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Ley
Orgnica de Precio Justo que no es ms una normativa legal que pretende regularizar
la conducta de los comerciantes y usuarios en la adquisicin y distribucin de
productos.
Dentro del Territorio Nacional se observa como los delitos de especulacin y
acaparamiento se dan a la vista de todos, resultado de la alta escasez en productos,
CAPITULO I
EL PROBLEMA
necesario entender que en el mundo todo ha comenzado a vivir una nueva era
denominada la del conocimiento, y es por ello que la cercana de los mundos y la
informacin oportuna hace que los individuos estn ms formados y capacitados en
distintas reas como economa, historia, poltica, sociologa, antropologa, entre otras.
Al respecto, se debe considerar el mercado econmico fundamental para la
globalizacin de conocimientos y avances en el mbito productivo en el mbito
empresarial. Para ello, se parte del basamento de Edmond, citado por Schettino
(2002), quien asegura que la economa es la ciencia que estudia de que manera los
recursos escasos son empleados para la satisfaccin de las necesidades de los
hombres en sociedad, (p. 3). Partiendo de dicha conceptualizacin se debe tener en
claro que la economa por una parte est interesada en las operaciones esenciales de
la produccin, distribucin y consumo de los bienes entendidos estos como medios de
satisfaccin de necesidades humanas y resultado individual y colectivo de la
sociedad, y por la otra, en las instituciones y actividades cuyo objeto es facilitar estas
operaciones, en la cual el hombre y por ende la sociedad, como centro y beneficiario
del proceso de desarrollo, requieran la satisfaccin de sus necesidades bsicas en
materia de alimentacin, educacin, salud y vivienda, de una forma igualitaria.
Lo antes expuesto, trae como consecuencia el crecimiento econmico, el cual
segn Edmond, citado por Schettino (2002), se concibe generalmente en trminos de
variables reales: produccin, empleo, ingreso, acumulacin de riqueza. Pocas veces
se le asocia con la ampliacin y mejoramiento de los servicios financieros, de las
instituciones que se dedican a intermediar entre los ahorristas y las unidades
econmicas que efectan gastos, del volumen de instrumentos financieros, de la
institucionalizacin de los flujos financieros; y sin embargo es evidente que los
pases, y las regiones dentro de ellos, que exhiben las tasas ms altas de crecimiento
econmico, tambin son los que se caracterizan por el mayor grado de especializacin
decreto con rango, valor y fuerza de Ley Orgnica de Precios Justos para as evitar
sanciones.
Por lo tanto y como consecuencia de lo antes expuesto, el 14 de Julio del ao 2011
se promulg en Venezuela el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Costos y
Precios Justos, la cual tiene como objetivo principal regular, administrar y controlar la
estabilidad de precios, y de esta forma hacer ms accesible a la poblacin los bienes,
adems de servicios, en igualdad de condiciones, para lograr un desarrollo armnico,
econmico y social, decreto que fue derogado en Gaceta Oficial N 40.340 de 23 de
Enero de 2014, por la nueva Ley Orgnica de Precios Justos, siendo esta la ley
utilizada para la realizacin de la presente investigacin.
La razn para que se aprobara esta ley tiene su origen en los supuestos abusos
flagrantes de los productores, fabricantes y comerciantes en muchos sectores de la
economa, los cuales obtienen elevados mrgenes de ganancia que implica el alza
constante de precios sin ninguna razn ms que la explotacin directa e indirecta de
la poblacin. La dinmica econmica ha derivado en precios altos y en daos
incalculables a la economa de los consumidores.
Por esta razn, los empresarios tratan de dominar el mercado, fijando los precios y
condiciones comerciales que no se corresponde a referentes internacionales, ni
obedecen a una estructura de costos justificables. La generalizacin de prcticas
especulativas produce niveles de inflacin exacerbadles, que terminan erosionando no
solo el poder adquisitivo de la poblacin, sino el potencial de las pequeas y
medianas empresas y con el comercio minorista, impidiendo el desarrollo econmico
de las mismas.
En efecto, el pago de precios altos por parte de los consumidores reduce la
capacidad de adquirir otros bienes o de ahorrar, es decir, la prdida del poder
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Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Analizar el cumplimiento de la Ley Orgnica de Precios Justos y la responsabilidad
penal del comerciante.
Objetivos Especficos
1.- Estudiar la responsabilidad penal del comerciante de la Ley Orgnica de Precios
Justos.
2.- Describir las sanciones de los comerciantes establecidos en la Ley Orgnica de
Precios Justos.
3.- Explicar los delitos tipificados en la Ley Orgnica de Precios Justos.
Justificacin e Importancia
En los ltimos aos, Venezuela ha experimentado cambios trascendentales en
materia econmica, poltica y social. Destacando como una de las acciones llevadas a
cabo en la actualidad por el Ejecutivo Nacional, la promulgacin de nuevas Leyes,
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institutos u organismos y decisiones que de una u otra forma han generado cambios
en nuestro pas, especficamente en el sector comercial. As mismo, es importante
resaltar lo novedoso que es la Ley Orgnica de Precios Justos, por cuanto no hay
antecedentes directos que vinculen dicha ley con la responsabilidad penal que debe
asumir el comerciante, adems que permite no solo conocer su contenido sino dar a
conocer cules son las consecuencias de implantar y llevar a cabo dichos
lineamientos, adems de la pertinencia de la misma por cuanto incorpora nuevos
elementos en comparacin con la Ley anterior.
Sobre la base de lo analizado, el presente estudio generar aportes significativos
desde el punto de vista socio-histrico, acadmico e institucional. Desde la
perspectiva socio-histrica, este estudio, a travs del conocimiento de la realidad que
rodea el problema bajo estudio, permitir como objetivo primario evaluar el grado de
conocimiento de los ciudadanos que conforman la gestin administrativa empresarial
en relacin a la Ley Orgnica de Precios Justos, optimizando el sistema e
incrementando el conocimiento sobre los parmetros establecidos en la Ley.
Desde el punto de vista acadmico, esta investigacin servir a los profesionales
del rea como punto de partida en el estudio de las vinculaciones existentes entre las
diferentes leyes vigentes en el pas, particularmente la Ley Orgnica de Precios
Justos, fortaleciendo su formacin y conocimiento cientfico. De esta forma, los
nuevos profesionales podrn convertirse en multiplicadores de la informacin.
En el aspecto institucional, la realizacin de este estudio fortalece la lnea de
investigacin penal y mercantil ya que genera un aporte relevante en virtud de lo
novedoso y actualizado del tema, donde la autora analiza e interpreta la Ley de
Precios Justo, combinando la gnesis de conocimiento con el proceso de extensin y
divulgacin de la informacin cientficamente recopilada. Por otra parte, una vez
concluido, el presente trabajo podr ser utilizado como antecedente para otras
investigaciones relacionadas con el tema.
CAPITULO II
MARCO TEORICO
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Antecedentes de la Investigacin
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Bases Tericas
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econmicos que son sujetos administrados obligados por esta ley, dijo citando un
resumen de la ley.
Cabe destacar que, La nueva Ley Orgnica de Precios Justos tiene por objeto
desarrollar la regulacin general de precios, costos y ganancias mximas, para as
promover el orden pblico socialista consagrado en el Plan de la Patria. Ese
objetivo, en realidad, no es nuevo. Desde 1939 el Estado venezolano ha dictado
varias medidas, muchas de ellas mediante Decreto-Ley, para controlar el precio y
combatir la especulacin. Uno de los ltimos Decretos-Leyes dictados con ese
propsito fue la Ley de Costos y Precios Justos, de 2011, que ha sido derogada por la
nueva Ley.
En tal sentido y luego de un tiempo y bajo los acontecimientos que vive el pas
actualmente, se vuelve a reconsiderar esta Ley bajo el gobierno dirigido por Nicols
Maduro, entrando en vigencia el 23 de enero del ao 2014. El Ejecutivo nacional
anunci que se ha vencido el plazo para que comerciantes se pongan a derecho con el
margen de ganancias del 30% que establece esta Ley Actualmente, la Ley de Costos y
Precios Justos tiene como objetivo, controlar los mecanismos de administracin
necesarios para mantener los precios de los productos, y garantizar a los venezolanos
su derecho y fcil acceso a los bienes y servicios. Y de esta manera crear tres tipos de
controles los cuales son: el control del precio, el control de mrgenes mximos de
ganancias y la creacin de un nuevo Registro de Empresas.
Es importante mencionar que, la Superintendencia puede optar por regular los
mrgenes mximos de ganancia en funcin a la estructura de costos, en lugar de fijar
el precio mximo de venta. La Ley tampoco detalla bajo qu parmetros esos
mrgenes podrn ser fijados: slo seala que, en el caso de los comercializadores, ese
margen no podr ser mayor al 30%. Por eso es que hasta tanto la Superintendencia no
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regule por sectores los mrgenes mximos, no aplicar limitacin alguna en este
sentido.
Sin embargo, se debe mencionar que en las inspecciones realizadas desde
noviembre, de manera informal, el Gobierno ha anunciado que el margen de ganancia
aceptable es del 30%, sin explicar cmo se llega a esa cifra. Lo cierto es que la
nueva Ley de Costos y Precios Justos no establece directamente un margen mximo
de ganancia, el cual deber ser fijado por la Superintendencia mediante decisin
expresa.
As mismo, la Ley crea un nuevo registro llamado Registro nico de Personas que
Desarrollan Actividades Econmicas (RUPDAE). El problema es que, en la prctica,
no es un Registro nico. Es decir: ya existen diversos registros generales y
sectoriales, incluso en la materia regulada por la hoy desaparecida SUNDECOP.
Pero se trata en definitiva de un nuevo Registro, algo que no parece muy consistente
con el principio de simplificacin que la Ley se encarga de proclamar.
Cabe acotar que este nuevo registro entrar en funcionamiento una vez sean
dictadas las regulaciones necesarias, para lo cual el Gobierno tiene 90 das. Hasta
tanto no se cree materialmente el registro, ese trmite no ser aplicable.
Ahora bien, en la nueva Ley abundan normas cuya interpretacin es bastante
difcil, por la cantidad de imprecisiones y generalidades con las que fue redactada.
Una de esas normas es la que crea el certificado de precio justo, el cual ser un
requisito obligatorio para solicitar divisas. Pareciera, en todo caso, que tal certificado
solamente aplica en relacin con los bienes cuyo precio justo, como precio mximo,
fue fijado por la Superintendencia. El alcance de este nuevo trmite, por ello, quedar
definido en la regulacin que se dicte en la materia, pues la Ley tampoco aclara al
respecto.
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Finalmente, la Ley persigue lo que parece ser una utopa: alcanzar el precio justo.
Y hacerlo con normas que fueron en buena parte incorporadas de instrumentos
previos, por lo que se diferencia ms bien poco del gobierno anterior.
Dentro de la Carta Magna, en Venezuela, se encuentran establecidos los derechos
econmicos de la poblacin en el artculo 114 el cual expresa que..el licito
econmico, la especulacin, el acaparamiento, la usura, la cartelizacin y otros delitos
conexos, sern penalizados severamente de acuerdo con la ley, por lo que se observa
que se efecta una minuciosa coordinacin con la Ley Orgnica de Precios Justos, en
donde se declaran las sanciones para quienes cometan estos delitos.
CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
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Tipo de Investigacin
Para lograr precisin y un ptimo nivel de estudio, es pertinente determinar el tipo
de investigacin que se emprende para la consecucin de los objetivos. En este caso,
para Analizar el cumplimiento de la Ley Orgnica de Precios Justos y la
responsabilidad penal del comerciante, fue necesario determinar el diseo, tipo y
nivel de la investigacin, que de acuerdo con Palella, S. y Martins, F. (2006), el
diseo se refiere a la estrategia que adopta el investigador para responder al
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rea de Investigacin
Al respecto, Sabino, C. (2006), define el rea de investigacin no es ms
que el campo de trabajo en el contexto terico, donde se enmarca un estudio
determinado y la ubicacin de la misma es el rea geogrfica donde se desarrollar
(p.82). En este sentido, el rea de estudio para la investigacin corresponde al sector
comercio de Barquisimeto, zona centro, Por otra parte, considerando el rea del
conocimiento de la investigacin, sta se ubica dentro del campo de las ciencias penal
y mercantil.
Poblacin y Muestra
A este respecto, refiere Hurtado, J. (2008), que la poblacin y la muestra se
omite en investigaciones bibliogrficas ya que el universo equivale al tema en estudio
y se asume no como un conjunto sino como una sola unidad (p.140). En tal sentido,
el presente estudio se sustent en un universo conformado por las fuentes primarias y
secundarias relacionadas al campo de la ciencia penal y mercantil. Especficamente la
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Las tcnicas de anlisis son aquellas que hacen posible la concordancia entre las
unidades de anlisis y los resultados obtenidos. Dentro de esta perspectiva, Arias, F.
(2006), acota que consiste en la separacin de las partes de un todo a fin de
estudiarlas por separado, examinando las relaciones entre ellas de tal modo que se
puedan extraer enunciados tericos (p.196). En este sentido, luego de que la
investigadora plasm la informacin en la matriz de registro, sta fue sometida a un
anlisis cualitativo definido por Salkind, N. (1999), como que se refiere a la
interpretacin que se desprende de los datos y que permite establecer una
caracterstica apreciable del objeto de estudio (p.152). Para ello, se clasific la
informacin a travs de categoras a las cuales se les aplicaron tcnicas lgicas de
deduccin y anlisis partiendo de un marco general de referencia hacia un caso en
particular, para posteriormente determinar las relaciones entre ellas.
Bajo esta perspectiva, la tcnica empleada a este respecto fue el anlisis de
contenido de la cual Piuela, J. (2002), sostiene que es la descripcin objetiva y
sistemtica del contenido manifiesto de una comunicacin (documentos escritos,
grabaciones, films, etc.) (p.3). Segn esta definicin la tcnica debe someterse a dos
reglas, en primer lugar la objetividad que se refiere al empleo de procedimientos
que puedan ser utilizados por otros investigadores de modo que los resultados
obtenidos sean susceptibles de verificacin, y que en el caso de la presente
investigacin estuvo dado por el anlisis de la responsabilidad penal del comerciante
con respecto a la Ley de Precios Justos. En segundo trmino est la sistematizacin,
que es la determinacin de pautas ordenadas que abarquen el total del contenido,
aspecto que fue cubierto que en el presente estudio a travs de la definicin de
categoras de anlisis.
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CAPITULO IV
ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
Para cumplir con el requerimiento del Objetivo Nmero Uno (1), se resea:
Matriz Nmero 1
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Artculo
Artculo 7. Se declaran y por lo tanto son de utilidad
pblica e inters social, todos los bienes y servicios
requeridos para desarrollar las actividades de
produccin,
fabricacin,
importacin,
acopio,
transporte, distribucin y comercializacin de bienes y
prestacin de servicios. El Ejecutivo Nacional puede
iniciar el procedimiento expropiatorio cuando se hayan
cometido ilcitos econmicos y administrativos de
acuerdo a lo establecido en el artculo 114 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
y, cualquiera de los ilcitos administrativos previstos
en la presente Ley. En todo caso, el Estado podr
adoptar medida de ocupacin temporal e incautacin
de bienes mientras dure el procedimiento
expropiatorio, la cual se materializar mediante la
posesin inmediata, puesta en operatividad,
administracin
y
el
aprovechamiento
del
establecimiento,
local,
bienes,
instalaciones,
transporte, distribucin y servicios por parte del
rgano o ente competente del Ejecutivo Nacional, a
objeto de garantizar la disposicin de dichos bienes y
servicios por parte de la colectividad. El rgano o ente
ocupante deber procurar la continuidad de la
prestacin del servicio o de las fases de la cadena de
produccin, distribucin y consumo, de los bienes que
corresponda. En los casos de expropiacin, de acuerdo
a lo previsto en este artculo, se podr compensar y
disminuir del monto de la indemnizacin lo
correspondiente a multas, sanciones y daos causados,
sin perjuicio de lo que establezcan otras leyes.
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Artculo 52. Cuando el mismo sujeto de la cadena de El infractor que est involucrado en la comisin de
produccin, distribucin o comercializacin, estuviere
dos (2) o ms delitos de manera simultnea, ser
incurso en dos o ms supuestos de infraccin, se le
impondr acumulativamente el monto de las multas sancionado de manera conjunta por todas las faltas
que corresponda a cada infraccin.
que haya cometido.
Artculo 54. Sern sancionados con multa entre
doscientas (200) y cinco mil (5.000) Unidades
Tributarias, los sujetos que cometan las siguientes
infracciones:
1. No prestar la colaboracin necesaria y
oportuna, a las funcionarias y los funcionarios
competentes de la Superintendencia Nacional
para la Defensa de los Derechos
Socioeconmicos, en la verificacin del
cumplimiento de sus atribuciones, durante
cualquiera de los procedimientos previstos en
el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica.
2. No suministrar informacin o suministrar sujetos a ser multados con una alta cantidad de
informacin falsa o insuficiente, o no remitir la
Unidades Tributarias (U.T.)
informacin requerida oportunamente a la
Superintendencia Nacional para la Defensa de
los Derechos Socioeconmicos.
3. No comparecer injustificadamente a las
notificaciones
que
les
hiciere
la
Superintendencia Nacional para la Defensa de
los Derechos Socioeconmicos.
4. No cumplir las rdenes o instrucciones
emanadas de la Superintendencia Nacional
para la Defensa de los Derechos
Socioeconmicos, o cumplirlas fuera del plazo
establecido para ello.
Quien reincida en alguna de las infracciones
previstas en el presente artculo, ser sancionado
con multa de diez mil (10.000) Unidades
Tributarias, adems de la sancin de cierre de
almacenes, depsitos o establecimientos, hasta por
noventa (90) das, atendiendo a la gravedad del
incumplimiento.
Igualmente sern sancionados con multa de
doscientas (200) a veinte mil (20.000) unidades
tributarias
quienes
violen,
menoscaben,
desconozcan o impidan a las personas el ejercicio
de los siguientes derechos:
1. El suministro de informacin suficiente,
oportuno y veraz sobre los bienes y servicios
puestos a su disposicin, con especificacin de los
datos de inters inherentes a su elaboracin,
prestacin, composicin y contraindicaciones, que
sean necesarias.
2. La promocin y proteccin jurdica de sus
derechos y intereses econmicos y sociales en las
transacciones realizadas, por cualquier medio o
tecnologa.
3. La reposicin del bien o resarcimiento del dao
sufrido en los trminos establecidos en la presente
ley.
4. La proteccin contra la publicidad o propaganda
falsa, engaosa, subliminal o mtodos coercitivos,
que induzca al consumismo o contraren los
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Aquellos
comerciantes
que
realicen
delitos
Reglamento.
Artculo 58. Quienes alteren la calidad de los bienes, o
desmejoren la calidad de los servicios regulados, o
destruya los bienes o los instrumentos necesarios para
su produccin o distribucin, en detrimento de la
poblacin, con la finalidad de alterar las condiciones
de oferta y demanda en el mercado nacional, sern
sancionados por va judicial con prisin de cinco (05)
a diez (10) aos.
Igualmente sern sancionados por la Superintendencia
Nacional para la Defensa de los Derechos
Socioeconmicos con ocupacin temporal del
inmueble hasta por ciento ochenta (180) das, ms
multa de quinientas (500) a diez mil (10.000)
Unidades
Tributarias.
Adicionalmente
la
Superintendencia Nacional para la Defensa de los
Derechos Socioeconmicos podr imponer la sancin
de suspensin del Registro nico, en los trminos
previstos en la presente Ley y desarrollados en su
Reglamento.
Artculo 59. Los sujetos de aplicacin que restrinjan la
oferta, circulacin o distribucin de bienes regulados
por la autoridad administrativa competente, sern
sancionados por va judicial con prisin de ocho (08) a
diez (10) aos.
Igualmente sern sancionados con multa de un mil
(1.000) a cincuenta mil (50.000) Unidades Tributarias,
y con la ocupacin temporal del establecimiento hasta
por ciento ochenta (180) das.
La reincidencia en la infraccin establecida en el
presente artculo ser sancionada con clausura de los
almacenes, depsitos o establecimientos del sujeto
infractor y la suspensin del Registro nico de
Personas que Desarrollan Actividades Econmicas, en
los trminos previstos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de
Ley Orgnica y
desarrollados en su Reglamento.
Si el delito se cometiera sobre bienes o productos
el
organismos
competente
del
Estado
33
que
de
algn
modo
afecten
lmite mximo.
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un
inters
en
aquellas
operaciones
de
Defensa de los Derechos Socioeconmicos, podr deciden modificar de algn modo la mercanca,
imponer la sancin de suspensin del Registro nico,
afectando de manera considerable su condicin
en los trminos previstos en el presente Decreto Ley.
original, con una sentencia condenatoria a prisin
El individuo que se encargue de divulgar
Artculo 68. Quien difunda por cualquier medio,
noticias falsas, emplee violencia, amenaza, engao o informacin ficticia que altere la estabilidad
cualquier otra maquinacin para alterar los precios de
econmica de la poblacin tendr pena condenatoria
los bienes o servicios, ser sancionado con prisin de
dos (02) a seis (06) aos.
de presidio
Artculo 69. Quien por s o por persona interpuesta
prometa, ofrezca o conceda a directivos,
administradores, empleados o colaboradores de
empresas, sociedades, asociaciones, fundaciones u
organizaciones, un beneficio o ventaja de cualquier
naturaleza, para que le favorezca a l o a un tercero
frente a otros, incumpliendo sus obligaciones en la
adquisicin o venta de mercancas o en la prestacin
de servicios, ser castigado con la pena de prisin de
dos (02) a seis (06) aos.
Con la misma pena ser castigado el directivo,
administrador, empleado o colaborador, que por s o
por persona interpuesta, reciba, solicite o acepte dicho
beneficio o ventaja.
Adicionalmente la Superintendencia Nacional para las
Defensas de los Derechos Socioeconmicos, podr
imponer la sancin de suspensin del Registro nico,
en los trminos previstos en el presente Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica y
desarrollados en su Reglamento.
queriendo
sobornar
bajo
cualquier
Sancin
Multa
Descripcin
Son aquellas sanciones expresas en
Unidades Tributarias (U.T.), las
cuales estn conformes por el valor
econmico que posee cada una ellas.
Se ejecutarn segn el criterio del
organismo competente, basndose
en las cantidades que establece la
ley para su imposicin.
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Expropiacin
Presidio
Suspensin temporal en el
Registro nico de Personas que
Desarrollan Actividades
Econmicas.
La suspensin imposibilita al
comerciante por un perodo de
tiempo para el desarrollo de sus
funciones.
Cuando se sanciona con el cierre de
un establecimiento comercial, se
evita que este realice su trabajo, sin
permitir que quienes ah laboran
cumplan con sus deberes de trabajo
y retrasa la produccin de los
artculos que realiza la empresa y a
su vez el abastecimiento a la
colectividad de los mismos.
Esta actividad la ejecutan los entes
competentes, es decir, se toma por
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Intervencin de Almacenes,
Depsitos, Industrias, Comercios
y Transporte de Bienes.
Una vez estudiada la Responsabilidad Penal por parte del Comerciante y descrita las
sanciones establecidas en la Ley Orgnica de Precios Justos, la investigadora
triangular la informacin a fin de explicar los delitos tipificados en la ley en estudio
cumpliendo as con el Objetivo Especfico Nmero Tres (3).
Matriz Nmero 3
Delito
Revisin de Autores
Postura de la Investigadora
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Comercializacin
de Alimentos o
Bienes Vencidos
consumo
de la
Especulacin
Importacin de
Bienes Nocivos
para la Salud
Crdoba:
..especular
significa efectuar operaciones
comerciales financieras con la
esperanza
de
obtener
beneficios derivados de las
variaciones de los precios o de
los cambios; en un sentido
restringido, puede ser definida
como la operacin comercial
que se efecta con mercaderas,
valores o efectos pblicos con
fines
de
lucro
desproporcionado.
importacin
o mercancas dainas para la vitalidad de
comercializacin. Quien venda quienes consuman los mismos.
o exhiba para su venta,
alimentos,
bebidas
o
medicamentos no falsificados
ni adulterados, pero si nocivos
a la salud o cuya fecha de
consumo haya expirado o
caducado, ser penado con
prisin de uno a tres aos.
Alteracin
Fraudulenta de
los Bienes
Acaparamiento
Es el desequilibrio monetario de un
territorio
Desestabilizacin
Econmica
nacional,
generado
por
los
precios,
los
acaparadores,
son
revendedores,
estas
acciones
los
las
Reventa de
Productos de
Primera
Necesidad
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Condicionamiento
Contrabando de
Productos o
Bienes
Graziani:
..
considera
Huertas al contrabando, al
expresar que la sustraccin de
las mercaderas al control
aduanero, como presupuesto
nico para que se configurara
el delito de contrabando,
responda a un concepto
arcaico y as se ampli el
mbito de la figura del
contrabando, a fin de que la
represin ms que al clsico
contrabando
tributario,
alcanzara
al
contrabando
econmico, tendiente a evitar
los controles que el estado
moderno ejerce sobre las
operaciones de importacin o
exportacin por medio de
restricciones
de
tipo
econmico, en resguardo de
sus divisas en el comercio
internacional.
47
Usura
Corrupcin
un
prstamo
en
dinero
se
Incumplimiento
de la Ley
Boicot
de
las
actividades
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Una vez realizado el presente estudio y analizada la informacin disponible sobre el
tema, se exponen las conclusiones y recomendaciones del mismo:
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Conclusiones
En principio puede afirmarse que el marco legal de la norma que se encarga de
regular la responsabilidad penal del comerciante en cuanto a la distribucin, compra y
venta de productos, bienes y servicios dentro del territorio nacional se fundamenta en
lo que establece la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de 1999
(en su artculo 114), el Cdigo de Comercio, de 1995 (en su artculo 10), y la Ley
Orgnica de Precios Justos, del 2014 (en sus artculos 7, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 56, 57,
58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 71).
Concluyendo sobre el marco legal establecido en el articulado citado, en
Venezuela rigen los principios fundamentales y constitucionales de igualdad,
solidaridad, responsabilidad penal, el respeto de los derechos humanos, la tica, la
cooperacin, concurrencia y corresponsabilidad entre sus ciudadanos, as como el de
los mismos de cumplir sus responsabilidades sociales y penales, y coadyuvar a la
regularizacin de los gastos pblicos mediante el pago de impuestos que establezca la
ley, bajo lo estrictamente establecido por las normas establecidas vigentes.
Igualmente, las leyes venezolanas reconocen plenamente la responsabilidad penal
del comerciante como mecanismo de ayuda y corresponsabilidad entre las personas
naturales y jurdicas dentro del entorno en donde se desarrolla la actividad comercial,
dictaminando sanciones a quienes no cumplan con lo establece la norma jurdica.
Bajo esta perspectiva la Ley Orgnica de Precios Justos (2014) tipifica el ilcito
econmico, el acaparamiento y dems delitos vinculados; ratificando el carcter de
penalizacin de los mismos; define los delitos y establece cules son las normas y
condiciones a las cuales deben estar sujetos quienes se encuentre involucrados en las
actividades comerciales que rige la ya mencionada ley.
51
cual lo compr, esto es lo que se conoce como especulacin, lo cual conlleva a hacer
mencin acerca del acaparamiento, lo que tambin se encuentra penalizado, y
consiste en adquirir una serie de productos de necesidad y mantenerlos ocultos hasta
que se presente la oportunidad de venderlos a un precio mayor por el cual fue
adquirido.
Por otra parte el Estado Venezolano, tiene la obligacin de generar un mayor
incremento de informacin a la colectividad en general para el correcto
funcionamiento de la ley, porque aunque el desconocimiento de la misma no te exima
de ser sancionado, en muchas oportunidades por no saber lo suficiente acerca de las
sanciones que pueden generrsele por cometer ciertas actividades ilcitas.
Recomendaciones
Una vez realizado el estudio y generadas las conclusiones se recomienda:
suma importancia no solo para los comerciantes si no para todos los que
habitan en el territorio nacional.
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Disponible
en:
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