ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

OBRA:

MEJORAMIENTO DE VIAS PEATONALES DEL ASENTAMIENTO HUMANO

LOS CEDROS DEL SUR SECTOR I, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - LIMA LIMA

1.

GENERALIDADES

En muchos pases el asfalto tiene una aplicacin importante en pavimentos, tanto para
carreteras de trfico pesado, medio o ligero, como para caminos rurales, vas urbanas o zonas
industriales, portuarias, etc. En estas aplicaciones las soluciones alternativas son, en gran
parte de los casos, los pavimentos asflticos. Definido este contexto, interesa al igual que en
cualquier otra actividad humana, evaluar el impacto medioambiental producido con el objeto
de minimizar u atender a un desarrollo sostenible.
2.

OBJETIVOS

El presente estudio de Impacto Ambiental tiene los siguientes objetivos:

Generales:
Dar a conocer y establecer el cumplimiento de las disposiciones y normas
ambientales vigentes.
Especificas:
Identificar los impactos ambientales previsibles.
Establecer las medidas de prevencin mitigacin de impactos ambientales.
Fijar la normatividad y disposiciones ambientales vigentes pertinentes para la
ejecucin de la obra.
3.

BASES DEL ESTUDIO

Normas Ambientales.

Los instrumentos legales aplicados al proyecto son:

Constitucin Poltica del Per 1993. Articulo 2 inciso 22
Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales D.F N 757B (13/1 1/91)
Ley Marco del Crecimiento de la Inversin Privada. Ley 23853 (28/05/84)

Ley del Consejo Nacional del Ambiente CONAM Ley 26410

PM. 1 53-S5-VS-VC-9600 Seguridad Laboral en la Construccin Civil

 PM. 042-87-DR Cartilla Bsica de Higiene y Seguridad Ocupacional.

Ordenanzas Municipales.
El presente estudio procura tratar los aspectos ambientales por igual, sin embargo enfoca con
especial nfasis los efectos negativos en el mbito humano en concordancia con el Cdigo del
Medio Ambiente. CMA (DL. 613) que tiene como preocupacin central la calidad de vida de
las personas.
De la misma manera es sumamente importante informar a la poblacin sobre las obras por
ejecutar antes, durante y luego del trmino de las construcciones, con esta poltica
participacin positiva se facilita la colaboracin de las personas y se evita en lo posible,
rechazos y/o enfrentamientos. Con esta forma de participacin Ciudadana (Art. De la
Constitucin Poltica del Per) se evitan abusos o errores y ejecucin de la poltica
Ambiental estatal.
AUTORIDAD AMBIENTAL.
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, en el articulo 50 precisa el estado
estimula el equilibrio nacional entre el desarrollo socio econmico, la conservacin del
ambiente y el uso sostenido de las recursos naturales y autoriza a la autoridad sectorial
competente a solicitar Estudios de Impacto Ambiental (E.I.A.) cuando considere que la
actividad a desarrollarse represente un riesgo ambiental que pueda exceder a las niveles
tolerables de contaminacin o dao ambiental. Por esta razn la autoridad ambiental
competente en este caso es el Ministerio del Medio Ambiente.

BASES TCNICAS.
Para el desarrollo del presente EA, se han tomado como referencia los
documentos:

siguientes

Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental del Banco Mundial.

Gua de Acciones. Los Ingenieros Consultores y El Medio Ambiente de la Asociacin
Peruana de Consultora.
Limitaciones y Restricciones sobre la Evaluacin de Riesgos en la salud ambiental en
base a la informacin cientfica. Dennis y Parke - Universidad de Surrey. Gulford Reino Unido (1985). Versin Traducida por CEPIS.
Gua para la determinacin de los elementos Ambientales en la Costa de Obra de
Carreteras. Ministerio de Transportes, Comunicaciones Vivienda y Construccin.
Trminos de Referencia.
El EIA se enmarco dentro de los trminos de referencia para el proyecto de
MEJORAMIENTO DE VIAS PEATONALES DEL ASENTAMIENTO HUMANO LOS CEDROS
DEL SUR SECTOR I, DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA, para un

Horizonte Planificado de 10 aos.

4.

DESCRIPCION DEL PROYECTO.

El Proyecto contempla la MEJORAMIENTO DE VIAS PEATONALES DEL

ASENTAMIENTO HUMANO LOS CEDROS DEL SUR SECTOR I, DISTRITO DE SAN
JUAN DE MIRAFLORES - LIMA - LIMA, comprendiendo tales labores trabajos de Corte,
Demolicin, Eliminacin de material y conformacin de Base Granular, producto de dichas
actividades, as coma transporte y colocacin de concreto y asfalto nuevo a las diversas zonas
propuestas en la evaluacin realizada.
Todas las labores han sido programadas, calculadas y cuantificadas de forma secuencial y
encadenadas generando una operacin continua sobre los trabajos de mejoramiento
propuestos, de manera que, finalizada la jornada, sobre los vas no se encuentren
acumulaciones no deseables de material, ni zonas de reposicin no trabajadas a abiertas, si en
cambio adecuadamente sealizadas y limpias en concordancia con el ornato del distrito.
5.

IMPACTOS AMBIENTALES PREVISIBLES

Generalidades.
En este tem se listan los impactos ambientales positivos y negativos, directos o indirectos,
que la ejecucin del proyecto podra generar en su mbito de influencia directo, durante la
etapa de construccin.
Este listado se ha efectuado asociando a los aspectos fsicos, biolgicas socio-econmicos y
culturales.
La realizacin del EIA en forma paralela a los estudios de Ingeniera del Proyecto, permite
que las implicaciones ambientales identificadas estn asociadas al desarrollo final de la obra.
Impactos Ambientales Previsibles de la Obra Sobre el Entorno
Impactos Positivos.
La implementacin de la obra posibilitar, la mejora en la fluidez del acceso a los
medios de transporte urbano que circulan en la zona de la misma manera de los
servicios pblicos de servicios, como son Polica Nacional, Bomberos. Salud, etc.
Mejora en la cobertura de atencin correspondiente a los servicios bsicos.
Promocin del Desarrollo Urbano, revalorizacin de la Propiedad Inmueble, en la
medida de plantear una administracin municipal ordenada y preocupada en el
mantenimiento y rehabilitacin del ornato de sus vas.
Mejora en las condiciones higinicas y de salud de la poblacin.
Generacin de empleo temporal en la zona, beneficiando directamente a personal
obrero tcnico y profesional.

Impactos Negativos.
El parqueo de equipos y almacenamiento de materiales puede afectar indirectamente
la morfologa del rea de trabajo por el vertido de desechos lquidos como aceite,
petrleo o grasa durante la ejecucin de las obras, y en la etapa de termino por la
acumulacin de desechos slidos (restos de concreto, maderas, etc.). Est demostrado
que el periodo de recuperacin de los suelos contaminados por aceites, lubricantes o
grasas puede durar cientos de aos.
Elevacin del nivel de ruidos nocivos y molestos en la va pblica, ms all de los
niveles permitidos, que afectan a zonas residenciales, comerciales etc. Por efecto de la
utilizacin de equipos con silenciadores en mal estado o de aquellos provenientes de
las obras provisionales (almacenes, parqueo de equipos etc.). El Exceso de ruidos
puede afectar el normal desenvolvimiento de las actividades sociales as como daar
la salud y tranquilidad de la poblacin.
Incremento de los niveles de polvo por efecto de las excavaciones masivas,
acumulacin de escombros en reas circundantes a las excavaciones o de materiales
de relleno o por el propio transporte de los escombros. La ingestin de los polvos por
el ser humano trae consigo afecciones respiratorias y oculares.
Presencia de construcciones indeseables durante la obra, que pueden ser causadas por
la presencia de puestos comerciales ambulantes, letrinas, que afecten negativamente el
proceso de desplazamiento de equipos y personal de abra, el entorno paisajista de la
va as como la visibilidad de la misma.
Impactos Ambientales Previsibles Sobre la Obra.
Los impactos del medio sobre el proyecto en la etapa de la ejecucin se prevn mnimo,
debido al equilibrio relativo que alcanzaran los recursos comprometidos.
Los impactos negativos se presentarn cuando la construccin de las obras se realice en un
momento de accin de algn fenmeno de Geodinmica Externa, que puede influir
directamente sobre las obras construidas, con el consiguiente incremento de costos.
6.

MANEJO AMBIENTAL DE LA OBRA

Cumplimiento de las Normas Ambientales.

El manejo ambiental del proyecto para su viabilidad como obra, pasa no solo por cumplir lo
estipulado en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, el Reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, si no tambin lo
estipulado por otras leyes como la Ley Orgnica de Municipalidades, el Cdigo Sanitario del
Per, la Ley Orgnica del Sector Transporte, Vivienda, Comunicaciones y Construccin, dado
que el proyecto se interrelaciona con diversas actividades econmicas y sociales.
En este contexto el cdigo penal vigente (DLN 635 03/04/91) merece mencin especial por
cuanto seala nuevos tipos de delictivos que deben tenerse en cuenta, como los delitos contra
la ecologa, delitos contra la salud pblica y los delitos contra el patrimonio cultural.

Ordenamiento Ambiental.
El manejo del proyecto debera formar parte de un plan de Ordenamiento y Manejo
Ambiental con carcter interinstitucional, dado que la problemtica ambiental del proceso
rebasa las acciones de este, como es el caso de la construccin y reconstruccin,
acondicionamiento urbano y saneamiento.
Medidas de prevencin y Mitigacin de Impactos.
Can la Finalidad de prever las medidas necesarios para hacer frente a los impactos
ambientales negativos y poder reducir o eliminar sus efectos se han preparado medidas
preventivas y de mitigacin para que no lleguen a producirse aquellos.
Estas medidas estn estrechamente ligadas con el cumplimiento de las normas vigentes y la
descripcin final que a continuacin se detalla; estn expresadas como especificaciones
tcnicas que tomar en cuenta el contratista durante la ejecucin de lo obra.
Parqueo de Equipos.
Para mitigar los efectos del parqueo de maquinarias y equipos o utilizar en la obra y
almacenaje de materiales que afecten el medio ambiente, se deber localizar y establecer
reas destinadas para estos fines y coordinar con las autoridades municipales competentes
para obtener la licencia respectiva. El lugar debe estar convenientemente ubicado y fuera de
reas de vegetacin.
Por ningn motivo los desechos lquidos como aceites, petrleo o grasa deben ser vertidos al
suelo o reservorios de agua para no afectar el entorno. Durante la ejecucin de la obra es
conveniente utilizar recipientes de almacenamiento como bidones o cilindros para su
disposicin final.
Durante la etapa de construccin, el almacenaje de materiales a ser utilizados en la obra debe
ser debidamente controlada as como los equipos a utilizar, para evitar su degradacin
prematura y ocasionar trastornos en el suministro hacia la obra.
Control de Ruidos.
La reduccin de ruidos molestos o nocivos estar enmarcado dentro de la
ordenanza municipal correspondiente para la supresin y limitacin de ruidos, en aplicacin
de lo previsto en el Art. 660 inciso 10 de la Ley 17505. En el reglamento de
Acondicionamiento Territorial, Desarrolla Urbano y Medio Ambiente, aprobada por D. 5.
007-85-VC y en el reglamento sobre la supresin de Ruidos Molestos en las ciudades
aprobado por PM. 499 (29/09/60).
Por lo anterior antes del inicio de las obras, se deben tomar las medidas adecuadas para la
correcta operacin y mantenimiento de los maquinarias y equipos, con la finalidad de evitar
daos ambientales, incluyendo los daos a la salud y bienestar de la personas.

Control del Polvo.

No existe ordenanza municipal a nivel de Lima Metropolitana que regule el control de
los niveles de polvo que se generan durante la ejecucin de las obras. A continuacin se
presentan algunas consideraciones generales a tener en cuenta para el control y mitigacin de
los niveles de polvo:
Evitar acumulaciones de escombros y desechos por perodos prolongados.
Establecer un cronograma coordinado de ejecucin de zanjas, acopio de desmonte o
material de relleno y acarreo de escombros.
Mantener humedecido las superficies de tierra expuestas a lo accin del viento o la
inclemencia climtica.
Mantener protegidos los escombros que sean acarreados a los depsitos o botaderos
respectivos.
Proveer al personal obrero de los elementos necesarios de seguridad.

Manejo y Deposito de Escombros.

El manejo y disposicin de escombros permitir disminuir las impactos ambientales que se
puedan generar por una inadecuada disposicin del material proveniente de excavaciones,
desbroce, material de limpieza de estructuras existente, basura o desmonte acumulado en el
derecho de va y cualquier otro material que se debe ser convenientemente eliminado por que
afecta al medio ambiente y otras actividades que se desarrollen durante la ejecucin de las
obras de saneamiento.
Los puntos de Control de Polvo, Manejo y Depsito de Escombros sern adems trabajados
con una apropiada programacin de los operaciones de rehabilitacin, siendo responsabilidad
del contratista la adecuada y permanente presentacin de limpieza y orden en la obra.
Accesos.
La mitigacin de las posibles interferencias en los accesos a los domicilios y/o locales
pblicos deber llevarse a cabo mediante campaas de informacin a los vecinos.
La Empresa Contratista con una anticipacin de 15 das calendario y durante la ejecucin de
la obra, realizar la campaa de informacin a los vecinos, para que tomen las previsiones del
caso, en ella se indicar el tipo de obra a ejecutar, los sectores que sern afectados y el tiempo
de ejecucin.

Control de Contaminacin y Proteccin de Salud.

El deterioro del medio ambiente constituye en la actualidad una preocupacin por los riesgos
que conlleva para la salud humana.
Las enfermedades que afectan al hombre en su mayora son resultado del desarrollo de
factores infecciosos
La medida de mitigacin relacionada con este elemento ambiental tiende a identificar los
principales factores infecciosos con el fin de definir un programa de sanidad que evite la
aparicin de enfermedades en los trabajadores o en la poblacin circundante a la obra como
efecto de la interrupcin del servicio bsico de abastecimiento de agua potable.
7.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones.

Siendo el Distrito de San Juan de Miraflores uno de los distritos de Lima que se encuentran
en vas de consolidacin, en general los impactos previsibles del proyecto sobre el medio
ambiente son de una magnitud regular y de relativo control dependiendo del manejo y las
consideraciones que asuma el contratista en las actividades propias de la obra.
Las Acciones de mitigacin de los impactos Negativos ms importantes estn referidas al
control de ruidos, de polvo y acceso a los domicilios, ms que sobre el entorno ambiental, a
excepcin del control de la contaminacin ambiental y proteccin de la salud.
Recomendaciones.
Lo mitigacin de los impactos negativos que se presenten durante la ejecucin de la obra ser
posible si se aplican los instrumentos vigentes que sobre el control ambiental rigen a la fecha.
El cumplimiento de las ordenanzas municipales que para supresin y limitacin de ruidos
molestas existentes, evitar trastornos a la salud y la intranquilidad de los vecinos.
El humedecimiento de los escombros de polvo, o de cualquier acumulacin de material que
por efecto de las excavaciones o desmontes producidos por la obra se den, mitigar los
impactos negativos sobre el entorno del proyecto.
Con respecto a los caminos de acceso, estos debern ceirse a lo especificado en el tem
Accesos y Medidas de Control y Mitigacin de Impactos.