Guillermo Tapia Fundamentos de la Prevencin de Riesgos Instituto IACC 04-Agosto-2015
Concepto de Prevencin en el Trabajo
La salud de las personas constituye la base de la productividad y la rentabilidad econmica. Una prevencin que se limite al mbito del trabajo no aporta una proteccin plena, ya que la interaccin de la esfera del trabajo con las dems esferas de la vida y el medio ambiente es cada vez ms estrecha. Por lo que se refiere al campo laboral, logrando un alto nivel de prevencin. La eficacia de las medidas tcnicas aisladas depende del nivel de seguridad tcnico alcanzado en cada sector o actividad. Ms de un 80 por ciento de los accidentes son imputables al comportamiento humano. Por ello es preciso tener ms en cuenta el factor humano en las fases de planificacin, organizacin y ejecucin del trabajo. Es necesario considerar la prevencin como un todo que abarque tanto la seguridad como la salud y el medio ambiente y, a tales efectos, debe aprovecharse y seguir desarrollando la experiencia ya adquirida en materia de proteccin laboral. Si queremos lograr una prevencin laboral global es necesario que participen en la labor todas las partes interesadas de acuerdo con los siguientes principios: Responsabilidad del empleador de crear un ambiente de trabajo seguro y sano, especialmente en las pequeas y medianas empresas. Responsabilidad del empleador de contribuir a la proteccin del medio ambiente. Derechos y deberes de participacin de los trabajadores en las acciones de proteccin laboral y medioambiental. Cooperacin entre empleadores y empleados. Asistencia y supervisin por parte de las organizaciones activas de prevencin. Estrategia de la prevencin mbitos prioritarios Para la plena promocin de la seguridad y la salud tanto en el mbito del trabajo como fuera de l, son necesarias medidas de tres tipos: tcnicas, organizativas y de motivacin. Medidas tcnicas En los campos de la tcnica, la higiene y la medicina laboral, existen amplias posibilidades para reducir o evitar los riesgos de accidente y enfermedad. Empleando medidas adecuadas es posible modificar tanto las instalaciones (mquinas, aparatos, equipos) como los procesos, reduciendo el peligro que representan para la salud del usuario.
Medidas de motivacin, informacin y accin sobre el comportamiento humano
Puesto que la persona y su proteccin constituyen el objetivo principal de toda prevencin y que son numerosos los accidentes y enfermedades provocados por el comportamiento humano, debemos motivar y capacitar a las personas para que se comporten con arreglo a las exigencias de seguridad. Para ello se precisa primeramente determinar los posibles problemas, riesgos y peligros. Medidas organizativas Tambin influyen en la seguridad, especialmente en una empresa, los mtodos de funcionamiento y comunicacin. Cabe citar como ejemplo los crculos de calidad, las auditoras de seguridad, los grupos encargados de definir obligaciones y competencias, la formacin de gerencias y empleados, los ejercicios prcticos de seguridad, las campaas de sensibilizacin, etc. Pero para lograr una plena proteccin se requiere igualmente una cooperacin, cooperacin que, en materia de prevencin, resulta viable por diferentes que sean los sistemas de seguridad social en cuanto a estructura o rgimen jurdico. La legislacin puede contribuir a favorecer la ejecucin de medidas preventivas de carcter tcnico, organizativo y de motivacin. Para el xito de la labor conviene actuar paso a paso siguiendo estas etapas: Determinacin y valoracin de los riesgos. Aplicacin de las medidas preventivas correspondientes. Evaluacin de la eficacia de las medidas. Comprobacin de su relevancia respecto a las medidas de rehabilitacin y a las prestaciones compensatorias. Las estructuras internas y externas a la empresa, pueden aportar una contribucin muy valiosa a la prevencin. Niveles de intervencin La actitud personal de cada individuo frente al riesgo es decisiva para su bienestar. Slo a base de explicar repetidamente dnde radica el peligro, de hacer comprender claramente cada situacin de riesgo y de lograr que la persona quiera asumir su parte de responsabilidad, se consigue que cambie de conducta. Hay pues que afianzar en ella el sentido de responsabilidad sobre su propia salud y la de las personas a su cargo. Los factores exteriores tales como la organizacin del trabajo, la manipulacin de mquinas y productos, las actividades recreativas y el entorno social influyen de manera desigual en la salud y la seguridad de las personas. Siempre que resulte posible eliminar o aminorar los riesgos mediante medidas tcnicas se les dar prioridad, eligiendo aquellas que se consideren ms apropiadas y justificadas, ya que las medidas tcnicas y organizativas dan resultados ms seguros que las destinadas a modificar la
conducta. Pero la elaboracin y aplicacin de las medidas tcnicas exigen sentido de
responsabilidad y una buena predisposicin en los interesados, lo cual depende a su vez de la existencia de una estructura organizativa apropiada. Cabe distinguir tres niveles de intervencin o campos de accin en funcin de las categoras de los destinatarios y de los mbitos prioritarios: Campaas de informacin destinadas al pblico en general: accin de amplio espectro Objetivo y destinatario: concienciacin general e informacin del conjunto de la poblacin. Medios: anuncios y documentales por radio y televisin, informaciones en la prensa escrita, folletos explicativos de carcter general, carteles. Campaas de informacin y concienciacin, dirigidas a ciertas categoras de destinatarios: accin de amplio espectro y en profundidad Objetivo y destinatarios: cambio de conducta de los profesionales, con efecto multiplicador: mdicos, profesores, asociaciones y grupos de personas afectadas. Medios: formacin e informacin adaptadas a la categora de los destinatarios, material informativo y didctico como por ejemplo, seleccin de videos y pelculas para su proyeccin en clase, etc. Campaas de prevencin, asesoramiento y motivacin individual: accin en profundidad Objetivo y destinatarios: cambio de actitud y conducta en los jvenes y dems grupos con riesgos. Medios: coloquios en torno al tema, acompaados de medios audiovisuales, en cursos de formacin, por radio o por televisin, asesoramiento a nivel personal o familiar, servicios de consulta por telfono, folletos , posibilidades de adquirir medios de proteccin seguros y baratos, etc.
Bibliografa Extracto de revista Bechtel Chile Estrategia de Prevencin de Riesgos y medio Ambiente