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Este artigo tem como objetivo


estabelecer uma discusso sobre o
Trabalho com Redes, como procedimento
de interveno, na rea do trabalho social.
Para tanto, por um lado, considerado o
contexto contraditrio onde a proposta
se movimenta, que envolve a crise do
Wellfare State, o florescimento do Terceiro
Setor e as transformaes das condies,
dos modos e dos estilos de vida da
sociedade atual. Por outro lado, realizase uma breve abordagem das contribuies para o debate do tema a partir do
campo social e da sade mental.
Ancorados nesses itens, busca-se
colocar o Trabalho com Redes como uma
possibilidade de romper com as formas
cristalizadas de atendimento dos servios
que se defrontam com demandas cada vez
mais complexas, decorrentes das transformaes societrias contemporneas.

The article discusses networking as an


intervention procedure in Social work. To
this end, first the contradictory and
complex context where networking
operates is taken into account, involving
the Welfare State crisis, the emergence of
the Third Sector and the constant
changes in the configuration of life in
society; then, a brief account of the main
contributions to the debate on the topic
is given from the perspective of mental
health and the social dimension. On the
basis of these considerations, the article
attempts to put forward the idea of
networking as a possibility of breaking
away from traditional forms of response
to the ever increasing and complex
demands resulting from contemporary
societal transformations.

Palavras-chave: Trabalho com Redes,


interveno profissional, rea social.

Key words: networking, professional


intervention, the professional-social
dimension.

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Professora adjunta do Curso de


Graduao e do Programa de Mestrado
em Servio Social da Universidade
Federal de Santa Catarina UFSC.
Doutora em Sade Mental pela Universidade de Campinas UNICAMP/SP.
Ps-doutora em Antropologia, pelo
Istituto de Etnologia e Antropologia
Culturalle da Universit di Perugia IEA/
Perugia/Italia.
* Este trabalho contou com apoio do CNPq
(processo 300750/99-4).





  

 


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e acordo com o relatrio Harvard (1995),


o grosso dos problemas
de sade mental na Amrica Latina,
sia, Oriente Mdio, assim como nas
grandes cidades (Tquio, Los Angeles,
Sidney), constitudo por problemas de
alcoolismo, adio a drogas, suicdios,
tentativas de suicdio, violncia contra
a mulher, abuso e abandono de crianas, prostituio forada, crimes e violncia nas ruas, conflitos tnicos, deslocamentos e migraes foradas. Isto
significa que as doenas mentais, no
senso estrito do termo, apresentariam
apenas uma parte das condies de
morbidade social e psicolgica.
(FRATTURA, 1997).
Estes so os principais problemas
que o Judicirio enfrenta e para os
quais a populao tem reclamado soluo, reivindicando tanto pela garantia de direitos como por medidas de
segurana e proteo dos cidados.
Finalmente, no diferente tambm
a agenda dos servios sociais e de
sade de maneira geral, onde tcnicos de diferentes reas se sentem
cada vez mais impotentes para o atendimento de suas demandas.
Esta situao nos indica que as
formas tradicionais de interveno,
movidas pelo princpio da segmentao de necessidades e por respostas setorizadas e especializadas, so
incuas diante da realidade atual.
Nesta perspectiva, h o reconhecimento crescente de que tais problemas no so realidades vinculadas
apenas ao pequeno mundo dos sujeitos que os expressam. Ao contrrio,
esto diretamente relacionadas ao
impacto social dos ajustamentos estruturais de uma sociedade globalizada, que submete grande parte da
populao a contnuos processos de
deteriorao das condies de vida e
de trabalho, alm da perda de direitos
fundamentais com a crise do Estado
de Bem-estar Social. Assim, as transformaes ocorridas no mbito das
relaes sociais, tais como o enfraquecimento das formas comunitrias
de vida e o aumento da mobilidade

social, desencadearam demandas que


desbordam os limites das respostas
institucionalizadas.
Neste contexto, nos ltimos anos,
vem sendo fortalecida a idia do Trabalho com Redes como uma alternativa de interveno capaz de responder s novas demandas. A discusso
sobre este tema, de maneira geral,
est associada a redes de solidariedade, redes de suporte social, redes
primrias que, recorrentemente, so
utilizadas como sinnimos.
Esta indiferenciao pode ser
creditada fragmentao do debate,
que est inserido em muitos setores de
estudo e que assume significados diversos de acordo com o contexto de
referncia. Isso reflete a dificuldade de
apreenso do objeto na sua complexidade, alm de apontar o hiato existente entre o conhecimento que se tem
sobre redes e os processos de interveno com redes. Esta discusso
particularmente importante para o
Servio Social pois, embora no seja
explicitamente discutida no mbito da
profisso, a interveno com redes
sempre fez parte dos processos de trabalho dos assistentes sociais.
O presente artigo conduzido justamente pelo interesse em analisar a
interveno em redes, como uma forma de trabalho social. Para tanto se
busca explicitar os marcos contextuais
e conceituais mais significativos para
se pensar a interveno em redes, e
discuti-la criticamente como procedimento de interveno na rea social.


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A discusso do Trabalho com Redes na ltima dcada relaciona-se
especialmente utilizao de recursos no campo dos servios sociais, que
envolve tanto a conteno de despesas como a requalificao das intervenes. Existe um consenso entre os













  
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autores que a questo est atrelada


crise do Estado de Bem-estar Social,
ao surgimento do chamado Terceiro
Setor e, obviamente, s transformaes societrias. Estas envolvem desde a reestruturao produtiva, as novas configuraes das desigualdades
sociais, o novo perfil demogrfico da
populao, a fragmentao das redes
familiares e informais, at as mudanas e diversidade de estilos de vida.
De tudo isto resultou um outro sujeito social.
A crise do Estado de Bem-estar
Social, como de domnio comum,
implica na reduo do papel do Estado no mbito da proteo social,
havendo uma significativa conteno dos recursos destinados garantia dos direitos sociais, especialmente da seguridade social. Desta
forma o reconhecimento, ainda que
frgil em dcadas precedentes, dos
direitos dos indivduos atravs das
polticas pblicas vai sendo
reinterpretado atualmente. Esta
reinterpretao acontece principalmente dentro de duas lgicas. Da
lgica economicista da contabilidade do Estado e da lgica cultural do
fortalecimento da solidariedade.
Conseqentemente, a questo da
garantia dos direitos individuais fica,
por um lado, reduzida ao problema
do custo/benefcio com o qual o Estado no poderia arcar, devido ao
nmero crescente de dependentes.
Por outro, trabalha-se com a noo
que os direitos individuais, ao fortalecer o individualismo, teriam um efeito destrutivo na solidariedade familiar, alm de provocar uma dependncia do cidado, indevida e negativa,
em relao ao Estado. Sob este ngulo a responsabilidade pblica,
direcionada ao bem-estar dos cidados, vai sendo gradativamente diminuda. (BIMBI, 1995). Paralelamente, vem sendo aumentada a relevncia das redes de servios do
voluntariado e reforada a idia da
solidariedade familiar. (SARACENO,
1998; FALEIROS, 1999).

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Assim as redes primrias, particularmente as famlias, so recolocadas
em cena. Elas ressurgem muito mais
vinculadas ao apelo moral sobre suas
funes, do que sobre a anlise de suas
possibilidades objetivas de cumprirem
as expectativas sociais. Elas so vistas como possibilidade de substituio
do sistema de direitos sociais.
(BIANCO, 1995; MIOTO, 2001).
Neste contexto desenvolve-se o
denominado Terceiro Setor, que
marca o estabelecimento de uma nova
relao entre o Estado e Sociedade
no mbito da responsabilidade da proteo social. Ele se efetiva atravs da
criao das chamadas Organizaes
Sociais que se caracterizam como
entidades sem fins lucrativos, organizaes no governamentais e organizaes voluntrias. (BATISTA, 1999;
FALEIROS, 1999a).
Atravs dessas organizaes, a
sociedade chamada a participar
da gesto do bem-estar. medida
que a gesto dos direitos realizada
pelo Terceiro Setor, os servios oferecidos para a populao deixam de
ter o carter pblico e universal como
referncia, para atrelarem-se ao particular, que definido com base nos
critrios de cada organizao. Particularmente, no Brasil, o processo de
discusso e estabelecimento do marco legal do Terceiro Setor acontece
em paralelo nova regulamentao
da filantropia e ambos esto claramente direcionados reduo do papel do
Estado no mbito das polticas sociais. (GOMES, 1999; MONTAO,
1999; FALEIROS, 1999b).
Tanto a crise do Estado de Bemestar Social como o Terceiro Setor
florescem num contexto de transformaes societrias das quais se
desprendem, tambm, novas formas
de convivncia social, novos estilos
de vida e outras demandas sociais.
Na complexidade e na contraditoriedade deste contexto que surgem algumas questes fundamentais para a discusso do Trabalho
com Redes, como procedimento de

interveno em situaes cotidianas


das instituies.
A primeira questo est relacionada s mudanas ocorridas na estrutura demogrfica da populao.
Os dados demonstram que o novo
perfil demogrfico est marcado, particularmente, pelo aumento da populao idosa e pela fragilizao da vida
familiar (aumento do nmero de divrcios, aumento de famlias monoparentais e unipessoais) e da vida comunitria (aumento da mobilidade da
populao, concentrao em centros
urbanos). Esta constatao evidencia o aumento do nvel de dependncia de parcelas significativas da populao aos servios assistenciais,
que requerem novas alocaes de recursos, considerando o critrio da
eqidade entre as geraes. (MIOTO, 2000).
Paradoxalmente, enquanto o perfil populacional se constitui numa indicao clara que existe um nvel
crescente de necessidades a serem
atendidas, convivemos com uma clara reduo de recursos do Estado
destinados s polticas sociais. Alm
disso a fragmentao das redes familiares, aliada ao empobrecimento
acelerado, sinaliza para a impossibilidade do retorno a um estado onde a
famlia seja o centro do bem-estar. A
cada dia mais nos damos conta do
aumento do nmero de pessoas
fragilizadas na gesto autnoma da
prpria vida e da restrio do nmero
de pessoas em condies de assegurar assistncia necessria para compensar ou fazer frente s dificuldades cotidianas. O resultado disso o
crescimento da demanda aos servios.
O aumento da demanda aos servios constitui-se como a segunda
questo significativa para o debate
sobre redes, dado aos problemas que
apresenta. Dentre eles se colocam a
diversificao e os limites institucionais para atender determinados tipos de demandas.
A acentuada diversificao de demandas est diretamente relacionada

s condies de vida, aos modos de


vida e s expectativas de vida da populao, seja por categorias coletivas
(idosos, portadores de deficincias e
outras) ou por sujeitos individuais. Isto
indica que os servios sociais tendem
a tratar cada vez mais com uma
pluralidade de condies econmicas,
culturais, fsicas, relacionais e com situaes cada vez menos homogneas
que, por sua vez, exigem uma diversificao de respostas dos servios.
Dessa forma, as respostas esto condicionadas cada vez mais s anlises
diferenciadas das dinmicas existenciais, no mbito do interjogo da singularidade e globalidade.(VITA, 1995).
Nesta nova configurao a sociedade se d conta tambm de que nem
todas as demandas colocadas aos servios podem ser atendidas dentro de
um contexto institucionalizado. No
mbito das sociedades complexas tem
aumentado, por um lado, as expresses de mal-estar que fogem aos
enquadramentos tradicionais da doena e da delinqncia. As situaes de
vida cotidiana levam indivduos, ou
grupos de indivduos, a expressarem
de forma cada vez mais difusa o sofrimento e os sentimentos de no ser,
no encontrar-se e de solido, tpicos da contemporaneidade.
Por outro lado, especialmente nas
sociedades estruturalmente desiguais,
cresce o nmero de sujeitos que, ao
viverem em ambientes hostis ou em
situaes de abandono, necessitam de
outros contextos afetivos para tocarem
a vida. A institucionalizao, pela experincia histrica, mostrou-se como
uma alternativa indesejvel e mesmo
equivocada para lidar com os problemas do abandono, das doenas mentais e outros. No por acaso, por
exemplo, que o Estatuto da Criana e
do Adolescente reconhece o direito de
todas as crianas e adolescentes
convivncia familiar e comunitria.
Alm de todas essas transformaes societrias, que tm resultado no
aumento acentuado de riscos, patologias e problemas que demandam cada













  
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vez mais assistncia, defrontamo-nos,
tambm nesse contexto, com profundas modificaes culturais a respeito
da prpria concepo de assistncia1 .
De acordo com Folgheraiter
(1994), no conceito clssico de assistncia prevalecia uma dimenso de
suporte, sem a inteno de eliminar
ou reduzir os danos. Deveria ocorrer,
atravs de apoio material ou afetivo,
em situaes da vida cotidiana, por limitaes pessoais ou familiares de
diferentes ordens, ou ainda por doenas e incapacidades. Com o desenvolvimento do welfare state emergiu
a dimenso compensatria da assistncia, prevendo cuidados de longo
prazo, e tambm, ateno a situaes
de emergncia, que se caracterizava
como uma interveno intensiva e
focalizada. Contando com ajuda dos
especialistas, a assistncia focalizada
buscava transformar a personalidade
ou o estilo de vida de indivduos, quando julgados como disfuncionais ou
patolgicos (exemplos: alcoolismo,
delinqncia, doena mental).
Para o autor, estes conceitos foram
se alterando em decorrncia das expectativas assistenciais contemporneas, uma vez que alm da assistncia a
ser dispensada s pessoas em estado
de sofrimento, passou-se a pensar na
preveno dessas situaes e tambm
na promoo do bem-estar e da qualidade de vida. Ou seja, muito mais
pertinente sensibilizar um bebedor
moderado que reabilitar um alcoolista,
muito mais pertinente trabalhar na
promoo da sade que no seu aspecto curativo. Esta nova perspectiva teve
e tem tido profundas implicaes na
organizao da assistncia, uma vez
que implica em fazer desaparecer os
problemas antes que apaream. Com
isso a assistncia deixa de ser algo relacionado apenas aos servios, espraiase por toda a sociedade e exige polticas pblicas muito mais sofisticadas e
a formao de operadores sociais capazes de oper-las.
Por fim, ainda referente assistncia, uma ltima questo no pode

ser subestimada no debate. Trata-se


dos chamados efeitos de irradiao do
sofrimento de indivduos com problemas graves sobre os que lhe so prximos, como familiares, amigos e vizinhos. Estes por estarem expostos a
situaes de convivncia estressante
tendem a necessitar tambm de proteo e suporte dos servios. Portanto, embora a famlia, amigos e vizinhos possam ser importantes recursos para o cuidado de indivduos, como
doentes mentais, doentes crnicos
graves e outros, eles so potencialmente sujeitos necessitados de cuidado e de suporte. Nestas situaes os
outros significativos do usurio designado so ao mesmo tempo parceiros naturais do processo de cuidado e
fonte de preocupao dos servios.
Atravs das pontuaes realizadas
possvel observar que o momento
exige uma requalificao dos modelos
assistenciais que tem norteado o atendimento das demandas da populao.
Sejam eles da rea social, sanitria,
jurdica/judiciria ou educacional. A
forma indiscriminada de trabalhar com
estas questes, as articulaes que se
tem feito entre elas, a partir da lgica
de reduo do papel do Estado e a
delegao dos processos assistenciais
ao Terceiro Setor, tem colocado em
cena sob muitos holofotes a importncia da participao comunitria
e com ela tem se evidenciado as possibilidades de Trabalho com Redes.
Esta associao, restrita, entre Trabalho com Redes e Terceiro Setor, tem
dificultado uma discusso frutfera sobre um procedimento, que no novo,
mas que pode fazer parte do leque de
opes de interveno dos profissionais inseridos nos servios.

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A discusso sobre interveno em
redes, como apontado na introduo













  
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deste artigo, tende a se concentrar


muito no seu componente emprico e
pouco sobre as referncias tericas que
lhe sustentam. Por isso apresentamos
nesta seo, ainda que de maneira sucinta, as vertentes do debate no campo social e a proposta construda na
rea da sade mental, a partir dos estudos antropolgicos sobre redes.

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Na perspectiva de Di Nicola
(1989), os estudos e debates sobre redes sociais tm se realizado especialmente a partir das matrizes da network
analysis e do suporte social.

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Considera a realidade social como
um conjunto puntiforme, cuja disposio no espao se torna a prpria estrutura da realidade social. O objetivo
desta abordagem analisar, atravs
de sua tcnica, fenmenos e comportamentos individuais ou coletivos,
como decorrentes da estrutura de relaes que sustentam o fenmeno ou
o comportamento analisado. De acordo com Chiesi (1991), a novidade da
network analysis consiste no deslocamento do interesse terico em explicar a ao social a partir da estru-

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tura reticular da qual o indivduo parte e no mais como uma caracterstica social do indivduo.
Nesta perspectiva a rede social
entendida como um conjunto especfico de vnculos entre um conjunto
especfico de pessoas. Vnculos cujas
caractersticas podem ser utilizadas
para interpretarem o comportamento
social das pessoas neles envolvidas.
Trata a anlise de redes de maneira
geral, no assumindo a rede primria
como objeto privilegiado de estudo.
A segunda matriz, do suporte social, tem um carter eminentemente
emprico. O seu objeto de anlise est
centrado nas pessoas e mais especificamente nas performances individuais para enfrentarem os riscos da vida
cotidiana. Assim, a ateno tem se
voltado, com maior intensidade, para
os aspectos psicolgicos do comportamento, como, por exemplo, as reaes ao estresse, depresso e respostas positivas aos eventos de lutos.
Desta forma o conceito de rede utilizado para explicar o comportamento individual e a rede definida a partir da importncia simblica e afetiva
para o sujeito. Esta vertente de anlise de redes tem como tendncia de
fundo o estabelecimento de uma equivalncia entre a rede social primria
e rede de suporte social.
Para Di Nicola (1989), o alinhamento terico das contribuies
empricas dessa matriz se no esto
referenciadas na network analysis,
encontram sustentao nas premissas do funcionalismo, especialmente
na perspectiva da famlia extensa
modificada. Esta denominao, de
autoria do socilogo E. Litwak, indica a persistncia de relaes entre a
famlia nuclear e a rede de parentela,
mesmo na ausncia da coabitao, e
que estas no seriam disfuncionais em
referncia mobilidade social dos
sujeitos, como propunha inicialmente
a escola funcionalista. Dessa forma
se reconhece toda a troca de bens
materiais, servios e ajuda mtua entre a famlia nuclear e sua parentela

que estabelece uma total identificao entre redes sociais e redes de


suporte social.

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A idia do trabalho com redes,
enquanto construo metodolgica
especfica de interveno em sade
mental, estruturou-se na dcada de
1970 em pases como Estados Unidos, Canad e Frana. Foi inspirada
na obra de Elizabeth Bott, antroploga e psicanalista inglesa, denominada
famlia e rede social baseada no conceito de rede social, formulado na
dcada de 1950. Para Speck (1989),
o contato com os estudos antropolgicos possibilitou a construo de uma
tcnica de trabalho para atender pessoas portadoras de sofrimento psquico, que no se beneficiavam das terapias convencionais.
Nesta perspectiva foram desenvolvidas inmeras tcnicas de Trabalho
com Redes, envolvendo tanto as chamadas redes primrias como as secundrias. As redes primrias so consideradas como a encruzilhada da vida
privada e pblica e so formadas
pelo conjunto de indivduos que se relacionam a partir de laos afetivos.
Habitualmente, a rede primria definida a partir de uma pessoa. constituda por parentes, amigos e vizinhos
e se transforma no decorrer da vida
de acordo com a idade, as circunstncias e a posio social. As redes secundrias se definem a partir de instituies e so formadas pelo conjunto
de pessoas reunidas em torno de uma
mesma funo, dentro de um marco
institucionalizado.
O conceito de rede primria em
sade mental permite a discusso dos
laos entre os fatores psicolgicos e
sociais. A rede primria abarca o conjunto das relaes afetivas de uma
pessoa e sabido que cada pessoa
esgota na sua rede primria seus principais recursos psicossociais. A inter-

veno em nvel de rede passou a ser


entendida como o trabalho que envolve um grupo de pessoas (membros da
famlia, vizinhos, amigos e outras pessoas ou grupos institucionais) capazes
de prestar apoio real e duradouro a um
indivduo ou a uma famlia. Apresentou-se como importante alternativa de
interveno em situaes agudas ou
crnicas ou naquelas onde se tem chegado imobilidade ou ausncia de solues por mtodos tradicionais.
(SPECK, 1989; DESMARAIS, 1989).
A partir de ento a interveno em
redes nesta rea teve um amplo debate envolvendo nomes como o de Mony
Elkaim, Robert Castel, Felix Guatarri,
entre outros. Passou a ser reconhecida como uma alternativa que poderia
proporcionar o contexto necessrio
para a articulao das relaes entre
estrutura social e psicodinmica. Atravs dela poder-se-iam realizar mudanas necessrias nas interaes dos sistemas sociais, objetivando tanto a preveno de doenas mentais como a
melhoria da capacidade psicolgica dos
indivduos para resolver os problemas
da existncia.
Para estudiosos da rea, a interveno em redes possibilitaria o rompimento da dicotomia pblico e privado, uma vez que esta dicotomia favorece a interpretao de que os
transtornos mentais esto vinculados
ao mundo privado e desvinculados da
vida pblica. Desmarais et all (1989)
afirmam que a resistncia em expressar publicamente o sofrimento est
relacionada ao fato de que a anlise
desse sofrimento remeteria a condies objetivas de injustia e explorao. Por isso o Trabalho com Redes teria o papel poltico de desmascarar o funcionamento da ideologia
dominante. Permitiria a coletivizao
dos problemas e a concretizao de
um processo de participao nas
vivncias afetivas que, quando alimentadas pela anlise ideolgica, redundariam em questionamentos e
confrontaes que desembocariam
tambm em aes coletivas.













  
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Com base nestas postulaes, passaremos a discutir o Trabalho com
Redes como procedimento de interveno.

 

 


 
  

Considerando as discusses
efetuadas nos itens anteriores, podese dizer inicialmente que a proposta
do trabalho de redes, atualmente, tende a se movimentar atravs de duas
lgicas. Uma que responde a uma instncia substancialmente adaptativa
medida em que a proposta valorizada em funo da reduo de recursos e guiada pelo princpio da desresponsabilizao do Estado na gesto do
bem-estar social. Sob esta perspectiva o Trabalho com Redes utilizado
como uma estratgia de interveno
capaz de atender s mais diversas
demandas, cujo objetivo buscar e
encontrar solues para elas, fora dos
servios, atravs de um processo de
delegao de responsabilidades. Neste processo as redes primrias, identificadas como redes de suporte social,
so supervalorizadas como recurso e,
conseqentemente, sobrecarregadas,
e o Terceiro Setor aparece como pea
fundamental, atravs do voluntariado.
A outra lgica se encaminha para
responder a uma instncia prevalentemente emancipatria ao reconhecer
a necessidade da requalificao dos
processos interventivos, da avaliao
dos setores tradicionalmente responsveis por esses processos nas mais
diversas reas e que no podem ser
mais cobertos pela lgica burocrtica, setorial e especializada. Tal
requalificao visa atender s demandas decorrentes das transformaes
societrias utilizando, de forma integrada e articulada, os recursos disponveis, a partir da afirmao da responsabilidade do Estado.
Trabalhando a partir dessa lgica,
Di Nicola (1991, p.146) afirma que a

interveno em redes consiste em todos aqueles atos assistenciais que


se realizam via auxlio, ativao e
modificao, alm da reviso das prprias necessidades, das redes sociais
que sustentam o sujeito que manifesta uma necessidade singular.
Segundo essa autora, o Trabalho
com Redes possui as seguintes caractersticas:
a) no aleatrio ou espontanesta;
b) no inespecfico, pois nasce
para responder determinadas
demandas;
c) no genrico, uma interveno que pode ser realizada em
diversos nveis de complexidade, frente a situaes particulares de necessidades;
d) no a-profissional. A ativao
de uma interveno em rede
pressupe a capacidade de articular adequadamente a demanda com a resposta. Para isso
necessrio ter a capacidade de
avaliar e decidir, num leque de
possibilidades de interveno por
aquela que mais se adapta a demanda apresentada, e
e) a interveno em rede deve
acontecer vinculada aos setores formais de cuidado e assistncia.
Tais caractersticas desfazem a
falsa idia de que o Trabalho com
Redes pode se sustentar na capacidade teraputica e de apoio das redes em si mesmas. Ou seja, que as
redes sociais primrias, sobretudo as
de pertencimento dos sujeitos, operam
sempre para o bem-estar de seus
membros. Com base nas contribuies tericas sobre o tema seria improcedente estabelecer uma relao
de equivalncia entre rede de
pertencimento e rede de suporte, seja
material ou psicolgico.
De maneira geral o Trabalho com
Redes est ancorado na idia de que o
bem-estar dos sujeitos tem como re-













  
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ferncia bsica a existncia de uma


rede social primria. Porm, este bemestar, no mbito das sociedades complexas, no depende apenas do conjunto das redes sociais primrias. Muito pelo contrrio, o bem-estar passa a
depender muito mais das redes formais
de assistncia e cuidado e tambm das
redes secundrias, como grupos organizados de apoio (exemplo: associao
dos alcolicos das redes secundrias,
voluntrios para companhia de idosos
que vivem s e outros).
No entanto, mesmo com a existncia de uma rede, mais ou menos
capilar, de servios formais (pblicos
ou privados), muitas tarefas assistenciais so desenvolvidas em nvel
informal. Isto permite que necessidades de sade, de assistncia, de educao nunca se transformem em demandas quando satisfeitas anteriormente, at porque muitas dessas necessidades jamais sero satisfeitas por
vias institucionais. Dessa forma que
se acredita que as intervenes
institucionais tm resultados muito
melhores quando se pode trabalhar
com uma rede de relaes (primrias
e secundrias) nas quais os sujeitos,
destinatrios dos servios, possam
estar inseridos, o que implica na avaliao global dos servios e dos recursos que existem na coletividade
capazes de produzir bem-estar. A produo desse bem-estar est relacionada, prioritariamente, interdependncia recproca e conexo existentes entre as diversas redes.
A interveno em rede, como trabalho profissional, coloca-se como alternativa importante em trs situaes:
a) quando a rede de referncia do
sujeito demonstra impossibilidade de
desenvolver suas tarefas de cuidado
ou de lidar com expresses particulares de sofrimento de seus membros;
b) quando as redes no existem ou
so excessivamente fragmentadas e
dispersas e c) quando as redes esto
sobrecarregadas, demonstrando crescente dificuldade de desenvolver suas
tarefas de cuidado e assistncia. Particularmente tm sido indicadas para

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situaes que envolvem doena mental, problemas afetivos, isolamento
social e solido (especialmente de idosos), dependncia qumica, violncia
domstica, abuso e maltrato de crianas e adolescentes e situaes de excluso. (DI NICOLA, 1991).
Partindo dessas indicaes o trabalho poderia ser enquadrado em
modalidades diversas, dentre as quais
se destacam duas: a de sustentao
de redes sobrecarregadas e a de
potencializao e criao de redes.

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A assistncia a elas pode ser atravs da prestao de servios de diferentes naturezas, inclusive a domicilio
ou em auxlio material, de forma
episdica ou contnua.
Esta sustentao pode estar
centrada, por um lado, em sujeitos portadores de problemas, como idosos,
portadores de deficincias, doentes
mentais, ou nos sujeitos que se ocupam do seu cuidado, ou mesmo na famlia dando-lhe a possibilidade de tempo livre. Por outro lado, em situaes
de crise, provocadas por acontecimentos, como nascimentos, doenas, mortes, desemprego e outros, que exigem
a reorganizao dos recursos da prpria rede para fazer frente situao.
Esta forma de interveno tem a finalidade de corroborar a competncia de

cuidado, tornando menos estressante


a situao em que se vive e possibilitar, na maioria das vezes, famlia fazer frente s suas tarefas de cuidado.
A potencializao e a criao
de redes est vinculada ao trabalho
scio-teraputico e comunitrio proposto por grupos de trabalhadores da
rea da sade mental, belgas e canadenses. O modelo de interveno tem
como referncia a network analysis
e seu objetivo a transformao de
prticas sociais e polticas no campo
da excluso social..
Pluymaekers (1989) observou que
muitos dos problemas, das dificuldades e principalmente as decises para
excluso das pessoas de seus lugares, atravs de internaes dos mais
variados tipos, esto vinculados ao
momento em que os problemas vividos dentro das famlias entram num
processo pblico. Para ele os vizinhos,
parentes, diretores de escola, operadores sociais, servios especializados
tendem a atuar no processo de confirmao do problema e induzem, com
a justificativa da ajuda, formas convencionais e reducionistas aos problemas, por exemplo prpria excluso.
Partindo desta anlise, a proposta
de trabalho guiada por duas idias.
A primeira dirigir o trabalho no sentido em que os integrantes da rede
primria (famlia, vizinhos, amigos)
mantenham o problema num nvel que
possam control-lo, e, ao mesmo tempo, que compreendam a dimenso
coletiva da questo. A segunda consiste em trabalhar tambm com a rede
de operadores sociais envolvidos com
o problema, na perspectiva de romper com os esquemas analticos que
reduzem a complexidade do problema de optar por intervenes lineares e burocratizadas.
Esta perspectiva implica num primeiro plano na potencializao das redes primrias para que elas possam
se organizar segundo os seus interesses, utilizando-se adequadamente dos
recursos de que dispem ou de que
possam dispor. Portanto, mesmo atu-

ando em redes, a partir de demandas


particulares, este trabalho no est limitado aos critrios relacionais ou
psicolgicos. Integra outros componentes como problemas de desemprego, de fracassos, de discriminao, de
mobilidade social. A participao da
rede dos operadores sociais, no mbito dessa interveno, possibilita a
conduo de respostas integradas e
coerentes com a demanda efetivada.
Em segundo plano este tipo de proposta permite a criao de novas redes a partir das demandas que vo
sendo redefinidas e de associaes,
que vo sendo estabelecidas entre os
sujeitos participantes do processo.

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A ttulo de concluso importante


reafirmar que a discusso sobre o
Trabalho com Redes acontece num
momento em que as transformaes
da sociedade contempornea tm colocado desafios no atendimento de
suas novas demandas e exigem respostas cada vez mais qualificadas dos
profissionais que trabalham na rea
social. As respostas a serem dadas,
no nvel da operacionalidade, esto
condicionadas aos projetos societrios
que tm se colocado no mbito do debate poltico e ideolgico. Isto significa que o Trabalho com Redes no
acontece no vazio e nem desprovido de sentido poltico. Portanto a sua
utilizao, como procedimento de interveno, est diretamente relacionada implicao dos operadores sociais nos projetos societrios em pauta na nossa sociedade hoje. O Trabalho com Redes pode se revestir de
caractersticas predominantemente
adaptativas ou de caractersticas eminentemente emancipatrias.
Dessa forma, pensamos que o Trabalho com Redes possa ser uma alternativa possvel para romper com os
modelos assistenciais cristalizados no
mbito das instituies, guiados por
uma lgica pontual e fragmentria que













  
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no responde a complexidade das situaes que se colocam cotidianamente. Como diz Berlinguer, bem-estar
social hoje muito mais que seguridade
social no mbito da previdncia, sade
e assistncia, implica em
promoo do trabalho e da
eqidade, tempos de vida
mais humanos e racionais,
redes espontneas e voluntrias de solidariedade, iniciativa e responsabilidade de
cada um, relao entre geraes, segurana pessoal e
ambiente. (BERLINGUER,
1999, p. 5).
Recebido em 15/05/01. Aceito em
31/08/01.

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1 Neste trabalho o termo assistncia
est sendo utilizado em sentido
amplo, sem a conotao especfica
da Poltica de Assistncia Social.

Endereo Autora
Rua Pireneus, 50/302
Crrego Grande
Florianpolis SC
CEP: 88.037-615
e-mail: mioto@cse.ufsc.br

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