PLIEGO DE RGIMEN ESPECIAL PARA LA

CONTRATACION DE PRODUCTOS Y
SERVICIOS COMUNICACIONALES
INTRODUCCIN: El PLIEGO que contiene las condiciones de participacin del presente
procedimiento de contratacin ha sido dividido en dos partes sustanciales y que forman parte
integrante del mismo.
PARTE I: CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACION DE PRODUCTOS Y
SERVICIOS COMUNICACIONALES en la que se establecen la informacin y reglas especficas
que rigen al procedimiento de contratacin, incluidos formularios y el contrato. La Entidad
Contratante sealar en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que
convoca y para el efecto detallar e individualizar las condiciones del mismo y del contrato a
suscribirse. En consecuencia, deber realizar los ajustes y/o modificaciones a las condiciones
particulares del presente pliego, as como la determinacin y aplicabilidad de los formularios
previstos para el presente procedimiento; reemplazando todo texto que conste en parntesis por
el contenido pertinente, as como incorporar o sustituir la redaccin por otro contenido que a su
criterio le es aplicable.
PARTE II: CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACION POR RGIMEN
ESPECIAL del pliego, contiene aquella informacin y reglas de participacin que son comunes al
procedimiento de contratacin y por tanto no requieren de variacin alguna; por ello, no son
materia de ajuste y/o modificacin por parte de las Entidades Contratantes; sin embargo, forman
parte sustancial de las condiciones de participacin en los procedimientos de contratacin y del
contrato a suscribirse con el oferente que resulte adjudicado.

INDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
COMUNICACIONALES.
SECCION I
INVITACION
SECCION II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
TRMINOS DE REFERENCIA.
2.1
2.2
2.3

Objeto
Presupuesto referencial
Trminos de referencia
SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.6.1
3.7.

Cronograma del proceso

Vigencia de la oferta
Precio de la propuesta
Precio de la Oferta
Plazo de ejecucin
Forma de pago
Anticipo
Forma de presentar la oferta:
SECCIN IV
EVALUACIN DE LA OFERTA

4.1 Integridad de la oferta:

4.2 Evaluacin de la oferta (cumple / no cumple)
4.2.1 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo
SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista
5.2 Obligaciones de la Contratante

Nota: Edicin del modelo de pliego: La Entidad Contratante sealar en las condiciones
particulares las especificidades del proceso al que convoca y para el efecto detallar e
individualizar las condiciones del mismo. En consecuencia, la Entidad Contratante asume la
responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas a las condiciones particulares del
presente pliego, as como por la determinacin y aplicabilidad de los formularios previstos para el
presente proceso, y reemplazar todo texto que conste en parntesis por el contenido pertinente.

I. CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

COMUNICACIONALES
SECCIN I
INVITACIN
Habindose el(la) (nombre de la Entidad Contratante) acogido al Rgimen Especial para la
contratacin de estudios para la determinacin de (estrategias comunicacionales e informacin
orientada a generar criterios de comunicacin, informacin, imagen y publicidad comunicacional) y/o
la contratacin de (productos comunicacionales, servicios y actividades comunicacionales y de los
medios para la difusin de los mismos, destinados a la informacin de las acciones de Gobierno
Nacional o de las Entidades Contratantes), conforme se desprende de la Resolucin motivada
(nmero y fecha), suscrita por (nombre y cargo de la mxima autoridad o su delegado), se invita a
(nombre del proveedor, que de manera obligatoria deber estar habilitado en el Registro nico de
Proveedores -RUP-, legalmente capaz para contratar, que tenga su domicilio fiscal en el Ecuador)
[mnimo de tres (3) y mximo de cinco (5)proveedores], a que presente su oferta tcnica y
econmica para (describir servicio).
El presupuesto referencial es de (valor en nmeros y letras) dlares de Estados Unidos de Amrica,
sin incluir el IVA, y el plazo estimado para la ejecucin del contrato es de (das, meses o aos),
contado a partir de (establecer si desde la fecha de la suscripcin del contrato, desde la fecha de
notificacin de que el anticipo se encuentra disponible, o desde cualquier otra condicin, de acuerdo
a la naturaleza del contrato)
Las condiciones generales de esta invitacin son las siguientes:
1. El pliego est disponible, sin ningn costo, en el Portal Institucional del SERCOP,
www.compraspublicas.gob.ec; nicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez
recibida la notificacin de la adjudicacin, pagar a la entidad el valor de [valor en nmeros],
de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artculo 31 de la Ley Orgnica del Sistema
Nacional de Contratacin Pblica LOSNCP
2. Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentacin de la
propuesta, los oferentes interesados debern encontrarse habilitados en el Registro nico
de Proveedores En consecuencia, para participar, bastar registrar o indicar en su
propuesta, el nmero o cdigo de RUP.

3. Las ofertas se presentarn de forma fsica en la Entidad Contratante, ubicada en (direccin

de la Entidad Contratante); o de forma electrnica a travs del Portal Institucional del
SERCOP, caso en el que para ser vlida deber estar firmada electrnicamente; hasta las
(hora a definir por la entidad) del da (fecha). En los dos casos, sea que la Oferta se
presente en forma fsica o en forma electrnica, el precio de la misma siempre deber
subirse a travs del Portal Institucional, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la
presentacin de la oferta. La falta de ingreso del precio de la propuesta en el Portal, ser
causa de descalificacin de la oferta.
4. La evaluacin de las ofertas se realizar aplicando los parmetros de calificacin definidos
por la Entidad Contratante, y tomando en cuenta el mejor costo.
5. Los pagos del contrato se realizarn con cargo a los fondos propios provenientes del
presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria (nombre y
nmero). La partida presupuestaria deber certificarse por la totalidad de la contratacin
incluyndose el IVA. Se otorgar un anticipo del (Si la Entidad Contratante considera
necesario el pago de un anticipo; o en su defecto, los pagos se realizarn (contra entrega
total o parcial de la prestacin total del servicio).
6. El procedimiento se ceir a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las
resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
(Ciudad y fecha)

FIRMA Y NOMBRE DE LA MXIMA AUTORIDAD DE LA ENTIDAD CONTRATANTE (o su

delegado)

SECCIN II
OBJETO DE LA CONTRATACIN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y
TRMINOS DE REFERENCIA.
2.1
Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propsito seleccionar a la oferta de
origen ecuatoriano, para la contratacin de estudios para la determinacin de (estrategias
comunicacionales e informacin orientada a generar criterios de comunicacin, informacin, imagen
y publicidad comunicacional) y/o la contratacin de (productos comunicacionales, servicios y
actividades comunicacionales y de los medios para la difusin de los mismos, destinados a la
informacin de las acciones de Gobierno Nacional o de las Entidades Contratantes).
Si en el procedimiento de contratacin no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen
ecuatoriano, la Entidad Contratante considerar y analizar las ofertas que no se consideren
ecuatorianas.
Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es (monto en nmeros y letras del
objeto de contratacin determinado por la Entidad Contratante, con sujecin al Plan Anual de
Contrataciones respectivo), NO INCLUYE IVA, de conformidad con el siguiente detalle:
2.2

Cdig
o
CPC

Descripcin
servicio

del

producto

Unida
d

Cantida
d

Precio
Unitario

Precio Global

TOTAL
Trminos de referencia: Se incluirn los trminos de referencia para los productos o
servicios a contratarse, considerando todos los rubros necesarios para su adecuada ejecucin.
2.3

(Establecer los trminos de referencia de cada uno de los servicios)

SECCIN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del proceso: El cronograma que regir el proceso ser el siguiente:
(Las fechas asignadas debern considerarse en das hbiles, no se debern contemplar fechas
que correspondan a fin de semana o feriados)
Concepto
Fecha de publicacin
Fecha lmite de entrega de ofertas
Fecha de apertura de ofertas
Fecha estimada de adjudicacin

Da

Hora

En el caso de ser necesario, el trmino para la convalidacin de errores ser de acuerdo al

siguiente cronograma (nmero de das).

Concepto
Fecha lmite para solicitar convalidacin de errores
Fecha lmite para convalidacin errores
Fecha estimada de adjudicacin

Da

Hora

3.2
Vigencia de la oferta: La oferta se entender vigente hasta (determinar). En caso de que no
se seale una fecha estar vigente hasta la celebracin del contrato, de acuerdo a lo establecido en
el artculo 30 de la LOSNCP.
3.3
Precio de la propuesta: Se entender por precio de la propuesta al valor que el oferente
haga constar en el Portal Institucional del SERCOP, informacin que se completar en lnea.
3.4

Precio de la Oferta: (establecer el precio, sin IVA).

El precio de la oferta deber cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el oferente
preste los servicios objeto de la contratacin en cumplimiento de los trminos de referencia
correspondientes y a plena satisfaccin de la Entidad Contratante).
(En este espacio se debern establecer condiciones adicionales relacionadas con el precio).
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisin se
interpretar como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta
ms ventajosa.
3.5
Plazo de ejecucin: El plazo estimado para la ejecucin del contrato es de (das, meses o
aos), contado a partir de (establecer si desde la fecha de la firma del contrato, desde la fecha de
notificacin de que el anticipo se encuentra disponible, o desde cualquier otra condicin, de
acuerdo a la naturaleza del contrato).
3.6
Forma de pago: Los pagos se realizarn de la manera prevista en el numeral 6 de la
Convocatoria y del Contrato.
3.6.1

Anticipo:(establecer porcentaje -no mayor a setenta (70) por ciento-; en caso de pactarse).

3.7.
Forma de presentar la oferta: La oferta se podr presentar a travs del Portal Institucional
del SERCOP completando el formulario electrnico, o bien en forma fsica. Para este segundo
caso, se presentar un sobre nico el cual contendr la siguiente ilustracin:
REGIMEN ESPECIAL: PRODUCTO / SERVICIO COMUNICACIONAL
CDIGO DEL PROCESO..
OFERTA
Seor
Mxima Autoridad o su delegado (nombre de la Entidad Contratante)
Presente
PRESENTADA POR: ____________________________________

SECCIN IV
EVALUACIN DE LAS OFERTAS
4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de la ofertas se evaluarn considerando la
presentacin de los Formularios y requisitos mnimos previstos en el pliego. Para la verificacin del
cumplimiento de los requisitos mnimos se estar a la metodologa CUMPLE O NO CUMPLE.
La adjudicacin se efectuar tomando en cuenta a la oferta que mas convenga a los intereses
institucionales, tomando en cuenta el mejor costo, sin que el precio ms bajo sea el nico parmetro
de seleccin de conformidad con el numeral 18 del artculo 6 de la LOSNCP.
4.2 Evaluacin de las ofertas (cumple / no cumple): Los parmetros de calificacin propuestos
a continuacin, son las condiciones mnimas que deber cumplir la oferta.
4.2.1 Parmetros de calificacin:
La Entidad Contratante deber definir los parmetros; sus condiciones mnimas o mximas de
obligatorio cumplimiento y el medio de verificacin.
4.2.2 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mnimo
La Entidad Contratante deber verificar si el oferente cumple con el porcentaje mnimo sectorial
ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Slo el participante que cumple con el porcentaje de
mnimo sectorial ecuatoriano continuar en el procedimiento.
4.2.3 Patrimonio
Cuando el presupuesto referencial sea igual o superior al resultado de multiplicar el coeficiente
0,000002 por el presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econnimo, la Entidad
Contratante verificar que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relacin que se
determine con respecto del presupuesto referencial establecido para el procedimiento, conforme
las regulaciones expedidas por el SERCOP
CUADRO DE VERIFICACIN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MNIMOS DE LA OFERTA
TCNICA
PARMETRO

CUMPLE

NO CUMPLE

OBSERVACIONES

Parmetro 1
Parmetro 2
Parmetro n
Porcentaje
de
Valor
Ecuatoriano Mnimo
Patrimonio

Agregado

Aquella oferta que cumpla integralmente con los parmetros mnimos, ser adjudicada, caso
contrario ser descalificada.

SECCIN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1

Obligaciones del Contratista:

5.2

El Contratista debe proteger y salvar de responsabilidad a la Entidad Contratante y a sus

representantes de cualquier reclamo o juicio que surgiera como consecuencia de la
contravencin o falta de cumplimiento de cualquier norma jurdica por parte del contratista o
su personal. En caso de encontrar en los documentos contractuales una discrepancia o
contradiccin con relacin a cualquier norma jurdica, el contratista deber informar de esto
a la Entidad Contratante.
Obligaciones de la Contratante:

Dar solucin a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecucin del contrato,
en un plazo (nmero de das) contados a partir de la peticin escrita formulada por el
contratista.