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5.1
GENERALIDADES
En los captulos anteriores se han descrito tanto las caractersticas del medio ambiente en
el rea de influencia, as como las actividades del Proyecto Ta Mara; esto nos
permitir ahora identificar las principales acciones del proyecto minero que puedan
considerarse como potenciales generadoras de impactos sobre su entorno.
El proceso de evaluacin de impactos se ha desarrollado en forma interdisciplinaria,
manejando cada factor y/o variable de forma integral; para ello se ha comprometido la
participacin de nuestro equipo de profesionales multidisciplinario, con la finalidad de
que se integre como parte del proyecto las medidas de proteccin ambiental a fin de
reducir los riesgos identificados, as como evitar y/o minimizar hasta un rango
ambientalmente aceptable los impactos que generara el proyecto
Para el desarrollo de este captulo se ha dividido la evaluacin de los impactos ambientales
en cuatro zonas; se presenta una breve descripcin de las caractersticas ambientales de
dichas zonas, de acuerdo a la lnea base:
-
terreno)
-
.
-
5.2
METODOLOGA APLICADA
Interrelacin
Metodologas
Actividades
del Proyecto
Conocimiento
del rea de
influencia
Matriz de Causa-
Matriz de
Efecto
identificacin
Para efectos del presente proyecto se han determinado los siguientes factores
ambientales que podran verse impactados en las diferentes etapas del proyecto:
A. Medio fsico
Suelo
Aire
Agua
B. Medio biolgico
Flora
Fauna
Hbitats y/o ecosistemas
reas naturales protegidas
C. Medio social
Paisaje
Empleo
Poblacin
Salud y seguridad de los trabajadores
Desarrollo local
Cultura
5.2.2
oyecto
Luego de la evaluacin del proyecto, se han identificado las actividades, procesos y/o
operaciones que se desarrollaran en cada etapa del proyecto y que podran impactar al
entorno ambiental dentro del rea de influencia directa e indirecta del estudio. As
tambin se consider dividir las actividades del proyecto en las 04 zonas anteriormente
descritas para poder realizar una evaluacin ms detallada de acuerdo a las condiciones
ambientales de estas zonas.
A continuacin se sealan las actividades de acuerdo a etapa del proyecto y
zona:
Etapa de operacin
Zona A: Pampa Yamayo (ubicacin del yacimiento la Tapada y fajas sobre el
terreno)
Desplazamiento de maquinaria y vehculos para transporte de personal,
equipos, insumos y materiales.
Perforacin y voladura secundaria.
Carguo y acarreo de mineral.
Carguo, acarreo y conformacin de depsitos de materiales de mina
(desmonte, xidos de baja ley y sulfuros).
Operacin de chancado primario y fajas transportadoras.
Operacin de instalaciones auxiliares (suministro de energa, agua potable
e industrial, combustible; tratamiento de aguas servidas, reas de depsitos de
residuos slidos y lquidos).
Mantenimiento de maquinarias, equipos y soldadura.
Manejo de residuos slidos y lquidos.
Zona B: Quebrada Cachuyo (ubicacin del yacimiento Ta Mara)
Desplazamiento de maquinaria y vehculos para transporte de personal,
equipos, insumos y materiales.
Perforacin y voladura.
Carguo y acarreo de mineral.
Carguo, acarreo y conformacin de depsito
de materiales de mina
agua potable e
5.2.3
M atr ices de identificacin y valor acin de impactos
ambientales
5.2.3.1 Matriz de identificacin de impactos
Para la identificacin de los impactos ambientales generadas por las actividades del
proyecto, se ha considerado como metodologa de identificacin de impactos, el
Anlisis Matricial Causa - Efecto modificado, en base al procedimiento metodolgico de
la Matriz de Leopold (Procedure for Evaluating Environmental Impact, 1971). Los
criterios tcnicos para la identificacin en la Matriz de Impactos, segn la metodologa
aplicada, obedecen a la determinacin de dos variables generales: el carcter positivo o
negativo del impacto, as como la magnitud de cada interaccin o impacto identificado.
En esta matriz, las entradas segn columnas, son las acciones producidas por el proyecto
y que pueden alterar el medio ambiente y las entradas segn filas son las caractersticas
del medio ambiente (factores o componentes ambientales) que pueden ser alteradas. Con
estas entradas en filas y columnas se pueden definir las interacciones existentes.
El primer paso para la aplicacin del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la
identificacin de las interacciones existentes, para lo cual se consideran primero todas las
actividades del proyecto (columnas). Posteriormente, para cada actividad identificada,
se consideran todos los factores ambientales (filas) que pueden ser impactados
significativamente; es decir cuando se conoce con un alto nivel de certidumbre,
que ocurrir por lo menos un efecto de una actividad sobre un receptor ambiental, se
aplica el cdigo de efecto (SI) en la matriz. Cuando existe la posibilidad de ocurrencia de
un efecto, pero la probabilidad de ocurrencia no es conocida o mensurable, se
considera el efecto como un riesgo, aplicando en la matriz, el cdigo de riesgo (R).
Cuando no hay efecto ni riesgo, se aplica el cdigo correspondiente (NO).
En el Anexo N 5.1 del presente EIA se adjuntan las matrices de identificacin de
impactos ambientales, de acuerdo a los procedimientos descritos en los prrafos
anteriores, correspondientes para las etapas de construccin y operacin del proyecto.
5.2.3.2 Matriz de calificacin de impactos
La metodologa de evaluacin de impactos ambientales que se aplicar en el presente
estudio de impacto ambiental es una modificacin de la matriz de Leopold propuesta
por
F. Reversibilidad (RV):
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin del factor ambiental afectado por el proyecto,
es decir, a la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin, por
medios naturales.
Si es a corto plazo, se le asigna un valor (1), si es a medio plazo (2) y si el efecto
es irreversible se le asigna un valor de (4).
G. Recuperabilidad (MC):
Se refiere a la posibilidad de reconstruccin, parcial o total, del factor ambiental afectado
como consecuencia del proyecto, es decir, a la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la accin por medio de la intervencin humana.
Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor de (1) (2), segn lo sea de
manera inmediata o a medio plazo. Si lo es parcialmente, el efecto es mitigable y toma
un valor de (4). Cuando el efecto es irreparable (alteracin imposible de reparar, tanto por
la accin natural, como por la accin humana), se le asigna un valor de (8).
H. Sinergia (SI):
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples. La
componente total de la manifestacin de los efectos simples, provocados por acciones
que actan simultneamente, es superior a la que podra esperarse de las acciones cuando
ocurrieran individualmente.
Cuando la accin actuando sobre un factor, no es sinrgica con otras acciones que actan
sobre el mismo factor, el atributo toma el valor de (1). Si sta presenta un sinergismo
moderado entonces toma un valor de (2) y si es altamente sinrgico ser de (4).
I. Acumulacin (AC):
Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del efecto, cuando la
accin que lo genera persiste de forma continua o reiterada. Cuando una accin no
produce efectos acumulativos (acumulacin simple), el efecto se valora como (1). Si el
efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a (4).
J. Efecto (EF):
Este atributo se refiere a la relacin causa-efecto. El efecto puede ser directo o
primario, siendo en este caso la repercusin de la accin consecuencia directa de sta y
tendr un valor de (4). En el caso de que el efecto no sea consecuencia directa de la
accin, se considera como secundario con un valor de (1).
K. Periodicidad (PR):
Se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto, bien sea de manera cclica o
recurrente (efecto peridico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o
constante en el tiempo (efecto continuo).
A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los peridicos (2) y a los de
aparicin irregular, que deben evaluarse en trminos de probabilidad de ocurrencia, y a
los discontinuos (1).
Cuadro N 5.1. Escala de calificacin de impactos ambientales
CDIGO
N
IN
EX
PARMETRO DE
VALORACIN
Naturaleza
Intensidad
Extensin
CATEGORAS
- Impacto beneficioso
- Impacto perjudicial
- Baja
- Media
- Alta
- Muy alta
- Total
12
- Puntual
- Parcial
- Extenso
- Total
- Crtico (*)
MO
Momento
(+4)
- Largo plazo
- Mediano plazo
- Inmediato
- Crtico (**)
PE
CDIGO
Persistencia
PARMETRO DE
VALORACIN
CALIFICACIN
(+4)
- Fugaz
- Temporal
- Permanente
RV
4
Reversibilidad
MC
CATEGORAS
Recuperabilidad
SI
Sinergia
AC
Acumulacin
EF
Efecto
PR
Periodicidad
CALIFICACIN
- Corto plazo
- Mediano plazo
- Irreversible
- Mitigable
- Irrecuperable
- Sinrgico
- Muy sinrgico
- Simple
- Acumulativo
- Indirecto (secundario)
- Directo
- Peridico
- Continuo
(*) En caso de que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar crtico, se le atribuir el valor de cuatro
unidades por encima del que le correspondera.
(**) Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crtico el momento del impacto, cabra atribuirle un
valor de una o cuatro unidades por encima de la que le correspondera.
IMPORTANCIA
Muy Alto
Alto
Moderado
Irrelevante
Fuente: CONESA
Cuadro N 5.3. Calificacin de la Importancia de los Impactos negativos
RANGO
< -75
-50 -75
-25 -50
> -25
IMPORTANCIA
Crtico
Severo
Moderado
Irrelevante
En el Anexo N 5.1 del presente EIA se adjuntan las matrices de calificacin de impactos
ambientales, donde cada impacto ambiental identificado, es calificado de acuerdo a lo
sealado anteriormente; asimismo, se presenta el anlisis de asignacin de valores de
acuerdo a cada uno de los parmetros de calificacin.
A continuacin se presenta el resumen de los impactos ms significativos a generarse
en cada fase del proyecto. Estos impactos se derivan de la matriz de calificacin de
impactos ambientales desarrollada anteriormente.
5.3
ellas
tenemos:
instalacin
desinstalacin
de
estructuras
temporales,
6.1
INTRODUCCIN
OBJETIVO
6.2.1
Objetivo gener al
Objetivos especficos
diferentes
ESTRATEGIA
Para establecer los alcances del presente PMA, se han considerado los aspectos
desarrollados en los anteriores captulos del presente EIA, los cuales estn acorde con la
legislacin ambiental vigente y las medidas correctivas apropiadas para un desempeo
ambiental y social responsable.
La aplicacin del PMA garantiza que las actividades, procesos y operaciones del proyecto
sean compatibles con las operaciones mineras.
6.4
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA
Copper Corporation, sucursal del Per y terceros, as adoptar las medidas necesarias a fin
de prevenir los accidentes y enfermedades relacionadas a las actividades mineras, de
conformidad con lo establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera,
aprobado mediante Decreto Supremo N 055-2010-EM y dems normas aplicables.
Las actividades de SPCC comprenden los procesos de minado, concentracin y refinacin
de minerales, convirtindolos en metales de gran utilidad para beneficio de la humanidad.
Se debe recordar que la minera puede darse slo donde existen yacimientos
econmicamente aprovechables y tambin que su extraccin deja huella, puesto que la
tierra, necesariamente, sufre alteraciones. Por ello, en SPCC existe un compromiso de
manejo responsable de los recursos naturales que utiliza y desarrolla para lograr un
desarrollo sostenible.
Las actividades de SPCC abarcan tambin el cuidado de la salud de sus trabajadores y la
proteccin del ambiente.
Por lo expuesto SPCC se compromete a:
Cumplir con las leyes y reglamentos de salud, de seguridad industrial y ambiental.
Proveer un ambiente de trabajo saludable y seguro.
Trabajar para prevenir, controlar y mitigar los efectos de las operaciones minerometalrgicas sobre el ambiente.
Tener en cuenta para toda decisin y prctica empresarial, los aspectos de salud,
de seguridad industrial y de ambiente.
Conservar los recursos naturales, incluyendo la energa.
Trabajar en coordinacin con el gobierno del Per para encontrar soluciones a los
problemas de salud, seguridad industrial y del ambiente, estableciendo adecuados
estndares ambientales.
Proveer un apropiado entrenamiento del personal e informacin acerca de la
poltica de salud, seguridad industrial y ambiental, de SPCC.
7.1
Cada uno de los componentes ambientales (topografa, paisaje, aire, agua superficiales,
aguas subterrneas, suelo, flora terrestre, fauna terrestre, recursos hidrobiolgicos y
arqueologa) han sido evaluados para las tres etapas del Proyecto Ta Mara, es decir;
Construccin, Operacin y Cierre.
La evaluacin de impactos ambientales permiti identificar y jerarquizar aquellos impactos
de importancia relevante. De esta forma se identific las actividades del Proyecto Ta
Mara que podran afectar los componentes ambientales. Cabe mencionar que debido a las
caractersticas del proyecto y su ubicacin, la mayora de los impactos se ha calificado
como de Importancia Irrelevante y Moderada. En consecuencia no se estiman costos
ambientales relevantes o de significancia mayor.
El nico impacto ambiental considerado durante las etapas de construccin y operacin
como de Importancia Moderada que puede afectar al ambiente fsico biolgico es la
modificacin del relieve natural. Este impacto es inherente al desarrollo del Proyecto, dado
que las actividades o instalaciones que la generan son la remocin, extraccin (tajos,
canteras), almacenamiento y/o depsito de materiales (material de prstamo para
construccin, mineral oxidado, desmonte, sulfuros y xidos de baja ley) y el procesamiento
de mineral (planta de produccin y depsito de ripios), por lo que no es posible su
mitigacin durante la etapa de operacin. Sin embargo, estos impactos son parcialmente
reversibles durante la etapa de cierre. Luego de la vida til del proyecto, se espera que
mediante las actividades propuestas de remediacin, que se contemplan en el plan de
cierre, como son el retiro de instalaciones y edificios, reposicin de cobertura original,
reconformacin de reas disturbadas y re-trasplante o reposicin de especies vegetales
representativas del rea en donde sea posible, se logre restablecer el horizonte superficial
de la parte del rea disturbada y se recuperen en la medida de lo posible, las caractersticas
morfolgicas de la zona previa al proyecto.
En lo que se refiere al suministro de agua para el proyecto, SPCC ha decido instalar una
planta desalinizadora de agua de mar. Cabe mencionar que esta alternativa, aunque no
consiste estrictamente en un beneficio econmico para fines de este anlisis, s puede ser
considerada como una buena prctica con impactos mnimos, al no interferir con el recurso
hdrico del valle de Tambo.
ANALISIS DE ALTERNATIVAS
8.1.
GENERALIDADES
DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS
9.1
INTRODUCCIN
El resultado del anlisis de impactos, indica que el proyecto no altera las funciones
ecosistmicas a niveles significativos; los impactos identificados son mnimos,
encontrndose en el rango de moderado, establecido dentro de la escala de ponderacin de
la matriz de impactos, los que sern reversibles o mitigados. Los componentes
ambientales que corresponden a medios fsicos y biolgicos del proyecto se ubican en
reas de terrenos eriazos, donde no existe actividad productiva, ni poblaciones que puedan
ser impactadas directamente.
Para el componente aire se ha considerado el resultado del estudio modelamiento de la
calidad del aire cuyos resultados muestran que las concentraciones de las diferentes
sustancias estarn por debajo de los estndares de calidad del aire, por lo que el impacto a
las reas pobladas se califica como bajo o irrelevante y no es necesaria su valoracin
econmica.
Para el componente Flora y Fauna, se est considerando la valoracin de un mnimo, por
tener una calificacin moderada. Estos dos componentes ambientales han sido valorados
mediante la aplicacin del mtodo de transferencia de beneficios, cuyo concepto se
explica detalladamente ms adelante, en el marco terico.
El componente ambiental Suelo, no se est considerando como impacto ambiental que
afecte a la poblacin; sino por la modificacin del relieve natural por los tajos que van a
erosionar al suelo, deformndolo de su estado natural, el rea que corresponde al tajo La
Tapada es 238,83 ha. y al tajo Ta Mara es 168,95 ha totalizando 407,78 ha.
Estos dos componentes ambientales seleccionados, se encuentran debidamente
sustentados en la matriz de impactos que se ver ms adelante.
Las herramientas de carcter tcnico utilizadas en el estudio son los siguientes
parmetros:
1. Inflacin promedio anual.
2. Tipo de cambio promedio anual.
3. Frmula financiera correspondiente al Factor Simple de Actualizacin (FSA) y
Factor de Actualizacin de la Serie (FAS).
10
PLAN DE CIER RE CONCEP
TUAL
10.1
GENERALIDADES
10.2
OBJETIVOS
El Plan de Cierre Conceptual tiene como principal objetivo cumplir con la
normatividad ambiental, minera y documentos tcnicos vigentes. La meta principal del
plan de cierre es asegurar que las reas donde se hayan realizado actividades minerometalrgicas, sean rehabilitadas con medidas adecuadas, que protejan la salud humana
y el ambiente; dndole al terreno rehabilitado condiciones de uso compatibles al de su
entorno.
A continuacin se detallan los objetivos especficos del plan de
cierre.
Estabilidad
fsica
Estabilidad
hidrolgica
Disear un sistema preventivo de drenaje adecuado a fin de evitar riesgos en la
estabilidad de las estructuras o taludes por el ingreso de aguas de escorrentas o