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Ps-graduao
Curso
Disciplina
Proteo
Social
Especial
Mdia
Alta
Complexidade
Tema
Professor
Introduo
A Mdia Complexidade um dos nveis da Proteo Social Especial da
Poltica Nacional de Assistncia Social e tem uma funo muito especfica no
processo de interrupo das violaes dos direitos das famlias, indivduos e
grupos que historicamente sofrem as mais variadas formas de ameaas e
violncias na sociedade brasileira. Tambm possui papel fundamental na
recomposio destes direitos, por isso trataremos aqui das suas demandas e
apontaremos os servios responsveis pelo atendimento a cada uma delas.
Acesse o material on-line e assista ao vdeo de introduo ao tema!
Problematizao
Voc acabou de ser nomeado como tcnico(a) do Centro de Referncia
Especializado de Assistncia Social (CREAS) de um municpio de grande porte
e, em sua primeira abordagem social na rua, se depara com a seguinte situao:
uma criana de 7 anos, sexo masculino, s 17 horas da tarde, vendendo
guardanapos no sinaleiro de uma das principais ruas do centro da cidade, em
meio ao intenso trfego de carros. A maioria das pessoas que estavam nesses
automveis, por se sentirem sensibilizadas pela situao, acabaram contribuindo
com a doao de moedas para ajudar a criana na sua sobrevivncia. Ao se
aproximar da criana e abord-la, voc conseguiu obter um mnimo de
informaes dela, tais como: ela estuda no horrio da manh; sua me tambm
est trabalhando no sinaleiro, mas a duas quadras frente; aquelas doaes
recebidas so o nico sustento da famlia; so 5 irmos na famlia, entre 3 e 12
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escuta
qualificada,
aprofundada,
procedimentos
destinados
estudantes,
lsbicas,
camponesas,
adolescentes/crianas)
Violncia racial
A violncia racial aquela cujos processos e consequncias danosas se
direcionam a um grupo racial em particular, no caso, a populao negra; ela se
expressa no desrespeito, na negao, na violao, na coisificao, na
humilhao, na discriminao do negro, na sua criminalizao e at na sua morte
apenas pela cor da pele. preciso discutir e atuar sobre a violncia a qual est
submetida a populao negra, de modo a poder englobar todos os tipos de
violncia que esse segmento populacional sofre por conta de sua posio social,
tanto fsica quanto simblica.
A herana da sociedade escravocrata advinda do processo de
colonizao e de formao do Estado brasileiro permite-nos classificar o
preconceito racial como sendo estrutural, embora a questo cultural tambm
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seja forte, mas atuando como complemento afirmao de que aos negros s
resta viver uma condio sub-humana, cabendo-lhes o pior lugar na pirmide
social.
Disponvel em:
http://www.mapadaviolencia.org.br/pdf2012/mapa2012_cor.pdf
O pblico que comparece aos CREAS para atendimento com suas
diversas demandas, sejam jovens, adultos, idosos, tem origem tnica-racial e,
no mais das vezes, trata-se de populao negra que, por processo histrico e
estrutural, vive em situao de pobreza em reas de risco e vulnerabilidade. ,
portanto, um pblico que agrega em si diversas formas e expresses de
violncias, entre as quais a violncia por preconceito e discriminao racial, a
qual deve ser tratada no conjunto de aes destinadas a um indivduo ou famlia,
em qualquer que seja o servio ao qual estejam vinculados.
Violncia contra populao LGBT (Lsbica, Gay, Bissexual e Transexual)
A homoafetividade acompanha a humanidade desde os seus primrdios,
sendo bastante difcil precisar com exatido a primeira referncia histrica ou
literria acerca do fenmeno. Todavia, sabe-se que em praticamente todas as
civilizaes, antigas e contemporneas, ela esteve presente, sendo varivel,
porm, a sua recepo.
Considerada como doena por muitos anos, a homossexualidade, a partir
de 1990, foi retirada do cadastro internacional de doenas da OMS. Cinco anos
antes, o Conselho Federal de Psicologia do Brasil j no a tratava como distrbio
mental e, em 1999, emitiu normas regulamentares proibindo a oferta de
tratamentos contra a mesma que, por no ser doena, no est sujeita a
tratamento ou cura. Cumpre, alis, ressaltar o papel que tem a religio na
construo de valores acerca da homoafetividade e da sua condenao, tendo
em vista seu carter de instituio de controle social que, motivou e ainda motiva
a represso aos homossexuais em diversos pases e setores da sociedade.
No Brasil, desde o incio da colonizao portuguesa a homossexualidade
encontrava-se proibida, sendo os anais das visitaes do Santo Ofcio
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na
luta
pelos
direitos
dos
homossexuais,
praticamente
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http://www.ambitojuridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11998&revista_ca
derno=27
Violncia contra crianas e adolescentes
A violncia contra crianas e adolescentes ocorre historicamente desde
os primrdios do desenvolvimento das civilizaes, e pode ocorrer dentro de
instituies, na comunidade ou at mesmo no mbito familiar, por membros que
possuem relao de afinidade ou com quem a criana estabelece um vnculo
afetivo e/ou de dependncia.
Mesmo sendo difcil mensur-las, a violncia familiar ou domstica j
considerada uma das principais causas de violncia contra jovens e crianas,
tornando a interferncia do poder judicirio cada vez mais necessria e
controversa, devido s questes socioculturais que ainda envolvem o tema. As
origens da violncia que se pratica contra este grupo populacional, como j
mencionado, tem razes histricas, posto que, nem sempre a criana foi vista
como um ser em desenvolvimento, pois em muitas pocas histricas foi
compreendida como um adulto em miniatura, cabendo-lhes conteno e
castigos fsicos para corrigi-la.
Noutra perspectiva, ainda, a criana vista como um ser incompleto,
ignorante e at mesmo incapaz de decidir sobre seus desejos e interesses.
Muitas so as razes para que a violncia contra este grupo continue se
perpetuando, sendo que hoje se agregam a questes referentes: ignorncia da
populao adulta sobre a diferena entre educar/ corrigir, sem abusar de sua
autoridade; aos contextos de violncia urbana e intrafamiliar, pobreza,
transtornos de sade por parte dos adultos responsveis, uso e abuso de
substncias psicoativas, entre outras.
Os tipos de violncia praticados contra crianas e adolescentes so:
Estrutural (pobreza);
Psicolgica;
Fsica;
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Sexual;
Negligncia.
Esta populao a que, comumente, tem sido a maior vtima das
violaes de direitos.
Violncia contra pessoas com deficincia, transtorno mental, dependncia
de SPA (Substncias Psicoativas)
Ao longo do desenvolvimento da histria da humanidade, as pessoas com
deficincia (PCDs) e as com transtornos mentais/doenas mentais (tidas como
loucas) foram rejeitadas, isoladas, ignoradas, escondidas da sociedade. A
trajetria histrica acerca da evoluo para o atendimento desta populao
revela um tratamento altamente desumano e cruel para com a mesma: em
algumas sociedades, as pessoas com deficincia eram sumariamente
eliminadas por serem consideradas improdutivas, alm de serem geradoras de
mais trabalho para suas famlias, sendo consideradas incmodas. As pessoas
com transtornos mentais foram durante quase toda a histria da humanidade
enclausuradas em manicmios e instituies totais, distantes das cidades, onde
ficavam definitivamente abandonadas por seus familiares e onde sofriam toda
forma de maus tratos. O mesmo sempre se deu em relao s pessoas com
deficincia.
Essa realidade vem mudando gradativamente, a partir de tratados e
convenes nacionais e internacionais, dos quais o Brasil signatrio e tambm
devido s legislaes democrticas, que reconhecem a cidadania e os direitos
de todos de igual forma, sem quaisquer tipos de discriminaes e preconceitos.
Exemplo disso a prpria reforma sanitria brasileira, em curso desde a dcada
de 80, que estabelece o fim dos manicmios e cria outras formas de
atendimento, dando dignidade e reconhecendo os direitos humanos da
populao com transtornos mentais, orientando para seu retorno convivncia
em sociedade.
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popular,
so
pessoas
tidas
como
perigosas,
violentas
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http://www.mds.gov.br/falemds/perguntas-frequentes/assistencia-social/pseprotecao-social-especial/populacao-de-rua/centro-de-referencia-especializadopara-populacao-de-rua
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Revendo a problematizao
Voc se lembra da situao vivida pela criana apresentada no incio
deste tema? O que voc faria para ajud-la? Agora que voc terminou de estudar
o material, j adquiriu os conhecimentos necessrios para analisar as opes a
seguir:
a. Procuraria a me da criana para obter mais informaes familiares
e, em seguida, cadastraria a famlia no PAEFI (Servio de
Atendimento Especializado a Famlias e Indivduos) do CREAS
para o acompanhamento.
b. Incluiria no PETI (Programa de Erradicao do Trabalho Infantil) e
encaminharia ao CRAS para acompanhamento familiar em
territrio, recomendando a incluso da famlia nos servios de PSB
(Proteo Social Bsica), como o Servio de Convivncia e
Fortalecimento de Vnculos.
c. Faria a inscrio da Famlia no CADUNICO (Cadastro nico do
Governo Federal) para requerer o Benefcio de Transferncia de
Renda Bolsa Famlia.
Para consultar o feedback de cada uma das alternativas, acesse o material on-line.
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Sntese
O contedo aqui desenvolvido se configurou numa introduo Mdia
Complexidade como um dos nveis de Proteo Social Especial e apresentou,
em linhas gerais, os contextos em que se produzem as violaes de direitos e
os servios aos quais elas se destinam. Possibilitou uma aproximao detalhada
acerca das pessoas, grupos e famlias atendidas, demandas, suas origens e
formas de expresso, na perspectiva de suscitar questionamentos mais
aprofundados sobre as complexidades que compem os grupos populacionais
que acessam os servios de CREAS, Centros POP e Centros Dia, que so
equipamentos que desenvolvem a Mdia Complexidade.
Acesse o material on-line e reveja os principais contedos estudados
neste tema.
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Referncias
ARNS, Flvio. Direitos da Pessoa com Deficincia: conhecer pra exigir.
Braslia, 2008.
COUTO, Berenice Rojas et al. O Sistema nico de Assistncia Social no
Brasil: SUAS uma realidade em movimento. 4 edio, Cortez Editora, SP.
CNAS Conselho Nacional de Assistncia Social. Tipificao Nacional de
Servios Socioassistenciais. Resoluo n 109 de 11 de Novembro de 2009.
Estatuto da Criana e do Adolescente: Lei 8069/90
Estatuto do Idoso: Lei 10741/2003
FREIRE, Lcia M. B. Freire et al. (organizadoras). Servio Social, Poltica
Social e Trabalho: desafios e perspectivas para o sculo XXI. 3 Edio, So
PauloCortez Editora, Rio de Janeiro: UERJ, 2010
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome Secretaria Nacional
de Assistncia Social. Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS/2004 Norma Operacional Bsica/SUAS. Braslia, Novembro de 2005.
SILVEIRA, Jucimeri. Gesto do Trabalho: concepo e significado para o SUAS
in Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome. Gesto do Trabalho
no mbito do SUAS: uma contribuio necessria para ressignificar as ofertas e
consolidar o direito socioassistencial.
SPOSATI, Aldaza. Modelo brasileiro de proteo social no contributiva:
concepes fundantes in Concepo e gesto da proteo social no
contributiva no Brasil Braslia: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate
Fome, UNESCO, 2009.
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Atividades
1. Sobre a Proteo Social brasileira, analise as alternativas a seguir e
depois assinale a opo correta.
I. um amplo campo de polticas sociais pblicas, estabelecido pela
Constituio Federal e visa preservar a vida humana, dar apoio e
socorro, evitando sua precariedade.
II. Visa prover meios e recursos para atender situaes e
contingncias referentes s perdas sofridas pela populao ao
longo da vida, no sentido de lhes assegurar condies dignas de
sobrevivncia.
III. Os direitos socioassistenciais postos pela poltica de assistncia
social esto no campo da proteo social e se configuram tambm
como direitos humanos.
a. Alternativas I e II so verdadeiras.
b. Alternativas II e III so verdadeiras.
c. Alternativas I e III so verdadeiras.
d. Todas so verdadeiras.
d. Todas so verdadeiras.
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