2015

UNIVERSIDAD CATLICA DE
SANTIAGO DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y

ADMINISTRACIN
CARRERA DE ECONOMA
CATEDRA DE DERECHO II
TRABAJO TUTORIAL PRIMER PARCIAL
EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR
ISABEL MANTILLA
DIANA PESNTEZ
7MO CICLO

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

SEMESTRE A 2015
EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

CONTENIDO
INTRODUCCION..................................................................................................................3
DESARROLLO......................................................................................................................5
Produccin y variedades en el Ecuador......................................................................5
AO 2012........................................................................................................... 6
AO 2013........................................................................................................... 8
AO 2014......................................................................................................... 10
AO 2015 1ER TRIMESTRE................................................................................ 12

APLICACION LEYES CONSTITUCIONALES ECUATORIANAS.................................14

CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E NVERSIONES-COPCI......14
LEY ORGANICA DE REGULACION Y CONTROL DE PODER DE MERCADO.............18

ANEXOS..............................................................................................................................20
GRAFICOS AO 2012........................................................................................ 20
GRAFICOS AO 2013........................................................................................ 22
GRAFICOS AO 2014........................................................................................ 24
GRAFICOS AO 2015 1ER TRIMESTRE...............................................................26

RECOMENDACIONES.......................................................................................................28
CONCLUSIONES................................................................................................................29
BIBLIOGRAFIA..................................................................................................................30
CITAS BIBLIOGRAFICAS................................................................................ 30
RFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS.....................................................................30
INFORMES ARCHIVOS PDF...........................................................................30
REVISTAS Y DIARIOS ONLINE.......................................................................31

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

INTRODUCCION

El sector de las flores o florcola es una de las industrias con mayor poder tanto para
pases desarrollado como en los de vas de desarrollo. Este sector empez a florecer a
finales del siglo 19 en donde abarc la produccin y cultivo de flores tales como rosas,
flores de verano, flores tropicales, y otras. Siendo las rosas el producto ms cotizado y de
mayor demanda a nivel mundial.
El dinamismo de este sector ha crecido de una manera rpida. En este sector son
fundamentales tres actores los cuales son: los productores, los mayoristas y los minoristas
que han logrado internacionalizarse con su actividad comercial.
Si bien sabemos segn la teora econmica cada pas se especializa en aquella actividad
en la cual logra una mayor eficiencia. En cuanto los pases de desarrollo, ellos ms se
especializan en productos industrializados y por otro lado tenemos pases como Ecuador en
donde su actividad innata es aquella de proporcionar la materia prima.
El Ecuador por su ubicacin geogrfica es un pas rico en recursos naturales. Se
encuentra enlistado en la categora de pases en vas de desarrollo y es un gran proveedor de
materia prima. Es as como se exporta: banano, caf, cacao, flores, camarn, atn, tilapia,
etc Estados Unidos y la Unin Europea son grandes importadores de flores ecuatorianas.
Poco a poco el pas se introduce en el mercado internacional teniendo gran aceptacin por
la calidad del producto que se exporta.
Como se lo mencion el Ecuador posee una ubicacin geogrfica que lo beneficia en la
produccin de las materias primas. El pas posee las condiciones necesarias para que su
producto obtenga aceptacin en el extranjero por su buena calidad. Gracias a estos
beneficios, Ecuador, es conocido como un gran productor de flores, las cuales son de gran

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

admiracin por el mercado internacional quienes alegan que las rosas ecuatorianas son las
mejores en el mercado.
Gracias a que Ecuador descubri su potencial para cultivar y exportar flores; claveles,
crisantemos, gypsofilas, rosas, ahora posee una porcin importante del mercado
internacional. La biodiversidad geogrfica del Ecuador y el clima, favorecen el crecimiento
de muchas especies de flores, incluidas astromelias, claveles, crisantemos, margaritas,
limonios, gipsfilas, flores de verano, etc. Las especies tropicales como la heliconia se
cultivan en las reas clidas y hmedas del Ecuador. Las variedades de claveles que se
cultivan incluyen las Norla Barlo, Charmeur, Dark Organe Telster y Dallas
Tambin se descubri que las condiciones de luminosidad de la sierra eran las perfectas
para producir rosas de gran tamao, por lo que la industria creci, cambiando as la vida de
algunos cantones en las provincias de Pichincha, Imbabura, Cotopaxi, Caar, Azuay, Carchi
y Guayas. La situacin geogrfica del pas permite contar con micro climas y una
luminosidad que proporciona caractersticas nicas a las flores como son: tallos gruesos,
largos y totalmente verticales, botones grandes y colores sumamente vivos y el mayor
nmero de das de vida en florero.
Las rosas ecuatorianas son vendidas a todo el mundo en especial a Estados Unidos,
Rusia, Los Pases Bajos, Canad, Italia, Ucrania y Espaa; en donde tienen bastante
aceptacin. El Ecuador gracias a las rosas recibe una gran cantidad de dinero que es
destinado para la realizacin de obra pblica.
El xito y reconocimiento se ha logrado por la gran diversidad en flores que se ofrecen
al mundo que ningn otro pas pueda proporcionar, ya sea por sus colores vivos o por su
duracin de vida. Es por eso que este sector es uno de los ms importantes para el
dinamismo de la economa. No solo porque produce empleo al productor ecuatoriano sino
tambin porque pertenece a un rubro importante en la balanza de pagos del pas. Las
exportaciones de rosas son importantes para la economa ya que permiten hacer conocer al
producto nacional en el extranjero hacindonos poco a poco ms competitivos en el
mercado internacional por medio de este producto que se cotiza cada vez ms.

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

A continuacin mediante el siguiente trabajo se mostrara lo importante que es este sector

y cmo ha evolucionado en el transcurso de los aos. Ya que se han aumentado las
relaciones comerciales con ms pases, lo que nos dice que las expectativas del producto
ecuatoriano, en este caso las rosas, van en aumento con el pasar de los aos.

DESARROLLO
Las rosas ecuatorianas son consideradas las mejores del mundo, por su calidad y
belleza inigualables y de caractersticas nicas: tallos gruesos y de gran extensin, botones
grandes y colores vivos. Adems el gran distintivo de la rosa ecuatoriana es su prolongada
vida en el florero despus del corte.
Produccin y variedades en el Ecuador
Rosas, gerberas, gypsophilias, aster, hypericum, claveles, entre otros.
La gypsophila en muy poco tiempo ha convertido al Ecuador en el principal
productor de este tipo de flores en el mundo, con el mayor nmero de hectreas en
cultivo.
El limonium, liatris, aster y muchas otras flores de verano tambin tienen gran
demanda. Igualmente se destacan el crisantemo y pompn.
Las flores tropicales, con ms de 100 variedades, se caracterizan por sus formas
variadas, colores, tamaos y su larga vida despus del corte. No necesitan
refrigeracin, lo que las convierte en fuertes y resistentes a la manipulacin.
Los principales mercados compradores de flores ecuatorianas son Estados Unidos,
Rusia, Los Pases Bajos, Canad, Italia, Ucrania y Espaa.
Los mayores centros de produccin de flores estn ubicados en sitios que alcanzan los
2,000 metros sobre el nivel del mar. All, la iluminacin del sol es mayor y la temperatura
es estable durante todo el ao. En la actualidad existen ms de 2,500 hectreas cultivadas

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

de flores, lo cual permite que exista una disponibilidad para la exportacin durante todo el
ao.

AO 2012
Las exportaciones del sector floricultor, es uno de los motores del comercio exterior de
Ecuador, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC). El nmero de
personas ocupadas en el sector de las flores se mantiene estable respecto a aos anteriores,
pues entre puestos directos e indirectos existen 120.000 plazas ocupadas al ao 2012,
especialmente en las zonas de Cayambe, Tabacundo (Pichincha), Cotopaxi y Azuay.
El mercado internacional de las flores se caracteriza por un alto grado de concentracin
del producto y del origen. Los principales consumidores per cpita de flores son los pases
de la Unin Europea, cuya demanda mundial en el 2012 represent ms del 58%, seguido
adems por Amrica del Norte con 17%, Reino Unido con 12% y Japn con 6%.
Para el 2012 en el Ecuador haba unas 571 haciendas productores de flores, las cuales
totalizaban unas 4,000 hectreas en 13 provincias: Carchi, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi,
Tungurahua, Chimborazo, caar, Azuay, Esmeraldas, Santo Domingo de Los Tschilas,
Guayas, Los Ros y Santa Elena.
En el 2012 se presenci una gran preferencia por las rosas, ya que su produccin fue del
65%, las flores de verano en porcentajes tuvieron una produccin del 25% Mientras que las
flores tropicales tuvieron una produccin del 7%. Sin duda alguna se muestra que la
participacin es la que domina el sector de las flores.
El monto en dlares de las exportaciones de flores de Ecuador al mundo presenta un
crecimiento sostenido del 11.21% anual en el periodo 2001-2012, mientras que la cantidad
(toneladas) exportada de este sector en el mismo periodo apenas creci el 4.95% anual, con
algunas cadas en los aos 2006, 2007 y 2009.

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

Para el caso de Ecuador, existen 2 grupos principales de flores, las rosas y las
gyphsofilas, las exportaciones en dlares de ambos tipos de flores han tenido un
crecimiento promedio positivo del 1.52% y 68.37% anual, en el periodo 2008-2012. El
monto exportado en toneladas de gypsophilas creci en el 66.86%. Desde el ao 2008, las
rosas continan siendo lderes en el mercado ecuatoriano, a pesar de que su participacin en
las exportaciones florcolas de ciertos aos se ha visto reducida.
En promedio, durante el periodo 2008-2012, el 99% de las flores exportadas por
Ecuador al mundo corresponden a la clasificacin de flores frescas, tanto en dlares como
en toneladas. De estas, la rosa es quien lleva la punta, la venta externa de rosasfrescas (en
dlares) ha tenido una variacin absoluta del 6% desde el 2008 al 2012, la de las
Gypsophilas 704%, mientras que la variacin de las dems flores ha sido de ms del 1000.
Por otra parte, el crecimiento total absoluto de las exportaciones de flores en toneladas,
dentro del periodo en cuestin, fue del 932%.
De acuerdo a la tendencia de los ltimos aos la flor ms exportada es la rosa ya que por
su calidad ha obtenido un prestigio a nivel mundial por lo cual es muy demandada, pero
adems nuestro pas est siendo conocido por otros tipos de flores tales como la gypsophila,
claveles, lirios, entre otras que son consumidas principalmente por su estacionalidad.
Los principales mercados de destino de las flores ecuatorianas son: Estados Unidos con
una participacin al 2012 de 40%, seguida de Rusia con un 25%, de Holanda con un 9%,
Italia con un 4%, Canad y Ucrania con un 3% y Espaa con un 2% principalmente, de lo
que se puede observar es que nuestra mayor demanda est dentro de nuestro continente
(Canad y Estados Unidos) seguido de Europa (Rusia, Holanda, Italia, Ucrania, Espaa).
En el 2012 la participacin de las flores frescas borde el 94%, dejando un 6% para las
dems flores no frescas. A pesar del peso que las flores frescas tienen en el mercado, sus
ventas solo crecieron en un 7% promedio anual, a diferencia del grupo de las no frescas que
crecieron el 19% anual.

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

AO 2013
El sector muestra un crecimiento de sus exportaciones en el ao 2013 de volumen con
un 33,7% y un crecimiento FOB de 17,3% en relacin al ao 2012. Aunque es importante
sealar que a pesar del crecimiento total, al revisar la evolucin del precio por kilo
exportado hubo un decrecimiento del precio del 12% en relacin al ao 2012.
En el 2013 EE.UU. contina siendo el principal destino de exportacin del sector
floricultor de nuestro pas, 61.534 toneladas de flores se enviaron a este pas, las cuales
tuvieron un crecimiento de 33% comparado con el ao anterior (2012). Tambin se registra
un crecimiento del 23% en miles de dlares FOB. En 2013 Ecuador registr ingresos de
USD 338 millones por concepto de exportacin de flores. Segn los primeros datos
oficiales de exportacin publicados por el Banco Central del Ecuador (BCE).
Segn los primeros datos oficiales de exportacin publicados por el Banco Central Del
Ecuador (BCE), en el 2013, Europa se ratifica como el segundo mercado del Ecuador,
alcanzando las 51.493 toneladas de flores, las cuales tuvieron un crecimiento de 8%
comparado con el ao anterior (2012). En 2013, Ecuador registr ingresos de USD 311
millones por concepto de exportacin de flores con destino a Europa.
En el 2013 Rusia se ratifica como un mercado importante para el Ecuador, alcanzando
las 30.218 toneladas de flores, las cuales tuvieron un crecimiento de 1% comparado con el
ao anterior (2012). En 2013 Ecuador registr ingresos de USD 188 millones por concepto
de exportacin de flores con destino a Rusia. Cabe sealar que se presenta en el ao 2013
una desaceleracin del crecimiento en las exportaciones en toneladas y decrecimiento del
1% en las exportaciones FOB. Al revisar el precio por kilo de exportacin, al igual que en
el mercado europeo general, Rusia presenta un decrecimiento del precio en el ltimo ao
del 3%.
En el 2013, el resto de mercado alcanz las 43.045 toneladas de flores, las que tuvieron
un crecimiento de 160% comparado con el ao anterior (2012). En 2013 Ecuador registr

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

ingresos de USD 188 millones por concepto de exportacin de flores con diferentes
destinos.
Histricamente, la temporada de san Valentn se ha caracterizado por un crecimiento
sostenido de exportaciones, en especial a los Estados Unidos, que concentra el 62% de las
exportaciones en toneladas. Para el ao 2013 mantuvo un crecimiento cercano al 12%,
mientras que otros destinos como Europa mantuvieron un crecimiento del 9%.
Espaa: Uno de los mercados destino de las exportaciones de flores ecuatorianas es
Espaa. El consumidor espaol de flores presenta hbitos estacionarios, asociados a la
celebracin de acontecimientos vitales personales y familiares, o bien, a la celebracin de
fiestas religiosas. Es decir, ellos prefieren regalar rosas en este tipo de ocasiones. Las
celebraciones personales son las ocasiones ms comunes para comprar ramos preparados
o bouquets. Por ejemplo, los cumpleaos, los santos, das especiales como el da de la
madre o bien, San Valentn, son fechas sealadas donde se adquieren estos productos. La
festividad en la que ms flores se regalan es la del Da de la Madre, seguido de la Navidad,
todos los Santos y San Valentn. Catalua, Madrid, Valencia y Andaluca presentan los
valores de importacin de plantas y flores ms elevados, colmando la mayora del mercado.
Un dato muy importante es que para el mercado europeo la rosa de Ecuador es la ms
exportada, con un volumen del 53.82% del total. A ms de 20 puntos de diferencia con la
flor colombiana, an a pesar de que el valor econmico por kilo se iguala a 5.61/kilo.
Parece que las empresas importadoras consideran a la rosa de Ecuador, como la de mayor
calidad de las que se venden en el mercado internacional.
. Es interesante destacar que de los pases de la Unin Europea se importan en su mayora
plantas, tanto de interior, como de exterior, ascendiendo al 41% de la importacin con un
valor de 37,987,693.-. Espaa presenta un saldo comercial negativo para las flores en
31,393.14 miles de (2013). Puesto que la importacin dobla a la exportacin de estos
productos. Las rosas son las flores ms importadas, con un 42.20% del volumen general,
haciendo descender el saldo comercial en la mayor proporcin. Los claveles son el nico
saldo positivo que presenta Espaa en su balanza de comercio anual, en un total de

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

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7,586.79 miles de . El resto de flores (orqudeas, crisantemos, azucenas y dems flores) no

presenta volumen de consideracin en el saldo comercial.

AO 2014
Evolucin Exportacin al Primer Semestre 2014
Las exportaciones de flores cayeron un 14% FOB en el primer semestre del ao
comparado con el mismo perodo del ao anterior, es decir, pasaron de USD 458 millones a
USD 394 millones. Cabe sealar que las exportaciones incluyen los dos picos principales
de la venta de flor: San Valentn y el Da de las Madres. En volumen tambin se presenta
una disminucin del 5% en las exportaciones durante el primer semestre del ao. La cada
se fundamenta en la prdida o disminucin en las ventas a los principales mercados como
son Estados Unidos, Europa y Rusia. El precio por kilogramo, presenta una disminucin del
10% en el primer semestre, profundizando su tendencia a la baja del ao anterior.
En gran medida esta cada de las exportaciones se explica por la prdida de
competitividad en los principales mercados. En el caso particular del mercado de los
Estados Unidos, podemos observar que en el ltimo ao el 60% de la compra de flor se
realiz por medio de supermercados, especficamente bouquets. Cabe sealar que la flor de
alta calidad tiene su nicho de mercado conquistado debido a sus caractersticas pero la flor
que se encuentra compitiendo en los mercados de retails est perdiendo espacio en los
mercados internacionales, esto como se indica anteriormente por la forma de compra del
consumidor final (bouquets).
Al revisar la evolucin de los precios de flores en especial a los Estados Unidos, se
observa que Colombia mantiene un crecimiento en sus precios por kilogramo mientras que
Ecuador presenta una cada.
Evolucin Exportacin al Segundo Semestre 2014
USA: Segn el BCE, a este pas se envi ms del 44% de las exportaciones totales de
enero a octubre de 2014, y 28% de las exportaciones no petroleras. Lo mismo sucede en el
sector floricultor, EE.UU. represent el 40% de las exportaciones de flores hasta octubre
2014.

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

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En los primeros diez meses del 2014, las exportaciones de flores a Estados Unidos
alcanzaron los USD 277,3 millones en valor FOB, registrndose una cada de 5% con
respecto al mismo periodo de 2013, ao que se exportaron USD 291,5 millones. En este
periodo el promedio de crecimiento de los ltimos 5 aos fue de 8%. Por su parte el
volumen exportado medido en toneladas mtricas, registra una cada del 11% en relacin al
mismo periodo del ao anterior, alcanzando las 49,3 mil toneladas exportadas. Esta
reduccin del volumen exportado es la ms fuerte desde el 2010.
En el 2014, Estados Unidos se mantiene como principal socio comercial para el sector
floricultor ecuatoriano. Las exportaciones hacia este pas representan el 41% del total,
seguido del mercado ruso (24%), europeo (18%) y otros mercados (17%). Dentro de los
productos de exportacin a este mercado, resaltan las rosas con una participacin del 69%
en valor FOB, las cuales dejaron ingresos para el sector floricultor de alrededor de $190
millones en 34 mil toneladas exportadas hasta octubre 2014.

RUSIA: El 2014, no fue uno de los mejores aos para la economa rusa, sus cifras y
proyecciones macroeconmicas apuntan a una desaceleracin alcanzando un crecimiento
del 1,3% al terminar el ao. El conflicto territorial con Ucrania est empezando a afectar
negativamente a la economa de Rusia.
Desde enero hasta septiembre 2014, la moneda se ha devaluado 12% frente al dlar. Esta
devaluacin restringe el consumo de productos importados debido al encarecimiento de los
mismos y por otro lado favorece a las exportaciones, debido a que el valor real de los
productos cae para los clientes en el exterior.

CHINA: Con su rpido crecimiento econmico, la convierte en un mercado atractivo

para el resto del mundo. El incremento del ingreso per cpita permite a los 1.367 millones
de habitantes comprar cada vez ms del exterior principalmente productos primarios.
En los primeros once meses de 2014, Ecuador export USD 465 millones a China y en
los ltimos seis aos las exportaciones han registrado un crecimiento de 1092% entre 2007

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

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y 2014 al pasar de USD 39 millones a USD 465 millones respectivamente, predominando

las exportaciones de banano.
Hasta noviembre de 2014, las exportaciones de flores a China alcanzaron USD 1,3
millones en valor FOB, registrndose un incremento de 150% con respecto al mismo
perodo de 2013, ao que se exportaron USD 526 mil. Por su parte el volumen exportado
medido en toneladas mtricas, registra un crecimiento de 178% en relacin al mismo
perodo del ao anterior, alcanzando las 133,7 toneladas exportadas.

AO 2015 1ER TRIMESTRE

En el primer trimestre del 2015, las exportaciones de flores registraron variaciones
negativas al compararlas con el mismo periodo del ao anterior. Es as, que desde enero a
marzo, nuestras exportaciones registraron una disminucin de 1,6% en valor FOB, al pasar
de USD 291,5 millones a USD 286,8 millones.
Dentro de nuestras exportaciones, Rusia es el mercado ms afectado desde el cuarto
trimestre del ao anterior. Es importante sealar que en el primer trimestre de cada ao,
Ecuador comercializa alrededor del 34% de sus ventas anuales y el 14% solo en febrero,
debido a la temporalidad de la actividad florcola en estos meses. Por su parte el volumen
exportado medido en toneladas mtricas registra una cada ms fuerte que en valor, de
-8.21%, convirtindose en la cada ms alta desde el ao 2009 en este primer periodo.Una
cada ms elevada en volumen que en valor, se traduce en un incremento de los precios por
kilogramo exportado.
Precio por Kilo
El primer trimestre de cada ao se caracteriza por el incremento de precios gracias al
aumento de la demanda de flores en el mundo, en San Valentn y Da de la mujer. Segn
datos reportados por el BCE, el primer trimestre concluy con un precio por kilo de USD
6.7, evidenciando un crecimiento de 7.2% con respecto al mismo periodo del 2014. En este
primer periodo, nuestros precios se han incrementado 27% desde el ao 2009, ao en el que
un kilo de flor se exportaba en USD 5.3.

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

Exportaciones de Tipo de Flor

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Dentro de la composicin de los productos exportados por el sector predominan las rosas
con el 75%, seguido de los dems que incluyen a flores de verano y otros con el 13%,
gypsophila con el 7%, crisantemos con el 2%, lirios y claveles con el 1% y 2%
respectivamente. Por otro lado, existen productos con un buen desenvolvimiento tanto en
volumen y en valor exportado, como el caso de otros - donde se registran flores secas-,
azucenas, crisantemos, ster y gerbera. Aunque estos productos aun no son tan representativos dentro los exportados, muestran una clara estrategia del sector por diversificar su
oferta exportable.
Los productos que registran precios por encima del promedio son: crisantemos, otros
flores secas , los dems crisantemos y gypsophila. Mientras que los que menor precio
registran son: los dems claveles, gerbera, claveles miniatura y azucenas.
Principales mercados de exportacin de flores
En este primer trimestre del ao, el 42% de las exportaciones de flores de Ecuador
tuvieron como principal destino a Estados Unidos, la participacin registra un incremento
de 4% con respecto al mismo periodo del 2014, donde se envi el 38% del total. Rusia que
se haba posicionado como nuestro segundo mercado, en este periodo se ubic en el tercer
lugar con el 15% de las ventas. La participacin de este mercado cay 10% con respecto al
2014, donde Rusia representaba el 25%.
La participacin del mercado europeo dentro de nuestras exportaciones se increment en
tres puntos porcentuales, al pasar de 19% en el primer trimestre del 2014 a 21% en el 2015.
Los dems mercados registran un incremento de cuatro puntos porcentuales en su
participacin de 18% en el 2014 a 22% en el 2015.
Precios por kilo a principales mercados
Los mercados americano y europeo mantienen crecimientos en los precios de
exportacin, USD 6% y 8% respectivamente, con respecto al primer trimestre del 2014. En
este primer periodo, las flores exportadas a Rusia se comercializaron un 18% menos que el
2014.

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

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APLICACION LEYES CONSTITUCIONALES ECUATORIANAS

CODIGO ORGANICO DE LA PRODUCCION, COMERCIO E NVERSIONES-COPCI

Art. 2.- Actividad Productiva.- Se considerar actividad productiva al proceso mediante el

cual la actividad humana transforma insumos en bienes y servicios lcitos, socialmente
necesarios y ambientalmente sustentables, incluyendo actividades comerciales y otras que
generen valor agregado.
Art. 3.- Objeto.- El presente Cdigo tiene por objeto regular el proceso productivo en las
etapas de produccin, distribucin, intercambio, comercio, consumo, manejo de
externalidades e inversiones productivas orientadas a la realizacin del Buen Vivir.
Art. 4.- Fines.- La presente legislacin tiene, como principales, los siguientes fines:
a. Transformar la Matriz Productiva, para que esta sea de mayor valor agregado,
potenciadora de servicios, basada en el conocimiento y la innovacin; as como
ambientalmente sostenible y eco-eficiente;
c. Fomentar la produccin nacional, comercio y consumo sustentable de bienes y servicios,
con responsabilidad social y ambiental, as como su comercializacin y uso de tecnologas
ambientalmente limpias y de energas alternativas;
h. Regular la inversin productiva en sectores estratgicos de la economa, de acuerdo al
Plan Nacional de Desarrollo;
i. Promocionar la capacitacin tcnica y profesional basada en competencias laborales y
ciudadanas, que permita que los resultados de la transformacin sean apropiados por todos;
o. Fomentar y diversificar las exportaciones;
p. Facilitar las operaciones de comercio exterior;
Art. 5.- Rol del Estado.- El Estado fomentar el desarrollo productivo y la transformacin
de la matriz productiva, mediante la determinacin de polticas y la definicin e
implementacin de instrumentos e incentivos, que permitan dejar atrs el patrn de
especializacin dependiente de productos primarios de bajo valor agregado.

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

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Para la transformacin de la matriz productiva, el Estado incentivar la inversin

productiva, a travs del fomento de:
a. La competitividad sistmica de la economa a travs de la provisin de bienes pblicos
c. El desarrollo productivo de sectores con fuertes externalidades positivas
d. La generacin de un ecosistema de innovacin, emprendimiento y asociatividad
mediante la articulacin y coordinacin de las iniciativas pblicas, privadas y populares y
solidarias de innovacin y transferencia tecnolgica productivas
e. La implementacin de una poltica comercial al servicio del desarrollo de todos los
actores productivos del pas,
f. La profundizacin del acceso al financiamiento de todos los actores productivos, a travs
de adecuados incentivos y regulacin al sistema financiero privado, pblico y popular y
solidario
h. Un desarrollo logstico y de infraestructura que potencie la transformacin productiva,
i. La produccin sostenible a travs de la implementacin de tecnologas y prcticas de
produccin limpia; y,
Art. 72.- Competencias.- Son deberes y atribuciones del organismo rector en materia de
poltica comercial, las siguientes:
a. Formular y aprobar las polticas y estrategias, generales y sectoriales, en materia de
comercio exterior, fomento y promocin de las exportaciones, as como designar a los
organismos ejecutores;
b. Emitir dictamen previo para el inicio de negociaciones de acuerdos y tratados
internacionales en materia de comercio e integracin econmica; as como los lineamientos
y estrategias para la negociacin
c. Crear, modificar o suprimir las tarifas arancelarias;
d. Revisar las tasas no arancelarias, distintas a las aduaneras, vinculadas a los procesos de
comercio exterior;
e. Regular, facilitar o restringir la exportacin, importacin, circulacin y trnsito de
mercancas no nacionales ni nacionalizadas, en los casos previstos en este Cdigo y en los
acuerdos internacionales debidamente ratificados por el Estado ecuatoriano;

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

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g. Aprobar y publicar la nomenclatura para la clasificacin y descripcin de las mercancas

de importacin y exportacin;
h. Establecer los parmetros de negociacin comercial internacional en materia de origen;
Art. 76.- Forma de expresin.- Las tarifas arancelarias se podrn expresar en mecanismos
tales como: trminos porcentuales del valor en aduana de la mercanca (ad-valrem), en
trminos monetarios por unidad de medida (especficos), o como una combinacin de
ambos (mixtos). Se reconocern tambin otras modalidades que se acuerden en los tratados
comerciales internacionales, debidamente ratificados por Ecuador.
Art. 77.- Modalidades de aranceles.- Los aranceles podrn adoptarse bajo distintas
modalidades tcnicas, tales como:
a. Aranceles fijos, cuando se establezca una tarifa nica para una subpartida de la
nomenclatura aduanera y de comercio exterior; o,
b. Contingentes arancelarios, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad
o valor de mercancas importadas o exportadas, y una tarifa diferente a las importaciones o
exportaciones que excedan dicho monto.
Art. 93.- Fomento a la exportacin.- El Estado fomentar la produccin orientada a las
exportaciones y las promover mediante los siguientes mecanismos de orden general y de
aplicacin directa, sin perjuicio de los contemplados en otras normas legales o programas
del Gobierno:
a. Acceso a los programas de preferencias arancelarias, u otro tipo de ventajas derivadas de
acuerdos comerciales de mutuo beneficio para los pases signatarios,
b. Derecho a la devolucin condicionada total o parcial de impuestos pagados por la
importacin de insumos y materias primas incorporados a productos que se exporten, de
conformidad con lo establecido en este Cdigo;
c. Derecho a acogerse a los regmenes especiales aduaneros, con suspensin del pago de
derechos arancelarios e impuestos a la importacin y recargos aplicables de naturaleza
tributaria, de mercancas destinadas a la exportacin, de conformidad con lo establecido en
el libro V de este Cdigo;

EXPORTACION DE FLORES DEL ECUADOR

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d. Asistencia o facilitacin financiera prevista en los programas generales o sectoriales que

se establezcan de acuerdo al programa nacional de desarrollo;
e. Asistencia en reas de informacin, capacitacin, promocin externa, desarrollo de
mercados, formacin de consorcios o uniones de exportadores y dems acciones en el
mbito de la promocin de las exportaciones, impulsadas por el Gobierno nacional; y,
f. Derecho a acceder a los incentivos a la inversin productiva previstos en el presente
Cdigo y dems normas pertinentes.
Art. 96.- Inversin en sectores estratgicos.- El Estado podr delegar excepcionalmente, a
la iniciativa privada y a la economa popular y solidaria, las inversiones en los sectores
estratgicos en los casos que se establezcan en las leyes de cada sector y, subsidiariamente,
en el presente Cdigo. Sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes sectoriales
correspondientes, los inversionistas nacionales y extranjeros que desarrollen proyectos en
los sectores estratgicos definidos en la Constitucin y en las dems disposiciones del
ordenamiento jurdico aplicable, podrn acogerse adicionalmente a lo previsto en este
captulo.
Art. 128.- Operaciones aduaneras.- Las operaciones aduaneras y dems actividades
derivadas de aquellas se establecern y regularn en el reglamento a este Cdigo, y dems
normas que dicte el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.
Art. 129.- Cruce de la Frontera Aduanera.- El ingreso o salida de personas, mercancas o
medios de transporte, al o del territorio nacional se efectuar nicamente por los lugares y
en los das y horas habilitados por la Directora o el Director General del Servicio Nacional
de Aduana del Ecuador.
Art. 137.- Traslado.- Consiste en la operacin aduanera mediante la cual se transporta
mercancas bajo control del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, de un punto a otro
dentro del territorio aduanero.

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Art. 138.- De la declaracin aduanera.- La declaracin aduanera ser presentada conforme

los procedimientos establecidos por la Directora o el Director General.
Art. 154.- Exportacin definitiva.- Es el rgimen aduanero que permite la salida definitiva
de mercancas en libre circulacin, fuera del territorio aduanero comunitario o a una Zona
Especial de Desarrollo Econmico ubicada dentro del territorio aduanero ecuatoriano, con
sujecin a las disposiciones establecidas en el presente Cdigo y en las dems normas
aplicables.

LEY ORGANICA DE REGULACION Y CONTROL DE PODER DE MERCADO

Art. 7.- Poder de mercado.- Es la capacidad de los operadores econmicos para influir
significativamente en el mercado. Dicha capacidad se puede alcanzar de manera individual
o colectiva. Tienen poder de mercado u ostentan posicin de dominio los operadores
econmicos que, por cualquier medio, sean capaces de actuar de modo independiente con
prescindencia de sus competidores, compradores, clientes, proveedores, consumidores,
usuarios, distribuidores u otros sujetos que participen en el mercado.
Art. 8.- Determinacin del Poder de Mercado.- Para determinar si un operador econmico
tiene poder de mercado en un mercado relevante, debe considerarse, entre otros, uno o
varios de los siguientes criterios:
a. Su participacin en ese mercado, de forma directa o a travs de personas naturales o
jurdicas vinculadas, y su posibilidad de fijar precios unilateralmente o de restringir, en
forma sustancial, el abastecimiento en el mercado relevante, sin que los dems agentes
econmicos puedan, en la actualidad o en el futuro, contrarrestar ese poder.
b. La existencia de barreras a la entrada y salida, de tipo legal, contractual, econmico o
estratgico; y, los elementos que, previsiblemente, puedan alterar tanto esas barreras como
la oferta de otros competidores.
c. La existencia de competidores, clientes o proveedores y su respectiva capacidad de
ejercer poder de mercado.

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d. Las posibilidades de acceso del operador econmico y sus competidores a las fuentes de
insumos, informacin, redes de distribucin, crdito o tecnologa.
e. Su comportamiento reciente.
f. La disputabilidad del mercado.
g. Las caractersticas de la oferta y la demanda de los bienes o servicios; y,
h. El grado en que el bien o el servicio de que se trate sea sustituible, por otro de origen
nacional o extranjero, considerando las posibilidades tecnolgicas y el grado en que los
consumidores cuenten
con sustitutos y el tiempo requerido para efectuar tal sustitucin.
Art. 9.- Abuso de Poder de Mercado.- Constituye infraccin a la presente Ley y est
prohibido el abuso de poder de mercado. Se entender que se produce abuso de poder de
mercado cuando uno o varios operadores econmicos, sobre la base de su poder de
mercado, por cualquier medio, impidan, restrinjan, falseen o distorsionen la competencia, o
afecten negativamente a la eficiencia econmica o al bienestar general.

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ANEXOS
GRAFICOS AO 2012

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GRAFICOS AO 2013

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GRAFICOS AO 2014

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GRAFICOS AO 2015 1ER TRIMESTRE

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RECOMENDACIONES

Mantener el liderazgo en exportacin de flores.

Utilizar nuevas estrategias de marketing para captar nuevos mercados.

Estudiar constantemente la competencia de exportadores de flores.

Otorgar crditos y estabilidad al floricultor.

El sector floricultor siempre ha sido uno de los sectores ms destacados de Ecuador. Se ha

caracterizado por brindar flores nicas de durabilidad y colores que llaman mucho la
atencin de los pases importadores. Por las caractersticas de este producto, el pas ha
obtenido una buena reputacin y ha logrado el liderazgo como pas exportador de flores. De
esta forma ha sido lder en pases como Estados Unidos, Espaa, Rusia entre otros.
Es importante mantener este liderazgo por lo que se recomienda utilizar nuevas y efectivas
estrategias de marketing. Con la propaganda de All you need is Ecuador se le pudo mostrar
a cientos de personas que tan rico es el Ecuador en cuanto flora y fauna. Este tipo de
promocin del pas ayuda de manera importante a que se conozca ms sobre lo que puede
ofrecer el pas mostrando su lado nico.
La competencia es un factor primordial para poder tomar decisiones y realizar diferentes
estrategias para llegar a las metas propuestas como ser lderes en el sector floricultor. Es por

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eso que es recomendable estudiar constantemente la competencia en cuanto exportadores

de flores y asi buscar la excelencia.
La recomendacin final es brindar crditos y estabilidad al floricultor. Si bien es cierto el
sector ha ido creciendo con el pasar de los aos y es por eso que la forma de mantener al
floricultor motivado en sus actividades es brindarle los recursos necesarios para que pueda
ejecutar su trabajo de manera eficiente y responsable.

CONCLUSIONES

Segn Pro Ecuador: Nuestro pas es uno de los pases que de mayor diversidad en las flores
con ms de 300 variedades entre rojas y de colores. En flores tropicales cuenta con ms 100
variedades que se caracterizan por sus colores, tamaos, larga vida despus del corte y la
resistencia a la manipulacin.
En cuanto a la produccin nacional: para el 2012 en el Ecuador haba 571 haciendas
productoras de flores que totalizaban unas 4 000 hectreas en 13 provincias. El 65%
corresponde a plantaciones de rosas; el 25% a flores de verano; el 7% a flores tropicales; y
el 3% a propagacin. Para el 2013 segn las cifras de Proecuador muestran que las
exportaciones ecuatorianas de rosas aumentaron en el mercado chino; el crecimiento de este
rubro fue del 838% (volumen en toneladas mtricas). Para el 2014 las exportaciones de
ores cayeron un 14% FOB en el primer semestre del ao pasaron de USD 458 millones a
USD 394 millones esta cada se dio por la prdida de competitividad y la crisis mundial de
los principales pases destino. Para el 2015 en lo que se refiere a las flores de verano han
tenido una tasa de crecimiento porcentual anual de 7% en valor FOB y 8% en toneladas
durante el periodo de 2010 a 2014, lo cual demuestra el inters por parte del mercado
extranjero en la compra de las variedades que hay en Ecuador Los principales destinos de
las exportaciones ecuatorianas de flores de verano son: Estados Unidos con una

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participacin del 54%; seguido por los pases de la Unin Europea con una participacin
del 20%; Rusia con el 7%; y finalmente los dems pases del mundo con una participacin
del 19%.
Los principales grupos de exportacin son las rosas y las gyphsofilas; las exportaciones de
ambos tipos ha mantenido un crecimiento promedio de 1,52 y 68,1% anual.
En cuanto al estudio de leyes que se aplican Las Leyes Constitucionales Ecuatorianas: tanto
El Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones y Ley Orgnica de
Regulacin se analiza Del Objetivo y mbito de Aplicacin con los artculos 2 3 y 4, Del
Rol del Estado en el Desarrollo Productivo el artculo 5, De la Institucionalidad en Materia
de Comercio Exterior el artculo 72, Medidas Arancelarias al Comercio Exterior con los
artculos 76 y 77, Del Fomento y la Promocin de las Exportaciones el artculo 93, Del
Fomento y Promocin de los Sectores Estratgicos claves para la Infraestructura Productiva
con el artculo 96, De las Operaciones Aduaneras con los artculos 182 129 y 137, De la
Declaracin Aduanera 138, y Regmenes de Exportacin el artculo 154.
Y Control de Poder de Mercado se recalca el CaptuloII Rgimen De Regulacin Y Control,
la Seccin II Del poder de mercado, los artculos 7 8 9 que hablan de la conceptualizacin
de Poder de Mercado como se determinan el Poder de Mercado y el Abuso de Poder de
Mercado

BIBLIOGRAFIA

CITAS BIBLIOGRAFICAS
RFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
INFORMES ARCHIVOS PDF
1.- Direccin de Inteligencia Comercial e Inversiones. ANLISIS SECTORIAL DE
FLORES. 2013

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2.- Asociacin de Productores y Exportadores de Flores del Ecuador EVOLUCIN DE

LAS EXPORTACIONES DE FLORES- PRIMER SEMESTRE, Agosto 2014
http://www.expoflores.com/index.php/servicios/inteligencia-de-mercados/149-informe-dela-evolucion-de-las-exportaciones-de-flores-primer-semestre-2014
3.- Expoflores. INFORME MENSUAL DE EXPORTACIONES DE FLORES DIC 2014.
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4.- Asociacin Nacional De Productores Y Exportadores De Flores Del Ecuador . Informe
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5.- Asociacin Nacional de Productores y Exportadores de Flores del Ecuador. Anlisis
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6.- Asociacin Nacional de Productores y Exportadores de Flores del Ecuador.
EVOLUCIN DEL MERCADO DE FLORES EN ESTADOS UNIDOS.2014
http://www.expoflores.com/images/analisis_economico/Informe_flores_estados_unidos_20
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7.- Asociacin Nacional de Productores y Exportadores de Flores del Ecuador.
EVOLUCIN DEL MERCADO DE FLORES EN RUSIA.2014
http://www.expoflores.com/images/analisis_economico/Informe%20exportaciones
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8.- Asociacin Nacional de Productores y Exportadores de Flores del Ecuador.

EVOLUCIN DEL MERCADO DE FLORES EN CHINA.2014
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REVISTAS Y DIARIOS ONLINE

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http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/exportacion-de-flores-crecio-11-este-ano.html
2.- El Emprendedor.Ec. ROSAS ECUATORIANAS: PRINCIPALES MERCADOS DE
EXPORTACIN. Enero 22,2013
http://www.elemprendedor.ec/rosas-ecuatorianas-principales-mercados-de-exportacion/
3.- Diario El Telgrafo. FLORES ECUATORIANAS BUSCAN GANAR MERCADO EN SUIZA Y
CATAR TRAS LAVISITADE PRESIDENTE (INFOGRAFA). Noviembre 3 ,2014
http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/flores-ecuatorianas-buscan-ganar-mercado-ensuiza-y-catar-tras-la-visita-de-presidente-infografia.html
4.- El Ciudadano. Gob Medio Oficial de la Revolucin Ciudadana!EL BANANO Y
ROSAS ECUATORIANAS, PREFERIDAS EN EL MERCADO CHINO. Enero 4,2015
http://www.elciudadano.gob.ec/el-banano-y-rosas-ecuatorianas-preferidas-en-el-mercadochino/
5.-Revista Online Lderes. EL 2015 ES UN AO DE AJUSTES PARA EL SECTOR
FLORICULTOR ECUATORIANO. Febrero 8,2015
http://www.revistalideres.ec/lideres/sector-floricultor-rusia-mercado-ecuador.html