Perfil La Isleta Abril 2013

MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
PROGRAMA DE GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

METROPOLITANA
SUB GERENCIA AGRARIA METROPOLITANA
ESTUDIO A NIVEL PERFIL TCNICO:

MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO LA ISLETA-DISTRITO
DE CARABAYLLO
ABRIL 2013
INDICE
- RESUMEN EJECUTIVO..... 4
I. ASPECTOS GENERALES. 21
1.1 Nombre del Proyecto.. 22
1.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
22
1.3 Sntesis del Diagnstico de los involucrados
... 22
II. IDENTIFICACION.
25
2.1 Marco de referencia ..
26
2.2 Diagnstico de la Situacin Actual
26
2.2.1 Diagnstico del rea de Influencia y del rea de Estudio

27
2.2.2 Diag. de los servicios de Agua para riego y de la Activ. Agrcola
36
2.2.3 Diagnostico de los involucrados en el PIP 40

2.3 Definicin del Problema: Causas y Efectos..
41
2.4 Objetivos del Proyecto...
42
2.5 Alternativas de solucin...
45
2.5.1 Primera alternativa... 45

2.5.2 Segunda alternativa.. 47
2.5.3 Capacitacin.
.... 49
III. FORMULACION.... 50
3.1 Horizonte de evaluacin......
3.2 Anlisis de la Demanda
51
.. 51
3.3 Anlisis de la Oferta....
52
3.4 Balance Oferta Demanda...
54
3.5 Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin.. 56

3.5.1 Primera Alternativa....
56
3.5.2 Segunda Alternativa..
59
3.6 Cronograma de actividades
61
3.7 Costos...
62
3.7.1 Costos en situacin sin Proyecto
. 62
3.7.2 Costos en situacin con Proyecto
.. 63
3.7.3 Costos Incrementales...

IV
EVALUACION
69
.. 71
4.1 Evaluacin Social 72

4.1.1 Estimacin de los Beneficios........
4.1.2 Beneficios Incrementales
72
..... 76
2
4.1.3 Indicadores de Rentabilidad
..... 77
4.2 Anlisis de Sensibilidad
........ 82
4.3 Anlisis de sostenibilidad
..... 84
4.4 Evaluacin del Impacto Ambiental
.......... 86
4.5 Organizacin y gestin .... 98

4.6 Plan de Implementacin............ 98
4.7 Seleccin de alternativa............ 101
4.8 Matriz de Marco Lgico..... 102
V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
... 104
VI
ANEXOS
... 107
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
A)
NOMBRE DEL PROYECTO

El nombre del proyecto es Mejoramiento del canal de riego La Isleta el cual se
ubica en el Distrito Carabayllo en la Provincia de Lima, Departamento de Lima.
Polticamente el Proyecto se Ubica en:
Cuenca
Rio Chilln
Distrito
Carabayllo
Provincia
Lima
Departamento/Regin :
Lima
Hidrogrficamente el proyecto se encuentra en la Cuenca del Rio Chilln, la cual es

jurisdiccin de la Administracin Local de Aguas Chilln-Rmac-Lurn.
Se puede acceder a la zona del proyecto, desde la ciudad de Lima a travs de la
carretera Panamericana Norte hasta la altura del km 30, luego se gira hacia la
derecha tomando la carretera Huarangal hasta el centro poblado San Pedro de
Carabayllo a unos 6 km, luego se gira hacia la izquierda avanzando unos 500 m se
llega a la zona del proyecto.
El tiempo de viaje al proyecto desde la ciudad de Lima es de 3.0 horas tal como se
detalla:
- Desde Lima a la Panamericana Norte
: 2.0 horas
- Desde la Panamericana Norte a San Pedro de Carabayllo
: 0.5 hora
- Desde San Pedro de Carabayllo hasta la zona del proyecto
: 0.5 hora
Tiempo Total: 3.0 horas

En los figura N 1 y N 2 se aprecia la ubicacin del proyecto.
GRFICO N 01. UBICACIN DEL PROYECTO
PROVINCIA
LIMA
UBICACIN NACIONAL
REGION LIMA METROPOLITANA
REGION
LIMA METROPOLITANA
UBICACIN DEPARTAMENTAL DE
DISTRITO DE
LIMA
CARABAYLLO
ZONA DEL
PROYECTO
UBICACIN DISTRITO DE
CARABAYLLO
UBICACIN PROVINCIAL DE LIMA

METROPOLITANA
B) OBJETIVO DEL PROYECTO

6
El Objetivo central es Incrementar los rendimientos de los cultivos y de produccin

agrcola en el mbito del Canal La Isleta.
C) BALANCE OFERTA Y DEMANDA
El balance de la situacin sin proyecto se ve dficit de agua en todos los meses del
ao. Mientras que en la situacin proyectada el dficit se reduce a solo unos cuantos
meses. Ver los Cuadros N 1 y N 2.
CUADRO N 1
CUADRO N 2
D) DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

7
El proyecto contempla las siguientes obras:

REVESTIMIENTO DEL CANAL
El mejoramiento del canal se realizar de la siguiente manera:
Entre la progresiva 0+000 a la progresiva 1+500 que es el tramo a revestir por ser
un canal en tierra, ser diseado para conducir un caudal de 0.80 m 3/s y ser de
seccin rectangular con plantillas de 0.8 m base y 0.8 m de altura y la pendiente
promedio de 0.015.
El revestimiento ser con concreto simple fc = 175kg / cm2. en el procedimiento
constructivo el canal ser el vaciado en una sola etapa de espesor de piso y
paredes de 0.15m.
El canal llevar juntas de contraccin cada 3.50m. y juntas de dilatacin cada
10.50m. ambos sellados con juntas de Elastomrico.
CONSTRUCCIN DE UN MEDIDOR PARSHALL

Se construir un aforador PARSHALL en concreto armado de f c = 175kg / cm2 en
la Progresiva 0+080 del canal.
E) COSTOS.
Para mejorar la situacin actual, se plantea realizar una serie de mejoras en el canal de
riego. Se han planteado dos alternativas de solucin a la problemtica del sector.
ALTERNATIVA N 1.
Plantea la mejora de 1500 ml del canal de riego La Isleta, capacitar a los beneficiarios
del proyecto y mitigar los efectos de la construccin de la infraestructura.
La construccin de la infraestructura hidrulica del canal asciende a la suma de
S/.1024,581.46. En el Cuadro N 28 aprecia el Presupuesto del Proyecto a precios
Privados y Sociales.
Los costos de operacin y mantenimiento de la primera alternativa asciende a S/. 50
200.00 a precios Privados por el primer aos y a S/.42 200.00 desde el segundo al
dcimo ao, y a precios sociales asciende a S/. 42 670.00 por el primer ao y a S/. 35
870.00 desde el segundo ao hasta el dcimo. Ver cuadro N 11 y N 12
Los Costos de Capacitacin asciende a S/.130 800.00 a precio privado y a S/. 111
180.00 a precio Social. Ver cuadro N 13
El costo de mitigacin ambiental asciende a S/. 84 200.00 a precios privados y a
precios sociales asciende a S/.71 570.00. Ver Cuadro N 14
El costo del expediente Tcnico considerado para el presente proyecto es de S/.
25,000.00.
8
CUADRO N 3
CUADRO N 4
ALTERNATIVA N 2.
S/.1472,894.28.
Los Costos de Operacin y Mantenimiento, Capacitacin y Mitigacin Ambiental son iguales
que los de la alternativa N 1.
El costo del expediente Tcnico considerado para el presente proyecto es de S/. 25,000.00
Nuevos Soles.
CUADRO N 5
CUADRO N 6
10
F) COSTOS INCREMENTALES
ALTERNATIVA N 1
En los Cuadros N 7 y N 8 se aprecian los costos incrementales a precio privado y a
precio social.
CUADRO N 7
CUADRO N 8
11
B.-
ALTERNATIVA N 2
precio social.
CUADRO N 9
CUADRO N 10
12
G) INDICADORES DE RENTABILIDAD
La evaluacin social de las alternativas planteadas se obtendr aplicando la
metodologa de costo / beneficio y la evaluacin se realizar para un periodo de 10
aos.
Para hallar l VAN se toma una tasa social de descuento del 9% segn el Anexo
10 de la R.D N 006-2012-EF/ 63.01 (Directiva General del Sistema Nacional de

Inversin Pblica), y en la evaluacin del TIR, se compara con la tasa social de
descuento.
Para la determinacin del Costo-Beneficio se ha tomado en consideracin los costos y
los beneficios incremntales de la produccin de las hectreas cultivadas, aplicando los
indicadores de rentabilidad, Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).
En los anexos se pueden apreciar las evaluaciones de rentabilidad a precios privados.
4.1.1.1 ALTERNATIVA N 1
Se realiz el flujo de caja a Precios Sociales y se calcul el Valor Actual Neto
y La Tasa Interna de Retorno.
Los valores obtenidos son:
El Valor Actual Neto.- se obtiene un VAN de S/. 1 265.57 Miles de Nuevos
Soles
a Tasa Interna de Retorno.- se obtiene un TIR de 35.20 %
El Beneficio/ Costo.- la relacin Beneficio Costos es de 2.33
Se realiz el flujo de caja a Precios Sociales y se calcul el Valor Actual Neto
y La Tasa Interna de Retorno.
El Valor Actual Neto.- se obtiene un VAN de S/. 884.51 Miles de Nuevos
Soles
La Tasa Interna de Retorno.- se obtiene un TIR de 22.77%
13
H)
SOSTENIBILIDAD.
Con la finalidad de darle sostenibilidad a la inversin que se va realizar en el Canal
La Isleta y mantener en perfecto estado de funcionamiento el sistema de riego a
fin de lograr la eficiente operacin que busca satisfacer las diversas necesidades
de demanda de agua. As mismo, tomando a la Junta de Usuarios Chilln como
organizacin representativa de los usuarios de agua con fines agrarios y sobre la
base de las funciones que le otorga la ley de Recursos Hdricos N 29338, y el
Reglamento de Operacin y Mantenimiento (ROM), el Mantenimiento y operacin
del Canal, ser financiado con recursos provenientes de tarifa de agua y con el
aporte de mano de obra de los usuarios, para lo cual se realizara las actividades
normales de mantenimiento a realizar como: Descolmatacin de la caja del canal,
reparaciones menores de concreto, mantenimiento de Tomas, etc.; los costos por
actividad, el presupuesto total, permitirn preservar y lograr una mejor vida til de
la obra.
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
La Junta cuenta con la Gerencia Tcnica que les permite brindar asesoramiento a
la Comisin de Usuarios, en las responsabilidades tcnicas y legales para la
ejecucin de las actividades de Mantenimiento, Operacin de la obra ejecutada,
basndose en lo siguiente:
Bases Legales:
D.L. N 29338 - Ley de Recursos Hdricos
D.S. N 001-2010-AG Reglamento de la Ley de Los Recursos Hdricos
D.S. N 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua
La Comisin de Regantes La Isleta y la Junta de Usuarios Chilln han firmado un
Acta de compromiso de Operacin y mantenimiento del canal La Isleta.
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
Las acciones tcnicas que se ejecutarn estarn en funcin del tipo de obra a
realizar
(Rehabilitacin y/o mantenimiento del canal u obras de artes)
y con
relacin a la conservacin, remodelacin u otro criterio que se determine

tcnicamente y que contribuya a reducir los estragos ocasionados por el uso o que
fuera deteriorada o colapsada.
14
EJECUCIN DEL MANTENIMIENTO Y OPERACIN

La Junta de Usuarios y/o Comisin realizarn los trabajos de Rehabilitacin, o
mantenimiento u otros de acuerdo a un perfil tcnico-econmico, elaborado por el
Gerente Tcnico o Ingeniero, contratado para este fin.
FLUJO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ser asumido por la
Junta de Usuarios de Chilln. Estos gastos sern financiados por los mismos
beneficiarios, se obtendrn de la tarifa de agua, lo que implica que en el
presupuesto de cada ao, deber estar asignado al Mantenimiento de las obras de
infraestructura ejecutadas dentro de la localidad.
La obra contar con un presupuesto aprobado, el mismo que se reflejar en los
requerimientos de un perfil tcnico respectivo.
El monto proyectado a Precios Privados es de S/. 50,200.00 Nuevos Soles
por el primer ao, y S/. 42,200.00 Nuevos Soles desde el segundo ao hasta el
dcimo ao, lo cual hace S/. 430,000.00 para los 10 aos de Operacin y
Mantenimiento. Vase cuadro N 11 y N 12 .
CUADRO N11
15
CUADRO N12
CUADRO N13
CUADRO N14
16
I) IMPACTO AMBIENTAL
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del presente Estudio de Impacto
Ambiental, comprende: el Plan de Mitigacin, Plan de Monitoreo y Plan de
Contingencias. Por las caractersticas de las obras a reconstruirse, as como por su
magnitud, este captulo se convierte en un conjunto de lineamientos que debera
tomarse en cuenta, dentro del contexto general que busca el desarrollo humano en
armona con el medio ambiente.
A. Plan de Mitigacin durante la ejecucin de la obra de los Impactos
Comprende un conjunto de medidas tcnicas a tomar en cuenta para evitar o
mitigar los impactos negativos que podran generarse durante el proceso de
mejoramiento de la infraestructura hidrulica del sistema de riego, as como tambin
durante la operacin de dicha obra.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido comn, ya
que se trata de medidas que eviten la contaminacin del medio en la etapa de
construccin. Para ello debe encargarse a un personal que se encargue del orden, y
limpieza en el momento de ejecucin de obra.
CUADRO N15
17
En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son

recomendaciones al comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa
ejecutora, como de sus directivos y miembros de la supervisin.
Se sugiere que la Junta de Usuarios segn sea el caso, deber en todo momento
comunicar y coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las
actividades a ejecutarse, para lo cual debera establecer:
Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad

vigente en el pas indicado, especialmente de aquellos relacionados con los
Lmites Mximos Permisibles, emisiones y ruidos.
Intensificar
las
coordinaciones
con
los
beneficiarios
las
autoridades
correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de

empleo en la poblacin local, durante la rehabilitacin de las obras.
En el Cuadro N 16 se presentan las medidas de mitigacin para los impactos
negativos ms relevantes identificados para las obras.
18
CUADRO N 16
IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION
(REVESTIMIENTO, COMPUERTAS)
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACION
A. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Durante el proceso de construccin de las Tomarse las mximas medidas de seguridad y
nuevas Tomas, revestimiento, podran ocurrir contar con equipo mnimo de primeros auxilios.
accidentes de trabajo, principalmente si no
toman las precauciones que ameritan este tipo
de obras.
Probable contaminacin en el suelo y el agua Concluida las obras de rehabilitacin, remediar
de las quebradas, en los lugares de maestranza los espacios contaminados y llevarlos en lo
y
campamentos,
con
aceites,
grasas
y posible a su condicin inicial.
combustibles de las maquinas.

Movimientos de tierra durante el excavado de Las tierras excavadas retornaran nuevamente a
las zanjas, los tramos donde se rehabilitara el las zanjas. En caso hubiese excedentes, estas
canal de conduccin.
sern dispuestos a modo de dispersin, sin
causar perturbacin visual al paisaje.

Eliminacin pequea de la vegetacin, que En lo posible, que esta actividad sea mnima,
incluye plantaciones de frutales, existente para para no contribuir a la deforestacin del medio.
el paso del canal y el establecimiento de los
campamentos y maquinarias.
Probable acumulacin de desechos slidos Traslado
orgnicos e inorgnicos,
de
los
desechos
hacia
lugares
producto de las previstos, en todo caso sino hubiese buscar un
operaciones mecnicas y la presencia humana espacio adecuado y luego compactarlo y

del grupo que labora en dicho proceso de enterrarlo.
rehabilitacin.
Molestias a la poblacin causados por los Pautas
de
comportamiento
del
organismo
comportamientos del personal que labore en el ejecutor hacia sus trabajadores.

Proyecto.
B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Se tiene el peligro inminente y permanente, Chequeos
debido a la vulnerabilidad de la zona. El cruce vulnerables
peridicos
y
estar
de
los
listos
puntos
para
ms
aplicar
de tramos de deslizamientos permanentes por mecanismos de contingencia.

los cerros, principalmente en pocas de lluvia,
puede significar cierta inseguridad del servicio.
Fuente: Elaboracin pro
19
20
MODULO 1
ASPECTOS GENERALES
21
I .- ASPECTOS GENERALES
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO.
El nombre del presente proyecto es: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO LA ISLETA DISTRITO DE CARABAYLLO.
1.2
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

UNIDAD FORMULADORA:
Sector
: Gobiernos Regionales
Pliego
: Gobierno Regional de Lima Metropolitana
Nombre
: Sub Gerencia Regional Agraria
Persona Responsable de Formular el PIP Menor:

Ing. Daniel Aquiles Garca Paredes
Persona Responsable de la unidad Formuladora:
Ing. Carlos Alberto Rivas Plata Daz
UNIDAD EJECUTORA
Sector
: Gobiernos Regionales
Pliego
: Municipalidad Metropolitana de Lima
Nombre
: Regin Lima Metropolitana
Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:

Ing. Manuel Iguiiz Echeverria
1.3
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DE INVOLUCRADOS
Las entidades involucradas en el proyecto, son:

Municipalidad Metropolitana de Lima
a travs de su Programa de Gobierno
Regional: el cual tiene como misin contribuir a elevar el bienestar de su poblacin,

conduciendo el desarrollo de la regin en forma coordinada con los diferentes
Organismos e Instituciones Pblicas quienes en forma organizada conducirn la
gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias, con la participacin de los
agentes econmicos y organizaciones de la poblacin, en forma conjunta y concertada
aunaran esfuerzos para lograr el desarrollo sostenible de la Regin en el marco de las
polticas nacionales y sectoriales.
Dentro de sus objetivos estratgicos del Programa de Gobierno Regional de Lima en el
dimensionamiento productivo, sostenido y competitivo es:
22
La de conservar, preservar y almacenar las fuentes de agua y la infraestructura

de riego; y, programar adecuada y coordinadamente la siembra para ampliar la
frontera agrcola a fin de elevar la produccin, productividad y rentabilidad de
las actividades agropecuarias, forestales y tursticas.
Promover la participacin de la inversin privada en la regin, en sectores

econmicamente estratgicos que
generen
empleo, valor agregado,
aumento de la produccin, el ingreso y la riqueza.
Fomentar la inversin pblica y privada as como el crdito orientado a los

sectores productivos que tengan un manejo responsable en el manejo de los
recursos locales.
Contribuir al desarrollo de actividades econmicas orientadas al mercado

externo as como la implementacin de infraestructura econmica que permita
su impulso.
Administracin Local de Aguas Chilln Rmac Lurn (ALA.CHRL): Su funcin

principal es administrar los recursos hdricos y sus bienes asociados en las cuencas de
los ros Chilln, Rmac y Lurn. As mismo, difundir la legislacin vigente en materia de
aguas, sensibilizando a los diferentes actores. Evaluar y supervisar el Plan de
Operacin, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidrulica y manejo de los
recursos hdricos de los operadores y gestionar ante la Autoridad Nacional del Agua
(ANA) proyectos para identificar y reconocer nuevos operadores y otros estudios
necesarios para la gestin.
Asociacin de Junta de Usuarios de Agua del Distrito de Riego Chilln N 31
(AJUCH): El cual es una entidad privada sin fines de lucro de duracin indefinida. La
Junta de Usuarios de Riego es la institucin que logra la participacin activa y
permanente de los usuarios de agua de su jurisdiccin territorial, en el desarrollo,
preservacin y uso racional de los recursos agua y suelo, as como la implementacin y
mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego de conformidad con las
disposiciones de la Ley de Recursos Hdricos N 29338 y sus Reglamentos. .
Comisin de Regantes La Isleta: Es una organizacin privada sin fines de lucro de
duracin indefinida que forma parte de la Junta de Usuarios Chilln (AJUCH) y
representa a los agricultores beneficiarios en el proyecto. Su funcin es la preservacin
y uso racional de los recursos hdricos dentro de su mbito de accin en la cuenca del
rio Chilln.
Para ellos, autoridades representantes de la AJUCH y de la Comisin de Regantes La Isleta
firmaron cartas de compromiso, en las cuales se indica su participacin en el proyecto. Una
23
copia de estas cartas se encuentra anexada en el presente documento. La matriz de

involucrados se puede apreciar en el Cuadro N 1.
CUADRO N 17
GRUPOS INVOLUCRADOS
Comisin de Regantes La Isleta
Junta de Usuarios Chilln
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
-Escasez de agua
-Baja produccin y productividad agrcola
- Deficiente capacidad de gestin del agua.
- Elevados costos de O&M de la
infraestructura de riego del sector de La
Isleta
Municipalidad Metropolitana de
Lima Programa de Gobierno
Regional
-Marcados niveles de pobreza en el sector

La Isleta.
-Depredacin y disminucin del rea
agrcola del distrito de Carabayllo.
Administracin Local de Aguas

Chilln Rmac- Lurn
-Falta de conocimiento en el manejo del

agua por parte de los regantes.
-Infraestructura de riego en mal estado y
sin mantenimiento.
INTERESES
Contar con infraestructura
de riego eficiente
-Capacitacin del personal con
respecto al manejo del agua.
-Contar con una infraestructura de
riego eficiente.
-Lograr el desarrollo sostenible de los
pueblos y disminucin de la pobreza
-Mejoramiento de las condiciones
socioeconmicas.
-Promover el buen uso del agua
-Promover el mejoramiento de la
infraestructura de riego.
24
MODULO II
IDENTIFICACIN
25
II.- IDENTIFICACIN
2.1 MARCO DE REFERENCIA
A consecuencia de daos causados por el Fenmeno El Nio de gran intensidad, producido los
aos 97-98, el Ministerio de Agricultura, consecuente con su poltica promotora del agro y en
cautela de la continuidad y sostenimiento de las campaas agrcolas, puso en marcha
inicialmente, un programa de emergencia (Plan de Emergencia de El Nio), para la
rehabilitacin de la Infraestructura Hidrulica
Por la experiencia vivida y a fin de menguar los efectos devastadores del Fenmeno El Nio,
as como las causadas por el incremento de las precipitaciones que ocurren de manera regular
durante los primeros meses del ao (Enero-Marzo);
Por qu es competencia del Gobierno Regional?
Los Lineamientos de Poltica Agraria para el Per 2002, (elaborado por Oficina de Polticas
del Ministerio de Agricultura), son documentos que orientan la poltica del sector y en los que se
enmarca y sustenta, la ejecucin de trabajos de defensas ribereas, que tienen la finalidad de
proteger terrenos agrcolas y la infraestructura de riego, debido a su repercusin en las
siguientes funciones inherentes al sector:
a) Conservar o restituir las condiciones de los cauces, terrenos adyacentes a los ros,
vegetacin cercana en beneficio de los agricultores.
b) El estado promueve el uso racional del recurso hdrico y se realiza a travs la
autoridad local de aguas. Por tal motivo, su participacin en esta labor constituye
parte de su gestin como autoridad; y contribuye al aprovechamiento racional en el
perodo de escasez de este recurso.
c) Los planes para el tratamiento de los cauces, son una labor pendiente en la
agenda de las autoridades regionales y nacionales, toda vez que esta accin
posibilitar contar con una herramienta de planificacin de la inversin del Estado.
2.2
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.

De las visitas in situ y las coordinaciones con los beneficiarios y organizaciones
pertinentes se pudo determinar la poblacin beneficiaria del proyecto as como determinar las
condiciones en la cual se encuentra la infraestructura hidrulica del sector.
2.2.1
DIAGNOSTICO DEL AREA DE INFLUENCIA Y DEL AREA DE ESTUDIO

26
a. Caractersticas fsicas
El Proyecto se encuentra ubicado en:
Localidad
La Isleta
Distrito
Carabayllo
Provincia
Lima Metropolitana
Regin
Lima Metropolitana
Ver grfico N 1.
Geogrficamente el proyecto se encuentra ubicado entre las siguientes coordenadas UTM
sistema GWS 84: (8690207.00 N, 280567.00 E), (8689226.68.00 N, 279232.02 E), a una altitud
promedio de 259 msnm.
Hidrogrficamente el proyecto se encuentra en la Cuenca del Valle Chilln, la cual es
jurisdiccin de la Administracin Local de Aguas Chilln Rmac Lurn.
Hidrologa
El Ro Chilln tiene su origen en la Laguna de Chonta a 4,850 msnm, alimentndose de las
precipitaciones que caen en las partes altas de su cuenca colectora y con los deshielos de la
Cordillera La Viuda.
El Ro Chilln cuenta con un rea de drenaje total de 2,444 Km2 , recorre una distancia total de
126 Km y presenta una pendiente promedio de 3.85%. La superficie de la cuenca hmeda o
imbrifera es de 1.040 Km2 , es decir que el 42% del rea contribuye sensiblemente al
escurrimiento superficial.
El Ro Chilln aporta anualmente una masa de agua de 282.94 MM3 que se distribuye
irregularmente durante su periodo anual; entre los meses de Enero a Abril, aporta el 67 % de su
masa anual.
El Ro Chilln en su recorrido abastece a 30 canales de derivacin, 13 se ubican en la margen
derecha, en donde se encuentra el canal de riego La Isleta, y 17 en la margen izquierda, cuyas
capacidad4es de captacin flucta entre de 0.10 m3/seg a 5 m3/seg.
Climatologa
27
De acuerdo a la estacin Huarangal en la zona de estudio presenta temperatura mxima

promedio de 23.5 C y una temperatura mnima promedio de 16.2 C presenta una Humedad
relativa de 90.6%, una velocidad media de 122.3 Km/d., presenta un promedio de 4.8 horas de
sol y una radiacin solar de 16.1 MJ/m2/d.
E la Tabla N 1 se presenta el sustento de lo anterior, tambin se presenta
la
evapotranspiracin potencial en los distintos meses del ao.

TABLA N 1
Fuente: Estudio a nivel Perfil Mejoramiento del Canal Macas Lulo presentado al PSI
28
GRFICO N 02. UBICACIN DEL PROYECTO
PROVINCIA
LIMA
UBICACIN NACIONAL
REGION LIMA METROPOLITANA
REGION
LIMA METROPOLITANA
UBICACIN DEPARTAMENTAL DE
DISTRITO DE
LIMA
CARABAYLLO
ZONA DEL
PROYECTO
UBICACIN DISTRITO DE
CARABAYLLO
UBICACIN PROVINCIAL DE LIMA

METROPOLITANA
29
b. Vas de comunicacin
Se puede acceder a la zona del proyecto, desde la ciudad de Lima a travs de la
carretera Panamericana Norte hasta la altura del km 30, luego se gira hacia la
derecha tomando la carretera Huarangal hasta el centro poblado San Pedro de
Carabayllo a unos 6 km, luego se gira hacia la izquierda avanzando unos 500 m se
llega a la zona del proyecto.
El tiempo de viaje al proyecto desde la ciudad de Lima es de 3.0 horas tal como se
detalla:
- Desde Lima a la Panamericana Norte
: 2.0 horas
- Desde la Panamericana Norte a San Pedro de Carabayllo
: 0.5 hora
- Desde San Pedro de Carabayllo hasta la zona del proyecto
: 0.5 hora
Tiempo Total: 3.0 horas

c. Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de
ingreso
La principal actividad econmica en el rea de influencia del proyecto es la
agricultura, donde se siembra generalmente cultivos de pan llevar y hortalizas que
son comercializados en el mercado mayorista de la Parada en Lima. Esta actividad
se desarrolla en forma individual ya que cada agricultor es propietario de sus
parcelas; aun as, estn organizados en la Comisin de Regantes La Isleta que es
el nico gremio agrcola reconocido legalmente.
El nivel de ingreso familiar per cpita segn informacin del INEI ao 2007 para el
distrito de Carabayllo es de S/. 437.55 Nuevos Soles.
d. Aspectos socioeconmicos
POBLACION
EL distrito de Carabayllo, tiene una superficie de 346.88 Km2 y una poblacin
al 2,007 de 213,386 habitantes, lo que determina una densidad poblacional de
615.15 hab./Km2
El 49.60% corresponde a la poblacin masculina y el 50.40% corresponde a la
poblacin femenina del distrito de igual manera el 3% corresponde a la
poblacin rural y el 97% corresponde a la poblacin urbana. Ver cuadro N 18.
30
CUADRO N18 POBLACION POR AREA DE RESIDENCIA DE LOS PRINCIAPLES

DISTRITOS DE LIMA NORTE
FUENTE:
INEI-CENSOS NACIONALES 2007: XI DE POBLACION Y VI DE VIVIENDA
ELABORACION PROPIA
La poblacin afectada corresponde a las familias de los 150 usuarios que conforman la
Comisin de Regantes La Isleta, ello corresponde a 750 habitantes (5 integrantes por
cada familia).
EDUCACION
En el distrito de Carabayllo la asistencia al sistema educativo regular de su poblacin
de 6 a 24 aos alcanza al 70.9%, lo que implica que un significativo 29.1% no asiste
regularmente a un centro educativo. En otras palabras, se presenta un importante
dficit de nios, adolescentes y jvenes que no son asimilados al sistema educativo
regular. En consecuencia, Carabayllo presenta un indicador menor que el obtenido por
la poblacin de todo Lima. Ver Cuadro N 19.
CUADRO N 19 ASISTENCIA AL SISTEMA EDUCATIVO REGULAR DE LA
POBLACION EN LOS PRINCIPALES DISTRITOS DE LIMA NORTE
FUENTE:
ELABORACION PROPIA
De la informacin brindada en el Cuadro N 19, tambin se deduce que ms de la

mitad (61.6%) de la poblacin joven del distrito (de 17 a 24 aos) no asiste al sistema
educativo regular.
31
Otro dato importante de Carabayllo es que solo un 29.4% de su poblacin de 15 y ms

aos de edad cuenta con educacin superior. Ver Cuadro N 20.
CUADRO N 20 POBLACION CON EDUCACION SUPERIOR EN LOS PRINCIPALES
FUENTE:
ELABORACION PROPIA
Tambin se evidencia que todava subsiste el analfabetismo en el distrito, aunque a un

nivel bajo (2.7%), especialmente en las mujeres (4.3%), as como en el rea rural
(7.8%). Ver Cuadro N 21.
CUADRO N 21 POBLACION ANALFABETA DE LOS PRINCIPALES DISTRITOS DE
LIMA NORTE
FUENTE:
ELABORACION PROPIA
SALUD
En Carabayllo slo el 35% de su poblacin cuenta con algn seguro de salud, lo que
implica la existencia de un 65% de personas residentes en el distrito que se encuentran
en una situacin de alto riesgo de desamparo ante cualquier contingencia en su salud.
Esta situacin se hace ms grave para el caso de los mujeres en comparacin con la
de los hombres (36.4% versus 34.2% con seguro). A nivel rural solo el 26% de la
poblacin tienen acceso a algn seguro de salud. Ver Cuadro N 22.
Si concentramos nuestra atencin en la poblacin con seguro integral de salud (SIS),
se aprecia que solo un 10.2% de la poblacin de Carabayllo cuenta con este tipo de
seguro. En el mbito rural este porcentaje se eleva a 17.9%. Ver Cuadro N 23.
32
En el caso del seguro de Essalud, solo el 17.6% de los pobladores de Carabayllo se

encuentran asegurados, es decir menos de la cuarta parte de la poblacin, en el nivel
rural es peor ya que solo el 5.9% de ese sector esta asegurado. Ver Cuadro N 24.
CUADRO N 22 POBLACION CON SEGURO DE SALUD EN LOS PRINCIPALES
FUENTE:
ELABORACION PROPIA
CUADRO N 23 POBLACION CON SEGURO INTEGRAL DE SALUD (SIS) EN LOS

PRINCIPALES DISTRITOS DE LIMA NORTE
FUENTE:
ELABORACION PROPIA
CUADRO N 24 POBLACION CON SEGURO SOCIAL (ESSALUD) EN LOS

PRINCIPALES DISTRITOS DE LIMA NORTE
FUENTE:
ELABORACION PROPIA
33
SANEAMIENTO
En el distrito de Carabayllo solo el 55% de sus viviendas cuenta con servicios de
saneamiento bsico, el 1 % fuera de su vivienda y el 44 % a travs de otros medios lo
que origina una de las causas de morbilidad infantil entre otras infecciones. Ver Cuadro
N 25. As mismo, el 45.38% de su poblacin no cuenta con agua potable y el 46.39%
no cuenta con desage.
CUADRO N 25. VIVIENDAS CON TIPOS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA
CONSUMO
FUENTE:
ELABORACION PROPIA
NIVEL DE OCUPACION
PARTICIPACIN DE LA POBLACIN EN LAS ACTIVIDADES ECONMICAS DEL
DISTRITO.
Los indicadores que a continuacin se presentan y comentan, reflejan las principales
caractersticas de la poblacin econmicamente activa (PEA) del distrito de Carabayllo,
comparadas con las de la provincia de Lima y con algunos de los distritos de Lima
Norte segn el ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizado por el INEI
(Ver Cuadro N 26).
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA).- La PEA del Distrito de Carabayllo
asciende a poco ms de 88,717 personas, que representa el 2.61% de la PEA total de
Lima Metropolitana.
TASA DE ACTIVIDAD.- Carabayllo obtiene una relativamente baja tasa de actividad, es
decir un modesto porcentaje de participacin de su poblacin en edad de trabajar en la
actividad econmica. Su tasa asciende a 57.6%, mientras que para toda la provincia de
Lima el ndice se encuentra en 58.2%. Si concentramos la atencin en la tasas de
actividad por sexos, se advierte que son las mujeres las que padecen de una menor
actividad (42.1%), en comparacin con los hombres (73.7%).
34
NIVELES DE OCUPACIN DE LA PEA.- Los niveles de ocupacin de la PEA del

distrito se encuentran tambin por debajo del promedio provincial (96.2% vs. 96.4%).
PEA OCUPADA SEGN SEXOS.- Los niveles de ocupabilidad por sexos dentro del
distrito no presentan significativas diferencias: para los hombres alcanza el 96.3% y
para las mujeres el 96.1%.
PEA OCUPADA SEGN OCUPACIN PRINCIPAL.- Las ocupaciones mayormente
vinculadas a las ventas y a trabajos no calificados son las principales de la PEA
ocupada del distrito de Carabayllo; juntas concentran ms de un tercio de la PEA
ocupada distrital. Tambin tienen importancia significativa las ocupaciones de obreros y
operarios de la industria manufacturera (14.8%) y de la construccin (15.8%).
Asimismo, se acredita una importante participacin de profesionales y de tcnicos de
nivel medio en la PEA distrital (7.7 y 6.7% de la PEA, respectivamente.
PEA OCUPADA SEGN ACTIVIDAD ECONMICA.- Ms de una quinta parte de la
PEA ocupada del distrito de Carabayllo se concentra en la actividad del comercio
(21.4%). Esta caracterstica es la misma que denota la provincia de Lima (21.2%) y
todos los dems distritos de Lima Norte. Tambin se registran importantes
participaciones
de
las
actividades
industriales
(14.7%)
de
transportes
comunicaciones (12.8%).
CUADRO N 26. PRINCIPALES INDICADORES DE PEA EN LOS

35
FUENTE:
ELABORACION PROPIA
e. Otros servicios existentes

Entre otros servicios e informacin recopilada podemos decir que en el distrito de
Carabayllo el 12.63% de su poblacin no cuenta con electricidad, as como el
12.47% padece de desnutricin crnica. As mismo, el Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF) considera al distrito de Carabayllo dentro del grupo de
necesidades como Necesidad Media de Menos Recursos. Fuente: FONIPREL
2011.
2.2.2
DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO Y DE LA ACTIVIDAD

AGRICOLA
a. Diagnstico del servicio de agua para riego
En la Comisin de Regantes La Isleta existen 150 socios que usan el agua de
riego que hacen el mismo nmero de familias, que, a cinco integrantes por familia
hacen una poblacin de 750 personas.
La principal fuente de agua para riego es el canal La Isleta que proviene de las
aguas subterrneas filtradas en la cuenca del rio Chilln y que afloran en el puquio
del mismo nombre, durante todo el ao mantiene un flujo cuyo caudal varia segn
la estacin del ao, en poca de avenidas, es decir durante los meses de enero a
abril llega a un caudal de 800 lps y en poca de estiaje que es durante el resto del
ao llega a caudales mnimos de 100 lps.
36
Los agricultores o regantes de la zona de estudio estn organizados por la

Comisin de Regantes La Isleta que a su vez forma parte de la Junta de Usuarios
Chilln encargada de operar el agua de riego en toda la cuenca. As mismo, se
cuenta con una autoridad de agua que es la Administracin Local de Aguas Chilln
Rmac Lurn (ALA.CHRL) que depende directamente de la Autoridad Nacional de
Agua (ANA).
La tarifa que se cobra por el servicio del agua para riego es de S/. 250.00 Nuevos
Soles por hectrea por ao cuya cobranza se realiza en los primeros meses del
ao. La encargada de realizar dichas cobranzas en la Comisin de Regantes La
Isleta y la Junta de Usuarios Chilln bajo supervisin del ALA.CHRL.
b. Diagnstico de la actividad agrcola

El rea sembrada en la CCRR La Isleta para la campaa agrcola 2012 2013 es
de 300.00 has cuya cdula de cultivo con los principales cultivos se puede apreciar
en el Cuadro N 27.
CUADRO N 27
Los rendimientos de los cultivos para este sector agrcola son:
Papa
: 5,000.00 Kg/ha
Maz
: 5,000.00 Kg/ha
Tomate
: 2,500.00 Kg/ha
Lechuga
: 2,000.00 Kg/ha
Estos cultivos son negociados en su totalidad no quedando nada para el

autoconsumo, el mayor y principal mercado donde se negocian dichos cultivos es
el mercado mayorista de la Parada ubicado en el distrito de La Victoria en Lima
Metropolitana. As mismo, los precios a que se vende la produccin son los
siguientes:
Papa
: S/. 2.00 por KG.
Maz
: S/. 1.20 por KG.
Tomate
: S/. 0.80 por KG.
37
Lechuga
: S/. 0.80 por KG.
FUENTE: Empresa Municipal de Mercados S.A. Municipalidad de Lima Metropolitana.
c. Diagnstico del sistema de riego

De acuerdo a la informacin de campo y segn el Inventario de la Infraestructura
de Riego y Drenaje y Vas de Comunicacin desarrollada en el mbito de la
Comisin de Regantes La Isleta se describe a continuacin:
Comisin de Regantes La Isleta

Fuente de agua Principal: Ro Chilln
Una bocatoma tipo permanente
1 canal de derivacin con una longitud parcial de 179 m.
1 canal lateral de primer orden con una longitud total de 6430 m.
12 canales laterales de segundo orden con una longitud total de 9540 m.
8 canales laterales de tercer orden con una longitud total de 4500 m.
1 canal lateral de cuarto orden con una longitud total de 486 m.
FUENTE DE AGUA PRINCIPAL: RO CHILLN

La fuente de agua son las provenientes del ro Chilln, durante el perodo de avenidas
las aguas provienen del escurrimiento superficial originado por la precipitacin
estacional en su cuenca alta (de lluvias en la parte alta).
LATERAL DE PRIMER ORDEN ISLETA

Nace en el Km. 0+179 y a la margen izquierda del canal de derivacin Can. Con una
longitud total de 6+430 Km. Consiste en un canal de tierra en un 95.03%, siendo los
tramos revestidos desde el Km. 0+000 hasta el Km. 0+111 (en estado regular), y el
tramo que va desde el Km. 4+617 hasta el Km. 4+778 (en estado regular), con una
seccin rectangular y dimensiones promedio de 2.10 m. de base por 0.70 m. de altura y
una capacidad de conduccin de 800 l/seg. Complementa su infraestructura un
medidor RBC con un aforo mximo de 800 l/seg., un puente de madera, 5 puentes
vehiculares y 2 alcantarillas rectangulares. Presenta un camino carrozable sobre la
mayor parte de la margen derecha al canal. Sirve directamente a 33 predios (30 con
licencia y 3 sin licencia), a travs de 37 tomas directas abarcando un rea bajo riego de
71.5151 Has. Adems, de este lateral, se desprenden 12 laterales de primer orden. Al
final de su recorrido, presenta un desage el cual alimenta con sus excedentes de agua
hacia el lateral de primer orden Tomay, de la Comisin de Regantes La Cachaza
38
Obra de Arte
01
02
03
04
05
06
07
Medidor RBC
Puente vehicular
Puente de madera
Puente vehicular
Alcantarilla rectangular
Alcantarilla rectangular
Puente vehicular
08
09
10
Ubicacin
Coordenadas
Progresiva
Este
Norte
0+063
280572
8690221
0+596
280215
8689911
1+754
279375
8689354
2+691
278683
8688816
2+974
278804
8688570
3+095
278837
8688451
3+513
278912
8688043
Caractersticas Geomtricas
Largo
Ancho
Alto
(m)
(m)
(m)
Cap. de aforo = 800 l/seg.
2.60
2.50
1.00
2.40
4.00
1.20
5.30
2.20
1.00
4.90
1.80
0.90
5.20
2.00
1.00
4.00
2.00
1.00
Estado
Regular
Malo
Malo
Regular
Regular
Regular
Regular
Puente vehicular
4+076
278510
8687669
4.40
1.20
0.90
Regular
Puente vehicular
Puente vehicular
5+044
5+643
277745
277234
8687080
8686686
2.30
6.20
1.90
1.40
0.75
0.70
Malo
Regular
Obras de Arte complementarias en el L-1 Isleta

d. Diagnstico de la gestin del servicio de agua para riego
Diagnstico de la gestin administrativa

La CCRR La Isleta es una asociacin civil sin fines de lucro cuya finalidad es el
control y manejo del recurso hdrico dentro de su mbito de accin, es decir, es el
encargado de realizar el servicio de agua de riego para cada agricultor y el
encargado de realizar la operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego
existente en su sector.
Est conformado por una Junta Directiva con los siguientes cargos: Presidente,
Vicepresidente, Tesorero, Protesorero, Secretario y dos Vocales, estos cargos se
eligen cada tres aos bajo la supervisin del ALA.CHRL. Estn inscritos en
Registros Pblicos, tienen Estatutos, Reglamento Internos y otros documentos
legales vigentes. As como libros contables y financieros.
No tienen personal a tiempo completo, tienen asesores tcnico a tiempo parcial y
un personal contable que se encarga de realizar los balances anual y semestral
as como el presupuesto anual de la Comisin.
Diagnstico de las actividades de operacin y mantenimiento

La CCRR La Isleta tiene su plan de operacin y mantenimiento anual que lo
realiza en conjunto con la Junta de Usuarios Chilln. Tiene un sectorista por parte
de la Junta de Usuarios que es el encargado de la operacin en toma y un
sectorista interno encargado de la distribucin en el mbito de la Comisin de
Regantes.
39
La CCRR La Isleta se capacita en forma anual a travs de charlas que brinda la

Junta de Usuarios y el Ministerio de Agricultura. Durante los aos 2004 al 2009 el
Programa Sub Sectorial de Irrigaciones (PSI) realiz el Programa de Capacitacin
en Servicio (PES) capacitando a todas las organizaciones de usuarios del valle
Chilln, donde estaba incluida la CCRR La Isleta, sobre el buen uso del recurso
hdrico para fines agrarios, donde se brind talleres de campo, se elabor
documentacin tcnica de mantenimiento y operacin de la infraestructura de
riego, organizacin y administracin de la comisin de regantes entre otros
aspectos.
Diagnstico de los pagos por el servicio de agua para riego

La CCRR La Isleta cuenta con un padrn de socios y usuarios del agua de riego,
quienes estn empadronados segn el rea de riego, segn la licencia de agua de
riego y segn su estado de cuenta del pago de la tarifa de agua.
El pago de la tarifa de hace en forma anual y en tres cuotas al ao, durante el mes
de febrero, en el mes de julio y al final en el mes de octubre a mas tardar, los
pagos se hacen en efectivo y se pagan al encargado de cobranza de la Comisin
de Regantes o en la oficina de tarifas y cuotas de la Junta de Usuarios Chilln.
El porcentaje de cobranza de la tarifa de agua para riego es de 98%, o sea que
casi en su totalidad cumplen con el pago de la tarifa de agua al ao.
2.2.3
DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

La Municipalidad Metropolitana de Lima a travs del Programa de Gobierno Regional
de Lima Metropolitana es una entidad preocupada por el bienestar de los ciudadanos
tanto en el mbito rural como urbano y se siente identificado con contribuir a mejorar la
infraestructura de riego existente, a la conservacin del medio ambiente y a la
conservacin y buen uso del recurso hdrico en especial en el uso agrcola.
El ALA.CHRL como autoridad local de aguas es la entidad comprometida en que se
cumplan todos los requerimientos mnimos para que se desarrolle una buena gestin
del agua as como la conservacin y uso del agua para riego.
La Junta de Usuarios Chilln es la organizacin que es la responsable del buen uso de
los recursos hdricos como principal operador en la cuenca del rio Chilln y es la que
debe contribuir directamente a los proyectos de esta envergadura.
La CCRR La Isleta como beneficiario directo del proyecto esta comprometido a que el
proyecto satisfaga las necesidades de bienestar y de calidad de vida que va a traer a
40
esta poblacin, as como su compromiso en la operacin y mantenimiento del proyecto

as como su financiamiento para que la infraestructura a mejorar cumpla su tiempo de
vida de inversin.
Por parte de la poblacin existe la predisposicin en apoyar notablemente el buen
desarrollo del proyecto tanto como sus dirigentes y los pobladores. As como aportar
econmicamente lo necesario y que corresponda para la etapa de inversin y post
inversin.
2.3
DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.

De acuerdo a lo considerado en el diagnstico se determin que de acuerdo a lo cultivos
considerados se pudo determinar que en parte los bajos rendimientos de los cultivos que
se dan en el sector se debe a la insuficiente disponibilidad de agua de riego, es por ello
que se determin que el problema principal del sector La Isleta es Los Bajos
Rendimientos de los Cultivos y que una de las causas de la baja produccin agrcola
es el estrs Hdrico que sufre el cultivo debido a una insuficiente cantidad de agua en el
momento del riego, ello se debe principalmente a una mala captacin y al mal estado en
que se encuentra el canal La Isleta, lo que permite grandes prdidas por infiltracin.
Los beneficiarios dependen de la agricultura y en mnima y menor incidencia las
actividades ganaderas (vacunos, aves, caprinos, porcinos, ovinos, equinos), cultivan
principalmente papa, maz, tomate, lechuga y otros, que son vendidos en los mercados
de Lima.
ELABORACIN DEL RBOL DE CAUSAS PROBLEMAS - EFECTOS

Elaboramos un rbol de causas y efectos relacionados directamente con el problema.
Por medio de una lluvia de ideas en este, se plantea todas las posibles causas que
ocasionan el problema. En la Figura N 1 se puede apreciar el rbol de Causa
Problema Efecto.
1. Dficit de agua para riego.
2. Insuficiente disponibilidad de agua para riego
3. Baja Eficiencia de conduccin en el canal.
4. Tomas y obras de arte son rusticas y no permiten una buena distribucin.
5. Falta de capacitacin en manejo de agua de riego a los agricultores.
6. Costos altos de operacin y mantenimiento
7. Bajo rendimiento de los cultivos y de la produccin agrcola.
8. Abandono de la actividad agrcola.
9. Bajos ingresos de la poblacin.
10. Vulnerabilidad alimentara.
11. Bajo nivel socio-econmico de los productores.
12. Menor oferta de productos al mercado.
41
FIGURA N 1
ARBOL DE CAUSA - EFECTO

BAJO NIVEL SOCIO-ECONOMICO DE LOS PRODUCTORES
Altos costos de
mantenimiento y operacin
del canal.
Abandono de la actividad agrcola
Vulnerabilidad alimentaria
Bajos ingresos de la poblacin

dedicada al agro
Menor oferta de productos al mercado
PROBLEMA CENTRAL: Bajo rendimiento de los cultivos y de la produccin agrcola
Dficit de agua para riego
Insuficientes disponibilidad de agua para riego
Baja eficiencia de distribucin

en el canal
Ineficiencia en la gestin del

agua
Falta de capacitacin
en manejo de agua de
riego a los agricultores
Obras de arte son

rusticas o se encuentran
en psimas condiciones
lo que no permite una
buena Captacin
Canal en tierra, de suelo

arenoso que presenta altas
perdidas por infiltracin
42
2.4
OBJETIVO DEL PROYECTO.

Sobre la base de la informacin obtenida en el rbol de Causas-problemas-efectos, se
ha definido de manera concisa el problema que se pretende solucionar con la ejecucin
del Proyecto por lo que elaboraremos el rbol que nos permita llegar a la definicin del
rbol de medios y fines que darn la solucin del problema.
2.4.1. OBJETIVO CENTRAL

El Objetivo central es Incrementar los rendimientos de los cultivos y de produccin
agrcola en el mbito del Canal La Isleta.
2.4.2. OBJETIVO ESPECIFICO.
Se dispone de ms agua para riego por incremento de la eficiencia de distribucin al
mejorar la distribucin mediante el Revestimiento del Canal La Isleta.
En la figura N 2 se puede observar el rbol de medios y fines
43
FIGURA N 2
RBOL DE MEDIOS - FINES
SE ELEVA EL NIVEL SOCIO-ECONOMICO DE LOS PRODUCTORES
Permanencia en el campo
Reduccin de costos
de mantenimiento y
operacin del canal
OBJETIVO CENTRAL: Incremento
Aumento de ingresos de la
poblacin dedicada al agro
Estabilidad alimentara
Crecimiento de la oferta de
productos al mercado
de los rendimiento de los cultivos y de la produccin agrcola
Incrementa el abastecimiento Hdrico
Se incrementa disponibilidad de agua para riego
Eficiencia en la
gestin del agua
Se capacita en
manejo de agua de
riego a los
agricultores
Mejora la eficiencia de
distribucin en el canal
El canal mejorado
no presenta
prdidas de agua
Obras de arte mejorada,

adecuada captacin.
44
En la Figura N 3 se aprecia el rbol de medios Fundamentales y acciones Propuestas.
FIGURA N 3
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
MEDIO FUNDAMENTAL 1
infraestructura de
conduccin mejorada
ACCIN 1 A. Mejoramiento del Canal

de Conduccin La Isleta
2.5
MEDIO FUNDAMENTAL 2
Obra de arte mejorada,
adecuada Captacin
ACCIN 2 A
Construccin de un
aforador PARSHALL
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Mejora el manejo de
tcnicas de riego
ACCIN 3 A
Capacitacin en
tcnicas
modernas de
riego
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
Sobre la base tomada en el objetivo principal y los objetivos especficos, es posible plantear el
mejoramiento de la infraestructura hidrulica. Por tanto, como alternativa inmediata de
mitigacin de efectos del problema central, se ha priorizado la:
o Mejoramiento del Canal de Riego La Isleta (L=1.500 km. de progresivas 0+000 al

1+500).
o Construccin de aforador Parshall (Progresiva 0+080)

Por lo cual se presentan 2 alternativas:
2.5.1 PRIMERA ALTERNATIVA
Como primera alternativa se plantea revestir el canal La Isleta en concreto. Se realizar el
revestimiento del canal en forma rectangular para conducir 0.80 m3 /s, desde la progresiva
0+000 hasta la 1+500, para disminuir la prdida de agua por filtracin.
45
DESCRIPCION DE LAS OBRAS A REALIZAR


Entre la progresiva 0+000 a la progresiva 1+500 que es el tramo a revestir por ser un canal
en tierra, ser diseado para conducir un caudal de 0.80 m 3/s y ser de seccin rectangular
con plantillas de 0.8 m base y 0.8 m de altura y la pendiente promedio de 0.015, en la figura
N 4 se adjunta el diseo hidrulico.
FIGURA N 4 SECCION DEL CANAL ALTERNATIVA 1

constructivo el canal ser el vaciado en una sola etapa de espesor de piso y paredes de
0.15m.
El canal llevar juntas de contraccin cada 3.50m. y juntas de dilatacin cada 10.50 m
ambos sellados con juntas de Elastomrico.
46
Se construir un aforador PARSHALL en concreto armado de f c = 175kg / cm2 en la

Progresiva 0+080 del canal. En la figura N 5 se aprecia la seccin tpica del aforador
PARSHALL.
FIGURA N 5 SECCION TIPICA DEL AFORADOR PARSHALL
En el cuadro N 28 se observa el resumen de la alternativa 1.

CUADRO N 28
2.5.2. SEGUNDA ALTERNATIVA

Como segunda alternativa se plantea construir:
Entubar el canal con tubera de alcantarillado C-4, S -25 UF. (PVC) con un dimetro de
800 mm para conducir 0.80m 3/s., desde la progresiva 0+000 hasta 1+500 con una
pendiente de 0.015, los tubos se empataran con lubricante y asegurndose que tengan
sus anillos respectivos para evitar la perdida de agua por filtracin.
Para ello se excavar una profundidad adecuada y se pondr la tubera sobre una
cama de apoyo de material propio cernido de 15 cm de espesor, al trmino de colocado de
47
tubera y de unin de las mismas se proceder a tapar la zanja para evitar el dao de la tubera
por agentes externos. Ver figura N 6
FIGURA N 6 SECCION DEL CANAL ALTERNATIVA N 2
Construccin de un aforador, tendr las mismas caractersticas de la primera

alternativa.
En el Cuadro N 29 se aprecia el resumen de esta segunda alternativa.
CUADRO N 29
2.5.3
CAPACITACION.
48
Para asegurar el xito en los objetivos planteados en el Proyecto, se realizar adems trabajos
de capacitacin a los beneficiarios del proyecto, para ello se necesitar un Ingeniero Agrcola y
un Ingeniero Agrnomo que traten los siguientes temas:
-
Capacitacin
de los agricultores en las prcticas culturales y manejo de sus
cultivos fomentando su organizacin en unidades asociativas y/o servicio.

-
Capacitacin en tcnicas de riego y prcticas de conservacin de suelos.
Organizacin de los agricultores para administrar y mantener el sistema de riego.
Divulgacin de los procedimientos para obtener crditos del Banco Agrario y

Capacitacin en la adecuada utilizacin de los mismos.
Demostracin de las prcticas Agronmicas y de riego de las parcelas

experimentales.
Divulgacin de las tcnicas para un mejoramiento y balance de las raciones

alimenticias familiares.
49
MODULO III
FORMULACIN
MDULO III
50
3.1 HORIZONTE DE EVALUACION.

El horizonte del Proyecto con el que ha sido evaluado es de 10 aos y esta referido al
perodo de operacin del Proyecto.
El ao cero, ser considerado el tiempo de formulacin (elaboracin del Perfil, Expediente
Tcnico) y la ejecucin de obra.
A partir del Primer ao se iniciara la puesta en marcha el Proyecto y se inician las
actividades de Mantenimiento y Operacin.
3.2 ANALISIS DE LA DEMANDA.

La demanda de los servicios del sistema de infraestructura de riego en el sector del canal La
Isleta se resume a continuacin:
Actualmente el sector del Canal La Isleta dispone de 300.00 has., de terreno aptas para su
cultivo en la zona de influencia del proyecto.
CUADRO N 30
Teniendo como base la cdula de Cultivo, se determin la demanda de agua de riego

en el sector La Isleta. La demanda de agua es la misma tanto en situacin sin Proyecto como
en situacin Proyectada. En el cuadro N 31 se aprecia la demanda mensual de agua.
Para llegar a calcular la demanda de agua se ha seguido los pasos publicados en la
Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de
Infraestructura de Riego Menor
CUADRO N 31
51
Las restricciones que afectan la demanda de agua son las siguientes:

-
Tiempo de riego diario asumido es de 15 horas, ello se da por que en poca de

estiaje por el dficit de agua la comisin de regantes La Isleta tiene que distribuir el
recurso tambin a otros sectores.
La cdula de cultivo no cambia, tanto en situacin sin proyecto como en situacin

proyectada.
Las condiciones climticas no cambiarn.
En el Cuadro N 32 se aprecia los clculos de demanda de agua.

CUADRO N 32
3.3
ANALISIS DE LA OFERTA
La oferta de agua en las parcelas del rea de proyecto se ve afectada por los
problemas de captacin y prdidas por infiltracin en el Canal La Isleta. Los volmenes

mensuales entregados al Canal La Isleta son los que se aprecian en el Cuadro N 33
52
CUADRO N 33
En situacin sin proyecto los volmenes que llegan a las parcelas son menores de las
que se entregan en toma, ello se da por las prdidas en captacin y las perdidas por infiltracin
en el canal La Isleta. En el cuadro N 34 se aprecia la oferta entregada en las parcelas.
CUADRO N 34
En el cuadro N 35 se aprecia la oferta en situacin proyectada evitando las perdidas

por captacin y por infiltracin en el primer kilmetro.
CUADRO N 35
53
3.4
BALANCE OFERTA DEMANDA
El balance de la situacin sin proyecto se ve dficit de agua en todos los meses del ao.
Mientras que en la situacin proyectada el dficit se reduce a solo unos cuantos meses. Ver los
Cuadros N 36 y N 37. y los Grficos N 3 y N 4
CUADRO N 36
CUADRO N 37
54
GRAFICO N 3
GRFICO N 4
55
3.5
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.
3.5.1 PRIMERA ALTERNATIVA

Como primera alternativa se plantea revestir el canal La Isleta en concreto. Se realizar el
revestimiento del canal en forma rectangular para conducir 0.80 m3 /s, desde la progresiva
0+000 hasta la 1+500, para disminuir la prdida de agua por filtracin.
DESCRIPCION DE LAS OBRAS A REALIZAR

Entre la progresiva 0+000 a la progresiva 1+500 que es el tramo a revestir por ser un canal
en tierra, ser diseado para conducir un caudal de 0.80 m 3/s y ser de seccin rectangular
con plantillas de 0.8 m base y 0.8 m de altura y la pendiente promedio de 0.015, en la figura
N 7 se adjunta el diseo hidrulico
FIGURA N 7 SECCION DEL CANAL ALTERNATIVA 1

constructivo el canal ser el vaciado en una sola etapa de espesor de piso y paredes de
0.15m.
El canal llevar juntas de contraccin cada 3.50m. y juntas de dilatacin cada 10.50m.
ambos sellados con juntas de Elastomrico.
56
Se construir un aforador PARSHALL en concreto armado de f c = 175kg / cm2 en la

Progresiva 0+080 del canal. En la figura N 8 se aprecia la seccin tpica del aforador
Parshall.
FIGURA N 8 SECCION TIPICA DEL AFORADOR PARSHALL
En el cuadro N 38 se observa el resumen de la alternativa 1.

CUADRO N 38
El costo de la primera alternativa asciende a S/. 1104,581.46 el cual se detalla en el cuadro

N39
CUADRO N 39
57
3.5.2
SEGUNDA ALTERNATIVA
58
Como segunda alternativa se plantea construir:
Entubar el canal con tubera de alcantarillado C-4, S -25 UF. (PVC) con un dimetro de
800 mm para conducir 0.50m 3/s., desde la progresiva 0+000 hasta 1+500 con una
pendiente de 0.015, los tubos se empataran con lubricante y asegurndose que tengan
sus anillos respectivos para evitar la perdida de agua por filtracin.
Para ello se excavar una profundidad adecuada y se pondr la tubera sobre una
cama de apoyo de material propio cernido de 15 cm de espesor, al trmino de colocado de

tubera y de unin de las mismas se proceder a tapar la zanja para evitar el dao de la tubera
por agentes externos. Ver figura N 9
FIGURA N 9 SECCION DEL CANAL ALTERNATIVA N 2
Construccin de un aforador, tendr las mismas caractersticas de la primera

alternativa.
En el Cuadro N 40 se aprecia el resumen de esta segunda alternativa.
CUADRO N 40
El costo de la segunda alternativa asciende a S/. 1552,894.28 el cual se detalla en el cuadro

41.
CUADRO N 41
59
3.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
60
El costo total del proyecto a precios Privados asciende a S/. 1534,581.46 Nuevos
Soles. En los Cuadros N 42 y N 43 se puede apreciar los cronogramas financiero y fsico
de la alternativa N 1.
CUADRO N 42
CUADRO N 43
3.7 COSTOS
61
En el proyecto se presentan dos tipos de costo, los costos de produccin y los costos
de infraestructura e implementacin del proyecto.
COSTOS DE PRODUCCIN
Son los costos generados para la produccin de los distintos cultivos (mano de obra,
insumos agrcolas, maquinaria agrcola, etc.), en los anexos se pueden apreciar los costos de
produccin a precios privados y a precios sociales del papa, maz, tomate y lechuga.
3.7.1
COSTOS EN SITUACIN SIN PROYECTO.
En situacin sin Proyecto no se realizar ningn gasto solo los de Operacin y Mantenimiento
del Canal La Isleta el cual es de S/. 286 000.00. En el Cuadro N 44 se puede apreciar los
costos a precio Privado de la Operacin y mantenimiento en el horizonte de 10 aos. Y en el
Cuadro N 45 se aprecia el Cronograma fsico de la Operacin y Mantenimiento (O&M)
CUADRO N 44
CUADRO N 45
3.7.2
COSTOS EN SITUACION CON PROYECTO.

62
Para mejorar la situacin actual, se plantea realizar una serie de mejoras en el canal de riego.
Se han planteado dos alternativas de solucin a la problemtica del sector.
ALTERNATIVA N 1.
Plantea la mejora de 1500 ml del canal de riego La Isleta, capacitar a los beneficiarios del
proyecto y mitigar los efectos de la construccin de la infraestructura.
S/.1024,581.46. En el Cuadro N 46 aprecia el Presupuesto del Proyecto a precios Privados y
Sociales.
Los costos de operacin y mantenimiento de la primera alternativa asciende a S/. 50 200.00 a
precios Privados por el primer aos y a S/.42 200.00 desde el segundo al dcimo ao, y a
precios sociales asciende a
S/. 42 670.00 por el primer ao y a S/. 35 870.00 desde el
segundo ao hasta el dcimo, esto se aprecia con detalle en el Cuadro N 47 y N 48 .

Los Costos de Capacitacin asciende a S/.130 800.00 a precio privado y a S/. 111 180.00 a
precio Social. Ver Cuadro N 49.
El costo de mitigacin ambiental asciende a S/. 84 200.00 a precios privados y a precios
sociales asciende a S/.71 570.00. Ver Cuadro N 50.
El costo del expediente Tcnico considerado para el presente proyecto es de S/. 25,000.00.
CUADRO N 46
63
CUADRO N 47
64
CUADRO N 48
CUADRO N 49
65
CUADRO N 50
ALTERNATIVA N 2
66

S/.1472,894.28, en el Cuadro N 51 se aprecia el Presupuesto del Proyecto a precios Privados
y Sociales.
CUADRO N 51
67
Los Costos de Operacin y Mantenimiento, Capacitacin y Mitigacin Ambiental son iguales

que los de la alternativa N 1.
El costo del expediente Tcnico considerado para el presente proyecto es de S/. 25,000.00
Nuevos Soles.
COSTO TOTAL Y PROGRAMACION DE ACTIVIDADES
El costo total a precio privado de la alternativa N 2 es de S/. 1982,894.28. En los Cuadros N
52 y N 53 se puede apreciar los cronogramas financiero y fsico de la alternativa N 2.
CUADRO N 52
CUADRO N 53
68
3.7.3
COSTOS INCREMENTALES.
A.-
ALTERNATIVA N 1
precio social.
CUADRO N 54
CUADRO N 55
69
B.-
ALTERNATIVA N 2
precio social.
CUADRO N 56
CUADRO N 57
70
MODULO IV
EVALUACION
71
4.1 EVALUACION SOCIAL

4.1.1 ESTIMACION DE LOS BENEFICIOS
Son los que se generan con la implementacin del proyecto, en ambas alternativas los
beneficios sern iguales.
4.1.1.2 BENEFICIOS SIN PROYECTO
En los cuadros N 58 y N 59 se aprecian los beneficios en la situacin
actual a precios Privados y a Precios Sociales respectivamente.
CUADRO N 58
72
CUADRO N 59
73
4.1.1.3 BENEFICIOS CON PROYECTO

Con la implementacin del proyecto se espera elevar los valores netos de la
produccin.
A.-
PRIMERA ALTERNATIVA.
En los cuadros N 60 y N 61 se aprecian los beneficios en la situacin actual a precios
Privados y a Precios Sociales respectivamente.
CUADRO N 60
74
CUADRO N 61
75
B.-
SEGUNDA ALTERNATIVA.
De acuerdo a lo planteado en el proyecto, la primera alternativa y la segunda
alternativa permitirn evitar la perdida de agua por infiltracin en el tramo del proyecto que es
de 1,500 ml. En consecuencia los efectos sobre los rendimientos de los cultivos de la primera
alternativa como de la segunda sern los mismos.
4.1.2
BENEFICIOS INCREMENTALES
En los Cuadros N 62 y N 63 se puede apreciar los beneficios incrementales a precios
Privados y a precios Sociales respectivamente. Los beneficios incrementales son los mismos
tanto en la alternativa N 1 como en la alternativa N 2.
CUADRO N 62
Fuente: Elaboracin Propia
CUADRO N 63
Fuente: Elaboracin Propia
76
4.1.3
INDICADORES DE RENTABILIDAD
La evaluacin social de las alternativas planteadas se obtendr aplicando la
metodologa de costo / beneficio y la evaluacin se realizar para un periodo de 10
aos.
Para hallar l VAN se toma una tasa social de descuento del 9% segn el Anexo
10 de la R.D N 006-2012-EF/ 63.01 (Directiva General del Sistema Nacional de

Inversin Pblica), y en la evaluacin del TIR, se compa ra con la tasa social de
descuento.
Para la determinacin del Costo-Beneficio se ha tomado en consideracin los costos y
los beneficios incremntales de la produccin de las hectreas cultivadas, aplicando los
indicadores de rentabilidad, Valor Actual Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR).
En los anexos se pueden apreciar las evaluaciones de rentabilidad a precios privados.
Se realiz el flujo de caja a Precios Sociales y se calcul el Valor Actual Neto y La
Tasa Interna de Retorno. En el Cuadro N 64 y 65 se aprecia el flujo de caja a precios
privados y precios sociales respectivamente.
El Valor Actual Neto.- se obtiene un VAN de S/. 1 265.57 Miles de Nuevos Soles
a Tasa Interna de Retorno.- se obtiene un TIR de 35.20 %
Se realiz el flujo de caja a Precios Sociales y se calcul el Valor Actual Neto y La
Tasa Interna de Retorno. En el Cuadro N 66 y 67 se aprecia el flujo de caja a precios
privados y precios sociales respectivamente.
El Valor Actual Neto.- se obtiene un VAN de S/. 884.51 Miles de Nuevos Soles
La Tasa Interna de Retorno.- se obtiene un TIR de 22.77%
77
CUADRO N 64
78
CUADRO N 65
79
CUADRO N 66
80
CUADRO N 67
81
4.2 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El Proyecto durante el horizonte de vida, esta expuesto a que sus flujos de beneficios y
costos puedan ser afectados ante posibles variaciones
de los diferentes factores que
afecten los flujos de beneficios y costos.

Los principales factores que pueden afectar
los flujos de beneficios y costos del
Proyecto se han establecido en el escenario.

-
Incremento del costo de la Obra.
Disminucin de los Beneficios Incrementales esperados.
Por lo que haremos un anlisis de sensibilidad de los efectos que ocasionaran estas
variaciones en la alternativa.
INCREMENTO DEL COSTO DE LA OBRA.-
Cuando el costo del proyecto aumenta
por efecto del incremento de precio de algn insumo, la rentabilidad del proyecto se ve
afectada negativamente. En el Cuadro N 68 se aprecia como vara la rentabilidad del
proyecto producto del incremento en el presupuesto del proyecto.
CUADRO N 68
Como se aprecia en el cuadro cuando aumenta el costo de la obra en 10% a precios

sociales, el VAN disminuye a 1193,678.77 Nuevos Soles. Cuando el Costo de la Obra
aumenta en un 20 % el VAN disminuye a 1106,589.34. Cuando el Costo de la Obra
aumenta en 30% el VAN disminuye a 1019,499.92.Se puede apreciar como a medida
que el costo de Obra va aumentando la rentabilidad disminuye.
En el grfico N 10 se aprecia tambin la sensibilidad con respecto al aumento del
costo de la obra.
82
GRFICO N 10
DISMINUCIN DE LOS BENEFICIOS INCREMENTALES.- Se
realiza
tambin
una
proyeccin con respecto a no alcanzar los beneficios incrementales proyectados. Considerando

lo anterior se model con 10 %, 20 % y 30 % menos de los beneficios incrementales
esperados.
CUADRO N 69
Como se aprecia en el cuadro N 69 cuando el beneficio incremental se reduce en 10% el VAN

disminuye a 1058,801.95 Nuevos Soles. Cuando el beneficio incremental se reduce en un
20% el VAN se reduce a 836,835.71. Cuando el Beneficio Incremental Disminuye en 30% el
VAN disminuye a 614,869.46.
En el grfico N 11 se aprecia tambin la sensibilidad con respecto a la disminucin del
Beneficio Incremental.
83
GRFICO N 11
4.3 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Con la finalidad de darle sostenibilidad a la inversin que se va realizar en el Canal de
riego La Isleta y mantener en perfecto estado de funcionamiento el sistema de riego a fin de
lograr la eficiente operacin que busca satisfacer las diversas necesidades de demanda de
agua. As mismo, tomando a la Junta de Usuarios Chilln como organizacin representativa de
los usuarios de agua con fines agrarios y sobre la base de las funciones que le otorga la ley de
Recursos Hdricos N 29338, y el Reglamento de Operacin y Mantenimiento (ROM), el
Mantenimiento y operacin del Canal, ser financiado con recursos provenientes de tarifa de
agua y con el aporte de mano de obra de los usuarios, para lo cual se realizara las actividades
normales de mantenimiento a realizar como: Descolmatacin de la caja del canal, reparaciones
menores de concreto, mantenimiento de Tomas, etc.; los costos por actividad, el presupuesto
total, permitirn preservar y lograr una mejor vida til de la obra.
RESPONSABLE DE LA EJECUCION
La Junta cuenta con la Gerencia Tcnica que les permite brindar asesoramiento a la
Comisin de Usuarios, en las responsabilidades tcnicas y legales para la ejecucin de las
actividades de Mantenimiento, Operacin de la obra ejecutada, basndose en lo siguiente:
84
Bases Legales:
D.L. N 29338 - Ley de Recursos Hdricos
D.S. N 001-2010-AG Reglamento de la Ley de Los Recursos Hdricos
D.S. N 003-90- AG - Reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua
La Comisin de Regantes La Isleta y la Junta de Usuarios Chilln han firmado un Acta de
compromiso de Operacin y mantenimiento del canal La Isleta.
DESARROLLO DE ACTIVIDADES
Las acciones tcnicas que se ejecutarn estarn en funcin del tipo de obra a realizar
(Rehabilitacin y/o mantenimiento del canal u obras de artes) y con relacin a la conservacin,
remodelacin u otro criterio que se determine tcnicamente y que contribuya a reducir los
estragos ocasionados por el uso o que fuera deteriorada o colapsada.
EJECUCIN DEL MANTENIMIENTO Y OPERACIN
La Junta de Usuarios y/o Comisin realizarn los trabajos de Rehabilitacin, o
mantenimiento u otros de acuerdo a un perfil tcnico-econmico, elaborado por el Gerente
Tcnico o Ingeniero, contratado para este fin.
FLUJO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento ser asumido por la
Junta de Usuarios de Chilln. Estos gastos sern financiados por los mismos beneficiarios, se
obtendrn de la tarifa de agua, lo que implica que en el presupuesto de cada ao, deber estar
asignado al Mantenimiento de las obras de infraestructura ejecutadas dentro de la localidad.
La obra contar con un presupuesto aprobado, el mismo que se reflejar en los
requerimientos de un perfil tcnico respectivo.
El monto proyectado a Precios Privados es de S/. 28,600.00 Nuevos Soles por ao, y
S/. 286,000.00 Nuevos Soles para los 10 aos de Operacin y Mantenimiento. Vase cuadro
N 70
85
CUADRO N 70
PERIODICIDAD DEL MANTENIMIENTO

Si bien el mantenimiento y conservacin del canal se realizara durante todo el ao y se
recomienda que se ejecute durante los meses donde la disponibilidad del recurso hdrico baja
considerablemente.
4.4 EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Un impacto ambiental, es un efecto de las acciones de un Proyecto ocurridas en el
medio fsico biolgico, social, econmico y cultural, incluyendo aspectos de tipo poltico,
normativo e institucional. Un impacto tiene un componente espacial y uno temporal, y puede
ser descrito como el cambio en un parmetro ambiental, evaluado sobre un perodo
determinado y dentro de un rea definida.
FIGURA N 9
Parmetro
Am biental
Sin Proyecto
Con Proyecto
INICIO DEL
PROYECTO
IMP ACTO
AMBIENTAL
Tiempo
86
El superficial anlisis del Estudio del Impacto Ambiental (EIA), se ejecuta sobre la base
de lo solicitado, bajo un marco de aplicacin concordante con las normas establecidas en la
adecuacin a las exigencias normativas del Pas.
La informacin que se presenta, recoge la relevancia obtenida durante la etapa de
campo de cada uno de los mbitos donde se proponen el Mejoramiento del sistema de riego,
as como de los comentarios obtenidos de los diversos profesionales que ha intervenido en la
vista de campo del Canal servir de base para tener en consideracin durante la ejecucin del
Proyecto del canal.
MBITO DE ESTUDIO
El mbito de estudio comprende las Mrgenes del Canal La Isleta en un tramo de
longitud de 1.500 Km. considerado.
MARCO LEGAL APLICABLE

Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas en
el mbito internacional, aplicables a los E.I.A., los mismos que dan un marco de referencia a
tomar en cuenta en el proceso de construccin de las obras del sistema de riego.
LEGISLACIN NACIONAL:
A continuacin se lista las leyes que contemplan las acciones de los E.I.A.
o
Ley N 28611 Ley General del Ambiente.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. 613)
Ley General de Aguas (D.L.17752)
Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM, Ley 26410)
Ley de Creacin de la Superintendencia Nacional de los Servicios de

Saneamiento (SUNASS, Ley 26284)
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 23853)
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin privada (D.L. 757)
Ley de Promocin de la Inversin del Sector Agrario (D.L.653)
Ley General de Salud (Ley 26854)
El Cdigo Civil
El Cdigo Penal
87
Resoluciones
Directorales
diversas
con
especificaciones
en
torno
procedimientos, infracciones y lmites permisibles.

IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES SOBRE EL MEDIO FISICO,
BIOLOGICO Y ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS
METODOLOGA
La identificacin de impactos ambientales se realiza para las obras de construccin que
consiste en:
Canal Principal
La caja del canal se disear para un caudal de 0.80 m 3/s cuyo tramo a mejorar ser
desde la progresiva Km. 0+000 hasta la progresiva Km. 1+500, se plantea disear una caja de
seccin rectangular de 0.8 m. de plantilla y muros de 0.8 m., el espesor de muro y losa ser de
0.15 m y el revestimiento ser de concreto fc=175 kg/cm2
Para la identificacin de los impactos se ha tomado en cuenta las fases de preinversin,

construccin y operacin. Para el presente estudio, la fase de abandono, slo se circunscribe al
retiro del mbito una vez concluido el proceso de construccin, por lo tanto forma parte de la
fase de construccin.
En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los diversos
componentes del Proyecto, sobre el medio ambiente (medio fsico, medio biolgico y aspecto
socioeconmico). En esta parte, los componentes del medio han sido vistos con una visin
genrica.
As mismo, se utiliza la matriz Causa-Efecto, para complementar la identificacin de los
impactos ambientales potenciales. De igual forma se ha utilizado una matriz para realizar las
evaluaciones de los impactos respectivos, utilizando criterios que explican en forma cualitativa
los grados de afectacin ambiental.
En el Cuadro N 71, se presenta en forma resumida la identificacin de los Impactos
ambientales en el proceso de mejoramiento de la infraestructura de Riego. De estos cuadros,
puede inferirse rpidamente que los mayores impactos se producirn en la etapa de
construccin de las obras requeridas. Igualmente se espera que los impactos positivos ms
relevantes se presentaran en la etapa de operacin del Proyecto, toda vez que stos
constituyen elementos para mejoras las condiciones de vida de la poblacin.
88
CUADRO N 71
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
REVESTIMIENTO, COMPUERTAS
ETAPAS DE LA
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO
REHABILITACION
PRE Inversin:
Aprobacin del
Proyecto
Coordinacin con
entidades locales.
Trazado y replanteo
FISICO
Alteraciones mnima en
reconocimiento de
campo de la obra
BIOLOGICO
No hay alteracin
Construccin:
Campamento para
materiales.
Excavaciones de las
Traslado de
materiales.
Traslado de equipos.
Instalacin.
Fin de obra.
Operacin:
- manipuleo
de equipos ,
compuertas
Alteracin mnima
constante
Movimiento de
tierras.
Ocupacin del suelo
por materiales y
maquinarias.
Emisin de polvos
por movimientos de
tierras.
Ocupacin del suelo
por desmote y
materiales de
limpieza.
Vertido de desechos
slidos y lquidos.
Zona poco vulnerable
que de igual manera
implica estar
permanentemente en
alerta.
Deforestacin a
lo largo donde se
construir las
obras de
concreto.
Eliminacin de la
vegetacin los
cultivos y rboles
por donde debe
construirse las
obras
SOCIOECONOMICO
Generacin de empleo.
Conflictos con
agricultores.
Expectativa en la
poblacin beneficiaria.
Expectativa de las
entidades.
Generacin de mano de
obra temporal.
Requerimientos de
servicios locales
(alimentacin,
materiales).
Riesgos y accidentes
del personal que labora
en las obras.
Mejora del
abastecimiento de agua
de riego.
Aumento del valor de
la propiedad.
Mejora de las
condiciones
econmicas.
Fuente: Elaboracin propia
89
EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES: MATRIZ CAUSA-EFECTO

Con el fin de evaluar los impactos ambientales del Proyecto, se utiliza la Matriz
Causa-Efecto. Esta Matriz tiene dos elementos de entrada; por un lado en el eje vertical, se
encuentra el medio ambiente (fsico, biolgico y socioeconmico) representados por los
diversos componentes que corresponden en cada caso; y por otro lado en el eje horizontal, el
Proyecto en sus diferentes etapas, identificados por las actividades y elementos que la
caracterizan.
Para la calificacin del impacto se presenta una primera Matriz (M.1), en la que se
efecta el cruce de los componentes de una fila, con los componentes mostrados en la
columna, con lo cual implica cuantificar la accin del componente del Programa sobre un factor
ambiental, recibiendo la calificacin de + -:
Impactos Positivos
Impactos Negativos
El resultado de la calificacin de los impactos se muestra en el Cuadro N 55 cuyo

anlisis visual conlleva a la conclusin de afirmar categricamente, que la construccin de
estas obras mayormente causa pocos impactos negativos, los mismos que se presentan
fundamentalmente en la etapa de construccin. Los impactos positivos se presentarn con
mayor incidencia cuando las obras estn en operacin.
As mismo se presenta una segunda Matriz (M.2), denominada Matriz de Evaluacin
de Impactos Ambientales Potenciales, donde se realiza la evaluacin multicriterio de los
principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior. Para esta evaluacin se
emplea los criterios que se muestran a continuacin:
90
MATRIZ M.1 CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

IDENTIFICACION DE ACCIONES CAUSA DE IMPACTOS
MEDIO FISICO
Vulnerabilidad
Cobertura
Calidad
Cantidad
Mantenimiento
Residuos lquidos
Residuos Slidos
Limpieza
Vehculos
Instalaciones provisionales
Etapa de Operacin
Campamento
Personal
Instalacin de Equipos y accesorios
Acopio de materiales
Retiro de equipos y/o estructuras
Movimiento de tierras
Desbroce
Desvo del cauce
Mantenimiento/Tratamiento
Almacenamiento
Etapa de Construccin
Humos y gases
Aire
Nivel de Polvo
Nivel de Ruido
Calidad del suelo
Tierra
Flujo superficial
Agua
Cambio de uso
Calidad del agua

Aguas subterrneas
MEDIO BIOLOGICO
Servicio actual
EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
Infraestructura deteriorada
Fuente de Abastecimiento
Etapa de Preinversin
Fauna
Fauna silvestre
Flora
Cobertura Vegetal
Poblacin
Revestimiento de canal
Medio Social
Captacin de compuertas
Capacitacin
Uso de efluentes
Empleo temporal
+
+
+
+
+
+
91
MEDIO SOCIOECONOMICO
Empleo permanente
Cambio de valor del suelo

Medio
Econmico
Ingresos Economa local
Valor agregado a viviendas
+
+
+
+
+
+
92
CUADRO N 72
CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
CRITERIOS DE EVALUACIN
Tipo de impacto (T)
Magnitud (M)
rea de influencia (Al)
Duracin (D)
Probabilidad de ocurrencia (PO)
Mitigabilidad * (Ml)
Significacia ** (S)
ESCALA JERARQUICA CUALITATIVA

Positivo
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Puntual
Local
Zonal
Corta
Moderada
Permanente
Baja
Moderada
Alta
Indefectible ocurrencia
Baja
Moderada
Alta
No mitigable
Baja
Moderada
Alta
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos.

(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la
evaluacin.
93
MATRIZ M.2 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

REVESTIMIENTOS DE CANALES
ELEMENTOS
DEL MEDIO

IMPACTOS
ELEMENTOS
AMBIENTALES
CAUSANTES
ETAPA DE CONSTRUCCION
Aumento del nivel de
AIRE
polvo
AGUA
Movimiento de tierra
Aumento del nivel de

ruido
Instalacin de
equipos y estructuras
Afectacin al flujo
superficial
Desvi del cauce

TIERRA
Cambio de uso
Instalacin de
equipos y estructuras
Campamento
Desbroce
FAUNA
Afectacin a la fauna
silvestre
Desbroce
FLORA
Desaparicin de la
cobertura vegetal
Campamento
LUGAR DE
OCURRENCIA
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el lugar de la
captacin
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
En el rea de
influencia del
proyecto
TIPO DE
IMPACTO
MAGNITUD
AREA DE
INFLUENCIA
Moderada
Zonal
Baja
Local
Moderada
CRITERIOS DE EVALUACION
DURACION
PROBABILIDAD
DE
OCURRENCIA
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
Indefectible
ocurrencia
Moderada
Moderada
Moderada
Indefectible
ocurrencia
Baja
Baja
Puntual
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Moderada
Puntual
Moderada
Indefectible
ocurrencia
Moderada
Moderada
Moderada
Puntual
Moderada
Indefectible
ocurrencia
Moderada
Moderada
Moderada
Puntual
Moderada
Indefectible
ocurrencia
Moderada
Moderada
Moderada
Local
Moderada
Indefectible
ocurrencia
Moderada
Moderada
Moderada
Local
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Moderada
Local
Moderada
Indefectible
ocurrencia
No mitigable
Moderada
Moderada
Local
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Alta
Local
Moderada
Indefectible
ocurrencia
Moderada
Moderada
Alta
Local
Moderada
Alta
Baja
Alta
Moderada
94
Afectacin a la
poblacin
MEDIO
SOCIAL
ELEMENTOS
DEL MEDIO
Generacin de
residuos slidos
En el rea de
influencia del
proyecto
Movimiento de tierras En el rea de
Riesgo de accidentes
influencia del
proyecto
Desvi de cauce
En el lugar de la
captacin
Limpieza
En el rea de
Salud e higiene
influencia del
proyecto
Generacin de
En el rea de
residuos slidos
influencia del
proyecto

IMPACTOS
ELEMENTOS
AMBIENTALES
CAUSANTES
LUGAR DE
OCURRENCIA
Moderada
Local
Moderada
Alta
Alta
Moderada
Baja
Local
Moderada
Moderada
Moderada
Moderada
Moderada
Puntual
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Alta
Zonal
Moderada
Alta
Moderada
Local
Moderada
Alta
TIPO DE
IMPACTO
MAGNITUD
AREA DE
INFLUENCIA
Baja
Local
Moderada
Alta
Moderada
Baja
Local
Corta
Alta
Moderada
Baja
Local
Corta
Alta
Moderada
Baja
Local
Corta
Alta
Moderada
Baja
Local
Moderada
Indefectible
ocurrencia
Alta
Baja
Local
Moderada
Alta
Moderada
Baja
Local
Moderada
Alta
Moderada
Moderada
Local
Moderada
Alta
Moderada
CRITERIOS DE EVALUACION
DURACION
PROBABILIDAD
DE
OCURRENCIA
Alta
Alta
Moderada
MITIGABILIDAD
SIGNIFICANCIA
ETAPA DE CONSTRUCCION
Desvi del cauce
MEDIO
SOCIAL
MEDIO
ECONOMICO
Generacin de
empleo temporal
Ingresos a la
economa local
En el lugar de
captacin
Desbroce
En el rea de
influencia del
proyecto
Movimiento de tierras En el rea de
influencia del
proyecto
Acopio de materiales En el rea de
influencia del
proyecto
Instalacin de
En el rea de
equipos, estructuras influencia del
y accesorios
proyecto
Campamento
En el rea de
influencia del
proyecto
Limpieza
En el rea de
influencia del
proyecto
Alimentacin,
En el rea de
hospedaje, etc.
influencia del
proyecto
95
Alquiler de vehculos
ETAPA DE OPERACIN
TIERRA
Afectacin a la
calidad del suelo
Favorece al
desarrollo urbano
Bienestar de la
poblacin
MEDIO
SOCIAL
Salud e higiene
Empleo permanente
MEDIO
ECONOMICO
Valor agregado a las

viviendas
En el rea de
influencia del
proyecto
Moderada
Local
Moderada
Alta
En el rea de
influencia del
proyecto
Mantenimiento del
Localidades
servicio
abastecidas
Mayor cantidad de
Localidades
agua distribuida
abastecidas
Cobertura del
Localidades
servicio
abastecidas
Vulnerabilidad de la
Localidades
zona (erosin)
abastecidas
Mayor cantidad de
Localidades
agua distribuida
abastecidas
Mantenimiento de las En el rea de
obras ejecutadas
influencia del
proyecto
Mantenimiento del
Localidades
servicio
abastecidas
Alta
Local
Estacional
Alta
Alta
Zonal
Moderada
Moderada
Moderada
Alta
Zonal
Permanente
Alta
Alta
Alta
Zonal
Permanente
Alta
Alta
Alta
Local
Estacional
Alta
Alta
Zonal
Alta
Alta
Alta
Baja
Local
Permanente
Alta
Moderada
Moderada
Local
Moderada
Moderada
Moderada
Vulnerabilidad de la
zona (erosin)
Moderada
Moderada
Moderada
Alta
Alta
96
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios

seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que viene a ser
la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que segn la
escala cualitativa puede ser Alta, media o Baja depende de los valores asignados a los
criterios anteriores, segn la ecuacin siguiente:
(S) = TI (M + Al + d + PO + Ml)
DESCRIPCIN DE LOS CRITERIOS DE ANLISIS

Tipo de impacto
Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y su
calificacin es de tipo cualitativo, como POSITIVO o NEGATIVO.
Magnitud del impacto
Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en
forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se presenta una calificacin cualitativa,
suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA o ALTA.
rea de influencia
Es una evaluacin especial sobre la ubicacin del impacto bajo anlisis, se califica
como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a reas muy pequeos; LOCAL,
Si su rea de influencia es restringida, o ZONAL, si su rea de influencia es mayor.
Duracin
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como CORTA, si es
menor de un mes; MODERADA, si supera el ao y PERMANENTE, si su duracin es
de varios aos. Asimismo, la duracin puede calificarse como ESTACIONAL, si est
determinada por factores climticos.
Probabilidad de ocurrencia
Trata de predecir qu tan probable es que se presente el efecto y se califica como
BAJA, MODERADA o ALTA probabilidad de ocurrencia.
Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o
varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como No mitigable,
de mitigabilidad BAJA, MODERADAMENTE mitigable y de ALTA. Mitigabildad.
97
Significancia
Incluye un anlisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios
anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre le ambiente receptor, su
calificacin cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.
IMPACTOS POSITIVOS
Las obras de construccin de las estructuras de RIEGO tienen impactos positivos
durante la fase de operacin, siempre y cuando satisfagan las necesidades de los
beneficiarios, y el mantenimiento sea permanente y el ms adecuado.
Entre los impactos que merece resaltar se presentan a continuacin:
Impactos Positivos en la Etapa de Operacin:
o Mejorar el sistema de riego, indispensable "agua" de riego la poblacin beneficiaria
del Proyecto, influir en mejorar las condiciones agrcolas ganaderas de la
localidad, as como posible mejora de la economa cuyo origen sea la falta del agua
de riego.
o Estimulando las actividades dentro de la localidad, principalmente de aquellos en los
que el agua es indispensable tanto en calidad como en cantidad. Ayudar a
revalorizar a los bienes inmuebles de la localidad.
o Elevar la calidad de vida de los pobladores por contar con una mejor infraestructura
de riego.
o Puede propiciar el aumento de otras especies de cultivo.
IMPACTOS NEGATIVOS
Las obras orientadas directa o indirectamente para la infraestructura de riego
no tienen impactos negativos de relevancia, salvo aquellos que pudieran ocurrir durante
el proceso constructivo y/o por falta de mantenimiento u operacin inadecuada de los
sistemas que conforman la red de riego.
Impactos Negativos en la Etapa de Construccin:
o
Molestias a la salud pblica debido a que durante el proceso de construccin

puede generarse ruidos y polvos (pero en todo caso este impacto es slo durante
el proceso de construccin).
Probable acumulacin de desechos slidos orgnicos e inorgnicos, producto

de las operaciones mecnicas y la presencia humana del grupo que labora en
dicho proceso de construccin.
98
Acumulacin
de
escombros
durante
el
proceso
de
mejoramiento,
principalmente en el pase areo, con riesgos adicionales de probables accidentes.

o
Posibles accidentes durante el proceso de construccin y accidentes por

inadecuadas construcciones.
Impactos Negativos en la Etapa de Operacin

Si bien, no se ha previsto la ocurrencia de impactos ambientales potenciales
negativos durante la etapa de operacin del sistema rehabilitado. Sin embargo, de
ocurrir deficiencias en la operacin y mantenimiento del sistema, podran ocurrir los
impactos que a continuacin se describen:
Riesgos de conflictos, por la falta de capacidad en el manejo de los

sistemas, por inadecuadas operaciones o por falta de mantenimiento.
Probable interrupcin de los sistemas debido a que se ubican en zonas

vulnerables donde existe un riesgo latente de deslizamientos.
4.5
ORGANIZACIN Y GESTION
Ahora que se ha presentado la evaluacin del impacto ambiental analizando los
impactos positivos y , en su mayora , negativos, es de suma importancia poner en
marcha un plan de mitigacin ambiental que ayude a minimizar el dao ambiental
que es de suma preocupacin para todos los involucrados en este proyecto ,
especialmente para la Comisin de Regantes La Isleta , es por tal motivo que se
est tomando las medidas necesarias en coordinacin con las autoridades
respectivas.
4.6
PLAN DE IMPLEMENTACION
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del presente Estudio de Impacto
Ambiental, comprende: el Plan de Mitigacin, Plan de Monitoreo y Plan de
Contingencias. Por las caractersticas de las obras a reconstruirse, as como por su
magnitud, este captulo se convierte en un conjunto de lineamientos que debera
tomarse en cuenta, dentro del contexto general que busca el desarrollo humano en
armona con el medio ambiente.
A. Plan de Mitigacin durante la ejecucin de la obra de los Impactos
99
Comprende un conjunto de medidas tcnicas a tomar en cuenta para evitar o

mitigar los impactos negativos que podran generarse durante el proceso de
mejoramiento de la infraestructura hidrulica del sistema de riego, as como tambin
durante la operacin de dicha obra.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lgico y de sentido comn, ya
que se trata de medidas que eviten la contaminacin del medio en la etapa de
construccin. Para ello debe encargarse a un personal que se encargue del orden, y
limpieza en el momento de ejecucin de obra.
En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son
recomendaciones al comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa
ejecutora, como de sus directivos y miembros de la supervisin.
Se sugiere que la Junta de Usuarios segn sea el caso, deber en todo momento
comunicar y coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las
actividades a ejecutarse, para lo cual debera establecer:
Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad

vigente en el pas indicado, especialmente de aquellos relacionados con los
Lmites Mximos Permisibles, emisiones y ruidos.
Intensificar
las
coordinaciones
con
los
beneficiarios
las
autoridades
correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de

empleo en la poblacin local, durante la rehabilitacin de las obras.
En el Cuadro N 73 se presentan las medidas de mitigacin para los impactos
negativos ms relevantes identificados para las obras.
CUADRO N 73
IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION
(REVESTIMIENTO, COMPUERTAS)
IMPACTOS NEGATIVOS
MEDIDAS DE MITIGACION
A. ETAPA DE CONSTRUCCIN
Durante el proceso de construccin de las Tomarse las mximas medidas de seguridad y
nuevas Tomas, revestimiento, podran ocurrir contar con equipo mnimo de primeros auxilios.
accidentes de trabajo, principalmente si no
toman las precauciones que ameritan este tipo
de obras.
Probable contaminacin en el suelo y el agua Concluida las obras de rehabilitacin, remediar
de las quebradas, en los lugares de maestranza los espacios contaminados y llevarlos en lo
y
campamentos,
con
aceites,
grasas
y posible a su condicin inicial.
combustibles de las maquinas.
100
Movimientos de tierra durante el excavado de Las tierras excavadas retornaran nuevamente a

las zanjas, los tramos donde se rehabilitara el las zanjas. En caso hubiese excedentes, estas
canal de conduccin.
sern dispuestos a modo de dispersin, sin
causar perturbacin visual al paisaje.

Eliminacin pequea de la vegetacin, que En lo posible, que esta actividad sea mnima,
incluye plantaciones de frutales, existente para para no contribuir a la deforestacin del medio.
el paso del canal y el establecimiento de los
campamentos y maquinarias.
Probable acumulacin de desechos slidos Traslado
de
los
desechos
hacia
lugares
orgnicos e inorgnicos, producto de las previstos, en todo caso sino hubiese buscar un
operaciones mecnicas y la presencia humana espacio adecuado y luego compactarlo y
del grupo que labora en dicho proceso de enterrarlo.
rehabilitacin.
Molestias a la poblacin causados por los Pautas
de
comportamiento
del
organismo
comportamientos del personal que labore en el ejecutor hacia sus trabajadores.

Proyecto.
B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Se tiene el peligro inminente y permanente, Chequeos
debido a la vulnerabilidad de la zona. El cruce vulnerables
peridicos
y
estar
de
los
listos
puntos
para
de tramos de deslizamientos permanentes por mecanismos de contingencia.

los cerros, principalmente en pocas de lluvia,
puede significar cierta inseguridad del servicio.
Fuente: Elaboracin propia
Adems de las medidas de mitigacin descritas en el cuadro anterior, se propone las
siguientes recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar estos procesos
de rehabilitacin.
El personal que labore en las obras de mejoramiento debe estar embutido de la

importancia que tienen estas obras, ya que se trata de dotar de la infraestructura de riego,
elementales indispensable para la agricultura de los beneficiarios.
Los beneficiarios deben estar igualmente compenetrados de la importancia de esta mejora,

en el contexto actual en que se vive (economa escasa), por tanto debern hacer usos
adecuados de sus servicios, y evitar su deterioro.
Durante el proceso de ejecucin de las obras de mejoramiento, la empresa ejecutora, as

como la supervisin debern mantener vigente las normas de higiene y seguridad,
adecuadas a las actividades que se realizan.
Los servicios bsicos para el personal que labore deben estar operativos (agua / letrinas
porttiles), recogederos de residuos slidos. El destino final de estos desechos a ser
eliminados se efectuar en coordinacin con las autoridades locales y las orientaciones de
la supervisin.
101
ms
aplicar
Los obreros deben estar prevenidos para no causar molestias en la poblacin, como
consecuencia de hbitos no deseables (orinar en va pblica, baarse o hacer otras
necesidades a vista de los transentes).
En ningn caso el ejecutor de la obra dejar escombros en lugares cuya visin del paisaje
se vea perturbada. En este ltimo caso (si los volmenes son grandes), deber
compactarse, y de ser el caso sobre ella efectuar la re-vegetacin.
Cuando los trabajos necesarios para el proceso de construccin, requieran de

excavaciones de zanjas e impidan el trnsito peatonal, se debern construir pases
adicionales, as como su sealizacin respectiva.
Inspeccin adecuada durante el proceso de mejoramiento de obra, poniendo nfasis en las

estructuras de fcil deterioro.
Una sealizacin adecuada sobre los trabajos a efectuarse ayudara y evitara cierto
malestar a nivel peatonal.
B. Plan de Monitoreo Ambiental
El Plan de Monitoreo Ambiental tiene por objetivo proporcionar un conjunto de datos del
proceso de operacin de los sistemas de riego, con relacin a las condiciones fsicas,
biolgicas y socio-econmicas de la localidad. Este monitoreo se propone slo para las
variables que pueden cuantificarse o calificarse en forma peridica.
Una vez concluida el proceso de construccin, las obras deben entrar en operacin. En
esta etapa, es necesario hacer el seguimiento de ciertos parmetros que pueden ser
indicadores del buen funcionamiento del sistema, as como de las implicancias
ambientales que pudieran generase como consecuencia del mismo.
4.7 SELECCIN DE ALTERNATIVA

Con el desarrollo de la evaluacin econmica, el anlisis de sensibilidad y las
perspectivas de Sostenibilidad de la inversin, se lleg a la conclusin que la Alternativa N 1
presenta viabilidad tcnica y econmica.
4.8
MATRIZ DE MARCO LGICO

El Marco Lgico utilizado para la formulacin del Proyecto Mejoramiento del canal de
102
riego La Isleta, presenta las siguientes caractersticas:

-
Presenta la naturaleza del problema que se pretende resolver.
Visualiza las soluciones al problema.
Recoge los indicadores del xito del Proyecto.
Reduce las ambigedades que podran surgir al plantear los objetivos del Proyecto.
Permite medir el logro de los objetivos, facilitando la comunicacin entre las

partes interesadas del Proyecto.
Facilitara la formulacin y la posterior evaluacin del Proyecto.
Permitir monitorear los resultados del Proyecto durante su ejecucin.
Contribuye a la evaluacin ex post de un Proyecto.

De la informacin recogida en cada una de estas columnas corresponde a diferentes
niveles, se dice que el orden horizontal de esta matriz est guiado por un principio de
correspondencia.
Al organizar la informacin anterior en una Matriz, se obtiene el siguiente cuadro:
103
104
MODULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
105
5.1.- CONCLUSIONES
De acuerdo con los resultados de la identificacin, evaluacin, Impacto ambiental y del
Anlisis de sostenibilidad del proyecto se concluye lo siguiente:
El proyecto Mejoramiento del canal de riego La Isleta se ha evaluado para un periodo

de 10 aos.
De las dos alternativas consideradas, la primera alternativa es la que presenta

viabilidad tcnica, econmica, medio ambiental y es sostenible en el tiempo.
El costo del proyecto a Precios Privados Asciende a S/. 1104,581.46 Nuevos Soles,
con las 300.00 ha, el costo unitario por hectrea es de 1,363.68 $/ha. Considerando un
tipo de cambio de 2.70.
El costo del proyecto a precios Sociales asciende a S/. 938,894.24 Nuevos Soles, con
las 300.00 ha, el costo unitario por hectrea es de 1,159.13 $/ha. Considerando un tipo
de cambio de 2.70
106
5.2
RECOMENDACIONES
Se recomienda realizar las gestiones ante las autoridades de aguas correspondientes

para una buena gestin del proyecto.
Realizar una buena coordinacin con los dirigentes y agricultores de la CCRR La Isleta
para un buen desarrollo del proyecto.
Iniciar a la brevedad las gestiones para la elaboracin del expediente tcnico para de
esta manera iniciar la ejecucin de obra en el presente ao presupuestal.
107
MODULO VI
ANEXOS
108

Perfil La Isleta Abril 2013

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MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

PROGRAMA DE GOBIERNO REGIONAL DE LIMA

ESTUDIO A NIVEL PERFIL TCNICO:

1.3 Sntesis del Diagnstico de los involucrados

2.1 Marco de referencia ..

2.2 Diagnstico de la Situacin Actual

2.2.1 Diagnstico del rea de Influencia y del rea de Estudio

2.2.3 Diagnostico de los involucrados en el PIP 40

2.4 Objetivos del Proyecto...

2.5 Alternativas de solucin...

2.5.1 Primera alternativa... 45

3.3 Anlisis de la Oferta....

3.4 Balance Oferta Demanda...

3.5 Descripcin Tcnica de las Alternativas de Solucin.. 56

3.5.2 Segunda Alternativa..

3.6 Cronograma de actividades

3.7.1 Costos en situacin sin Proyecto

3.7.2 Costos en situacin con Proyecto

3.7.3 Costos Incrementales...

4.1 Evaluacin Social 72

4.1.3 Indicadores de Rentabilidad

4.2 Anlisis de Sensibilidad

4.3 Anlisis de sostenibilidad

4.4 Evaluacin del Impacto Ambiental

4.5 Organizacin y gestin .... 98

NOMBRE DEL PROYECTO

Hidrogrficamente el proyecto se encuentra en la Cuenca del Rio Chilln, la cual es

- Desde la Panamericana Norte a San Pedro de Carabayllo

- Desde San Pedro de Carabayllo hasta la zona del proyecto

Tiempo Total: 3.0 horas

GRFICO N 01. UBICACIN DEL PROYECTO

UBICACIN PROVINCIAL DE LIMA

B) OBJETIVO DEL PROYECTO

El Objetivo central es Incrementar los rendimientos de los cultivos y de produccin

D) DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

El proyecto contempla las siguientes obras:

CONSTRUCCIN DE UN MEDIDOR PARSHALL

10 de la R.D N 006-2012-EF/ 63.01 (Directiva General del Sistema Nacional de

(Rehabilitacin y/o mantenimiento del canal u obras de artes)

relacin a la conservacin, remodelacin u otro criterio que se determine

EJECUCIN DEL MANTENIMIENTO Y OPERACIN

En este sentido, se proponen medidas de mitigacin que en gran parte son

Que todos los trabajos sern ejecutados de conformidad con la normatividad

correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de

y posible a su condicin inicial.

combustibles de las maquinas.

sern dispuestos a modo de dispersin, sin

causar perturbacin visual al paisaje.

producto de las previstos, en todo caso sino hubiese buscar un

operaciones mecnicas y la presencia humana espacio adecuado y luego compactarlo y

comportamientos del personal que labore en el ejecutor hacia sus trabajadores.

de tramos de deslizamientos permanentes por mecanismos de contingencia.

NOMBRE DEL PROYECTO.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

: Gobierno Regional de Lima Metropolitana

: Sub Gerencia Regional Agraria

Persona Responsable de Formular el PIP Menor:

: Municipalidad Metropolitana de Lima

: Regin Lima Metropolitana

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:

SINTESIS DEL DIAGNOSTICO DE INVOLUCRADOS

Las entidades involucradas en el proyecto, son:

a travs de su Programa de Gobierno

Regional: el cual tiene como misin contribuir a elevar el bienestar de su poblacin,