Ministerio de

TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES

PLAN DE
DESARROLLO
FERROVIARIO
HENRRY ZAIRA ROJAS

VICE-MINISTRO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Noviembre, 2015

PLAN DE DESARROLLO
FERROVIARIO

Sistema Ferroviario Nacional

Sistema Ferroviario Existente
Actualmente se cuenta con:
8 Redes Ferroviarias haciendo un total de
1,929 Km de extensin.

Plan Nacional de Desarrollo Ferroviario

Infraestructura Ferroviaria en evaluacin
PROYECTO

TRAMOS

1,918

NACIONAL
Tren de la Costa

Tren de Cercanas
Tren Macho
BINACIONAL

Lima Ica/Lima - Sullana

1,340

Lima Huacho/Lima - Ica

450

Huancayo - Huancavelica

128

1540

Corredor Ferroviario Biocenico Ilo-Desaguadero Hito 4 La Paz

Santa Cruz Pto. Suarez - Santos
Central Per- Bolivia
Corredor Biocenico Per - Brasil

Lucas Vilhena Porto Velho Ro

Branco Pucallpa Bayovar

Lnea 4 del Metro de Lima

340
1,200

67

URBANO
Lnea 3 del Metro de Lima

LONGITUD
KM

Av. Universitaria Av. Tpac Amaru

Av. Pizarro Av. Tacna Av.
Arequipa Av. Benavides.
Av. Elmer Faucett La Marina
Sanchez Carrin Javier Prado

TOTAL

32
35

3,525

CARACTERIZACIN DEL SISTEMA

Situacin Actual

Conclusiones relevantes del diagnstico:

La participacin del ferrocarril en el transporte terrestre de carga (camin
ms ferrocarril) se estima en el orden del 4% si se consideran nicamente
los ferrocarriles pblicos concesionados y supera el 8% si se incluye a
Southern Copper Corporation.

La eficiencia de operacin (tcnica), ha mejorado despus de haberse

concesionado los ferrocarriles, lo cual impacta positivamente en la calidad
del servicio.
La concesin de los ferrocarriles ha reducido y eliminado los aportes del
estado a la operacin y las inversiones en ferrocarriles; y se evidencia la
viabilidad financiera de concesionarios y operadores.
La inversin pblica en infraestructura ferroviaria no urbana, en la ltima
dcada, represent menos del 1% de la inversin pblica ejecutada en
infraestructura carretera.
En el contexto de latinoamrica, los ferrocarriles de Per se ubican en el
nivel de ferrocarriles pequeos, cuyos volmenes de transporte son
menores a 5 millones de toneladas/ao.

CONCLUSIONES DEMANDA DE
TRANSPORTE DE CARGA

Los corredores costeros no presentan volmenes significativos de posibles flujos

de carga por ferrocarril, en toda su extensin.
El corredor Transversal Norte, presenta un volumen significativo si se consideran
los proyectos mineros en estadio actual de exploracin. Entre ellos Galeno y La
Granja, que superan el milln de toneladas/ao, ambos en la regin de
Cajamarca.
En el corredor Transversal Central, las proyecciones del operador del Ferrocarril
del Centro, prcticamente absorben, el potencial ferroviario estimado para el
horizonte 2020.

En el corredor Transversal Sur, las proyecciones del operador del Ferrocarril del
Sur prcticamente coinciden con el potencial ferroviario estimado para 2020.
Adicionalmente, el corredor sera receptor de grandes proyectos de la minera de
hierro: Hierro Apurmac, Pampa del Pongo y Cerro Ccopane, y otros de menor
magnitud.
En el corredor Transversal Sur Corta Distancia, se proyecta el crecimiento del
ferrocarril privado SPCC.

PLAN DE DESARROLLO FERROVIARIO

Objetivo general
Establecer lineamientos de poltica y la estrategia de desarrollo del sistema
ferroviario en el pas, proponer acciones para propiciar la expansin ordenada de
la infraestructura y servicios de transporte ferroviario, a fin de atender los
requerimientos de la actividad productiva nacional, y las necesidades de
transporte de la poblacin.
Objetivos especficos
Caracterizacin de la situacin actual del sistema y actividad ferroviarios.
Establecimiento de escenarios futuros de mediano y largo plazo para el
transporte ferroviario de carga a nivel nacional.
Evaluacin de la potencialidad del transporte ferroviario de pasajeros,
interurbano y suburbano.
Revisin de aspectos institucionales, regulatorios y normativos de la actividad
ferroviaria y recomendaciones para su mejoramiento.
Lineamientos de poltica y la estrategia general de desarrollo del sistema
ferroviario en el Per, para los horizontes de corto, mediano y largo plazo.
Identificacin y anlisis de proyectos de infraestructura ferroviaria.
Propuesta de una cartera de proyectos de infraestructura ferroviaria para el
corto plazo y recomendaciones para el mediano y largo plazo.

SITUACIN ACTUAL
POLTICA DEL SECTOR TRANSPORTE
EN MATERIA FERROVIARIA (R.M. N 817-2006-MTC/09)
Promover el desarrollo sostenible de la Red Ferroviaria en funcin al
crecimiento de volmenes de carga masiva y de pasajeros.
Propiciar la Integracin de la Infraestructura Ferroviaria y la de otros
modos, con el fin de impulsar el Transporte Multimodal.

Ampliar la oferta de la Infraestructura Ferroviaria con estndares y

soluciones apropiadas, asegurando su sostenibilidad en el largo plazo.
Apoyo a la Interconexin Internacional.

PLAN NACIONAL FERROVIARIO

FASE I
Estudio para la elaboracin de la estrategia de desarrollo del sistema
ferroviario culminado junio 2014, con apoyo de CAF, y siguientes resultados:
1.

Demanda
Se analiz la carga a nivel nacional por tipo de producto y sus
perspectivas de crecimiento, sobre la base del Plan de Desarrollo de los
Servicios de Logstica de Transporte (BID-MTC 2011).
Definicin de la demanda de los trficos que pueden ser orientados al
ferrocarril (trficos con vocacin ferroviaria), en distintos corredores
(costero; centro sierra y selva; sur).
Definicin del potencial de transporte de carga de los mencionados
corredores hasta el ao 2040:
Corredor transversal norte proyectos mineros Cajamarca.
Corredor transversal central - captacin de una parte de la carga de la
Carretera Central).
Corredor transversal sur proyectos mineros Apurmac.
8

PLAN NACIONAL FERROVIARIO

FASE I
2.- Polticas y Estrategias
POLITICA

ESTRATEGIA PROPUESTA

DESARROLLO
DE
LA 1.
INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA
PARA EL CRECIMIENTO
DEL 2.
TRAFICO DE CARGAS

Mejorar la infraestructura ferroviaria existente (renovacin

e incremento de capacidad de carga).
Impulsar el desarrollo de proyectos ferroviarios que
tengan viabilidad econmica y razonabilidad financiera.

COMPROMISO DEL ESTADO EN EL

1.
FINANCIAMIENTO DE LA MEJORA
DE LA INFRAESTRUCTURA PARA
2.
EL CRECIMIENTO DEL TRAFICO DE
CARGAS

Reorientar los fondos provenientes de las retribuciones a

la mejora de la infraestructura existente.
Buscar fuentes de financiamiento para los casos que
dicha reorientacin no sea suficiente.

DESARROLLO
LIMA

Proseguir el desarrollo del Metro de Lima, implementando

la Red Bsica de 6 lneas.

DEL

METRO

DE 1.

PLAN NACIONAL FERROVIARIO

FASE I
2.- Polticas y Estrategias (continuacin)
POLITICA

ESTRATEGIA PROPUESTA

SERVICIOS DE PASAJEROS
LARGA DISTANCIA

DE 1.

Evaluar la implementacin de servicios de pasajeros a

larga distancia en vas dedicadas a carga.

1.

Evaluar con cautela los proyectos de interconexin con

los pases vecinos, en funcin a las demandas que los
justifiquen a largo plazo, y a polticas de integracin
regional.

1.

Revisar, complementar y actualizar en forma permanente,

las regulaciones y la normatividad tcnica, acorde al
desarrollo tecnolgico y prcticas ferroviarias.

1.

Capacitar al personal de los diferentes rganos del MTC

involucrados en la actividad ferroviaria.
Incorporar profesionales con experiencia en actividades
ferroviarias, y nuevos, para capacitarlos.
Definir el organigrama institucional que estar a cargo de
10
la actividad ferroviaria.

CONEXIONES
FERROVIARIAS
INTERNACIONALES

REGULACIONES
TCNICAS

FORMACIN
DE
HUMANOS
Y
INSTITUCIONALES

NORMATIVAS

RECURSOS
2.
ASPECTOS

3.

PLAN NACIONAL FERROVIARIO

FASE II
ID

INFRAESTRUCTURA PARA CARGA

1.

MEJORA
DE
1 INFRAESTRUCTURA
EXISTENTE

LA
2.
3.
1.

DESARROLLO DE NUEVAS 2.
2
INFRAESTRUCTURAS
3.
1.

INFRAESTRUCTURA
3 INTERCONEXIN
INTERNACIONAL

PARA
2.

Identificacin de proyectos orientados a incrementar la

capacidad de la infraestructura existente, en base a
estudios propuestos por concesionarios u rganos
estatales responsables.
Evaluacin preliminar y priorizacin de proyectos en
funcin a su potencialidad.
Incorporacin de proyectos al Plan Nacional Ferroviario
incluyendo cronograma tentativo de ejecucin.
Identificacin de nuevos proyectos con prioridad en los
de transporte de minerales.
Evaluacin preliminar y priorizacin de proyectos en base
a estudios existentes, o evaluacin expeditiva con
metodologa MTC.
Incorporacin de proyectos al Plan Nacional Ferroviario
incluyendo cronograma tentativo de ejecucin.
Evaluacin preliminar y priorizacin de proyectos bi
laterales, en funcin de los estudios de viabilidad, y a
polticas de integracin regional.
Incorporacin al Plan Nacional Ferroviario incluyendo
11
cronograma tentativo de ejecucin.

PLAN NACIONAL FERROVIARIO

FASE II
ID

INFRAESTRUCTURA PARA PASAJEROS

PARA TRANSPORTE MASIVO 1. Identificar e incorporar al Plan Nacional Ferroviario

posibles proyectos de metros en otras ciudades del pas.
URBANO (METROS)

PARA TRANSPORTE MASIVO 1. Identificar e incorporar nuevos proyectos al Plan Nacional

Ferroviario.
DE CERCANAS

1.
3

PARA
TRANSPORTE
LARGA DISTANCIA

DE
2.

Identificar vas dedicadas al transporte de carga donde se

pueda implementar, transporte de pasajeros de larga
distancia.
Identificar nuevas vas donde se pueda implementar,
transporte de pasajeros de larga distancia.

12

Proyecciones ferroviarias
Mejoramiento de Infraestructura Existente

Construccin del Tnel Trasandino: Establecer condiciones para que transporte

por ferrocarril entre Lima y el centro del pas, sea de calidad y sostenida y pueda
asimilar parte de la carga y pasajeros de la Carretera Central.
Mejoramiento Tramos de los ferrocarriles del Centro, Sur y Sur Oriente, para :
i) adecuarlos para el transporte de servicio de pasajeros de cercanas; ii) mejorar las
condiciones de seguridad; iii) mejorar las condiciones operativas y de prestacin del
servicio a los usuarios (va evitamiento Arequipa, reubicacin estaciones de
Ollantaytambo e Hidroelctrica y construccin de almacenes); y iv) incrementar la
capacidad portante va frrea para dotarla de mayor capacidad de carga (La Joya
Imata, Oroya-Huancayo)
Concesin Ferrocarril Huancayo-Huancavelica: Se prev transporte de 1 000
000 pasajeros/ao, y 50 000 t/ao de mercancas. En futuro, posible transporte de
minerales.
Concesin Ferrocarril Tacna-Arica: Se prev construccin nueva estacin en
Tacna, renovacin integral de infraestructura frrea a lo largo de los 60 km y material
rodante de ltima generacin. Proyeccin de trasporte pasajeros 1 500 000 pasajeros
/ao.
13

Proyecciones ferroviarias
Desarrollo de Nueva Infraestructura
Para el transporte interurbano:
Tren de cercanas Lima-Huacho
Tren de cercanas Lima-Chincha
Para el transporte urbano: Red Bsica del Metro de Lima y Callao:
Lnea 2, Ate-Callao y Ramal Av. Faucett: En concesin, longitud 35 km. en tnel
subterrneo, y 27 estaciones. Proyecto en ejecucin.
Lnea 3, Cono Norte Cono Sur: En ejecucin estudios mediante contrato a travs
de PROINVERSION. Tendr una longitud de 38 km. y se prev una demanda de 2.5
millones de pasajeros por da.
Lneas 4, 5 y 6: En cada caso se ha previsto una ruta preliminar, sin embargo el trazo
preliminar ser determinado en los estudios respectivos.
14

Desarrollo Ferroviario Lima

Callao y Cercanas

VISION
GLOBAL

Desarrollo Ferroviario Lima

Callao y Cercanas

VISION CENTRONORTE

Desarrollo Ferroviario Lima

Callao y Cercanas

VISION PARQUE
INDUSTRIAL

Desarrollo
Ferroviario Lima
Callao y
Cercanas

VISION SUR

Propuesta de proyectos de
infraestructura ferroviaria

Proyectos de desarrollo de Infraestructura Ferroviaria para

Interconexin Internacional:
Actualmente el MTC analiza dos proyectos de trenes biocenicos
que unen las economas de Brasil y Per.

Conexin Ferroviaria Per - Brasil

Construccin de infraestructura ferroviaria; instalacin de
sealizacin, control de trenes y comunicaciones; e instalaciones
auxiliares, que conecte al pas con una va frrea de Brasil y haga
posible el transporte de carga desde la costa del Pacfico (Per)
hasta la del Atlntico (Brasil). Actualmente una comisin tripartita
China-Brasil-Per desarrolla los estudios bsicos del proyecto.

Conexin Ferroviaria Per - Bolivia

Construccin de infraestructura ferroviaria; instalacin de
sealizacin, control de trenes y comunicaciones; e instalaciones
auxiliares, que haga posible el transporte de carga desde la costa19
del Pacfico (Per) hasta Bolivia.

GRACIAS