes.
Artculo 104:
1. Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno,
tendrn como misin proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y
garantizar la seguridad ciudadana.
2. Una ley orgnica determinar las funciones, principios bsicos de actuacin y
estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad.
Artculo 116:
1. Una ley orgnica regular los estados de alarma, de excepcin y de sitio, y
las competencias y limitaciones correspondientes.
2. El estado de alarma ser declarado por el Gobierno mediante decreto
acordado en Consejo de Ministros por un plazo mximo de quince das,
dando cuenta al Congreso de los Diputados, reunido inmediatamente al
efecto y sin cuya autorizacin no podr ser prorrogado dicho plazo. El decreto
determinar el mbito territorial a que se extienden los efectos de la
declaracin.
3. El estado de excepcin ser declarado por el Gobierno mediante decreto
acordado en el Consejo de Ministros, previa autorizacin del Congreso de los

Diputados. La autorizacin y proclamacin del estado de excepcin deber


determinar expresamente los efectos del mismo, el mbito territorial a que se
extiende y su duracin, que no podr exceder de treinta das, prorrogables
por otro plazo igual, con los mismos requisitos.
4. El estado de sitio ser declarado por la mayora absoluta del Congreso de los
Diputados a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinar su
mbito territorial, duracin y condiciones.
5. No podr procederse a la disolucin del Congreso mientras estn declarados
algunos de los estados comprendidos en el presente artculo, quedando
automticamente convocadas las Cmaras si no estuvieran en perodo de
sesiones. Su funcionamiento, as como el de los dems poderes
constitucionales del Estado, no podrn interrumpirse durante la vigencia de
estos estados.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere algunas de las
situaciones que dan lugar a cualquiera de dichos estados, las competencias
del Congreso sern asumidas por su Diputacin Permanente.
6. La declaracin de los estados de alarma, excepcin y de sitio no modificarn
el principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocidos en
la Constitucin y las leyes.
Artculo 117:

5. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin y


funcionamiento de los tribunales. La ley regular el ejercicio de la jurisdiccin
militar en el mbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de
sitio, de acuerdo con los principios de la Constitucin.
6. Se prohben los Tribunales de excepcin.
Artculo 149:
1. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias:
.
4 Defensa y Fuerzas Armadas.

1.2.- LEY DE LA DEFENSA NACIONAL


(Ley Orgnica 5/2005, de 17 de noviembre)
TTULO PRELIMINAR
Objeto
Artculo 1. Objeto de la Ley.
Esta Ley Orgnica regula la defensa nacional y establece las bases de la
organizacin militar conforme a los principios establecidos en la Constitucin.
Artculo 2. Finalidad de la poltica de defensa.
La poltica de defensa tiene por finalidad la proteccin del conjunto de la sociedad
espaola, de su Constitucin, de los valores superiores, principios e instituciones
que en sta se consagran, del Estado social y democrtico de derecho, del pleno
ejercicio de los derechos y libertades, y de la garanta, independencia e integridad
territorial de Espaa. Asimismo, tiene por objetivo contribuir a la preservacin de la
paz y seguridad internacionales, en el marco de los compromisos contrados por el
Reino de Espaa.

TTULO I
De las atribuciones de los poderes del Estado
Artculo 3. La Corona.
Corresponden al Rey el mando supremo de las Fuerzas Armadas y las dems
funciones que en materia de defensa le confiere la Constitucin y el resto del
ordenamiento jurdico.
Artculo 4. Las Cortes Generales.
1. A las Cortes Generales les corresponde:
a) Otorgar las autorizaciones previas para prestar el consentimiento del Estado a
obligarse por medio de los tratados y convenios internacionales, as como las
restantes autorizaciones previstas en el artculo 94.1.b) de la Constitucin.
b) Aprobar las leyes relativas a la defensa y los crditos presupuestarios
correspondientes.
c) Debatir las lneas generales de la poltica de defensa. A estos efectos, el
Gobierno presentar las iniciativas correspondientes, singularmente los
planes de reclutamiento y modernizacin.
d) Controlar la accin del Gobierno en materia de defensa.
e) Acordar la autorizacin a que se refiere el artculo 63.3 de la Constitucin.
2. En particular, al Congreso de los Diputados le corresponde autorizar, con carcter
previo, la participacin de las Fuerzas Armadas en misiones fuera del territorio
nacional, de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
Artculo 5. El Gobierno.
Corresponde al Gobierno determinar la poltica de defensa y asegurar su ejecucin,
as como dirigir la Administracin militar y acordar la participacin de las Fuerzas
Armadas en misiones fuera del territorio nacional.

Artculo 6. El Presidente del Gobierno.


1. Corresponde al Presidente del Gobierno la direccin de la poltica de defensa y la
determinacin de sus objetivos, la gestin de las situaciones de crisis que afecten a
la defensa y la direccin estratgica de las operaciones militares en caso de uso de
la fuerza.
2. El Presidente del Gobierno ejerce su autoridad para ordenar, coordinar y dirigir la
actuacin de las Fuerzas Armadas as como disponer su empleo.
3. Asimismo, en el marco de la poltica de defensa, le corresponde de forma
especfica:
a) Formular la Directiva de Defensa Nacional, en la que se establecern las
lneas generales de la poltica de defensa y las directrices para su desarrollo.
b) Definir y aprobar los grandes objetivos y planteamientos estratgicos, as
como formular las directivas para las negociaciones exteriores que afecten a
la poltica de defensa.
c) Determinar la aplicacin de los objetivos y las lneas bsicas de actuacin de
las Fuerzas Armadas, tanto en el mbito nacional como en el de la
participacin en las organizaciones internacionales de las que Espaa forma
parte.
d) Ordenar las misiones de las Fuerzas Armadas.
e) Ejercer las dems funciones que le atribuyen las disposiciones legales y
reglamentarias.
Artculo 7. El Ministro de Defensa.
1. Corresponde al Ministro de Defensa, adems de las competencias que le asignan
las leyes reguladoras del Gobierno y de la Administracin General del Estado, el
desarrollo y la ejecucin de la poltica de defensa.
2. Asimismo y de forma especfica le corresponde:
a) Asistir al Presidente del Gobierno en la direccin estratgica de las
operaciones militares.
b) Dirigir la actuacin de las Fuerzas Armadas bajo la autoridad del Presidente
del Gobierno.
c) Determinar y ejecutar la poltica militar.
d) Dirigir, como miembro del Gobierno, la Administracin militar y desarrollar las
directrices y disposiciones reglamentarias que adopte el Consejo de Ministros.
e) Ejercer las dems funciones que le atribuyen las disposiciones legales y
reglamentarias.
Artculo 8. Consejo de Defensa Nacional.
1. El Consejo de Defensa Nacional es el rgano colegiado, coordinador, asesor y
consultivo del Presidente del Gobierno en materia de defensa. A iniciativa del
Presidente del Gobierno, podr funcionar en pleno y como consejo ejecutivo.
2. El Consejo de Defensa Nacional en pleno informar al Rey, a propuesta del
Presidente del Gobierno. Cuando el Rey asista a las reuniones del Consejo, lo
presidir.
3. Asistir al Presidente del Gobierno en la direccin de conflictos armados y en la
gestin de las situaciones de crisis que afecten a la defensa y, de forma general, en
las dems funciones previstas en el artculo 6 de esta Ley.
4. Corresponde tambin al Consejo emitir informe sobre las grandes directrices de la
poltica de defensa y ofrecer al Gobierno propuestas sobre asuntos relacionados con
la defensa que, afectando a varios Ministerios, exijan una propuesta conjunta.

5. El Consejo de Defensa Nacional en pleno tendr la siguiente composicin:


a) El Presidente del Gobierno, que lo presidir.
b) Los Vicepresidentes del Gobierno.
c) Los Ministros de Defensa, del Interior, de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin y de Economa y Hacienda.
d) El Jefe de Estado Mayor de la Defensa.
e) Los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito
del Aire.
f) El Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia.
g) El Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.
6. El Consejo Ejecutivo tendr la siguiente composicin:
a) El Presidente del Gobierno, que lo presidir.
b) Los Ministros de Defensa, del Interior y de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin.
c) El Jefe de Estado Mayor de la Defensa.
d) El Secretario de Estado Director del Centro Nacional de Inteligencia.
e) El Director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno.
7. Podrn ser convocados, en funcin de la naturaleza de los asuntos que se traten,
tanto al Pleno como al Consejo Ejecutivo, el resto de los miembros del Gobierno.
Asimismo podrn ser convocados al Consejo Ejecutivo otros miembros del Pleno del
Consejo.
8. Tambin podrn ser convocadas al Consejo de Defensa Nacional otras
autoridades o cargos de la Administracin General del Estado.
Las autoridades o cargos de las Comunidades Autnomas y de las Ciudades con
Estatuto de Autonoma debern ser convocados cuando se estime oportuno.
Igualmente podrn ser convocadas autoridades de los gobiernos locales o aquellas
personas cuya contribucin se considere relevante.
9. Para el ejercicio de sus funciones, el Consejo contar con la Comisin
Interministerial de Defensa, adscrita al Ministerio de Defensa, como rgano de
trabajo permanente.
10. El rgimen de funcionamiento del Consejo de Defensa Nacional y la composicin
y funciones de la Comisin Interministerial de Defensa, se determinarn
reglamentariamente.

TTULO II
Organizacin
CAPTULO I
Ministerio de Defensa
Artculo 9. Ministerio de Defensa.
1. El Ministerio de Defensa es el departamento de la Administracin General del
Estado al que corresponde la preparacin, el desarrollo y la ejecucin de la poltica
de defensa determinada por el Gobierno, la obtencin y gestin de los recursos
humanos y materiales para ello, as como la realizacin de cuantos cometidos sean
necesarios para el cumplimiento de las misiones que se asignen a las Fuerzas
Armadas, con arreglo a lo dispuesto en la presente Ley.

2. En el Ministerio de Defensa se integran las Fuerzas Armadas, de forma que el


conjunto de la organizacin adquiera la necesaria vertebracin para posibilitar la
ejecucin eficaz de la poltica de defensa y de la poltica militar.
CAPTULO II
Organizacin de las Fuerzas Armadas
Artculo 10. Fuerzas Armadas.
1. Las Fuerzas Armadas son el elemento esencial de la defensa y constituyen una
entidad nica que se concibe como un conjunto integrador de las formas de accin
especficas de cada uno de sus componentes: el Ejrcito de Tierra, la Armada y el
Ejrcito del Aire.
2. La organizacin de las Fuerzas Armadas deber posibilitar el cumplimiento de las
misiones que se le encomienden en el marco especfico, conjunto y combinado, de
forma que se asegure la eficacia en la ejecucin de las operaciones militares.
3. Los miembros de las Fuerzas Armadas se integrarn o adscribirn a distintos
cuerpos, de acuerdo con los cometidos que deban desempear. Estos cuerpos
podrn ser especficos de los Ejrcitos o comunes de las Fuerzas Armadas.
Artculo 11. Organizacin bsica.
1. Las Fuerzas Armadas se organizan en dos estructuras: una orgnica, para la
preparacin de la fuerza, y otra operativa, para su empleo en las misiones que se le
asignen.
2. La estructura orgnica posibilitar la generacin de la estructura operativa. Se
establecer mediante criterios de funcionalidad basados en los medios y formas
propias de accin del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire, y en
una organizacin homognea de stos.
3. La estructura operativa, establecida para el desarrollo de la accin conjunta y
combinada, se organizar con arreglo al principio de unidad de mando y a los
criterios necesarios para la consecucin de la mxima capacidad operativa.
4. Para alcanzar el funcionamiento de ambas estructuras con criterios de eficacia y
economa de medios, se unificarn los servicios cuyos cometidos no deban ser
exclusivos de un Ejrcito y se organizarn de manera centralizada la logstica comn
y la adquisicin de recursos.
Artculo 12. El Estado Mayor de la Defensa.
1. El Estado Mayor de la Defensa constituye el rgano auxiliar de mando y apoyo al
Jefe de Estado Mayor de la Defensa. Se organizar de forma que permita la
definicin y el desarrollo de la estrategia militar, el planeamiento y conduccin de las
operaciones militares y el ejercicio del resto de sus competencias.
2. El Jefe de Estado Mayor de la Defensa ejercer el mando del Estado Mayor de la
Defensa, en cuya organizacin contar con un Cuartel General y un Mando de
Operaciones subordinado. Cuando cualquier circunstancia le impida ejercer
temporalmente el cargo, le sustituir en sus funciones, con carcter accidental, el
Jefe de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada o del Ejrcito del Aire de
ms antigedad.
3. En particular, le corresponde al Jefe de Estado Mayor de la Defensa:
a) La funcin de asesoramiento militar al Presidente del Gobierno y al Ministro
de Defensa, a los que auxiliar en la direccin estratgica de las operaciones
militares.

b) Ejercer, bajo la dependencia del Ministro de Defensa, el mando de la


estructura operativa de las Fuerzas Armadas y la conduccin estratgica de
las operaciones militares.
c) Asegurar la eficacia operativa de las Fuerzas Armadas. A tal fin, podr
supervisar la preparacin de las unidades de la fuerza y evaluar su
disponibilidad operativa.
d) Proponer al Ministro de Defensa las capacidades militares adecuadas para
ejecutar la poltica militar.
e) Elaborar y definir la estrategia militar.
f) Establecer las normas de accin conjunta de las Fuerzas Armadas y
contribuir a la definicin de las normas de accin combinada de fuerzas
multinacionales.
g) Por delegacin del Ministro de Defensa, podr ejercer la representacin
militar nacional ante las organizaciones internacionales de Seguridad y
Defensa.
4. El Jefe de Estado Mayor de la Defensa coordinar a los Jefes de Estado Mayor
del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire, a quienes impartir
directrices para orientar la preparacin de la Fuerza, con el objeto de asegurar la
eficacia operativa de las Fuerzas Armadas.
Artculo 13. El Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito del Aire.
1. El Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito del Aire componen la estructura
orgnica de las Fuerzas Armadas y aportan las capacidades bsicas para su
estructura operativa. Cada uno de ellos est compuesto por:
a) El Cuartel General, constituido por el conjunto de rganos que encuadran los
medios humanos y materiales necesarios para asistir al Jefe de Estado Mayor
en el ejercicio del mando sobre su respectivo Ejrcito.
b) La Fuerza, establecida como el conjunto de medios humanos y materiales
que se agrupan y organizan con el cometido principal de prepararse para la
realizacin de operaciones militares. En su mbito, se llevar a cabo el
adiestramiento, la preparacin y la evaluacin de sus unidades y se
realizarn, en tiempo de paz, las misiones especficas permanentes que se le
asignen.
c) El Apoyo a la Fuerza, entendido como el conjunto de rganos responsables
de la direccin, gestin, administracin y control de los recursos humanos,
materiales y financieros, asignados a cada uno de los Ejrcitos. En su mbito
se dirigir y se controlar el mantenimiento de la Fuerza y se llevarn a cabo
las actividades del apoyo logstico que posibilitan la vida y funcionamiento de
las unidades, centros y organismos.
2. Los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del
Aire ejercern, bajo la autoridad del Ministro de Defensa, el mando de su respectivo
Ejrcito. Cuando cualquier circunstancia les impida ejercer temporalmente el cargo,
les sustituirn en sus funciones, respectivamente, con carcter accidental, el Oficial
General en servicio activo ms antiguo de los que le estn subordinados en su
estructura orgnica.
3. En particular les corresponde a los Jefes de Estado Mayor:
a) Desarrollar la organizacin, de acuerdo con lo dispuesto por el Ministro de
Defensa, as como instruir, adiestrar, administrar, proporcionar apoyo logstico
y velar por la motivacin, disciplina y bienestar de su respectivo Ejrcito para

b)
c)

d)

e)

mantener en todo momento la mxima eficacia, de acuerdo con los recursos


asignados.
Desarrollar y ejecutar las misiones que, en tiempo de paz, tengan asignadas
con carcter permanente.
Garantizar la adecuada preparacin de la Fuerza de su respectivo Ejrcito
para su puesta a disposicin de la estructura operativa de las Fuerzas
Armadas.
Asesorar al Jefe de Estado Mayor de la Defensa en el empleo de las
unidades de su Ejrcito, as como en la elaboracin y formulacin de los
aspectos especficos de sus respectivas capacidades.
Velar por los intereses generales del personal militar bajo su mando,
tutelando en particular el rgimen de derechos y libertades derivado de la
norma constitucional y de su desarrollo legal.

CAPTULO III
Jurisdiccin militar
Artculo 14. Naturaleza y funciones.
Los rganos de la jurisdiccin militar, integrante del Poder Judicial del Estado, basan
su organizacin y funcionamiento en el principio de unidad jurisdiccional y
administran justicia en el mbito estrictamente castrense y, en su caso, en las
materias que establezca la declaracin del estado de sitio, de acuerdo con la
Constitucin y lo dispuesto en las leyes penales, procesales y disciplinarias militares.

TTULO III
Misiones de las Fuerzas Armadas y su control parlamentario
CAPTULO I
Misiones de la Fuerzas Armadas
Artculo 15. Misiones.
1. Las Fuerzas Armadas, de acuerdo con el artculo 8.1 de la Constitucin, tienen
atribuida la misin de garantizar la soberana e independencia de Espaa, defender
su integridad territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Las Fuerzas Armadas contribuyen militarmente a la seguridad y defensa de
Espaa y de sus aliados, en el marco de las organizaciones internacionales de las
que Espaa forma parte, as como al mantenimiento de la paz, la estabilidad y la
ayuda humanitaria.
3. Las Fuerzas Armadas, junto con las Instituciones del Estado y las
Administraciones pblicas, deben preservar la seguridad y bienestar de los
ciudadanos en los supuestos de grave riesgo, catstrofe, calamidad u otras
necesidades pblicas, conforme a lo establecido en la legislacin vigente.
4. Las Fuerzas Armadas pueden, asimismo, llevar a cabo misiones de evacuacin
de los residentes espaoles en el extranjero, cuando circunstancias de inestabilidad
en un pas pongan en grave riesgo su vida o sus intereses.

Artculo 16. Tipos de operaciones.


El cumplimiento de las misiones de las Fuerzas Armadas y el desarrollo de su
contribucin complementaria o subsidiaria de inters pblico requieren realizar
diferentes tipos de operaciones, tanto en territorio nacional como en el exterior, que
pueden conducir a acciones de prevencin de conflictos o disuasin, de
mantenimiento de la paz, actuaciones en situaciones de crisis y, en su caso, de
respuesta a la agresin. En particular, las operaciones pueden consistir en:
a) La vigilancia de los espacios martimos, como contribucin a la accin del
Estado en la mar, la vigilancia del espacio areo y el control del espacio areo
de soberana nacional y aquellas otras actividades destinadas a garantizar la
soberana e independencia de Espaa, as como a proteger la vida de su
poblacin y sus intereses.
b) La colaboracin en operaciones de mantenimiento de la paz y estabilizacin
internacional en aquellas zonas donde se vean afectadas, la reconstruccin
de la seguridad y la administracin, as como la rehabilitacin de un pas,
regin o zona determinada, conforme a los tratados y compromisos
establecidos.
c) El apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado en la lucha contra
el terrorismo y a las instituciones y organismos responsables de los servicios
de rescate terrestre, martimo y areo, en las tareas de bsqueda y
salvamento.
d) La respuesta militar contra agresiones que se realicen utilizando aeronaves
con fines terroristas que pongan en peligro la vida de la poblacin y sus
intereses. A estos efectos, el Gobierno designar la Autoridad nacional
responsable y las Fuerzas Armadas establecern los procedimientos
operativos pertinentes.
e) La colaboracin con las diferentes Administraciones pblicas en los
supuestos de grave riesgo, catstrofe, calamidad u otras necesidades
pblicas, conforme a lo establecido en la legislacin vigente.
f) La participacin con otros organismos nacionales e internacionales para
preservar la seguridad y el bienestar de los ciudadanos espaoles en el
extranjero, de conformidad con los criterios de coordinacin y de asignacin
de responsabilidades que se establezcan.
Artculo 17. Autorizacin del Congreso de los Diputados.
1. Para ordenar operaciones en el exterior que no estn directamente relacionadas
con la defensa de Espaa o del inters nacional, el Gobierno realizar una consulta
previa y recabar la autorizacin del Congreso de los Diputados.
2. En las misiones en el exterior que, de acuerdo con compromisos internacionales,
requieran una respuesta rpida o inmediata a determinadas situaciones, los trmites
de consulta previa y autorizacin se realizarn mediante procedimientos de urgencia
que permitan cumplir con dichos compromisos.
3. En los supuestos previstos en el apartado anterior, cuando por razones de
mxima urgencia no fuera posible realizar la consulta previa, el Gobierno someter
al Congreso de los Diputados lo antes posible la decisin que haya adoptado para la
ratificacin, en su caso.

Artculo 18. Seguimiento de las operaciones.


El Gobierno informar peridicamente, en un plazo en ningn caso superior a un
ao, al Congreso de los Diputados sobre el desarrollo de las operaciones de las
Fuerzas Armadas en el exterior.

CAPTULO II
Condiciones de las misiones en el exterior
Artculo 19. Condiciones.
Para que las Fuerzas Armadas puedan realizar misiones en el exterior que no estn
directamente relacionadas con la defensa de Espaa o del inters nacional, se
debern cumplir las siguientes condiciones:
a) Que se realicen por peticin expresa del Gobierno del Estado en cuyo
territorio se desarrollen o estn autorizadas en Resoluciones del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas o acordadas, en su caso, por
organizaciones internacionales de las que Espaa forme parte,
particularmente la Unin Europea o la Organizacin del Tratado del Atlntico
Norte (OTAN), en el marco de sus respectivas competencias.
b) Que cumplan con los fines defensivos, humanitarios, de estabilizacin o de
mantenimiento y preservacin de la paz, previstos y ordenados por las
mencionadas organizaciones.
c) Que sean conformes con la Carta de las Naciones Unidas y que no
contradigan o vulneren los principios del derecho internacional convencional
que Espaa ha incorporado a su ordenamiento, de conformidad con el
artculo 96.1 de la Constitucin.

TTULO IV
De las reglas esenciales del comportamiento de los militares
Artculo 20. Reglas esenciales del comportamiento de los militares.
1. Mediante ley, de acuerdo con la Constitucin, se establecern las reglas
esenciales que definen el comportamiento de los militares, en especial la disciplina,
la jerarqua, los lmites de la obediencia, as como el ejercicio del mando militar.
2. El Gobierno, mediante Real Decreto, proceder asimismo a desarrollar estas
reglas en las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.
Artculo 21. Rgimen disciplinario.
1. El rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas tiene por objeto garantizar la
observancia de las reglas esenciales que definen el comportamiento de los militares
y del ordenamiento legal de la funcin militar. La potestad disciplinaria corresponde a
las autoridades y mandos establecidos en la Ley Orgnica del Rgimen Disciplinario
de las Fuerzas Armadas, sin perjuicio de la tutela jurisdiccional establecida en el
artculo 24 de la Constitucin.
2. Quedan prohibidos los Tribunales de Honor en el mbito militar.

TTULO V
Contribucin a la Defensa
CAPTULO I
Preparacin de recursos para contribuir a la Defensa
Artculo 22. Disposicin permanente de los recursos.
1. El Gobierno establecer los criterios relativos a la preparacin y disponibilidad de
los recursos humanos y materiales no propiamente militares para satisfacer las
necesidades de la Defensa Nacional en situaciones de grave amenaza o crisis,
teniendo en cuenta para su aplicacin los mecanismos de cooperacin y
coordinacin existentes entre los diferentes poderes pblicos.
2. En tiempo de conflicto armado y durante la vigencia del estado de sitio, el sistema
de disponibilidad permanente de recursos ser coordinado por el Consejo de
Defensa Nacional.
CAPTULO II
Guardia Civil
Artculo 23. Guardia Civil.
La Guardia Civil es un Instituto armado de naturaleza militar, dependiente del
Ministro del Interior en el desempeo de las funciones que se le atribuyen por la Ley
Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y del
Ministro de Defensa en el cumplimiento de las misiones de carcter militar que se le
encomienden.
Artculo 24. Misiones de carcter militar.
El Gobierno, mediante Real Decreto, regular las misiones de carcter militar a que
se refiere el artculo anterior, aplicando las condiciones y el rgimen de consulta
previsto en esta Ley a las misiones que se realicen en el exterior.
Artculo 25. Coordinacin de actuaciones.
En tiempo de conflicto blico y durante la vigencia del estado de sitio, las
actuaciones de la Guardia Civil sern coordinadas por el Consejo de Defensa
Nacional, dependiendo en tales supuestos directamente del Ministro de Defensa, en
los trminos que determine el Presidente del Gobierno.

CAPTULO III
Centro Nacional de Inteligencia
Artculo 26. Centro Nacional de Inteligencia.
El Centro Nacional de Inteligencia contribuir a la obtencin, evaluacin e
interpretacin de la informacin necesaria para prevenir y evitar riesgos o amenazas
que afecten a la independencia e integridad de Espaa, a los intereses nacionales y
a la estabilidad del Estado de Derecho y sus instituciones.

CAPTULO IV
Cuerpo Nacional de Polica

Artculo 27. Cuerpo Nacional de Polica.


El Cuerpo Nacional de Polica, en los supuestos previstos en el artculo 25, ser
coordinado por el Consejo de Defensa Nacional, dependiendo del Ministro del
Interior con el alcance que determine el Presidente del Gobierno.
CAPTULO V
Contribucin de los recursos nacionales
Artculo 28. Sistema de cooperacin en materia de Proteccin Civil.
En tiempo de conflicto blico y durante la vigencia del estado de sitio, el Consejo de
Defensa Nacional coordinar las actuaciones del sistema de cooperacin en materia
de Proteccin Civil. A estos efectos, la accin permanente de los poderes pblicos
tendr en cuenta las directrices emanadas del Consejo.
Artculo 29. Aportacin de otros recursos.
La aportacin de otros recursos provenientes de la sociedad, se materializar de la
siguiente forma:
a) De acuerdo con el derecho y el deber que los espaoles tienen de defender a
Espaa, segn lo establecido en el artculo 30 de la Constitucin, la
incorporacin adicional de ciudadanos a la Defensa se apoyar en el principio
de contribucin gradual y proporcionada a la situacin de amenaza que sea
necesario afrontar, en la forma que establezca la ley, mediante la
incorporacin a las Fuerzas Armadas de los reservistas que se consideren
necesarios.
b) La contribucin de los recursos materiales a las diversas necesidades de la
defensa se efectuar a travs del rgano interministerial competente. Su
composicin y funciones se establecern reglamentariamente.
Artculo 30. Zonas de inters para la defensa.
En las zonas del territorio nacional consideradas de inters para la defensa, en las
que se encuentren constituidas o se constituyan zonas de seguridad de
instalaciones, militares o civiles, declaradas de inters militar, as como en aquellas
en que las exigencias de la defensa o el inters del Estado lo aconsejen, podrn
limitarse los derechos sobre los bienes propiedad de nacionales y extranjeros
situados en ellas, de acuerdo con lo que se determine por ley.
Artculo 31. Cultura de Defensa.
El Ministerio de Defensa promover el desarrollo de la cultura de defensa con la
finalidad de que la sociedad espaola conozca, valore y se identifique con su historia
y con el esfuerzo solidario y efectivo mediante el que las Fuerzas Armadas
salvaguardan los intereses nacionales. Asimismo, el resto de los poderes pblicos
contribuirn al logro de este fin.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.


1. Se derogan:
a) La Ley Orgnica 6/1980, de 1 de julio, por la que se regulan los Criterios
Bsicos de la Defensa Nacional y la Organizacin Militar, modificada por la
Ley Orgnica 1/1984, de 5 de enero.

b) La Ley Orgnica 13/1991, de 20 de diciembre, del Servicio Militar.


2. Igualmente, quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se
opongan a lo dispuesto en esta Ley Orgnica.

Disposicin final primera. Desarrollo reglamentario.


Se faculta al Gobierno y al Ministro de Defensa, en el mbito de sus respectivas
competencias, a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y
aplicacin de la presente Ley Orgnica.
Disposicin final segunda. Ttulo competencial y preceptos con carcter de
Ley ordinaria.
1. Esta Ley Orgnica se dicta en virtud de la competencia exclusiva del Estado en
materia de Defensa y Fuerzas Armadas, establecida en el artculo 149.1.4. y en
relacin con lo dispuesto en el artculo 8.2 y en el artculo 97, todos ellos de la
Constitucin.
2. Tienen carcter de Ley ordinaria el Ttulo III y los artculos 20.2, 22 y 24 a 31.
Disposicin final tercera. Mandato legislativo.
El Gobierno, en el plazo de tres meses, deber remitir al Congreso de los Diputados
un proyecto de ley reguladora de los derechos fundamentales de los militares
profesionales, que incluir la creacin del Observatorio de la vida militar.

1.3.- LEY 39/2007, DE LA CARRERA MILITAR


PREMBULO
I
Las grandes transformaciones polticas y sociales que ha vivido Espaa en los
ltimos treinta aos, as como el cambio de su posicin en el escenario internacional
de un mundo en rpida evolucin, han tenido reflejo en las normas que establecen el
marco jurdico de la defensa y en consecuencia en uno de sus recursos clave: el
personal militar.
La Ley Orgnica 6/1980, de 1 de julio, reguladora de los Criterios Bsicos de la
Defensa Nacional y la Organizacin Militar inici el proceso de adaptacin de
nuestras Fuerzas Armadas al sistema poltico establecido por la Constitucin de
1978. Dicha Ley Orgnica haca referencia a que una serie de aspectos esenciales
del rgimen de personal, tales como la enseanza militar, las escalas, el rgimen de
ascensos y recompensas, los sistemas de ingreso y retiro y los empleos de los
miembros de las Fuerzas Armadas, se regularan por ley siguiendo los criterios
unificadores que estableca.
Dicha exigencia se materializ en la Ley 17/1989, de 19 de julio, reguladora del
Rgimen del Personal Militar Profesional, que supuso un hito en la racionalizacin y
fijacin de criterios homogneos en la poltica de personal militar. Previamente, el
Real Decreto-Ley 1/1988, de 22 de febrero, haba dado paso a la incorporacin de la
mujer a las Fuerzas Armadas en consonancia con los cambios sociales acaecidos
en Espaa.
A lo largo de la dcada de los aos noventa, coincidiendo con el proceso de
aplicacin y desarrollo de la Ley 17/1989, de 19 de julio, cambi profundamente el
contexto estratgico. A la vez que iba desapareciendo la poltica de bloques de la
guerra fra, surgan nuevas misiones fuera del territorio nacional y se evidenciaba la
necesidad de contar con unas Fuerzas Armadas con un elevado nivel de
preparacin, un alto grado de disponibilidad y una notable capacidad de reaccin.
Estos criterios, unidos a las demandas de la sociedad, propiciaron la constitucin de
una Comisin Mixta Congreso de los Diputados-Senado, que determin en 1998 los
principios generales de un nuevo modelo de Fuerzas Armadas plenamente
profesionales. De conformidad con el dictamen de la Comisin se promulg la Ley
17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas, que
supuso la suspensin del servicio militar obligatorio.
Posteriormente, la presencia de un nmero significativo de ciudadanos de otros
pases en Espaa, hizo aconsejable permitir su acceso a la condicin de militar
profesional de tropa y marinera por medio de la Ley 32/2002, de 5 de julio,
modificadora de la Ley 17/1999, de 18 de mayo.
II
La Directiva de Defensa Nacional de 30 de diciembre de 2004, tras realizar un
anlisis de los nuevos riesgos y amenazas en los inicios de este siglo XXI, se refiere
a la necesidad de transformacin constante de las Fuerzas Armadas, prestando gran
atencin a los recursos humanos que las sustentan y desarrollando un nuevo
modelo realista de profesionalizacin, basado en la calidad y en la capacidad de
atraer a los ciudadanos al ejercicio profesional en las Fuerzas Armadas.
En el mbito legislativo el referido proceso de transformacin se inicia con la Ley
Orgnica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional. Promulgada sta, el

siguiente paso era desarrollar dicho modelo de profesionalizacin y reformar la


carrera militar. Aunque tal objetivo se podra haber alcanzado mediante una sola
norma que sustituyera a la vigente Ley 17/1999, de 18 de mayo, dada la ambicin de
un proceso que requera tiempo suficiente de maduracin y resultando perentorio
consolidar la plena profesionalizacin de las Fuerzas Armadas, se elabor y
promulg la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera, en la que tambin se
insta a la actualizacin del rgimen del personal militar.
En consecuencia, esta Ley procede a regular los aspectos del rgimen de personal,
conjunto sistemtico de reglas relativas al gobierno y ordenacin de los recursos
humanos, para que las Fuerzas Armadas estn en las mejores condiciones de
cumplir las misiones definidas en la Constitucin y en la Ley Orgnica de la Defensa
Nacional.
Se trata de asegurar la calidad del personal en unas Fuerzas Armadas modernas y
altamente tecnificadas, donde los recursos humanos constituyen un factor esencial y
determinante. Por consiguiente, la poltica de personal no slo debe pretender cubrir
las necesidades cuantitativas de los Ejrcitos, sino alcanzar la excelencia, tanto en
la etapa formativa como en la seleccin de los ms cualificados para el ascenso y de
los ms idneos para el desempeo de los distintos destinos.
Con ello se dar cumplimiento a una de las directrices de la Directiva de Defensa
Nacional en el sentido de reformar la carrera militar adoptando una estructura de
cuerpos y escalas renovada, con sistemas de ascenso y promocin que incentiven la
dedicacin y el esfuerzo profesional. Esta directriz constituye la mejor sntesis de lo
que se pretende con esta Ley; de ah su ttulo y la importancia que se le da a la
definicin, descripcin y desarrollo de la carrera militar.
Carrera militar a la que se accede tras haber cursado la enseanza de formacin en
un sistema especfico de las Fuerzas Armadas, cada vez ms integrado en el
sistema educativo general, y que queda definida por la ocupacin de diferentes
destinos, por el ascenso a los sucesivos empleos y por la progresiva capacitacin
para puestos de mayor responsabilidad, combinando preparacin y experiencia
profesional. Carrera militar que, partiendo de un modelo semejante para todos los
militares profesionales, se debe desarrollar en una estructura renovada de cuerpos y
escalas.
III
Esta Ley tiene muy en cuenta que quien se incorpora a las Fuerzas Armadas
adquiere condicin militar y queda sujeto a un rgimen especfico. El objetivo es,
partiendo de un buen ciudadano, acrecentar sus valores como tal durante su
permanencia en las Fuerzas Armadas, convertirlo en un excelente servidor pblico y
hacerlo militar, es decir, depositario de la fuerza y capacitado y preparado para
usarla adecuadamente. Aqul a quien se confa el uso de la fuerza debe adquirir el
compromiso de emplearla en la forma y con la intensidad que la Nacin, a travs de
las Cortes Generales y del Gobierno, ordene hacerlo de acuerdo con la Constitucin
y el resto del ordenamiento. Militar que tambin debe estar en disposicin de
afrontar las misiones de las Fuerzas Armadas en situaciones de crisis o
emergencias.
Por todo ello, desde el momento de su ingreso en las Fuerzas Armadas debe
cumplir unas reglas de comportamiento que se adquieren con un mtodo continuado
de formacin y exigencia personal. Al incluirlas en esta Ley se destaca su
importancia en el ejercicio de la funcin militar y se da cumplimiento a la exigencia
de la Ley Orgnica de la Defensa Nacional de establecer, mediante ley y de acuerdo

con la Constitucin, las reglas esenciales que definen el comportamiento de los


militares, en especial la disciplina, la jerarqua, los lmites de la obediencia y el
ejercicio del mando militar. Dichas reglas esenciales debern ser desarrolladas,
mediante Real Decreto, por las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas que,
adems, recogern y actualizarn otras procedentes de la tradicin militar.
Tanto en las Reales Ordenanzas como en las regulaciones reglamentarias del
rgimen del personal militar profesional se incorporarn los principios y normas de
aplicacin general al personal al servicio de la Administracin General del Estado,
establecidos de acuerdo con la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico, con las adaptaciones debidas a la condicin militar.
La igualdad efectiva de mujeres y hombres en todo lo relacionado con el acceso a
las Fuerzas Armadas, su formacin y carrera militar es otro de los objetivos de la Ley
para responder a las nuevas realidades de los Ejrcitos, donde la mujer ya est
presente en una proporcin progresivamente en aumento. Asimismo, se pretende
conjugar la disponibilidad permanente para el servicio, especfica de los militares,
con la conciliacin de la vida profesional, personal y familiar.
IV
Las necesidades de militares profesionales de las Fuerzas Armadas son cubiertas
por militares de carrera, militares de tropa y marinera y, en determinados supuestos,
por militares de complemento. Los de carrera, oficiales y suboficiales, mantienen una
relacin de servicios de carcter permanente; los de tropa y marinera, cuyo rgimen
esta regulado en la citada Ley 8/2006, de 24 de abril, podrn adquirir la condicin de
militares de carrera cuando accedan a una relacin de servicios de carcter
permanente.
Se conserva la figura del militar de complemento, reforzando su carcter temporal
con compromisos limitados hasta un mximo de ocho aos, y se permite el acceso
de extranjeros al Cuerpo Militar de Sanidad en la especialidad de medicina.
Para los militares de complemento sujetos a la Ley 17/1999, de 18 de mayo, se
establece un rgimen que les permita, al igual que a los de tropa y marinera,
mantener un compromiso de larga duracin hasta los cuarenta y cinco aos, durante
el cual podrn adquirir la condicin de militares de carrera de la forma que se regula
especficamente para ellos, y a cuya finalizacin pasarn a ser reservistas de
especial disponibilidad.
Los militares profesionales se integran en el caso de los de carrera, o se adscriben
los de complemento, en cuerpos y escalas. Esta Ley conserva la estructura general
de cuerpos sin ms cambio sustancial que la supresin de los cuerpos de
especialistas cuyos cometidos son asumidos por los cuerpos generales, aunque con
un catlogo ms amplio de especialidades.
En lo que respecta a las escalas, las actuales escala superior de oficiales y escala
de oficiales de los cuerpos generales y de infantera de marina sern sustituidas por
una nueva y nica escala de oficiales en cada cuerpo, con el propsito de superar
las disfunciones del modelo actual, acomodarse al proceso de conformacin del
espacio europeo de educacin superior y potenciar el papel de los suboficiales. Esta
medida tiene en cuenta, adems, la experiencia de ejrcitos de otros pases de
nuestro entorno.
La creacin de escalas de tropa y marinera en los cuerpos generales y de infantera
de marina responde a la concepcin de las Fuerzas Armadas como un conjunto
armnico donde el personal profesional debe quedar integrado en escalas, lo cual

permite dar un tratamiento adecuado a la progresin de estos militares para


aumentar su identificacin con la organizacin.
En relacin con los miembros de los cuerpos de ingenieros, la Ley remite a una
nueva regulacin de su rgimen y cometidos cuando en funcin de las titulaciones
de grado y posgrado de ingenieros se actualicen sus atribuciones profesionales y se
adecue su integracin en los grupos de clasificacin de los funcionarios al servicio
de las Administraciones Pblicas. Una reforma que tambin habr que abordar en el
Cuerpo Militar de Sanidad.
En la Ley se procede a una caracterizacin de cada una de las categoras militares.
Se destaca la alta direccin de los oficiales generales; las acciones directivas,
especialmente de mando, de los oficiales; el eslabn fundamental que para la
organizacin constituyen los suboficiales; y la profesionalidad y dedicacin de los
militares de tropa y marinera, de las que depende en gran medida la eficacia de la
organizacin.
Desde el punto de vista de las competencias la ley es coherente con la Ley Orgnica
de la Defensa Nacional. En este sentido, se refuerzan las que corresponden al Jefe
de Estado Mayor de la Defensa, quien asesorar e informar al Ministro de Defensa
sobre el rgimen del personal militar, trasladar al Subsecretario de Defensa los
requerimientos que, en materia de personal militar, afecten a la operatividad de las
Fuerzas Armadas y establecer directrices para orientar la preparacin de la Fuerza
de cada uno de los Ejrcitos con objeto de asegurar la eficacia operativa de las
Fuerzas Armadas.
Se asigna a los rganos de la Subsecretara de Defensa una responsabilidad mayor
en el planeamiento, a la vez que, con su inclusin en la Ley, se destaca al Mando o
Jefatura de Personal de cada Ejrcito el cual, bajo la dependencia del Jefe de
Estado Mayor respectivo, viene a configurarse como elemento esencial en la
aplicacin y control de aquellos asuntos que condicionan la carrera militar de los
miembros de su respectivo Ejrcito, asumiendo la funcin de orientarlos
profesionalmente.
En cuanto al nmero de efectivos, se fija en una horquilla entre 130.000 y 140.000,
resultado de compaginar las necesidades del planeamiento militar con la realidad
demogrfica y social de nuestro pas, as como del adecuado equilibrio
presupuestario. Se establece el nmero global mximo de oficiales y suboficiales y
se concreta el de oficiales generales y el de coroneles.
V
La enseanza militar experimenta una importante reforma profundizando en el
proceso iniciado por la Ley 17/1989, de 19 de julio, donde la formacin que permita
el acceso a las escalas de oficiales y suboficiales, obtenida en los centros docentes
militares, era equivalente a titulaciones del sistema educativo general.
La enseanza de oficiales y suboficiales mantendr la exigencia de una excelente
formacin militar, puesto que es objetivo imprescindible proporcionar a los miembros
de las Fuerzas Armadas la requerida para el ejercicio profesional en los diferentes
cuerpos, escalas y especialidades y as poder atender las necesidades derivadas de
la organizacin y preparacin de las unidades y de su empleo en las operaciones.
Junto a esa formacin militar, ser requisito para acceder a las escalas de oficiales
obtener un ttulo de grado universitario y para las escalas de suboficiales, una
titulacin de formacin profesional de grado superior.
La formacin para el acceso a las escalas de oficiales se realizar en academias
militares, que impartirn la enseanza de formacin militar, encuadrarn a los

alumnos y dirigirn y gestionarn su rgimen de vida. Las enseanzas conducentes


a la obtencin de ttulos de grado universitario del sistema educativo general se
impartirn en un novedoso sistema de centros universitarios de la defensa adscritos
a universidades pblicas y ubicadas en las citadas academias militares.
En lgica coherencia con ese proceso de formacin, se establece como criterio de
ingreso en los centros docentes militares de formacin de oficiales y en los centros
universitarios de la defensa, que ser simultneo, haber cumplido los requisitos
exigidos para el acceso a la enseanza universitaria, adems de las pruebas
necesarias para ingresar en las academias militares. La seleccin continuar a lo
largo del proceso de formacin; como consecuencia, en las provisiones anuales de
plazas se ofertar para el ingreso un nmero superior de plazas que el que se fije
para el acceso posterior a las escalas de oficiales correspondientes. Con este
sistema de ingreso y formacin se pretende aumentar el nmero de aspirantes a la
carrera militar, mejorar la seleccin y formacin y facilitar la movilidad social.
Los suboficiales recibirn la formacin militar y tcnica necesaria para obtener en
centros docentes militares el ttulo de formacin profesional correspondiente. La
enseanza de los militares de tropa y marinera pretende hacerles ms atractiva la
pertenencia a las Fuerzas Armadas; por ello, junto al objetivo de la capacitacin para
el desempeo profesional, se procurar que a lo largo de su permanencia en dicha
categora obtengan el ttulo de tcnico de formacin profesional de grado medio.
Por lo que respecta a la enseanza de perfeccionamiento, no se tratar solamente
de actualizar conocimientos sino de adquirir los ttulos y las especializaciones
necesarias para adaptar o reorientar los perfiles profesionales, una exigencia que la
ley prev a partir de determinados empleos militares.
Asimismo se incluyen los altos estudios de la defensa nacional, orientados tanto a
los miembros de las Fuerzas Armadas como a concurrentes que provengan de la
sociedad civil y de los diversos mbitos de las Administraciones Pblicas.
VI
La carrera militar, entendida como el acceso gradual y progresivo a los diferentes
empleos que facultan para desempear los cometidos en los destinos de la
estructura orgnica y operativa de las Fuerzas Armadas, comienza con la
superacin de la enseanza de formacin y la incorporacin a una de las escalas en
que se agrupan los militares profesionales. Supone conjugar su desarrollo
profesional, ligado a una mayor asuncin de responsabilidades y mejoras
retributivas, con las necesidades de la organizacin.
En los dos primeros empleos de cada escala se ocuparn preferentemente puestos
operativos; posteriormente se producir una reorientacin o una adaptacin de la
carrera. La enseanza de perfeccionamiento dotar a los militares de una nueva
especialidad o les permitir adquirir conocimientos ms especficos; en ambos
casos, los preparar para desempear puestos distintos en reas diferentes.
En la carrera militar la regulacin de los mecanismos de ascenso es esencial.
Partiendo de los criterios de las leyes de personal militar de 1989 y de 1999, se
amplan los supuestos en los que se utilizarn sistemas de ascenso ms exigentes
de eleccin y clasificacin, en perjuicio de la mera aplicacin de la antigedad que
slo se utilizar para el primer ascenso de los oficiales y suboficiales.
Otro elemento clave es la ocupacin de diferentes destinos, que se proveern
mediante los sistemas de libre designacin, concurso de mritos y provisin por
antigedad. Con la potenciacin del mrito y la capacidad, la utilizacin del sistema
de antigedad ir disminuyendo progresivamente.

En cuanto a las situaciones administrativas se adaptan en lo posible al estatuto


bsico del empleado pblico, aunque se mantiene la reserva como situacin
especfica. sta constituye un mecanismo esencial para configurar, de acuerdo con
los criterios de planeamiento, una pirmide de efectivos por empleos y disponer en
todos de personal con las edades adecuadas para el ejercicio profesional en las
Fuerzas Armadas. Complemento imprescindible de esta situacin, que supone el
abandono del servicio activo aos antes de la edad en la que corresponde pasar a
retiro, es una regulacin adecuada de sus retribuciones.
VII
La Ley 17/1999, de 18 de mayo, al suspender la prestacin del servicio militar
obligatorio, estableci un sistema de reclutamiento en el que el personal se
vinculaba voluntariamente a las Fuerzas Armadas con una relacin de servicios
profesionales. Al mismo tiempo regul la aportacin de recursos humanos cuando la
defensa de Espaa lo exigiera, con arreglo a las obligaciones militares que seala el
artculo 30.2 de la Constitucin. De ese modo se aseguraba la participacin de todos
los ciudadanos, imponiendo slo las obligaciones imprescindibles. En el desarrollo y
aplicacin de aquella ley ha adquirido gran importancia la figura del reservista
voluntario, que en sta se mantiene y refuerza favoreciendo una mayor implicacin
de la sociedad con las Fuerzas Armadas.
Por otro lado, la creacin de la figura del reservista de especial disponibilidad en la
Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera, y su extensin en sta a los
militares de complemento de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, hacen innecesario
mantener la figura del reservista temporal.
El proceso de incorporacin de reservistas a las Fuerzas Armadas se pondr en
marcha en aquellas situaciones de crisis en que las necesidades de la defensa
nacional no puedan ser atendidas por los efectivos de militares profesionales. En
tales circunstancias, el Consejo de Ministros podr adoptar las medidas necesarias
para la incorporacin a las Fuerzas Armadas, en primer trmino, de reservistas
voluntarios y de reservistas de especial disponibilidad y posteriormente, slo si es
preciso, solicitar al Congreso de los Diputados autorizacin para la declaracin
general de reservistas obligatorios, a los que se reconocer su derecho a la objecin
de conciencia.
El Ministro de Defensa tambin podr autorizar la incorporacin de reservistas, con
carcter voluntario, para misiones en el extranjero o cuando las Fuerzas Armadas
colaboren con las Instituciones del Estado y las Administraciones Pblicas para
preservar la seguridad y bienestar de los ciudadanos o para prestar servicio en las
unidades, centros y organismos del Ministerio de Defensa.
VIII
Por medio de una serie de disposiciones adicionales se definen las recompensas
militares, se da el carcter de agente de la autoridad a los miembros de las Fuerzas
Armadas en el ejercicio de determinadas funciones; se regula el empleo del idioma
oficial; se sealan las competencias especficas de la Sanidad Militar; se describe el
sistema de accin social, con especial mencin a los militares de tropa y marinera;
se establece el rgimen del personal del Servicio de Asistencia Religiosa de las
Fuerzas Armadas; se aportan criterios para la racionalizacin y simplificacin de los
procedimientos administrativos y se dan normas para la reordenacin de
escalafones de las Escalas auxiliares del Ejrcito de Tierra.

La Ley incluye una serie de disposiciones transitorias para aplicar sus previsiones en
un plazo razonable, especialmente en lo referente a plantillas, ascensos, enseanza,
constitucin de las nuevas escalas y situaciones administrativas, teniendo en cuenta
las expectativas de los actuales miembros de las Fuerzas Armadas y las
necesidades de la organizacin.
Se deroga la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas
Armadas, salvo los artculos que se refieren a derechos y deberes, as como la Ley
32/2002, de 5 de julio, que la modific para permitir el acceso de extranjeros. De la
Ley 85/1978, de 28 de diciembre, de Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas
se derogan los artculos que se ven afectados por esta Ley; se mantienen los que se
refieren a derechos fundamentales y libertades pblicas y se da rango de Real
Decreto a los dems.
Mediante disposiciones finales se actualizan determinados supuestos del Rgimen
de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, con la reforma de su Texto Refundido
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2000, de 9 de junio; se modifica la Ley,
de 8 de junio de 1957, reguladora del Registro Civil; se adaptan los grupos de
clasificacin a efectos retributivos a lo establecido en el Estatuto del Empleado
Pblico; se reforma la Ley 8/2006, de 24 de abril, de Tropa y Marinera para ajustarla
a esta Ley; se hace referencia al estatuto de personal del Centro Nacional de
Inteligencia y se expresa el reconocimiento a todos los espaoles que cumplieron el
servicio militar, as como a los que, destacados en el territorio de Ifni-Sahara,
participaron en la campaa de los aos 1957 a 1959.
IX
La actualizacin del rgimen del personal militar se completar por medio de una
Ley Orgnica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas, en
la que se regular el ejercicio de los derechos fundamentales y libertades pblicas,
conforme a lo establecido en la Constitucin y sus disposiciones de desarrollo y
teniendo en cuenta las exigencias de la condicin militar. En ella se incluir, segn
las previsiones de la Ley Orgnica de la Defensa Nacional, la creacin del
Observatorio de la vida militar.
Con el objetivo de profundizar en la definicin de los derechos y deberes de los
militares y darles un tratamiento coherente, queda reservada a esa Ley la regulacin
de los de carcter profesional y de proteccin social, as como los cauces de
participacin.
X
El rgimen del personal del Cuerpo de la Guardia Civil se rige por lo previsto en la
Ley 42/1999, de 25 de noviembre, cuya elaboracin se bas en la Ley Orgnica
2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y, teniendo en cuenta
la naturaleza militar de dicho Instituto Armado y la condicin militar de sus miembros,
en la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas
Armadas. Al modificarse esta ltima, con una nueva regulacin de la carrera militar,
y mantenerse sin cambios los principios de referencia, se deber proceder a la
debida adecuacin de la mencionada Ley 42/1999, de 25 de noviembre.
Dada la relacin de la formacin de oficiales de la Guardia Civil con la de las
Fuerzas Armadas, en esta ley se recogen medidas para implantar en dicho cuerpo
las enseanzas conducentes a la obtencin de titulaciones de grado universitario del
sistema educativo general. Tambin por su importancia se extiende a sus miembros,
en lo que les resulte aplicables con arreglo a lo dispuesto en su normativa

especfica, el cumplimiento de las reglas esenciales que definen el comportamiento


del militar.

TTULO PRELIMINAR. DISPOSICIONES GENERALES.


Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
Artculo 2. Empleos militares del Rey y del Prncipe de Asturias.
Artculo 3. Vinculacin con las Fuerzas Armadas.

7. Tambin adquieren condicin militar, sin que su vinculacin sea una


relacin de servicios profesionales, los que ingresen como alumnos en
centros docentes militares, conforme a lo dispuesto en el ttulo IV, y los
reservistas cuando se incorporen a las Fuerzas Armadas, segn lo
previsto en el ttulo VI.
Artculo 4. Reglas de comportamiento del militar.

1. Las reglas esenciales que definen el comportamiento del militar son las
siguientes:
Primera. La disposicin permanente para defender a Espaa, incluso con
la entrega de la vida cuando fuera necesario, constituye su primer y ms
fundamental deber, que ha de tener su diaria expresin en el ms exacto
cumplimiento de los preceptos contenidos en la Constitucin, en la Ley
Orgnica de la Defensa Nacional y en esta Ley.
Segunda. Cuando acte en misiones para contribuir militarmente al
mantenimiento de la paz, estabilidad y seguridad y apoyar la ayuda
humanitaria, lo har como instrumento de la Nacin espaola al servicio
de dichos fines, en estrecha colaboracin con ejrcitos de pases aliados y
en el marco de las organizaciones internacionales de las que Espaa
forme parte.
Tercera. Pondr todo su empeo en preservar la seguridad y bienestar de
los ciudadanos durante la actuacin de las Fuerzas Armadas en
supuestos de grave riesgo, catstrofe, calamidad u otras necesidades
pblicas.
Cuarta. Estar preparado para afrontar, con valor, abnegacin y espritu
de servicio, situaciones de combate, cualesquiera que sean las misiones
de las Fuerzas Armadas en las que desempee sus cometidos y ejerza
sus funciones.
Quinta. Ajustar su conducta al respeto de las personas, al bien comn y
al derecho internacional aplicable en conflictos armados. La dignidad y los
derechos inviolables de la persona son valores que tiene obligacin de
respetar y derecho a exigir. En ningn caso los militares estarn
sometidos, ni sometern a otros, a medidas que supongan menoscabo de
la dignidad personal o limitacin indebida de sus derechos.
Sexta. En el empleo legtimo de la fuerza, har un uso gradual y
proporcionado de la misma, de acuerdo con las reglas de enfrentamiento
establecidas para las operaciones en las que participe.
Sptima. La disciplina, factor de cohesin que obliga a mandar con
responsabilidad y a obedecer lo mandado, ser practicada y exigida en las

Fuerzas Armadas como norma de actuacin. Tiene su expresin colectiva


en el acatamiento a la Constitucin y su manifestacin individual en el
cumplimiento de las rdenes recibidas.
Octava. Desempear sus cometidos con estricto respeto al orden
jerrquico militar en la estructura orgnica y operativa de las Fuerzas
Armadas, que define la situacin relativa entre sus miembros en cuanto
concierne a mando, subordinacin y responsabilidad.
Novena. La responsabilidad en el ejercicio del mando militar no es
renunciable ni puede ser compartida. Los que ejerzan mando tratarn de
inculcar una disciplina basada en el convencimiento. Todo mando tiene el
deber de exigir obediencia a sus subordinados y el derecho a que se
respete su autoridad, pero no podr ordenar actos contrarios a las leyes o
que constituyan delito.
Dcima. Obedecer las rdenes que son los mandatos relativos al servicio
que un militar da a un subordinado, en forma adecuada y dentro de las
atribuciones que le correspondan, para que lleve a cabo u omita una
actuacin concreta. Tambin deber atender los requerimientos que
reciba de un militar de empleo superior referentes a las disposiciones y
normas generales de orden y comportamiento.
Undcima. Si las rdenes entraan la ejecucin de actos constitutivos de
delito, en particular contra la Constitucin y contra las personas y bienes
protegidos en caso de conflicto armado, el militar no estar obligado a
obedecerlas. En todo caso asumir la grave responsabilidad de su accin
u omisin.
Duodcima. El que ejerza mando reafirmar su liderazgo procurando
conseguir el apoyo y cooperacin de sus subordinados por el prestigio
adquirido con su ejemplo, preparacin y capacidad de decisin.
Decimotercera. Se comportar en todo momento con lealtad y
compaerismo, como expresin de la voluntad de asumir solidariamente
con los dems miembros de las Fuerzas Armadas el cumplimiento de sus
misiones.
Decimocuarta. Se preparar para alcanzar el ms alto nivel de
competencia profesional, especialmente en los mbitos operativo, tcnico
y de gestin de recursos, y para desarrollar la capacidad de adaptarse a
diferentes misiones y escenarios.
Decimoquinta. Cumplir con exactitud sus deberes y obligaciones
impulsado por el sentimiento del honor, inspirado en las reglas definidas
en este artculo.
2. Las reglas esenciales que definen el comportamiento del militar establecidas
en el apartado anterior lo sern tambin para los miembros del Cuerpo de la
Guardia Civil en lo que resulten aplicables con arreglo a lo dispuesto en su
propia normativa.
3. Las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas desarrollarn
reglamentariamente las reglas de comportamiento del militar con arreglo a lo
previsto en la Ley Orgnica de la Defensa Nacional y en esta Ley y recoger,
con las adaptaciones debidas a la condicin militar, el cdigo de conducta de
los empleados pblicos.
Artculo 5. Adaptacin de las normas del empleado pblico.

Artculo 6. Igualdad de gnero y conciliacin de la vida profesional, personal y

familiar.
Artculo 7. Juramento o promesa ante la Bandera de Espaa.
TTULO I. COMPETENCIAS EN MATERIA DE PERSONAL MILITAR.

Artculo 8. Del Gobierno.


Artculo 9. Del Ministro de Defensa.
Artculo 10. Del Jefe de Estado Mayor de la Defensa.
Artculo 11. Del Subsecretario de Defensa.
Artculo 12. De los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del
Ejrcito del Aire.
Artculo 13. Nombramientos, ceses y empleos militares del Jefe de Estado Mayor
de la Defensa y de los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de
la Armada y del Ejrcito del Aire.
Artculo 14. De los Consejos Superiores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del
Ejrcito del Aire.
Artculo 15. Competencias en relacin con los cuerpos comunes de las Fuerzas
Armadas.
TTULO II. PLANEAMIENTO DE EFECTIVOS.
CAPTULO I. EFECTIVOS Y PLANTILLAS.
Artculo 16. Efectivos y plantillas reglamentarias de las Fuerzas Armadas.
Artculo 17. Plantillas orgnicas y relaciones de puestos militares.

CAPTULO II. PROVISIN DE PLAZAS.


Artculo 18. Provisin de plazas de las Fuerzas Armadas.

TTULO III. ENCUADRAMIENTO.


CAPTULO I. FUNCIONES.
Artculo 19. Funciones.

CAPTULO II. CATEGORAS Y EMPLEOS MILITARES.

Artculo 20. Categoras militares.


Artculo 21. Empleos militares.
Artculo 22. Empleos con carcter eventual.
Artculo 23. Facultades y antigedad en el empleo militar.
Artculo 24. Empleos con carcter honorfico.
CAPTULO III. CUERPOS Y ESCALAS.

Artculo 25. Cuerpos y escalas.


Artculo 26. Cuerpos militares.
Artculo 27. Cuerpo General del Ejrcito de Tierra.

Artculo 28. Cuerpo de Intendencia del Ejrcito de Tierra.


Artculo 29. Cuerpo de Ingenieros Politcnicos del Ejrcito de Tierra.
Artculo 30. Cuerpo General de la Armada.
Artculo 31. Cuerpo de Infantera de Marina.
Artculo 32. Cuerpo de Intendencia de la Armada.
Artculo 33. Cuerpo de Ingenieros de la Armada.
Artculo 34. Cuerpo General del Ejrcito del Aire.
Artculo 35. Cuerpo de Intendencia del Ejrcito del Aire.
Artculo 36. Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito del Aire.
Artculo 37. Cuerpo Jurdico Militar.
Artculo 38. Cuerpo Militar de Intervencin.
Artculo 39. Cuerpo Militar de Sanidad.
Artculo 40. Cuerpo de Msicas Militares.
CAPTULO IV. ESPECIALIDADES Y CAPACIDADES PROFESIONALES.

Artculo 41. Especialidades.


Artculo 42. Capacidades profesionales.

TTULO IV. ENSEANZA.


CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.

Artculo 43. Enseanza en las Fuerzas Armadas.


Artculo 44. Enseanza de formacin de oficiales.
Artculo 45. Enseanza de formacin de suboficiales.
Artculo 46. Enseanza de formacin de militares de complemento.
Artculo 47. Enseanza de formacin de tropa y marinera.
Artculo 48. Enseanza de perfeccionamiento.
Artculo 49. Altos estudios de la defensa nacional.
CAPTULO II. ESTRUCTURA.

Artculo 50. Centros docentes militares de formacin.


Artculo 51. Sistema de centros universitarios de la defensa.
Artculo 52. Centros de altos estudios de la defensa nacional.
Artculo 53. Centros docentes militares de perfeccionamiento.
Artculo 54. Rgimen de los centros docentes militares.
Artculo 55. Colaboracin con instituciones y centros educativos.
CAPTULO III. ACCESO.

Artculo 56. Requisitos generales para el ingreso en los centros docentes militares

de formacin.
Artculo 57. Requisitos especficos para el ingreso en los centros docentes militares

de formacin para el acceso a las escalas de oficiales.


Artculo 58. Requisitos especficos para el ingreso en los centros docentes militares

de formacin para el acceso a las escalas de suboficiales.


Artculo 59. Acceso a las escalas de oficiales y suboficiales.
Artculo 60. Acceso a militar de complemento.

Artculo 61. Acceso a militar de tropa y marinera.


Artculo 62. Cambio de escala.
Artculo 63. Alumnos de los cursos de perfeccionamiento y de altos estudios de la

defensa nacional.
CAPTULO IV. PLANES DE ESTUDIOS.
Artculo 64. Enseanza de formacin.
Artculo 65. Aprobacin de los planes de estudios.
Artculo 66. Titulaciones y convalidaciones.

CAPTULO V. RGIMEN DEL ALUMNADO Y DEL PROFESORADO.

Artculo 67. Condicin de alumno de la enseanza de formacin.


Artculo 68. Rgimen de los alumnos de la enseanza de formacin.
Artculo 69. Rgimen interior de los centros docentes militares.
Artculo 70. Rgimen de evaluaciones y calificaciones.
Artculo 71. Prdida de la condicin de alumno.
Artculo 72. Rgimen de los alumnos de cursos de perfeccionamiento y de altos
estudios de la defensa nacional.
Artculo 73. Profesorado en la estructura docente del Ministerio de Defensa.
TTULO V. CARRERA MILITAR.
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 74. Carrera militar.
Artculo 75. Desarrollo de la carrera.

CAPTULO II. CONDICIN Y COMPROMISOS DE LOS MILITARES


PROFESIONALES.
Artculo 76. Adquisicin de la condicin de militar de carrera.
Artculo 77. Adquisicin de la condicin y compromisos de los militares de

complemento.
Artculo 78. Adquisicin de la condicin y compromisos de los militares de tropa y

marinera.
CAPTULO III. HISTORIAL MILITAR.

Artculo 79. Historial militar.


Artculo 80. Hoja de servicios.
Artculo 81. Informes personales.
Artculo 82. Expediente acadmico.
Artculo 83. Expediente de aptitud psicofsica.
Artculo 84. Registro de personal.
CAPTULO IV. EVALUACIONES.

Artculo 85. Finalidad de las evaluaciones.

Artculo 86. Normas generales de las evaluaciones.


Artculo 87. rganos de evaluacin.

CAPTULO V. ASCENSOS.

Artculo 88. Rgimen y sistemas de ascensos.


Artculo 89. Ascenso a los diferentes empleos.
Artculo 90. Condiciones para el ascenso.
Artculo 91. Vacantes para el ascenso.
Artculo 92. Evaluaciones para el ascenso.
Artculo 93. Evaluaciones para el ascenso por eleccin.
Artculo 94. Evaluaciones para el ascenso por clasificacin.
Artculo 95. Evaluaciones para el ascenso por concurso o concurso-oposicin.
Artculo 96. Evaluaciones para el ascenso por antigedad.
Artculo 97. Concesin de los ascensos.
Artculo 98. Declaracin de no aptitud para el ascenso.
CAPTULO VI. DESTINOS.

Artculo 99. Destinos.


Artculo 100. Clasificacin de los destinos.
Artculo 101. Provisin de destinos.
Artculo 102. Nombramientos y ceses de oficiales generales.
Artculo 103. Asignacin de destinos.
Artculo 104. Cese en los destinos.
Artculo 105. Asignacin de destinos y ceses por necesidades del servicio.
Artculo 106. Nombramientos y ceses en el mbito de la jurisdiccin militar.
CAPTULO VII. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS.

Artculo 107. Situaciones administrativas.


Artculo 108. Situacin de servicio activo.
Artculo 109. Situacin de servicios especiales.
Artculo 110. Situacin de excedencia.
Artculo 111. Situacin de suspensin de funciones.
Artculo 112. Situacin de suspensin de empleo.
Artculo 113. Situacin de reserva.
CAPTULO VIII. CESE EN LA RELACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES.

Artculo 114. Pase a retiro.


Artculo 115. Militares retirados.
Artculo 116. Prdida de la condicin de militar de carrera.
Artculo 117. Renuncia a la condicin de militar de carrera.
Artculo 118.Finalizacin y resolucin de compromisos de los militares con una
relacin de servicios profesionales de carcter temporal.
Artculo 119. Evaluaciones para determinar si existe insuficiencia de facultades
profesionales.
Artculo 120. Evaluaciones para determinar si existe insuficiencia de condiciones
psicofsicas.

Artculo 121. Insuficiencia de condiciones psicofsicas.

TTULO VI.
RESERVISTAS.
CAPTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 122. Reservistas.
1. Son reservistas los espaoles que, en aplicacin del derecho y deber
constitucionales de defender a Espaa, pueden ser llamados a incorporarse a las
Fuerzas Armadas para participar en las misiones definidas en la Ley Orgnica
5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional, en las circunstancias y
condiciones que se establecen en esta Ley.
2. A efectos de esta Ley, los reservistas se clasifican en:
a) Reservistas voluntarios: Los espaoles que habiendo solicitado participar en
la correspondiente convocatoria resulten seleccionados y superen los
periodos de formacin militar, bsica y especfica, que reglamentariamente se
determinen para adquirir tal condicin.
b) Reservistas obligatorios: Los espaoles que sean declarados como tales
segn lo previsto en el captulo III de este ttulo.
3. Tambin existen reservistas de especial disponibilidad que son los militares de
tropa y marinera que adquieren dicha condicin al finalizar su compromiso de larga
duracin. Les ser de aplicacin lo previsto en la Ley 8/2006, de 24 de abril, de
Tropa y Marinera y con carcter supletorio las disposiciones de este ttulo.
Artculo 123. Incorporacin de reservistas.
1. En situaciones de crisis en que las necesidades de la defensa nacional no puedan
ser atendidas por los efectivos de militares profesionales, el Consejo de Ministros
podr adoptar, con carcter excepcional, las medidas necesarias para la
incorporacin a las Fuerzas Armadas de reservistas voluntarios y de especial
disponibilidad.
2. Si el Consejo de Ministros prev que no quedarn satisfechas las necesidades de
la defensa nacional con las medidas previstas en el apartado anterior y considerara
necesaria la incorporacin de un nmero mayor de efectivos a las Fuerzas Armadas,
solicitar del Congreso de los Diputados autorizacin para la declaracin general de
reservistas obligatorios.
Teniendo en cuenta la evolucin de la crisis, las necesidades de la defensa nacional
y las solicitudes en las sucesivas convocatorias para acceder a reservista voluntario,
el Consejo de Ministros podr acordar la incorporacin de reservistas obligatorios,
respetando el principio de contribucin gradual y proporcionada a la situacin que
sea necesario afrontar.
3. Cuando el Consejo de Ministros acuerde la incorporacin de reservistas
especificar la cuanta de efectivos, el tipo de reservistas al que afecta, el plazo para
efectuar las incorporaciones y el tiempo mximo de permanencia en la situacin de
activado en las Fuerzas Armadas, habilitando los crditos extraordinarios que se
precisen para financiar su coste.
4. El Ministro de Defensa tambin podr determinar la incorporacin de reservistas
voluntarios que hayan manifestado su disposicin a participar en misiones en el
extranjero, en actuaciones de las Fuerzas Armadas en colaboracin con las
Instituciones del Estado y las Administraciones Pblicas para preservar la seguridad

y bienestar de los ciudadanos o para prestar servicio en las unidades, centros y


organismos del Ministerio de Defensa.
5. El Ministerio de Defensa establecer los medios y aplicar los procedimientos
adecuados que permitan la incorporacin de los reservistas.
6. Al reservista citado para su incorporacin a las Fuerzas Armadas que no se
presentase se le abrir un expediente, para verificar las causas del incumplimiento.
Cuando como resultado del expediente se aprecie la inexistencia de causa
justificada perder su condicin de reservista y podr dar lugar a la adopcin de
otras medidas que se fijarn reglamentariamente.
Artculo 124. Asociaciones de reservistas.
Las Administraciones Pblicas apoyarn a las asociaciones de reservistas que
ayuden a mantener relaciones entre sus propios miembros y de la sociedad con sus
Fuerzas Armadas, as como con las de carcter similar de otros pases, con el
objetivo de difundir la cultura de seguridad y defensa en el marco de la solidaridad y
del mantenimiento de la paz.

CAPTULO II.
RESERVISTAS VOLUNTARIOS.
Artculo 125. Condiciones para el ingreso de los reservistas voluntarios.
1. Todo espaol podr optar a las plazas de reservista voluntario que se convoquen
siempre que acredite las titulaciones que reglamentariamente se determinen para
cada categora, ejrcito y, en su caso, cuerpo y especialidad.
2. Para adquirir la condicin de reservista voluntario habr que obtener una de las
plazas ofertadas en convocatoria pblica y superar los periodos de formacin, bsica
y especfica, a los que se refiere el artculo 127.1.
En la citada convocatoria se tendrn en cuenta los principios a los que se refiere el
artculo 56.1 y se valorar la formacin y experiencia acreditadas en relacin con los
cometidos a desempear.
3. Las pruebas selectivas se efectuarn de forma individualizada, con parmetros y
criterios de seleccin objetivos establecidos en la correspondiente convocatoria.
4. Sern condiciones generales para solicitar el ingreso poseer la nacionalidad
espaola, tener cumplidos dieciocho aos, acreditar las aptitudes que se determinen
en la convocatoria, no alcanzar una edad mxima de cincuenta y ocho aos para
oficiales y suboficiales y cincuenta y cinco aos para tropa y marinera.
5. La condicin de reservista voluntario se considerar actividad exceptuada del
rgimen de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones
Pblicas.
6. Cuando el Consejo de Ministros decrete la incorporacin de reservistas
voluntarios en situaciones de crisis se efectuarn cuantas convocatorias sean
precisas para satisfacer las necesidades de las Fuerzas Armadas.
Artculo 126. Compromiso de los reservistas voluntarios.
1. Los reservistas voluntarios firmarn un compromiso inicial de tres aos en el que
mostrarn su disponibilidad para ser incorporados en las situaciones de crisis a las
que se refiere el artculo 123.1, as como para participar en las actividades incluidas
en los planes anuales de formacin continuada previstos en el artculo 127.2.
Posteriormente podrn firmar nuevos compromisos, de conformidad con el

procedimiento que reglamentariamente se establezca, por periodos de tres aos,


siempre que no se rebase la edad mxima de sesenta y un aos para oficiales y
suboficiales y cincuenta y ocho aos para tropa y marinera. En su caso, el ltimo
compromiso tendr una duracin ajustada a dichos lmites de edad. En las
convocatorias a las que se hace referencia en el artculo 125.6, el compromiso inicial
podr ser de un ao.
2. Los reservistas voluntarios podrn manifestar adems su disposicin para
incorporarse a las Fuerzas Armadas en los casos previstos en el artculo 123.4 o
para una operacin o colaboracin determinada de la forma que se determine
reglamentariamente.
3. El compromiso podr resolverse en las condiciones que reglamentariamente se
determinen adaptando las que son de aplicacin a los militares que mantienen una
relacin de servicios profesionales de carcter temporal.
Artculo 127. Formacin de los reservistas voluntarios.
1. Los aspirantes seleccionados en las convocatorias correspondientes, se
incorporarn a un centro de formacin para la realizacin del periodo de formacin
militar bsica. Posteriormente, lo harn a la unidad, centro u organismo del
Ministerio de Defensa a que corresponda la plaza asignada, para realizar su
formacin militar especfica.
Los aspirantes a reservista voluntario, durante los periodos de formacin militar,
bsica y especfica, tendrn la misma consideracin que los alumnos para el acceso
a militar profesional de tropa y marinera y recibirn las compensaciones econmicas
a que se refiere el artculo 132.2.
2. Los reservistas voluntarios podrn ser activados para mantener y actualizar sus
conocimientos por medio de programas anuales de formacin continuada,
aprobados por el Subsecretario de Defensa. Estos programas pueden comprender
ejercicios de instruccin y adiestramiento, cursos y seminarios de perfeccionamiento
o prcticas.
3. Los reservistas voluntarios a los que se les requiera ser activados para desarrollar
los programas de formacin continuada podrn solicitar la suspensin de dicha
activacin por las causas que se establezcan reglamentariamente.
Artculo 128. Empleos de los reservistas voluntarios.
Los reservistas voluntarios tendrn inicialmente los empleos de alfrez, sargento y
soldado, segn la categora a la que hayan accedido en la correspondiente
convocatoria de plazas. Reglamentariamente se determinar la forma de ascender a
empleos superiores, estableciendo sus atribuciones y los procedimientos, requisitos
y condiciones, especialmente las referidas a los tiempos mnimos en que debern
haber permanecido activados.
Artculo 129. Derechos de los reservistas voluntarios.
1. El reservista voluntario podr vestir el uniforme, con el distintivo especfico de
reservista voluntario, en los actos castrenses y sociales y podr participar en actos y
celebraciones de las unidades, centros y organismos del Ministerio de Defensa.
2. Al objeto de su identificacin se les facilitar la correspondiente tarjeta de
identidad militar para personal reservista.
3. Finalizado el compromiso adquirido, cesar en la condicin de reservista
voluntario, recibir el ttulo de oficial reservista honorfico, suboficial reservista
honorfico o empleo de tropa y marinera alcanzado reservista honorfico y las

distinciones que se establezcan por el Ministro de Defensa en funcin de la duracin


de los compromisos y servicios prestados, manteniendo los derechos regulados en
los apartados 1 y 2 en la forma que se establezca reglamentariamente.
4. En las convocatorias para el acceso a la enseanza de formacin en las Fuerzas
Armadas se considerar como mrito el tiempo permanecido como reservista
voluntario.
5. El tiempo como reservista voluntario se considerar como mrito en los sistemas
de seleccin respecto de los cuerpos, escalas, plazas de funcionario y actividades
de carcter laboral de las Administraciones pblicas, en todos los supuestos en que
sus funciones guarden relacin con los servicios prestados como reservista, en los
trminos que legal o reglamentariamente se determinen.
Artculo 130. Acceso a reservistas voluntarios de los militares profesionales.
1. Los militares de complemento y los militares de tropa y marinera que hayan
finalizado o resuelto su compromiso con las Fuerzas Armadas podrn solicitar su
incorporacin como reservistas voluntarios, firmando los compromisos
correspondientes regulados en este captulo.
Los militares de carrera que hayan renunciado a su condicin militar, tambin podrn
solicitar dicha incorporacin.
2. Los militares profesionales que accedan a esta condicin mantendrn el empleo
que hubieran alcanzado. Les ser de aplicacin los programas anuales de formacin
continuada a los que se refiere el artculo 127.2.
Artculo 131. Activacin de reservistas voluntarios.
1. Los reservistas voluntarios pasarn a la situacin de activado por alguna de las
causas siguientes:
Al incorporarse a las unidades, centros y organismos del Ministerio de Defensa para
los periodos de formacin continuada a que se refiere el artculo 127.2.
Al incorporarse para prestar servicio en diferentes unidades, centros y organismos
del Ministerio de de Defensa, tanto en Espaa como en el extranjero, en las
diferentes situaciones a las que se refiere el artculo 123.
2. Quienes en el reconocimiento mdico, obligatorio y previo a las incorporaciones
para prestar servicio a que se refiere el apartado 1.b, presenten alguna limitacin
psquica o fsica circunstancial no podrn pasar a la situacin de activados mientras
persistan dichas limitaciones.
3. A partir de su pase a la situacin de activado para prestar servicio se les
actualizar su formacin militar.
Artculo 132. Rgimen de personal de los reservistas voluntarios.
1. Los reservistas voluntarios tendrn condicin militar siempre que se les active
para incorporarse a las Fuerzas Armadas, debiendo cumplir las reglas de
comportamiento del militar y estando sujetos a las leyes penales y disciplinarias
militares. Su rgimen, incluido el retributivo, se determinar reglamentariamente.
2. Cuando la activacin sea para llevar a cabo alguno de los programas de
formacin continuada establecidos en el artculo 127.2, recibirn las
compensaciones econmicas que reglamentariamente se determinen.
Artculo 133. Destinos de los reservistas voluntarios.
1. Los reservistas voluntarios se incorporarn a los puestos que tengan previamente
asignados en funcin de la convocatoria en la que hubieran sido seleccionados, si

bien podrn manifestar su disponibilidad para cualquier otro puesto relacionado con
su especialidad.
2. Los reservistas que ejerzan una profesin de aplicacin especfica en las Fuerzas
Armadas podrn ser destinados a puestos o especialidades distintos a los
inicialmente previstos y acordes con su capacitacin.
3. En la firma de los nuevos compromisos previstos en el artculo 126.1, el reservista
voluntario podr optar por continuar en el puesto que tuviera previamente asignado o
solicitar otro de los ofrecidos en las ltimas convocatorias.
Artculo 134. Derechos de carcter laboral y de seguridad social de los
reservistas voluntarios.
1. Los reservistas voluntarios y los aspirantes a adquirir tal condicin, en el supuesto
de que fueran trabajadores por cuenta ajena, tendrn los siguientes derechos:
Los periodos de formacin militar, bsica y especfica, y de formacin continuada a
que se refiere el artculo 127 tendrn la consideracin de permisos retribuidos,
previo acuerdo con la empresa.
La activacin de los reservistas para prestar servicios en unidades, centros y
organismos del Ministerio de Defensa, previstos en el artculo 123, se considerar,
tambin previo acuerdo con la empresa, causa de suspensin de la relacin laboral
con reserva de puesto de trabajo y cmputo de antigedad.
2. Los reservistas voluntarios y los aspirantes a adquirir tal condicin, en el caso de
que fueran funcionarios al servicio de las Administraciones Pblicas, tendrn los
siguientes derechos:
Los perodos de formacin militar, bsica y especfica, y de formacin continuada a
los que se refiere el artculo 127 sern considerados como permiso regulado en el
artculo 48 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico.
Los perodos de activacin para prestar servicios en unidades, centros y organismos
del Ministerio de Defensa, previstos en el artculo 123, sern considerados como
situacin de servicios especiales para los funcionarios de carrera.
3. En los perodos de formacin militar, bsica y especfica, y de formacin
continuada los aspirantes y los reservistas seguirn adscritos al rgimen de
seguridad social al que pertenecieren, compensando el Ministerio de Defensa de las
cotizaciones correspondientes al empleador. Los que al incorporarse no estuvieren
adscritos a ningn Rgimen de la Seguridad Social, se adscribirn al Rgimen
Especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas.
En el supuesto de que estuvieren percibiendo la prestacin o el subsidio por
desempleo en el momento de su incorporacin para recibir la formacin, seguirn
percibiendo dicha prestacin o subsidio, salvo que, por aplicacin de los artculos
215.3 y 219.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, proceda la
suspensin del subsidio o de la prestacin.
4. En los periodos de activacin para prestar servicios en unidades, centros y
organismos del Ministerio de Defensa, previstos en el artculo 123, los reservistas
voluntarios se adscribirn al Rgimen Especial de la Seguridad Social de las
Fuerzas Armadas, sindoles de aplicacin el Rgimen de Clases Pasivas en los
mismos trminos que a los militares profesionales que mantienen una relacin de
servicios de carcter temporal.
La pensin de Clases Pasivas que, en su caso, se reconozca por el rgano
competente ser incompatible con otra que la misma persona hubiera causado o

pudiera causar en otro rgimen pblico de previsin social por los mismos hechos.
En estos casos el interesado podr ejercer un derecho de opcin por el cobro de la
prestacin que estime ms conveniente, sin que este derecho pueda ejercerse ms
de una vez. No obstante, cuando por aplicacin de disposiciones de carcter general
resulte alterada la cuanta de alguna de las prestaciones incompatibles, podr
ejercerse de nuevo tal derecho de opcin una sola vez para cada caso.
5. Asimismo, durante los periodos de activacin para prestar servicios en unidades,
centros y organismos del Ministerio de Defensa, los reservistas voluntarios, salvo
que sean funcionarios de carrera, quedarn incluidos en el mbito de la proteccin
por desempleo, debiendo cotizar por dicha contingencia tanto el reservista como el
Ministerio de Defensa.
Los reservistas voluntarios a que se refiere el prrafo anterior se encontrarn en
situacin legal de desempleo a efectos de la proteccin correspondiente cuando
finalice su misin o concluya el tiempo mximo de permanencia en la situacin de
activado.
La activacin de los reservistas para prestar servicios en las Fuerzas Armadas se
considerar causa de suspensin o extincin de la prestacin o del subsidio por
desempleo, conforme a lo establecido, respectivamente, en los artculos 212.1.d y
213.1.d del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
6. Los aspirantes y los reservistas voluntarios que al finalizar sus periodos de
formacin militar, bsica y especfica, y de activacin se encontrasen en situacin de
incapacidad temporal por accidente o enfermedad derivada del servicio, podrn
continuar en las Fuerzas Armadas en las condiciones que se determinen
reglamentariamente.
Artculo 135. Colaboracin con las Administraciones Pblicas y con el sector
privado.
1. El Ministerio de Defensa promover la colaboracin con las Administraciones
Pblicas as como con empresas del sector privado para facilitar el desarrollo del
modelo de reservistas voluntarios, su formacin e incorporacin, en su caso, a las
Fuerzas Armadas.
2. El Gobierno promover acuerdos con entidades empresariales para que faciliten
la incorporacin de sus empleados como reservistas voluntarios y colaboren en la
contratacin de militares de complemento y militares de tropa y marinera una vez
que hayan finalizado su compromiso con las Fuerzas Armadas. En dichos acuerdos
se establecern los beneficios derivados de dichas colaboraciones.

CAPTULO III.
RESERVISTAS OBLIGATORIOS.
Artculo 136. Declaracin de reservistas obligatorios.
1. El Gobierno, obtenida la autorizacin a la que se refiere el artculo 123.2,
establecer, mediante Real Decreto, las normas para la declaracin general de
reservistas obligatorios que afectar a los que en el ao cumplan una edad
comprendida entre diecinueve y veinticinco aos. El Gobierno ir concretando su
aplicacin con criterios objetivos por aos de nacimiento, a todo el conjunto o a un
nmero determinado.

2. Las Administraciones Pblicas prestarn la colaboracin necesaria para formalizar


las listas correspondientes, proporcionando las bases de datos para proceder a su
identificacin y declaracin como tales. La gestin de esta informacin se realizar
conforme a la legislacin en materia de proteccin de datos de carcter personal.
3. Los reservistas obligatorios podrn ser asignados a prestar servicios en las
Fuerzas Armadas o en otras organizaciones con fines de inters general para
satisfacer las necesidades de la defensa nacional.
4. Las causas de carcter personal, profesional, de gnero o de otra ndole que
permitan suspender su incorporacin, se establecern reglamentariamente.
Artculo 137. Comunicacin a los reservistas obligatorios.
1. Conforme a las normas para la declaracin de reservistas obligatorios, a las que
se refiere el artculo anterior, se notificar a cada uno de los interesados su
declaracin como tal y se les remitir una ficha con los datos de identificacin que ir
acompaada de un cuestionario, que se podr cumplimentar con carcter voluntario,
en el que figurar lo siguiente:
Declaracin sobre datos esenciales de la salud y estado fsico, que podr ir
acompaada de certificados mdicos acreditativos.
Preferencia en cuanto a prestar servicio en el Ejrcito de Tierra, en la Armada y en el
Ejrcito del Aire y, dentro de ellos, en puestos o unidades de la Fuerza o del Apoyo a
la Fuerza o en organizaciones con fines de inters general.
En su caso, declaracin de objecin de conciencia de conformidad con lo dispuesto
en el artculo siguiente.
2. Los interesados devolvern la ficha de reservista, con las alegaciones y
subsanacin de errores que se estimen procedentes, a la que, en su caso,
acompaarn el cuestionario cumplimentado.
Artculo 138. Objecin de conciencia de los reservistas obligatorios.
1. Los reservistas obligatorios podrn efectuar declaracin de objecin de conciencia
a prestar servicio en las Fuerzas Armadas y en otras organizaciones con fines de
inters general en las que se requiera el empleo de armas. Dicha declaracin,
efectuada por el interesado, no requerir ningn otro trmite de reconocimiento.
2. Los que se hayan declarado objetores de conciencia slo podrn ser asignados a
organizaciones con fines de inters general en las que no se requiera el empleo de
armas.
Artculo 139. Activacin de los reservistas obligatorios.
1. Cuando se acuerde la incorporacin de reservistas obligatorios con arreglo a lo
previsto en el artculo 123 y lo hagan a las Fuerzas Armadas, se les efectuarn
reconocimientos mdicos y pruebas psicolgicas y fsicas y de determinacin de
aptitudes que permitan identificar su adecuacin a las diferentes reas de cometidos
dentro de las Fuerzas Armadas o en otras organizaciones con fines de inters
general.
2. Teniendo en cuenta lo previsto en el apartado anterior, la manifestacin de
preferencias de los interesados y sus alegaciones, se asignarn los destinos
correspondientes a los reservistas obligatorios en unidades, centros u organismos
del Ministerio de Defensa o en otras organizaciones con fines de inters general. En
su caso, los reservistas podrn ser declarados excluidos para la prestacin de
servicios por limitaciones psicofsicas, segn el cuadro que se determine
reglamentariamente.

Artculo 140. Rgimen de personal de los reservistas obligatorios.


1. Los reservistas obligatorios al incorporarse a las Fuerzas Armadas quedarn en la
situacin de activados, tendrn condicin militar con el empleo de soldado, debern
cumplir las reglas de comportamiento del militar y estarn sujetos a las leyes
penales y disciplinarias militares. Les ser de aplicacin el Rgimen de Clases
Pasivas en las mismas condiciones que a los reservistas voluntarios activados y su
rgimen, incluido el retributivo, se determinar reglamentariamente.
2. Los que se incorporen a organizaciones con fines de inters general tendrn el
rgimen que corresponda a la prestacin voluntaria de servicios en dichas
organizaciones y no tendrn condicin militar.

TTULO VII.
RECURSOS.
Artculo 141. Recursos.
1. Contra los actos y resoluciones que se adopten en ejercicio de las competencias
atribuidas en esta Ley se podr interponer recurso de alzada.
2. Contra los actos y resoluciones adoptados en ejercicio de las competencias
atribuidas en esta Ley por el Consejo de Ministros y por el Ministro de Defensa que
no sean resolucin de un recurso de alzada, podr interponerse recurso de
reposicin, con carcter potestativo, previo a la va contencioso-administrativa.
3. En los procedimientos en materia de evaluaciones, ascensos, destinos,
situaciones y recompensas cuya concesin deba realizarse a solicitud del personal
de las Fuerzas Armadas, si la Administracin no notificara su decisin en el plazo de
tres meses o, en su caso, en el establecido en el correspondiente procedimiento, se
considerar desestimada la solicitud, quedando expedita la va contenciosoadministrativa.

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Carrera militar del Prncipe de Asturias.


DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Recompensas militares.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Carcter de agente de la autoridad.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Empleo del idioma oficial.
DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Sanidad Militar.
DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Acceso de extranjeros a militar de
complemento en el Cuerpo Militar de Sanidad.
DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Accin social.
DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Servicio de Asistencia Religiosa.
DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA. Racionalizacin y simplificacin de los
procedimientos administrativos.
DISPOSICIN ADICIONAL DCIMA. Reordenamiento de los escalafones de las
Escalas auxiliares y del Cuerpo auxiliar de especialistas del Ejrcito de Tierra.
DISPOSICIN ADICIONAL UNDCIMA. Prestacin de gran invalidez al personal
del Cuerpo de Mutilados de Guerra por la Patria.
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Plantillas reglamentarias y ascensos.

DISPOSICIN

TRANSITORIA SEGUNDA. Adaptacin de la enseanza de


formacin.
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. Relaciones de puestos militares,
historiales militares y destinos.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA. Constitucin de cuerpos y escalas.
DISPOSICIN TRANSITORIA QUINTA. Rgimen de los militares de complemento
de la Ley 17/1999, de 18 de mayo.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEXTA. Ascensos en reserva.
DISPOSICIN TRANSITORIA SPTIMA. Ascenso de suboficiales al empleo de
teniente.
DISPOSICIN TRANSITORIA OCTAVA. Adaptacin de las situaciones
administrativas.
DISPOSICIN TRANSITORIA NOVENA. Rgimen retributivo en la situacin de
reserva.
DISPOSICIN TRANSITORIA DCIMA. Acceso a una relacin de servicios de
carcter permanente de militares de tropa y marinera.
DISPOSICIN TRANSITORIA UNDCIMA. Reservistas.
DISPOSICIN TRANSITORIA DUODCIMA. Adecuacin de rango normativo.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Derogaciones y vigencias.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Modificacin del texto refundido de la Ley sobre
Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, aprobado por el Real Decreto Legislativo
1/2000, de 9 de junio.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Modificacin de la Ley, de 8 de junio de 1957,
reguladora del Registro Civil.
DISPOSICIN FINAL TERCERA. Modificacin de la Ley 17/1999, de 18 de mayo,
de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas.
DISPOSICIN FINAL CUARTA. Modificacin de la Ley 8/2006, de 24 de abril, de
Tropa y Marinera.
DISPOSICIN FINAL QUINTA. Rgimen del personal del Centro Nacional de
Inteligencia.
DISPOSICIN FINAL SEXTA. Cuerpos de ingenieros de los Ejrcitos y Cuerpo
Militar de Sanidad.
DISPOSICIN FINAL SPTIMA. Adaptacin del rgimen del personal del Cuerpo
de la Guardia Civil.
DISPOSICIN FINAL OCTAVA. Reconocimiento del servicio militar.
DISPOSICIN FINAL NOVENA. Reconocimiento de servicios prestados en el
territorio de Ifni-Sahara.
DISPOSICIN FINAL DCIMA. Juramento o promesa de los espaoles ante la
Bandera de Espaa.
DISPOSICIN FINAL UNDCIMA. Ttulo competencial.
DISPOSICIN FINAL DUODCIMA. Entrada en vigor.

1.4.- REALES ORDENANZAS DE LAS FUERZAS ARMADAS


Real Decreto 96/2009, de 6 de febrero, por el que se aprueban las
Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.
Histricamente se denominaba ordenanzas a un conjunto de normas que
sistematizaban el rgimen de los militares en sus variados aspectos. Singular
importancia tuvo la promulgacin de las que sirvieron de gua para la vida y
funcionamiento del Ejrcito y la Armada durante ms de dos siglos. Para la Armada,
las Ordenanzas de 1748 de Fernando VI que establecan el gobierno militar, poltico
y econmico de su Armada Naval y las Ordenanzas sobre la gobernacin militar y
marinera de la Armada promulgadas por Carlos IV en 1793. En el Ejrcito, las
dictadas por Carlos III en 1768 para el rgimen, disciplina, subordinacin y servicio
de sus Ejrcitos, de aplicacin desde 1769 tambin a la Armada en lo que fuesen
compatibles con las suyas propias. Los artculos de estas ordenanzas que seguan
vigentes tambin fueron adoptados por el Ejrcito del Aire desde su creacin.
Las ordenanzas, adems de regular aspectos de muy diversa ndole, plasmaban
principios ticos que deban presidir el comportamiento de los militares y algunas de
ellas perduraron en el tiempo como acervo comn de los militares espaoles y
elemento esencial en la formacin de su espritu militar y manera de actuar en la
vida cotidiana y en el combate. La gran mayora, no obstante, fueron sustituidas por
otro tipo de disposiciones o cayeron en desuso.
En los inicios de la etapa constituyente, y en lgica adaptacin al cambio poltico y
social que se estaba produciendo en Espaa, se puso en marcha el proceso de
revisin de las antiguas ordenanzas, que culmin con la promulgacin de la Ley
85/1978, de 28 de diciembre, de Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas.
Su primer objetivo fue acomodarse a la Constitucin y al marco democrtico de un
Estado de derecho, con la forma de Monarqua parlamentaria, que asegura el
imperio de la ley como expresin de la voluntad popular. Constituyeron un hito
fundamental en el proceso de reforma de las Fuerzas Armadas para, sin perder los
valores tradicionales que les son intrnsecos, adaptarse a la nueva realidad de la
sociedad espaola y a su integracin en el marco internacional de referencia, siendo
de aplicacin general al conjunto de los Ejrcitos.
Posteriormente la configuracin del rgimen de carrera profesional de los militares
fue sustituida, aun sin derogacin expresa, por la Ley 17/1989, de 19 de julio,
reguladora del rgimen del personal militar profesional y por la Ley 17/1999, de 18
de mayo, de rgimen del personal de las Fuerzas Armadas. Por fin la Ley 39/2007,
de 19 de noviembre, de la carrera militar ha procedido a derogar los artculos
afectados.
En esta ltima ley, recogiendo el mandato del artculo 20 de la Ley Orgnica 5/2005,
de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional, se han establecido las reglas
esenciales que definen el comportamiento de los militares, que deben ser
desarrolladas mediante real decreto en unas nuevas Reales Ordenanzas para las
Fuerzas Armadas.
Por lo que respecta al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades pblicas,
la Ley 85/1978, de 28 de diciembre, supuso un importante avance al referirse a los
derechos civiles y polticos reconocidos en la Constitucin sin otras limitaciones que
las legalmente establecidas. stas fueron recogidas en la propia Constitucin y en
las leyes orgnicas posteriores, las cuales han tenido muy presente principios de las
Reales Ordenanzas como son las caractersticas de las Fuerzas Armadas de
disciplina, jerarqua y unidad y el deber de neutralidad poltica.

Esos principios siguen vigentes con rango de ley, bien en las reglas esenciales de
comportamiento, definidas en la Ley de la carrera militar, o en los artculos de la Ley
85/1978, que se mantienen en vigor, sin perjuicio de su futura actualizacin que
deber ser abordada, tal como se seala en el prembulo de la citada Ley de la
carrera militar, en una ley con rango de orgnica segn exigencia constitucional.
A su vez, otros aspectos bsicos de la Defensa Nacional como son las misiones de
las Fuerzas Armadas, sus rganos superiores o el papel del Gobierno en la
determinacin de la poltica de defensa y en la direccin de la Administracin Militar,
han quedado regulados en otras normas, entre las que destaca la Ley Orgnica de
la Defensa Nacional. Igualmente, las reglas relativas al uso de la Bandera de
Espaa, se encuentran recogidas en la Ley 39/1981, de 28 de octubre.
En consecuencia, las presentes Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas, de
acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica de la Defensa Nacional y en la Ley de la
carrera militar, conforman un cdigo deontolgico, compendio de los principios ticos
y reglas de comportamiento del militar espaol.
En el ttulo preliminar, adems de concretar el mbito de aplicacin, se hace
referencia al deber fundamental del militar en la defensa de Espaa, a su actuacin
como servidor pblico, al juramento o promesa ante la Bandera, al respeto a los
smbolos de la Patria y a las caractersticas indispensables en las Fuerzas Armadas
de disciplina, jerarqua y unidad. Tambin se ha querido destacar desde el inicio de
las Reales Ordenanzas el respeto a la dignidad de la persona y a sus derechos
inviolables, as como la importancia del principio de igualdad de gnero.
A continuacin del ttulo preliminar se incluyen los referidos al militar, a la disciplina y
a la accin de mando como ttulos I, II y III respectivamente. En todos ellos se
establecen reglas de comportamiento de aplicacin general sin distinciones por
categoras y empleos militares ni por el ejercicio de cargos o destinos concretos.
Este criterio se pone claramente de manifiesto en la generalizacin para todo militar
de preceptos anteriormente dedicados al oficial y al cabo, al representar una sntesis
del espritu militar y la forma de entender y ejercer el mando en las Fuerzas Armadas
espaolas.
De igual forma se mantienen, por su tradicin, artculos de la Ley 85/1978, que
procedan de las ordenanzas de Carlos III. Junto a ellos figuran conceptos y
principios que son especialmente asumidos por la sociedad espaola y que han sido
recogidos en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico.
Respecto a la funcin operativa el ttulo IV, denominado de las operaciones, se
divide en diferentes captulos para referirse a las distintas misiones de las Fuerzas
Armadas. A la hora de establecer las pautas de comportamiento del militar, se han
considerado cada una de esas misiones y los factores que influyen en su normal
cumplimiento y, en consecuencia, se describe la respuesta que cada una de ellas
requiere.
El ttulo se cierra con un captulo fundamental referido a la tica en las operaciones,
que complementa la regla esencial, definida en la Ley de la carrera militar, en la que
se destaca la importancia de hacer un uso gradual y proporcionado de la fuerza de
acuerdo con las reglas de enfrentamiento que estn establecidas para las
operaciones en las que se participe. Todo ello de acuerdo con los convenios
internacionales ratificados por Espaa y los principios del Derecho Internacional
Humanitario.
Las Reales Ordenanzas finalizan con el ttulo V, que recoge en captulos
diferenciados las funciones tcnicas, logsticas y administrativas, imprescindibles

para asegurar la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas y contribuir al


bienestar del personal, y la funcin docente, bsica en la preparacin profesional de
los militares.
Es necesario sealar que a lo largo del articulado de las Reales Ordenanzas se
emplea el trmino unidad con carcter genrico debiendo entenderse que puede
hacer referencia tanto a una unidad militar o buque y, en su caso, centro u
organismo, como a una base, acuartelamiento o establecimiento.
La disposicin sobre derogaciones y vigencias es necesariamente compleja. Es
preciso derogar, por un lado, artculos de las Reales Ordenanzas para las Fuerzas
Armadas vigentes con rango de real decreto, segn lo previsto en la disposicin
transitoria duodcima de la Ley de la carrera militar y, por otro, artculos de las
Reales Ordenanzas del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire en los
aspectos que son tratados en estas nuevas Reales Ordenanzas o ya lo han sido en
otras disposiciones con rango de real decreto o superior.
Las dems normas contenidas en las reales ordenanzas particulares, denominacin
que deja de utilizarse, quedarn temporalmente en vigor con rango de real decreto u
orden del Ministro de Defensa, hasta que se proceda a su nueva regulacin.
Por lo que respecta a la Guardia Civil, dada su naturaleza militar y la condicin
militar de sus miembros, se seala en el artculo 2 que en su normativa especfica se
recoger lo que disponen las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas en
aquello que les sea aplicable.
Este real decreto viene, en definitiva, a cumplimentar lo dispuesto en el artculo 20.2
de la Ley Orgnica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional, y en el
artculo 4.3 de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Defensa, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 6 de
febrero de 2009,

REALES ORDENANZAS PARA LAS FUERZAS ARMADAS


TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Las Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas, que constituyen el cdigo de
conducta de los militares, definen los principios ticos y las reglas de
comportamiento de acuerdo con la Constitucin y el resto del ordenamiento jurdico.
Deben servir de gua a todos los militares para fomentar y exigir el exacto
cumplimiento del deber, inspirado en el amor a Espaa, y en el honor, disciplina y
valor.
Artculo 2. mbito de aplicacin.
1. Estas Reales Ordenanzas son de aplicacin a todos los militares profesionales de
las Fuerzas Armadas, salvo que estn en situaciones administrativas en las que
tengan suspendida su condicin militar. Tambin sern de aplicacin a los alumnos
de la enseanza militar de formacin.
Asimismo son de aplicacin, cuando se encuentren incorporados a las Fuerzas
Armadas, a los aspirantes a reservista y a los reservistas.

2. Dada la naturaleza militar de la Guardia Civil y la condicin militar de sus


miembros, en su normativa especfica se recoger lo que disponen estas Reales
Ordenanzas en aquello que les sea aplicable.
Artculo 3. Primer deber del militar.
La disposicin permanente para defender a Espaa, incluso con la entrega de la
vida cuando fuera necesario, constituye el primer y ms fundamental deber del
militar, que ha de tener su diaria expresin en el ms exacto cumplimiento de los
preceptos contenidos en la Constitucin, en la Ley Orgnica 5/2005, de 17 de
noviembre, de la Defensa Nacional, en la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la
carrera militar y en estas Reales Ordenanzas.
Artculo 4. Deberes de carcter general.
El militar guardar y har guardar la Constitucin como norma fundamental del
Estado y cumplir las obligaciones derivadas de las misiones de las Fuerzas
Armadas, de su condicin militar y de su sujecin a las leyes penales y disciplinarias
militares.
Artculo 5. Actuacin del militar como servidor pblico.
Deber actuar con arreglo a los principios de objetividad, integridad, neutralidad,
responsabilidad,
imparcialidad,
confidencialidad,
dedicacin
al
servicio,
transparencia, ejemplaridad, austeridad, accesibilidad, eficacia, honradez y
promocin del entorno cultural y medioambiental.
Artculo 6. Smbolos de la Patria.
Todo militar tiene el deber de prestar ante la Bandera juramento o promesa de
defender a Espaa. Mostrar el mximo respeto a la Bandera y Escudo de Espaa y
al Himno Nacional como smbolos de la Patria transmitidos por la historia.
Artculo 7. Caractersticas del comportamiento del militar.
Ajustar su comportamiento a las caractersticas de las Fuerzas Armadas de
disciplina, jerarqua y unidad, indispensables para conseguir la mxima eficacia en
su accin.
Artculo 8. Disciplina.
La disciplina, factor de cohesin que obliga a mandar con responsabilidad y a
obedecer lo mandado, ser practicada y exigida en las Fuerzas Armadas como
norma de actuacin.
Tiene su expresin colectiva en el acatamiento a la Constitucin y su manifestacin
individual en el cumplimiento de las rdenes recibidas.
Artculo 9. Jerarqua.
El militar desempear sus cometidos con estricto respeto al orden jerrquico militar
en la estructura orgnica y operativa de las Fuerzas Armadas, que define la
situacin relativa entre sus miembros en cuanto concierne a mando, subordinacin y
responsabilidad.
Los que ocupan los diversos niveles de la jerarqua estn investidos de autoridad en
razn de su cargo, destino o servicio y asumirn plenamente la consiguiente
responsabilidad. La autoridad implica el derecho y el deber de tomar decisiones, dar

rdenes y hacerlas cumplir, fortalecer la moral, motivar a los subordinados,


mantener la disciplina y administrar los medios asignados.
Artculo 10. Unidad de las Fuerzas Armadas.
Se comportar en todo momento con lealtad y compaerismo, como expresin de la
voluntad de asumir solidariamente con los dems miembros de las Fuerzas Armadas
el cumplimiento de sus misiones, contribuyendo de esta forma a la unidad de las
mismas.
Artculo 11. Dignidad de la persona.
Ajustar su conducta al respeto de las personas, al bien comn y al derecho
internacional aplicable en conflictos armados. La dignidad y los derechos inviolables
de la persona son valores que tiene obligacin de respetar y derecho a exigir. En
ningn caso los militares estarn sometidos, ni sometern a otros, a medidas que
supongan menoscabo de la dignidad personal o limitacin indebida de sus derechos.
Artculo 12. Derechos fundamentales y libertades pblicas.
En su actuacin el militar respetar y har respetar los derechos fundamentales y
libertades pblicas reconocidos en la Constitucin, sin perjuicio de que en su
ejercicio deba atenerse a las limitaciones legalmente establecidas en funcin de su
condicin militar.
Artculo 13. Igualdad de gnero.
Velar por la aplicacin de los criterios y normas relativos a la igualdad efectiva de
mujeres y hombres y a la prevencin de la violencia de gnero.

TTULO I
Del militar
CAPTULO I
Princpios bsicos
Artculo 14. Espritu militar.
El militar cuyo propio honor y espritu no le estimulen a obrar siempre bien, vale muy
poco para el servicio; el llegar tarde a su obligacin, aunque sea de minutos; el
excusarse con males imaginarios o supuestos de las fatigas que le corresponden; el
contentarse regularmente con hacer lo preciso de su deber, sin que su propia
voluntad adelante cosa alguna, y el hablar pocas veces de la profesin militar, son
pruebas de gran desidia e ineptitud para la carrera de las armas.
Artculo 15. Primaca de los principios ticos.
Dar primaca a los principios ticos que responden a una exigencia de la que har
norma de vida. De esta forma contribuir a la fortaleza de las Fuerzas Armadas,
garanta de paz y seguridad.
Artculo 16. Cumplimiento del deber.
Cumplir con exactitud sus deberes y obligaciones impulsado por el sentimiento del
honor inspirado en estas Reales Ordenanzas.

Artculo 17. Virtudes fundamentales.


Tendr presente que la disciplina, valor, prontitud en la obediencia y exactitud en el
servicio son virtudes a las que nunca ha de faltar.
Artculo 18. Justicia en las Fuerzas Armadas.
Propiciar, con su actuacin, que la justicia impere en las Fuerzas Armadas de tal
modo que nadie tenga nada que esperar del favor ni temer de la arbitrariedad.
Artculo 19. Dedicacin del militar.
Ejercer su profesin con dedicacin y espritu de sacrificio, subordinando la
honrada ambicin profesional a la ntima satisfaccin del deber cumplido. Deber
tener amor al servicio y constante deseo de ser empleado en las ocasiones de
mayor riesgo y fatiga.
Artculo 20. Disponibilidad para el servicio.
Estar en disponibilidad permanente para el servicio, que se materializar de forma
adecuada al destino que se ocupe y a las circunstancias de la situacin, y realizar
cualquier tarea o servicio con la mxima diligencia y puntualidad, tanto en
operaciones como para garantizar el funcionamiento de las unidades.
Artculo 21. Tradicin militar en los Ejrcitos.
Los miembros de las Fuerzas Armadas se sentirn herederos y depositarios de la
tradicin militar espaola. El homenaje a los hroes que la forjaron y a todos los que
entregaron su vida por Espaa es un deber de gratitud y un motivo de estmulo para
la continuacin de su obra.
Artculo 22. Prestigio de las Fuerzas Armadas.
El militar velar por el prestigio de las Fuerzas Armadas y por el suyo propio en
cuanto miembro de ellas. Se esforzar en que con su aportacin personal su unidad,
de la que se sentir orgulloso, mantenga los mayores niveles de preparacin,
eficacia, eficiencia y cohesin, con objeto de que merezca ser designada para las
ms importantes y arriesgadas misiones.
Artculo 23. Historial y tradiciones.
Conservar y transmitir el historial, tradiciones y smbolos de su unidad, para
perpetuar su recuerdo, contribuir a fomentar el espritu de unidad y reforzar las
virtudes militares de sus componentes.

CAPTULO II
Normas de actuacin
Artculo 24. Funciones del militar.
El militar ejercer funciones operativas, tcnicas, logsticas y administrativas en el
desempeo de sus cometidos para la preparacin y empleo de las unidades
militares en cumplimiento de las misiones encomendadas. Estas funciones se
desarrollarn por medio de acciones directivas, que incluyen las de mando, y
acciones de gestin y ejecutivas.
Tambin podr actuar en apoyo al mando y ejercer funciones docentes.

Artculo 25. Formacin.


Mantendr una slida formacin moral, intelectual, humanstica y tcnica, un elevado
conocimiento de su profesin y una adecuada preparacin fsica, que le capaciten
para contribuir a la eficacia de las Fuerzas Armadas y faciliten su adaptacin a la
evolucin propia de la sociedad y del entorno internacional, as como a la innovacin
en medios y procedimientos.
Artculo 26. Competencia profesional.
Se preparar para alcanzar el ms alto nivel de competencia profesional,
especialmente en los mbitos operativo, tcnico y de gestin de recursos, y para
desarrollar su capacidad de adaptarse a diferentes misiones y escenarios.
Artculo 27. Accin conjunta.
Ser consciente de la importancia de la accin conjunta de las Fuerzas Armadas,
entidad nica e integradora de las formas de accin especficas de cada uno de sus
componentes.
Artculo 28. Conducto reglamentario.
Para asuntos del servicio se relacionar con superiores y subordinados por conducto
regular segn la estructura jerrquica de las Fuerzas Armadas, que ser el conducto
reglamentario, salvo en los casos que est establecido uno especfico para dirigirse
al rgano competente para resolver.
Artculo 29. Acatamiento y transmisin de la decisin.
Antes de que su jefe haya tomado una decisin, podr proponerle cuantas
sugerencias estime adecuadas; pero una vez adoptada, la aceptar y defender
como si fuera propia, desarrollndola y transmitindola con fidelidad, claridad y
oportunidad para lograr su correcta ejecucin.
Artculo 30. Relaciones con autoridades civiles.
Pondr de manifiesto el respeto y cortesa militar en sus relaciones con las
autoridades del Gobierno de la Nacin, de las Comunidades Autnomas y de los
poderes legislativos y judicial, as como con las dems autoridades de las
Administraciones Pblicas.
Artculo 31. En el mbito internacional.
Cuando se integre temporalmente en ejrcitos y rganos de defensa de otros pases
o en organizaciones internacionales, le ser de aplicacin lo dispuesto en estas
Reales Ordenanzas, sin perjuicio de las peculiaridades previstas en los tratados,
convenios y dems acuerdos internacionales suscritos por Espaa. Observar en su
trato con los miembros de los ejrcitos de otras naciones las mismas reglas de
comportamiento que rigen en las Fuerzas Armadas espaolas.
Artculo 32. Relaciones con la poblacin civil.
Fomentar la relacin con la poblacin civil y ser corts y deferente en su trato con
ella, en particular con la que ms directamente pueda verse afectada por sus
actividades, evitando toda molestia innecesaria.

Artculo 33. Discrecin en asuntos del servicio.


Guardar discrecin sobre los asuntos relativos al servicio. Observar las
disposiciones y medidas vigentes sobre materias clasificadas y proteccin de datos
de carcter personal, as como las relacionadas con el acceso a lugares restringidos.
Artculo 34. Informes sobre asuntos del servicio.
Al informar sobre asuntos del servicio lo har de forma objetiva, clara y concisa, sin
ocultar ni desvirtuar nada de cuanto supiera.
Artculo 35. No influencia en resolucin de trmites.
No influir en la agilizacin o resolucin de los trmites o procedimientos sin justa
causa y, en ningn caso, cuando suponga un menoscabo de los intereses de
terceros.
Artculo 36. Informes personales y evaluaciones.
Obrar con la mayor reflexin, justicia y equidad en la elaboracin de los informes
personales, as como en los procesos de evaluacin en los que participe, consciente
de la gran trascendencia que tienen, tanto para los interesados como para el
conjunto de la organizacin.
Artculo 37. Novedades o irregularidades.
Si observara alguna novedad o tuviera noticia de cualquier irregularidad que pudiera
afectar al buen funcionamiento de su unidad, intentar remediarlo y lo pondr en
conocimiento de sus superiores mediante parte verbal o escrito, segn la urgencia e
importancia del hecho.
Artculo 38. Quejas y reclamaciones.
Si tuviera alguna queja o reclamacin sobre asuntos del servicio que pudieran
afectar o perjudicar sus intereses, lo pondr en conocimiento de sus superiores,
hacindolo de buen modo y por el conducto reglamentario. Todo ello sin perjuicio de
ejercitar los derechos o acciones que legalmente le correspondan.
Artculo 39. Conciliacin de la vida profesional, personal y familiar.
Ser consciente de la importancia que tiene para su unidad y para quienes forman
parte de ella, la aplicacin de las normas sobre conciliacin de la vida profesional,
personal y familiar. Facilitar esa conciliacin en todo aquello que sea de su
competencia, teniendo en cuenta las necesidades del servicio.
Artculo 40. Cuidado de la salud.
Prestar especial atencin y cuidado a todos los aspectos que afecten a la salud y a
la prevencin de conductas que atenten contra ella. Considerar la educacin fsica
y las prcticas deportivas como elementos bsicos en el mantenimiento de las
condiciones psicofsicas necesarias para el ejercicio profesional y que, adems,
favorecen la solidaridad y la integracin.
Artculo 41. Reconocimiento al militar retirado.
Tratar al militar retirado con el respeto y consideracin que merecen su dedicacin
y servicios prestados, guardando las muestras de compaerismo y cortesa
pertinentes.

Artculo 42. Manejo y uso de las armas.


Pondr mxima atencin en todo lo concerniente al manejo de las armas,
especialmente en la aplicacin de las normas de seguridad, consciente de su gran
importancia. Para hacer uso de ellas, se atendr estrictamente a la normativa
vigente, rdenes recibidas y reglas de enfrentamiento.
Artculo 43. Conservacin del material.
Cuidar y conservar en perfectas condiciones de uso las instalaciones, material,
equipo y armamento que tenga a su cargo de acuerdo con la normativa aplicable.
Asegurar el aprovechamiento de los recursos puestos a disposicin de las Fuerzas
Armadas y vigilar el cumplimiento de las medidas de seguridad y medioambientales
pertinentes.
TTULO II
De la disciplina
Artculo 44. De la disciplina.
La disciplina, en cuanto conjunto de reglas para mantener el orden y la
subordinacin entre los miembros de las Fuerzas Armadas, es virtud fundamental
del militar que obliga a todos por igual. La adhesin racional del militar a sus reglas
garantiza la rectitud de conducta individual y colectiva y asegura el cumplimiento
riguroso del deber. Es deber y responsabilidad del militar practicar, exigir y fortalecer
la disciplina.
Artculo 45. Cumplimiento de rdenes.
Obedecer las rdenes, que son los mandatos relativos al servicio que un militar da
a un subordinado, en forma adecuada y dentro de las atribuciones que le
correspondan, para que lleve a cabo u omita una actuacin concreta. Tambin
deber atender los requerimientos que reciba de un militar de empleo superior
referentes a las disposiciones y normas generales de orden y comportamiento.
Artculo 46. Instrucciones y rdenes de autoridades.
Cumplir igualmente las instrucciones y rdenes de autoridades y superiores civiles
de los que dependa jerrquicamente en las organizaciones nacionales o
internacionales en las que preste servicio.
Artculo 47. Responsabilidad en la obediencia.
En el cumplimiento de las rdenes debe esforzarse en ser fiel a los propsitos del
mando, con responsabilidad y espritu de iniciativa. Ante lo imprevisto, tomar una
decisin coherente con aquellos propsitos y con la unidad de doctrina.
Artculo 48. Lmites de la obediencia.
Si las rdenes entraan la ejecucin de actos constitutivos de delito, en particular
contra la Constitucin y contra las personas y bienes protegidos en caso de conflicto
armado, el militar no estar obligado a obedecerlas. En todo caso asumir la grave
responsabilidad de su accin u omisin.
Artculo 49. Objecin sobre rdenes recibidas.
En el supuesto de que considere su deber presentar alguna objecin a la orden
recibida, la formular ante quien se la hubiera dado. Si su incumplimiento

perjudicase a la misin encomendada, se reservar la objecin hasta haberla


cumplido.
Artculo 50. Actitud ante el personal de servicio.
Todo militar, cualquiera que sea su empleo, atender las indicaciones o
instrucciones de otro que, aun siendo de empleo inferior al suyo, se encuentre de
servicio y acte en virtud de rdenes o consignas que est encargado de hacer
cumplir.
Artculo 51. Forma de corregir.
Cuando aprecie una falta la corregir y, si procede, impondr la sancin que
corresponda o informar de ella a quien tenga la potestad sancionadora. En
presencia de un superior no deber corregir las faltas o defectos que observe
cuando corresponda a aqul hacerlo.
En beneficio de la disciplina tampoco corregir ni llamar la atencin a nadie ante
otros de inferior empleo, excepto en los casos en que la falta se haya cometido en
presencia de stos o que, de no hacerlo, se origine perjuicio para el servicio.
Artculo 52. Signos externos de disciplina, cortesa militar y polica.
Pondr gran cuidado en observar y exigir los signos externos de disciplina, cortesa
militar y polica, muestras de su formacin militar. Se esforzar en poner de
manifiesto la atencin y respeto a otras personas, sean militares o civiles, en
destacar por la correccin y energa en el saludo y por vestir el uniforme con orgullo
y propiedad. Tendr presente que el saludo militar constituye expresin de respeto
mutuo, disciplina y unin entre todos los miembros de las Fuerzas Armadas.

TTULO III
De la accin de mando
CAPTULO I
Ejercicio del mando
Artculo 53. Estilo de mando.
El militar que ejerza mando se har querer y respetar por sus subordinados; no les
disimular jams las faltas de subordinacin; les infundir amor al servicio y
exactitud en el desempeo de sus obligaciones; ser firme en el mando, graciable
en lo que pueda y comedido en su actitud y palabras aun cuando amoneste o
sancione.
Artculo 54. Liderazgo.
Reafirmar su liderazgo procurando conseguir el apoyo y cooperacin de sus
subordinados por el prestigio adquirido con su ejemplo, preparacin y capacidad de
decisin.
Artculo 55. Responsabilidad en el ejercicio del mando.
El sentido de la responsabilidad es indispensable para el buen ejercicio del mando y
por l se har acreedor a la confianza de sus superiores y subordinados.
La responsabilidad en el ejercicio del mando militar no es renunciable ni puede ser
compartida. Los que ejerzan mando tratarn de inculcar una disciplina basada en el
convencimiento. Todo mando tiene el deber de exigir obediencia a sus subordinados

y el derecho a que se respete su autoridad, pero no podr ordenar actos contrarios a


las leyes o que constituyan delito.
Artculo 56. Responsabilidades penales graves en relacin con los delitos
contra el Derecho Internacional Humanitario.
Ser consciente de la grave responsabilidad que le corresponde y asume para evitar
la comisin, por las fuerzas sometidas a su mando o control efectivo, de los delitos
de genocidio, lesa humanidad y contra las personas y bienes protegidos en caso de
conflicto armado.
Artculo 57. Aprecio de la vida de sus subordinados.
Considerar la vida de sus subordinados como valor inestimable y no los expondr a
mayores peligros que los exigidos por el cumplimiento de la misin. Ser su
preocupacin constante velar por la proteccin y seguridad del personal a sus
rdenes.
Artculo 58. Capacidad para el combate.
El mando ser consciente de que la capacidad para el combate depende en gran
medida de la moral de victoria, de la motivacin y de la eficacia de la instruccin y
adiestramiento.
Artculo 59. Unidad de accin.
Con la finalidad de asegurar la unidad de accin y la mxima eficacia operativa,
mantendr permanente contacto con los mandos que le estn subordinados y
estudiar con atencin las propuestas que stos le presenten.
Artculo 60. Capacidad de decisin, iniciativa y creatividad.
La condicin esencial del que ejerce mando es su capacidad para decidir. Actuar
con iniciativa y la fomentar entre sus subordinados. Para adoptar sus decisiones
aplicar la normativa vigente y actuar con creatividad y capacidad de juicio sin
coartar la intuicin y la imaginacin.
Artculo 61. Ejercicio de la autoridad.
Ejercer su autoridad con firmeza, justicia y equidad, evitando toda arbitrariedad y
promoviendo un ambiente de responsabilidad, ntima satisfaccin y mutuo respeto y
lealtad. Mantendr sus rdenes con determinacin, pero no se empear en ellas si
la evolucin de los acontecimientos aconseja variarlas.
Artculo 62. Toma de decisiones.
En el ejercicio de su autoridad ser prudente en la toma de decisiones, fruto del
anlisis de la situacin y la valoracin de la informacin disponible, y las expresar
en rdenes concretas, cuya ejecucin debe dirigir, coordinar y controlar, sin que la
insuficiencia de informacin, ni ninguna otra razn, pueda disculparle de permanecer
inactivo en situaciones que requieran su intervencin.
Artculo 63. Razonamiento de las rdenes.
Razonar en lo posible sus rdenes para facilitar su comprensin y la colaboracin
consciente y activa de sus subordinados; con ello conseguir que su acatamiento se
fundamente en la lealtad y confianza que deben existir entre todos los miembros de
las Fuerzas Armadas.

Artculo 64. Transmisin de rdenes.


Normalmente dar las rdenes a travs de sus inmediatos subordinados y cuando lo
haga directamente a quien deba ejecutarlas, les informar de ello. Respaldar las
rdenes que den sus subordinados, siempre que no perjudiquen a la misin
encomendada o que entraen injusticia, en cuyo caso las corregir.
Artculo 65. Administracin de recursos.
Administrar los recursos puestos bajo su responsabilidad para obtener el mximo
rendimiento de ellos, de acuerdo con los principios de economa y eficiencia en su
utilizacin y eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados.

CAPTULO II
Relacin con los subordinados
Artculo 66. Conocimiento de la organizacin por los subordinados.
El militar que ejerza mando ser responsable de que sus subordinados, desde el
momento de su incorporacin, conozcan la organizacin y funcionamiento de su
unidad, as como su dependencia jerrquica, atribuciones, deberes y
responsabilidades dentro de ella.
Artculo 67. Respeto a las funciones y cometidos de los subordinados.
Velar para que todos sus subordinados ejerzan las funciones y desempeen los
cometidos que les correspondan por razn de cargo, destino o servicio, sin atribuirse
ni invadir las competencias ajenas, contribuyendo as a la eficacia del conjunto.
Artculo 68. Aptitudes profesionales de los subordinados.
Prestar atencin a las aptitudes y trayectoria profesional de sus subordinados de
manera que stas se correspondan con las tareas que tengan encomendadas y
elevar, en su caso, las propuestas convenientes para mejorar su rendimiento,
conjugando sus aspiraciones profesionales con la eficacia de su unidad.
Artculo 69. Conocimiento de los subordinados y sus intereses.
Mantendr con sus subordinados un contacto directo, en especial con sus
inmediatos colaboradores, que le permita conocer sus aptitudes, aspiraciones e
historial militar, atender sus inquietudes y necesidades, as como velar por sus
intereses profesionales y personales. Todo ello le capacitar para asignarles los
puestos y tareas ms adecuados y calificarlos con justicia.
Artculo 70. Motivacin de los subordinados.
Utilizar todos los medios a su alcance, principalmente la persuasin y el ejemplo,
para motivar a sus subordinados en el ejercicio profesional.
Artculo 71. Tramitacin de peticiones.
Recibir y resolver o tramitar, con el informe que proceda, las peticiones,
recursos, reclamaciones o quejas formulados por un subordinado en el ejercicio de
sus derechos.

Artculo 72. Espritu de equipo.


Fomentar el espritu de equipo para aumentar la cohesin de su unidad y la
convergencia de esfuerzos con el fin de alcanzar el mximo rendimiento individual y
de conjunto.
Artculo 73. Convivencia en su unidad.
Velar por la convivencia entre todos sus subordinados sin discriminacin alguna por
razn de nacimiento, origen racial o tnico, gnero, orientacin sexual, religin o
convicciones, opinin o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social,
fomentando el compaerismo y la integracin intercultural.
Artculo 74. Informacin a sus subordinados.
Informar a sus subordinados del desarrollo de las actividades, ejercicios y
operaciones en curso, as como de los planes y proyectos que les puedan afectar,
en la medida que las circunstancias lo permitan.
Artculo 75. Reconocimiento de mritos.
Reconocer y premiar a los subordinados que se hayan hecho acreedores a ello en
justa proporcin a sus mritos, por s o elevando las propuestas que correspondan.
Su reconocimiento pblico representa una satisfaccin para el que lo recibe, un
estmulo para la unidad de la que forma parte y un ejemplo para todos.
Artculo 76. Seguridad en el trabajo.
Ser responsabilidad y preocupacin constante de todo el que ejerce mando velar
por la seguridad y prevencin de riesgos en el ejercicio profesional del personal a
sus rdenes, las condiciones sanitarias de las instalaciones y de la alimentacin, y el
cumplimiento de la normativa general adaptada a las peculiaridades propias de sus
funciones.
Artculo 77. Actividades culturales, deportivas y recreativas.
Fomentar las actividades culturales y deportivas y facilitar las recreativas del
personal a sus rdenes y, siempre que sea posible, las integrar en el entorno civil
en el que la unidad se desenvuelva.
CAPTULO III
Del mando de unidad
Artculo 78. Del mando de unidad.
El militar que se encuentre al mando de una unidad, dentro de la estructura orgnica
de las Fuerzas Armadas, ser el mximo responsable de su buen funcionamiento,
de su preparacin, de posibilitar su puesta a disposicin de la estructura operativa y
del exacto cumplimiento de las rdenes recibidas, de acuerdo con las
correspondientes normas de organizacin. Se preocupar de mantener y potenciar
la disciplina, moral, motivacin, seguridad, formacin militar y condiciones fsicas de
sus subordinados y de que conozcan, cumplan y hagan cumplir a su nivel las
obligaciones que impone el servicio.
Artculo 79. Del comandante o jefe de unidad, buque o aeronave.
El militar al mando de organizacin operativa, buque o aeronave tendr la
denominacin de comandante o jefe y ser expresamente designado para ejercer

ese mando. Su objetivo ser el exacto cumplimiento de la misin que se le haya


confiado de acuerdo con las rdenes recibidas, para lo que pondr en juego todos
los recursos a su alcance. Ser permanente ejemplo ante sus subordinados,
destacando por su competencia, liderazgo y profesionalidad.
CAPTULO IV
Del apoyo al mando
Artculo 80. Cualidades en el apoyo al mando.
El militar en tareas de apoyo al mando ayudar a ste en el cumplimiento de la
misin encomendada, prestndole su colaboracin total. Desarrollar su trabajo con
rigor intelectual, coordinacin de esfuerzos y capacidad de dilogo y sntesis. Sus
cualidades esenciales son la lealtad, la competencia profesional, la capacidad de
trabajo y la discrecin.
Artculo 81. Responsabilidad ante el mando.
Proporcionar al mando una puntual y objetiva informacin con los elementos de
juicio y datos que le permitan fundamentar sus decisiones. Tendr presente que el
trabajo que desempea es impersonal y que slo ser responsable ante su jefe. No
interferir en las acciones directivas propias del mando.
Artculo 82. Fidelidad a los propsitos del mando.
Ser fiel a los propsitos del mando al materializar sus decisiones en las
correspondientes rdenes, instrucciones o directivas. Velar por su difusin y
cumplimiento y aclarar a los mandos subordinados cuanto sea necesario para su
mejor ejecucin.

TTULO IV
De las operaciones
CAPTULO I
Conceptos generales
Artculo 83. Preparacin para el combate.
En todo tipo de operaciones, el militar estar preparado para afrontar con valor,
abnegacin y espritu de servicio situaciones de combate, cualesquiera que sean las
misiones de las Fuerzas Armadas en las que desempee sus cometidos y ejerza sus
funciones.
Artculo 84. Uso legtimo de la fuerza.
En el empleo legtimo de la fuerza, el militar har un uso gradual y proporcionado de
la misma, de acuerdo con las reglas de enfrentamiento establecidas para las
operaciones en las que participe.
Artculo 85. Principio de humanidad.
Su conducta en el transcurso de cualquier conflicto u operacin militar deber
ajustarse a las normas que resulten aplicables de los tratados internacionales en los
que Espaa fuera parte, relativos al Derecho Internacional Humanitario.

Artculo 86. Aplicacin de las reglas de comportamiento especficas en las


operaciones.
Tendr presente que las reglas de comportamiento contenidas en este ttulo, aunque
se regulen especficamente para cada tipo de operaciones, deben servir de gua de
actuacin en todas ellas.
Artculo 87. Acciones distinguidas.
El mando valorar como acciones distinguidas en las operaciones las que
constituyan un ejemplo de valor, moral o pericia militar y una excepcional superacin
en el cumplimiento del deber, as como aqullas en las que se manifieste de forma
excepcional el trato humanitario, las dotes de persuasin por medios pacficos o la
capacidad negociadora.
CAPTULO II
De las operaciones de combate
Artculo 88. Cumplimiento de la misin.
En caso de conflicto armado, alentado por la legalidad y legitimidad de su causa y el
apoyo de la Nacin, el militar actuar siempre con inquebrantable voluntad de
vencer. El combatiente concentrar su atencin y esfuerzo en el cumplimiento de la
misin de su unidad con plena entrega, sacrificio y energa para conseguir el objetivo
asignado.
Artculo 89. Cualidades del combatiente.
La moral de victoria, el valor, la acometividad, la serenidad y el espritu de lucha son
cualidades que ha de poseer todo combatiente.
Artculo 90. Conservacin del puesto.
El que tuviere orden de conservar su puesto a toda costa, lo har.
Artculo 91. Subordinacin a la finalidad general.
Subordinar el objeto inmediato de su accin en el combate a la finalidad general de
las operaciones, sin caer en la vana satisfaccin de un xito limitado o personal.
Artculo 92. Moral de victoria.
Todo mando en combate ha de inspirar a sus subordinados valor y serenidad para
afrontar los riesgos. Dedicar su capacidad a conservar la moral de victoria, la
disciplina y el orden, y a evitar que alguien intente cejar en la accin, abandonar su
puesto o desobedecer las rdenes recibidas.

CAPTULO III
De las operaciones de paz y ayuda humanitaria
Artculo 93. Misiones de paz, estabilidad, seguridad y ayuda humanitaria.
Cuando el militar acte en misiones para contribuir al mantenimiento de la paz,
estabilidad y seguridad y apoyar la ayuda humanitaria, lo har como instrumento de
la Nacin espaola al servicio de dichos fines, en estrecha colaboracin con
ejrcitos de pases aliados y en el marco de las organizaciones internacionales de
las que Espaa forme parte.

Artculo 94. Respuesta ante situaciones cambiantes.


El conocimiento y cumplimiento de las reglas de enfrentamiento le permitirn hacer
frente a las situaciones cambiantes de cada momento, debiendo estar preparado
para asumir la proteccin de la poblacin afectada y los riesgos consiguientes.
Artculo 95. Adaptacin a situaciones complejas.
El militar utilizar toda su capacidad de anlisis e iniciativa para hacer frente a las
situaciones complejas, diversas e imprevisibles en las que pueda verse involucrado
y se adaptar a ellas con mentalidad abierta, atendiendo al cumplimiento de la
misin, aplicando el principio de humanidad y sin descuidar su seguridad y la de su
unidad.
Artculo 96. Preparacin y actuacin en operaciones de paz o humanitarias.
Se instruir y pondr todo su inters en el conocimiento y comprensin de los
elementos identificadores de la cultura y las costumbres propias de la zona de
despliegue, elementos que respetar salvo que comprometan la misin
encomendada o la seguridad propia y la de sus subordinados.
Artculo 97. Relaciones con organizaciones civiles.
Colaborar, dentro de las posibilidades de la misin encomendada, con aquellas
organizaciones civiles que desempeen tareas en favor de la paz, seguridad,
estabilidad o de ayuda humanitaria.

CAPTULO IV
De las operaciones de seguridad y bienestar de los ciudadanos
Artculo 98. Seguridad y bienestar de los ciudadanos.
El militar pondr todo su empeo en preservar la seguridad y bienestar de los
ciudadanos durante la actuacin de las Fuerzas Armadas en supuestos de grave
riesgo, catstrofe, calamidad u otras necesidades pblicas.
Artculo 99. Rapidez de reaccin.
Se esforzar desde los primeros momentos en que su rpida intervencin suponga
una respuesta eficaz que infunda confianza y tranquilidad a la poblacin civil.
Artculo 100. Repercusin en la imagen de las Fuerzas Armadas.
Actuar con la mxima competencia y espritu de sacrificio, afrontando las
situaciones crticas con serenidad, consciente de que su intervencin, por la
proximidad a la poblacin civil, tendr una enorme trascendencia en la imagen que
la sociedad tenga de las Fuerzas Armadas.
Artculo 101. Competencia en la actuacin.
En la ejecucin de la misin que tenga encomendada, cumplir sus cometidos con la
mxima pericia, basada en su competencia profesional, para proteger la vida e
integridad de todos los afectados y evitar riesgos innecesarios.
Artculo 102. Intervencin coordinada con otras instituciones y colectivos.
Buscar la perfeccin en la ejecucin de sus cometidos, siempre en beneficio del
conjunto, teniendo presente que la unidad de la que forme parte deber intervenir de

forma coordinada con otras instituciones y colectivos que atiendan a las


emergencias.
Artculo 103. Apoyo a Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Cuando se le asignen tareas de colaboracin y apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad pondr su mximo empeo en proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades y garantizar la seguridad ciudadana.

CAPTULO V
De las operaciones de evacuacin y rescate
Artculo 104. Evacuacin de espaoles en el extranjero.
Actuar con la mayor diligencia, en colaboracin con otros organismos nacionales o
internacionales, en misiones de evacuacin de espaoles en el extranjero cuando
circunstancias de inestabilidad en el pas pongan en grave riesgo su vida o sus
intereses.
En su caso, actuar de igual forma en relacin con ciudadanos de otros pases.
Artculo 105. Rescate de personal en territorio hostil.
En operaciones de rescate para recuperar al personal que se encuentre aislado en
territorio hostil, el militar tendr muy presente que con su actuacin contribuye a
elevar la moral de la unidad y a proporcionar confianza en el mando y seguridad al
combatiente.

CAPTULO VI
De la tica en operaciones
Artculo 106. Deberes en relacin con el Derecho Internacional Humanitario.
El militar conocer y difundir, as como aplicar en el transcurso de cualquier
conflicto armado u operacin militar, los convenios internacionales ratificados por
Espaa relativos al alivio de la suerte de heridos, enfermos o nufragos de las
fuerzas armadas, al trato a los prisioneros y a la proteccin de las personas civiles,
as como los relativos a la proteccin de bienes culturales y a la prohibicin o
restricciones al empleo de ciertas armas.
Artculo 107. Proteccin de heridos, enfermos, nufragos, prisioneros,
detenidos y poblacin civil.
Tratar y cuidar con humanidad y sin discriminacin alguna a los heridos,
enfermos, nufragos, prisioneros, detenidos y miembros de la poblacin civil que
estn en su poder.
Artculo 108. Bsqueda de heridos, enfermos, nufragos y muertos.
En la medida que lo permita el cumplimiento de la misin y la seguridad de su
unidad, adoptar sin tardanza cuantas medidas sean posibles para buscar a los
heridos, enfermos y nufragos, ampararlos contra el saqueo y los malos tratos, as
como para buscar a los muertos e impedir el despojo de unos y otros.

Artculo 109. Actitud como prisionero.


Se esforzar en no ser capturado pero, en el caso de caer prisionero, todo
combatiente tendr en cuenta que sigue siendo un militar en su comportamiento
ante el enemigo y ante sus compaeros de cautividad, manteniendo las relaciones
de subordinacin y las reglas de disciplina. No aceptar del enemigo ningn pacto ni
favor especial. Empear todos sus recursos para evitar responder a otras
preguntas que no sean relativas a facilitar su nombre y apellidos, empleo, filiacin y
fecha de nacimiento y har todo lo necesario para evadirse y ayudar a que sus
compaeros lo hagan.
Artculo 110. Trato a los prisioneros o detenidos.
No someter a tortura o vejacin a los prisioneros y detenidos y los tratar con
humanidad y respeto, suministrndoles los medios necesarios para su salud e
higiene y evitando situarlos en zonas expuestas a los riesgos del combate. En el
plazo ms breve posible los evacuar lejos de la zona de combate para que queden
fuera de peligro.
Artculo 111. Principio de distincin.
En el transcurso de cualquier operacin tendr en cuenta el principio de distincin
entre personas civiles y combatientes y entre bienes de carcter civil y objetivos
militares para proteger a la poblacin civil y evitar en lo posible las prdidas
ocasionales de vidas, sufrimientos fsicos y daos materiales que pudieran afectarle.
Artculo 112. Proteccin de poblacin especialmente vulnerable.
Proteger a las personas indefensas o desvalidas, especialmente a las mujeres y a
los nios, contra la violacin, la prostitucin forzada, los tratos humillantes y
degradantes o cualquier forma de explotacin o agresin sexual.
Artculo 113. Proteccin de bienes culturales.
No atacar ni har objeto de represalias o de actos de hostilidad a bienes culturales
o lugares de culto claramente reconocidos, que constituyen el patrimonio cultural y
espiritual de los pueblos y a los que se haya otorgado proteccin en virtud de
acuerdos especiales. Evitar la utilizacin de dichos bienes culturales o de
instalaciones que se encuentren prximas a ellos para propsitos que puedan
exponerlos a la destruccin o al deterioro.
Artculo 114. Medios y mtodos de combate.
No utilizar medios o mtodos de combate prohibidos por el Derecho Internacional
Humanitario que puedan causar males superfluos o sufrimientos innecesarios, as
como aquellos que estn dirigidos a causar o puedan ocasionar extensos, graves y
duraderos perjuicios al medio ambiente, comprometiendo la salud o la supervivencia
de la poblacin.

TTULO V
De las dems funciones del militar
CAPTULO I
De las funciones tcnicas, logsticas y administrativas

Artculo 115. Importancia y finalidad de estas funciones.


El militar tendr en cuenta que las funciones tcnicas, logsticas y administrativas
son primordiales para asegurar la capacidad operativa de las Fuerzas Armadas,
mantener y perfeccionar el armamento, material y equipo y prestar apoyo al
personal, contribuyendo a su bienestar.
Artculo 116. Modo de desempearlas.
En el ejercicio de estas funciones trabajar con orden, mtodo, claridad de juicio,
diligencia y capacidad de organizacin, manteniendo la unidad de criterio en los
procedimientos y resolviendo en plazo los expedientes o asuntos de su
competencia. No dudar en proponer al mando cuantas reformas y mejoras
considere adecuadas, especialmente las que puedan redundar en una simplificacin
e informatizacin de los procedimientos. Aceptar de buen grado la realizacin de
trabajos extraordinarios que el desempeo de estas funciones pueda suponerle.
Artculo 117. Valor de los trabajos tcnicos.
Tendr presente que cualquier trabajo por insignificante que parezca puede tener
relevancia en el funcionamiento de su unidad o en el cumplimiento de la misin, ya
que los defectos de ejecucin podran producir daos irreparables en personas o
sistemas de armas o incluso el fracaso de la misin.
Artculo 118. Actitud ante las funciones tcnicas.
El militar que desempee funciones tcnicas las realizar con entrega,
conocimientos adecuados y profesionalidad. Se esforzar en actualizar y
perfeccionar sus conocimientos, adaptndolos a la evolucin de las tcnicas, a la
innovacin en el desarrollo de los medios y a la creciente complejidad de los
sistemas y equipos para estar en condiciones de realizar su cometido con la mxima
perfeccin y rapidez, consciente de la importancia que tienen para aumentar el
rendimiento del trabajo.
Artculo 119. Objetividad.
Su actuacin en funciones administrativas se fundamentar en consideraciones
objetivas orientadas hacia la imparcialidad y el inters comn, al margen de
cualquier otro factor que exprese posiciones personales, corporativas o cualquier
otra que puedan colisionar con la satisfaccin de los intereses generales.
Artculo 120. Cumplimiento de objetivos.
Actuar de acuerdo con los principios de eficacia, economa y eficiencia y vigilar la
consecucin del inters general y el cumplimiento de los objetivos de la unidad de la
que forme parte.
Artculo 121. Respeto a las reas de responsabilidad.
Respetar las reas de responsabilidad de los subordinados, debiendo considerar
que las intromisiones injustificadas podran perjudicar la realizacin de la labor
encomendada.
Artculo 122. Gestin de recursos.
Administrar los recursos y bienes pblicos con austeridad, objetividad y
transparencia, de acuerdo a los principios de legalidad y de salvaguarda de dichos

bienes, y no los utilizar en provecho propio o de personas allegadas. Tendr,


asimismo, el deber de velar por su conservacin.

CAPTULO II
De la funcin docente
Artculo 123. Objetivo primordial de la enseanza.
Quien ejerza la funcin docente, actividad que es permanente a lo largo de la carrera
militar tanto en el mbito de la formacin y perfeccionamiento como en el de la
instruccin y adiestramiento, tendr como objetivo primordial ensear a sus alumnos
y subordinados.
Artculo 124. Cualidades necesarias.
Tendr presente que para desarrollar su labor y lograr el necesario ascendiente son
imprescindibles el prestigio y la ejemplaridad, alcanzados con profundo conocimiento
de la materia que imparta, rigor intelectual, mtodo, constante trabajo, competencia
profesional y aptitud pedaggica.
Artculo 125. Desarrollo de la personalidad de los alumnos.
Procurar que sus alumnos alcancen madurez en su personalidad mediante el
desarrollo del espritu creativo y la capacidad de anlisis crtico. En todo momento
fomentar en ellos capacidades para asumir el proceso del conocimiento y
adaptarse a su evolucin, infundindoles inquietud por el constante y progresivo
perfeccionamiento.
Artculo 126. Formacin militar y capacitacin profesional.
Pondr todo su empeo, dentro del mbito de sus competencias, para que sus
alumnos adquieran la formacin militar y la capacitacin profesional necesarias para
el correcto desempeo de sus cometidos y el adecuado ejercicio de sus funciones y
facultades.
Artculo 127. Mtodos y tcnicas.
Conjugar las tcnicas ms modernas con las ya consagradas por la experiencia,
para desarrollar en sus alumnos las capacidades de integracin, trabajo en equipo y
actuacin en diferentes misiones y escenarios.
Artculo 128. Obligacin de aprovechar los medios y oportunidades.
El militar aprovechar al mximo los medios y las oportunidades que las Fuerzas
Armadas le proporcionan para formarse o perfeccionarse profesionalmente a travs
de la enseanza y tambin de la instruccin y el adiestramiento, poniendo en ello
todo su empeo y capacidad.
Artculo 129. Formacin en valores.
El que ejerza la funcin docente fomentar los principios y valores constitucionales,
contemplando la pluralidad cultural de Espaa, y promover en sus alumnos los
principios ticos y las reglas de comportamiento del militar, con el objetivo de que
todos los miembros de las Fuerzas Armadas fundamenten su ejercicio profesional en
el ms exacto cumplimiento de los preceptos contenidos en estas Reales
Ordenanzas.

1.4.1.- Continuarn vigentes con el rango de Real Decreto los


siguientes artculos de la Ley 85/1978, de 28 de diciembre, de
Reales Ordenanzas para las Fuerzas Armadas, segn lo previsto en
la ya citada disposicin transitoria duodcima de la Ley de la
carrera militar
Del Centinela.
Artculo 59.
Al entrar de guardia deber conocer, en aquello que le corresponda, lo establecido
sobre este servicio, especialmente las obligaciones del centinela, y estar capacitado
para reaccionar con prontitud en las situaciones de peligro.
Artculo 60.
Todas las rdenes que el centinela reciba han de drsele por conducto de su cabo,
pero si en algn caso particular quisiera dar alguna por s el comandante de la
guardia, la recibir y la reservar cuando as se lo encargue.
Artculo 61.
El que estuviere de centinela har respetar su autoridad y el puesto que guarda. Si
alguien le desobedece, le advertir primero, pero si tiene fundada sospecha de que
resulta amenazada su persona o la seguridad de su puesto, usar del arma.
Artculo 62.
Dar la alerta cuando la situacin lo requiera e informar al cabo o comandante de la
guardia de las novedades que se produzcan, utilizando el procedimiento para ello
establecido.
Artculo 63.
Mientras est de centinela dedicar todo su cuidado a la vigilancia de su puesto, sin
hacer nada que le distraiga de tan importante obligacin. Nunca dejar el arma de la
mano y no la entregar a persona alguna bajo ningn pretexto.
Artculo 64.
Si se encuentra vigilando un lugar calificado de secreto, impedir que toda persona,
aun siendo militar salvo que est expresamente autorizada, intente penetrar o se
acerque a l, saque fotografas, tome apuntes o lleve a cabo cualquier actividad
sospechosa.
De los deberes y derechos de carcter militar.
Artculo 189.
El militar ser provisto de los medios de identificacin necesarios para que pueda
ser reconocido y acreditar su condicin. A tales efectos se le proveer de una tarjeta
de identidad en la que, adems de su fotografa y otros datos, figurar la firma usual,
con la que autenticar los escritos, en que sta sea preceptiva, cualquiera que sea el
destinatario.

1.5.- LEY 17/1999, DE 18 DE MAYO, DE RGIMEN DEL PERSONAL


DE LAS FUERZAS ARMADAS.
Segn Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar, esta norma ha sido
derogada, excepto en los siguientes artculos y disposiciones:
Artculos 150 a 155 y 160 a 162; Disposiciones adicional octava, adicional undcima,
adicional duodcima, transitoria tercera, transitoria sptima, transitoria octava,
transitoria dcima apdo. 2, transitoria undcima, transitoria decimoquinta, transitoria
decimosexta y derogatoria nica apdo. 4, (en tanto subsista personal a los que les
sean de aplicacin), y final segunda.
El artculo 152 (apdo. 2) queda redactado segn Ley 39/2007.
TTULO XII.
DERECHOS Y DEBERES DE LOS MILITARES PROFESIONALES.
CAPTULO I.
DERECHOS Y DEBERES.
Artculo 150. Derechos, libertades y deberes.
1. El rgimen de derechos, libertades y deberes de los militares profesionales es el
establecido en la Constitucin, en las disposiciones de desarrollo de la misma y,
segn lo previsto en la Ley Orgnica por la que se regulan los criterios bsicos de la
defensa nacional y la organizacin militar, en las Reales Ordenanzas para las
Fuerzas Armadas.
2. Los militares profesionales estn sujetos a las leyes penales y disciplinarias
militares.
CAPTULO II.
CONSEJOS ASESORES DE PERSONAL.
Artculo 151. Consejos Asesores de Personal.
1. En el mbito del Mando o Jefatura de Personal de cada Ejrcito existir un
Consejo Asesor en materia de personal para analizar y valorar las propuestas o
sugerencias planteadas por los militares profesionales referidas al rgimen de
personal y a la condicin de militar.
En el mbito de la Direccin General de Personal de la Subsecretara de Defensa
existir un Consejo Asesor, formado por personal de los Cuerpos Comunes de las
Fuerzas Armadas.
2. El militar profesional podr dirigirse directamente al Consejo Asesor de Personal
de su Ejrcito respectivo, para plantear las propuestas a las que se refiere el
apartado anterior. Quedan excluidas de esta va las peticiones, quejas y recursos
regulados en el Captulo V de este Ttulo.
3. Reglamentariamente se determinarn la composicin y el procedimiento de
eleccin de los miembros de los citados Consejos Asesores, teniendo en cuenta que
debern formar parte de cada uno militares en servicio activo de todas las
categoras, Cuerpos y Escalas del respectivo Ejrcito o del conjunto de los Cuerpos
Comunes de las Fuerzas Armadas.
4. Para tratar asuntos de general aplicacin al personal de las Fuerzas Armadas se
podr convocar en una reunin conjunta, de la forma que reglamentariamente se

determine, a una representacin de los Consejos Asesores de Personal de los


Ejrcitos y de los Cuerpos Comunes de las Fuerzas Armadas.
CAPTULO III.
RETRIBUCIONES, INCOMPATIBILIDADES Y DISPONIBILIDAD.
Artculo 152. Retribuciones.
1. El sistema retributivo de los miembros de las Fuerzas Armadas y el rgimen de
indemnizaciones por razn del servicio sern los de los funcionarios civiles de la
Administracin del Estado, adaptados a la estructura jerarquizada de las Fuerzas
Armadas, las peculiaridades de la carrera militar y la singularidad de los cometidos
que tienen asignados.
El Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Economa y
Hacienda y de Administraciones Pblicas, y a iniciativa del Ministerio de Defensa,
proceder a efectuar las citadas adaptaciones cuando sean necesarias, teniendo en
cuenta que por medio de las retribuciones complementarias se atendern los
problemas especficos derivados del ejercicio de la profesin militar, especialmente
la responsabilidad, la disponibilidad permanente, la preparacin tcnica y las
singularidades de determinados cometidos.
2. A los solos efectos retributivos y de fijacin de los haberes reguladores para la
determinacin de los derechos pasivos del personal militar, se aplicarn las
siguientes equivalencias entre los empleos militares y los grupos de clasificacin de
los funcionarios al servicio de las Administraciones Pblicas:
General de ejrcito a teniente: Subgrupo A1.
Alfrez y suboficial mayor a sargento: Subgrupo A2.
Cabo mayor a soldado con relacin de servicios de carcter permanente:
Subgrupo C1.
Cabo primero a soldado con relacin de servicios de carcter temporal:
Subgrupo C2.
3. Reglamentariamente se determinarn las retribuciones complementarias de los
diferentes empleos, as como las que correspondan a las distintas situaciones
administrativas.
Artculo 153. Incompatibilidades.
Los militares profesionales estn sometidos al rgimen general sobre
incompatibilidades establecido para el personal al servicio de las Administraciones
pblicas y adaptado reglamentariamente a la estructura y funciones especficas de
las Fuerzas Armadas.
Artculo 154. Disponibilidad.
1. Los militares profesionales estarn en disponibilidad permanente para el servicio.
Su rgimen de horario se adaptar a las necesidades operativas de las unidades y a
las de funcionamiento de los centros y organismos.
2. Los militares profesionales tienen derecho a disfrutar los permisos y licencias
establecidos con carcter general para el personal al servicio de las
Administraciones pblicas, con las adaptaciones a la estructura y funciones
especficas de las Fuerzas Armadas que se determinen por el Ministro de Defensa.
Las necesidades del servicio prevalecern sobre las fechas y duracin de los
permisos y licencias. Cuando las circunstancias lo exijan, el jefe de la unidad, centro
u organismo correspondiente podr ordenar la incorporacin al destino.

CAPTULO IV.
PROTECCIN SOCIAL.
Artculo 155. Principios generales.
1. La proteccin social de los militares profesionales, incluida la asistencia sanitaria,
estar cubierta por el Rgimen Especial de la Seguridad Social de las Fuerzas
Armadas.
2. El Rgimen de Clases Pasivas del Estado se aplicar, con carcter general, a los
militares profesionales que mantengan una relacin de servicios de carcter
permanente.
3. Los militares profesionales que mantienen una relacin de servicios de carcter
temporal quedarn igualmente acogidos al Rgimen de Clases Pasivas del Estado,
durante la vigencia de la misma, en los trminos siguientes:
Cuando se inutilicen de forma que la incapacidad sea permanente para toda
profesin u oficio, ser acordado su retiro y causarn en su favor la correspondiente
pensin ordinaria o extraordinaria, segn proceda.
Cuando la inutilidad slo sea determinante de incapacidad permanente para la
profesin militar, se acordar la resolucin del compromiso y causarn en su favor la
indemnizacin, por una sola vez, que se determine reglamentariamente, compatible
con la proteccin por desempleo a que se refiere el artculo 158 de esta Ley.
Cuando fallezcan o sean declarados fallecidos, causarn derecho a pensin a favor
de familiares. La pensin podr ser ordinaria o extraordinaria, segn proceda.
4. Las correspondientes cotizaciones se sometern a la normativa vigente en cada
momento y se computarn en los restantes regmenes de la Seguridad Social con
arreglo a las disposiciones reguladoras del cmputo recproco.

CAPTULO V.
RECURSOS Y PETICIONES.
Artculo 160. Derecho de peticin.
El militar podr ejercer el derecho de peticin, individualmente, en los casos y con
las formalidades que seala la Ley reguladora del mismo. Su ejercicio nunca podr
generar reconocimiento de derechos que no correspondan de conformidad con el
ordenamiento jurdico.
Artculo 161. Quejas.
1. El militar profesional podr presentar, en el mbito de su unidad, centro u
organismo, quejas relativas al rgimen de personal y a las condiciones de vida en
buques, bases y acuartelamientos, siempre que no hubiera presentado
anteriormente recurso con el mismo objeto y de acuerdo con lo previsto en el artculo
159 de esta Ley.
2. Las quejas se presentarn siguiendo el conducto reglamentario, pero, si no se
considerasen suficientemente atendidas, podrn presentarse directamente ante el
Mando de Personal del Ejrcito correspondiente y, en ltima instancia, ante los
rganos de inspeccin de la Subsecretara de Defensa a que se refiere el artculo 6
de la presente Ley.
3. Si, con arreglo a los plazos y el procedimiento que reglamentariamente se
determine, las quejas presentadas conforme a lo dispuesto en el apartado anterior

se siguieran considerando insuficientemente atendidas, se podr interponer el


recurso que proceda de conformidad con lo previsto en el artculo 159 de esta Ley.
Artculo 162. Defensor del Pueblo.
El militar profesional podr dirigirse individual y directamente al Defensor del Pueblo,
de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 3/1981, de 6 de abril.

DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Acceso de Suboficiales al empleo de


Teniente.
DISPOSICIN ADICIONAL UNDCIMA. Pase a la reserva.
DISPOSICIN ADICIONAL DUODCIMA. Perfeccionamiento de trienios.
DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA. Rgimen del personal de Escalas a
extinguir.
DISPOSICIN TRANSITORIA SPTIMA. Situacin de segunda reserva de los
Oficiales Generales.
DISPOSICIN TRANSITORIA OCTAVA. Pase a la situacin de reserva de
Oficiales Generales.
DISPOSICIN TRANSITORIA DCIMA. Rgimen transitorio de pase a la
situacin de reserva.
DISPOSICIN TRANSITORIA UNDCIMA. Reserva transitoria.
DISPOSICIN TRANSITORIA DECIMOQUINTA. Cuerpo de Mutilados de Guerra
por la Patria.
DISPOSICIN TRANSITORIA
organismos civiles.

DECIMOSEXTA.

Personal

al

servicio

de

DISPOSICIN DEROGATORIA NICA.


DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Uniformidad.
1. Los militares profesionales vestirn el uniforme reglamentario en los actos de
servicio. Las normas generales de uniformidad y las limitaciones al uso del mismo
sern establecidas por el Ministro de Defensa.
2. Los que se encuentren en las situaciones administrativas de servicios especiales
y de excedencia voluntaria slo podrn vestir el uniforme en actos militares y
sociales solemnes o cuando se les autorice expresamente para ello en sus
relaciones con las Fuerzas Armadas y siempre que no estn ejerciendo cargos
pblicos.
3. A los militares en situacin de reserva procedentes de reserva transitoria se les
aplicar el apartado anterior durante los tres primeros aos desde su pase a la
situacin de reserva transitoria. A partir de dicho momento se les aplicar las normas
establecidas en el apartado 4 del artculo 145 de esta Ley.

1.6.- ESTRUCTURA BSICA DE LAS FUERZAS ARMADAS.


(RD 912/2002 de 6 de septiembre)
El presente Real Decreto se enmarca en el proceso de racionalizacin de las
estructuras del Ministerio de Defensa y de los Ejrcitos, tendente a reducir las
dimensiones actuales y su sustitucin por una organizacin que sea conjunta, no
redundante y guiada por el principio de economa de medios.
La potenciacin de la accin conjunta facilitar, a su vez, las relaciones de mando
entre los niveles poltico, estratgico y operativo.
La aprobacin de este Real Decreto culmina el proceso de repliegue territorial y
consiguiente despliegue funcional de los Ejrcitos iniciado en los aos setenta.
En los aos setenta, la Armada estableci una organizacin basada en una
concepcin operativa y funcional de sus estructuras, lo que implic una importante
racionalizacin de los medios, al diferenciar entre la Fuerza Operativa y el conjunto
de los rganos que la apoyan.
Del mismo modo, a finales de esta dcada el Ejrcito del Aire, mediante el
denominado Plan de Organizacin del Ejrcito del Aire (ORGEA), inici el proceso
de transformacin de sus estructuras territoriales en otras de carcter funcional.
Con esta misma orientacin, en los aos ochenta el Ejrcito de Tierra inici,
mediante el denominado Plan Meta, un proceso de racionalizacin y reduccin de la
organizacin territorial, continuado con la aprobacin de los denominados Plan Reto
y Plan Norte, que reestructuraban y reducan la organizacin territorial en aras a
optimizar la operatividad de la Fuerza.
Con posterioridad, todas las disposiciones normativas reguladoras de la
organizacin de los Ejrcitos han tendido a su sustituir los parmetros territoriales
por otros de naturaleza funcional.
Mediante el presente Real Decreto se superan los factores geogrficos que
determinaban la estructura de nuestras Fuerzas Armadas en siglos anteriores,
siendo sustituidos definitivamente por factores de carcter funcional y operativo.
De esta forma, Espaa contar en el siglo XXI con unas Fuerzas Armadas
modernas, operativas y eficaces, plenamente adaptadas a los modelos de ejrcitos
que el nuevo sistema de relaciones internacionales requiere y capaces de asumir
eficazmente los compromisos contrados con las organizaciones internacionales de
seguridad y defensa de las que Espaa forma parte.
En su virtud, segn lo establecido en el artculo 23 de la Ley Orgnica 6/1980, de 1
de julio, modificada por la Ley Orgnica 1/1984, de 5 de enero, y lo dispuesto en el
artculo 23 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, a propuesta del
Ministro de Defensa, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del
Consejo de Ministros en su reunin del da 6 de septiembre de 2002, dispongo:

CAPTULO I.
ESTRUCTURA BSICA DE LOS EJRCITOS.
Artculo 1. Estructura bsica de los Ejrcitos.
El Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito del Aire bajo el mando de sus
respectivos Jefes de Estado Mayor, estarn estructurados en Cuartel General,
Fuerza y Apoyo a la Fuerza.
CAPTULO II.
CUARTEL GENERAL.
Artculo 2. Del Cuartel General.
1. El Cuartel General est constituido por el conjunto de rganos que encuadran los
medios humanos y materiales necesarios para asistir al Jefe del Estado Mayor en el
ejercicio del mando sobre su Ejrcito.
2. Estar compuesto por los siguientes rganos:
Estado Mayor.
rganos de asistencia y servicios generales.
Gabinete del Jefe del Estado Mayor.
3. En la Armada, la Comandancia General de la Infantera de Marina estar incluida
en el Cuartel General y su Comandante General depender directamente del Jefe
del Estado Mayor de la Armada.
4. Cada Cuartel General contar con una Asesora Jurdica como rgano consultivo
y asesor, nico en materia jurdica, del Jefe del Estado Mayor de cada Ejrcito y de
aquellos otros rganos que los respectivos Jefes del Estado Mayor determinen.
Depender funcionalmente de la Asesora Jurdica General de la Defensa.
5. En cada Cuartel General existir, bajo la dependencia orgnica y funcional que
corresponda, una Intervencin Delegada que ejercer el control interno, la Notara
Militar y el asesoramiento econmico-fiscal.
Artculo 3. Del Estado Mayor.
1. El Estado Mayor es el principal rgano auxiliar de mando de los Jefes del Estado
Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire, responsable de
proporcionarles los elementos de juicio necesarios para fundamentar sus decisiones,
traducir stas en rdenes y velar por su cumplimiento.
2. Su jefatura ser ejercida por el Segundo Jefe del Estado Mayor que, bajo la
direccin del Jefe del Estado Mayor correspondiente, ejercer la coordinacin y el
control general de las actividades de su Ejrcito.
3. El Estado Mayor se articular bsicamente en una Secretara General y una o
varias de las siguientes Divisiones:
Planes.
Logstica.
Operaciones.
Sistemas de Informacin y Telecomunicaciones.

4. Los Estados Mayores de los Ejrcitos no llevarn a cabo tareas de mando,


ejecucin o gestin.
Artculo 4. De los rganos de asistencia y servicios generales.
En sus Cuarteles Generales los Jefes del Estado Mayor dispondrn de los rganos
de asistencia y servicios generales precisos para atender sus necesidades y la de
los rganos que por su proximidad stos determinen.
Los rganos de asistencia tendrn competencias en materia tcnica, en especial en
las reas de informacin, cartografa, sociologa, estadstica e investigacin
operativa.
Los rganos de servicios generales tendrn competencia en materias de seguridad,
mantenimiento y vida y funcionamiento.
Artculo 5. Del Gabinete del Jefe del Estado Mayor.
El Gabinete es el rgano de apoyo inmediato al Jefe del Estado Mayor, responsable
del estudio, asesoramiento y trmite de los asuntos que le afecten como autoridad
militar y en representacin de su Ejrcito, as como aquellos otros no atribuidos
especficamente a los restantes rganos del Cuartel General. En particular
desarrollar las funciones de protocolo y relaciones institucionales.
CAPTULO III.
LA FUERZA.
Artculo 6. De la Fuerza. (Derogado por Real Decreto 416/2006, de 11 de abril, por el que se establece
la organizacin y el despliegue de la Fuerza del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire, as
como de la Unidad Militar de Emergencias.)
Ha quedado definido de la siguiente forma en el captulo II del RD citado
CAPTULO II
La Fuerza
Artculo 2. Definicin y organizacin de la Fuerza.
1. La Fuerza de cada uno de los Ejrcitos es el conjunto de medios humanos y
materiales agrupados y organizados con el cometido principal de prepararse
para la realizacin de operaciones militares.
2. La Fuerza se organiza de forma que permita su mejor preparacin y facilite
su transferencia total o parcial a la estructura operativa de las Fuerzas
Armadas.
3. La organizacin y preparacin de la Fuerza debe permitir tambin la
realizacin en tiempo de paz de misiones especficas.
4. La adecuada preparacin de la Fuerza ser responsabilidad de los
respectivos Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del
Ejrcito del Aire, bajo la supervisin del Jefe de Estado Mayor de la Defensa, a
quien corresponder asegurar la eficacia operativa de las Fuerzas Armadas.
5. La Unidad Militar de Emergencias es una fuerza conjunta que tiene como
misin la intervencin en cualquier lugar del territorio nacional, para contribuir a
la seguridad y bienestar de los ciudadanos en los supuestos de grave riesgo,
catstrofe, calamidad u otras necesidades pblicas.

Artculo 3. Cometidos.
1. Las fuerzas terrestre, naval y area son las estructuras orgnicas en cuyo
mbito se llevar a cabo el adiestramiento, la preparacin y la evaluacin de las
unidades.
Asimismo posibilitarn la generacin de estructuras operativas y el desarrollo
de los niveles de esfuerzo que, en cada caso, seale el Gobierno.
2. Las fuerzas terrestre, naval y area realizarn las misiones especficas
permanentes que puedan asignarse a cada uno de los Ejrcitos. En casos muy
concretos podrn desarrollar otras actividades operativas que les sean
encomendadas.
3. La Unidad Militar de Emergencias, adems del cometido orgnico de
preparacin de la fuerza, realizar las misiones operativas que le encomiende
el Presidente del Gobierno.
Artculo 4. Estructura.
1. La Fuerza se organizar por capacidades, con carcter modular y flexibilidad
para facilitar la integracin de sus elementos en diferentes estructuras
operativas.
2. Las estructuras orgnicas de la Fuerza respetarn de forma general el
modelo formado por: Mando, rgano Auxiliar de Mando y Unidades.
CAPTULO IV.
EL APOYO A LA FUERZA.
Artculo 7. Del Apoyo a la Fuerza.
1. El Apoyo a la Fuerza es el conjunto de rganos responsables de la direccin,
gestin, administracin y control de los recursos materiales, financieros y humanos,
asignados a cada uno de los Ejrcitos, as como de las actividades del apoyo
logstico que posibilitan la vida y funcionamiento de las unidades, centros y
organismos.
2. Llevar a cabo las actuaciones precisas con el fin de proporcionar a su respectivo
Ejrcito lo necesario para el cumplimiento de sus cometidos, subordinadas a las que,
en este mbito del Apoyo a la Fuerza, tengan o puedan tener asignados los rganos
superiores de carcter comn o conjunto.
3. El Apoyo a la Fuerza se estructurar en rganos relativos a las siguientes reas:
a) Personal.
b) Apoyo logstico.
c) Asuntos econmicos.
d) Sistemas de informacin y telecomunicaciones.
En funcin de la homogeneidad de las actividades que se desarrollen, estas reas
podrn agruparse conforme a las necesidades derivadas de las formas propias de
accin de cada Ejrcito.

Artculo 8. De los Mandos o Jefaturas del Apoyo a la Fuerza.


1. Los Mandos o Jefaturas del Apoyo a la Fuerza en el mbito del recurso humano
asignado, bajo la dependencia directa del Jefe del Estado Mayor, sern
responsables principales de la direccin, gestin, administracin y control en materia
de personal y atendern la gestin, asistencia al personal, sanidad y enseanza.
1. Los principales Mandos del Ejrcito de Tierra en el mbito del recurso

humano sern:
a) El Mando de Personal.
b) El Mando de Adiestramiento y Doctrina.
2. La principal Jefatura de la Armada en el mbito del recurso humano ser:
la Jefatura de Personal.
3. El principal Mando del Ejrcito del Aire en el mbito del recurso humano
ser: el Mando de Personal,
2. Los Mandos o Jefaturas del Apoyo a la Fuerza en el mbito del apoyo logstico y
del recurso de material asignado, bajo la dependencia directa del Jefe del Estado
Mayor, sern responsables principales de la direccin, gestin, administracin y
control de material y del apoyo logstico y atendern a la adquisicin, el
abastecimiento o aprovisionamiento, el mantenimiento, el transporte, la
infraestructura, los sistemas de informacin y telecomunicaciones, los sistemas de
armas y las construcciones, as como el apoyo en bases y acuartelamientos, en la
medida en que cada Ejrcito tenga competencias especficas en estas actividades.
1. Los principales Mandos del Ejrcito de Tierra en el mbito del apoyo

logstico y del recurso de material sern:


a) Mando de Apoyo Logstico.
b) Inspector general del Ejrcito de Tierra.
2. La principal Jefatura de la Armada en el mbito del Apoyo Logstico y del
recurso de material ser: la Jefatura de Apoyo Logstico.
3. El principal Mando del Ejrcito del Aire en el mbito del apoyo logstico y
del recurso de material ser: el Mando de Apoyo Logstico.
3. Los Mandos o Jefaturas de Apoyo a la Fuerza en el mbito del recurso financiero
asignado, bajo la dependencia directa del Jefe del Estado Mayor, sern
responsables principales de la direccin, gestin, administracin y control de dicho
recurso y de la contratacin y contabilidad. Les corresponder tambin la
elaboracin tcnica del anteproyecto de presupuesto y la centralizacin de toda la
informacin tanto sobre la previsin y ejecucin de los programas como del
presupuesto. Asimismo, le corresponder la administracin de los recursos
financieros no asignados expresamente a ningn otro rgano.
4. Los Mandos o Jefaturas del Apoyo a la Fuerza asesorarn al Jefe del Estado
Mayor en las materias de su competencia. Les corresponder la administracin de
los recursos financieros que tengan asignados.
5. Los rganos que se constituyen dependern funcionalmente de los rganos
directivos del Ministerio de Defensa con responsabilidad en las materias
correspondientes, bajo la coordinacin del Secretario de Estado de Defensa y del
Subsecretario de Defensa en el mbito de sus competencias, de acuerdo con lo
establecido en la disposicin adicional nica del presente Real Decreto.

Artculo 9. Archipilagos Balear y Canario y Ciudades de Ceuta y Melilla.


1. En los archipilagos Balear y Canario y en las Ciudades de Ceuta y Melilla se
mantendrn las actuales estructuras de mando con las siguientes
denominaciones:
a) Mando de Canarias y Comandancias Generales de Baleares, Ceuta y
Melilla, del Ejrcito de Tierra.
b) Mando Naval de Canarias de la Armada.
c) Mando Areo de Canarias del Ejrcito del Aire. El Gobierno podr
constituir mandos conjuntos en los archipilagos Balear y Canario.
2. Las jefaturas de estas estructuras tendrn la dependencia orgnica que
determine el Ministro de Defensa.
3. (Derogado por Real Decreto 787/2007, de 15 de junio, por el que se regula la estructura
operativa de las Fuerzas Armadas).

4. Cualquier tipo de organizacin militar del territorio nacional corresponder


establecerlo al Gobierno, a propuesta del Ministro de Defensa, de lo que se
dar cuenta a las Cortes Generales, segn lo establecido en el artculo 32 de
la Ley Orgnica 6/1980, de 1 de julio, por la que se regulan los criterios
bsicos de la Defensa Nacional y la Organizacin Militar.
DISPOSICIN ADICIONAL NICA. Dependencias funcionales.
Las dependencias funcionales de los distintos rganos de los Ejrcitos con respecto
a los centros directivos del Departamento, se materializarn conforme a lo previsto
sobre relaciones funcionales en el Real Decreto 1883/1996, de 2 de agosto, por el
que se determina la Estructura Orgnica Bsica del Ministerio de Defensa,
modificado por el Real Decreto 76/2000, de 21 de enero, y por el Real Decreto
64/2001, de 26 de enero.
En virtud de estas dependencias funcionales los centros directivos del Ministerio de
Defensa podrn:
a) Emitir las instrucciones u rdenes de servicio de carcter general para el
desarrollo y ejecucin de la poltica del Departamento en el mbito de su
competencia.
b) Coordinar, cuando proceda, la actuacin de los correspondientes rganos de
los Ejrcitos en el cumplimiento de dichas instrucciones u rdenes de servicio.
c) Llevar a cabo el seguimiento de su ejecucin recabando la informacin
necesaria para conocer los resultados obtenidos y estar en condiciones de
adoptar las medidas correctoras a fin de ajustarlas a la poltica del
Departamento.
d) Constituir comisiones funcionales y convocar a las mismas a los responsables
de los rganos dependientes funcionalmente del centro directivo
correspondiente.
Por su parte, los correspondientes rganos de los Ejrcitos, en el mbito de sus
competencias, podrn elevar consultas, formular propuestas, solicitar
asesoramiento, informacin o datos, requerir criterios de actuacin a los centros
directivos de los que dependen funcionalmente, en relacin con la preparacin,
desarrollo, ejecucin y control de la poltica del Departamento.

1.6.1.- ESTRUCTURA BSICA DEL MINISTERIO DE DEFENSA.


MINISTRO DE
DEFENSA

Gabinete

Gabinete
Tcnico
Guardia Civil

rganos Asesores y
Consultivos

Estado
Mayor de la
Defensa

Secretara de
Estado de
Defensa

C.N.I.

Subsecretara
de Defensa

Direccin
General
Comunicacin
de la Defensa

Ejrcito de
Tierra

Armada

Secretara
General
Poltica de
Defensa

Direccin General
de Relaciones
Institucionales de
la Defensa

Ejrcito del
Aire

Real Decreto 438/2008, de 14 de abril, por el que se aprueba la estructura orgnica bsica de
los departamentos ministeriales.
Artculo 3. Ministerio de Defensa.
El Ministerio de Defensa, adems de los rganos de la estructura bsica del Estado Mayor de la
Defensa, el Ejrcito de Tierra, la Armada y el Ejrcito del Aire, se estructura en los siguientes rganos
superiores y directivos:
a. La Secretara de Estado de Defensa, de la que dependen los siguientes rganos directivos:
1. La Direccin General de Armamento y Material.
2. La Direccin General de Infraestructura.
3. La Direccin General de Asuntos Econmicos.
b. La Subsecretara de Defensa, de la que dependen los siguientes rganos directivos:
1. La Secretara General Tcnica.
2. La Direccin General de Personal.
3. La Direccin General de Reclutamiento y Enseanza Militar.
c. La Secretara General de Poltica de Defensa, con rango de subsecretara, de la que depende la
Direccin General de Poltica de Defensa.
d. Depende directamente del titular del departamento la Direccin General de Comunicacin de la
Defensa y la Direccin General de Relaciones Institucionales de la Defensa.
e. El Ministro de Defensa dispone adems de un Gabinete Tcnico, cuyo Director ser un Oficial
General con nivel orgnico de director general.
f. La Guardia Civil depende del Ministro de Defensa en los trminos previstos en las Leyes.

1.6.1.1 SUBSECRETARA DE DEFENSA.


SUBSECRETARA
DE DEFENSA

GABINETE
TCNICO

ASESORA
JURDICA
DE LA
DEFENSA

Secretara
General Tcnica
SEGENTE

INTERVENCION
GENERAL
DE LA
DEFENSA

INSPECCIN
GENERAL
DE
SANIDAD

DIRECCIN
GENERAL DE
RECLUTAMIENTO
Y ENSEANZA
MILITAR

SUBDIRECCIN
GENERAL
DE RGIMEN
INTERIOR

Direccin
General de
Personal
DIGENPER

DIGEREM

SUBDIRECCIN
GENERAL DE
RECLUTAMIENTO
SUBDIRECCIN
GENERAL DE
ORDENACIN Y
POLTICA DE
ENSEANZA

SUBDIRECCIN
GENERAL DE
GESTON Y
DESARROLLO
PROFESIONAL

SUBDIRECCIN GRAL.
DE SERVICIOS
ECONMICOS Y
PAGADURA.

Instituto Social
de las Fuerzas
Armadas
ISFAS

Instituto para la
Vivienda de las
Fuerzas Armadas
INVIFAS

1.6.2.- ESTRUCTURA BSICA DEL EJRCITO DE TIERRA.

JEFE DE
ESTADO MAYOR
DEL EJRCITO
DE TIERRA

CUARTEL
GENERAL DEL
EJRCITO

C.G. TERRESTRE
DE ALTA
DISPONIBILIDAD

APOYO
A LA
FUERZA

FUERZA DEL
EJRCITO DE
TIERRA

FUERZA
TERRESTRE

MANDO DE
CANARIAS

FUERZA
LOGSTICA
OPERATIVA

CUARTEL
GENERAL

FUERZAS
PESADAS

FUERZAS
LIGERAS

Fuerza
Logstica
Terrestre 1

COMGE
CEUTA

COMGE
MELILLA

Fuerza
Logstica
Terrestre 2

CUARTEL
GENERAL

COMGE
BALEARES

BRIGADA
DE
SANIDAD

OTRAS
FUERZAS

MANDO DE APOYO
LOGSTICO A LAS
OPERACIONES

1.6.3.- ESTRUCTURA BSICA DE LA ARMADA.

ALMIRANTE JEFE
ESTADO MAYOR
DE LA
ARMADA
(AJEMA)

CUARTEL
GENERAL
DE LA
ARMADA

CUARTEL GENERAL

FUERZA DE
INFANTERIA
DE MARINA
(FIM)

FUERZA DE
ACCIN
MARITIMA
(FAM)

FUERZA

FLOTA

Jefatura de
Personal
(JEPER)

Jefatura de
Apoyo
Logstico
(JAL)

Direccin
Asuntos
Econmicos
(DAE)

APOYO A LA FUERZA

1.6.4.- ESTRUCTURA BSICA DEL EJRCITO DEL AIRE.

JEFE ESTADO
MAYOR DEL
EJRCITO DEL
AIRE

CUARTEL
GENERAL
DEL
EJRCITO
DEL AIRE

CUARTEL GENERAL

MANDO
AREO DE
COMBATE

MANDO
AREO DE
CANARIAS

FUERZA AEREA

MANDO
AREO
GENERAL

Mando de
Personal
(MAPER)

Mando de
Apoyo
Logstico
(MALOG)

Direccin
Asuntos
Econmicos
(DAE)

APOYO A LA FUERZA

1.6.5.- UNIDAD MILITAR DE EMERGENCIAS.


Es una Unidad Militar, creada por acuerdo del Consejo de Ministros el 7 de octubre
de 2005, para intervenir rpidamente en cualquier lugar del territorio nacional en
casos de grave riesgo, catstrofe, calamidad u otras necesidades pblicas.
Es una Unidad de gran especializacin tanto personal como material.
Es, gracias a sus materiales, una Unidad moderna y debido a las caractersticas
especiales de sus miembros, una Unidad gil y de alta disponibilidad. Est
preparada para actuar en cualquier lugar y en cualquier momento que sea preciso.
Actualmente cuenta con 3.987 efectivos entre Cuadros de Mando y Tropa.
La Unidad Militar de Emergencias esta compuesta por:
- Mando y Cuartel General
- Medios Areos
- Regimiento de Apoyo a Emergencias (RAEM) con cinco compaas1:
- Plana Mayor y servicios
- Transporte
- Apoyo a emergencias
- Mantenimiento
- Apoyo logstico
- Cinco Batallones de Intervencin en Emergencias BIEM
- Dos destacamentos de Intervencin en Emergencias

Las compaas son las que aparecen en el organigrama bajo el cuadro del Regimiento y en el orden de la
relacin.

1.7.- CATEGORAS Y EMPLEOS MILITARES.


Dentro de la Ley 39/2007 de la Carrera Militar los contempla en el captulo siguiente:
CAPTULO II.
CATEGORAS Y EMPLEOS MILITARES.
Artculo 20. Categoras militares.
1. Los militares se agrupan en las categoras siguientes: oficiales generales,
oficiales, suboficiales y tropa y marinera.
2. Los oficiales generales ejercen la accin de mando en la estructura orgnica y
operativa de las Fuerzas Armadas y la alta direccin y gestin de sus recursos
humanos, materiales y financieros. Accedern a esta categora los oficiales que
hayan acreditado en su carrera militar de modo sobresaliente su competencia
profesional y capacidad de liderazgo.
3. Los oficiales desarrollan acciones directivas, especialmente de mando, y de
gestin en la estructura orgnica y operativa de las Fuerzas Armadas. Desempean
tareas de planeamiento y control de la ejecucin de las operaciones militares y las
relacionadas con funciones tcnicas, logsticas, administrativas y docentes. Se
caracterizan por el nivel de su formacin y por su liderazgo, iniciativa, capacidad
para asumir responsabilidades y decisin para resolver.
4. Los suboficiales constituyen el eslabn fundamental en la estructura orgnica y
operativa de las Fuerzas Armadas. Ejercen el mando y la iniciativa que les
corresponde para transmitir, cumplir y hacer cumplir, en todas las circunstancias y
situaciones, las rdenes e instrucciones recibidas y asegurar la ejecucin de las
tareas encomendadas en la realizacin de funciones operativas, tcnicas, logsticas,
administrativas y docentes. Por su formacin y experiencia sern estrechos
colaboradores de los oficiales y lderes para sus subordinados, con los que
mantendrn un permanente contacto.
5. Los militares de la categora de tropa y marinera, que constituyen la base de la
estructura orgnica y operativa de las Fuerzas Armadas, desempean trabajos y
cometidos en aplicacin de procedimientos establecidos o los que se les
encomiende por rdenes concretas. De su profesionalidad, iniciativa y preparacin
depende en gran medida la eficacia de la organizacin militar.
6. Las funciones del militar y las correspondientes acciones tambin se podrn
ejercer y desarrollar en los dems mbitos del Ministerio de Defensa.
Artculo 21. Empleos militares.
1. Dentro de las diferentes categoras los militares estn ordenados por empleos,
criterio esencial en la organizacin jerarquizada de las Fuerzas Armadas. Los
diferentes puestos de su estructura orgnica estarn asignados en las relaciones de
puestos militares a un empleo o indistintamente a varios. Esa asignacin depender
de las facultades y capacidades profesionales requeridas para el desempeo de los
cometidos que se deban desarrollar.
2. Dentro de cada categora, los empleos militares, con indicacin de sus
denominaciones bsicas son los siguientes:
Oficiales generales:
Capitn general.
General de ejrcito, almirante general o general del aire.
Teniente general o almirante.

General de divisin o vicealmirante.


General de brigada o contralmirante.
Oficiales:
Coronel o capitn de navo.
Teniente coronel o capitn de fragata.
Comandante o capitn de corbeta.
Capitn o teniente de navo.
Teniente o alfrez de navo.
Alfrez o alfrez de fragata.
Suboficiales:
Suboficial mayor.
Subteniente.
Brigada.
Sargento primero.
Sargento.
Tropa y marinera:
Cabo mayor.
Cabo primero.
Cabo.
Soldado o marinero.
3. Cuando en esta Ley se utilice la primera denominacin bsica de un empleo se
entender que comprende las especficas de la Armada y del Ejrcito del Aire y las
que se detallan para los diferentes cuerpos y escalas en este ttulo.
Artculo 22. Empleos con carcter eventual.
1. Cuando por necesidades del servicio se designe a un militar para ocupar un
puesto en organizaciones internacionales u otros organismos en el extranjero que
corresponda al empleo superior al suyo, el Ministro de Defensa, a propuesta del Jefe
de Estado Mayor de la Defensa, podr conceder con carcter eventual dicho empleo
con sus atribuciones, retribuciones y divisas.
Conservar el empleo eventual hasta ascender a ese empleo o hasta el momento de
su cese en el mencionado puesto. La atribucin de un empleo eventual no generar
derecho al ascenso ni predeterminar, en su caso, el resultado de la
correspondiente evaluacin.
2. Tambin se podrn conceder empleos con carcter eventual a los alumnos de los
centros docentes militares de formacin con arreglo a lo establecido en el artculo
68.2.
Artculo 23. Facultades y antigedad en el empleo militar.
1. El empleo militar otorga los derechos y atribuye los deberes establecidos en esta
Ley y en el resto del ordenamiento y faculta para desempear los cometidos en los
diferentes niveles de la estructura orgnica y operativa de las Fuerzas Armadas y,
en su caso, en los dems mbitos del Ministerio de Defensa, ejerciendo la
correspondiente autoridad. Quien ejerce el mando o direccin de una unidad, centro
u organismo recibe la denominacin de jefe, comandante o director. En esta Ley el
trmino jefe comprende todas ellas.
2. La antigedad es el tiempo transcurrido en el primer empleo de una escala desde
la fecha de su concesin. En los sucesivos empleos se computar desde la fecha de
la firma de la resolucin por la que se concede el ascenso correspondiente, salvo

que en ella se haga constar, a estos efectos, la fecha del da siguiente a aqul en
que se produzca la vacante que origine el ascenso.
3. El escalafn es la ordenacin por empleos y antigedad de los militares
profesionales pertenecientes o adscritos a una escala. Su orden slo podr alterarse
en aplicacin de lo previsto en esta Ley y en las leyes penales y disciplinarias
militares, en cuyo caso al interesado se le asignar la fecha de antigedad en el
empleo que le corresponda o, en su caso, la de aqul que le preceda en la nueva
posicin.
4. La precedencia de los militares estar determinada por el cargo o destino que se
ocupe si est fijada en normas de carcter reglamentario; si no lo est se basar en
el empleo; a igualdad de empleo, en la antigedad en el mismo y a igualdad de sta
se resolver a favor del de mayor edad.
Artculo 24. Empleos con carcter honorfico.
1. En atencin a mritos excepcionales o circunstancias especiales el Consejo de
Ministros, a propuesta del Ministro de Defensa, podr conceder, con carcter
honorfico, el empleo inmediato superior a los militares que hayan pasado a retiro.
Los empleos con carcter honorfico tambin se podrn conceder a ttulo pstumo.
2. La iniciativa para la concesin de empleos con carcter honorfico corresponder
al Jefe de Estado Mayor de la Defensa o a los Jefes de Estado Mayor del Ejrcito de
Tierra, de la Armada y del Ejrcito del Aire, motivando los mritos y circunstancias
que concurran. En la tramitacin de los expedientes figurar el informe del Consejo
Superior del Ejrcito correspondiente.
En todo caso, se iniciar expediente para la concesin del empleo superior con
carcter honorfico a los militares fallecidos en acto de servicio o retirados por
incapacidad permanente para el servicio, siempre que se produzca en acto de
servicio o como consecuencia del mismo.
3. En ningn caso los empleos concedidos con carcter honorfico llevarn consigo
beneficio econmico de naturaleza alguna ni sern considerados a efectos de
derechos pasivos.

1.7.1.- GRFICOS DE LAS DIVISAS ASOCIADAS A CADA EMPLEO:


Oficiales Generales
GENERAL
DE EJERCITO
ALMIRANTE
GENERAL

CAPITAN

TENIENTE
GENERAL
ALMIRANTE

GENERAL
GENERAL
DEL AIRE

GENERAL
DE
DIVISIN

GENERAL
DE
BRIGADA

VICE
ALMIRANTE

CONTRA
ALMIRANTE

ARMADA

EJERCITO DE
TIERRA
CUERPO
GENERAL

INFANTERA
DE MARINA

EJERCITO DEL
AIRE

Oficiales
CORONEL
CAPITAN
DE
NAVIO

ARMADA

EJERCITO DE TIERRA

CUERPO
GENERAL

INFANTERA DE
MARINA

EJERCITO DEL AIRE

TENIENTE
CORONEL
CAPITAN
DE
FRAGATA

COMANDANTE

CAPITAN

TENIENTE

CAPITAN
DE
CORBETA

TENIENTE
DE
NAVIO

ALFREZ
DE
NAVIO

ALFREZ
ALFREZ
DE
FRAGATA

Suboficiales
SUBOFICIAL
MAYOR

SUBTENIENTE

BRIGADA

SARGENTO
PRIMERO

SARGENTO

CABO MAYOR

CABO
PRIMERO

CABO

SOLDADO
MARINERO
DE
PRIMERA

SOLDADO
O
MARINERO

ARMADA

EJERCITO DE TIERRA

INFANTERA DE
MARINA

CUERPO
ESPECIALISTAS

EJERCITO DEL AIRE

Tropa

EJERCITO DE TIERRA

ARMADA

MARINERIA

INFANTERA DE
MARINA

EJERCITO DEL AIRE

1.8.- RGIMEN DISCIPLINARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS.


(Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre).
1.8.1.- DISPOSICIONES GENERALES.
El Rgimen disciplinario de las Fuerzas Armadas viene contemplado en la Ley
Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre y tiene por objeto garantizar la observancia de la
Constitucin, de las Reales Ordenanzas y dems normas que rigen la Institucin
Militar, el cumplimiento de las rdenes del mando y el respeto al orden jerrquico,
con independencia de la proteccin penal que a todo ello corresponda y del ejercicio
de las potestades disciplinarias judiciales.
Constituye falta disciplinaria toda accin u omisin prevista en la Ley del Rgimen
Disciplinario que no constituya infraccin penal.
Las faltas se clasifican en: leves y graves.
La Autoridad o Mando con potestad disciplinaria examinar si la conducta del
presunto infractor est prevista en la ley como falta leve o grave. Para calificar
correctamente una conducta como falta leve o grave, es preciso deslindarla
adecuadamente de las infracciones penales.
Se diferencian unas de otras en la gravedad de las mismas, as como en las
circunstancias que en ella concurran y no slo en el hecho en s, pues el mismo
hecho puede constituir falta leve o grave, segn las circunstancias.
En el caso de faltas leves, el procedimiento sancionador ser preferentemente oral,
en el que se verificar la exactitud de los hechos, se oir al presunto infractor, se
graduar e impondr la sancin correspondiente atenindose a las circunstancias
concurrentes en el hecho y en el infractor, comprobando que el hecho est tipificado
en alguno de los apartados del art. 7 de la Ley
En el caso de faltas graves, el procedimiento sancionador se seguir enteramente
por escrito, no pudiendo exceder el plazo de instruccin de tres meses. Lo incoar el
Instructor nombrado al efecto, auxiliado por un Secretario.
Al interesado se le dar a conocer el expediente y se le tomar declaracin,
pudiendo contar durante todas las actuaciones con el asesoramiento del abogado o
del militar que designe al efecto
A la vista de las actuaciones, se formular el correspondiente pliego de cargos. El
interesado, en un plazo de 5 das, por escrito, puede proponer pruebas que estime
convenientes a su defensa.
Estn sujetos a lo dispuesto en la presente Ley los militares de carrera y los dems
militares que mantienen una relacin de servicios profesionales, salvo que, conforme
a su legislacin especfica, pasen a situaciones administrativas en las que dejen de
estar sujetos al rgimen general de derechos y obligaciones del personal de las
Fuerzas Armadas y a las leyes penales y disciplinarias militares.

Los alumnos de los centros docentes militares de formacin estarn sujetos a lo


previsto en esta Ley. Las infracciones de carcter acadmico en la enseanza de
formacin no estn incluidas en el rgimen disciplinario militar, y se sancionarn de
acuerdo con sus normas especficas.
La iniciacin de un procedimiento penal no impedir la incoacin y tramitacin de
expedientes disciplinarios por los mismos hechos. No obstante, la resolucin
definitiva del expediente slo podr producirse cuando fuese firme la dictada en
aquel procedimiento, cuya declaracin de hechos probados vincular a la
Administracin. Slo podr recaer sancin penal y disciplinaria sobre los mismos
hechos cuando no hubiere identidad de bien jurdico protegido. El tiempo
transcurrido desde el inicio de un procedimiento penal hasta la comunicacin a la
autoridad disciplinaria de su resolucin firme no se computar para la prescripcin
de la infraccin disciplinaria.
1.8.2.- POTESTAD DISCIPLINARIA.
La facultad de sancionar por va disciplinaria en las Fuerzas Armadas se atribuye al
Ministro de Defensa, Jefe del Estado Mayor de la Defensa, Subsecretario de
Defensa, Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del
Ejrcito del Aire y a las dems autoridades y mandos a quienes por su funcin o
cargo corresponda segn lo regulado en la presente Ley.
1.8.3.- FALTAS Y SANCIONES.
Las infracciones disciplinarias vienen tipificadas en el TITULO III, Captulo Primero
artculos 7 y 8 de la Ley Orgnica 8/1998, de 2 de diciembre, de Rgimen
Disciplinario de las Fuerzas Armadas, y las sanciones disciplinarias en el Captulo II,
artculos 9 al 21 de la misma Ley Orgnica.
1.8.4.- SANCIONES DISCIPLINARIAS.
Las sanciones que pueden imponerse por faltas leves son:
Reprensin.
Privacin de salida de la Unidad hasta ocho das.
Arresto de un da a treinta das en domicilio o Unidad.
Las sanciones que pueden imponerse por faltas graves son:
Arresto de un mes y un da a dos meses en establecimiento disciplinario
militar.
Prdida de destino.
Baja en el centro docente militar de formacin y en otros centros de
formacin.
La imposicin de sanciones se entiende siempre sin perjuicio de las acciones que
correspondan al perjudicado.
Los Oficiales Generales, Oficiales, Suboficiales y Tropa y Marinera profesionales
podrn ser sancionados, por falta leve, con reprensin y arresto de uno a treinta das
en su domicilio o Unidad, y por falta grave con arresto de un mes y un da a dos
meses en establecimiento disciplinario militar o con prdida de destino.

A los dems militares se les podr sancionar, por falta leve, con reprensin,
privacin de salida de la Unidad hasta ocho das o arresto de uno a treinta das en
su Unidad, y por falta grave, con arresto de un mes y un da a dos meses en
establecimiento disciplinario militar.
A los alumnos de los centros docentes militares de formacin se les podr imponer
las sanciones contenidas en el apartado anterior, que se cumplirn en el propio
centro y sin perjuicio de su participacin en las actividades acadmicas. Tambin
podrn ser sancionados, por falta grave, con la baja en el centro.
La reprensin es la reprobacin expresa que por escrito dirige el superior al
subordinado.
No constituye sancin disciplinaria la advertencia o amonestacin verbal que, para el
mejor cumplimiento de las obligaciones y servicios, puede hacerse en el ejercicio del
mando.
La privacin de salida supone la permanencia del sancionado en su Unidad,
acuartelamiento, base, buque o establecimiento, fuera de las horas de servicio, con
supresin de salidas hasta ocho das como mximo.
El arresto de uno a treinta das consiste en la restriccin de libertad del sancionado
e implica su permanencia, por el tiempo que dure su arresto, en su domicilio o en el
lugar de la Unidad, acuartelamiento, base, buque o establecimiento que se seale.
El sancionado participar en las actividades de la Unidad, permaneciendo en los
lugares sealados el resto del tiempo.
El arresto de un mes y un da a dos meses consiste en la privacin de libertad del
sancionado y su internamiento en un establecimiento disciplinario militar durante el
tiempo por el que se imponga. El militar sancionado no participar en las actividades
de la Unidad durante el tiempo de este arresto.
Cuando concurrieren circunstancias justificadas, y no se causara perjuicio a la
disciplina, podr acordarse el internamiento en otro establecimiento militar en las
mismas condiciones de privacin de libertad.
La sancin de prdida de destino supone el cese en el que ocupa el infractor, quien
durante dos aos no podr solicitar nuevo destino en la Unidad, localidad o
demarcacin territorial especfica de los Ejrcitos a la que perteneca cuando fue
sancionado.
La sancin de baja en el centro docente militar de formacin supone la prdida de
la condicin de alumno del centro y la del empleo militar que hubiere alcanzado con
carcter eventual, sin perjuicio de la condicin militar que tuviera antes de ser
nombrado alumno.
1.8.5.- COMPETENCIA SANCIONADORA.
Todo militar tiene el deber de corregir las infracciones que observe en los de inferior
empleo, le estn o no subordinados directamente, cualquiera que sea el Ejrcito o
Cuerpo al que pertenezcan. Si adems las juzga merecedoras de sancin, lo har

por s mismo si tiene potestad sancionadora y, si no, dar parte inmediatamente a


quien la tenga.
Si se trata de una falta que por su naturaleza y circunstancias exige una accin
inmediata para mantener la disciplina y la subordinacin, podr ordenar el arresto
del infractor en su domicilio o Unidad durante el tiempo mximo de cuarenta y ocho
horas, en espera de la posterior decisin de la autoridad o mando con potestad
disciplinaria, a quien dar cuenta de la disposicin adoptada, de modo inmediato.
Tienen potestad para imponer sanciones al personal a sus rdenes:
1. El Ministro de Defensa.
2. El Jefe del Estado Mayor de la Defensa, el Subsecretario de Defensa y los
Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito
del Aire.
3. Los Oficiales Generales y Almirantes, de empleo General de Divisin o
Vicealmirante y superior, Jefes de la Fuerza y del Apoyo a la Fuerza
directamente dependientes de los respectivos Jefes de Estado Mayor y los
Comandantes en Jefe de los Mandos Operativos que, con los mismos empleos,
estn subordinados directamente al Jefe del Estado Mayor de la Defensa.
4. Los Oficiales Generales y Almirantes no incluidos en el apartado anterior que
ejerzan mando o desempeen Jefatura o Direccin de Unidad, centro u
organismo.
5. Los Jefes o Comandantes de Cuerpo o Unidad independiente, de Regimiento,
Ala, Flotilla, Escuadrilla, Buque o Unidad similar y los Directores o Jefes de
centros u organismos.
6. Los Jefes de Batalln, Grupo, Escuadrn Areo o Unidad similar.
7. Los Jefes de Compaa o Unidad similar.
8. Los Jefes de Seccin o Unidad similar.
9. Los Jefes de Pelotn o Unidad similar.

1.9.-

CONVENIOS INTERNACIONALES.
CONFLICTOS ARMADOS.

DERECHO

DE

LOS

1.9.1 DERECHO DE LOS CONFLICTOS ARMADOS.


1.9.1.1 Introduccin.
Los conflictos armados son objeto de regulacin a travs de normas jurdicas que
tienen por finalidad evitarlos, prohibirlos o, en su caso, reglamentarlos.
En todas las civilizaciones existen imperativos morales, religiosos, ticos o polticos
que exigen respeto hacia los no combatientes y a los heridos y enfermos.
Desde la antigedad han existido costumbres humanitarias, que a finales de la Edad
Media experimentaron un importante auge con la influencia del cristianismo y de la
rdenes de Caballera, llegndose en el siglo XV a reglamentar los conflictos.
Es a ltimos del siglo XIX cuando comienza la codificacin de las normas y se funda
la Cruz Roja, cuya labor se considera fundamental en el Derecho de los conflictos
armados.
1.9.1.2 Concepto del Derecho de los conflictos armados.
El Derecho de los conflictos armados es el conjunto de normas que tienen por objeto
reglamentar las hostilidades a fin de atenuar su rigor en tanto las necesidades
militares lo permitan.
El Derecho de los conflictos armados aparece constituido por dos clases de normas:
la costumbre (prctica general aceptada como derecho) y el convenio (regla
reconocida como tal por las partes contratantes). Se distinguen dos ramas, con una
relacin creciente:
a) El Derecho de los conflictos armados, en sentido estricto determina los
derechos y deberes de los beligerantes en la conduccin de las hostilidades y
limita la eleccin de medios. (Convenios de la Haya 1899 y 1907).
b) El Derecho Humanitario, tienen por objeto la salvaguardia de los militares
puestos fuera de combate y de las personas que no participan en las
hostilidades. (Convenios de Ginebra 1949).
1.9.1.3 Obligatoriedad.
Los Convenios suscritos por Espaa se convierten en normas internas, pasando a
formar parte del ordenamiento jurdico espaol, segn el art. 96 de la Constitucin.
La obligatoriedad del Derecho de los conflictos armados tiene un triple alcance, que
obliga a:
El Estado, como firmante del Convenio.
A las Fuerzas Armadas, como institucin que realiza la guerra.
A los miembros de las FAS.
Esta obligatoriedad, enlazndola con la mejor tradicin espaola se reconoce en el
art. 7 de las R.R.O.O. y en los art,s. que aluden al Derecho de los conflictos
armados, del 136 al 142.

Los Convenios de Ginebra obligan a los Estados partes, a la tipificacin y castigo de


las infracciones de los preceptos del Derecho de los conflictos armados.
1.9.2. PRINCIPIOS BSICOS.
El Derecho de los conflictos armados tiene su fundamento en la proteccin al ser
humano frente a los efectos de la guerra, existiendo ciertos principios bsicos
aplicables en todo momento:
1. La guerra es una lucha entre Estados y slo se hace entre combatientes y
contra objetivos militares.
2. El derecho de los beligerantes a elegir los medios de lucha no es ilimitado.
3. La utilizacin del mtodo y medios de combate ha de ser proporcionada a la
necesidad militar.
4. Estn prohibidos los mtodos y medios que causan males innecesarios o
sufrimientos desproporcionados. En concreto se prohben el veneno y las
armas que causan males superfluos.
5. Las vctimas de la guerra gozan de proteccin especial cualquiera que sea su
situacin y el origen de ella.

1.9.3. PROTECCIN DE HERIDOS, ENFERMOS Y NUFRAGOS.


Corresponde al contenido del I y II Convenio de Ginebra de 12 de agosto de 1949.
1.9.3.1. Trato a heridos, enfermos y nufragos.
Gozarn como mnimo de la proteccin que se ofrece a los prisioneros de
guerra.
Despus de cada combate se tomarn medidas para la bsqueda y recogida de
nufragos, heridos y enfermos
La prioridad en los cuidados que se les dispense vendr dada exclusivamente
por razones mdicas.
Se deben registrar los datos para identificacin (apellidos, potencia a la que
pertenecen, heridas, etc.).
Se podr solicitar a la poblacin el cuidado voluntario de los heridos y
enfermos. No se podr molestar o condenar a nadie por haber cuidado heridos
o enfermos.
Se prohbe tomar represalias contra heridos, enfermos o nufragos, tampoco
podrn ser rematados, torturados o llevar a cabo con ellos experiencias
biolgicas.
1.9.3.2. Personal sanitario y religioso.
Se considera personal sanitario:
Al que est afecto a la bsqueda, recogida, transporte o cuidado de heridos.
Al personal afecto a la administracin de los establecimientos sanitarios.
Al personal de la Cruz Roja y otras sociedades de socorro debidamente
reconocidas.
Se considera personal religioso a los capellanes agregados a la Fuerzas Armadas.
El personal sanitario y religioso no ser considerado como prisionero de guerra y
slo podrn ser retenidos para atender el estado sanitario o las necesidades
espirituales de los prisioneros de guerra.

El personal al que se refiere este apartado llevar un brazalete y una tarjeta de


identidad especial.
Los militares instruidos para ser empleados como enfermeros o camilleros sern
considerados prisioneros de guerra.
Los establecimientos sanitarios sern respetados y protegidos, para ello utilizarn
como signo distintivo, en lugar visible, la Cruz Roja, Media Luna Roja.., en su
caso.
1.9.4. PRISIONEROS DE GUERRA.
El II Convenio de Ginebra de 12 de agosto de 1949 trata sobre los prisioneros de
guerra.
1.9.4.1. Quines son prisioneros de guerra.
Son prisioneros de guerra las personas que caigan en poder del enemigo,
perteneciendo a alguna de las siguientes categoras:
Miembros de las Fuerzas Armadas.
Miembros de milicias o movimientos de resistencia con las condiciones
siguientes:
- Cuando figure a su cabeza un Mando responsable.
- Distintivo fijo y fcilmente visible.
- Que lleven francamente las armas.
- Que se ajusten a las leyes y costumbres de la guerra.
Personas que sigan a las Fuerzas Armadas, sin formar parte integrante de ellas
(corresponsales de guerra, proveedores, etc). Estas personas debern estar
provistas de una tarjeta de identidad.
Personal civil que tome las armas para hacer frente al invasor.
1.9.4.2. Normas generales.
A) DERECHO A LA EVASIN: Cualquier intento de evasin slo podr corregirse
por va disciplinaria y nunca ser considerado como una causa agravante.
B) PROTECCIN GENERAL: Los prisioneros de guerra estn en poder de la
potencia enemiga, pero no de los captores, debiendo siempre ser tratados con
respeto a su persona y su dignidad.
Deber atenderse gratuitamente a su alimentacin y cuidados mdicos, no
siendo discriminados por su raza, religin, nacionalidad o criterios anlogos.
Estn prohibidas las experiencias cientficas y represalias.
Los prisioneros en ningn caso podrn renunciar a los derechos que les
otorga el Convenio de Ginebra.
Quedarn en poder del prisionero los efectos y objetos de uso personal. El
dinero y objetos de valor podrn ser retirados contra recibo.
Sern evacuados lejos de la zona de combate, en condiciones similares a los
desplazamientos de las tropas.
El prisionero slo est obligado a declarar su nombre y apellidos, empleo,
fecha de nacimiento y nmero de matrcula. Los interrogatorios se harn en
lengua que comprenda el prisionero y no se podr ejercer tortura.
C) REPATRIACION: los prisioneros de guerra sern puestos en libertad y
repatriados sin demora al finalizar las hostilidades. Los prisioneros heridos o

enfermos graves lo sern durante las hostilidades tan pronto como su estado lo
permita.
1.9.4.3. Internamiento.
Los prisioneros podrn ser internados en campos cerrados o en otros
establecimientos con garantas de higiene, salubridad y seguridad.
Los campos sern sealados, si las condiciones militares lo permiten con las
letras "PG" o "PW".
La alimentacin ser la adecuada al rgimen de vida y trabajo que realicen,
estando prohibidas las medidas disciplinarias con las comidas.
Se les suministrar el vestuario, ropa interior y calzado.
Los prisioneros podrn presentarse voluntariamente a reconocimiento (sern
asistidos preferentemente por personal mdico de su propia potencia).
Podrn dedicarse a actividades intelectuales, docentes, recreativas, etc. y
tendrn libertad para el ejercicio de su religin.
Los prisioneros recibirn una paga mensual, abonada por la Potencia en cuyo
poder se hallen, estipulada por Convenio o acuerdo entre las partes.
La Potencia detenedora podr emplear como trabajadores a los prisioneros
de guerra fsicamente aptos, teniendo en cuenta su edad, su sexo y su
graduacin, as como sus aptitudes fsicas, a fin, sobre todo, de mantenerlos
en buen estado de salud fsica y moral.
Los suboficiales prisioneros de guerra no podrn ser obligados a realizar ms
que trabajos de vigilancia. Los que no estn obligados a ello podrn solicitar
otro trabajo que les convenga y que, en la medida de lo posible, se les
procurar.
Si los oficiales o personas de estatuto similar solicitan un trabajo que les
convenga, se les procurar, en la medida de lo posible. En ningn caso
podrn ser forzados a trabajar.
Las condiciones de trabajo, la duracin de la jornada, las condiciones de
seguridad, se regularn segn la ordenanza laboral. Tendrn derecho a un
sueldo y a una indemnizacin por accidente.
Los prisioneros de guerra sern informados de cmo pueden relacionarse con
sus familias y organismos de ayuda. Se les facilitarn los medios para
comunicarse con su familia, pudiendo los envos estar sujetos a censura.
Desde el comienzo de un conflicto las Partes contendientes constituirn una
Oficina Oficial de Informacin donde se centralizar toda la informacin
relativa a los prisioneros de guerra.
1.9.4.4. Disciplina.
Cada Campo estar bajo la Autoridad de un Oficial de las Fuerzas Armadas.
Los prisioneros rendirn saludo a los Oficiales de la potencia en cuyo poder
se hallen. Los Oficiales slo saludarn a los de mayor graduacin y al Jefe del
Campo.
Los prisioneros de guerra estarn sometidos a las leyes, ordenanzas y
reglamentos vigentes en la Potencia en cuyo poder se hallen. Las sanciones
disciplinarias slo podrn ser impuestas por el Jefe del Campo.
Los prisioneros slo podrn ser juzgados por Tribunales Militares con todas
las garantas y medios de defensa reconocidos por la Ley. La sentencia ser
notificada a la potencia protectora y al hombre de confianza. En caso de

sentencia de muerte sta no podr ejecutarse antes de haber transcurrido 6


meses a partir de que la notificacin llegue a la potencia protectora.
1.9.4.5. Relaciones con las autoridades.
Podrn ser sometidas a las Autoridades quejas y peticiones relativas al
rgimen de cautiverio, no pudiendo dar lugar la formulacin de las mismas a
sanciones.
Los prisioneros elegirn cada 6 meses a los hombres de confianza que les
representen ante las Autoridades, Potencia protectora y organismos
internacionales. En los campos de Oficiales o mixtos, el hombre de confianza
ser el Oficial de mayor graduacin.
El hombre de confianza ser el encargado de transmitir rdenes e
instrucciones, efectuar tareas administrativas, presentar las peticiones y
quejas que reciba y las que considere oportunas.
1.9.4.6. Fallecimiento.
Los cadveres sern objeto de reconocimiento mdico para establecer la causa de
la muerte. Se llevar un registro de tumbas, evitndose las tumbas colectivas.

1.9.5. POBLACIN CIVIL.


El IV Convenio de Ginebra desarrolla la normativa sobre proteccin de las personas
civiles en tiempos de guerra.
Son objeto de proteccin:
En el territorio de los Estados beligerantes, las personas de nacionalidad
extranjera y las carentes de nacionalidad.
En territorios ocupados, las personas que no son de la nacionalidad del
Estado ocupante.
Las personas civiles que se encuentren en sus propios territorios, incluidas
las de las partes contendientes.
1.9.5.1. Normas generales.
La proteccin abarca fundamentalmente el respeto a heridos y enfermos, la
evacuacin de heridos, enfermos, invlidos, nios, etc. de las zonas sitiadas y la
proteccin de las familias evitando su dispersin y la separacin de los nios.
Sern respetados los derechos fundamentales (honor, prcticas religiosas, hbitos,
costumbres...), no se practicarn coacciones, castigos corporales, torturas y quedan
prohibidas las represalias, el saqueo y la toma de rehenes.
1.9.5.2. Internamiento.
Los extranjeros tendrn derecho a ser repatriados excepto cuando su marcha
pudiera perjudicar los intereses nacionales del Estado.
Las Autoridades podrn ordenar la residencia forzosa o el internamiento para
aumentar las medidas de control sobre los extranjeros, siempre que la seguridad lo
haga absolutamente indispensable.
Los internados no podrn alojarse conjuntamente con prisioneros de guerra o
personas privadas de libertad por otras causas.

1.9.6. NEUTRALIDAD.
Los derechos y deberes de las Potencias y personas neutrales, en caso de guerra
terrestre, estn contenidos en el Convenio de La Haya de 1907.
Los derechos de las Potencias neutrales son la inviolabilidad de su territorio
(pudiendo utilizarse la fuerza para su defensa) y la exigencia del cumplimiento de las
normas impuestas a los beligerantes (entre otras, la prohibicin de instalar o servirse
de estaciones de comunicaciones en territorio neutral o formar cuerpos de
combatientes en territorio neutral).
Las Potencias neutrales no tolerarn en su territorio el paso de tropas o
aprovisionamientos, internarn a las tropas que se introduzcan en su territorio y
darn idntico trato a los beligerantes sobre actos que puedan ser tiles a los
Ejrcitos.
1.9.7. CONVENIOS SUSCRITOS POR ESPAA.
Los principales acuerdos vigentes en Espaa son:
La Convencin de La Haya de 1899 sobre leyes y usos de la guerra, la
Convencin V de La Haya sobre derechos y deberes de los neutrales de 1907.
Los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de 1949 sobre heridos, enfermos,
nufragos, prisioneros de guerra y personas civiles. En el ao 1977 se
elaboraron dos Protocolos a estos Convenios que Espaa ha ratificado en
1989.
Convenio de La Haya de 1954 para la proteccin de los bienes culturales en
caso de conflicto armado.

CAPITULO 2
MBITO DE LA FORMACIN CVICA Y HUMANA.
2.1.- SIGNIFICADO DE LOS SMBOLOS DE ESPAA.
EL JURAMENTO O LA PROMESA ANTE LA BANDERA.
2.1.1. LOS SMBOLOS DE LA PATRIA
a) La Bandera Nacional.
"La Bandera de Espaa est formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y
roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas", segn
establece el artculo 4.1 de la Constitucin Espaola de 1978.
Adems, la bandera nacional est regulada por:
Ley 39/1981, de 28 de octubre, por la que se regula el uso de la bandera de
Espaa y el de otras banderas y enseas (BOE nm. 271, de 12 de
noviembre)
Real Decreto 441/1981, de 27 de febrero, por el que se especifican
tcnicamente los colores de la Bandera de Espaa (BOE nm. 64, de 16 de
marzo)
Artculos 18 y 19 de la Ley 85/1978, de 28 de diciembre, de Reales
Ordenanzas para las Fuerzas Armadas (BOE nm. 11, de 1979)
Real Decreto 1511/1977, de 21 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de Banderas y Estandartes, Guiones, Insignias y Distintivos
(BOE nm. 156, de 1 de julio de 1977)
El origen de la actual Bandera de Espaa se remonta al reinado de Carlos III (17591788). En aquella poca coexistan en Espaa tres tipos de banderas: el estandarte
real, las banderas militares y el pabelln de Marina. La mayora de los pases
utilizaban pabellones en los que predominaba el color blanco, lo que produca
problemas de identificacin y confusiones en el mar entre los buques de guerra.
Para evitarlo, Carlos III encarg a su ministro de Marina, Antonio Valds y Bazn, un
proyecto para la sustitucin del pabelln naval.
Entre los doce bocetos presentados a concurso, el Rey eligi dos, a los que vari las
dimensiones de las franjas, declarando reglamentario el primero para la Marina de
Guerra y el segundo para la Mercante, mediante Real Decreto de 28 de mayo de
1785.

b) El Escudo Nacional.
El actual Escudo de Espaa resume gran parte de nuestra historia. Los elementos
que lo componen poseen una larga tradicin de ms de nueve siglos.
El Escudo de Espaa est regulado por:
Ley 33/1981, de 5 de octubre, del Escudo de Espaa (BOE nm. 250, de 19
de octubre de 1981)
Real Decreto 2964/1981, de 18 de diciembre, por el que se hace pblico el
modelo oficial de Escudo de Espaa (BOE nm. 221, de 15 de septiembre)
Real Decreto 2267/1982, de 3 de septiembre, por los que se especifican
tcnicamente los colores del escudo de Espaa (BOE nm. 221, de 15 de
septiembre)
El Escudo Nacional est cuartelado, en l se observan principalmente:
El len rampante: Reino de Len.
El castillo de oro: Reino de Castilla.
Cuatro palos de gules: Reino de Aragn.
Las cadenas: Reino de Navarra.
La granada: Reino de Granada.
Tres flores de lis: Casa de Borbn.
Dos columnas con la inscripcin Plus Ultra.
Y rematndolo todo, la Corona Real de la Monarqua.
c) El Himno Nacional.
El Himno Nacional de Espaa es conocido tradicionalmente por "Marcha Granadera"
o "Marcha Real Espaola". No tiene letra, slo msica. Existen dos versiones: la
completa y la breve, y cualquiera de ellas debe interpretarse siempre ntegramente y
de una sola vez.
El Himno Nacional est regulado por:
Real Decreto 1560/1997, de 10 de octubre, que regula el himno nacional
(BOE nm. 244, de 11 de octubre de 1997). Fe de erratas (BOE nm. 253, de
22 de octubre de 1997)
Real Decreto 1543/1997, de 3 de octubre, sobre adquisicin por el Estado de
los derechos de explotacin de determinadas obras musicales y encomienda
de su administracin al Ministerio de Educacin y Cultura (BOE nm. 233, de
29 de septiembre de 1998)
Real Decreto 2027/1998, de 18 de septiembre, de aceptacin de la cesin
gratuita efectuada por el maestro don Francisco Grau Vegara de los derechos
de explotacin por la revisin y orquestacin del Himno Nacional y atribucin

de la administracin de tales derechos al Ministerio de Educacin y Cultura


(BOE nm. 233, de 29 septiembre de 1998)
El origen del Himno Nacional est en un toque militar llamado "Marcha Granadera",
de autor desconocido, que aparece recogido en 1761 en el "Libro de Ordenanza de
los toques militares de la Infantera Espaola". El Rey Carlos III la declar Marcha de
Honor el 3 de septiembre de 1770, aunque fue la costumbre y el arraigo popular las
que erigieron esta composicin en Himno Nacional, sin que existiera ninguna
disposicin escrita.
Los espaoles consideraron la "Marcha Granadera" como su Himno Nacional y la
llamaron "Marcha Real", porque se interpretaba en los actos pblicos a los que
asistan el Rey, la Reina o el Prncipe de Asturias.
En 1870 el General Prim convoc un concurso nacional para crear un Himno
Nacional. El jurado declar el concurso desierto por considerar que ninguna de las
marchas presentadas superaba en calidad a la "Marcha Granadera", y aconsej que
se mantuviera como Himno.
La "Marcha Real" ha sido siempre el Himno de Espaa, salvo durante la II Repblica
(1931-1939) cuando se adopt el Himno de Riego.
No es hasta 1997 cuando el Estado adquiere los derechos de explotacin del Himno,
que pertenecan a los herederos del maestro Prez Casas, mediante el Real Decreto
1543/1997, de 3 de octubre.

2.1.2.- LA MONARQUA Y EL REY.


La Monarqua.
La forma poltica del gobierno de Espaa es la Monarqua Parlamentaria.
A la cabeza de la organizacin del Estado, como smbolo de su unidad y
permanencia, se encuentra la Institucin Monrquica, personificada en S. M. el Rey
Don Juan Carlos I (Ttulo II de la Constitucin Espaola).
La Corona de Espaa es hereditaria de los sucesores de S. M. Don Juan Carlos I de
Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. El Prncipe heredero, desde su
nacimiento o desde que se produzca el hecho que origine el llamamiento, tendr la
dignidad de Prncipe de Asturias. (Art. 57 de la Constitucin.)
El Rey
El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera
el funcionamiento regular de las Instituciones, asume la ms alta representacin del
Estado Espaol en las relaciones internacionales y ejerce las funciones que le
atribuyen la Constitucin y las leyes. (Art. 56 de la Constitucin.)
Le corresponde el mando supremo de las Fuerzas Armadas (Art. 62 de la
Constitucin) y declarar la guerra y hacer la paz, previa autorizacin de las Cortes
Generales. (Art. 63 de la Constitucin.)

Es la cabecera de la Institucin Monrquica, su actuacin est siempre sujeta a la


ley y su autoridad es moral porque siempre sus actos han de estar refrendados por
el Presidente del Gobierno y, en su caso, por los Ministros competentes. (Art. 64 de
la Constitucin.).
El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de la Casa
Real. (Art. 65 de la Constitucin.)

2.1.3. JURAMENTO O PROMESA ANTE LA BANDERA DE ESPAA.


Est regulado por el artculo 7 y la disposicin final dcima de la Ley 39/2007, de 19
de noviembre, de la Carrera Militar.
Artculo 7. Juramento o promesa ante la Bandera de Espaa.
1. Todo militar tiene el deber de prestar ante la Bandera juramento o promesa de
defender a Espaa. Este juramento o promesa se efectuar durante la
enseanza de formacin de acuerdo con lo que se establece en este artculo y
ser requisito previo e indispensable a la adquisicin de la condicin de militar de
carrera, de militar de complemento y de militar de tropa y marinera.
2. El acto de juramento o promesa ante la Bandera de Espaa ser pblico,
estar revestido de la mayor solemnidad y se ajustar a la siguiente secuencia:
El jefe de la unidad militar que tome el juramento o promesa ante la
Bandera pronunciar la siguiente frmula:
Soldados! Juris o prometis por vuestra conciencia y honor cumplir
fielmente vuestras obligaciones militares, guardar y hacer guardar la
Constitucin como norma fundamental del Estado, obedecer y respetar
al Rey y a vuestros jefes, no abandonarlos nunca y, si preciso fuera,
entregar vuestra vida en defensa de Espaa?
A lo que los soldados contestarn:
S, lo hacemos!
El jefe de la unidad militar replicar:
Si cumpls vuestro juramento o promesa, Espaa os lo agradecer y
premiar y si no, os lo demandar, y aadir: Soldados, Viva Espaa!
y Viva el Rey!, que sern contestados con los correspondientes Viva!
A continuacin, los soldados besarn uno a uno la Bandera y,
posteriormente, como seal de que Espaa acepta su juramento o
promesa, desfilarn bajo ella.
3. El trmino soldados podr sustituirse por el que convenga para su adecuacin
a los que vayan a prestar el juramento o promesa.
Disposicin Final Dcima. Juramento o promesa de los espaoles ante la Bandera
de Espaa.
1. Los espaoles que lo soliciten podrn manifestar su compromiso con la
defensa de Espaa, prestando el juramento o promesa ante la Bandera, con la
siguiente frmula:
"Espaoles! Juris o prometis por vuestra conciencia y honor
guardar la Constitucin como norma fundamental del Estado, con
lealtad al Rey, y si preciso fuera, entregar vuestra vida en defensa de
Espaa?"

A lo que contestarn: "S, lo hacemos!"


2. El acto de juramento o promesa ante la Bandera se celebrar de forma similar
a la establecida en el artculo 7.
3. El Ministro de Defensa establecer el procedimiento para solicitar y ejercer
este derecho.

2.2.- ESPAA EN ORGANIZACIONES


FUERZAS MULTINACIONALES.

INTERNACIONALES

En la Directiva de Defensa Nacional 1/2004 en su punto 6 apartado a, se dan las


directrices para el desarrollo de la poltica de defensa en el mbito internacional.
En la Ley de la Defensa Nacional 5/2005, en la exposicin de motivos, se dice que la
interdependencia entre los Estados es considerable, por lo que stos se agrupan en
organizaciones que fomentan, desarrollan e incrementan los niveles de estabilidad,
como la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y la Organizacin para la
Seguridad y Cooperacin Europea (OSCE). Desde 1980 Espaa se ha incorporado
a la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte y a la Unin Europea Occidental
(UEO).
2.2.1.- ONU.
Admitida en la organizacin el 14 de Diciembre de 1955, Espaa mantiene el
compromiso con la paz y seguridad internacionales, participando en iniciativas de
esta ndole dirigidas por o bajo- el amparo de resoluciones de su Consejo de
Seguridad.
La participacin de Espaa en las operaciones de apoyo a la paz se ha
incrementado notablemente en los ltimos tiempos y ha adquirido nuevas
dimensiones, en las que se contemplan no slo la participacin de las Fuerzas
Armadas en diversas operaciones, sino tambin el impulso a iniciativas en campos
tan sensibles como el desminado humanitario, apoyo tcnico y financiero o impulso
poltico a mltiples iniciativas, consecuencia, en muchos casos de la nueva
percepcin de riesgos y amenazas surgidas tras los acontecimientos del 11 de
septiembre en Estados Unidos, del 11 de marzo de 2004 en Madrid y del 1 de
septiembre del mismo ao en Besln.
La contribucin espaola al sistema de Naciones Unidas es directa, con el envo de
fuerzas y observadores militares, e indirecta con la participacin en sus organismos
y estructuras, y mediante la financiacin de este tipo de operaciones.
2.2.2.- OTAN.
El 1 de Enero de 1999 es la fecha efectiva de la incorporacin de Espaa a la
estructura militar de Mandos de la OTAN, a efectos de coordinacin para la
participacin plena en el Presupuesto Militar, el Programa de inversiones de
seguridad, el planeamiento de Fuerzas, el establecimiento de los mecanismos de

transferencia de autoridad de fuerzas espaolas a mando OTAN y la capacidad de


asignacin de puestos multinacionales militares y civiles en los Cuarteles Generales.
Desde entonces se ha desarrollado de forma importante esta participacin, que se
ha plasmado en la instalacin en Espaa del ahora Mando Componente Terrestre
(Cuartel General de Retamares) del Mando Sur de la OTAN (Npoles) y en la
incorporacin progresiva de oficiales generales, oficiales y suboficiales espaoles al
resto de cuarteles generales de la estructura de mandos de la OTAN.
2.2.3.- OSCE.
Espaa es miembro de la OSCE desde sus orgenes, cuando en los primeros aos
de la dcada de los setenta los pases europeos, juntamente con los Estados Unidos
y Canad, crearon en Helsinki la Conferencia para la Seguridad y Cooperacin en
Europa. Est integrada en el Consejo Permanente e interviene en la ejecucin de las
resoluciones de la OSCE, entre las que se encuentran la puesta en marcha de
misiones de paz o la constitucin y envo de grupos de observadores a zonas de
crisis.
Participa dentro de la OSCE en las siguientes reas:
Establecer una estrategia para hacer frente a las amenazas a la seguridad en el
siglo XXI.
Lucha contra el terrorismo
Dilogo de seguridad
2.2.4.- Unin Europea (UE) / Unin Europea Occidental (UEO).
La Unin Europea Occidental (UEO) es una organizacin europea de cooperacin
para la defensa y la seguridad fundada en 1948 por el tratado de Bruselas. El tratado
de msterdam (1999) defini a la UEO como parte integrante del desarrollo de la
Unin Europea (UE), confirindole a esta organizacin una capacidad operativa en
el mbito de la defensa, posteriormente en el tratado de Niza (2001) se le anul esa
capacidad en favor de la creacin de estructuras y capacidades propias de la UE en
el mbito de la poltica europea de seguridad y defensa (PESD).
El Consejo Europeo de Helsinki (Diciembre de 1999) instaur el objetivo global, es
decir, la capacidad de la Unin de poder desplegar, en el plazo de 60 das y durante
al menos un ao, hasta 60.000 hombres.
El Consejo Europeo de Gotemburgo (Junio de 2001) expres su voluntad de mejorar
las capacidades de la UE en los mbitos de la prevencin de los conflictos y de la
gestin de las crisis con medios militares y civiles.
2.2.5.- OTRAS ORGANIZACIONES MILITARES
Otras organizaciones militares en las que Espaa participa en su estructura son las
siguientes:
EUROCUERPO: Creado en 1992, inicialmente constituida por fuerzas de
Alemania, Blgica, Espaa, Francia y Luxemburgo. Posteriormente en el
2003, se unieron tambin Austria, Finlandia, Grecia, Italia, Pases Bajos,
Polonia, Reino Unido y Turqua. Fue adaptado para convertirse en un cuerpo
europeo de reaccin rpida que dispusiera de todos los medios necesarios
para poder ser desplegados de manera autnoma.
EUROFOR: Eurofuerza Operativa Rpida. Los pases que la conforman son:
Espaa, Francia, Italia y Portugal. Creada en 1995, operativa en 1998 y
desplegada en Albania en el 2001, la EUROFOR es una fuerza terrestre
multinacional con capacidad de respuesta rpida.

EUROMARFOR: Creada en 1995, es una fuerza martima europea con


capacidad aeronaval y anfibia, pre-estructurada y no permanente, constituida
por buques espaoles, franceses, italianos y portugueses.
INICIATIVA ANFIBIA EUROPEA (IAE): Iniciativa que desde el 5 de diciembre
del 2000, pretende mejorar el concepto de uso, el adiestramiento y las
capacidades anfibias de las cinco naciones europeas con verdadero potencial
en este sector (Reino Unido, Pases Bajos, Italia, Espaa y Francia). Tal
puesta en comn permite que la Unin Europea disponga de una fuerza
anfibia significativa.
FUERZA ANFIBIA HISPANO ITALIANA (SIAF): Se activ en noviembre de
1998. Es una Fuerza con estructuras de mando integrado permanentes. La
aportacin espaola procede de las Unidades del Grupo de Proyeccin de la
Flota y de la Brigada de Infantera de Marina.
GRUPO AREO EUROPEO: El grupo areo europeo fue creado en 1995
dentro de un marco franco-britnico que se ampli a 7 naciones (Reino Unido,
Francia, Italia, Alemania, Blgica, Holanda y Espaa) en 1998 y en 1999, con
el objetivo de reforzar la capacidad de llevar a cabo misiones comunes de los
ejrcitos de Aire de los Estados miembros.

2.3. MISIONES DE PAZ.


2.3.1.- GENERALIDADES.
La participacin oficial de Espaa en misiones de Naciones Unidas se inici en el
ao 1989, si bien con anterioridad a esta fecha ya se haba participado, aunque con
carcter muy espordico, en operaciones similares a las que hoy denominamos
Operaciones de Paz.
En conjunto, desde el ao 1989, ms de 100.000 militares han participado en ms
de 50 misiones internacionales y de ayuda humanitaria, en cuatro continentes.
A una moderada presencia espaola en este tipo de misiones en los primeros aos
le sigui un incremento sustantivo en el ao 1992, motivado por nuestra
participacin en la Fuerza de Proteccin de Naciones Unidas en Bosnia, momento
en que nuestros efectivos desplegados aumentaron hasta 1.500. Este nmero se
mantuvo en niveles similares hasta 1999 en el que nuestra contribucin en Kosovo
elev la cifra hasta unos 2.800 hombres. Fue en el ao 2003 cuando se alcanz el
mximo histrico de nuestra participacin en el exterior 3.600 efectivos en cuatro
escenarios diferentes (Bosnia-Herzegovina, Kosovo, Afganistn e Irak), lo que oblig
a nuestras Fuerzas Armadas a un esfuerzo suplementario al previsto en ese
momento.
En estos momentos, nuestras Fuerzas Armadas tienen presencia con unidades en
Bosnia-Herzegovina, Kosovo, Afganistn, Chad y Lbano y mantienen observadores
en diversas misiones de Naciones Unidas, con un total de militares prximo a los
3.000.
El sacrificio y la abnegacin de nuestros soldados, aun a costa de un doloroso
tributo, han sido reconocidos por numerosos estamentos internacionales. Desde el
comienzo de nuestra participacin en operaciones lejos de Espaa, 148 soldados
han cado en acto de servicio en misiones en el exterior.

2.3.2.- CLASIFICACIN DE LAS MISIONES DE PAZ.

La carta de las Naciones Unidas hace una distincin entre una serie de medidas
para prevenir y salvaguardar la paz y otras para imponerla. Segn este criterio, la
concepcin clsica de las misiones de paz se divida en dos grandes categoras:
Misin de observadores militares, integrada por oficiales desarmados
(boinas azules) encargados, a peticin de las partes en conflicto, de
supervisar un alto el fuego, verificar una retirada de tropas o patrullar
fronteras y zonas desmilitarizadas.
Fuerzas de mantenimiento de la paz (cascos azules): integradas por
contingentes nacionales de soldados. Sus misiones suelen ser similares a las
de los observadores militares y adems deben actuar como elemento
disuasor y mediador entre las partes.
Sin embargo, el nuevo escenario estratgico surgido tras el fin de la guerra fra ha
obligado a replantear la concepcin de las misiones de paz. Actualmente, la ONU
est revisando los tipos de misiones existentes. No obstante, en 1992 el entonces
secretario general, Butros Gali, desarroll una clasificacin actualmente aceptada y
que, a grandes rasgos, es vlida para las misiones realizadas por otras
organizaciones regionales de seguridad:
Diplomacia preventiva (conflict prevention). Su objetivo es evitar que afloren
controversias entre las partes o que el desacuerdo evolucione hacia un conflicto
militar.
Medidas de establecimiento de la paz (peacemaking). Estn destinadas a
conseguir un acuerdo negociado de las partes en conflicto mediante el uso de
los procedimientos recogidos en el captulo VI de la Carta de las Naciones
Unidas.
Operaciones de mantenimiento de la paz (peacekeeping/PK). Exigen la
presencia de personal militar o civil de las Naciones Unidas con el
consentimiento de las partes enfrentadas para vigilar la aplicacin de los
acuerdos sobre el control del conflicto (alto el fuego, separacin de fuerzas), su
resolucin o garantizar la distribucin de ayuda humanitaria.
Medidas de imposicin de la paz (peace enforcement/PE). Son el ltimo
recurso. Se utilizan cuando fracasan todas las posibilidades ya descritas. Las
acciones se llevan a cabo bajo el amparo del captulo VII de la Carta e incluyen
el uso de la fuerza armada para mantener o restaurar la paz en situaciones en
las cuales el Consejo de Seguridad determine la existencia de una amenaza
para la paz, violacin de la paz o acto de agresin.
Medidas de consolidacin de la paz (peace building). El inicio de su aplicacin
coincide con el fin del conflicto. Su finalidad es fortalecer la paz e impulsar el
entendimiento entre los antiguos adversarios para evitar la reanudacin de las
hostilidades. Entre estas medidas se encuentra la celebracin y supervisin de
procesos electorales, la reconstruccin de infraestructuras e instituciones y la
reactivacin econmica.
Ayuda humanitaria (humanitarian operation). Compatible con todas las medidas
anteriores. Fuerzas militares garantizan y protegen el reparto de ayuda
humanitaria dirigido por agencias especializadas de las Naciones Unidas o por
organizaciones civiles.
2.3.3.- LAS OPERACIONES DE PAZ HOY.
En el mundo actual la mayor parte de los conflictos no se producen entre estados,
sino dentro de los estados. Esta caracterstica marca la fisonoma de las
operaciones en las que el objetivo final no es slo terminar con la situacin de

enfrentamiento armado, sino tambin crear las condiciones para el restablecimiento


de las instituciones bsicas, tutelar el desarrollo de los estados de acuerdo con las
normas del Derecho Internacional y del Derecho Humanitario, apoyar el desarrollo
sostenible de un tejido econmico mnimo y prestar ayuda humanitaria a las
poblaciones que sufren las consecuencias de estas situaciones.
Estas nuevas necesidades marcan la organizacin, objetivos y procedimientos de
las actuales operaciones de paz y las hacen ms complejas y exigentes para la
comunidad internacional, que debe empearse, no slo con fuerzas militares y
policiales, sino tambin con contingentes civiles y recursos financieros.
Las organizaciones con responsabilidades en este campo, ms an tras las
experiencias vividas en zonas como Afganistn o Irak, organizan las operaciones
con tres componentes bsicos: el de seguridad, el civil y el meramente
administrativo (dedicado al sostenimiento de la operacin), equilibrando la
preeminencia de los medios y recursos empleados en ellos de acuerdo con la
evolucin de la situacin
En los primeros momentos de una operacin, cuando los enfrentamientos armados
estn todava presentes o continan desarrollndose, adquiere la mayor importancia
el componente militar cuyos objetivos bsicos son el obtener el cese de las acciones
armadas en la zona, proporcionar seguridad (a la poblacin y a las agencias de
asistencia) y apoyar las acciones de asistencia humanitaria y de desarme. En esta
fase el contingente civil, en el que en algunos casos se incluye el policial, evala las
necesidades para el desarrollo de las instituciones, los diferentes procedimientos de
transicin a la democracia, marca las pautas a seguir para la reconstruccin de los
tejidos poltico, econmico y social y establece los mecanismos de ayuda tanto a la
poblacin como al pas.
Conforme la situacin evoluciona, el componente militar disminuye sus capacidades
de combate y aumenta las de apoyo al civil y la de asistencia. Por su parte, el
componente civil adquiere un mayor protagonismo y desarrolla las acciones dirigidas
a la reconstruccin, la asistencia a las estructuras poltica y social y la ayuda
humanitaria.
Las actuales misiones de apoyo a la paz se articulan en torno a cuatro reas de
actuacin bsicas que desarrollan su actividad, de forma coordinada, de acuerdo a
la evolucin de la situacin:
Seguridad: proporcionada por las fuerzas militares y policiales desplegadas y
cuyos objetivos fundamentales son la consecucin de un entorno estable y el
mantenimiento de la seguridad para que el resto de las actividades puedan
desarrollarse. Normalmente, dado lo especfico de esta rea, como objetivo
secundario tambin se le encarga del apoyo para la reestructuracin de las
Fuerzas Armadas del pas en conflicto y, en algunos casos, el de sus fuerzas
policiales.
Reconstruccin: a cargo de organizaciones internacionales con capacidades
econmicas o conformadas, caso por caso, mediante la creacin de "grupos
de donantes" que coordinan y canalizan los recursos monetarios en apoyo a
una zona en conflicto y que tienen como objetivo la reconstruccin de las
infraestructuras bsicas imprescindibles y la rehabilitacin del tejido
econmico.
Desarrollo poltico y democrtico: normalmente a cargo de una o varias
organizaciones internacionales (ONU, OSCE, EU, ...) y cuyo objetivo es la
reestructuracin, y en muchos casos la creacin, de los tejidos polticos y
sociales en la zona de conflicto de acuerdo a los estndares del Derecho

Internacional y el tutelaje de su funcionamiento durante un periodo de tiempo,


para permitir a estos pases reintegrarse a la "comunidad internacional" con
todas las garantas.
Asistencia humanitaria: desarrollada por las "agencias" de Naciones Unidas o
internacionales y por un amplio abanico de organizaciones gubernamentales
y no gubernamentales, que tienen como objetivo el apoyo directo a la
poblacin en la zona de conflicto, no slo en el campo del suministro
alimentario, sino tambin en el desarrollo de la educacin, o el fomento de
medidas de proteccin de las minoras.
Como fcilmente puede deducirse esta nueva fisonoma y complejidad de las
operaciones obliga a las organizaciones internacionales a planear y ejecutar las
operaciones teniendo en cuenta las necesidades y posibilidades militares, policiales,
polticas, financieras y sociales.
La decisin del envo de fuerzas militares a una operacin por parte de un gobierno,
tiene como consecuencia inmediata la involucracin de los estamentos del estado,
ya que en ella se ven envueltas las fuerzas militares, los estamentos polticos, las
instituciones y organismos de cooperacin y las organizaciones no gubernamentales
de asistencia humanitaria que actan en el pas.
Estas nuevas necesidades han provocado una serie de adaptaciones que han tenido
que afrontar las Fuerzas Armadas. Algunas de ellas son:
Las unidades militares no son orgnicas, sino diseadas, caso por caso, para
cada una de las operaciones.
Dadas las capacidades requeridas, normalmente se utilizan elementos y
unidades de ms de un ejrcito, y de ms de un pas, lo que complica el
planeamiento, el seguimiento y el control de las operaciones.
Por la razn anterior, las capacidades de Mando y Control y las
comunicaciones deben ser potenciadas, dotando a las unidades de medios de
enlace e informacin tcticos y satlite.
La imprescindible coordinacin de la actuacin de las fuerzas militares y la de
las organizaciones de asistencia que actan en las zonas de despliegue. Esto
obliga a organizar unidades de cooperacin cvico-militar que sean capaces
de coordinar las actividades de todos los actores en una operacin.
Estas necesidades, junto con condicionantes polticos, sociales y financieros, han
debido ser tenidas en cuenta por los Estados para adaptar sus Fuerzas Armadas a
los requerimientos actuales, de forma que sus unidades militares puedan actuar en
el escenario internacional con todas las garantas.

2.3.4.- MISIONES EN CURSO.


Operaciones con unidades
ALTHEA-EUFOR - Bosnia i Herzagovina
KFOR - Kosovo
ISAF - Afganistn
LIBRE HIDALGO - Lbano
ATALANTA - Aguas de Somalia

Operaciones con observadores


UNMIK - Kosovo
MONUC - RD Congo
MINURCAT - Chad-RCA

2.3.4.1.- OPERACIONES CON UNIDADES


2.3.4.1.1.- Bosnia-Herzegovina (ALTHEA - EUFOR)
La Unin Europea lanz su operacin EUFOR-Althea en Bosnia el 2 de diciembre de
2004, al amparo de las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU 1575,
1639 y 1722 y actuando bajo el Captulo VII de la Carta de la ONU. Heredera de las
operaciones IFOR y SFOR y en el marco de la Poltica Europea de Seguridad y
Defensa (PESD), esta operacin es slo una faceta del ms amplio, coherente y
comprensivo compromiso de la Unin con Bosnia-Herzegovina. EUFOR-Althea
aade una dimensin adicional a la accin poltica, los programas de asistencia y las
misiones de observacin y policial que estn actualmente en marcha.
La finalidad de la operacin es asegurar el cumplimiento de los aspectos militares de
los Acuerdos de Dayton y se desarrolla aplicando los Acuerdos Berln plus, por los
que la OTAN pone ciertos recursos a disposicin de la Unin. Por otra parte, y como
objetivo secundario, EUFOR-Althea colabora con el Tribunal Internacional para la
Antigua Yugoslavia para la detencin de las personas perseguidas por crmenes de
guerra. Asimismo, busca proporcionar un entorno de seguridad en el cual la polica
pueda actuar contra el crimen organizado.
El Comit de Poltica y Seguridad (COPS) de la Unin Europea ejerce el control
poltico y la direccin estratgica sobre EUFOR-Althea, bajo la responsabilidad del
Consejo de la UE. Los gastos comunes de la operacin son pagados mediante
contribuciones de los estados miembros.
Despus de dos aos desde que EUFOR-Althea ech a andar, y a la luz de la
situacin de seguridad en el pas y en la regin, el 27 de febrero de 2007 la Unin
Europea decidi aplicar una transicin hacia una fuerza ms reducida, manteniendo
una presencia militar robusta en el pas. En aplicacin del plan de transicin, la
fuerza de EUFOR-Althea alcanza los 2.500 efectivos, capaces de responder en todo
el pas, en caso de que la situacin lo requiera. La fuerza est principalmente
compuesta por un batalln multinacional, basado en Sarajevo y por los denominados
Equipos de Observacin y Enlace (Liaison and Observations Teams, LOTs).
Liderazgo espaol
Espaa participa en las misiones internacionales en Bosnia desde el primer
momento, cuando la ONU puso en marcha la Fuerza de Proteccin de las Naciones
Unidas (UNPROFOR),aprobada en septiembre de 1992 por el Consejo de Seguridad
de Naciones Unidas mediante la Resolucin 776.

Con los efectivos que Espaa pone a disposicin de la Operacin EUFOR-Althea,


nuestro pas es el que aporta ms fuerzas militares, liderando adems el Batalln
Multinacional. Consecuente con la reduccin asumida, el contingente espaol pas
de los 500 efectivos de media a finales de 2004 hasta los 330 en la actualidad, a los
que hay que aadir 30 efectivos de la Guardia Civil encuadrados en la Unidad
Integrada de Polica. El personal que Espaa aporta a EUFOR-Althea est
distribuido de la siguiente manera: el Mando del Batalln, una compaa de
maniobra, seccin de reconocimiento y equipo de inteligencia del Batalln
Multinacional (Sarajevo), cuatro LOTs y el Centro de Coordinacin Regional de
Mostar.
En la reunin del Comit de asuntos generales de la Unin Europea de 28 de mayo
de 2008, la Presidencia concluy que EUFOR permanecera en Bosnia todo el
tiempo que fuera necesario. Aunque el traspaso de responsabilidades a las FAS de
BiH est casi terminado y la situacin de seguridad est en calma y estable, la UE
considera que es conveniente seguir con algn tipo de apoyo y asesoramiento
militar.
Desde 1992, Espaa ha enviado en total a Bosnia-Herzegovina unos 40.000
militares aproximadamente.
2.3.4.1.2.- Kosovo (KFOR)
La resolucin 1244 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, de 10 de junio de
1999, autoriz el despliegue de una fuerza multinacional liderada por la OTAN para
contribuir al proceso de consolidacin de la paz y la estabilidad en Kosovo, asegurar
la libertad de movimientos de las tnias, proporcionar seguridad a las minoras,
mantener un ambiente de seguridad dentro de su zona de responsabilidad, proteger
los bienes patrimoniales, reconstruir infraestructuras y mantener contactos con las
autoridades civiles, religiosas, ONG y poblacin civil.
La fuerza internacional, denominada KFOR, que cuenta con unos 16.000 efectivos
de 24 naciones miembros de la OTAN y de otras 11 no integradas en la Alianza
Atlntica, cubre toda la geografa de la provincia, que est dividida en sectores

dirigidos por Estados Unidos, Suecia, Francia, Alemania e Italia. KFOR dispone,
adems, de varios batallones de reserva.
Desde el 15 de mayo de 2007, fecha en la que finaliz la transformacin de KFOR,
el contingente espaol se encuentra incluido en la Agrupacin Oeste, bajo mando
italiano, cuyo cuartel general se encuentra en la localidad de Pec.

Las fuerzas espaolas estn desplegadas principalmente en Base Espaa (Istok) y


tienen como zona de actuacin unos 470 kilmetros cuadrados en la comarca de
Istok (norte de Kosovo). Adems, tienen un destacamento en el Valle de Osojane
para dar proteccin a los refugiados serbios que han retornado a la zona.
Kosovo declar su independencia de Serbia el da 17 de febrero de 2008. Espaa ha
comunicado su repliegue a lo largo del ao 2009.
2.3.4.1.3.- Afganistn (ISAF)
Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad (ISAF).
El Consejo de Ministros, por Acuerdo de 27 de diciembre de 2001, autoriz la
participacin de unidades militares espaolas en la Fuerza Internacional de
Asistencia para la Seguridad (International Security Assistance Force, ISAF) en
apoyo del Gobierno interino afgano. Las primeras unidades espaolas llegaron a
Afganistn a finales de enero de 2002. El contingente, con una media de 350
efectivos, estaba formado por unidades de mando, comunicaciones y apoyo
logstico, ingenieros, un equipo de desactivacin de explosivos y otro de apoyo al
despliegue areo.
El contingente mantuvo su entidad hasta enero de 2003, fecha en la que se produjo
una reduccin, quedando bsicamente la unidad de ingenieros y otra de apoyo al
despliegue areo, con un total de 130 efectivos. Esta composicin se mantuvo
constante hasta el 2 de julio de 2004, fecha en que se decidi incrementar nuestra
participacin hasta un mximo de 540 efectivos para atender un hospital de
campaa en Kabul, complementado por elementos de transporte, cuatro
helicpteros, un destacamento del Ejrcito del Aire en Manas (Kirguizistn) y una

unidad de apoyo y proteccin. En el total de los 540 efectivos estaba contabilizado el


personal perteneciente al Eurocuerpo que en ese momento lideraba el Cuartel
General de ISAF (unos 70 efectivos).
El Consejo de Ministros, por Acuerdo de 2 de julio de 2004, autoriz, por una
duracin mxima de 90 das, el despliegue de un batalln de Infantera, con un
mximo de 500 efectivos, para apoyar el proceso electoral en Afganistn. El batalln
despleg en Mazar-e-Sharif desde primeros de septiembre hasta finales de
noviembre de 2004 con la misin principal de apoyar a los Equipos de
Reconstruccin Provincial de ISAF en la zona norte del pas. Su contribucin a la
seguridad durante el desarrollo de las elecciones presidenciales fue muy significativa
y recibi el reconocimiento de la Alianza. Asimismo, la unidad de 4 helicpteros, que
se encontraba en Kabul en apoyo al hospital desplegado en esa ciudad, modific su
misin y zona de despliegue, desplazndose tambin a Mazar-e-Sharif, para apoyar
al batalln espaol mediante el transporte, reconocimiento y aeroevacuacin
mdica.
Respaldo parlamentario
El 21 de febrero de 2005, en su comparecencia ante la Comisin de Defensa del
Congreso de los Diputados, el ministro de Defensa inform sobre la intencin del
Gobierno de cambiar el despliegue de unidades militares espaolas en Kabul para
liderar una Base de Apoyo Avanzada en Herat, al oeste del pas, y un Equipo de
Reconstruccin Provincial. Esta iniciativa obtuvo el respaldo mayoritario de los
grupos parlamentarios. En mayo de 2005, se inici el despliegue del contingente
espaol en apoyo a la expansin de ISAF al oeste de Afganistn, trasladndose
parte de personal de Kabul a Herat, para constituir la Base de Apoyo Avanzada.
Posteriormente, se iniciaron los movimientos para terminar de constituir dicha base e
iniciar el despliegue del Equipo de Reconstruccin Provincial de Qala i Naw,
replegndose el resto de las fuerzas estacionadas en Kabul.
En la Base de Apoyo Avanzada de Herat, que alcanz la capacidad operativa plena
a lo largo del mes de junio, se encuentran desplegadas las siguientes unidades
espaolas: un hospital ROLE 2, dos helicpteros de evacuacin sanitaria, tres
helicpteros de transporte, una compaa de reaccin rpida, personal de gestin
del aeropuerto de Herat y un elemento de apoyo nacional.
En agosto de 2005, Espaa se hizo cargo del Equipo de Reconstruccin Provincial
(PRT) de Qala i Naw. La parte militar del PRT (compuesta por 120 efectivos) alcanz
su capacidad operativa plena el 19 de agosto de 2005. El 2 de septiembre de 2005
empez el despliegue de la parte civil, en el que se combinan personal diplomtico,
de cooperacin y de empresas espaolas como TRAGSA (empresa pblica
colaboradora con AECI).
Adems, Oficiales espaoles se encuentran realizando diversas funciones en el
Mando Regional Oeste (liderado por Italia) y en el Cuartel General de la operacin
en Kabul.

El sostenimiento de la operacin se realiza a travs de un destacamento del Ejrcito


del aire desplegado en la Base Area de Mans (Kirguistan) que cuenta con diverso
personal y un avin C-130 Hrcules.
El 22 de junio de 2005, el ministro de Defensa present, ante la Comisin de
Defensa del Congreso de los Diputados, la necesidad de apoyar a las elecciones
con el despliegue de un batalln de infantera, obteniendo el respaldo de una gran
mayora de los grupos parlamentarios. Espaa despleg este batalln de apoyo a
las elecciones parlamentarias (500 hombres) en la zona de Herat. Su despliegue se
inici el da 12 de julio, alcanz la capacidad operativa intermedia el da 5 de agosto
y se complet el da 13 de agosto. Se repleg a principios de octubre de 2005.
El aumento de las acciones militares en la zona provoc que el Jefe de Estado
Mayor de la Defensa solicitara un aumento de efectivos con el propsito de reforzar
el contingente en los siguientes aspectos:
1. Reforzar el Equipo Provincial de Reconstruccin de Qala-i-Naw para
cometidos de seguridad.
2. Desplegar en Herat un avin de transporte para cometidos de evacuacin y
transporte intrateatro.
3. Reforzar la Compaa de Reaccin Rpida de Herat para incrementar su
capacidad de refuerzo a los cuatro equipos provinciales de reconstruccin a
los que atiende en la zona oeste.
4. Incrementar nuestra presencia en el Cuartel General del Mando Oeste.
El Gobierno, tras la preceptiva autorizacin parlamentaria, mediante Acuerdo de
Consejo de Ministros de 12 de mayo de 2006, decidi reforzar sus unidades
autorizando el aumento de 150 efectivos adicionales al contingente de 540
autorizado hasta ese momento.
El 31 de julio de 2006 se realiz la transferencia de autoridad a ISAF de la Regin
Sur de Afganistn. Esta transferencia ha significado la puesta en marcha de tres
Equipos de Reconstruccin Provincial en la zona y del Mando Regional Sur, que
est liderado por Canad y ha tenido como consecuencia el aumento de acciones de
seguridad en esa regin. El 5 de octubre de 2006 se realiza la transferencia de
autoridad de la Regin Este a ISAF con lo que se completa la fase de expansin y
todo el territorio de Afganistn pasa a estas bajo el control de ISAF.

Proceso de afganizacin
Tal y como se contempla en las conclusiones de la Conferencia de Londres sobre
Afganistn, el Gobierno afgano necesita el apoyo internacional para ser extender su
autoridad y capacidad de autogobierno a todo el territorio de ese pas. Uno de los
factores determinantes para conseguir esa afganizacin es el conseguir la mejora
del sector de seguridad, siendo una de las vas para conseguirlo el contribuir al
desarrollo del Ejrcito Nacional afgano.
Dentro del Plan de Operaciones 10302 de ISAF, se contempla la creacin de
unidades aliadas especializadas en la instruccin del Ejrcito Nacional afgano. Estas
unidades, denominadas Equipos Operativos de Asesoramiento y Enlace
(Operational Mentoring and Liaison Team, OMLT), se unen a la unidad instruida, de
entidad batalln, durante todo el periodo de instruccin hasta que dicha unidad
adquiere una operatividad contrastada.
El 25 de septiembre de 2007, el Ministro de Defensa solicit y obtuvo de la Comisin
de Defensa del Congreso de los Diputados la autorizacin para el envo de dos
Equipos Operativos de Asesoramiento y Enlace, con un contingente de 52 personas,
con el cometido de instruir y formar al Grupo Logstico y a la Unidad de Servicios de
Base de la Brigada nmero 1 del 207 Cuerpo de Ejrcito afgano, con base en Herat.
En este grupo se incluye, adems del personal instructor propiamente dicho, a otros
efectivos de apoyo. El nmero mximo de efectivos autorizado es de 52, que se
aaden al ya aprobado de 690.
Como se recuerda en el documento de conclusiones de la Conferencia de Londres
sobre Afganistn, primero, la seguridad, segundo, la gobernabilidad, el imperio de la
ley y los derechos humanos y, tercero, el desarrollo econmico y social constituyen
tres pilares de actividad crticos e interdependientes para los prximos aos. Pues
bien, con tales propsitos, nos encontramos implicados hasta 40 pases de la
comunidad internacional contribuyentes con contingentes militares a la misin ISAF
de Naciones Unidas.

En cuanto a los cometidos de las unidades espaolas, las actividades del


contingente espaol van dirigidas en dos vas: por un lado facilitar las actividades de
reconstruccin en la provincia de Badghis y por otro proporcionar los apoyos a la
seguridad del resto de los PRT desplegados en el oeste de Afganistn (compaa
QRF).
2.3.4.1.4.- Lbano (Operacin "LIBRE HIDALGO")
En julio de 2006, tras una incursin fronteriza de Hezbollah en Israel que se sald
con la muerte de ocho soldados israeles y la captura de dos, se produjo la crisis
israelo-libanesa con el bombardeo israel de parte de la infraestructura del sur del
pas y la respuesta armada de Hezbollah sobre las ciudades del norte de Israel. En
agosto de ese mismo ao, la Resolucin 1701 (2006) del Consejo de Seguridad de
la ONU, prorrogada por las 1773 (2007) y 1832 (2008), decidi incrementar la fuerza
de UNIFIL hasta un mximo de 15.000 efectivos, ampliando tambin el mandato de
la misin, con la finalidad de vigilar el cese de hostilidades ocurridas durante los
meses de julio y agosto de 2006 entre Israel y el Lbano, controlar la Lnea Azul que
separa estos pases y ayudar a ejercer la autoridad del gobierno libans en la zona
sur de ese pas.
El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, por Resolucin 1701 de 11 de agosto
de 2006, prorrogada por la 1773, de 24 de agosto de 2007, decidi el refuerzo de la
Fuerza Provisional de Naciones Unidas para el Lbano (UNIFIL),
El da 7 de septiembre, se realiz la comparecencia en el Congreso de los Diputados
del Ministro de Defensa que recibi un apoyo prximo a la unanimidad y ningn voto
en contra para el despliegue de un contingente en el Lbano. El 8 de septiembre, el
Consejo de Ministros dispuso la participacin de unidades militares espaolas en la
Fuerza Provisional de Naciones Unidas en el Lbano, con un mximo de 1.100
efectivos. La participacin, denominada Operacin Libre Hidalgo, se realiz en dos
fases:
1. En la primera, como despliegue inmediato, una unidad de Infantera de Marina,

de entidad Batalln, que permaneci en zona hasta el da 1 de noviembre.


2. En la segunda, La Legin sustituy a la unidad de Infantera de Marina, que
encuadr una brigada multinacional liderada por Espaa, a la que aport
a. El Mando del Sector (entidad Brigada), determinados elementos de apoyo al
mando y Unidad de Cuartel General.
b. Un batalln de Infantera mecanizado.
c. Una unidad de comunicaciones y sistemas de informacin
d. Un elemento de apoyo nacional.

El contingente espaol se despliega en cuatro ncleos:


SECTOR ESTE: est compuesto por unos 4.100 Oficiales, Suboficiales y Soldados
de Malasia, Nepal, India, Indonesia, China, Polonia, El Salvador y Espaa. Las
Fuerzas Armadas espaolas despliegan un Batalln de Infantera Mecanizado,
dentro del cual se cuenta con una Compaa de Infantera polaca y una Seccin de
Fusiles salvadorea. Adems, se cuenta tambin con una Unidad de Inteligencia,
Reconocimiento y Seguridad (UISR), una Compaa de Ingenieros, una Compaa
de Transmisiones, una Unidad de Apoyo Logstico, una Unidad de Cooperacin
Cvico-Militar (CIMIC) y una Unidad de Helicpteros. El Cuartel General del sector,
que se encuentra en Marjayoun y est liderado por Espaa, encuadra personal de
todos los pases arriba citados.
CUARTEL GENERAL DE LA MISIN: tiene su sede en la ciudad costera de
Naqoura. Espaa cuenta con 17 Oficiales, Suboficiales y Soldados integrados en la
Seccin de Operaciones del Cuartel General. Es espaol el Segundo Jefe de Estado
Mayor para Operaciones (DCOS OPS).
FUERZA MARTIMA DE UNIFIL: para dar cumplimiento a su mandato en la mar,
UNIFIL encuadra una Fuerza Martima (Maritime Task Force, MTF). UNIFIL es la
nica misin de la ONU que encuadra una Fuerza Martima de estas caractersticas.
En la actualidad, la MTF est dirigida por EUROMARFOR, con unidades navales de
Italia, Francia y Espaa. Adems, participan unidades navales de Grecia, Blgica,
Alemania y Turqua.
CLULA ESTRATGICA MILITAR: otra singularidad de UNIFIL es la existencia de
una Clula Estratgica Militar (SMC, en sus siglas en ingls), cuya finalidad es
proporcionar orientacin y direccin militares al Comandante de la Fuerza. La SMC
fue creada al amparo del Informe S/2006/670 (18-08-06) del Secretario General de
la ONU al Consejo de Seguridad, en el que se sealaba que la complejidad y
alcance de las misiones militares que deben ser ejecutadas por UNIFIL aconsejaba
el refuerzo de la antigua Divisin Militar[1] del Departamento de Operaciones de
Mantenimiento de la Paz (DPKO).

2.3.4.1.5.- ATALANTA - Aguas de Somalia


Durante 2008, las aguas que rodean las costas de Somalia han sufrido un
importante deterioro de la seguridad martima debido a los actos de piratera. Los
ataques se incrementaron en nmero, en distancia a las costas de Somalia y en la
entidad de sus objetivos. Los barcos secuestrados pertenecen a mltiples
nacionalidades y tipos. Han sido blanco de los ataques: petroleros, cargueros,
barcos del Programa Mundial de Alimentos, yates de recreo y pesqueros.
Embarcaciones con bandera espaola, como el atunero Playa de Bakio, secuestrado
en abril de 2008, tambin han sufrido ataques de estos piratas.
El empeoramiento de la situacin y la seria amenaza a la seguridad de la
navegacin que supone la piratera en esta zona del ndico ha tenido su respuesta
en el incremento de la preocupacin de la Comunidad Internacional y las iniciativas
que se han desarrollado en Naciones Unidas y la Unin Europea.
El Consejo de Seguridad de la ONU ha emitido las Resoluciones 1814 (2008), 1816
(2008), 1838 (2008) 1847 (2008) sobre la situacin en Somalia. La Resolucin 1814
exhorta a los Estados y organizaciones regionales a que tomen medidas a fin de
proteger la navegacin para el transporte y el suministro de asistencia humanitaria a
ese pas. Por su parte, la Resolucin 1816, teniendo en cuenta la falta de capacidad
del Gobierno de Somalia para interceptar a los piratas o patrullar y asegurar las rutas
martimas internacionales, insta a los Estados miembros a actuar contra la piratera y
el robo a mano armada, bajo el Captulo VII de la Carta de las Naciones Unidas. La
Resolucin 1846, ampla hasta diciembre de 2009 las autorizaciones contempladas
en la Resolucin 1816.
Espaa ha tenido un papel muy activo como promotor de una accin multinacional
en aguas de Somalia. En el mbito de la Unin Europea se aprob el 15 de
septiembre de 2008 la creacin de una Clula de Coordinacin, dirigida por el
Capitn de Navo espaol, para coordinar las actividades de vigilancia y proteccin
llevadas a cabo por algunos Estados miembros frente a las costas somales.
En el marco de la Poltica Europea de Seguridad y Defensa (PESD), el 8 de
diciembre de 2008 la Unin Europea orden el lanzamiento de la Operacin
Atalanta, la primera misin martima europea, para contribuir a la disuasin,
prevencin y represin de actos de piratera y robos a mano armada en aguas
somales, en apoyo a la Resolucin 1816 del Consejo de Seguridad de la ONU.
El pleno del Congreso de los Diputados, a solicitud de la ministra de Defensa,
aprob el 21 de enero de 2009, la participacin de Espaa en la operacin contra la
piratera con una fragata, un avin de patrulla martima un buque de
aprovisionamiento logstico y un mximo de 395 efectivos.
La misin se ha dividido en tres rotaciones de cuatro meses de duracin. En la
primera rotacin, hasta el mes de abril de 2009, Espaa participa con un avin P-3
Orin de patrulla martima y 70 efectivos; una fragata con helicptero embarcado y

196 efectivos; y 11 oficiales en los diferentes cuarteles generales (277 militares en


total).
Espaa ostentar el mando de la fuerza en la segunda rotacin, entre mediados de
abril y mediados de agosto de 2009, en la que aportar adems de los medios
humanos y materiales anteriores, un buque de aprovisionamiento logstico con
helicptero embarcado y un equipo de guerra naval, que suman 118 efectivos (en
total, 395 efectivos). Este periodo coincide adems con el de mayor actividad de la
flota pesquera espaola en aguas del Ocano ndico.

2.3.4.2.- OPERACIONES CON OBSERVADORES.


2.3.4.2.1.- Misin de NNUU en KOSOVO (UNMIK)
Establecida por resolucin 1244 (1999) con el mandato de apoyar los esfuerzos de
la comunidad internacional en la seguridad, reconstruccin y desarrollo democrtico
en la zona, as como verificar y tutelar los acuerdos alcanzados por las partes. En
esta misin participan desde septiembre de 1999 dos militares espaoles.
Tras las elecciones servias del pasado noviembre de 2006 Naciones Unidas est
evaluando la necesidad de mantener esta misin o darla por finalizada una vez se
aclare el estatus definitivo de Kosovo.
En esta misin continan dos oficiales espaoles.
2.3.4.2.2.- Misin de NNUU en la Repblica Democrtica del Congo (MONUC)
Establecida por resolucin 1279 (2001) con el mandato de verificar la retirada
tropas extranjeras del territorio de la RD. del Congo, facilitar la desmilitarizacin
los grupos rebeldes, verificar los acuerdos de desarme y apoyar el proceso
desarme, desmovilizacin y reintegracin de los grupos armados y la celebracin
elecciones libres.

de
de
de
de

Desde noviembre de 2001 se participa con dos oficiales espaoles en la misin


asignados a diversos equipos.La misin ha sido prorrogada y ampliada en diversas
ocasiones y en la actualidad cuenta con ms de 17.000 efectivos de diferentes
pases, siendo la misin de Naciones Unidas con mayor nmero de efectivos
desplegados.
En esta misin continan dos oficiales espaoles como observadores militares
asignados a diversos equipos. No ha habido bajas espaolas en esta misin.
2.3.4.2.3.- MINURCAT - Misin de NN.UU. en Chad y Repblica Centroafricana
A pesar de la firma del Acuerdo de Trpoli (8 de febrero de 2006) y otros acuerdos
bilaterales y multilaterales entre Sudn, la Repblica Centroafricana y el Chad, la
situacin en la regin sudanesa de Darfur se ha ido degradando progresivamente y
ha comenzado a desestabilizar al resto del pas e, incluso, a toda el rea regional.
La accin de grupos armados en el Chad oriental, el nordeste de la Repblica
Centroafricana y el Sudn occidental comenzaba a amenazar la seguridad de la

poblacin civil, la ejecucin de operaciones de ayuda humanitaria y la estabilidad de


dichos pases, dando como resultado serias violaciones de los Derechos Humanos.
En su Resolucin 1769 (2007), que autorizaba el establecimiento en Darfur de una
misin hbrida entre la Unin Africana y la ONU (UNAMID), el Consejo de Seguridad
manifestaba estar listo para apoyar las propuestas del Secretario General relativas a
una posible presencia multidimensional de la ONU en el Chad oriental y en el
nordeste de la Repblica Centroafricana, con la vista puesta en la mejora de la
seguridad de los civiles en la regin.
El 25 de septiembre de 2007, el Consejo de Seguridad adopt su Resolucin 1778
en la que se aprobaba una presencia multidimensional en el Chad y Repblica
Centroafricana con tres objetivos: intenta contribuir a la proteccin de refugiados,
personas desplazadas y civiles en peligro; persigue facilitar la provisin de asistencia
humanitaria en el Chad oriental y en el nordeste de la Repblica Centroafricana; y
busca crear condiciones favorables para la reconstruccin y el desarrollo econmico
y social de esas reas.
La presencia multidimensional contemplada en la Resolucin 1778 (2007) incluye
una misin de la ONU en el Chad y Repblica Centroafricana (MINURCAT) y una
operacin militar de apoyo, encomendada a la Unin Europea. El mandato de
MINURCAT se puede agrupar en dos reas principales:
a. Seguridad y proteccin de civiles
b. Derechos humanos y estado de derecho
MINURCAT incluye un mximo de 300 policas y 50 Oficiales de Enlace militares. El
Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz ofreci a Espaa el
puesto de Oficial Militar de Enlace Senior, para el que se ha nombrado a un Teniente
Coronel basado en Pars para enlazar con el Cuartel General de la Unin Europea
para la operacin, y un Oficial Militar de Enlace en Yamena, para el que se ha
nombrado un Comandante.

2.3.5.- PARTICIPACIN DE ESPAA EN OPERACIONES DE PAZ.


Resumen de las Operaciones en el exterior (Actualizado: MAR09)
MISIN
ATALANTA
EUFOR
MINURCAT
UNIFIL
POLICA AREA
EUROFOR RD CONGO
RESPUESTA SOLIDARIA
II
EU AMM
APOYO UE A AMIS II
UNMIS
RESPUESTA SOLIDARIA
EUFOR - Althea

PAS

Inicio

AGUAS DE SOMALIA
CHAD-RCA
CHAD-RCA
LIBANO
PAISES BLTICOS
RD CONGO

ENE2009
JUN2008
DIC2007
SEP2006
AGO2006
JUN2006

NOV2006
DIC 2006

Efectivos
Mximos
Desplegados
395
100
2
1100
82
130

PAQUISTN

OCT2005

ENE2006

370

Terminada

INDONESIA
SUDN
SUDN
INDONESIA
BOSNIA

AGO2005
ABR2005
ABR2005
ENE2005
DIC2004

SEP2006
DIC2007
OCT2005
MAR2005

8
7
3
594
580

0
0
0
1
2

Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Activa

Fin

Bajas

Estado

0
0
0
7
0
0

Activa
Activa
Activa
Activa
Terminada
Terminada

MINUSTAH
UNAMIS
ONUB
EUPM
LIBERTAD DURADERA
ISAF
MONUC
UNMEE
INDIA MIKE
COSECHA ESENCIAL,
AMBER FOX, ALLIED
HARMONY, CONCORDIA
UNMIK
TANGO TANGO
MINURSO
KFOR
ALFA ROMEO
ALFA CHARLIE
KVM
OSCE
HLPG
OHR
OSCE
ALBA
SFOR
IFOR
OSCE
DENY FLIGHT
MINUGUA
UNAMIR
SHARP GUARD
EUAM
ONUMOZ
ECTF
UNPROFOR ALFA BRAVO
ONUSAL
EUMM / ECMM / ECMMY
BOSNIA
ANGOLA
PROVIDE CONFORT
UNAVEH
ONUCA
UNTAG
UNAVEM I
LIBERTAD IRAQU
GOLFO PRSICO

HAIT
SUDAN
BURUNDI
BOSNIA
ASIA CENTRAL
AFGANISTN
RD. CONGO
ETIOPA ERITREA
MOZAMBIQUE

OCT2004
JUL2004
JUL2004
ENE2003
ENE2002
ENE2002
NOV2001
SEP2000
MAR2000

MAR2006
FEB2005
JUL2005
JUN2005
JUL2004

SEP2008
ABR2000

200
1
1
4
548
1087
3
5
152

0
0
0
0
2
87
0
0
0

Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Activa
Activa
Terminada
Terminada

MACEDONIA

SEP1999

DIC2003

58

Terminada

KOSOVO
TURQUA
SHARA
KOSOVO
ALBANIA
CENTROAMRICA
KOSOVO
GEORGIA
NAGORNO KARABAJ
BOSNIA
MOLDAVIA
ALBANIA
BOSNIA
BOSNIA
CHECHENIA
BOSNIA
GUATEMALA
RUANDA
ADRITICO
MOSTAR/BOSNIA
MOZAMBIQUE
MACEDONIA
BOSNIA
EL SALVADOR
BOSNIA
BOSNIA
UNAVEM II
KURDISTN
HAITI
CENTROAMRICA
NAMBIA
ANGOLA
IRAK
GUINEA ECUATORIAL
OCANO NDICO

SEP1999
AGO1999
AGO1999
JUN1999
ENE1999
NOV1998
OCT1998
ENE1998
SEP1997
JUN1997
MAR1997
MAR1997
DIC1996
DIC1995
ABR1995
NOV1994
AGO1994
ABR1994
JUL1993
ABR1993
MAR1993
OCT1992
SEP1992
ENE1992
JUN1991
JUN1991
MAY1991
ABRI1991
OCT1990
DIC1989
ABR1989
ENE1989
MAR2003
1979
AGO1990

6
27
2
1250
264
350
10
1
1
3
1
300
1200
1200
3
250
16
20
420
6
21
5
1150
130
4
8
21
586
9
98
24
7
1300
-

0
0
0
9
1
0
0
0
0
0
0
0
4
2
0
0
1
0
0
0
0
0
15
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
3
1

Activa
Terminada
Terminada
Activa
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada
Terminada

OCT1999

JUL1999
ENE1999
MAR1999
DIC2002
AGO2004
JUL2003
SEP1999
AGO1997
DIC2004
DIC1996
MAR1997
ENE1996
DIC2002
OCT1994
ENE1996
ENE1996
OCT1994
ABR1996
ENE1996
MAY1995
DIC2007
DIC2005
DIC1993
SEP1991
ENE1991
DIC1991
MAR1990
JUL1991
MA2004
1989
MAR1991

2.4. POLITICAS DE IGUALDAD DE GNERO.


El artculo 14 de la Constitucin espaola proclama el derecho a la igualdad y a la no
discriminacin por razn de sexo. Por su parte, el artculo 9.2 consagra la obligacin
de los poderes pblicos de promover las condiciones para que la igualdad del
individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas.
La igualdad entre mujeres y hombres es un principio jurdico universal reconocido en
diversos textos internacionales sobre derechos humanos, entre los que destaca la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la
mujer, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas en diciembre de 1979
y ratificada por Espaa en 1983. En este mismo mbito procede evocar los avances
introducidos por conferencias mundiales monogrficas, como la de Nairobi de 1985 y
Beijing de 1995.

La igualdad es, asimismo, un principio fundamental en la Unin Europea. Desde la


entrada en vigor del Tratado de msterdam, el 1 de mayo de 1999, la igualdad entre
mujeres y hombres y la eliminacin de las desigualdades entre unas y otros son un
objetivo que debe integrarse en todas las polticas y acciones de la Unin y de sus
miembros.
Con amparo en el antiguo artculo 111 del Tratado de Roma, se ha desarrollado un
acervo comunitario sobre igualdad de sexos de gran amplitud e importante calado, a
cuya adecuada transposicin se dirige, en buena medida, la Ley Orgnica 3/2007.
En particular, esta Ley incorpora al ordenamiento espaol dos directivas en materia
de igualdad de trato, la 2002/73/CE, de reforma de la Directiva 76/207/CEE, relativa
a la aplicacin del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que
se refiere al acceso al empleo, a la formacin y a la promocin profesionales, y a las
condiciones de trabajo; y la Directiva 2004/113/CE, sobre aplicacin del principio de
igualdad de trato entre hombres y mujeres en el acceso a bienes y servicios y su
suministro.
La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de hombres y
mujeres, se convierte en una accin normativa, dirigida a combatir todas las
manifestaciones de discriminacin, directa o indirecta, por razn de sexo y a
promover la igualdad real entre mujeres y hombres, con remocin de los obstculos
y estereotipos que impiden alcanzarla.
2.4.1. LEY ORGNICA 3/2007. PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE HOMBRES Y
MUJERES
La Ley se estructura en un Ttulo preliminar, ocho Ttulos, treinta y una disposiciones
adicionales, once disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y ocho
disposiciones finales.
El Ttulo Preliminar establece el objeto y el mbito de aplicacin de la Ley.
El Ttulo Primero define, siguiendo las indicaciones de las Directivas de referencia,
los conceptos y categoras jurdicas bsicas relativas a la igualdad, como las de
discriminacin directa e indirecta, acoso sexual y acoso por razn de sexo, y
acciones positivas. Asimismo, determina las consecuencias jurdicas de las
conductas discriminatorias e incorpora garantas de carcter procesal para reforzar
la proteccin judicial del derecho de igualdad.
En el Ttulo Segundo, Captulo Primero, se establecen las pautas generales de
actuacin de los poderes pblicos en relacin con la igualdad, se define el principio
de transversalidad y los instrumentos para su integracin en la elaboracin,
ejecucin y aplicacin de las normas. Tambin se consagra el principio de presencia
equilibrada de mujeres y hombres en las listas electorales y en los nombramientos
realizados por los poderes pblicos, con las consiguientes modificaciones en las
Disposiciones adicionales de la Ley Electoral, regulndose, asimismo, los informes
de impacto de gnero y la planificacin pblica de las acciones en favor de la
igualdad, que en la Administracin General del Estado se plasmarn en un Plan
Estratgico de Igualdad de Oportunidades.
En el Captulo II de este Ttulo se establecen los criterios de orientacin de las
polticas pblicas en materia de educacin, cultura y sanidad. Tambin se contempla
la promocin de la incorporacin de las mujeres a la sociedad de la informacin, la
inclusin de medidas de efectividad de la igualdad en las polticas de acceso a la
vivienda, y en las de desarrollo del medio rural.

El Ttulo III contiene medidas de fomento de la igualdad en los medios de


comunicacin social, con reglas especficas para los de titularidad pblica, as como
instrumentos de control de los supuestos de publicidad de contenido discriminatorio.
El Ttulo IV se ocupa del derecho al trabajo en igualdad de oportunidades,
incorporando medidas para garantizar la igualdad entre mujeres y hombres en el
acceso al empleo, en la formacin y en la promocin profesionales, y en las
condiciones de trabajo. Se incluye adems, entre los derechos laborales de los
trabajadores y las trabajadoras, la proteccin frente al acoso sexual y al acoso por
razn de sexo.
El Ttulo V, en su Captulo I regula el principio de igualdad en el empleo pblico,
establecindose los criterios generales de actuacin a favor de la igualdad para el
conjunto de las Administraciones pblicas y, en su Captulo II, la presencia
equilibrada de mujeres y hombres en los nombramientos de rganos directivos de la
Administracin General del Estado, que se aplica tambin a los rganos de
seleccin y valoracin del personal y en las designaciones de miembros de rganos
colegiados, comits y consejos de administracin de empresas en cuya capital
participe dicha Administracin. El Captulo III de este Ttulo se dedica a las medidas
de igualdad en el empleo en el mbito de la Administracin General del Estado, en
sentido anlogo a lo previsto para las relaciones de trabajo en el sector privado, y
con la previsin especfica del mandato de aprobacin de un protocolo de actuacin
frente al acoso sexual y por razn de sexo.
Los Captulos IV y V regulan, de forma especfica, el respeto del principio de
igualdad en las Fuerzas Armadas y en las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado.
El Ttulo VI de la Ley est dedicado a la igualdad de trato en el acceso a bienes y
servicios, con especial referencia a los seguros.
El Ttulo VII contempla la realizacin voluntaria de acciones de responsabilidad
social por las empresas en materia de igualdad, que pueden ser tambin objeto de
concierto con la representacin de los trabajadores y trabajadoras, las
organizaciones de consumidores, las asociaciones de defensa de la igualdad o los
organismos de igualdad. Especficamente, se regula el uso de estas acciones con
fines publicitarios.
El Ttulo VIII de la Ley establece una serie de disposiciones organizativas, con la
creacin de una Comisin Interministerial de Igualdad entre mujeres y hombres y de
las Unidades de Igualdad en cada Ministerio. Junto a lo anterior, la Ley constituye un
Consejo de participacin de la mujer, como rgano colegiado que ha de servir de
cauce para la participacin institucional en estas materias.
Las disposiciones transitorias establecen el rgimen aplicable temporalmente a
determinados aspectos de la Ley, como los relativos a nombramientos y
procedimientos, medidas preventivas del acoso en la Administracin General del
Estado, el distintivo empresarial en materia de igualdad, las tablas de mortalidad y
supervivencia, los nuevos derechos de maternidad y paternidad, la composicin
equilibrada de las listas electorales, as como a la negociacin de nuevos convenios
colectivos.
Las disposiciones finales se refieren a la naturaleza de la Ley, a su fundamento
constitucional y a su relacin con el ordenamiento comunitario, habilitan para el
desarrollo reglamentario, establecen las fechas de su entrada en vigor y un mandato
de evaluacin de los resultados de la negociacin colectiva en materia de igualdad.
Artculo 1. Objeto de la Ley.

1. Las mujeres y los hombres son iguales en dignidad humana, e iguales en


derechos y deberes. Esta Ley tiene por objeto hacer efectivo el derecho de igualdad
de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, en particular mediante la
eliminacin de la discriminacin de la mujer, sea cual fuere su circunstancia o
condicin, en cualesquiera de los mbitos de la vida y, singularmente, en las esferas
poltica, civil, laboral, econmica, social y cultural para, en el desarrollo de los
artculos 9.2 y 14 de la Constitucin, alcanzar una sociedad ms democrtica, ms
justa y ms solidaria.
2. A estos efectos, la Ley establece principios de actuacin de los Poderes Pblicos,
regula derechos y deberes de las personas fsicas y jurdicas, tanto pblicas como
privadas, y prev medidas destinadas a eliminar y corregir en los sectores pblico y
privado, toda forma de discriminacin por razn de sexo.
Artculo 3. El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres.
El principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres supone la ausencia de
toda discriminacin, directa o indirecta, por razn de sexo, y, especialmente, las
derivadas de la maternidad, la asuncin de obligaciones familiares y el estado civil.
Artculo 14. Criterios generales de actuacin de los Poderes Pblicos.
A los fines de esta Ley, sern criterios generales de actuacin de los Poderes
Pblicos:
1. El compromiso con la efectividad del derecho constitucional de igualdad entre
mujeres y hombres.
2. La integracin del principio de igualdad de trato y de oportunidades en el
conjunto de las polticas econmica, laboral, social, cultural y artstica, con el fin de
evitar la segregacin laboral y eliminar las diferencias retributivas, as como
potenciar el crecimiento del empresariado femenino en todos los mbitos que
abarque el conjunto de polticas y el valor del trabajo de las mujeres, incluido el
domstico.
3. La colaboracin y cooperacin entre las distintas Administraciones pblicas en la
aplicacin del principio de igualdad de trato y de oportunidades.
4. La participacin equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas
electorales y en la toma de decisiones.
5. La adopcin de las medidas necesarias para la erradicacin de la violencia de
gnero, la violencia familiar y todas las formas de acoso sexual y acoso por razn
de sexo.
6. La consideracin de las singulares dificultades en que se encuentran las
mujeres de colectivos de especial vulnerabilidad como son las que pertenecen a
minoras, las mujeres emigrantes, las nias, las mujeres con discapacidad, las
mujeres mayores, las mujeres viudas y las mujeres vctimas de violencia de
gnero, para las cuales los poderes pblicos podrn adoptar, igualmente, medidas
de accin positiva.
7. La proteccin de la maternidad, con especial atencin a la asuncin por la
sociedad de los efectos derivados del embarazo, parto y lactancia.
8. El establecimiento de medidas que aseguren la conciliacin del trabajo y de la
vida personal y familiar de las mujeres y los hombres, as como el fomento de la
corresponsabilidad en las labores domsticas y en la atencin a la familia.
9. El fomento de instrumentos de colaboracin entre las distintas Administraciones
pblicas y los agentes sociales, las asociaciones de mujeres y otras entidades
privadas.

10. El fomento de la efectividad del principio de igualdad entre mujeres y hombres


en las relaciones entre particulares.
11. La implantacin de un lenguaje no sexista en el mbito administrativo y su
fomento en la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artsticas.
12. Todos los puntos considerados en este artculo se promovern e integrarn de
igual manera en la poltica espaola de cooperacin internacional para el
desarrollo.
Artculo 15. Transversalidad del principio de igualdad de trato entre mujeres y
hombres.
El principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres informar,
con carcter transversal, la actuacin de todos los Poderes Pblicos. Las
Administraciones pblicas lo integrarn, de forma activa, en la adopcin y ejecucin
de sus disposiciones normativas, en la definicin y presupuestacin de polticas
pblicas en todos los mbitos y en el desarrollo del conjunto de todas sus
actividades.
Igualdad y conciliacin
Artculo 44. Los derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral.
1. Los derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral se reconocern
a los trabajadores y las trabajadoras en forma que fomenten la asuncin equilibrada
de las responsabilidades familiares, evitando toda discriminacin basada en su
ejercicio.
2. El permiso y la prestacin por maternidad se concedern en los trminos previstos
en la normativa laboral y de Seguridad Social.
3. Para contribuir a un reparto ms equilibrado de las responsabilidades familiares,
se reconoce a los padres el derecho a un permiso y una prestacin por paternidad,
en los trminos previstos en la normativa laboral y de Seguridad Social.
Artculo 51. Criterios de actuacin de las Administraciones pblicas.
Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias y en
aplicacin del principio de igualdad entre mujeres y hombres, debern:
a) Remover los obstculos que impliquen la pervivencia de cualquier tipo de
discriminacin con el fin de ofrecer condiciones de igualdad efectiva entre
mujeres y hombres en el acceso al empleo pblico y en el desarrollo de la
carrera profesional.
b) Facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, sin menoscabo de
la promocin profesional.
c) Fomentar la formacin en igualdad, tanto en el acceso al empleo pblico como
a lo largo de la carrera profesional.
d) Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los rganos de
seleccin y valoracin.
e) Establecer medidas efectivas de proteccin frente al acoso sexual y al acoso
por razn de sexo.
f) Establecer medidas efectivas para eliminar cualquier discriminacin retributiva,
directa o indirecta, por razn de sexo.
g) Evaluar peridicamente la efectividad del principio de igualdad en sus
respectivos mbitos de actuacin.

Medidas de Igualdad en el empleo para la Administracin General del Estado y


para los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella
Artculo 55. Informe de impacto de gnero en las pruebas de acceso al empleo
pblico.
La aprobacin de convocatorias de pruebas selectivas para el acceso al empleo
pblico deber acompaarse de un informe de impacto de gnero, salvo en casos
de urgencia y siempre sin perjuicio de la prohibicin de discriminacin por razn de
sexo.
Artculo 56. Permisos y beneficios de proteccin a la maternidad y la
conciliacin de la vida personal, familiar y laboral.
Sin perjuicio de las mejoras que pudieran derivarse de acuerdos suscritos entre la
Administracin General del Estado o los organismos pblicos vinculados o
dependientes de ella con los representantes del personal al servicio de la
Administracin Pblica, la normativa aplicable a los mismos establecer un rgimen
de excedencias, reducciones de jornada, permisos u otros beneficios con el fin de
proteger la maternidad y facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral.
Con la misma finalidad se reconocer un permiso de paternidad, en los trminos que
disponga dicha normativa.
Artculo 57. Conciliacin y provisin de puestos de trabajo.
En las bases de los concursos para la provisin de puestos de trabajo se computar,
a los efectos de valoracin del trabajo desarrollado y de los correspondientes
mritos, el tiempo que las personas candidatas hayan permanecido en las
situaciones a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 58. Licencia por riesgo durante el embarazo y lactancia.
Cuando las condiciones del puesto de trabajo de una funcionaria incluida en el
mbito de aplicacin del mutualismo administrativo pudieran influir negativamente en
la salud de la mujer, del hijo e hija, podr concederse licencia por riesgo durante el
embarazo, en los mismos trminos y condiciones previstas en la normativa aplicable.
En estos casos, se garantizar la plenitud de los derechos econmicos de la
funcionaria durante toda la duracin de la licencia, de acuerdo con lo establecido en
la legislacin especfica.
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser tambin de aplicacin durante el perodo de
lactancia natural.
Artculo 59. Vacaciones.
Sin perjuicio de las mejoras que pudieran derivarse de acuerdos suscritos entre la
Administracin General del Estado o los organismos pblicos vinculados o
dependientes de ella con la representacin de los empleados y empleadas al
servicio de la Administracin Pblica, cuando el periodo de vacaciones coincida con
una incapacidad temporal derivada del embarazo, parto o lactancia natural, o con el
permiso de maternidad, o con su ampliacin por lactancia, la empleada pblica
tendr derecho a disfrutar las vacaciones en fecha distinta, aunque haya terminado
el ao natural al que correspondan.
Gozarn de este mismo derecho quienes estn disfrutando de permiso de
paternidad.

Artculo 60. Acciones positivas en las actividades de formacin.


1. Con el objeto de actualizar los conocimientos de los empleados y empleadas
pblicas, se otorgar preferencia, durante un ao, en la adjudicacin de plazas para
participar en los cursos de formacin a quienes se hayan incorporado al servicio
activo procedentes del permiso de maternidad o paternidad, o hayan reingresado
desde la situacin de excedencia por razones de guarda legal y atencin a personas
mayores dependientes o personas con discapacidad.
2. Con el fin de facilitar la promocin profesional de las empleadas pblicas y su
acceso a puestos directivos en la Administracin General del Estado y en los
organismos pblicos vinculados o dependientes de ella, en las convocatorias de los
correspondientes cursos de formacin se reservar al menos un 40% de las plazas
para su adjudicacin a aqullas que renan los requisitos establecidos.
Artculo 61. Formacin para la igualdad.
1. Todas las pruebas de acceso al empleo pblico de la Administracin General del
Estado y de los organismos pblicos vinculados o dependientes de ella
contemplarn el estudio y la aplicacin del principio de igualdad entre mujeres y
hombres en los diversos mbitos de la funcin pblica.
2. La Administracin General del Estado y los organismos pblicos vinculados o
dependientes de ella impartirn cursos de formacin sobre la igualdad de trato y
oportunidades entre mujeres y hombres y sobre prevencin de la violencia de
gnero, que se dirigirn a todo su personal.
Artculo 62. Protocolo de actuacin frente al acoso sexual y al acoso por razn
de sexo.
Para la prevencin del acoso sexual y del acoso por razn de sexo, las
Administraciones pblicas negociarn con la representacin legal de las
trabajadoras y trabajadores, un protocolo de actuacin que comprender, al menos,
los siguientes principios:
a) El compromiso de la Administracin General del Estado y de los organismos
pblicos vinculados o dependientes de ella de prevenir y no tolerar el acoso sexual y
el acoso por razn de sexo.
b) La instruccin a todo el personal de su deber de respetar la dignidad de las
personas y su derecho a la intimidad, as como la igualdad de trato entre mujeres y
hombres.
c) El tratamiento reservado de las denuncias de hechos que pudieran ser
constitutivos de acoso sexual o de acoso por razn de sexo, sin perjuicio de lo
establecido en la normativa de rgimen disciplinario.
d) La identificacin de las personas responsables de atender a quienes formulen una
queja o denuncia.
Artculo 63. Evaluacin sobre la igualdad en el empleo pblico.
Todos los Departamentos Ministeriales y Organismos Pblicos remitirn, al menos
anualmente, a los Ministerios de Trabajo y Asuntos Sociales y de Administraciones
Pblicas, informacin relativa a la aplicacin efectiva en cada uno de ellos del
principio de igualdad entre mujeres y hombres, con especificacin, mediante la
desagregacin por sexo de los datos, de la distribucin de su plantilla, grupo de
titulacin, nivel de complemento de destino y retribuciones promediadas de su
personal.

Artculo 64. Plan de Igualdad en la Administracin General del Estado y en los


organismos pblicos vinculados o dependientes de ella.
El Gobierno aprobar, al inicio de cada legislatura, un Plan para la Igualdad entre
mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y en los organismos
pblicos vinculados o dependientes de ella. El Plan establecer los objetivos a
alcanzar en materia de promocin de la igualdad de trato y oportunidades en el
empleo pblico, as como las estrategias o medidas a adoptar para su consecucin.
El Plan ser objeto de negociacin, y en su caso acuerdo, con la representacin
legal de los empleados pblicos en la forma que se determine en la legislacin sobre
negociacin colectiva en la Administracin Pblica y su cumplimiento ser evaluado
anualmente por el Consejo de Ministros.
Fuerzas Armadas
Artculo 65. Respeto del principio de igualdad.
Las normas sobre personal de las Fuerzas Armadas procurarn la efectividad del
principio de igualdad entre mujeres y hombres, en especial en lo que se refiere al
rgimen de acceso, formacin, ascensos, destinos y situaciones administrativas.
Artculo 66. Aplicacin de las normas referidas al personal de las
Administraciones pblicas.
Las normas referidas al personal al servicio de las Administraciones pblicas en
materia de igualdad, prevencin de la violencia de gnero y conciliacin de la vida
personal, familiar y profesional sern de aplicacin en las Fuerzas Armadas, con las
adaptaciones que resulten necesarias y en los trminos establecidos en su
normativa especfica.
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
Artculo 67. Respeto del principio de igualdad.
Las normas reguladoras de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado
promovern la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, impidiendo cualquier
situacin de discriminacin profesional, especialmente, en el sistema de acceso,
formacin, ascensos, destinos y situaciones administrativas.
Artculo 68. Aplicacin de las normas referidas al personal de las
Administraciones pblicas.
Las normas referidas al personal al servicio de las Administraciones pblicas en
materia de igualdad, prevencin de la violencia de gnero y conciliacin de la vida
personal, familiar y profesional sern de aplicacin en las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad del Estado, adaptndose, en su caso, a las peculiaridades de las
funciones que tienen encomendadas, en los trminos establecidos por su normativa
especfica.

2.4.2.- INCORPORACIN DE LA MUJER A LAS FUERZAS ARMADAS.


REGULACION NORMATIVA.

1.- La incorporacin de la mujer a las FAS espaolas ha sido un hito importante para
la consecucin de la igualdad constitucional de los hombres y mujeres en nuestro
pas, y ha sido fruto de una evolucin normativa progresiva.
2.-En 1988, mediante el Real Decreto-ley 1/1988, de 22 de febrero, se regula, por
primera vez, la incorporacin de la Mujer a las Fuerzas Armadas, si bien se limitaba
su acceso a determinados Cuerpos y Escalas. En l se seala que la mujer podr
alcanzar todos los empleos militares. Asimismo, se especifica que la denominacin
del empleo ser igual para el hombre y para la mujer (ejp.- el capitn, la capitn, el
sargento, la sargento, el soldado, la soldado).
3.-Un ao ms tarde, la Ley 17/1989, Reguladora del Rgimen del Personal Militar
Profesional, prevea la incorporacin de la mujer en las Fuerzas Armadas en un
plano de igualdad con los sistemas de acceso de los hombres. Esta Ley
puntualizaba que en los procesos de seleccin no podan existir ms diferencias que
las derivadas de las distintas condiciones fsicas del hombre y de la mujer que, en su
caso, puedan considerarse en el cuadro de condiciones exigibles para el ingreso en
los centros docentes. Respecto a los destinos, la Ley mencionaba expresamente
que las normas de provisin de destinos podran establecer particularidades para la
mujer derivadas de sus condiciones fsicas y biolgicas especficas.
4.- El modelo espaol de integracin de las mujeres en las Fuerzas Armadas
continu con la aprobacin del Real Decreto 984/1992, de 31 de julio, por el que
aprueba el Reglamento de Tropa y Marinera Profesionales en las Fuerzas Armadas.
En l se estableci la diferencia entre los militares de reemplazo (nicamente
hombres) y los militares de empleo, condicin esta ltima que, sin distincin de
sexos, adquieren quienes ingresan voluntariamente con carcter profesional en las
Fuerzas Armadas. Este Real Decreto recoga que las soldados profesionales podan
optar a todos los destinos de su empleo militar, excepto los de tipo tctico u
operativo en unidades como La Legin, operaciones especiales, paracaidistas y
cazadores paracaidistas por razones propias de sus condiciones fsicas y biolgicas.
Tambin sealaba que la mujer tampoco poda formar parte de las fuerzas de
desembarco, de las dotaciones de submarinos ni de buques menores en los que sus
condiciones de habitabilidad no permitan el alojamiento en condiciones adecuadas.
5.- La integracin de las mujeres en las Fuerzas Armadas continu avanzando con
la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas.
Esta norma suprime definitivamente las limitaciones para incorporarse a cualquiera
de los destinos profesionales existentes en las Fuerzas Armadas.
6.- La igualdad efectiva es un objetivo presente para cuya consecucin se ha
articulado un conjunto de medidas normativas y de actuaciones concretas, entre las
primeras destaca, la reciente aprobacin y entrada en vigor de la Ley 39/2007, de 19
de noviembre, de Carrera Militar.
La igualdad de gnero se ha configurado como uno de los cinco principios bsicos y
eje transversal de la Ley de Carrera Militar. Esta transversalidad persigue favorecer
y facilitar la igualdad de oportunidades de las mujeres y de los hombres en el mbito
castrense.

Con el objetivo de alcanzar estos fines, se establecen acciones positivas


relacionadas con las situaciones derivadas de la maternidad al protegerlas en
diferentes momentos de sus carreras militares (ingreso, ascenso, situaciones,
enseanza de formacin y perfeccionamiento, destinos), se fomenta la conciliacin
de la vida profesional, personal y familiar de los miembros de las Fuerzas Armadas y
se asegura la representacin de la mujer militar en los rganos de evaluacin para la
seleccin, ascenso y asignacin de destinos.
2.4.3.- POLTICAS DE IGUALDAD EN LA LEY 39/2007
Tanto en las Reales Ordenanzas como en las regulaciones reglamentarias del
rgimen del personal militar profesional se incorporarn los principios y normas de
aplicacin general al personal al servicio de la Administracin General del Estado,
establecidos de acuerdo con la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico, con las adaptaciones debidas a la condicin militar.
La igualdad efectiva de mujeres y hombres en todo lo relacionado con el acceso a
las Fuerzas Armadas, su formacin y carrera militar es otro de los objetivos de la Ley
para responder a las nuevas realidades de los Ejrcitos, donde la mujer ya est
presente en una proporcin progresivamente en aumento. Asimismo, se pretende
conjugar la disponibilidad permanente para el servicio, especfica de los militares,
con la conciliacin de la vida profesional, personal y familiar.
Artculo 5. Adaptacin de las normas del empleado pblico.
Los principios y normas de aplicacin general al personal al servicio de la
Administracin General del Estado, establecidos de acuerdo con la Ley 7/2007, de
12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico se incorporarn al rgimen del
personal militar profesional, siempre que no contradigan su legislacin especfica,
por medio de normas reglamentarias en las que se efectuarn las adaptaciones
debidas a la condicin militar.
Artculo 6. Igualdad de gnero y conciliacin de la vida profesional, personal y
familiar.
1. La igualdad de trato y de oportunidades es un principio que en las Fuerzas
Armadas se aplicar de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica 3/2007, de
22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y que estar
especialmente presente en el desarrollo y aplicacin de esta Ley en lo relacionado
con el acceso, la formacin y la carrera militar.
2. Las normas y criterios relativos a la igualdad, la prevencin de la violencia de
gnero y la conciliacin de la vida profesional, personal y familiar establecidos para
el personal al servicio de la Administracin General del Estado sern aplicables a los
militares profesionales con las adaptaciones y desarrollos que sean necesarios. En
las normas correspondientes se incluirn tambin las medidas que sean de
aplicacin especfica en el mbito de las Fuerzas Armadas.
Artculo 72. Rgimen de los alumnos de cursos de perfeccionamiento y de
altos estudios de la defensa nacional.
...
A las mujeres se les facilitarn, conforme a lo que se establezca
reglamentariamente, nuevas oportunidades de asistir a los citados cursos cuando

por situaciones de embarazo, parto o posparto no puedan concurrir a la


convocatoria.
Artculo 87. rganos de evaluacin.
1. Existirn rganos de evaluacin para efectuar las que se definen en esta Ley.
Estarn constituidos por personal militar de mayor empleo que los evaluados.
Reglamentariamente se determinar su composicin, adecundose en lo posible a la
aplicacin equilibrada del criterio de gnero, las incompatibilidades y las normas de
funcionamiento.
Artculo 90. Condiciones para el ascenso.
3. A la mujer se le dar especial proteccin en situaciones de embarazo, parto y
posparto para cumplir las condiciones para el ascenso a cualquier empleo militar.
Artculo 101. Provisin de destinos.
3. La mujer militar vctima de violencia de gnero que se vea obligada a cesar en su
destino para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral,
tendr derecho preferente, en las condiciones que reglamentariamente se
determinen, a ocupar otro destino que se encuentre vacante y cuya provisin sea
necesaria.
6. Durante el periodo de embarazo la mujer militar tendr derecho a ocupar, por
prescripcin facultativa, un puesto orgnico o cometido adecuado a las
circunstancias de su estado que podr ser distinto del que estuviera desempeando.
La aplicacin de este supuesto no implica prdida del destino.
Artculo 110. Situacin de excedencia.
4. A los militares profesionales se les podr conceder la excedencia voluntaria por
agrupacin familiar, sin requisito de haber prestado tiempo de servicios, cuando el
cnyuge resida en otra localidad por haber obtenido y estar desempeando un
puesto de trabajo de carcter definitivo como funcionario de carrera o como laboral
fijo en cualquiera de las Administraciones Pblicas, Organismos pblicos y
Entidades de Derecho pblico dependientes o vinculados a ellas, en los rganos
Constitucionales o del Poder Judicial y rganos similares de las Comunidades
Autnomas, as como en la Unin Europea o en Organizaciones Internacionales o
un destino de los contemplados en el artculo 99.
En esta situacin se podr permanecer un tiempo mnimo de dos aos, transcurridos
los cuales el interesado permanecer en el escalafn correspondiente en el puesto
que ocupara en ese momento y no ser evaluado para el ascenso. Al cesar en ella
finalizar la inmovilizacin pero la prdida de puesto ser definitiva. Si se le
concediese esta situacin por segunda o sucesivas veces quedar inmovilizado en
el puesto que tuviere en el escalafn correspondiente en el momento de la
concesin.
El militar profesional en esta situacin tendr su condicin militar en suspenso y, en
consecuencia, dejar de estar sujeto al rgimen general de derechos y deberes de
los miembros de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y disciplinarias militares,
pero podr ascender durante los dos primeros aos de permanencia en esta
situacin siempre que tenga cumplidas las condiciones de ascenso establecidas en
esta Ley.
Durante el tiempo permanecido en esta situacin no devengarn retribuciones ni les
ser computable a efectos de tiempo de servicios, trienios y derechos pasivos.

Los militares de complemento y los militares de tropa y marinera con menos de seis
aos de servicios, transcurridos dos aos desde la fecha terica de finalizacin de
su compromiso, causarn baja en las Fuerzas Armadas a no ser que antes de esa
fecha se reincorporen a la situacin de servicio activo.
5. A los militares profesionales se les podr conceder la excedencia por cuidado de
familiares cuando lo soliciten para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo
sea por naturaleza o como por adopcin o acogimiento permanente o preadoptivo.
En este supuesto, tendrn derecho a un periodo no superior a tres aos, a contar
desde la fecha de nacimiento de cada hijo o, en su caso, de la resolucin judicial o
administrativa.
Tambin tendrn derecho a un periodo de excedencia de duracin no superior a tres
aos para atender al cuidado de un familiar que se encuentre a su cargo, hasta el
segundo grado inclusive de consanguinidad o afinidad que, por razones de edad,
accidente, enfermedad o discapacidad, no pueda valerse por s mismo y que no
desempee actividad retribuida.
El periodo de excedencia ser nico por cada sujeto causante. Cuando un nuevo
sujeto causante diera origen a otra excedencia, su inicio pondr fin al que se viniera
disfrutando.
En caso de que ms de un militar profesional generase el derecho a disfrutarlo por el
mismo sujeto causante se podr limitar su ejercicio simultneo por razones
justificadas relacionadas con las necesidades del servicio.
El militar profesional en esta situacin tendr su condicin militar en suspenso y, en
consecuencia, dejar de estar sujeto al rgimen general de derechos y deberes de
los miembros de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y disciplinarias militares,
pero podr ascender durante los dos primeros aos de permanencia en esta
situacin siempre que tenga cumplidas las condiciones de ascenso establecidas en
esta Ley.
Durante el tiempo permanecido en esta situacin no devengarn retribuciones pero
ser computable a efectos de trienios y derechos pasivos y, durante el primer ao de
cada excedencia, como tiempo de servicios.
Los militares de complemento y los militares de tropa y marinera con menos de seis
aos de servicios, transcurridos dos aos desde la fecha terica de finalizacin de
su compromiso, causarn baja en las Fuerzas Armadas a no ser que antes de esa
fecha se reincorporen a la situacin de servicio activo.
6. Las mujeres militares profesionales vctimas de violencia de gnero, para hacer
efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia social integral, podrn solicitar la
situacin de excedencia sin tener que haber prestado un tiempo mnimo de servicios
previos y sin que sea exigible plazo de permanencia.
Los seis primeros meses les sern computables a efectos de tiempo de servicios,
condiciones para el ascenso, reserva del destino que ocupasen, trienios y derechos
pasivos. Cuando las actuaciones judiciales lo exigieran se podr prorrogar este
periodo por tres meses, con un mximo de dieciocho, con idnticos efectos a los
sealados anteriormente, a fin de garantizar la efectividad del derecho de proteccin
de la vctima.
Durante los dos primeros meses de esta excedencia se tendr derecho a percibir las
retribuciones ntegras de su ltimo destino.

2.4.3.1.- Real Decreto 293/2009, de 6 de marzo, por el que se aprueban las


medidas de proteccin de la maternidad en el mbito de la enseanza en las
Fuerzas Armadas.
Como desarrollo de la Ley 39, en el mbito de la enseanza se ha publicado este
Real Decreto, que tiene como objeto el establecer las medidas a las que podrn
acogerse las alumnas de la enseanza de formacin y las militares profesionales
alumnas, cuando por razones derivadas de su estado de embarazo, parto o posparto
no puedan desarrollar en condiciones de igualdad los cursos de la enseanza de
perfeccionamiento y de altos estudios de la defensa nacional, as como a los
procesos selectivos previos que, en su caso, sea necesario superar para acceder a
ellos; tambin ser de aplicacin a los cursos que sean desarrollo de los planes de
estudio de la enseanza de formacin.
2.4.4.- MEDIDAS DE CONCILIACIN.
La Orden Ministerial 121/2006, de 4 de octubre, por la que se aprueban las normas
sobre jornada y horario de trabajo, vacaciones, permisos y licencias de los Militares
Profesionales de las Fuerzas Armadas, revis diferentes disposiciones para adecuar
en una nica norma el rgimen particular del personal militar, dentro del marco
establecido para el personal al servicio de las Administraciones Pblicas y su
posterior adaptacin a la estructura y funciones especficas de las Fuerzas Armadas.
La entrada en vigor de esta orden ministerial supuso la introduccin de normas
tendentes a facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, as como a
paliar el impacto de la violencia de gnero.
Sin embargo, la posterior entrada en vigor de dos normas de rango superior a esta
orden ministerial aconsej la modificacin de esta ltima, para su adaptacin a lo
establecido en ellas. En efecto, la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, de igualdad
efectiva de mujeres y hombres, establece una serie de novedades en cuanto al
rgimen de permisos por parto, adopcin o acogimiento, as como por paternidad.
Estos cambios han sido posteriormente recogidos en el Estatuto Bsico del
Empleado Pblico, aprobado por la Ley 7/2007, de 12 de abril.
Asimismo, este Estatuto ha incorporado nuevas normas referentes a los das de
permiso por asuntos particulares y a la reduccin de la jornada laboral en caso de
nacimiento de hijos prematuros u hospitalizados a continuacin del parto. Las
disposiciones recogidas en este Estatuto slo se aplicarn directamente al personal
militar de las Fuerzas Armadas cuando as lo disponga su legislacin especfica, por
lo que fue necesaria, por tanto, la modificacin de la Orden Ministerial 121/2006, por
medio de la Orden Ministerial 107/2007, de 26 de julio, por la que se modifican las
normas sobre jornada y horario de trabajo, vacaciones, permisos y licencias de los
Militares Profesionales de las Fuerzas Armadas, aprobadas por la anterior Orden.
2.4.4.1.- Embarazo
- Aplazamiento de las pruebas fsicas durante la fase de ingreso o seleccin.
- Posibilidad de asignacin de un nuevo puesto compatible con el estado de
gestacin.
- Ausencia justificada del destino para la realizacin de exmenes prenatales,
tcnicas de preparacin al parto, y de fecundacin asistida.
- 16 semanas de permiso de maternidad,
- Ampliacin del permiso de maternidad, en caso de parto prematuro o neonato
hospitalizado.
- Prrroga del compromiso con las FAS.

Ausencia de una hora diaria por lactancia de hijo menor de doce meses, que
se puede dividir, en 2 fracciones, o acumular por un permiso en jornadas
completas.

2.4.4.2.- Proceso de adopcin o acogimiento familiar


- Se podrn acoger a un permiso de 16 semanas.
- En caso de adopcin o acogimiento internacional, el permiso se puede
ampliar hasta dos meses, percibiendo, durante este periodo, nicamente, las
retribuciones bsicas.
2.4.4.3.- Padres
Pueden solicitar otras medias como:
- 15 das naturales de permiso de paternidad. El padre puede disfrutar,
adems, de la parte del permiso de maternidad que le puede ser cedido por la
madre.
- Ausencia de una hora diaria por lactancia de un hijo menor de 12 meses.
- Ausencia, hasta 2 horas, sin prdida de retribuciones por nacimiento de hijos
prematuros u hospitalizados despus del parto.
2.4.4.4.- Otras medidas de conciliacin de la vida personal, familiar y
profesional
- Posibilidad de flexibilizar mi horario de trabajo para la atencin de la familia o
por motivos relacionados directamente con la conciliacin personal, familiar y
profesional.
- Reducir mi jornada laboral para la atencin y cuidado de familiares.
- Beneficiarme de excedencias por cuidado de hijo u otros familiares o incluso
por agrupacin familiar.
- Tambin puedo acceder a las plazas ofertadas por los Centros de educacin
infantil para menores de 3 aos creados por las Fuerzas Armadas.

Hay que tener en cuenta, que debido a la condicin de militar, la


concesin y disfrute de estas medidas, se encuentra condicionada
a las necesidades del servicio.
2.5. POLITICA MEDIOAMBIENTAL
2.5.1.- PLAN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE
2.5.1.1.-Introduccin.
El Plan General de Medio Ambiente del Ministerio de Defensa consta de un Plan a
Largo Plazo (15 aos) que contiene otro Plan a Medio Plazo (6 aos) a fin de
concretar la Poltica de Medioambiente de Defensa, expresando sus Objetivos
Generales y recogiendo sistemtica y detalladamente la planificacin de recursos.
Los medios de que se dispone para actuar a favor del medio ambiente son los
generales de la organizacin de las FAs y otros establecidos a tal efecto por la
normativa antes expuesta.

Asimismo, para facilitar la consecucin de los objetivos se implantarn, en todo el


mbito del Departamento, Sistemas de Gestin Ambiental (SGA), conforme a la
Norma UNE-EN ISO 14001.
El gran nmero y variedad de instalaciones, material y actividades de las FAS que
pueden afectar al medio ambiente hacen necesaria esta sistematizacin, que, lejos
de ser exhaustiva, expone y marca el mnimo de aspectos que han de ser tenidos en
cuenta para minimizar y enmendar lo pernicioso que esa afeccin pudiera tener
sobre el medio ambiente.
2.5.1.2.- Objetivos generales de la poltica medioambiental de Defensa.
Antes de enumerar los objetivos parece lgico definir el Objeto General del Plan
General de Medio Ambiente:
Concretar la Poltica de Medio Ambiente del Ministerio de Defensa, expresando los
Objetivos que se persiguen y recogiendo de forma sistemtica y detallada la
planificacin de recursos a medio plazo y la previsin de planes a largo plazo.
Objetivos Generales:
Concienciacin: Mejora de la conciencia individual y colectiva en las FAS
con respecto al medio ambiente, mediante el conocimiento de la situacin y
programas de formacin, informacin y divulgacin, tanto interna como
externa.
Ahorro energtico y fomento del uso de energas alternativas: Ahorro y
eficiencia en el consumo, potenciando en lo posible la utilizacin de energas
ms limpias y/o renovables.
Proteccin Medio Natural: Actuaciones agroforestales en las propiedades
de Defensa y establecimiento de normas de comportamiento y/o actuacin
que prevengan el deterioro del Medio Natural y faciliten su recuperacin all
donde resulte posible.
Mejora de la Calidad Ambiental: Lucha por minimizar la contaminacin que
las FAS y sus actividades puedan producir al medio ambiente, en toda su
extensin.
2.5.1.3.- Medios.
Los medios de que se dispone para actuar a favor del medio ambiente son los
generales de la organizacin de las FAs y otros establecidos a tal efecto por la
normativa antes expuesta.
Se les puede agrupar de la siguiente manera:
Planes y Programas. Los planes, programas y actuaciones sobre medio
ambiente, estarn contenidos en el Plan Director y los Programas Anuales de
Infraestructura.
Estructura orgnica. Los Ejrcitos se dotarn de la necesaria, hasta el nivel
que aconseje la importancia del impacto ambiental de la actividad que se
realiza.
Comisin Asesora de medio ambiente, CAMA. Realizar, a propuesta de
los CC. Gg. o por iniciativa propia, estudios y propuestas sobre cualquier
asunto en materia medioambiental relacionada con las FAs.
Normativa. El SEDEF podr dictar o proponer aquella que considere
necesaria y oportuna a los fines de la poltica medioambiental.

Sistemas de Gestin Ambiental, SGA. Herramienta primordial, se persigue


implantar un SGA uniforme a todos los niveles del Departamento.
2.5.1.4.- Sistemas de gestin medioambiental. SGA
Prevista la implantacin de SGA en todas las BAE de cierta entidad, con ellos se
dispondr de la herramienta adecuada para obtener y mantener actualizado el
conocimiento de:
La situacin medioambiental de las instalaciones y propiedades de Defensa.
La validez de los mtodos y procedimientos empleados para alcanzar los
Objetivos Generales de la Poltica Medioambiental de Defensa.
El Objetivo General de Infraestructura "medio ambiente", punto 4.2. del PDI,
establece que dentro del Medio Plazo se habr alcanzado el 80% de las
instalaciones, lo que habr de ser entendido como que en dicho plazo se habr
implantado un SGA en el 80% de las BAE ms significativas.
2.5.1.5.- Sistematizacin: Identificacin de Instalaciones y Actividades
De forma genrica y no exhaustiva, las instalaciones y actividades de impacto o
riesgo medioambiental significativo, se pueden agrupar atendiendo a facilitar la
bsqueda y normalizacin de las posibles medidas correctoras de dicho impacto,
como sigue.
Instalaciones de las FAs.
Instalaciones de alojamiento y atencin al PERSONAL
Relacionadas con los recursos hdricos.
Aguas potable, sanitaria y para otros usos.
Recogida y depuracin de aguas residuales.
Relacionadas con los recursos energticos.
- Climatizacin.
- Cogeneracin
- Energa solar trmica
- Alumbrado
Instalaciones y tareas de MANTENIMIENTO.
Material y equipos comunes o industriales
Sistemas de Armas,
Instalaciones y actividades de ADIESTRAMIENTO.
Campos de Tiro y Maniobras.
Centros de Adiestramiento.
Otros lugares, ajenos a Defensa
Instalaciones y operaciones de o con:
Municin y Explosivos.
Sustancias y/o preparados peligrosos (combustibles, etc.)
Centros de Ensayos.
La clasificacin funcional de las instalaciones a emplear en ste Plan General de
Medio Ambiente es la del Plan Director de Infraestructura en el que est inscrito;
ser por tanto la que dispone la Instruccin sobre la Gestin de la Infraestructura de
26 SEP 02.
Actividades de la Fuerza.

Las que realiza el personal de las FAS se pueden agrupar, de forma muy
esquemtica y a los fines de proteccin del medio ambiente, en:
Ajenas al Servicio y dentro de las instalaciones de Defensa,
previas o preparatorias para la entrada en servicio (vestuarios...),
de descanso, esparcimiento y ocio,
sanitarias
De preparacin para el Servicio, dentro de las BAE de estacionamiento y sin
empleo activo de armamento y material,
de formacin,
de mantenimiento del material y equipo,
De Servicio, limitado, en tiempo de paz y territorio nacional, a las actividades
de adiestramiento,
dentro de instalaciones de las FAs,
fuera de instalaciones de las FAs.

2.5.2.- NORMAS DE PROTECCIN MEDIOAMBIENTAL EN MANIOBRAS.


2.5.2.1.- Generalidades
Habitualmente las zonas del terreno donde se desarrollan los ejercicios cuentan con
una serie de valores naturales que conviene preservar y habr que aplicar una serie
de principios y tareas que ayuden a conservar o incluso mejorar el medioambiente.
Aplicar el principio de dejar la zona mas limpia que al llegar.
Recoger las basuras o sustancias potencialmente peligrosas (pilas, aerosoles,
combustibles o aceites).
No verter sin control ningn producto vinculado al funcionamiento o
mantenimiento de vehculos. Si eventualmente se produce el vertido, recoger
la tierra empapada o apelmazante empleado.
No repostar nunca cerca de acequias y ros. Dar inmediata cuenta si se
produce un vertido accidental.
No circular con vehculos sobre los cursos de agua y evitar el desmorone de
riberas.
Si se circula fuera de caminos con vehculos, hacerlo en columna si el suelo
est seco o en despliegue abierto si est mojado.
Evitar arrancar o pisotear innecesariamente plantas y extremar el cuidado en
el trnsito por zonas repobladas forestalmente o de regeneracin natural.
Emplear para el enmascaramiento hojas o ramas cadas, evitando daar la
vegetacin viva.
2.5.2.2.- Campamentos y vivacs.
En el caso de estar ubicados en zonas forestales, se har en claros de monte, en
zonas limpias de vegetacin leosa.
No situar vivacs, ni letrinas cerca de los cursos de agua, ni sobre terrenos muy
permeables, que puedan facilitar la infiltracin de los desechos lquidos a la zona
fretica.
En todo caso, no se quemarn basuras, ni se enterrarn las que no sean
biodegradables.
No se acampar demasiado cerca de las orillas de los ros o ramblas, para evitar el
riesgo de posibles crecidas repentinas.

Las vaguadas demasiado pronunciadas pueden ser tambin peligrosas en caso de


incendio, por su efecto chimenea, ya que en ellas el fuego corre a gran velocidad.
2.5.2.3.- Incendios.
Se evitar encender hogueras, especialmente en das de fuerte viento o cuando est
prohibido por la autoridad forestal. En caso de no estar restringido el uso de
hogueras, se tomarn las siguientes precauciones:
Terreno sin pendiente, despejado de combustible (ramas, hojas, pastos
secos, etctera).
Rodear la hoguera con un murete de piedra.
Nunca se prender bajo un rbol o matorral.
Utilizar lea cada. Si hay que cortarla, hacerlo de ramas laterales y hojas;
nunca arrancar las ramas.
No abandonar el lugar hasta al menos media hora despus de haber
extendido las brasas y cubierto con tierra o enfriado con agua.
2.5.2.4.- Riesgo de incendio por cerillas o colillas.
No fumar durante los movimientos o trabajando. Hacerlo nicamente en los
descansos.
Comprobar el apagado de las colillas. No proceder nunca simplemente a enterrarlas
en el suelo.
2.5.2.5.- Utilizacin de elementos generadores de calor o luz.
Colgados de puntos que no ofrezcan peligro o apoyados sobre superficie horizontal.
Almacenados en sitio fresco durante las ausencias.
No abandonar botellas o trozos de vidrio en el monte; proceder como con las
basuras.
2.5.2.6.- Procedimientos en caso de incendio.
Nada mas detectado el fuego, actuar con energa y rapidez para sofocarlo,
golpeando con ramas y eliminando el combustible prximo.
Vigilar las brasas y la zona quemada despus de apagado el fuego, recorriendo el
permetro quemado.
En caso necesario dada la magnitud, con toda urgencia avisar a los servicios
forestales de extincin.
2.5.2.7.- Precauciones en caso de ser sorprendidos por un incendio:
Nunca se debe huir del fuego ladera arriba cuando el mismo sube por ella.
Se intentar pasar hacia los flancos. Si ello no es posible, se tratar pasar a la zona
ya quemada, o encontrar una zona en la que las llamas tengan poca intensidad.
Si el humo afecta mucho, se dispondr un pauelo mojado ante nariz y boca,
respirando a travs del mismo. Adems, no hay que olvidar que, casi a ras de suelo
y paralelamente al mismo, siempre queda una capa de aire libre de humo, en la que
se puede respirar, pudiendo correr y agacharse y respirar, repetidamente.
2.5.2.8.- Tormentas con aparato elctrico
El lugar mas seguro es el interior de un vehculo
Son lugares ms propensos a recibir la descarga elctrica los rboles solitarios, los
salientes rocosos y grandes peas, as como las entradas de las cuevas, en las que
se ioniza el aire.

Los arroyos y regueros son transmisores de la electricidad.

CAPITULO 3
3.1.- REGLAMENTO DE ACCESO Y RGIMEN DE LOS
RESERVISTAS VOLUNTARIOS. (Real Decreto
1691/2003, de 12 de diciembre).
La Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de las Fuerzas Armadas,
constituye la culminacin de un proceso de transformacin del modelo de nuestras
Fuerzas Armadas que, con base en la plena profesionalizacin de sus miembros, se

pretende que sean ms operativas, ms flexibles, ms reducidas y mejor dotadas,


todo ello con la finalidad de cumplir eficazmente con las misiones
constitucionalmente encomendadas dentro del marco tradicional de la defensa
nacional y de constituir un adecuado instrumento de disuasin y de poltica exterior
en el nuevo panorama estratgico de la seguridad compartida.
La reduccin de efectivos de personal, la necesidad de satisfacer las misiones
encomendadas y la oportunidad de encauzar el derecho y deber constitucional de
los espaoles de defender a Espaa han impuesto la articulacin legal de un
sistema de reservistas temporales, voluntarios y obligatorios que permita
completar, cuando las circunstancias lo requieran, las capacidades propias de las
Fuerzas Armadas, a la vez que se garantiza el ejercicio de aquel derecho
constitucional por parte de los espaoles.
En tanto la aportacin suplementaria de reservistas temporales se articula en funcin
de la existencia de una previa relacin de servicios profesionales con las Fuerzas
Armadas y la obligatoria obedece inicialmente a situaciones excepcionales en las
que, adems de los efectivos militares profesionales, la incorporacin de reservistas
temporales y voluntarios no es suficiente para satisfacer las necesidades de la
defensa nacional, resulta oportuno fijar los procedimientos de seleccin para
acceder a la condicin de reservista voluntario y regular el rgimen que le sea de
aplicacin, por cuanto dichos efectivos adicionales constituyen, incluso en perodos
de normalidad, una aportacin suplementaria necesaria para la defensa militar,
como parte bsica integrante de la defensa nacional.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Defensa, con la aprobacin previa de la
Ministra de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y
previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da12 de diciembre de
2003,
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento de Acceso y Rgimen de los
Reservistas Voluntarios.
Se aprueba el Reglamento de Acceso y Rgimen de los Reservistas Voluntarios,
cuyo texto se inserta a continuacin.
Disposicin adicional nica. Agrupacin de Damas Auxiliares de Sanidad
Militar.
1. Las componentes de la Agrupacin de Damas Auxiliares de Sanidad Militar
que, no alcanzando la edad prevista en el artculo 10.2 del reglamento que se
aprueba, lo soliciten, en el plazo de un ao a partir de la entrada en vigor de
este Real Decreto, quedarn integradas como reservistas voluntarias, en la
categora que corresponda a su titulacin respectiva.
2. Una vez integradas, se proceder a asignarles el destino o puesto sanitario al
que deban incorporarse en caso de activacin, atendiendo en lo posible a las
preferencias que a tal efecto manifiesten las interesadas y, especialmente, a
las que se deriven de su lugar de residencia.
3. Las componentes de la mencionada agrupacin que superen la edad
sealada en el apartado 1 disfrutarn de los mismos derechos que el

reglamento que se aprueba otorga a los reservistas voluntarios al finalizar su


compromiso.
Disposicin transitoria nica. Convocatoria de acceso para el ao 2003.
1. En el ao 2003 se realizar una nica convocatoria de acceso a la condicin
de reservista voluntario, para cubrir las plazas determinadas en el artculo 6
del Real Decreto 218/2003, de 21 de febrero, por el que se aprueba la
provisin de plazas de las Fuerzas Armadas y de la Escala Superior de
Oficiales de la Guardia Civil para el ao 2003.
2. En las convocatorias hasta el ao 2004 inclusive, los que participen en ellas
quedarn exentos del lmite mximo de edad establecido en el artculo 5.b),
siempre que no alcancen la edad establecida en el artculo 10.2, ambos del
reglamento que se aprueba.
3. En caso de modificarse los lmites de edad establecidos en los artculos 170 y
171, ambos de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del Personal de
las Fuerzas Armadas, las nuevas edades que se determinen sern, en el
supuesto de ser ms favorables, de aplicacin en aquellos procesos
selectivos que, aun habiendo sido convocados en fechas anteriores a la
norma de modificacin de edades, no hayan finalizado en esta ltima fecha.
4. Las fases de formacin bsica militar y especfica que vayan a realizar los que
resulten seleccionados en esta convocatoria nica podrn desarrollarse, en su
caso, a lo largo del ao 2004.
Disposicin final primera. Autorizacin para desarrollo.
1. Se autoriza al Ministro de Defensa para dictar cuantas normas sean precisas
para el desarrollo del reglamento que se aprueba.
2. Se autoriza al Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para llevar a cabo la
regulacin de la situacin asimilada a la de alta a que se refiere el artculo
27.1.b) del reglamento que se aprueba.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.

REGLAMENTO
VOLUNTARIOS

DE

ACCESO

RGIMEN

DE

CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto y finalidad.

LOS

RESERVISTAS

Este Reglamento tiene por objeto regular el procedimiento y condiciones de acceso


a la condicin de reservista voluntario de las Fuerzas Armadas, y establecer su
rgimen jurdico aplicable.
Son reservistas voluntarios los espaoles que, en ejercicio de su derecho
constitucional de defender a Espaa, se vinculan temporal y voluntariamente con las
Fuerzas Armadas por medio de un compromiso de disponibilidad para ser llamados
a incorporarse a ellas, con el objeto de reforzar sus capacidades, cuando las
circunstancias lo requieran, a fin de satisfacer las necesidades de la defensa
nacional y hacer frente a los compromisos adquiridos por Espaa.
Artculo 2. Acuerdos y convenios de colaboracin.
El Ministerio de Defensa podr establecer acuerdos de concertacin con
representantes de los empleadores, agentes sociales y dems rganos competentes
de las Administraciones pblicas, en los que se determinen las condiciones
generales que afectan a la activacin de reservistas voluntarios, incluyendo, entre
otras, el porcentaje mximo de reservistas que se pueden activar a la vez de una
misma empresa y perodo anual ms propicio de activacin de reservistas para la
realizacin de ejercicios y cursos.
Podrn suscribirse convenios de colaboracin entre el Ministerio de Defensa y las
entidades que tengan contratados a reservistas voluntarios, a fin de coordinar los
programas de formacin e instruccin militar en armona con las actividades
laborales que aqullos desarrollen.

CAPTULO II
Seleccin y formacin
Artculo 3. Provisin anual de plazas.
El Gobierno determinar en la provisin anual de plazas de las Fuerzas Armadas,
regulada en el artculo 21.4 de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Rgimen del
Personal de las Fuerzas Armadas, el nmero total de reservistas voluntarios que
deba alcanzarse durante el ao, tomando para ello como referencia el modelo
genrico de provisin de plazas y las plantillas de cuadros de mando y de militares
profesionales de tropa y marinera.
El Ministro de Defensa, previamente a cada convocatoria de las contempladas en el
artculo siguiente, determinar la distribucin de las plazas por ejrcitos y cuerpos
comunes de las Fuerzas Armadas, a propuesta del Subsecretario de Defensa y de
los Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del Ejrcito
del Aire, en el mbito de sus respectivas competencias.

Artculo 4. Convocatorias.
1. El Subsecretario de Defensa aprobar las convocatorias para acceso a la
condicin de reservista voluntario que resulten necesarias, al objeto de alcanzar
y mantener a lo largo del ao el contingente de reservistas voluntarios fijado por
el Gobierno.
2. Los procesos de seleccin para acceso a la condicin de reservista voluntario se
regirn por lo previsto en las correspondientes convocatorias. En lo relativo a
sistemas de seleccin, convocatorias, rganos de seleccin y aportacin de

documentacin, se estar a lo establecido en el Reglamento General de Ingreso


y Promocin en las Fuerzas Armadas.
3. Las pruebas selectivas se podrn efectuar de forma individualizada con
parmetros y criterios de seleccin objetivos establecidos en la respectiva
convocatoria.
4. Los reconocimientos y pruebas podrn comprender anlisis y comprobaciones
con carcter obligatorio, encaminados a detectar los estados de intoxicacin y el
consumo de drogas txicas o sustancias similares.
5. En las citadas convocatorias se tendrn en cuenta los principios constitucionales
de igualdad, mrito y capacidad, as como el de publicidad, y se valorar la
formacin y experiencia acreditadas en relacin con los cometidos que se vayan
a desempear, as como la voluntariedad para participar en misiones en el
exterior.
Artculo 5. Condiciones generales para el acceso.
Sern condiciones generales para solicitar el ingreso como reservista voluntario:
a) Poseer la nacionalidad espaola.
b) Tener cumplidos 18 aos y no alcanzar una edad mxima de 55 aos para el
personal que concurra a las plazas de tropa y marinera, y de 58 para las
plazas de oficiales y suboficiales.
c) Acreditar buena conducta ciudadana conforme a lo establecido en la Ley
68/1980, de 1 de diciembre, sobre Expedicin de Certificaciones e Informes
sobre Conducta Ciudadana.
d) Carecer de antecedentes penales.
e) No estar privado de los derechos civiles.
f) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de
cualquiera de las Administraciones pblicas, ni hallarse inhabilitado con
carcter firme para el ejercicio de la funcin pblica.
g) No tener reconocida la condicin de objetor de conciencia.
h) Acreditar aquellas otras aptitudes que se determinen en la convocatoria.
Artculo 6. Niveles educativos y ttulos profesionales.
1. Para acceder a las plazas de oficiales deber acreditarse alguno de los
siguientes niveles educativos:
a) Tener aprobado el primer ciclo de educacin universitaria, en el caso de los
cuerpos generales de los ejrcitos, de Infantera de Marina y de los cuerpos
de especialistas de los ejrcitos.
b) Estar en posesin del ttulo de piloto comercial de avin o de helicptero con
licencia en vigor y habilitacin de vuelo instrumental expedido por la Direccin
General de Aviacin Civil en los cuerpos generales de los ejrcitos y de
Infantera de Marina que requieran la aptitud de vuelo.
c) Estar en posesin de los mismos ttulos que se exijan reglamentariamente
para el acceso a militar de carrera del cuerpo y escala correspondiente, en el
caso de los Cuerpos de Intendencia, de Ingenieros y de los cuerpos comunes
de las Fuerzas Armadas, as como determinadas especialidades
fundamentales de los cuerpos de especialistas en los que se precise estar en
posesin de los ttulos de Diplomado Universitario, Arquitecto Tcnico o
Ingeniero Tcnico.

2. Para acceder a las plazas de suboficiales deber acreditarse alguno de los


siguientes niveles educativos:
a) Estar en posesin del ttulo de Bachiller en la modalidad o modalidades que,
para cada cuerpo y, en su caso, especialidad fundamental se determine en la
convocatoria correspondiente, para el caso de los cuerpos generales de los
ejrcitos, de Infantera de Marina y de los cuerpos de especialistas de los
ejrcitos.
b) Haber superado la prueba que se recoge en el artculo 38.2 de la Ley
Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educacin, para el
caso de los cuerpos de especialistas de los ejrcitos.
c) Estar en posesin de los ttulos de Formacin Profesional de Tcnico
Especialista, Tcnico Superior o equivalente a efectos acadmicos.
d) Estar en posesin de alguna de las acreditaciones acadmicas declaradas
equivalentes a efectos de acceso a los ciclos formativos de grado superior de
Formacin Profesional.
3. Para acceder a las plazas de tropa y marinera deber acreditarse el nivel de
estudios que se especifique en la correspondiente convocatoria.
Artculo 7. Nombramiento de seleccionados.
El Director General de Reclutamiento y Enseanza Militar designar al personal
seleccionado, que deber realizar los perodos de formacin correspondientes.
Artculo 8. Formacin.
1. La formacin bsica militar y la especfica tienen como finalidad capacitar a los
reservistas voluntarios para el desempeo de los cometidos propios del puesto o
destino asignado, en funcin del empleo y especializacin.
2. El perodo de formacin bsica militar tendr una duracin mxima de 30 das.
Podrn quedar eximidos total o parcialmente los procedentes de reservistas
temporales.
3. Posteriormente, se realizar el perodo de formacin especfica, con duracin
mxima de 30 das, del que podrn quedar eximidos aquellos que hubieran sido
seleccionados en plaza directamente relacionada con su profesin civil.
4. Durante los perodos de formacin bsica militar y especfica, los seleccionados
tendrn el rgimen de personal correspondiente al de los alumnos para el acceso
a la condicin de militar profesional de tropa y marinera, salvo los derechos de
carcter econmico contemplados en el artculo 28.

CAPTULO III
Adquisicin de la condicin y compromisos
Artculo 9. Adquisicin de la condicin de reservista voluntario.
1. La condicin de reservista voluntario se adquiere, tras superar el perodo de
formacin bsica militar y, en su caso, de formacin especfica y firmar el
compromiso inicial, mediante resolucin del Subsecretario de Defensa, en el
caso de reservistas voluntarios de los cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas,

y de los Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del
Ejrcito del Aire en el mbito de su respectivo ejrcito.
2. Para adquirir la condicin de reservista voluntario ser requisito previo e
indispensable, de no haberlo efectuado con anterioridad, prestar juramento o
promesa ante la Bandera en la forma que establece la Ley.
3. Las resoluciones de adquisicin de la condicin de reservista voluntario se
publicarn en el Boletn Oficial del Ministerio de Defensa, con indicacin de la
Delegacin o Subdelegacin de Defensa de la que pasa a depender cada uno de
ellos.
4. La relacin jurdico-pblica de carcter especial que se establece por los
reservistas voluntarios con la firma del compromiso inicial tiene carcter temporal
y voluntario, y se rige exclusivamente por lo establecido en la Ley 17/1999, de 18
de mayo, por este Reglamento y por las disposiciones que lo desarrollen.
Artculo 10. Compromisos.
1. El compromiso inicial de los reservistas voluntarios tendr una duracin, segn
se determine en cada convocatoria, de dos o tres aos, a contar desde la fecha
de publicacin de la resolucin de adquisicin de la condicin de reservista
voluntario.
a) El compromiso inicial podr ser de un ao en el supuesto de las
convocatorias a las que se refiere el artculo 170.5 de la Ley 17/1999, de 18
de mayo.
2. Los reservistas voluntarios podrn firmar nuevos compromisos, hasta un total de
15 aos, por perodos de dos o tres aos, siempre que no se rebasen las
siguientes edades:
a) Oficiales y suboficiales, hasta el 31 de diciembre del ao en que cumplan 61
aos de edad.
b) Tropa y marinera, hasta el 31 de diciembre del ao en que cumplan 58
aos de edad.
3. En su caso, el ltimo compromiso tendr una duracin ajustada a los lmites de
edad y tiempo mximo citados.
4. La solicitud de nuevo compromiso se cursar a travs de la Delegacin o
Subdelegacin de Defensa de la que dependa cada reservista voluntario o, en
caso de estar en situacin de activado, a travs del jefe de unidad, centro u
organismo en que preste servicio.
5. Corresponde la concesin de nuevos compromisos al Subsecretario de Defensa,
en el caso de reservistas voluntarios de los cuerpos comunes de las Fuerzas
Armadas, y a los Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la
Armada y del Ejrcito del Aire, en el mbito de su respectivo ejrcito.

Artculo 11. Manifestaciones de voluntariedad sobre tiempo de activacin y


participacin en misiones en el extranjero.
Al firmar el compromiso inicial o, posteriormente, al solicitar nuevos compromisos,
los interesados podrn manifestar:
a) El perodo mximo de activacin anual para prestar servicio en unidades,
centros u organismos del Ministerio de Defensa a que limitan su
compromiso, sin que dicho lmite pueda ser inferior a un mes.

b) Su voluntariedad para participar en misiones en el extranjero, que podr


manifestarse con carcter general para todo tipo de misiones exteriores o de
manera individualizada para alguna de aquellas que se encuentren en curso
al momento de suscribir el compromiso inicial o solicitar un nuevo
compromiso.
Artculo 12. Empleos.
Los reservistas voluntarios tendrn los empleos que establece el artculo 172 de la
Ley 17/1999, de 18 de mayo, segn la categora a la que hayan accedido en la
correspondiente convocatoria de plazas. Los que hubieran servido con anterioridad
en las Fuerzas Armadas, podrn mantener el empleo que hayan alcanzado en las
mismas. (los reservistas voluntarios tendrn los empleos de Alfrez, Sargento y
Soldado de conformidad con el artculo 61 de la Ley de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social)
Artculo 13. Encuadramiento y destinos.
1. Los reservistas voluntarios quedarn encuadrados en el ejrcito o cuerpo comn
de las Fuerzas Armadas al que corresponda la plaza obtenida en el proceso
selectivo, y se les asignar el correspondiente destino en funcin de la
convocatoria en la que resultaron seleccionados, al que se incorporarn de
acuerdo con lo establecido en este Reglamento.
2. Los reservistas voluntarios podrn solicitar el cambio de destino o puesto
asignado en funcin de cambio de residencia, as como cuando, teniendo
asignado destino en unidad operativa, al ser citados para incorporacin, no
superen el obligatorio reconocimiento mdico, en cuyo caso podr serles
asignado otro acorde a las limitaciones psicofsicas apreciadas.
Artculo 14. Historial militar.
1. El Ministro de Defensa determinar los documentos que componen el historial
militar individual de los reservistas voluntarios, de uso confidencial, y en el que se
reflejarn sus vicisitudes, conforme a lo establecido en el captulo I del ttulo VII
de la Ley 17/1999, de 18 de mayo.
2. Los historiales militares individuales de los reservistas voluntarios obrarn en la
Delegacin o Subdelegacin de Defensa de la que dependa cada uno de ellos,
teniendo en cuenta la legislacin vigente en materia de tratamiento automatizado
de los datos de carcter personal. Los documentos generados durante su
permanencia en unidad, centro u organismo del Ministerio de Defensa se
remitirn a la Delegacin o Subdelegacin de Defensa correspondiente para
archivo en el historial de los interesados.

CAPTULO IV
Situaciones
Artculo 15. Situacin de disponibilidad.
1. Los reservistas voluntarios permanecern en la situacin de disponibilidad en
tanto no se hallen incorporados a la correspondiente unidad, centro u organismo
del Ministerio de Defensa.

2. En esta situacin se encontrarn dispuestos a incorporarse al destino o puesto


asignado en los plazos que se determinan en este Reglamento, los cuales
podrn disminuirse en caso de expresa manifestacin de voluntad en tal sentido
efectuada por los interesados.
3. Los reservistas voluntarios debern comunicar por escrito todos los cambios de
domicilio a su respectiva Delegacin o Subdelegacin de Defensa en el plazo de
un mes, a partir de la fecha de la realizacin del traslado.
4. Las Delegaciones de Defensa mantendrn en cualquier caso un contacto
permanente con dichos reservistas y con sus empleadores que permita actualizar
su informacin y la de los reservistas voluntarios.
Artculo 16. Situacin de activado.
1. Se pasar a la situacin de activado al incorporarse a las unidades, centros y
organismos del Ministerio de Defensa para prestar servicio en el puesto asignado
o para desarrollar ejercicios de instruccin y adiestramiento o asistir a cursos de
formacin y perfeccionamiento.
2. En la situacin de activado los reservistas voluntarios tendrn la condicin de
militar y estarn sujetos al rgimen general de derechos y obligaciones del
personal de las Fuerzas Armadas y a las leyes penales y disciplinarias militares.
3. A los reservistas voluntarios, cuando se incorporen a las Fuerzas Armadas para
prestar servicio o desarrollar perodos de instruccin y adiestramiento o asistir a
cursos de formacin y perfeccionamiento, les ser de aplicacin el siguiente
rgimen de personal:
a) A los reservistas voluntarios con empleo de Alfrez o Alfrez de Fragata, el
correspondiente a los militares de complemento de su mismo empleo en
situacin de servicio activo.
b) A los reservistas voluntarios con empleo de Sargento, el correspondiente a los
militares de complemento, pero con los cometidos, funciones y capacidades
propios de los militares profesionales de su mismo empleo en situacin de
servicio activo.
c) A los reservistas voluntarios con empleo de soldado o marinero, el
correspondiente a los militares profesionales de tropa y marinera con una
relacin de servicios de carcter temporal de su mismo empleo en situacin
de servicio activo.
4. Son causas de cese en esta situacin:
a) Concluir el correspondiente ejercicio de instruccin y adiestramiento o el
curso de formacin y perfeccionamiento.
b) Finalizar la misin en el extranjero a la que se incorpor.
c) Cumplirse el lmite mximo del perodo de activacin anual a que se hubiera
comprometido el interesado, en el supuesto previsto en el artculo 11.a).
d) Cumplirse el tiempo mximo de permanencia en la situacin de activado
fijado en la autorizacin del Gobierno de incorporacin de reservistas
voluntarios.
Artculo 17. Tiempo mximo de activacin.
Los reservistas voluntarios podrn permanecer, como mximo, en la situacin de
activado los perodos de tiempo, de susceptible cumplimiento de forma discontinua,
que a continuacin se expresan:
a) Para misiones en el extranjero o para prestar servicio en unidades, centros u
organismos, el que a tal efecto se fije en la autorizacin del Gobierno para la

incorporacin de reservistas voluntarios, sin perjuicio de lo establecido en el


artculo 11.a).
b) Para ejercicios de instruccin y adiestramiento y realizar cursos de formacin
y perfeccionamiento: un mes al ao.
c) Para actualizacin de conocimientos en relacin con el puesto asignado: siete
das al ao.
Artculo 18. Cambio de situacin.
Al producirse la efectiva incorporacin, el reservista voluntario suscribir el
documento normalizado de notificacin de pase a la situacin de activado. Dicho
cambio surtir efectos desde el da de su firma.
Igualmente, cuando se d alguna de las causas de cese en la situacin de activado
de las previstas en el artculo 16.4, el reservista firmar el correspondiente
documento normalizado de notificacin de cese en la situacin de activado y pase a
la situacin de disponibilidad.

CAPTULO V
Incorporaciones
Artculo 19. Incorporacin para programas de instruccin y formacin.
1. Corresponde al Ministro de Defensa la autorizacin para la incorporacin de
reservistas voluntarios para desarrollar ejercicios de instruccin y adiestramiento
y cursos de perfeccionamiento.
2. Autorizada la incorporacin para desarrollar ejercicios de instruccin y
adiestramiento y cursos de perfeccionamiento, las Delegaciones o
Subdelegaciones de Defensa notificarn a los reservistas voluntarios la fecha y
lugar de incorporacin, sin que entre la notificacin y el momento de
incorporacin pueda mediar plazo inferior a un mes.
3. El Ministro de Defensa, a propuesta del Subsecretario de Defensa y de los Jefes
de los Estados Mayores de los ejrcitos, definir programas plurianuales con
objetivos definidos y previsin de recursos econmicos para garantizar el nivel de
preparacin y de cobertura efectiva de la reserva voluntaria.
4. Se consignarn en el presupuesto del Ministerio de Defensa las correspondientes
partidas necesarias para garantizar la realizacin de perodos de instruccin y
adiestramiento de corta duracin, en ejecucin de las previsiones necesarias.
5. Se facilitar que las incorporaciones para realizar ejercicios de instruccin y
adiestramiento, cursos de perfeccionamiento o actualizacin de conocimientos
coincidan con los perodos vacacionales o se fijen de mutuo acuerdo con los
interesados y sus empleadores.
6. Los reservistas voluntarios nicamente podrn optar a la asistencia a los cursos
de perfeccionamiento, de formacin y de actualizacin que se convoquen en
funcin de la condicin de reservista voluntario.
Artculo 20. Incorporacin para prestar servicio en unidades, centros u
organismos del Ministerio de Defensa.
1. Corresponde al Gobierno, a propuesta del Ministro de Defensa, autorizar la
incorporacin de reservistas voluntarios para prestar servicio en las unidades,
centros y organismos del Ministerio de Defensa, y habilitar los crditos
extraordinarios o, en su caso, suplementos de crdito que se precisen para

2.

3.

4.

5.

financiar el coste de las operaciones. El Gobierno informar al Congreso de los


Diputados de las medidas adoptadas.
La autorizacin deber especificar la cuanta de efectivos, el plazo para efectuar
las operaciones necesarias para las incorporaciones y el tiempo mximo de
permanencia en situacin de reservista activado.
Atendiendo a la autorizacin de incorporacin, el Subsecretario de Defensa, en lo
que afecta a los reservistas de los cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas, y
los Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del
Ejrcito del Aire, en el mbito de su respectivo ejrcito, propondrn al Ministro de
Defensa la relacin del personal a incorporar y los perodos de activacin
correspondientes.
Las Delegaciones o Subdelegaciones de Defensa notificarn a los reservistas
voluntarios la fecha y lugar en que han de incorporarse, a fin de practicarles el
reconocimiento mdico obligatorio, as como el perodo de activacin, sin que
entre la notificacin y la fecha de incorporacin pueda mediar plazo inferior a un
mes.
Superado el reconocimiento mdico, en el que sern de aplicacin los cuadros
de condiciones psicofsicas aplicables al personal de las Fuerzas Armadas, los
reservistas voluntarios se incorporarn al destino previamente asignado, en
funcin de la plaza obtenida en la convocatoria en la que resultaron
seleccionados.

Artculo 21. Incorporacin para misiones en el extranjero.


1. El Gobierno podr autorizar la incorporacin de reservistas voluntarios para llevar
a cabo misiones en el extranjero, por exigencias que se deriven de los acuerdos
internacionales suscritos por Espaa o para colaborar en el mantenimiento de la
paz y seguridad internacionales.
2. Acordada la autorizacin mencionada en el apartado anterior, el Jefe del Estado
Mayor de la Defensa propondr al Ministro de Defensa las condiciones que han
de reunir los reservistas voluntarios que pudieran ser incorporados a la
respectiva misin en el extranjero.
Atendiendo a tales condiciones, el Subsecretario de Defensa, en lo que afecta a
los reservistas voluntarios de los cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas, y
los Jefes de los Estados Mayores del Ejrcito de Tierra, de la Armada y del
Ejrcito del Aire, en el mbito de su respectivo ejrcito, determinarn la relacin
de reservistas que se deban incorporar, de entre los que cumplen aquellas
condiciones y atendiendo a las manifestaciones de voluntariedad expresadas, y
los perodos de activacin correspondientes.
3. Las Delegaciones o Subdelegaciones de Defensa procedern a notificar a los
reservistas voluntarios que de ellas dependan y estn incluidos en la relacin a
que se refiere el apartado anterior la fecha y lugar en que han de incorporarse
para el reconocimiento mdico obligatorio y a la misin especfica y el perodo de
permanencia en situacin de activado.
Con relacin a los reservistas voluntarios que cumplan las condiciones exigidas y
no hubieran previamente mostrado su voluntariedad, las Delegaciones o
Subdelegaciones de Defensa, les comunicarn las fechas y lugares de
incorporacin tanto para el reconocimiento mdico como para iniciar la misin,
perodo de activacin y modelo unificado para, en su caso, mostrar su
voluntariedad para incorporarse a dicha misin.

Entre la notificacin a que se refiere este apartado y la fecha de incorporacin,


una vez superado el reconocimiento mdico, no podr mediar plazo inferior a un
mes.
Artculo 22. Suspensin de la incorporacin.
1. El reservista voluntario podr solicitar la suspensin de la incorporacin, en
cualquier momento anterior a producirse sta, mediante instancia dirigida al
Subsecretario de Defensa, en caso de estar encuadrado en alguno de los
cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas, o al Jefe del Estado Mayor del
respectivo ejrcito, acompaada de cuantos documentos considere necesarios a
fin de acreditar la concurrencia de alguna de las causas que se indican en este
artculo.
2. De corresponder la incorporacin sin haberse dictado resolucin por las
autoridades citadas en el apartado anterior, se paralizar dicha incorporacin
hasta el momento de recaer resolucin expresa.
En todo caso, se entender concedida la suspensin si, transcurrido el plazo de
un mes desde que el escrito de solicitud tuvo entrada en el registro oficial de la
autoridad competente para resolver, no se hubiera dictado resolucin expresa.
3. Podr obtenerse la suspensin de incorporacin por alguna de las siguientes
causas:
a) Por ser necesaria la concurrencia del reservista voluntario al sostenimiento
familiar.
b) Por embarazo de la reservista voluntaria o encontrarse en perodo de
lactancia o por encontrarse disfrutando del correspondiente permiso de
maternidad o, en su caso, de paternidad.
c) Por padecer el reservista voluntario enfermedad o limitacin fsica o psquica
de carcter circunstancial.
d) Por enfermedad grave de su cnyuge, de persona ligada con anloga relacin
de afectividad, o de parientes por consanguinidad, ascendientes,
descendientes o colaterales hasta el segundo grado y los afines en primer
grado, as como los acogidos de hecho y adoptados.
e) Por ser el reservista voluntario deportista de alto nivel.
f) Por razones de tipo laboral para consolidar un puesto de trabajo o por
alteracin sustancial de las condiciones del puesto de trabajo.
g) Por razones de tipo acadmico.
h) Por traslado de su residencia al extranjero.
i) Por desempear cargo pblico electo.
j) Por estar sometido a medida judicial o gubernativa que impida la normal
incorporacin.
4. Podr solicitarse tambin la suspensin de la incorporacin, por causa
sobrevenida con posterioridad a esta ltima; entonces resultar de aplicacin lo
dispuesto en los apartados anteriores de este artculo, salvo el prrafo primero
del apartado 2.
CAPTULO VI
Prdida de la condicin de reservista voluntario
Artculo 23. Resolucin del compromiso.

El compromiso a que hace referencia el artculo 10 se resolver, de oficio o a


solicitud de los interesados, cuando concurra alguna de las siguientes
circunstancias:
a) Prdida de la nacionalidad espaola.
b) Condena por delito doloso o imposicin de pena incompatible con la
incorporacin para prestar servicio en unidad, centro u organismo del
Ministerio de Defensa.
c) Fecha del vencimiento del compromiso.
d) No superar el correspondiente reconocimiento mdico obligatorio al momento
de su incorporacin, excepcin hecha de la posibilidad de modificacin del
destino asignado conforme a lo establecido en este Reglamento.
e) Adquisicin de la condicin de militar de carrera, militar de complemento o
militar profesional de tropa y marinera.
f) Ingreso en un centro de formacin de la Guardia Civil o del Cuerpo Nacional
de Polica.
g) Al cumplir los lmites de edad previstos en este Reglamento.
h) Haberse suspendido la incorporacin en dos ocasiones consecutivas o tres
alternas. A estos efectos, no se contabilizar la suspensin acordada por las
causas previstas en el artculo 22.b) y h).
i) Cuando, al ser citado en debida forma, no se incorpore en la fecha y lugar
designado, salvo que se acredite la concurrencia de causa suficientemente
justificada que deber ser valorada por la autoridad competente para acordar
la prdida de la condicin.
j) Por peticin expresa del interesado que, en todo caso, habr de manifestarse
con anterioridad a la incorporacin.
k) Por prdida de las aptitudes y condiciones exigidas en la convocatoria de
acceso.
Artculo 24. Prdida de la condicin de reservista.
1. Corresponde al Subsecretario de Defensa, en lo que afecta a reservistas
voluntarios de los cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas, y a los Jefes de
Estado Mayor del ejrcito respectivo, la competencia para acordar la prdida de
la condicin de reservista voluntario.
2. Al perder la condicin de reservista voluntario, los interesados recuperarn, en su
caso, la condicin de reservistas temporales, si por tiempo o por edad an
siguiera correspondindoles con arreglo a la Ley.
Artculo 25. Ttulos honorficos.
1. Al cesar en la condicin de reservista voluntario como consecuencia de haber
finalizado el compromiso adquirido, se recibir el ttulo honorfico de oficial,
suboficial, soldado o marinero, expedido por el Subsecretario de Defensa, en lo
que afecta a los reservistas voluntarios de los cuerpos comunes de las Fuerzas
Armadas, o por el Jefe del Estado Mayor del Ejrcito de Tierra, de la Armada o
del Ejrcito del Aire, en el mbito de su respectivo ejrcito.
2. Quienes reciban dichos ttulos mantendrn una especial vinculacin con las
Fuerzas Armadas, mediante su adscripcin con carcter honorfico a la unidad,
centro u organismo en que hubieran servido, y podrn asistir a los actos y
ceremonias militares propios de ste.

CAPTULO VII
Derechos y deberes
Artculo 26. Derechos y deberes de carcter militar.
1. Los reservistas voluntarios cuando sean activados tendrn los derechos y
deberes previstos para los militares profesionales de su empleo.
2. El tiempo como reservista voluntario se considerar como mrito para acceso a
la enseanza militar de formacin en las Fuerzas Armadas, as como en los
sistemas de seleccin respecto de los cuerpos, escalas, plazas de funcionario y
actividades de carcter laboral de las Administraciones pblicas, en todos los
supuestos en que sus funciones guarden relacin con los servicios prestados.
3. Al adquirir la condicin de reservista voluntario, se le facilitar la tarjeta de
identificacin militar, segn el modelo que apruebe el Ministro de Defensa, donde
se haga constar su condicin y empleo.
4. Los reservistas voluntarios en situacin de activado que se incorporen a las
Fuerzas Armadas usarn el mismo uniforme que el establecido para los militares
en servicio activo de igual empleo del ejrcito o cuerpo comn de las Fuerzas
Armadas en que se encuadran, con el distintivo especfico de reservista
voluntario que apruebe el Ministro de Defensa.
Igualmente, los reservistas voluntarios, cualquiera que sea su situacin, podrn
vestir el uniforme reglamentario sealado en el prrafo anterior o las prendas que
se establezcan en las normas de uniformidad, con ocasin de su asistencia a
actos castrenses y sociales y de su participacin en los actos y celebraciones de
la unidad, centro u organismo o a los derivados de su propia condicin en los
organismos nacionales o internacionales a los que pertenezcan.
Artculo 27. Derechos y deberes de carcter laboral, acadmico y social.
1. Los reservistas voluntarios, durante el perodo en que se encuentren activados,
tendrn los siguientes derechos de carcter laboral:
a) Se les reservar el puesto de trabajo que desempeaban antes de la
incorporacin o uno de similares condiciones y de igual remuneracin en la
misma empresa y localidad, y no vern perjudicadas sus posibilidades de
promocin profesional en la empresa.
b) Respecto al contrato de trabajo y a efectos de la accin protectora derivada
de la Seguridad Social, su situacin estar asimilada a la de alta, con el
alcance y condiciones establecidas en su legislacin especfica.
c) Si se trata de funcionarios pblicos, pasarn a la situacin administrativa de
servicios especiales.
2. Cuando el reservista voluntario deba ausentarse de su puesto de trabajo por
haber sido citado para incorporacin, la Delegacin o Subdelegacin de Defensa
de la que depende comunicar tal circunstancia a su empleador, al menos, con
15 das de antelacin, y con indicacin de los derechos laborales que asisten al
reservista voluntario.
3. Los reservistas voluntarios incorporados tendrn derecho a la reserva de plaza
en el centro donde cursaban sus estudios.
4. Los beneficios de accin social, en el mbito de las Fuerzas Armadas, aplicables
a los reservistas voluntarios durante su permanencia en situacin de activado se
determinarn por el Ministro de Defensa.
Artculo 28. Derechos y deberes de carcter econmico.

1. En todos los supuestos de incorporacin previstos en este Reglamento, los


reservistas voluntarios tendrn derecho a efectuar por cuenta del Estado los
correspondientes viajes de ida y regreso.
2. Durante el perodo de formacin bsica militar y, en su caso, especfica los
seleccionados para adquirir la condicin de reservistas voluntarios percibirn una
indemnizacin calculada sobre el salario mnimo interprofesional diario vigente y
que ser:
a) Para los reservistas voluntarios con empleo de Alfrez o Alfrez de Fragata,
tres veces dicho salario.
b) Para los reservistas voluntarios con empleo de Sargento, dos veces y media.
c) Para los reservistas voluntarios con empleo de soldado o marinero, el doble
del mencionado salario.
3. Igual indemnizacin a la establecida en el apartado anterior se abonar a los
reservistas voluntarios que se incorporen a las Fuerzas Armadas para realizar
perodos de instruccin y adiestramiento o asistir a cursos de formacin y
perfeccionamiento.
CAPTULO VIII
Asociaciones
Artculo 29. Asociaciones de reservistas.
1. Se entiende por asociaciones de reservistas aquellas que se constituyan,
conforme a la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, Reguladora del Derecho de
Asociacin, con personal reservista, con la finalidad de difundir los valores de
seguridad y defensa en el marco de la solidaridad y del mantenimiento de la paz.
2. Las Administraciones pblicas, en general, y las Fuerzas Armadas, en particular,
apoyarn y facilitarn la constitucin de asociaciones de reservistas con el fin de:
a) Ayudar al mantenimiento de las relaciones entre sus propios miembros, de la
sociedad con sus Fuerzas Armadas y de las que se constituyan con otras de
carcter similar dentro del territorio nacional y de otros pases.
b) Organizar conferencias y cursos sobre historia militar.
c) Conmemorar hechos militares de relevancia en la comunidad de residencia.
d) Difundir la cultura de defensa.
e) Promover la renovacin del juramento o promesa ante la Bandera de Espaa.
f) Difundir informacin y documentacin entre sus miembros, referente a la
formacin y perfeccionamiento de los reservistas.
g) Colaborar con los organismos militares en la participacin de reservistas en
actividades de carcter militar y especialmente con las relacionadas con la
aportacin suplementaria de recursos humanos con carcter voluntario