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2015/2016
BIBLIOGRAFIA
___________________________________________________________________
Aulas 2015/2016
Cdigo Penal Anotado Paulo Pinto de Albuquerque
Curso de Processo Penal volume I Manuel Cavaleiro de
Ferreira
Fascculos de Direito Processual Penal - Frederico da Costa
Pinto
ABREVIATURAS
CP Cdigo Penal
CPP Cdigo de Processo Penal
MP - Ministrio Pblico
JIC Juiz de instruo criminal
OPC rgos da policia criminal
R/ RR.- Ru/ rus
A. / AA. Autor/autores
I
INTRODUO AO DIREITO PROCESSUAL PENAL
Direito Processual Penal
Evoluo
1929: Realizaao de um cdigo (cdigo do Estado Novo) no sentido politico e
jurdico, no qual estabelece um processo penal de cariz nitidamente
autoritrio,que vem a ser origressivamente alterado at ao
codi=digoprocesso penal de 1987.
Pressupostos processuais
Definio: Condio de existncia do processo ou de alguma das suas fases,
logo, a sua falta acaba por determinar a sua inexistncia- requisitos que
devem verificar-se para que se possa proferir no processo uma deciso de
mrito ou uma deciso meramente processual.
1. Perspetiva funcional: requisitos de admissibilidade, condies
prvias para tramitao de uma relao processual.
2. Perspetiva estrutural: elementos constitutivos da relao jurdica
processual.
Juiz ao receber um processo para julgamento, dever aferir os pressupostos
processuais, segundo o artigo 311. do CPP = natureza constitutiva.
Crime s ser considerado um facto tpico ilcito e punvel se o processo em
causa reunir os pressupostos processuais.
GARANTIAS PENAIS: SUBSTANTIVAS E GARANTIAS PROCESSUAIS:
So causas de extino que extinguem a responsabilidade, logo h
institutos que afetam o processo:
Garantias processuais (h inmeros: artigo 32 e 39 do CP):
principio do contraditrio, princpio do habeas corpus, direito a
defensor, presuno de inocncia.
Garantias substantivas (artigo 27. e seguintes da CRP): princpio
da legalidade, princpio da culpa, proibio da retroatividade da lei
Direito Penal
substantivo
Direito Processual
Penal
4.
A. Crimes
Pblicos
B. Crimes
Semipblicos
C. Crimes
Particulares
Definio segundo a
prof.
Ana
Prata:
Crime cujo processo
iniciado oficiosamente
pelo
MP,
sem
necessidade
de
interveno
do
ofendido ou de outras
pessoas.
Definio segundo a
prof.
Ana
Prata:
crime
para
cuja
investigao, ou seja,
para que se inicie o
respetivo
processo
penal, necessrio a
deduo de queixa do
ofendido ou de outras
pessoas titulares do
direito
de
queixa,
devendo
ser
apresentada ao MP,
conforme estabelecido
no artigo 49. do CPP.
Definio segundo a
prof.
Ana
Prata:
Crime que, como o
prprio nome indica,
no pblico e, por
isso,
para
ser
investigado
e
processualmente
tramitar,
necessita,
alm de queixa do
ofendido ou de outras
pessoas, que o prprio
ofendido
deduza
a
acusao particular e
se constitua assistente.
So
estatisticamente
em maior nmero em
Portugal.
Exemplos:
Artigo 218. do CP:
Burla qualificada (pois
a norma nada diz)
Artigo 204. do CP
Forma de processo
Exemplos:
Artigo 217. do CP:
burla
Artigo
203.,
numero 3 do CP
Exemplos:
Artigo 163. do CP:
crimes sexuais
Artigo 207. do CP
Forma de processo
Forma de processo
Admitem
julgamento em
qualquer forma
do processo.
Admitem
julgamento em
qualquer forma
de processo.
Progresso
do
procedimento
criminal
Legitimidade
processual do MP:
Sero perseguidos a
partir
do
seu
conhecimento,
independentemente de
qualquer manifestao
de
vontade,
nomeadamente
do
ofendido.
Legitimidade
para
promover o processo
sem qualquer tipo de
limitaes. - Incio do
processo
e
o
desenvolvimento
do
procedimento criminal
no
esto
condicionados, pois o
MP
instaura
o
inqurito,
deduz
a
acusao e sustenta-a
na
instruo
e
julgamento,
interpe
recursos e promove a
execuo.
No entanto, h
casos de crimes
pblicos
h
algumas
limitaes sua
atuao,
o
caso dos artigos
Progresso
do
procedimento
criminal
Legitimidade
processual do MP:
est condicionada, na
medida em que a lei
faz
depender
o
processo criminal:
Apresentao
de
uma
queixa1
legtima
e
tempestiva por
parte
do
ofendido ou de
outras pessoas
para
tal
legitimadas
(artigo 49. do
CPP)
manifestao de
vontade para tal
expressa,
por
quem
tem
legitimidade
para o fazer
Apresentada a queixa,
o
processo
impulsionado
como
acontece nos crimes
pblicos e, chegando
ao fim, MP toma a
deciso de arquivar ou
acusar.
Nunca podero
ser julgados em
processo
comum.
No
admitem
processos
sumrios e por
expressa
designao legal
admitem
processos
na
forma
sumarssima.
Progresso
do
procedimento
criminal
Legitimidade
processual do MP:
est
ainda
mais
limitada (artigo 49. a
53. do CPP):
Apresentao
da queixa;
Constituio
de assistente2
(a contar da
advertncia dos
10 dias);
Acusao
particular
no
final
do
inqurito;
O MP s poder
nestes crimes dar
um parecer, deduzir
uma acusao ou
nada fazer Juiz que
notifica o assistente
para se este quiser
apresentar
uma
acusao.
MP
tem
conhecimento
da
prtica de um crime,
desde que os factos
possam
ser
subsumidos a um tipo
de crime.
Abre inqurito:
Apresentao da queixa somente, pois
sem queixa no h processo dado que
um pressuposto processual do incio do
procedimento criminal.
Indiferente se o MP tenha conhecimento do
ilcito antes da queixa.
Quem disse o caso:
Em regra o titular da fase processual,
sendo o MP que lidera o inqurito.
Acusao em relao a um dos arguidos:
MP deve arquivar em relao a um e
enviar para o tribunal outro.
QUEIXA1
Como vem sendo entendido pela doutrina e pela jurisprudncia, a queixa
funciona como condio objetiva de procedibilidade, pelo que, ao
estarmos em presena de um crime de natureza semipblico (ou
particular), no basta que a prtica do facto ilcito chegue diretamente ao
Mariana N.G. Martins
003163
No depende da
queixa para que
seja
iniciado,
uma vez que a
lei
nada
diz
quanto
ao
procedimento
criminal.
Logo, aps o
conhecimento
dos factos por
parte
do
MP
corresponderem
a
um
crime
publico, este no
poder
como
deve iniciar o
processo.
LEGITIMIDADE
No qualquer pessoa que tem legitimidade
para fazer a queixa:
o Titular do direito de queixa ofendido: o crime destina-se a
proteger um interesse relevante e,
portanto, necessrio identificar
um bem jurdico, pois no h crime
sem bem jurdico protegido (artigo
113. do CP + artigo 18. da CRP)
- como tal o titular dos interesses
que a lei especialmente quis
proteger com a incriminao (artigo
111., numero 1 do CP).
Se morrer: artigo 111.,
numero 2 do CP
For incapaz: artigo 11.,
numero 3 do CP
Pessoa coletiva:
Exercida pela pessoa coletiva atravs dos
seus representantes legais no momento
de apresentao de queixa.
Se pertencer a vrios titulares:
Qualquer um deles pode exerce-lo,
independentemente
do
acordo
dos
restantes (artigo 114., numero 4 do CP)
Comparticipao no crime, em termos
tcnicos (o professor no interpreta como
pluralidade de intervenientes, mas apenas
quando a pluralidade estiver ligada por
relaes de independncia):
desistncia
no
processo,
Finda a fase de
investigao, o MP
ter de notificar o
assistente para este
decidir
se
quer
acusar ou arquivar Condio
do
assistente:
O cdigo exige um
compasso de espera
no
qual
define
a
condio de assistente
(estatuto pessoal que
uma
determinada
pessoa passa a ter),
com o envio de um
requerimento na fase
de inqurito mas que
apreciado por um juiz,
dando-se no prazo de
10 dias (artigo 68/2),
passando
a
ser
considerado um sujeito
processual,
com
poderes
autnomos,
representando
o
ofendido
e
acompanhando todo o
dito
processo
-
corresponde
representao
processual do ofendido
(artigo 246/4) - sem
assistente
o
crime
particular no pode
continuar, pois a lei
condiciona
a
este
requisito.
Queixa
for
recebida: quem
recebe tem de
informar que o
queixoso tem 10
Deduo
de
acusao particular
no final do inqurito
(s o assistente decide
se
h
ou
no
acusao):
Para que o MP possa
exercer a ao penal,
necessrio que o titular
do direito de queixa se
queixe e se constitua
assistente para que o
MP possa promover o
inqurito e que acuse
para que o processo
penal prossiga para as
fases posteriores - o
MP no pode concluir
que no h elementos
suficientes e arquiva,
pois no pode dispor
do
processo
sem
comunicar
previamente
ao
assistente- artigo 285.
do CPC (proceder a
notificao
do
assistente para poder
acusar)
-
se
o
assistente no acusar,
extingue-se por falta
de
pressupostos
processuais.
A falta de acusao
particular, seja qual for
a razo da falta de
formulao
da
acusao
pelo
assistente,
implica
DESISTENCIA
Inadmissibilidade
de
desistncia:
no
admitem a desistncia
do
procedimento
criminal,
tanto
por
parte do MP como do
particular, no sendo,
assim, possvel retirar
uma
acusao
j
realizada,
levando
diretamente para a
conduo oficiosa do
processo.
DESISTENCIA
Possibilidade
de
desistncia por parte
do ofendido durante a
tramitao do processo
at publicao da
sentena (artigo 116.
do CP)3
MP no pode desistir.
sempre a extino do
processo.
DESISTENCIA
Possibilidade
de
desistncia por parte
do ofendido durante a
tramitao do processo
at publicao da
sentena (artigo 116.
do CP)3
CONCURSO
CRIMES
DE
MP
inicia
a
investigao em
relao a estes
se forem mais
graves ou de
igual gravidade.
Crimes
menos
graves:
notificao
do
titular do direito
de queixa.
CONCURSO
CRIMES
DE
Titular do direito
s se queixou
em relao a
estes: renuncia
tcita parcial ao
direito
de
queixa.
CONCURSO
CRIMES
DE
Titular do direito
se
queixou
apenas
em
relao a estes,
o
MP
deve
notificar o titular
para
exercer
direito de queixa
em relao aos
crimes
semipblicos.
Nota1: Segundo a professora Ana Prata, queixa o ato pelo qual o ofendido d
conhecimento ao MP de que se deu a prtica de um crime para que esta entidade d
inicio investigao criminal e ao correspondente inqurito; a queixa tambm pode ser
Tramitao especial:
Crime particular:h um ptocedimento criminal do crime. O MP tem um
procedimento especifico: notificar o processo.
MP pode:
Acrdo 1 de 2011:
Crimes particulares h um prazo apos apresentao da queixa,
um prazo em que o legislador regula no artigo 68./2 em que tem 10 dias
apresentar depois um requerimento - a prpria lei estabelece um prazo.
(Queixa exercida- 10 dias para aceitar um requerimento.)
E seno for respeitado o prazo? Caso no desrespeitar o que sucede? Esta
ausncia declarativa da lei se no for respeitado o prazo deu origem a
varias interpretaes na doutrina e jurisprudncia - havia casos mais
complexos em que havia dois crimes: era um processo tendo como objeto 2
crimes, mas o requerimento era necessrio apenas para um, ento o que
sucede:
Processo continua com outro crime - se continuarno caso de concurso de
crimes,ofendido pode apresentar o processo
Mais rgida (maioritrio): prazo perentrio, se passou o prazo 10 e no h
requerimento - falta o pressuposto processual, no estabelecendo outra
data e, portanto, deve atender-se que ao ser apresentado um prazo deve
cumprir-se, falha logo no valido. (O prazo de 45 dias e passa e envia o
requerimento no dia 78. - os prazos processuais no podem ser
desvalorizados em prazos meramente ordinrios, pq vai contra aquilo que
estabelecido pelo legislador - do ponto de vista da tramitao processual,
no se considera como vlido. = Nada pacifico (varias doutrinas). Na
perspetiva do professor, em regra, a posio que vigorou na tese maioritria
a processualmente punida, pois o ato de constituio do assistente um
ato
constituinte
de
mandatrio,
logo
ter
que
ter
algum
responsabilizado,etc. = Posiao que vincou: processualmente mais correta:
h prazo, ao existe nada q seja um prazo inconsequente - logo se um
prazo para aplicar aquele ato, no se pode ultrapassar esse mesmo prazo.
II
ESTRUTURA ACUSATRIA, FORMAS DE PROCESSO E
FASES PROCESSUAIS
1. Os modelos histricos do processo penal: o modelo acusatrio e
o modelo inquisitrio. Caractersticas e variantes. O modelo misto
ou reformado. O modelo portugus: estrutura essencialmente
acusatria integrada por um princpio supletivos de investigao
oficial. Consequncias e configurao legislativa do modelo
adotado.
A. Os modelos histricos de processo penal (prova, contraditrio,
oralidade, publicidade)
Dum ponto de vista histrico, contrape-se, na evoluo do processo
penal, essencialmente, um tipo de processo acusatrio e um tipo de
processo inquisitrio (nenhum da sua forma pura, o que h so
caractersticas que apontam para uma estrutura mais inquisitria ou
acusatria) aos quais sucede um tipo de processo misto em que se
conjugam caractersticas de ambos os tipos de processo que o
antecederam. Para aferir os diversos modelos temos diversos critrios:
prova, contraditrio, em que medida se desenvolve oralmente ou escrito,
em que medida publicado) = logo o Processo Penal uma realidade
politica:
Modelo Acusatrio
(Juiz arbitro)
Modelo Inquisitrio
(Juiz acusador)
Dominado
pela
busca
da
verdade material (obsesso):
Quem conduz um processo
pode
perfeitamente
investigar um caso, acusar e
Baseado no contraditrio,
pois
este
modelo
organizado
a
partir
do
princpio da presuno da
inocncia, aumentando o
nus
da
acusao
em
detrimento
do
nus
da
defesa
=
partes
so
responsveis pela promoo
e eficcia da prova realizada,
sendo o debate processual
feito luz do princpio do
contraditrio.
Imparcial, devido a ser
considerado como processo
de partes, pois se o juiz que
vai julgar estiver a investigar
o
caso
vai
partilhando
conhecimento
de
investigao formando a sua
convico
antes
do
julgamento, logo antes do
Permitido
absolver
a
instncia caso no se
chega
ao
final
do
processo com provas: o
processo inicia-se com uma
parte plausvel, mas se
houver a falta de provas
sobre os factos permite uma
absolvio da instncia como
vista a que seja apresentada
melhor prova = encerra-se o
caso + possibilidade de
um
problema
reabrir
mais
tarde
o
processo,
dando
oportunidade em acabar com
uma
deciso
formal)
Pode
iniciar-se
sem
acusador (pois neste caso o
juiz que faz tudo)
Exigncia
de
acusador
ou
promotor
do
processo,
retirando ao juiz o poder de
iniciar o processo diretamente:
Questo penal era uma questo
controvertida entre partes em que
apresentada
ao
julgador
funcionando como rbitro, no
dependendo s da perspetiva do
julgado. - Disputa entre duas
partes, uma espcie de duelo
judicirio entre a acusao e a
defesa,
disciplinando
por
um
terceiro, o juiz ou tribunal, que,
ocupando
uma
situao
de
supremacia
e
independncia
relativamente ao acusado e ao
acusado, no pode promover o
processo, nem condenar para alm
da acusao.
Artigo 32., numero 5 da CRP: Processo criminal ter estrutura
acusatria, estando a audincia de julgamento e os atos instrutrios que a
lei determinar subordinados ao princpio do contraditrio. Logo, implica que
a organizao do processo penal portugus obedea, por imperativo
constitucional, a um certo modelo histrico jurdico, que valer para todas
as formas de processo. Esta consagrao na CRP representou uma das mais
significativas inovaes, traduzindo todo o programa de reforma do
processo penal. Como ter a doutrina entendido? Como o ncleo essencial
das estruturas da histria:
No entanto, o CPP no consagra uma estrutura acusatria pura. Estes dois grandes modelos
ainda existem, mas no de uma forma pura, pois no existe nesse ponto de vista, mas h
modelos predominantemente acusatrios e inquisitrios. Percebeu-se que os modelos
anteriores poderiam ser articulados de acordo com a finalidade que se fazia no processo,
fazendo sentido reunir todos os elementos, provando e decidindo o caso atravs de outro
modelo. As reformas do liberalismo consagraram um processo de tipo misto:
29 DE SETEMBRO DE 2015
I.
II.
379/1)
O modelo do CPP: estrutura acusatria completada por um
III.
FORMAS ESPECIAIS
CPP contempla em diversos artigos as 3 formas
especiais: sumario, abreviado e sumarssimo.
Eliminam ou simplificam algumas fases processuais.
Estas 5 fases processuais, nestas formas so:
eliminadas ou simplificadas, consoante cada uma delas:
Abreviado:
Sumarssimo:
MP quando faz
o inqurito e
determina uma
acusao
e
quando recebe
um processo,
em
vez
de
julgar, ele faz
um
requerimento
com
uma
proposta
sancionatria
concreta
(acompanha o
requerimento
em
forma
sumarssima)
=
desencadeiase quando o
MP opta por
essa
forma,deduzid
apor acusao
acompanha
por
um
requerimento
propostondo
uma
sano.
Por
exemplo
numapequena
gravidade,
o
MP
multa
comdetermina
do montante.
(comea
no
segundo traofase). No tem
instruo mas
tem
um
julgamento
com audincia
publica,
servindo para
que se consiga
perceber
a
gravidade
do
caso,
no
havendo
aplicao
da
pena,
escusando de
sujeitar a um
julgamento
publico
e
sujeito a um
triangulo
de
consenso: MP,
juiz que recebe
fazendo
apreciao e o
arguido
=
deciso
condenatria,
logo
h
julgamento
com
um
despacho
de
natureza
condenatria,
transitando
logo
em
julgado.
Regra geral processos especiais prevalecem sobre a
forma comum.
Forma mais irrequieta de processo, tendo em conta que em cada legislatura muda o
seu regime legal, sempre no sentido do seu alargamento. Significativamente
alterado com a reforma de 2013.
Passa a ser possvel o
processo sumrio mesmo
que a deteno seja por um
particular e o legislador vai
flexibilizar
o
prazo
de
julgamento (ampliao do
campo de aplicao do
processo sumario e elevao
para os crimes com penas
2007
1998
Deteno
efetiva
era
relativamente
desnecessria,
eliminando essa obrigatoriedade
+
limitao
da
idade
era
problemtica dado que comeou
a existir um aumento de pequena
criminalidade
de
jovens
+
flexibilizao do prazo de incio
de julgamento, dado que as 48h
2013
Proposta
de
lei
que
reformulou
o
processo
sumrio,
flexibilizando
a
limitao
do
prazo
de
julgamento (20 dias) +
possvel o julgamento de
crimes graves por juzes
singulares, ou seja qualquer
crime pode ser julgado por
Sequencia temporal
Basta a verificao dos pressupostos para ser imperativamente na forma sumria. A regra
que o processo siga essa mesma forma, enquanto as outras dependem da deciso do
MP- verificado os pressupostos do processo sumrio, o MP no pode escolher a forma
comum.
1. Fase de
deteno em
flagrante delito
2. Fase prvia ao
julgamento em que o
arguido entregue ao MP
3. Julgamento
REQUISITOS
Fase anterior abertura do processo - DETENO EM FLAGRANTE DELITO
(artigo 256. do CPP)
Deteno numa fase prvia ao julgamento (antes do inqurito): aps a entrega do caso
ao MP o arguido j se encontra detido e as testemunhas identificadas.
Processo comea nos rgos de polcia criminal mesmo antes de ter comeado.
Pode o arguido questionar no momento da deteno, no perodo de defesa antes
Pode englobar situaes diferentes: que situaes so consideradas que o agente foi
detido em flagrante delito?
A. Todo o crime que est cometendo (em sentido prprio)
Pressupe a prtica de um crime, o que exige atos que possam ser considerados
criminosos numa situao de atualidade.
Atual e visvel.
Exemplo: quando se est a assaltar a casa ou de arma apontada.
B. Quase flagrante delito (situaes de ps delito)
Agente detido por uma situao em que acabou de cometer o crime;
Proximidade temporal, uma atualidade, muito prximas do crime (atualidade e
visibilidade presentes)
Exemplo: x acabou de agredir a vtima, acabou de subtrair o objeto.
C. Crimes permanentes (artigo 256./3 do CPP)
Com estrutura de ilicitude particular, o prprio comportamento perdura no tempo
mantendo um estado de ilicitude de agresso ao bem jurdico com a sua
sucessiva compresso.
No por continuar a haver crime que pode haver flagrante delito, tem de ter o
fator de atualidade e visibilidade s persiste enquanto se mantiverem sinais que
mostrem claramente que o crime est a ser cometido e o agente est nele a
participar.
Crime duradouro que admitem uma noo de flagrante delito mais ampla, mesmo
apos o momento da consumao formal e material do crime + perodo de
crescente ilicitude material
Exemplos: enquanto durar uma associao criminosa existe uma leso
progressiva do bem jurdico tutelado (o que no sucede deter um membro de
uma associao criminosa enquanto ele est a dormir); situao de algum que
Tribunal Singular
(TS)
Tribunal Coletivo
(TC)
Tribunal de Juiz (TJ)
Composio do tribunal:
1 Juiz = tudo o que no coubesse no tribunal
coletivo
3 Juzes
Tribunal coletivo + 4 jurados (2 efetivos e 2
suplentes) =tribunal facultativos, com aplicao
residual no sistema portugus
MEDIDA DA PENA
1987
At 2013
mbito
da
jurisdi
o de
cada
tribunal
estava
limitad
o pela
medida
da
pena.
Aplicao
do
processo sumrio
a penas pouco
graves.
Pena
elevada
para 5 anos - TS
s
poder
aplicar
penas
no superiores
a
5
anos,
segundo
o
artigo 16..
TC julga crimes
com pena legal
superior
a
5
anos.
COMPETENCIA
DOS
TRIBUNAIS
O cdigo reservava certos
crimes para a competncia
do TC (artigo 14., numero 2
do CPP), independentemente
da medida da pena. -
Crimes
reservados
ao
tribunal
coletivo
no
podiam ser julgados em
processo
especial.
Tribunal Coletivo no fazia
julgamentos em formas
especiais, mas somente
em forma comum, logo
tudo o que era da forma
especial seguia para o
Tribunal Singular - crimes
reservados ao TC no podiam
ser julgados em processo
especial.
Processos especiais
no
podiam
contemplar crimes
que
fossem
da
competncia
do
Com a
reforma de
2013
Requisitos
1. Gravidade abstrata e gravidade concreta da pena (391-A/1 e
2)
S se aplica a crimes cuja pena de priso ou multa seja no
superior a 5 anos.
2. Clareza e simplicidade das provas (391-A/1 e 3)
Uma infrao punida em abstrato com uma pena que no chega a seis meses de
priso, revelando uma gravidade diminuta, que permita aplicar simplesmente uma
pena de multa, pode ser objeto desta transao desde que o MP faa o respetivo
requerimento, o tribunal concorde e o arguido aceite ser sancionado com essa
pena de multa.
Exemplo: agente pode no ser acusado de homicdio qualificado mas sim de
ofensas corporais; ou que no seja acusado de roubo mas apenas de furto se
confessar os factos ou colaborar com as autoridades na investigao de certo
crime, fornecendo pistas, provas, colaborao como testemunha, etc. = solues
de oportunidade e de negociao da culpa no funcionamento do sistema
processual penal.
1. Facultativo:
Depende da apreciao concreta e da vontade de trs sujeitos
diferentes:
MP, tem uma margem de apreciao, pois o MP no esta
obrigado a promover o processo nesta forma, embora
seja aconselhado para que o faa e que receba o
requerimento do arguido - no pode ficar vinculado pela
opinio do arguido.
Tribunal (artigo 395/1c) no qual poder discordar;
Arguido (398/1) no qual poder no aceitar a sano
proposta, operando ao reenvido do processo para outra
forma.
2. Escrito (artigo 394., 396., 397.)
Maior parte dos atos processuais se fazem desta forma:
MP faz a acusao, requerimento e proposta acusatria
Despacho liminar do juiz
Aceitao pelo arguido
REQUISITOS
1. Gravidade abstrata e gravidade concreta da pena (392/1)
S se aplica a crimes cuja pena de priso seja inferior a 5 anos ou
7. Crimes
Antes de 98: incompatvel com a natureza particular dos crimes
Depois de 1998: se o crime tiver natureza particular necessrio a
concordncia do assistente
Exemplo:Infraao anti econmica, punida com pena no superior a seis
meses de priso. O MP investiga o crime, conclui que ele se verificou e que
pode ser imputado ao arguido, mas que a gravidade diminuta, justifica
apenas a aplicao de uma multa. Findo o inquerito, o MP deduz a acusao,
acompanhada do requerimento para julgamento em processo sumarssimo.
O que se passar a seguir o percurso da obteno doacordo,
nomeadamente do tribunal e do arguidopassando-se logo para a fase final
da atribuio da responsabilidade penal. No existira instruo nem em
rigor uma audincia de julgamento semelhante do processo comum ou
sumrio.
Segundo a
doutrina,
numa viso
mais
simplificada
ou por
convico
cientfica
Segundo o
ponto de
vista
cronolgico
e jurdico e
de acordo
com o
professor
Costa pinto
Conhecimento prprio.
Segundo o professor:
No fica prejudicado o regime dos crimes cujo procedimento dependa de
queixa oua cusaao particular - autoridade tem o dever de comunicar, mas
isso no poe em causa a natureza procedimental do crime.
O MP so poder abrir o inquerito e comear a investigar se tiver sido
apresentada queixa.
Auto de notcia:
Pode ser de importncia essencial para o ofendido conseguir realizar a
prova - meio importante de conservao de prova, caso venha a ser
apresentada uma queixa.
Exemplo: policia observa a pratica de um furto simples (203 do CP) e mais
ningum ve o facto, para o particular, titular do direito ofendido,
completamente diferente poder faer uso dessa prova ou no a ter sequer.
Entidade policial no deve lavrar o auto de noticia, nem deve comunicar o
facto ao MP,o que significa que todo o processo ter de ser desencadeado
pelo particular, nomeadamente a obteno da prova.
Entidade policial no pode fazer uma avaliao que se traduz sem saber se
o crime semi publico ou publico.- e que em funo disso, decida tambm
a sua atuao, nomeadamente a comunicao do facto ao MP.
Arquivamento
final
corresponde
tem
O SEGREDO DE JUSTIA
(artigo 20., numero 3 da CRP + artigo 86. do CPP + 371. do CP)
A lei deve garantir que a informao divulgada pelo processo no vai derrogar
aquilo que a constituio lhe confere. O problema do segredo de justia um
problema poltico, uma deciso poltica legislativa sobre o regime que deve
vigorar no processo; h vrios diversos interesses, todos eles atendveis, da
investigao, da defesa, da vtima e da sociedade em si.
e regimes
Segred
o
extern
o
1997/1998
Reforma de
2007
Correes de
2010 (artigo
86.,numero
6, alnea a do
CPP)
1) Iniciativa dos
particulares (artigo 86.,
numero 2 do CPP)
Sujeio a segredo
2) Deciso do
MP + validao
do JIC (artigo
86., numero 3 do
CPP)
1. Inicio:
Requerimento por
parte
do
particular+ deciso
do JIC
2. Fim:
Deciso
do
JIC
(86/4)
Deciso
do
MP
(86/5)
Decurso do prazo
(89/6)
1.Inicio:
Deciso do MP
2. Fim:
Deciso do MP (86/4)
Deciso do JIC (86/5)
Decurso do prazo (89/6)
O MP no tem domnio
da
iniciativa
do
segredo
de
justia,
dado
que
est
dependente
de
impulsos
dos
intervenientes
processuais que pode
terminar de diferentes
formas = problemtico.
Nota:
Estatuto de assistente no pode divulgar determinas informaes quando est em causa o
segredo de justia. Se vigorar o segredo de justia externo tem o dever de respeitar o
mesmo. Tribunal penal pode declarar que h segredo de justia, enquanto que o tribunal
cvel
DTs fundamentais tem que ser articulados uns com os outros = no so absolutos.
Depende sempre da particularidade do caso quando h um confronto entre o direito do bom
nome, da imagem em relao ao direito liberdade de informao = graus de cedncia entre
os direitos fundamentais, devem articular-se entre si, no valendo como forma absoluta +
particularidade do caso concreto que permite esse afinamento.
Competncia:
Caracter obrigatrio
Funo: investigar
Instruo no CPP
Fase preliminar do processo, em que se requer o
controlo jurisdicional da divisional, logo veio
aferir a bondade da deciso formal.
No substituto do inqurito.
Competncia: Juiz de Instruo criminal (artigo
24/4daCRP + artigo 288/1 do CPP)
Caracter facultativo, pode no existir, estando
por vezes dependente de algumas fases
processuais.
Inclui-se ainda nas fases preliminares do
processo (fase anterior do julgamento) de
preparao do processo para decidir se ainda vai
haver julgamento ou no. No em si mesmo
uma fase para onde se segue o julgamento.
Juiz de instruo decide se vai haver ou no
julgamento.
Prazo: 20 dias
Contedo: acusao simplificada
Permite assim, no fundo a instruo, limitando a recusa do requerimento
(artigo 287/3). Para julgamento de forma especial acaba por impedir a
existncia de uma instruo, sendo despacho de forma linear.
Pode-se apresentar um requerimento contra algum que no fo tratado no
inqurito ou investigado? Por exemplo, o MP investiga A e B (possveis
suspeitos) mas no constitui como arguido ou como arguidos no h
provas - requerimento da instruo contra C (nunca ouvida no
inqurito nem apresentada no processo). A jurisprudncia dividiu a
matria, em que o direito de levar a julgamento um assistente que no foi
investigado sendo feito atravs de controlo jurisdicional, como a escola
comum defendia que era feito sem inqurito, sem ter ocorrido como tal
contra aquela pessoa. O assistente no pode requerer abertura de
isntruao contra uma pessoa se a investigao no o considerou como
suspeito ou arguido, em nome de duas ideias fundamentais: 1. Um poder
dessa natureza s parece possvel nos crimes particulares e 2. Sendo o
ponto de vista material numa instruo sem inqurito, toda a instruo
seria contra aquela pessoa, convertendo a fase de instruo uma fase de
inqurito contra aquela pessoa= soluo dominante segundo a doutrina
jurisprudncia: inqurito contra algum no mnimo considerado como
suspeito, fora isso poder ser recusado.
Quando requerida contra algum um requerimento na instruo, vista
como arguida e se essa foi investigada eno chegou a ser objeto de uma
prova, esse ato constitui como arguido (efeito automtico segundo o
PASSADO:
PRESENTE
FUTURO