Derecho penal

T E M A 10
DE LA INFIDELIDAD EN LA CUSTODIA DE DOCUMENTOS Y DE LA VIOLACIN DE
SECRETOS. DEL COHECHO. TRFICO DE INFLUENCIAS. LA MALVERSACIN.
NEGOCIACIONES Y ACTIVIDADES PROHIBIDAS A LO
ub
S FUNCIONARIOS PBLICOS Y DE LOS ABUSOS EN EL EJERCICIO DE SU FUNCIN.
Estos delitos siguen correspondiendo al Ttulo XIX "Delitos contra la Administracin Pblica".
INFIDELIDAD EN LA CUSTODIA DE DOCUMENTOS. (Captulo 4, art. 413-416).Existen tres supuestos:
1) Sustraccin, destruccin, inutilizacin u ocultacin de documentos (artculo 413): La autoridad o
funcionario pblico que, a sabiendas, sustrajere, destruyere, inutilizare u ocultare, total o
parcialmente, documentos cuya custodia le est encomendada por razn de su cargo, incurrir en
las penas de prisin de uno a cuatro aos, multa de siete a veinticuatro meses, e inhabilitacin
especial para empleo o cargo pblico por tiempo de tres a seis aos.
Sujeto activo: Autoridad o Funcionario
Conducta: Accin dolosa
Objeto material: Documentos cuya custodia le est encomendada por razn de su cargo
2) Destruccin o inutilizacin de medios (antiguo quebrantamiento de sellos) (artculo 414): Existen
dos modalidades, segn el autor:
a) A la autoridad o funcionario pblico que, por razn de su cargo, tenga encomendada la
custodia de documentos respecto de los que la autoridad competente haya restringido el
acceso, y que a sabiendas destruya o inutilice los medios puestos para impedir ese acceso
o consienta su destruccin o inutilizacin, incurrir en la pena de prisin de seis meses a
un ao o multa de seis a veinticuatro meses y, en cualquier caso, inhabilitacin
especial para empleo o cargo pblico por tiempo de uno a tres aos.
b) El particular que destruyere o inutilizare los medios a que se refiere el apartado anterior,
ser castigado con la pena de multa de seis a dieciocho meses.
Sujeto activo: Autoridad o Funcionario y particular
Conducta: Accin u omisin dolosa
Objeto material: Los medios puestos para impedir el acceso a documentos de acceso
restringido
3) Acceso a documentos secretos sin quebrantamiento de sellos (artculo 415): La autoridad o
funcionario pblico que sin destruir o inutilizar los medios puestos para impedir el acceso, a
sabiendas y sin la debida autorizacin, accediere o permitiere acceder a documentos secretos cuya
custodia le est confiada por razn de su cargo, incurrir en la pena de multa de seis a doce
meses, e inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico por tiempo de uno a tres aos.
Sujeto activo: Autoridad o Funcionario
Conducta: Accin u omisin dolosa
Objeto material: Los documentos secretos cuya custodia le est confiada por razn de su cargo
Particulares encargados accidentalmente del despacho o custodia de documentos (artculo 416): Sern
castigados con las penas de prisin o multa inmediatamente inferiores a las respectivamente
sealadas en los tres supuestos anteriores los particulares encargados accidentalmente del despacho o
custodia de documentos, por comisin del Gobierno o de las autoridades o funcionarios pblicos a
quienes hayan sido confiados por razn de su cargo, que incurran en las conductas descritas en los
mismos.
VIOLACIN DE SECRETOS (Captulo 4, art. 417-418).- Contemplamos dos supuestos:
1) Revelacin de secretos o informaciones que no deban ser divulgados (artculo 417): La autoridad o
funcionario que revelare secretos o informaciones de los que tenga conocimiento por razn de su
cargo y que no deban ser divulgados, incurrir en las siguientes penas:
Si el secreto es de un particular: Prisin de 2 a 4 aos, multa de 12 a 18 meses y suspensin de
1 a 3 aos
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Si no es de un particular: multa de 12 a 18 meses e inhabilitacin especial de 1 a 3 aos.

- Si de esta revelacin resultare GRAVE DAO para la causa pblica o para un tercero, las
penas sern de prisin de 1 a 3 aos e inhabilitacin especial de 3 a 5 aos.
2) Aprovechamiento de secretos o informaciones privilegiadas (artculo 418): El particular que

aprovechare para s o para un tercero el secreto o la informacin privilegiada que obtuviere de un

funcionario pblico o autoridad, ser castigado con multa del tanto al triplo del beneficio
obtenido y la prdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas pblicas y del derecho a
gozar de los beneficios o incentivos fiscales o de la Seguridad Social durante el perodo de uno a
tres aos.
- Si resultara GRAVE DAO para la causa pblica o para un tercero, pena de prisin de 1 a 6
aosy la prdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas pblicas y del derecho a
gozar de los beneficios o incentivos fiscales o de la Seguridad Social durante el periodo de
seis a diez aos
COHECHO (Captulo 5, art. 419-427).Podemos distinguir dos tipos de cohecho: Activo y pasivo:
A) COHECHO ACTIVO.- Es la denominacin jurdica de lo que vulgarmente se llama "soborno" y
es cometido por un particular en los siguientes casos:
a) Corruptores de Autoridades o Funcionarios (artculo 424): El particular que ofreciere o entregare
ddiva o retribucin de cualquier otra clase a una autoridad, funcionario pblico o persona que
participe en el ejercicio de la funcin pblica para que realice un acto contrario a los deberes
inherentes a su cargo o un acto propio de su cargo, para que no realice o retrase el que debiera
practicar, o en consideracin a su cargo o funcin, ser castigado en sus respectivos casos, con las
mismas penas de prisin y multa que la autoridad, funcionario o persona corrompida (Cohecho
pasivo tanto propio como impropio).
- Pena atenuada (artculo 425): Cuando el soborno existiere en causa criminal en favor del reo
por parte de su cnyuge u otra persona a la que se halle ligado de forma estable por anloga
relacin de afectividad, o de algn ascendiente, descendiente o hermano, por naturaleza, por
adopcin o afines en los mismos grados, se impondr al sobornador la pena de prisin de seis
meses a un ao.
b) Atencin a solicitudes de los corruptos (artculo 424.2): Cuando un particular entregare la ddiva
o retribucin atendiendo la solicitud de la autoridad, funcionario pblico o persona que participe
en el ejercicio de la funcin pblica, se le impondrn las mismas penas de prisin y multa que a
ellos les correspondan.
c) Contratacin pblica (artculo 424.3): Si la actuacin conseguida o pretendida de la autoridad o
funcionario tuviere relacin con un procedimiento de contratacin, de subvenciones o de subastas
convocados por las Administraciones o entes pblicos, se impondr al particular y, en su caso, a
la sociedad, asociacin u organizacin a que representare la pena de inhabilitacin para obtener
subvenciones y ayudas pblicas, para contratar con entes, organismos o entidades que formen
parte del sector pblico y para gozar de beneficios o incentivos fiscales y de la Seguridad Social
por un tiempo de 5 a 10 aos
d) Excusa absolutoria (artculo 426): Quedar exento de pena por el delito de cohecho el particular
que, habiendo accedido ocasionalmente a la solicitud de ddiva u otra retribucin realizada por
autoridad o funcionario pblico, denunciare el hecho a la autoridad que tenga el deber de proceder
a su averiguacin antes de la apertura del procedimiento, siempre que no haya transcurrido ms
de dos meses desde la fecha de los hechos.
Cohecho activo a nivel internacional: La ratificacin por Espaa del Convenio de la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), provoca la modificacin de la L.O. 10/95 a travs de
la Ley Orgnica 3/2000, de 11 de enero, por la que se aade un nuevo Ttulo, el TTULO XIX bis De
los delitos de corrupcin en las transacciones comerciales internacionales, con un nico Artculo, el
445 bis. La Ley Orgnica 15/2003 modifica el articulado del Ttulo XIX, aadindole un nuevo
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Captulo, el Captulo 10, que tiene un solo Artculo, el Artculo 445, cuyo contenido es el contenido
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del antiguo Artculo 445bis. Por ello, aunque expresamente no lo establece la citada Ley Orgnica
15/2003, desaparecen el Ttulo XIX bis y su Artculo 445bis. El contenido del cohecho activo
internacional, segn la ltima modificacin de la Ley Orgnica. 1/2015?, se contempla en el artculo
427, que a suprimido el Captulo 10 citado y el Ttulo XIX, es el siguiente: Lo dispuesto en los
artculos precedentes ser tambin aplicable cuando los hechos sean imputados o afecten a:
Cualquier persona que ostente un cargo o empleo legislativo, administrativo o judicial de un
pas de la Unin Europea o de cualquier otro pas extranjero, tanto por nombramiento como por
eleccin.
Cualquier persona que ejerza una funcin pblica para un pas de la Unin Europea o cualquier
otro pas extranjero, incluido un organismo pblico o una empresa pblica, para la Unin Europea
o para otra organizacin internacional pblica.
Cualquier funcionario o agente de la Unin Europea o de una organizacin internacional pblica.
Personas Jurdicas (Artculo 427 bis aadido por la LO 1/2015): Cuando una persona jurdica sea
responsable de los delitos recogidos en este Captulo (Cohecho), se le impondrn las siguientes penas:
a) Multa de dos a cinco aos, o del triple al quntuple del beneficio obtenido cuando la cantidad
resultante fuese ms elevada, si el delito cometido por la persona fsica tiene prevista una pena de
prisin de ms de cinco aos.
b) Multa de uno a tres aos, o del doble al cudruple del beneficio obtenido cuando la cantidad
resultante fuese ms elevada, si el delito cometido por la persona fsica tiene prevista una pena de
ms de dos aos de privacin de libertad no incluida en el anterior inciso.
c) Multa de seis meses a dos aos, o del doble al triple del beneficio obtenido si la cantidad resultante
fuese ms elevada, en el resto de los casos.
Atendidas las reglas establecidas en el artculo 66 bis, los jueces y tribunales podrn asimismo
imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del apartado 7 del artculo 33.
B) COHECHO PASIVO: Es cometido por autoridad o funcionario, jurados, rbitros, mediadores,
peritos, administradores o interventores designados judicialmente, administradores concursales o
cualquier persona que participe en el ejercicio de la funcin pblica (artculo 423). Puede ser Propio e
Impropio.
Cohecho pasivo propio: Lo comete la autoridad o funcionario pblico que, en provecho propio o de un
tercero, solicitare o recibiere, por s o por persona interpuesta, ddiva, favor o retribucin de cualquier
clase o aceptare ofrecimiento o promesa para realizar en el ejercicio de su cargo un acto contrario a los
deberes inherentes al mismo o para no realizar o retrasar injustificadamente el que debiera practicar.
Existen los siguientes casos:
1) Por realizar una accin u omisin constitutiva de delito (artculo 419): La autoridad o funcionario
pblico que, en provecho propio o de un tercero, solicitare o recibiere, por s o por persona
interpuesta, ddiva, favor o retribucin de cualquier clase o aceptare ofrecimiento o promesa para
realizar en el ejercicio de su cargo un acto contrario a los deberes inherentes al mismo o para no
realizar o retrasar injustificadamente el que debiera practica incurrir en la pena de prisin de tres
a seis aos, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitacin especial para empleo o cargo
pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de nueve a doce aos, sin
perjuicio de la pena correspondiente al acto realizado, omitido o retrasado en razn de la
retribucin o promesa, si fuera constitutivo de delito
2) Por ejecutar un acto propio de su cargo(artculo 420): La autoridad o funcionario pblico que, en
provecho propio o de un tercero, recibiere o solicitare, por s o por persona interpuesta, ddiva,
favor o retribucin de cualquier clase o aceptare ofrecimiento o promesa para realizar un acto
propio de su cargo, incurrir en la pena de prisin de dos a cuatro aos, multa de doce a
veinticuatro meses e inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico y para el ejercicio del
derecho de sufragio pasivo por tiempo de cinco a nueve aos
3) Recompensa por un actos ya realizados, artculo 421 (Cohecho subsiguiente): Las penas
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sealadas en los artculos precedentes se impondrn tambin cuando la ddiva, favor o retribucin
se recibiere o solicitare por la autoridad o funcionario pblico, en sus respectivos casos, como
recompensa por la conducta descrita en dichos artculos
4) Cohecho pasivo impropio (artculo 422): La autoridad o funcionario pblico que, en provecho
propio o de un tercero, admitiera, por s o por persona interpuesta, ddiva o regalo que le fueren
ofrecidos en consideracin a su cargo o funcin, incurrir en la pena de prisin de seis meses a un
ao y suspensin de empleo y cargo pblico de uno a tres aos
TRFICO DE INFLUENCIAS (Captulo 6, art. 428-431)
1) Prevalimiento de la condicin de Autoridad o Funcionario (artculo 428): El funcionario pblico o
autoridad que influyere en otro funcionario pblico o autoridad prevalindose del ejercicio de las
facultades de su cargo o de cualquier otra situacin derivada de su relacin personal o jerrquica
con ste o con otro funcionario o autoridad para conseguir una resolucin que le pueda generar
directa o indirectamente un beneficio econmico para s o para un tercero, incurrir en las penas de
prisin de seis meses a dos aos, multa del tanto al duplo del beneficio perseguido u obtenido
e inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio
pasivo por tiempo de cinco a nueve aos
Si obtuviere el beneficio perseguido se impondrn las penas en su mitad superior.
2) Prevalimiento de la relacin personal de un particular con Autoridad o Funcionario (artculo
429):El particular que influyere en un funcionario pblico o autoridad prevalindose de cualquier
situacin derivada de su relacin personal con ste o con otro funcionario pblico o autoridad para
conseguir una resolucin que le pueda generar directa o indirectamente un beneficio econmico
para s o para un tercero, ser castigado con las penas de prisin de seis meses a dos aos y
multa del tanto al duplo del beneficio perseguido u obtenido y prohibicin de contratar con el
sector pblico, as como la prdida de la posibilidad de obtener subvenciones o ayudas pblicas y
del derecho a gozar de beneficios o incentivos fiscales y de la Seguridad Social por tiempo de seis
a diez aos
Si obtuviere el beneficio perseguido se impondrn las penas en su mitad superior.
3) Ofrecimiento de trfico de influencias: (artculo 430): Los que (Autoridad, Funcionario o
particular) ofrecindose a realizar las conductas descritas en los dos Artculos anteriores,
solicitaren de terceros ddivas, presentes o cualquier otra remuneracin, o aceptaren ofrecimiento
o promesa, sern castigados con la pena de prisin de seis meses a un ao. Si el delito fuere
cometido por autoridad o funcionario pblico se le impondr, adems, la pena de inhabilitacin
especial para cargo o empleo pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo
de uno a cuatro aos
4) Personas jurdicas (artculo 430): Cuando de acuerdo con lo establecido en el artculo 31 bis de
este Cdigo una persona jurdica sea responsable de los delitos recogidos en este Captulo, se le
impondr la pena de multa de seis meses a dos aos.
Atendidas las reglas establecidas en el artculo 66 bis, los jueces y tribunales podrn asimismo
imponer las penas recogidas en las letras b) a g) del apartado 7 del artculo 33
MALVERSACIN (Captulo 7, art. 432-435).La malversacin puede ser propia e impropia.
MALVERSACIN PROPIA: Existen los siguientes supuestos:
Sustraccin de caudales pblicos :
1) Tipo bsico (artculo 432.1, modificado por la LO 1/2015)): La autoridad o funcionario
pblico que cometiere el delito de Administracin desleal (Artculos 252 y 253) sobre el
patrimonio pblico, ser castigado con una pena de prisin de dos a seis aos, inhabilitacin
especial para cargo o empleo pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por
tiempo de seis a diez aos. Si el autor no es Autoridad o funcionario y el patrimonio no es
pblico, el delito cometido ser de Administracin Desleal. Es decir, para que exista delito de
Malversacin se deben dar dos requisitos: que el sujeto activo sea Autoridad o funcionario y
que el sujeto pasivo sea el patrimonio pblico
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Tipo agravado (artculo 432.2, modificado por LO 1/2015): Se impondrn las penas de prisin de
cuatro a ocho aos e inhabilitacin absoluta por tiempo de diez a veinte aos si en los hechos a
que se el delito bsico hubiere concurrido alguna de las circunstancias siguientes:
a) Si se hubiera causado un grave dao o entorpecimiento al servicio pblico, o
b) El valor del perjuicio causado o de los bienes o efectos apropiados excediere de 50.000 euros.
c) Si el valor del perjuicio causado o de los bienes o efectos apropiados excediere de 250.000
euros, se impondr la pena en su mitad superior, pudindose llegar hasta la superior en grado
Tipos atenuados (artculos 433 y 434, modificados por LO 1/2015):
a) Los hechos anteriores sern castigados con una pena de prisin de uno a dos aos y multa de
tres meses y un da a doce meses, y en todo caso inhabilitacin especial para cargo o empleo
pblico y derecho de sufragio pasivo por tiempo de uno a cinco aos, cuando el perjuicio
causado o el valor de los bienes o valores apropiados sea inferior a 4.000 euros.
b) Si el culpable de cualquiera de los hechos anteriores hubiere reparado de modo efectivo e
ntegro el perjuicio causado al patrimonio pblico, o hubiera colaborado activamente con las
autoridades o sus agentes para obtener pruebas decisivas para la identificacin o captura de
otros responsables o para el completo esclarecimiento de los hechos delictivos, los jueces y
tribunales impondrn (carcter preceptivo) al responsable de este delito la pena inferior en uno
o dos grados
Falseo e informacin mendaz de la situacin econmica de las Administraciones y entidades
pblicas ( Artculo 433bis, aadido por la L.O 7/2012): La autoridad o funcionario pblico que, de
forma idnea para causar un perjuicio econmico a la entidad pblica de la que dependa, y fuera de
los supuestos previstos en el artculo 390 (delito de falsificacin documental, que tiene preferencia
porque es ms grave), falseare su contabilidad, los documentos que deban reflejar su situacin
econmica o la informacin contenida en los mismos o facilite a terceros informacin mendaz
sobre los mismos, ser castigado con la pena de inhabilitacin especial para empleo o cargo
pblico por tiempo de uno a diez aos y multa de doce a veinticuatro meses. Si se llegare a causar
el perjuicio econmico a la entidad, se impondrn las penas de prisin de uno a cuatro aos,
inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico por tiempo de tres a diez aos y multa de doce
a veinticuatro meses.
Aplicacin privada a bienes muebles o inmuebles pblicos (artculo 434): La autoridad o
funcionario pblico que, con nimo de lucro propio o ajeno y con grave perjuicio para la causa
pblica diere una aplicacin privada a bienes muebles o inmuebles pblicos, incurrirn en las
penas de prisin de 1 a 3 aos e inhabilitacin especial de 3 a 6 aos.
MALVERSACIN IMPROPIA (artculo 435): Es la cometida por un particular que por diversas
razones se encuentra en una de las siguientes situaciones:
A los que se hallen encargados por cualquier concepto de fondos, rentas o efectos de las
Administraciones pblicas.
A los particulares legalmente designados como depositarios de caudales o efectos pblicos.
A los administradores o depositarios de dinero o bienes embargados, secuestrados o depositados
por autoridad pblica, aunque pertenezcan a particulares.
A los administradores concursales, con relacin a la masa concursal o los intereses econmicos
de los acreedores. En particular, se considerarn afectados los intereses de los acreedores cuando
de manera dolosa se alterara el orden de pagos de los crditos establecido en la ley (aadido por
la LO 1/2015)
A estas personas les son extensivas las normas de la malversacin

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FRAUDES (Captulo 8, art. 436, modificado por LO 1/2015)

LA AUTORIDAD O FUNCIONARIO PBLICO que, interviniendo por razn de su cargo en
cualesquiera de los actos de las modalidades de contratacin pblica o en liquidaciones de efectos o
haberes pblicos, se concertara con los interesados o usase de cualquier otro artificio para
defraudar a cualquier ente pblico, incurrir en las penas de prisin de 2 a 6 aos e
inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio
pasivo por tiempo de seis a diez aos.
AL PARTICULAR que se haya concertado con la autoridad o funcionario pblico se le impondr la
misma pena de prisin que a stos, as como la de inhabilitacin para obtener subvenciones y
ayudas pblicas, para contratar con entes, organismos o entidades que formen parte del sector
pblico y para gozar de beneficios o incentivos fiscales y de la Seguridad Social por un tiempo de
dos a siete aos
EXACCIONES ILEGALES (Captulo 8, art. 437)
La autoridad o funcionario pblico que exigiere, directa o indirectamente, derechos, tarifas por
aranceles o minutas que no sean debidos o en cuanta mayor a la legalmente sealada, ser castigado,
sin perjuicio de los reintegros a que viniere obligado, con las penas de multa de seis a veinticuatro
meses y de suspensin de empleo o cargo pblico por tiempo de seis meses a cuatro aos.
DE LAS NEGOCIACIONES Y ACTIVIDADES PROHIBIDAS A LOS FUNCIONARIOS
PBLICOS (Captulo 9, art. 439-441)
Existen tres supuestos:
Aprovechamiento del Funcionario en un negocio pblico (artculo 439): La autoridad o funcionario
pblico que, debiendo intervenir por razn de su cargo en cualquier clase de contrato, asunto,
operacin o actividad, se aproveche de tal circunstancia para forzar o facilitarse cualquier forma
de participacin, directa o por persona interpuesta, en tales negocios o actuaciones, incurrir en la
pena de prisin de seis meses a dos aos, multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitacin
especial para empleo o cargo pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo
de dos a siete aos.
Aprovechamiento de particulares en un negocio pblico (artculo 440): Los peritos, rbitros y
contadores partidores que se condujeren del modo previsto en el Artculo anterior, respecto de los
bienes o cosas en cuya tasacin, particin o adjudicacin hubieran intervenido, y los tutores,
curadores o albaceas respecto de los pertenecientes a sus pupilos o testamentaras y los
administradores concursales respecto de los bienes y derechos integrados en la masa del concurso
sern castigados con la pena de multa de doce a veinticuatro meses e inhabilitacin especial
para empleo o cargo pblico, profesin u oficio, guarda, tutela o curatela, segn los casos, por
tiempo de tres a seis aos, salvo que esta conducta est sancionada con mayor pena en otro
precepto de este Cdigo
Realizacin de actividades privadas incompatibles con su funcin pblica (artculo 441): La
autoridad o funcionario pblico que, fuera de los casos admitidos en las Leyes o Reglamentos,
realizare, por s o por persona interpuesta, una actividad profesional o de asesoramiento
permanente o accidental, bajo la dependencia o al servicio de entidades privadas o de particulares,
en asunto en que deba intervenir o haya intervenido por razn de su cargo, o en los que se tramiten,
informen o resuelvan en la oficina o centro directivo en que estuviere destinado o del que dependa,
incurrir en las penas de multa de seis a doce meses, y suspensin de empleo o cargo pblico por
tiempo de 2 a 5 aos.

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DE LOS ABUSOS EN EL EJERCICIO DE LA FUNCIN PBLICA (Captulo 9, art. 442-445)

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Existen dos supuestos:
1) Uso de secreto profesional o de informacin privilegiada (artculo 442, modificado por LO
1/2015): La autoridad o funcionario que haga uso de un secreto profesional o de un informacin
privilegiada (toda informacin de carcter concreto que se tenga exclusivamente por razn del
oficio o cargo pblico y que no haya sido notificada, publicada o divulgada) para obtener un
beneficio econmico para s o para un tercero, incurrir en las penas de multa del tanto al triplo
del beneficio perseguido, obtenido o facilitado e inhabilitacin especial para empleo o cargo
pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de dos a cuatro aos.
- Si se obtuviere el beneficio, se aplicarn las penas de prisin de uno a tres aos, multa del
tanto al sxtuplo del beneficio perseguido, obtenido o facilitado e inhabilitacin especial
para empleo o cargo pblico y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por tiempo de
cuatro a seis aos.
- Si resultare grave dao para la causa pblica o para un tercero, las penas sern de prisin de
1 a 6 aos e inhabilitacin especial y para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por
tiempo de nueve a doce aos.
2) Limitaciones a la libertad sexual:
- Tipo bsico (artculo 443): La autoridad o funcionario pblico que solicitare sexualmente a
una persona que, para s o para su cnyuge o afn, ascendiente, descendiente, hermano o afn
en los mismos grados, tenga pretensiones pendientes de resolucin de aqul, incurrir en las
penas de prisin de 1 a 2 aos e inhabilitacin absoluta de 6 a 12 aos.
- Tipo agravado (artculo 444.1): Si es un funcionario de Instituciones penitenciarias o de
centros de correccin de menores el culpable, las penas ser de prisin de 1 a 4 aos e
inhabilitacin absoluta de 6 a 12 aos.
- Otros objetos materiales (artculo 444.2): En las mismas penas incurrirn cuando la persona
solicitada fuera ascendiente, descendiente, hermano, por naturaleza, por adopcin, o afines
en los mismos grados, de persona que tuviere bajo su guarda. Incurrir, asimismo, en estas
penas cuando la persona solicitada sea cnyuge de persona que tenga bajo su guarda o se
halle ligada a sta de forma estable por anloga relacin de afectividad.
Todo ello sin perjuicio de las penas que correspondan a los delitos contra la libertad sexual
cometidos
La provocacin, la conspiracin y la proposicin para cometer los delitos previstos en este Ttulo se
castigar, respectivamente, con la pena inferior en uno o dos grados (Artculo bis)

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RESUMEN DEL TEMA 9 y 10

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DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIN PBLICA

Sujeto activo: Autoridades y Funcionarios pblicos; a veces los particulares
Sujeto pasivo y objeto material: Administracin pblica
Bien jurdico protegido: el recto y formal funcionamiento de la Administracin pblica
Prevaricacin

Concepto: dictar una resolucin arbitraria

Pena: Inhabilitacin Especial de 9 a 15 aos ......

Nombramiento ilegal

Delito: Otros comportamientos injustos

Por Autoridad o F competente
Penas: Multa de 3 a 8 meses Y Suspensin
Por Autoridad o F NO competente
Delito: Usurpacin de funciones
Pena: Prisin de 1 a 3 aos .
Aceptacin por particular: Pena: Multa de 3 a 8 meses

Ie 9-15
M. 3-8
Suspensin
P. 1-3
M. 3-8

Concepto: abandonar destino para no impedir o perseguir delitos o no ejecutar sus penas
Abandono
De Destino

Individual

Colectivo

Delitos Especficos: penas de prisin de 1 a 4 aos E Inhabilitacin absoluta...

Otros delitos: pena de Inhabilitacin especial cargo pblico
Promotores, dirigentes y organizadores. Multa de 8 a 12 meses Y suspensin
Asistentes: Slo con grave perjuicio servicio. Multa de 8 a 12 meses

P. 1-4
Ia
M. 8-12
Suspensin
M. 8-12

Omisin Deber Perseguir Delitos: Con dolo y obligacin. Pena Inhabilitacin especial cargo pblico

Desobediencia

Ie
M. 3-12
Negativa abierta a cumplir resoluciones judiciales u rdenes de superior. Multa 3-12 E Ie .. Ie
M. 12-24
Negativa reiterada: Multa de 12 a 24 meses E Inhabilitacin especial Ie
Remostratio: Suspensin orden de superior con explicacin
Causa justificacin: Suspensin orden de superior por infraccin legal clara y manifiesta

Concepto: No prestar auxilio que debe cuando es requerido

M. 12-18
A la Autoridad, jefe o agente autoridad: Multa 12 a 18 meses Y suspensin . Suspensin
M. 3-12
Al Funcionario: Multa 3 a 12 meses Y suspensin .. Suspensin
M. 18-24
Delito Contra la vida: Multa de 18 a 24 meses E Inhabilitacin especial .. Ie
M. 12-18
Requiere
Del Integridad, sexual, salud o libertad: Multa de 12 a 18 meses Y Suspensin Suspensin
particular
M. 3-12
Otro delito o mal: Multa de 3 a 12 meses Y Suspensin . Suspensin
Requiere
Autoridad
Denegacin
Auxilio

1.- Sustraer, destruir, inutilizar u ocultar documentos que debe custodiar

P. 1-4
Sujeto activo: Autoridad o Funcionario. Conducta: Accin dolosa
M. 7-24
Penas: prisin de 1 a 4 aos Y Multa de 7 a 24 meses E Inhabilitacin especial Ie
Infidelidad
Custodia
Documentos

2.- Destruir o inutilizar (o consentirlo) los medios puestos para impedir el acceso
Sujeto activo: Autoridad, Funcionario y particular. Conducta: Accin u omisin dolosa
Penas
Autoridad o F: prisin 6 meses a 1 ao O Multa de 6 a 12 meses E Inhab. Esp.
Particular: Multa de 6 a 18 meses

P. 1/2-1
M. 6-24
Ie
M. 6-18

3.- Acceder sin autorizacin a documentos secretos sin destruir medios

Sujeto activo: Autoridad o Funcionario. Conducta: Accin u omisin dolosa
M. 6-12
Penas: Multa de 6 a 12 meses E Inhabilitacin especial . Ie
A los particulares encargados accidentalmente de la custodia de documentos se les impondr, en
los tres casos, las penas correspondientes a la Autoridad o Funcionario inmediatamente inferiores.

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Temario
1.- Sujeto activo: Autoridad o Funcionario Conducta: Revelar secretos que no deban ser divulgados
Secreto de particular: Prisin de 2 a 4 aos Y Multa de 12 a 18 meses Y Suspensin... P+M+S
Violacin
Penas Secreto Administracin
Multa de 12 a 18 meses E Inhabilitacin especial M+Ie
Secretos
Grave dao: Prisin de 1 a 3 aos E Inhab. Especial.. P+Ie
2.- Sujeto activo: Particular Conducta: Aprovecharse de secreto o informacin privilegiada
Penas:
Multa del tanto al triplo . T/triplo
Grave dao: Prisin de 1 a 6 aos . P. 1-6
Sujeto activo: Particular Conducta: Soborno o intento con ddivas o promesas a Frios.

Activo

Cohecho
Pasivo

Bsico: mismas penas prisin y multa que en el cohecho pasivo

Atenuada: en causa criminal a favor reo, por familia.: Prisin a 1 ao .
P. a 1 a
Penas Atender solicitud Frios. corruptos. Misma prisin y multa que a funcionarios
Excusa absolutoria: al denunciar anterior solicitud antes abrir proceso o 2 meses
Nivel internacional: Las mismas penas anteriores. A personas jurdicas otras penas
Sujeto activo: Cualquier persona que participe en la funcin pblica
Conducta: solicitar o recibir ddiva o (lucro) por realizar u omitir actos de su cargo
Acto injusto delictivo: Prisin de 3 a 6 aos Y Multa 12 a 24 meses E I. Espec
P+M+Ie
Propio Realizar acto propio: Prisin 2 a 4 aos, Multa 12 a 24 meses E Ie ..
P+M+Ie
Por Actos ya realizados: Mismas penas
Impropio Admitir ddiva por su funcin o realizar acto no prohibido. Prisin de 6 meses a 1 P+Susp
ao y suspensin

Medidas: Multa para las personas jurdicas y Decomiso en los tres casos
1.- Sujeto activo: Autoridad o Funcionario
Conducta: Prevalerse de su condicin, influir en Funcionario para conseguir resolucin
Beneficio: Posibilidad beneficio econmico para s o un tercero
Penas
Prisin 6 meses a 2 aos Y Multa del tanto al duplo E Inhabilitacin especial P+M+Ie
Si obtiene el beneficio: Penas en su mitad superior
Trfico
Influencias

2.- Sujeto activo: Particular

Conducta: Prevalerse de su relacin personal con Funcionario para conseguir resolucin
Beneficio: Posibilidad beneficio econmico para s o un tercero
Penas
Prisin 6 meses a 2 aos Y Multa del tanto al duplo
Si obtiene el beneficio: Penas en su mitad superior
3.- Sujeto activo: Autoridad, Funcionario o particular
Conducta: Ofrecerse a realizar conductas anteriores, solicitando ddivas.
Pena: Prisin de 6 meses a 1 ao

Propia
Malversacin

Sujeto activo: la Autoridad o Funcionario sustrae o consiente que sustraigan

Bsico: Prisin de 2 a 6 aos E Inhabilitacin absoluta
Sustraccin caudales Agravado: Prisin de 4 a 8 E Inhabilitacin absoluta .
Atenuado (>4000): Prisin 1-2 aos Y Multa3-12 Y Suspens.
Falseo: Multa de 12 a 24 meses e Inhabilitacin especial
Aplicacin privada (lucro y grave perjuicio): Prisin de 1 a 3 aos E Inhabil. espec

P+M

P. 1/2-1

P. 2-6+Ia
P. 4-8+Ia
P+M+S
M.12-24
P. 1-3+Ie

Impropia: Mismas penas a los particulares que sean administradores o depositarios

Fraudes Autoridad o Funcionario concierto contratista para defraudar Prisin 2 a 6 aos E Inhab. Espec.
Al contratista: Prisin 2 a 6 aos Y otras Inhabilitaciones
Exacciones ilegales Autoridad o Frio exige aranceles indebidos Multa 6 a 24 meses Y Suspensin
Negociaciones
y Actividades Sujeto activo: Autoridad, Funcionario o Peritos, rbitros, contadores, tutores,
Prohibidas a
Provecho de intervenciones para participar negocio: prisin a 2 Multa de 12 a 24 meses E Ie
Funcionarios
Realizar actividad privada incompatible con cargo: Multa de 6 a 12 meses Y suspensin

Jess Cobos. Cuerpo Especial II.PP.

P. 2-6+Ie
M.6-24+S

P+M+Ie
M. 6-12+S

Derecho penal
Sujeto activo: Autoridad o Funcionario pblico
Multa del tanto al triplo E Inh. Especial
Uso secreto o informacin Con beneficio: Prisin 1-3 y Multa hasta el sxtuplo
privilegiada con lucro
Grave dao: prisin 1 a 6 aos E In. Esp

Abusos en el
Ejercicio de la
Funcin pblica

Bsico

77
T/triplo+Ie
P.1-3 y M.
P.1-6+Ie

Sujeto activo: Cualquier Autoridad o Funcionario

Conducta: solicitud sexual a persona interesada
P.1-2+Ia
Penas: prisin de 1 a 2 aos E Inhabilitacin. absoluta

Limitacin libertad sexual

Agravado

Sujeto activo: Funcionario IIPP o C. menores

Conducta: solicitud sexual persona interesada P.4-4+Ia
Penas: prisin de 1 a 4 aos E Inhabilit. Absoluta

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