Resea de Normas ISO

La empresas en la actualidad, implementan un sistema integrado de gestin, obviamente

aquellas que son realmente competitivas y que tiene un compromiso con sus clientes y la comunidad
en gral.
Un sistema integrado de gestin constituye la implementacin integrada de tres familias de
normas:

ISO 9000

S. y C.

SISTEMA
INTEGRADO
DE GESTION

IRAM 3800

M.A. y C.

ISO 14000
Seguridad y
medio ambiente

Siendo, la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) una federacin mundial de

organismos nacionales de normalizacin (organismos miembros de ISO). Los comits tcnicos de
ISO llevan a cabo el trabajo de elaboracin de la Normas Internacionales voluntarias.
En la Argentina el organismo normalizador es IRAM (Instituto Argentino de Normalizacin)
.
Las normas nombradas anteriormente tratan los siguientes temas:
IRAM 3800: es una norma argentina homologa de las OSHA 18000, que se ocupa de la
seguridad y salud ocupacional.
Familia ISO 9000: de esta familia la ms importante es la ISO 9001: 2000 que se orienta
a los requisitos del sistema de gestin de la calidad de una organizacin para satisfacer las
necesidades de los clientes. A continuacin se muestran los 8 principios bsicos a
satisfacer por una empresa en calidad:

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Ing. Mara Beatriz Rodriguez Nicolini

Las organizaciones dependen de sus clientes y por lo tanto

Principio 1 Organizacin orientada al deberan comprender las necesidades actuales y futuras de
cliente
los mismos, satisfacer sus requisitos y esforzarse en
exceder sus expectativas.

Principio 2 - Liderazgo

Los lideres establecen la unidad de propsito y la

orientacin de la direccin de la organizacin. Ellos
deberan crear y mantener un ambiente interno, en el cual
el personal pueda llegar a involucrarse totalmente en el
logro de los objetivos de la organizacin.

El personal, a todos los niveles, es la esencia de una

Principio 3 Participacin del personal organizacin y su total implicacin posibilita que sus
habilidades sean usadas para el beneficio de la organizacin
Principio 4 Enfoque basado en
procesos

Un resultado deseado se alcanza ms eficientemente

cuando las actividades y los recursos relacionados se
gestionan como un proceso.

Identificar, entender y gestionar los procesos

Principio 5 Enfoque de sistema para la interrelacionados como un sistema, contribuye a la eficacia
gestin
y eficiencia de una organizacin en el logro de sus
objetivos.
Principio 6 Mejora continua

La mejora continua en el desempeo global de la

organizacin debera ser un objetivo permanente de sta.

Principio 7 Enfoque basado en hechos Las decisiones eficaces se basan en el anlisis de los datos
para la toma de decisiones.
y la informacin.
Principio 8 Relacin mutuamente
beneficiosa con el proveedor

Una organizacin y sus proveedores son interdependientes,

y una relacin mutuamente beneficiosa aumenta la
capacidad de ambos para crear valor.

Familia ISO 14000: se ocupa de la estructura y mtodos a desarrollar por la empresa

para implementar un sistema de gestin ambiental.

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Normas ISO 14000

Las normas ISO 14000 consisten en una serie de normas y guas internacionales que tratan
sobre la "Gestin Ambiental". En lenguaje llano esto significa que se ocupan de "que es lo que
la empresa hace para minimizar los efectos perjudiciales de sus actividades sobre medio
ambiente".
ISO 14000 se ocupa de la manera en que la empresa desarrolla sus actividades y no se ocupa,
al menos de manera directa, de los resultados de dichas actividades. O sea se involucra con los
procesos
y
no
con
los
productos
de
la
empresa.
Indudablemente la manera en que la organizacin gestiona sus procesos afectar el producto
final. En este contexto el Sistema de Gestin Ambiental permitir asegurar que se ha hecho
todo lo necesario para minimizar el impacto adverso sobre el medio ambiente al tomar
consideracin la incidencia sobre los recursos naturales y la contaminacin ambiental durante
los procesos productivos y el ciclo de vida del producto, incluyendo su destino final.
Las normas ISO 14000 son normas voluntarias y genricas pues la empresa decide libremente
sobre su adopcin y se aplican a cualquier organizacin, grande o pequea, cualquiera sea su
producto o servicio, en cualquier sector de la actividad, y tanto si se trata de una empresa
privada, como de la administracin pblica o de un departamento del gobierno.
A continuacin se muestra un resumen de los contenidos de cada una de las normas y sus
objetivos:
Fuente: Normas ISO Lneas de Accin, Menciones y/o
Serie 14001: 1996. Referencias destacables*.
(Parafraseadas)
Norma ISO 14001:
1996. Introduccin.

Lograr un desempeo ambiental sano,

mediante el control del impacto
ambiental de sus actividades,
productos o servicios

Objetivo fundamental. Equilibrio entre la proteccin ambiental

y la prevencin de la contaminacin, y
las demandas socio-econmicas.
Seccin 4.4.2.

Capacitacin y toma de conciencia del

personal.

Seccin 4.4.3.

Comunicaciones internas y externas de

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la organizacin.

Anexo A, Sec-cin
A.1.

Los seres humanos son el centro de

inters del Desarrollo Sostenible.

Norma ISO 14004: Los seres humanos tienen derecho a una

1996. Anexo A, Sec- vida saludable y productiva en armona
cin A.1.
con la naturaleza.

Anexo A, Seccin A.1. Contribuir a la transferencia de

tecnologa ambien-talmente sana.
Norma ISO 14006:
1996. Seccin 5.1.

La capacitacin de Auditores debe

ocuparse de la ciencia y tecnologa
ambiental.

Otras normas de la familia ISO 14000 son las referidas a la auditoria del sistema de
gestin medioambiental (SGA), entre ellas:
Iso 14010: PRINCIPIOS GENERALES
Iso 14011: AUDITORIAS DE LOS SGA
Iso 14012: CALIFICACION DE AUDITORES
Iso 14013: GESTION DE PROGRAMAS DE AUDITORIA
Iso 14014 y 14015: EVALUACIONES.
Con respecto a etiquetaje medioabiental:
Iso 14020/21/22/23/24.
Y otras sobre evaluacin del ciclo de vida:
Iso 14040/41/42/43
Trminos y definiciones:
Iso 14050
Entre otras de la familia ISO 14000.
La ms importante de estas normas es la ISO 14001, que es la nica certificable y que requiere
el compromiso de la organizacin para:
1) el cumplimiento de las regulaciones.
2) la prevencin de la contaminacin.
3) la mejora contnua.
La alta administracin de la organizacin debe supervisar su implementacin.

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ISO 14001

Para la elaboracin de la norma se tuvo en cuenta la reconciliacin de las diferentes

estructuras regionales y legales, as como los aspectos culturales y econmicos, que fueron
algunas de las dificultades ms importantes vencidas en todos los frentes.
En el documento han sido includas algunas declaraciones para enfatizar que la intencin ha
sido reconocer y reconciliar las diferencias regionales y nacionales, no el producir un sistema
rgido, ni crear barreras al comercio, sino concentrarse en un sistema lder para mejorar el
desempeo de las organizaciones con respecto al medio ambiente.
LA ESTRUCTURA DE LA NORMA ES LA SIGUIENTE:

Introduccin
1 Alcance
2 Referencias
3 Definiciones
4 Sist emas de administracin ambiental (Especificacin)
4.0 Aspectos generales
4.1 Poltica ambiental
4.2 Planeacin
4.2.1 Aspectos ambientales
4.2.2 Requerimientos legales y otros
4.2.3 Objetivos y metas
4.2.4 Programa(s) de administracin ambiental
4.3 Implementacin y operacin
4.3.1 Estructura y responsabilidad
4.3.2 Capacitacin, concientizacin y competencia.
4.3.3 Comunicacin
4.3.4 Documentacin del "SAA"
4.3.5 Control de documentos
4.3.6 Control operacional
4.3.7 Preparacin y respuesta a emergencias
4.4. Revisin y accin correctiva
4.4.1 Monitoreo y medicin
4.4.2 Acciones de no conformidad, preventivas y correctivas
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4.4.3 Registros
4.4.4 Auditora al"SAA"
4.5 Revisin de la administracin
Anexo A (Informativo) Directrices sobre el uso de la especificacin
Anexo B Bibliografa
Anexo C Relacin entre ISO 14001 e ISO 9000

LAS DIRECTRICES PROPUESTAS Contenido y Enfoque

El documento con las directrices para la implementacin es la ISO 14004, que es
nicamente una gua y no fue preparado pensando en una evaluacin para la certificacin..

Implementacin de la norma

Para implementar esta norma las empresas desarrollan un manual de gestin ambiental que
incluye todos los puntos de la misma.
Para ello la empresa primeramente definir los impactos ambientales que ella produce;
definindose los mismos como: las consecuencias provocadas por cualquier accin que

modifique las condiciones de subsistencia o de sustentabilidad de un ecosistema, parte de l o

de los individuos que lo componen. No existe una valoracin cuantitativa universalmente
aceptada para determinar el grado de afectacin de un impacto, salvo aquellos casos en que la
accin que lo provoca est asociada a una cantidad mensurable; Por ejemplo, la concentracin
de un determinado contaminante.
A continuacin se detallar que incluye un manual de gestin ambiental:
La Poltica Ambiental:
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Es importante para una empresa contar con una poltica de gestin ambiental adecuada que le
permita una minimizacin de sus impactos negativos y una potenciacin de sus impactos
positivos.
Una correcta gestin ambiental puede transformarse en una herramienta de marketing
poderosa que permite un beneficio econmico a la vez que se mejoran las relaciones con la
comunidad.
La gestin ambiental debe ser auditada y revisada peridicamente en funcin de las
cambiantes realidades de las empresas por las estructuras internas de gerenciamiento
ambiental.
El organigrama de la estructura medioambiental
Las funciones especficas
Los procedimientos asociados
Los mecanismos de control de cumplimiento.
Los mecanismos de revisin
Los puntos ms importantes de la norma ISO 14001 se nombran y detallan a continuacin:

1. OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES.

La Gestin Ambiental ser reconocida entre las altas prioridades de la empresa que
establecer polticas, programas y prcticas para desarrollar sus operaciones de manera
ambientalmente segura, cumplimentando estrictamente la legislacin vigente en la materia.
La empresa utilizar equipos y procesos diseados para proteger el ambiente de trabajo y el
ambiente exterior y controlar todas las emisiones que se generen durante el desarrollo de la
actividad productiva.
Los objetivos incluyen inversiones para mejorar continuamente la tecnologa empleada y
aumentar la eficacia del proceso productivo y el cumplimiento de las siguientes metas para la
proteccin del Medio Ambiente:
Reducir residuos y prdidas de recursos.
Reducir o eliminar la liberacin de contaminantes.
Promover la conciencia ambiental entre los empleados y la comunidad.
Analizar los posibles accidentes y/o incidentes ambientales.
Error!Argumento de modificador desconocido.2. REGISTROS.
Se implementar un sistema de procedimientos para la identificacin, mantenimiento y
disposicin de registros sobre la implementacin y la operacin del sistema de Gestin
Ambiental, documentando que los objetivos y metas planeadas han sido satisfechas.
Estos registros incluirn:
1. Informacin sobre las leyes ambientales.
2. Registro de cumplimiento.
3. Registro de entrenamiento o capacitacin.
Informacin sobre procesos de produccin.
Informacin sobre productos elaborados.
Registros de inspecciones, mantenimiento etc.
Informacin sobre contratistas y proveedores.
Informes sobre accidentes.
Respuestas de emergencia.
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Registro de Impactos Ambientales significativos.

Resultados y valuaciones de auditorias.
Revisin de la gestin.

Error!Argumento de modificador desconocido.3. PROGRAMA AMBIENTAL.

Este programa tender a minimizar los impactos de las emisiones gaseosas, lquidas y de los
residuos de la planta sobre el Medio Ambiente exterior. Se tender en un primer paso a la
reduccin de los efluentes, en particular los lquidos, en el lugar de origen priorizndose ante
otras opciones o alternativas como el reciclaje, reutilizacin, incineracin, etc.
3.1. ELEMENTOS A TENER EN CUENTA.
3.1.1. Estudios y minimizacin de emisiones al Medio Ambiente exterior en la etapa del proceso.
3.1.2. Estudio y reemplazo de insumos potencialmente nocivos por otros inerte.
3.1.3. Implementacin de programas predictivos y preventivos sobre los distintos equipos del
proceso, tendientes a evitar prdidas, fugas, derrames, etc. que atenten contra el Medio
Ambiente.
3.2. FORMAS DE REDUCCION DE RESIDUOS.
A partir de un estudio integral de cada uno de los sectores y procesos productivos se tender
a reducir a la mnima expresin la cantidad de los residuos que se produzcan durante el
proceso.
3.3. FORMA DE MANEJO DE RESIDUOS.
La norma especfica de manejo de residuos responder a los lineamientos del plan de
Monitoreo de Residuos
3.4. FORMA DE TRATAMIENTO.
El procedimiento de trabajo especfico de tratamiento de residuos responder a los
lineamientos de Seguridad Ambiental introducidos por la Empresa.
4. CAPACITACIN AMBIENTAL
La proteccin del Medio Ambiente es una responsabilidad propia e innegable de todos los
empleados de la empresa, cualquiera sea el puesto que ocupen en ella. El cumplimiento y
observacin de las normativas impartidas ser un aspecto importante al evaluar el desempeo
de cada uno de los empleados.
4.1. OBJETIVOS.
Que todo el personal de la empresa coopere en identificar y analizar los riesgos que
alcanzan a las personas, los bienes y el Medio Ambiente.
Estimular la formacin del personal en los campos de Seguridad e Higiene y Medio
Ambiente.
Integrar la Seguridad, Higiene y proteccin del Medio Ambiente en el sistema de
produccin de la empresa.
4.2. PROGRAMA DE CAPACITACIN.
4.2.1. Gestin Medio-Ambiental en la Empresa.
Dirigido al nivel gerencial y de jefaturas, con el siguiente temario:
Introduccin a la temtica medioambiental. Legislacin ambiental. Normas vigentes de
aplicacin. Responsabilidades.

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Poltica ambiental de la empresa. Elementos de definicin de la poltica. Criterios.

Alcances. Objetivos.
Personal y organizacin. Definicin de los roles y funciones. Asignacin de
responsabilidades. Verificacin de aptitudes. Capacitacin permanente.
Objetivos y metas ambientales para cada nivel y sector de la empresa. Plazos.
Verificacin de cumplimiento. Control de desvos (cuantificacin y calificacin)
Programa de Gestin Ambiental. Medios y mecanismos. Secuencia y tiempos
presupuestos de costos ambientales. Equipamiento interno.
Manual de procedimientos y documentacin. Normas para la redaccin de normas, por
niveles y sectores de la empresa. Sitios de generacin de residuos, almacenamiento,
circulacin. Monitoreos, programas de inspeccin y limpieza. Contrataciones de
servicios de transportistas y operadores. Prevencin de incidentes ambientales
Control operacional. Verificacin de capacitacin y entrenamiento. Puesta en prctica
de procedimientos de rutina y de emergencia. Simulacros y ensayos, Monitoreo.
Acciones correctivas.
Efectos ambientales. Anlisis y evaluacin de los efectos ambientales por las emisiones
y actividades de la empresa.
Registro de Gestin Ambiental.
Auditorias de Gestin Ambiental. Internas. Externas, Frecuencia. Temticas o
generales.
4.2 2. Gestin de Residuos.
Dirigido al nivel jefaturas y supervisin, con el siguiente temario:
Introduccin y definiciones. Responsabilidades legales. Leyes y reglamentaciones.
Responsabilidades internas. Redaccin de normas y procedimientos. Control,
verificacin, revisin y actualizacin.
Relacin con operadores. Contratos. Auditorias, documentacin. Servicios y calidad.
Caracterizacin de residuos. Certificados de tratamiento.
Capacitacin peridica de la lnea. Verificacin y control. Rotacin del personal y
reentrenamiento. Personal nuevo.
4.2.3. Manejo de Residuos Slidos y Lquidos.
Dirigido al nivel supervisin y encargados, con el siguiente temario:
Introduccin y definiciones. Residuos. Residuos especiales y urbanos. Marco legal de la
Ley 11.720, decretos y resoluciones complementarias. Responsabilidades.
Caracterizacin. Clasificacin. Segregacin.
Manejo. Acopio y almacenamiento. Tipos de contenedores (volmenes, formas).
Transporte interno. Recoleccin y circuitos internos de circulacin. Disposicin,
frecuencia, horarios, mezclado. Orden y limpieza. Precauciones de manejo: personales,
a las instalaciones, al Medio Ambiente.
Registros. Parte diario. Cuantificacin. Manifiestos.
Acondicionamiento para disposicin externa. Envases y tipos. Graneles.
Disposicin final.
Informacin sobre seguridad, riesgos y manejo. Toxicidad. Identificacin de
peligrosidad.
Incidentes. Vuelco de slidos y semislidos. Derrame de lquidos. Caractersticas de
peligrosidad Contencin. Agentes de contencin. Primeros auxilios. Medidas a adoptar,
que y adonde se debe informar. Equipos de proteccin.

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5. PLAN DE EMERGENCIAS.
Durante el normal funcionamiento del establecimiento, con la actividad controlada, se
cumplimentar con las medidas de prevencin implementadas: anlisis de los riesgos, anlisis de
las consecuencias, auditorias ambientales, diagnsticos, evaluaciones e inspecciones.
Durante una actividad incontrolada, como ser derrames de productos empleados para la
limpieza o desinfeccin, fugas de fluido refrigerante u otras contingencias que se pudieran
presentar, slo resta realizar tareas de mitigacin de la misma. Se tendr fundamentalmente
en cuenta la identificacin y valoracin de los efectos ambientales por accidentes, incidentes y
posibles situaciones de emergencia.
Superada la actividad incontrolada se analizarn riesgos y consecuencias y se realizarn tareas
de descontaminacin y restauracin en caso de corresponder.

7. AUDITORIAS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL.

Se crear un sistema para supervisar el desempeo respecto de los objetivos y miras de la
empresa, a los fines de determinar las reas que requieran acciones correctivas y de
mejoramiento y las causas de no conformidades o deficiencias, asegurando un correcto
desempeo ambiental y documentando los cambios.
Mediante las auditorias, definidas como el proceso conjunto de acciones que nos llevan a
conocer el estado medioambiental de la empresa, se pretende ver cual es el cumplimiento
medioambiental de la instalacin, con relacin a las normas vigentes sean estas nacionales,
provinciales y/o municipales referentes a la proteccin del Medio Ambiente. Indirectamente
se verifica el sistema de Gestin Ambiental.
Las auditorias se realizarn mediante un plan preestablecido. Se realizarn al sistema y los
procedimientos y se registrarn y archivarn, luego se implementarn las acciones correctivas
y controlarn su cumplimiento.
Se utilizar la gua de auditoria medioambiental que se detalla a continuacin:
Introduccin
Objetivos de la auditoria.
Legislacin vigente
Revisin del EIA.; en la cual se evalan los siguientes factores ambientales:

1.Error!Argumento de modificador desconocido.ATMOSFERA

Estudio atmosfrico.
Medida de emisin e inmisin.
Controles peridicos.
Anlisis del estado atmosfrico.
2. RUIDOS
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Mapa acstico.
Anlisis del estado acstico.

3. AGUAS
Estudios de aguas y vertidos.
Medidas analticas.
Controles peridicos.
Anlisis del estado de las aguas.
4. RESIDUOS COMUNES Y ESPECIALES
Estudio de residuos.
Medidas analticas.
Controles peridicos.
5. Error!Argumento de modificador desconocido.RIESGOS PARA EL MEDIO AMBIENTE
Riesgos atmosfricos.
Riesgos para las aguas superficiales.
Riesgos para las aguas subterrneas.
Riesgos para el suelo y subsuelo.
Anlisis del nivel del riesgo.
Recomendaciones de sistemas de seguridad.
6. GESTION AMBIENTAL
Organizacin
Mantenimiento.
Controles peridicos.
Imagen Medioambiental.
7. MONITOREOS
Atmsfera.
Aguas.
Seguridad.
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Resumen de la situacin ambiental.
Puntos conflictivos.
Recomendaciones.
Propuesta del plan de Gestin Ambiental.
9. REVISION DE LA GESTIN AMBIENTAL.
El propsito de la misma ser global, aunque todos los elementos de la Gestin Ambiental no
tienen que ser revisados simultneamente y los procesos de revisin pueden tener efecto luego
de cierto tiempo.
Las revisiones incluirn:
Resultados de las auditorias realizadas.
La extensin en la que se han cumplido los objetivos y las metas.
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La adecuacin permanente del sistema de Gestin Ambiental en relacin con cambios en

las condiciones y la informacin.
Inquietudes provenientes de partes interesadas.

Se documentarn las observaciones, conclusiones y recomendaciones para que se adopten las

acciones necesarias, se realizar un seguimiento y control de las ejecuciones de las mismas
detallando forma o modo, responsable, fecha de cumplimiento estimada y de ejecucin o
realizacin, archivando todas las documentaciones ya sean tcnica o legales. Con lo que la
empresa podr demostrar hasta que punto se han cumplimentado los objetivos y metas
previstas.
El responsable del rea de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de la empresa, efectuar
una revisin del manual de Gestin Ambiental cada dos aos y realizar las posibles
modificaciones que surjan de la misma.
Cualquier integrante de la empresa podr plantear modificaciones al manual, elevando la
solicitud al responsable del rea.

Usuarios
A travs de la preparacin y el proceso de elaboracin de las normas, las necesidades y los
deseos de todo tipo y tamao de organizacin - los usuarios de las normas- han sido un aspecto
de la mayor importancia. Estas necesidades han sido consideradas en el contexto de las reas
desarrolladas y en desarrollo del mundo y pensadas en una forma tal que sean tiles y
aceptables a cualquier organizacin sin importar su tipo, actividad o localizacin. Como se
estableci anteriormente, las condiciones locales y las consideraciones econmicas han sido
contempladas y los documentos fueron elaborados con estos aspectos en mente, a travs de
todo el proceso para su desarrollo. Los sistemas legales nacionales, sobre una base alrededor
del mundo tambin han sido considerados, en tal forma de tener los varios enfoques en la
procuracin de la legislacin y su uso en cortes o tribunales.

CERTIFICACION (Registro)
Como ya ha sido sealado, la norma ISO 14001 ha sido escrita teniendo en mente la
Certificacin (registro) para quienes eligen usar el documento en esa forma.
Obviamente esto habilita a las organizaciones a documentar, demostrar y operar un "SGA" y, si
la Certificacin/Registro es deseada y obtenida, mostrar el certificado por una tercera parte
para ese propsito.
Dado que la aceptacin y uso de la norma que se busca que sea internacional, es apropiado
buscar el Registro a travs de un organismo reconocido. Tales organismos existen o estn
siendo presentados a travs de todo el mundo y han comenzado las discusiones sobre los
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procedimientos que deben de ser acordados de tal forma que el Registro puede ser ofrecido
usando interpretaciones y enfoques aceptados de la norma.
Si el uso de la norma de Registro es para ser aceptada por los grupos de presin, la comunidad
(el pblico) y los gobiernos, tales actividades son, esenciales y necesarias.

Beneficios de la implementacin de la norma ISO 14001

1. COMERCIO Y COMPETENCIA INTERNACIONAL

Las fuerzas competitivas son probablemente las que hacen que la norna ISO 14000 sobre los
"SGA" sea de hecho un requerimiento mandatario para que muchas compaas comercialicen sus
productos en Europa, Norte Amrica, y algunos pases de Asia -Pacfico. Las compaas con
base en Latino Amrica y que exportan a Europa y a Norte Amrica podrn enfrentar una
competencia ms fuerte por parte de compaas certificadas bajo ISO 14001, a menos que
ellas tambin estn certificadas.

2. LOS CONSUMIDORES "VERDES"

Se espera que algunos vendedores al menudeo, den preferencia (e.g. espacio preferente en los
anaqueles mostradores de las tiendas) a los productos elaborados por compaas certificadas
bajo ISO 14001.
El consumidor "verde" (Especialmente en el Norte de Europa) ser motor de esta tendencia.
Los productos particularmente afectados son aquellos con marcas internacionales muy fuertes.
3. BARRERAS COMERCIALES
Algunos pases intentan usar el desempeo ambiental directa o indirectamente como una
barrera comercial no arancelaria que favorezca a sus productores nacionales, quienes estn
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familiarizados con los requerimientos ambientales del pas. Las compaas exportadoras que
buscan vencer esas barreras pueden encontrar que la certificacin ISO 14001 es un antdoto
efectivo.

4. COMPRAS DEL GOBIERNO

Algunas dependencias gubernamentales pueden favorecer a proveedores que cuenten con
instalaciones certificadas bajo ISO 14001, an a pesar de que la discriminacin basada en la
certificacin ISO 14001 probablemente constituya una barrera comercial no permitida e
injusta.
5. CERTIFICACION DE PROVEEDORES
Muchas compaas transnacionales envan cuestionarios a sus proveedores requiriendo
informacin sobre su desempeo ambiental e incluso realizan auditoras. Muchos proveedores
estn as motivados a buscar las certificacin ISO 14001 como el medio ms eficiente de
mostrar su " debida aplicacin ( due diligence)" ambiental, y evitar los cuestionarios y las
auditoras.
6. BENEFICIOS DIRECTOS PARA LA EMPRESA.
Como beneficios potenciales asociados al sistema de Gestin Ambiental se espera:
El cumplimiento de las expectativas ambientales.
El mantenimiento de buenas relaciones con la comunidad.
Satisfacer criterios de inversin y de acceso al capital.
Obtener seguros a costos razonables.
Mejorar la imagen y la participacin en el mercado.
Limitar los riesgos.
Demostrar que se tiene un cuidado razonable.
Mejoras en el control de costos.

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Gestin e Impacto Ambiental

CONSTITUCIN ARGENTINA 1994 y el MEDIO AMBIENTE

La reforma de la Constitucin Argentina de 1994 incorpor la cuestin ambiental a travs del Art
41.Sus premisas refieren al desarrollo sustentable, la obligacin de recomponer el dao ambiental, y que
corresponde a la Nacin dictar normas que contengan presupuestos mnimos de proteccin y a las provincias
las complementarias.

PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Ley del Medio Ambiente tiene por objetivo la proteccin, conservacin, mejoramiento y restauracin de los
recursos naturales y del medio ambiente en general. Trata de asegurar la calidad ambiental y la diversidad
biolgica.
Ley de Radicacin Industrial, establece el marco regulatorio para la radicacin y funcionamiento de las
industrias. Exige obtencin de Certificado de Aptitud Ambiental Ley 11459/93 y la ley 11720 referida a
residuos especiales.
EIA(EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL)

Es un documento tcnico, objetivo y de carcter interdisciplinario, encaminado a predecir la

consecuencias del proyecto u obra sobre el medio ambiente y establecer medidas
correctivas.
Los estudios de impacto ambiental tratan de evaluar consecuencias de una actividad, para
intentar conocer la calidad del medio ambiente que habra con o sin dicha perturbacin.
Evaluacin de Impacto Ambiental (E.I.A.)

Es el conjunto de estudios y sistemas tcnicos dados como un proceso de anlisis, que

permite estimar los efectos que la ejecucin de un proyecto, obra o actividad referidos a
determinadas etapas de la vida de la empresa o emprendimiento, como son su
emplazamiento o instalacin causa sobre el medio ambiente, as como su correccin
prevencin y valoracin a fin de ser aceptado, modificado o rechazado por las autoridades
de control.
Auditoria Ambiental

En cambio cuando se trata de evaluar los riesgos medioambientales generados y establecer

y aplicar un programa medioambiental para que se cumpla la legislacin medioambiental,
no slo cuando se crea la empresa o emprendimiento, sino tambin durante su
funcionamiento, debemos hablar de auditora ambiental.
Alcances

Segn las caractersticas de las interacciones, el estudio puede tener alcance local, regional
o global.
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El alcance global se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan todo el
planeta o gran parte de l. Un ejemplo es el estudio del impacto ambiental provocado por la
generacin de dixido de carbono, aumentando el efecto invernadero y por consiguiente la
temperatura media del planeta.
El alcance regional se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan una regin
determinada. Un ejemplo sera el estudio del impacto ambiental provocado por la
construccin de una represa, modificando los cursos de agua y afectando, por ejemplo, el
recurso suelo.
El alcance local se refiere a los trabajos que involucran impactos que afectan al radio de
influencia del emprendimiento. Un ejemplo es un estudio de impacto ambiental que
involucre los impactos generados por los residuos de un establecimiento fabril.
Contenidos de la E.I.A.

Una E.I.A. est integrada por 6 partes:

La estructura de una E.I.A. no se encuentra determinada a priori por alguna norma de
calidad especfica. Sin embargo, con nimo de ejemplificar, podemos dividir una E.I.A. en
6 partes:
1. tomo 0: Describe las responsabilidades que tiene el director del establecimiento con el
medio ambiente, de manera de llevar una Gestin Ambiental ptima en su empresa. Aqu
podra agregarse el encuadre legal.
2. tomo 1: Estudio del medio fsico. Incluye un exhaustivo anlisis del Medio Natural y del
Medio Antrpico. Incluye en lo Natural el aire, suelo, agua, flora, fauna y en lo Antrpico
la poblacin, la economa, la vida comunitaria, el planeamiento y desarrollo y las finanzas y
servicios pblicos.
3. tomo 2: Auditora de planta. Debe relevar los objetivos y metas de la planta, su Sistema
de Gestin Ambiental, su localizacin, planos de la planta (lay out) , servicios principales y
secundarios, condiciones de higiene y seguridad en el trabajo y tecnologa de produccin
(descripcin del proceso productivo, infraestructura de produccin, etc).
4. tomo 3: Descripcin de impactos. Se realiza a travs de una matriz de doble entrada
contiene lo impactado en el eje vertical y lo impactante en el horizontal. Las celdas que
quedan en blanco, demuestran que no hay impacto o el mismo es muy leve.
Esta matriz puede ser cualitativa o cuantitativa.
Matriz cualitativa
Consiste en un anlisis de los impactos provocados o a provocarse por la radicacin y/o
funcionamiento de una actividad o emprendimiento sin cuantificar los mismos. La
descripcin de los impactos se realiza segn una clasificacin determinada

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5. tomo 4: cronograma de correcciones y/o adecuaciones. Se describe el plan a seguir con

las acciones mitigadoras que se deben realizar en la empresa. En las mismas se establece el
tiempo que se tiene para tomar cada medida.
6. tomo 5: Manual de Gestin Ambiental: incluye los principios con los que se
compromete la empresa al cuidado del medio ambiente, las metas y objetivos, el alcance, la
descripcin de las responsabilidades, la implementacin y operacin y dems evidencias
que demuestran el cumplimiento ambiental de la empresa. Es la explicacin del tomo 0, ya
que en l se mencionan estas cosas pero no se describen. Esto es lo que le corresponde al
tomo 5.
En la Repblica Argentina no existe una Ley Nacional que determine las caractersticas que
debera tener un Estudio de Impacto Ambiental. Sin embargo, muchas Provincias y la
Ciudad de Buenos Aires han avanzado en el dictado de Normas y Procedimientos para la
realizacin de una Evaluacin de Impacto Ambiental o simplemente de parmetros de
referencia para determinar casos puntuales de contaminacin
Gestin e Impacto Ambiental
Definicin

Se denomina impacto ambiental a las consecuencias provocadas por cualquier accin que
modifique las condiciones de subsistencia o de sustentabilidad de un ecosistema, parte de l
o de los individuos que lo componen. No existe una valoracin cuantitativa universalmente
aceptada para determinar el grado de afectacin de un impacto, salvo aquellos casos en que
la accin que lo provoca est asociada a una cantidad mensurable; Por ejemplo, la
concentracin de un determinado contaminante.
Los impactos se identifican por auditoras:
Gestin e Impacto Ambiental
Auditora Ambiental de Funcionamiento

Las auditoras ambientales de funcionamiento se realizan con el objeto de evaluar y

analizar los riesgos medioambientales generados por la empresa, para establecer y
desarrollar un programa medioambiental de manera que cumpla la legislacin vigente a
nivel municipal, provincial y nacional y que su funcionamiento sea el correcto en todo
momento.
Las auditoras ambientales de funcionamiento pueden ser internas si la empresa a travs de
sus propios equipos la realiza como instrumento interno de control y de mejora del
funcionamiento; o internas si la empresa por no poseer los medios adecuados o por
necesitar un diagnstico ms objetivo, contrata una empresa privada especializada.
Las auditoras ambientales de funcionamiento constan de una descripcin completa y
detallada de la actividad, de una verificacin del cumplimiento de la legislacin vigente y
de una verificacin de la aplicacin de las polticas, programas y elementos de gestin que
hacen a la organizacin medioambiental de la empresa. La conclusin de la misma es un
informe en donde figura la explicitacin de todo lo anterior y las modificaciones sugeridas.
Luego
de
la
auditora
debe
quedar
establecido:
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Una
nueva
revisin
del
manual
de
gestin
ambiental
Una
nueva
revisin
de
objetivos
de
gestin
ambiental
Una nueva revisin del Plan de Monitoreo Ambiental (en el mismo debe incluirse la
fecha tentativa de una nueva auditora)
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Auditora Ambiental de Cierre

La misma puede ser exigida por la Autoridad de Aplicacin a los efectos de certificar que el
cierre de la actividad desarrollada no afectar o no ha afectado el medio ambiente (en
particular el recurso suelo y las aguas subterrneas y superficiales) y que no quede o no
haya quedado luego del cierre de la actividad ninguna sustancia o material que pueda
implicar
algn
tipo
de
riesgo
a
futuro.
En el momento de proyectar de auditora (lo ms aconsejable es hacerlo con anterioridad al
cierre) debe tenerse en cuenta la posible afectacin por el desmantelamiento de las
instalaciones.
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Auditora Ambiental de Traspaso

Las mismas son realizadas o solicitadas por una empresa que se establece en un predio en
donde anteriormente se desarroll una actividad potencialmente contaminante.
El objetivo es cubrir desde el punto de vista legal al adquirente respecto a pasivos
ambientales generados con anterioridad.
El estudio consta de un anlisis de las condiciones del predio y de su radio de influencia al
momento del establecimiento de la nueva actividad.
Se de be analizar el suelo, las aguas superficiales y subterrneas y an la documentacin
antecedente referida a incidentes o accidentes documentados.
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Informacin General

Tratamiento de Residuos
Operaciones de Eliminacin

Operaciones que no pueden conducir a la recuperacin de recursos, el reciclado, la

regeneracin, la reutilizacin directa u otros usos:
Depsito
dentro
o
sobre
la
tierra
(por
ejemplo
rellenos,
etc.).
Tratamiento de la tierra (por ejemplo biodegradacin de desperdicios lquidos o fangosos
en
suelos,
etc.).
Rellenos especialmente diseados (por ejemplo vertidos en compartimientos estancos,
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separados, recubiertos y aislados unos de otros y del ambiente, etc.).

Tratamiento biolgico que de lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen
mediante
cualquiera
de
las
operaciones
indicadas
en
este
grupo.
Tratamiento fisicoqumico que de lugar a compuestos o mezclas finales que se eliminen
mediante cualquiera de las operaciones indicadas en este grupo (por ejemplo evaporacin,
secado,
calcinacin,
neutralizacin,
precipitacin,
etc.)
Incineracin
en
la
Tierra.
Incineracin
en
el
Mar.
Depsito permanente (por ejemplo, colocacin de contenedores en una mina, etc.).
Combinacin o mezcla con anterioridad a cualquiera de las operaciones indicadas en este
grupo.
Reempaque con anterioridad a las operaciones indicadas en este grupo.
Almacenamiento previo a cualquiera de las operaciones indicadas en este grupo.

Efluentes Lquidos
Qu son?

Los efluentes lquidos son fundamentalmente las aguas de abastecimiento de una poblacin,
despus de haber sido impurificadas por diversos usos. Desde el punto de vista de su
origen, resultan de la combinacin de los lquidos o desechos arrastrados por el agua,
procedentes de las viviendas, instituciones y establecimientos comerciales e industriales,
ms las aguas subterrneas, superficiales o de precipitacin que pudieran agregarse.
Todas estas aguas afectan de algn modo la vida normal de sus correspondientes cuerpos
receptores. Cuando este efecto es suficiente para hacer que los mismos no sean suceptibles
de una mejor utilizacin, se dice que estn contaminados. En este contexto mejor
utilizacin significa: utilizacin de los mismos con fines domsticos, industriales, agrcolas,
recreacionales, etc..
El Decreto 831/93 reglamentario de la Ley 24051 de Residuos Peligrosos establece niveles
de calidad de agua.

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