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DIREITO PROCESSUAL PENAL

2015/2016
BIBLIOGRAFIA
___________________________________________________________________
Aulas 2015/2016
Cdigo Penal Anotado Paulo Pinto de Albuquerque
Curso de Processo Penal volume I Manuel Cavaleiro de
Ferreira
Fascculos de Direito Processual Penal - Frederico da Costa
Pinto

ABREVIATURAS
CP Cdigo Penal
CPP Cdigo de Processo Penal
MP - Ministrio Pblico
JIC Juiz de instruo criminal
OPC rgos da policia criminal
R/ RR.- Ru/ rus
A. / AA. Autor/autores

Mariana N.G. Martins


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DIREITO PROCESSUAL PENAL


2015/2016

I
INTRODUO AO DIREITO PROCESSUAL PENAL
Direito Processual Penal

Direito subjetivo de direito pblico com normas imperativas que tramita


a regulao dos procedimentos atravs dos quais se discute a atribuio
da responsabilidade penal - atravs dele que se discute a
eventualidade de algum ser sujeito a penas ou medidas de segurana.
Regulamente, em primeiro lugar, os poderes e os deveres de todas as
entidades que so intervenientes no processo, alguns deles verdadeiros
sujeitos + pormenorizando com certo cuidado todos os momentos de
avano, de paragem, de hesitao, do desenrolar processual = regras
relativas aos sujeitos que intervm no processo penal + regras relativas
aos sujeitos que intervm no processo penal + regras sobre tramitao
do processo + as garantias dos suspeitos no processo penal.
Conjunto de normas jurdicas que disciplinam a aplicao do direito
penal aos casos concretos, isto , orientam e disciplinam o processo
penal.
o Sequncia de atos juridicamente preordenados e
praticados por certas pessoas legitimamente
autorizadas em ordem a deciso sobre se foi
praticado algum crime e, em caso afirmativo, sobre
as respetivas consequncias jurdicas e sua justa
aplicao.
Segundo Germano Marques Silva, a preocupao em assegurar a nvel penal
os direitos fundamentais de liberdade, igualdade, dignidade e segurana na
realizao da justia, que caracteriza o direito processual penal moderno, se
garante mais pela disciplina da tramitao processual e articulao das
funes de todos os sujeitos processuais do que pelo protagonismo de
qualquer deles, mormente do juiz, como sucedia em tempos idos.

Lei penal necessita do processo para a sua aplicao ao caso concreto


processo fundamental para toda a justia penal.
Processo justo no nega a tenso axiolgica de interesse das partes,
mas tenta harmonizar essas vertentes numa logica de concordncia
pratica.
No se trata de um processo de partes;
Organizado e conduzido numa logica de imperatividade.

Evoluo
1929: Realizaao de um cdigo (cdigo do Estado Novo) no sentido politico e
jurdico, no qual estabelece um processo penal de cariz nitidamente
autoritrio,que vem a ser origressivamente alterado at ao
codi=digoprocesso penal de 1987.

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2-15
Mas como ser o nosso processo penal portugus?

Envolve-se numa matriz de legalidade.


Separao entre investigao e julgamento, pois concretiza aquilo que
se considera a estrutura acusatria do direito penal contido no artigo
29. da CRP, pois quem acusa no julga e quem julga no acusa e s se
debate a responsabilidade de algum a partir do momento em que se
entra na fase de julgamento.
Estatuto legalmente definido quanto a todos os intervenientes em
processo penal, no qual todos os sujeitos tem importncias diferentes
na conduta do processo, pois sem processo no h arguido e sem
arguido no h defensor, tal como no h processo sem tribunal -
Processo em que partida todos os intervenientes sabem que estatuto
tm no processo, na medida em que est configurado na lei.
Processo compromissrio, dado que tenta estabelecer um certo
equilbrio entre interesses opostos, tentando articular a eficcia
processual com as garantias de defesa - constituio penal completa,
com uma componente substantiva.
Imparcialidade objetiva do tribunal.
Ausncia de pr-juizos.

FINALIDADES DO PROCESSO PENAL


As finalidades da pena dependem mais do processo do que da gravidade
abstrata da pena, pois torna-se mais importante apostar num processo
eficaz bem conduzido em tempo til para reforar a confiana na norma
violada que numa pena muito grave.
A relevncia no passa se as penas so altas ou baixas, mas se so
proporcionais e se h capacidade do sistema de instruir processo, pois vive
de questes substantivas + penas + medidas de processo.
1. Realizao da justia penal do Estado, pois se houver um crime o
Estado garante que vai investigar o crime e levar os suspeitos a
julgamento;
2. Descoberta da verdade material, factual, histrica, isto , dos
factos alegados na acusao (por exemplo o arguido apresenta
apenas 2 testemunhas mas se o juiz achar que existe outra poder
cham-la ao processo) Mas a verdade poder ser sacrificada por
razes de segurana e s pode ser procurada de modo
processualmente vlido e admissvel (artigo 32/8 da CRP + artigo 126
do CPP)
3. Garantir os direitos fundamentais dos cidados (visa garantir os
direitos da vitima, do arguido, por ventura de testemunhas que
participam no processo);
4. Restabelecimento da paz jurdica tanto no plano individual do
arguido como da vida e no plano mais amplo da comunidade jurdica,
isto , o processo penal ao responsabilizar o arguido garante uma
funo de reafirmar a paz jurdica, pois caso o Estado no assegure a

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realizao da justia penal quem que assegura em condies de
legalidade e de igualdade?
5. Repe a vigncia das normas (quando ocorre um facto criminoso,
a norma aplicada)
Por vezes, as finalidades encontram-se em contraposio, dado que difcil
coordenar a busca da justia e o respeito pelas garantias = princpio da
concordncia pratica.
Objeto
Matria sujeita averiguao e apreciao judicial em processo penal
consiste em um facto humano de relevncia penal, individualizando o
processo.
Tem como objeto, segundo o professor Germano Marques da Silva: crime,
dependente da aplicao ao agente de uma pena ou medida de segurana
criminais, devendo manter-se idntico da acusao at sentena
definitiva.
Ser que possvel existir processo e no existir crime? Sim, pois o
objeto do processo um facto aparentemente punvel, isto , um
conjunto aparente de pressupostos de que depende a aplicao pelo
tribunal ao agente de uma pena ou medidas de segurana criminais.
Um processo penal eficaz, que permita em condies de legalidade, debater
a responsabilidade com garantias um processo penal justo que refora a
eficcia preventiva das penas - eficcia das leis penas no depende da
gravidade da pena, mas a possibilidade do infrator ser descoberto e
presente a julgamento.

Pressupostos processuais
Definio: Condio de existncia do processo ou de alguma das suas fases,
logo, a sua falta acaba por determinar a sua inexistncia- requisitos que
devem verificar-se para que se possa proferir no processo uma deciso de
mrito ou uma deciso meramente processual.
1. Perspetiva funcional: requisitos de admissibilidade, condies
prvias para tramitao de uma relao processual.
2. Perspetiva estrutural: elementos constitutivos da relao jurdica
processual.
Juiz ao receber um processo para julgamento, dever aferir os pressupostos
processuais, segundo o artigo 311. do CPP = natureza constitutiva.
Crime s ser considerado um facto tpico ilcito e punvel se o processo em
causa reunir os pressupostos processuais.
GARANTIAS PENAIS: SUBSTANTIVAS E GARANTIAS PROCESSUAIS:
So causas de extino que extinguem a responsabilidade, logo h
institutos que afetam o processo:
Garantias processuais (h inmeros: artigo 32 e 39 do CP):
principio do contraditrio, princpio do habeas corpus, direito a
defensor, presuno de inocncia.
Garantias substantivas (artigo 27. e seguintes da CRP): princpio
da legalidade, princpio da culpa, proibio da retroatividade da lei

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penal desfavorvel.
Artigo 194. do CPP: necessrio provar os factos tpicos para garantir que h
responsabilidade penal.
DIREITO PENAL E O DIREITO PROCESSUAL PENAL
Estudados em separado, mas nenhum deles vive um sem o outro, pois o
efeito preventivo de direito penal fica comprometido se no houver processo
penal, na medida em que as leis no seriam aplicadas e, por isso, no se
cumpriria o efeito preventivo.

Segundo o professor Figueiredo Dias: relao de complementaridade


funcional (completam-se), pois o processo refora os objetivos do
direito penal e o direito penal refora os objetivos do processo, mas
que se articulam tambm entre si numa verdadeira unidade de
sentido.
Segundo o professor Costa Pinto: relao de dependncia, pois o DPP
tem de aplicar o direito penal e o direito penal no pode ser aplicado
sem o processo penal, isto , o crime trata-se de um facto
tipicamente ilcito, culposo e punvel mas sujeito a um processo legal
que rene os pressupostos e a maioria da tramitao legal - defende
uma natureza constitutiva do processo penal -

Direito Penal
substantivo

Direito Processual
Penal

Define os crimes, as penas e as medidas de


segurana aplicveis aos seus agentes.
Ordenamento da vida em sociedade;
O seu modelo corresponde um modelo de Estado,
um processo. Nas palavras de Germano, o
processo uma instituio jurdica e social
complexa onde se refletem os valores culturais de
um dado momento histrico.
Modo de proceder para verificar juridicamente a
ocorrncia dos crimes, determinar os seus
agentes e aplicar-lhes as penas e medidas de
segurana, quando disso for caso.
Processo uma sequncia de atos
juridicamente preordenados e praticados
por
certas
pessoas
legitimamente
autorizadas em ordem deciso sobre se
foi praticado algum crime e, em caso
afirmativo,
sobre
as
respetivas
consequncias jurdicas e a sua justa
aplicao.
Debate a possibilidade de atribuio de
responsabilidade penal, pressupondo a
prvia delimitao de todo o sistema

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material das questes penais que so


debatidas no processo.
Disciplinar o procedimento para averiguar e
decidir sobre a eventual ocorrncia de um
crime e aplicar a sano penal aos
responsveis pela sua prtica

Campo em que se debate a correlao entre o


interesse do estado, na perseguio dos
criminosos para defesa da sociedade, e o da
pessoa, na defesa da sua liberdade, honra e
patrimnio. - Visa mxima eficcia dos direitos
fundamentais e pautando-se pela dignidade da
pessoa humana.

NOTA: As normas de direito processual penal procuram que os meios


tendentes deciso sobre a ocorrncia ou no do crime e aplicao da
sano sejam justos ainda que para salvaguarda destes interesses se tenha
de renunciar descoberta da verdade- assume-se o risco de sacrifcio dos
valores que o direito substantivo tutela, mas que colide com outros que ao
processo cumpre assegurar e que o legislador considerou preponderante.
P
3.

4.

Prescrio (processo ainda se encontra vivo, mas o prazo j caducou, se continua


vivo e se no houver declarao da prescrio, logo o decurso do tempo relevante,
mas no opera por si. Quando declarado, o processo morre, logo quando for
declarado um facto extintivo do processo: constitutivo pq no opera por si,
estando sujeito ao processo.
Queixa

NATUREZA PROCESSUAL DOS CRIMES. A CLASSIFICAO


PROCESSUAL DOS CRIMES E O PROCEDIMENTO
CRIMINAL:CRIMESPUBLICOS, SEMI PUBLICOS E PARTICULARES.
Natureza Processual dos crimes = Relacionado com as regras processuais para
o processo ser prosseguido.
A competncia processual para a direo do inqurito foi atribuda pelo
CPP exclusivamente ao Ministrio Pblico.
rgo do Estado encarregado de representar o Estado, exercer a ao penal
e defender a legalidade democrtica e os interesses postos por lei a seu
cargo. As atribuies do MP no processo penal so enunciadas no artigo 53.
do CPP, no qual ai se dispe as competncias devidas.
Constitudo por uma organizao hierrquica de magistrados, encarregados,
em especial, de representar junto dos tribunais o Estado, as regies

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autnomas, as autarquias locais, os incapazes, os ausentes e os incertos, de
exercer a ao penal e de defender a legalidade democrtica e os interesses
que a lei ponha a seu cargo.
Legitimidade do MP para promover o processo penal (artigo 48. do
CPP), compete adquirir a notcia do crime, abrir e dirigir inqurito, deduzir
acusao e sustent-la na instruo e julgamento, interpor recursos e promover a
execuo das penas - compete-lhe colaborar com o tribunal na descoberta da
verdade e na realizao do direito, obedecendo a critrios de estrita, legalidade e
objetividade, em especial, receber denuncias, queixas, participaes, dirigir o
inqurito e deduzir a acusao, sustentando-a na instruo e no julgamento, bem
como promover a execuo das penas e das medidas de segurana1. No entanto, a sua atuao est condicionada segundo o artigo 49.
ao 51. do CPP, pois relativamente a alguns crimes a sua atuao est
condicionada pela queixa ou queixa e acusao particular das pessoas
para tal legitimadas pela lei.

1. Crimes Pblicos (a lei nada diz quanto ao procedimento criminal)


2. Crimes Semipblicos (depende da queixa)
3. Crimes Particulares (depende da queixa + acusao)
Como sabemos a natureza dos crimes? O Cdigo Penal d-nos uma resposta nos
diversos tipos incriminadores, identificando se ou no necessrio a
apresentao de uma queixa para dar incio ao procedimento criminal ou de uma
acusao particular. Sendo como critrio legal relevante a tipicidade para saber
se determinado facto poder ser considerado um crime e qual o seu regime
(natureza): No fundo h duas tcnicas legislativas para codificar processualmente
os crimes, tanto no Cdigo Penal como na legislao avulsa:
1. Declarao casustica no artigo (declarao expressa, tipo a tipo certas modalidades de crimes);
2. Norma geral/ norma final (classificao geral de certos crimes que
esto contidos no capitulo, isto , no final da sequencia utilizada,
por vezes, uma norma final para classificar determinado
agrupamento de crimes)
o

Por exemplo, o legislador em vez de fazer uma


classificao casustica tipo a tipo, numa norma
procedeu a uma classificao final, como os
crimes sexuais (artigo 163. do CP)
H crimes que pela sua baixa gravidade (crimes
patrimoniais), o legislador deixa na considerao
do ofendido se quer levar a queixa na causa em
si, ao procedimento criminal, noutros casos o
legislador classifica os crimes como semipblicos
ou particulares por razoes que tem a ver com a
proteo da vitima e com a exposio dos factos
que a ofenderam, como nos crimes contra a

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honra e os crimes sexuais. Em qualquer caso,
so razoes de natureza substantiva que
condiciona o procedimento.
Basta o conhecimento destes elementos que verificamos que no
h responsabilidade criminal caso estes no existam, logo do
regime processual dos crimes depende desde logo de haver
inqurito e de o caso chegar a julgamento.
Legislador intervm de forma
expressa para tornar o crime
semipblico
ou
particular,
condicionando a legitimidade do
MP, e passa-a para o ofendido.

A. Crimes
Pblicos

B. Crimes
Semipblicos

C. Crimes
Particulares

Definio segundo a
prof.
Ana
Prata:
Crime cujo processo
iniciado oficiosamente
pelo
MP,
sem
necessidade
de
interveno
do
ofendido ou de outras
pessoas.

Definio segundo a
prof.
Ana
Prata:
crime
para
cuja
investigao, ou seja,
para que se inicie o
respetivo
processo
penal, necessrio a
deduo de queixa do
ofendido ou de outras
pessoas titulares do
direito
de
queixa,
devendo
ser
apresentada ao MP,
conforme estabelecido
no artigo 49. do CPP.

Definio segundo a
prof.
Ana
Prata:
Crime que, como o
prprio nome indica,
no pblico e, por
isso,
para
ser
investigado
e
processualmente
tramitar,
necessita,
alm de queixa do
ofendido ou de outras
pessoas, que o prprio
ofendido
deduza
a
acusao particular e
se constitua assistente.

Crimes mais graves em


regra, em que esto
em causa interesses
pblicos.

Crimes que devido sua funo da baixa


gravidade do caso, no atingem os limites
fundamentais ou que no tm um patamar
muito intenso.

So
estatisticamente
em maior nmero em
Portugal.
Exemplos:
Artigo 218. do CP:
Burla qualificada (pois
a norma nada diz)
Artigo 204. do CP
Forma de processo

Exemplos:
Artigo 217. do CP:
burla
Artigo
203.,
numero 3 do CP

Exemplos:
Artigo 163. do CP:
crimes sexuais
Artigo 207. do CP

Forma de processo

Forma de processo

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Admitem
julgamento em
qualquer forma
do processo.

Admitem
julgamento em
qualquer forma
de processo.

Progresso
do
procedimento
criminal
Legitimidade
processual do MP:
Sero perseguidos a
partir
do
seu
conhecimento,
independentemente de
qualquer manifestao
de
vontade,
nomeadamente
do
ofendido.
Legitimidade
para
promover o processo
sem qualquer tipo de
limitaes. - Incio do
processo
e
o
desenvolvimento
do
procedimento criminal
no
esto
condicionados, pois o
MP
instaura
o
inqurito,
deduz
a
acusao e sustenta-a
na
instruo
e
julgamento,
interpe
recursos e promove a
execuo.
No entanto, h
casos de crimes
pblicos
h
algumas
limitaes sua
atuao,

o
caso dos artigos

Progresso
do
procedimento
criminal
Legitimidade
processual do MP:
est condicionada, na
medida em que a lei
faz
depender
o
processo criminal:
Apresentao
de
uma
queixa1
legtima
e
tempestiva por
parte
do
ofendido ou de
outras pessoas
para
tal
legitimadas
(artigo 49. do
CPP)

manifestao de
vontade para tal
expressa,
por
quem
tem
legitimidade
para o fazer
Apresentada a queixa,
o
processo

impulsionado
como
acontece nos crimes
pblicos e, chegando
ao fim, MP toma a
deciso de arquivar ou
acusar.

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Nunca podero
ser julgados em
processo
comum.
No
admitem
processos
sumrios e por
expressa
designao legal
admitem
processos
na
forma
sumarssima.

Progresso
do
procedimento
criminal
Legitimidade
processual do MP:
est
ainda
mais
limitada (artigo 49. a
53. do CPP):
Apresentao
da queixa;
Constituio
de assistente2
(a contar da
advertncia dos
10 dias);
Acusao
particular
no
final
do
inqurito;
O MP s poder
nestes crimes dar
um parecer, deduzir
uma acusao ou
nada fazer Juiz que
notifica o assistente
para se este quiser
apresentar
uma
acusao.

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347. e 355. do
CP em que o
procedimento
criminal
depende
de
participao do
governo
portugus.
Promoo
oficiosa: Crime
no qual o MP ao
obter
conhecimento
do crime, abre
inqurito
e
promove
o
processo,
designadamente
, a investigao,
o inqurito e
deduz
a
acusao
se
tiver
indcios
suficientes.
Incio
do
processo e o
desenvolviment
o do processo
criminal:
no
esto
condicionados
Abre inqurito:

MP
tem
conhecimento
da
prtica de um crime,
desde que os factos
possam
ser
subsumidos a um tipo
de crime.

Abre inqurito:
Apresentao da queixa somente, pois
sem queixa no h processo dado que
um pressuposto processual do incio do
procedimento criminal.
Indiferente se o MP tenha conhecimento do
ilcito antes da queixa.
Quem disse o caso:
Em regra o titular da fase processual,
sendo o MP que lidera o inqurito.
Acusao em relao a um dos arguidos:
MP deve arquivar em relao a um e
enviar para o tribunal outro.

QUEIXA1
Como vem sendo entendido pela doutrina e pela jurisprudncia, a queixa
funciona como condio objetiva de procedibilidade, pelo que, ao
estarmos em presena de um crime de natureza semipblico (ou
particular), no basta que a prtica do facto ilcito chegue diretamente ao
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conhecimento do M.P., ou atravs de participao oriunda dos rgos de
polcia criminal, para quem a denncia obrigatria, j que essa
participao, ao invs do que acontece nos crimes pblicos, no basta
para que o procedimento criminal tenha lugar.
No est sujeita a formalidades especiais, embora deva conter as
indicaes dos elementos referidos do art. 243 do C.P.P

No depende da
queixa para que
seja
iniciado,
uma vez que a
lei
nada
diz
quanto
ao
procedimento
criminal.
Logo, aps o
conhecimento
dos factos por
parte
do
MP
corresponderem
a
um
crime
publico, este no
poder
como
deve iniciar o
processo.

Pode manifestar-se de qualquer forma,


desde que d a entender a inteno
inequvoca do titular, de que tenha lugar
determinado procedimento criminal por
um determinado facto.
No necessrio identificar a pessoa
contra quem se pretende o procedimento
nem a incriminao a que se subsumem
os factos.

LEGITIMIDADE
No qualquer pessoa que tem legitimidade
para fazer a queixa:
o Titular do direito de queixa ofendido: o crime destina-se a
proteger um interesse relevante e,
portanto, necessrio identificar
um bem jurdico, pois no h crime
sem bem jurdico protegido (artigo
113. do CP + artigo 18. da CRP)
- como tal o titular dos interesses
que a lei especialmente quis
proteger com a incriminao (artigo
111., numero 1 do CP).
Se morrer: artigo 111.,
numero 2 do CP
For incapaz: artigo 11.,
numero 3 do CP
Pessoa coletiva:
Exercida pela pessoa coletiva atravs dos
seus representantes legais no momento
de apresentao de queixa.
Se pertencer a vrios titulares:
Qualquer um deles pode exerce-lo,
independentemente
do
acordo
dos
restantes (artigo 114., numero 4 do CP)
Comparticipao no crime, em termos
tcnicos (o professor no interpreta como
pluralidade de intervenientes, mas apenas
quando a pluralidade estiver ligada por
relaes de independncia):

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Apresentao da queixa contra um dos


comparticipantes torna o procedimento
criminal extensivo aos restantes -- a lei
no pode obrigar a uma acusao
conjunta de vrios arguidos, afinal para o
fazer tinha de o dizer expressamente
(artigo 117. do CP)
Princpio da indivisibilidade da queixa: o
titular do direito de queixa escolha apenas
um dos comparticipantes, perdoando os
demais:
Costa Pinto: no se pode
acusar o participante sem
acusar o autor, mas pode
acusar-se o autor sem se
acusar o participante.
Professor: o assistente que
decide quem quer levar a
julgamento, isto , reconhece
poder
de
escolha
ao
assistente
Mas se o assistente apenas acusar um
deles: caso de renncia do direito de
acusao particular relativo a um deles,
renuncia que aproveita aos restantes
(artigo 116/3 + 117).

APRESENT-LA NUM CERTO PERODO DE


TEMPO, NO PRAZO (artigo 115/1. do CP):
O legislador estabelece os 6 meses para ser
apresentada a queixa e passado este tempo, o
direito de queixa caduca, ou seja, extingue-se-
logo, em regra, uma queixa fora do prazo
corresponde a uma falta de um pressuposto
processual. Os trs momentos a partir dos quais
corre o prazo:
Conhecimento do facto e dos seus autores
pelo titular do direito de queixa;
A partir da morte do ofendido;
A partir da data em que o ofendido se
tornou incapaz.
Como se extingue o direito de queixa?
Renuncia expressa ou tcita do seu titular
(artigo 114. ou 116, numero 1 do CP);
Renuncia dos demais titulares, desde que
seja feita com o acordo de todos os
titulares (artigo 111. do CP).
Apresentada

desistncia

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no

processo,

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mediante requerimento ou termo, a autoridade
competente notifica o arguido para, em 5 dias,
declarar, sem necessidade de fundamentao,
se a ela se ope:
Arguido ops desistncia:
prossegue
como
crime
pblico.
-

Finda a fase de
investigao, o MP
ter de notificar o
assistente para este
decidir
se
quer
acusar ou arquivar Condio
do
assistente:
O cdigo exige um
compasso de espera
no
qual
define
a
condio de assistente
(estatuto pessoal que
uma
determinada
pessoa passa a ter),
com o envio de um
requerimento na fase
de inqurito mas que
apreciado por um juiz,
dando-se no prazo de
10 dias (artigo 68/2),
passando
a
ser
considerado um sujeito
processual,
com
poderes
autnomos,
representando
o
ofendido
e
acompanhando todo o
dito
processo
-
corresponde

representao
processual do ofendido
(artigo 246/4) - sem
assistente
o
crime
particular no pode
continuar, pois a lei
condiciona
a
este
requisito.
Queixa
for
recebida: quem
recebe tem de
informar que o
queixoso tem 10

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dias (artigo 285)


para
se
constituir como
tal;
Feita
a
comunicao e o
particular deixa
passar o prazo:
perde o direito
ao.

Deduo
de
acusao particular
no final do inqurito
(s o assistente decide
se
h
ou
no
acusao):
Para que o MP possa
exercer a ao penal,
necessrio que o titular
do direito de queixa se
queixe e se constitua
assistente para que o
MP possa promover o
inqurito e que acuse
para que o processo
penal prossiga para as
fases posteriores - o
MP no pode concluir
que no h elementos
suficientes e arquiva,
pois no pode dispor
do
processo
sem
comunicar
previamente
ao
assistente- artigo 285.
do CPC (proceder a
notificao
do
assistente para poder
acusar)
-
se
o
assistente no acusar,
extingue-se por falta
de
pressupostos
processuais.
A falta de acusao
particular, seja qual for
a razo da falta de
formulao
da
acusao
pelo
assistente,
implica

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DESISTENCIA
Inadmissibilidade
de
desistncia:
no
admitem a desistncia
do
procedimento
criminal,
tanto
por
parte do MP como do
particular, no sendo,
assim, possvel retirar
uma
acusao
j
realizada,
levando
diretamente para a
conduo oficiosa do
processo.

DESISTENCIA
Possibilidade
de
desistncia por parte
do ofendido durante a
tramitao do processo
at publicao da
sentena (artigo 116.
do CP)3
MP no pode desistir.

sempre a extino do
processo.
DESISTENCIA
Possibilidade
de
desistncia por parte
do ofendido durante a
tramitao do processo
at publicao da
sentena (artigo 116.
do CP)3

Por exemplo, num crime


de furto qualificado, h
um particular ofendido
mas como atinge um
patamar de gravidade, o
procedimento
no
depende de queixa no
incio, mas a vontade
quanto ao procedimento
no relevante, pois no
condiciona o processo
vontade deste.

CONCURSO
CRIMES

DE

MP
inicia
a
investigao em
relao a estes
se forem mais
graves ou de
igual gravidade.
Crimes
menos
graves:
notificao
do
titular do direito
de queixa.

CONCURSO
CRIMES

DE

Titular do direito
s se queixou
em relao a
estes: renuncia
tcita parcial ao
direito
de
queixa.

CONCURSO
CRIMES

DE

Titular do direito
se
queixou
apenas
em
relao a estes,
o
MP
deve
notificar o titular
para
exercer
direito de queixa
em relao aos
crimes
semipblicos.

Nota1: Segundo a professora Ana Prata, queixa o ato pelo qual o ofendido d
conhecimento ao MP de que se deu a prtica de um crime para que esta entidade d
inicio investigao criminal e ao correspondente inqurito; a queixa tambm pode ser

Mariana N.G. Martins


003163

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realizada por outras pessoas. Considera a lei feita ao MP toda a queixa dirigida a qualquer
outra entidade que tenha a obrigao legal de a transmitir a este.
Nota2: Segundo a professora Ana Prata, assistente uma pessoa ou entidade ofendida
com a pratica de determinado crime que, uma vez assim constituda processualmente,
tem a posio de colaborador do MP, a ele subordinando a sua atividade e interveno no
processo.
Nota3Assim, em crimes semipblicos nunca sabemos se chegara ao fim esse
procedimento porque o ofendido poder desistir ate la - d origem a processos
precrios, no sucedendo em crimes pblicos devido proibio da desistncia.= Admite
a desistncia do ofendido

Crimes particulares: ofendido nada dizer: falta um pressuposto processual -


processo no se constitui
Ofendido for notificado e nada dizer: processo no continua.
Em termos polticos, o legislador tem aumentado os crimes de natureza
semipublica ou particular, tencionando transferir capacidade de litigncia para os
tutelares ofendidos:

Queixa ou acusao particular: caso no diga nada presume-se que um crime


publico. Mas por vezes, o legislador faz esta classificao num conjunto de
crimes, por exemplo o artigo 268. converte alguns crimes em semipblico
porque passa a exigir queixa.

No ponto de vista processual, a teoria do bem jurdico permite retirar a


legitimidade do ofendido e a legitimidade da pessoa que se pode considerar
como assistente. Logo, a quem ofendido determinado bem jurdico que
tem legitimidade para apresentar a queixa, mas nem sempre funciona
assim. Com esta interpretao, o supremo afirma que quem tem direito de
usufruio, mesmo no sendo o proprietrio, pode apresentar uma queixa -
ofendido e logo tem legitimidade para ser titular de um bem jurdico
ofendido. Assim, ofendido pressupe uma interpretao hermenutica: qual

Mariana N.G. Martins


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o interesse e quem o titular desse interesse? Logo, fundamental para
dar inicio ao procedimento penal, pois depende dessa relao com o objeto
processual:

Se o crime for publico ou semi, o MP pode acusar (com elementos e provas


e factos comprovados).

So vrias as razes de poltica criminal que levam o legislador a exigir que


para haver procedimento criminal seja necessria a queixa ou acusao
particular dos ofendidos, nuns casos, e a no as exigir, noutros. - Razes
atinentes gravidade das infraes, natureza dos interesses ofendidos e,
ainda, s consequncias para o prprio ofendido da existncia de um
processo-crime, donde pode resultar que a publicidade inerente agrave o
dano que o crime lhe causou, etc.

ASSIM, a natureza particular dos crimes introduz vrios pressupostos


processuais que condicionam o processo criminal (menor numero, ocorrem
normalmente quando se pretende levar conduo do assistente)
excecional no nosso sistema portugus, pois implicam um mecanismo do
MP mas poder ser ineficaz derivado ao particular, ofendido.

Tramitao especial:
Crime particular:h um ptocedimento criminal do crime. O MP tem um
procedimento especifico: notificar o processo.
MP pode:

Dar os seus pareceres


Processo no segue a sua tramitao normal

Cabendo ao particular se acusa ou no, se no acusar o MP no o pode


fazer. - Onus do particular, no tendo obrigao de o fazer.

Supremo Tribunal de Justia:


Ofendido extende-se a a todo aquele que tem forma legitima sobre
elementos de gozo (al8guer, emprstimo, dao)- esfera de proteo do
dsm, do ponto de vista do elenco dos ofendidos.

Mariana N.G. Martins


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O crime reconfigura o crime de dano do ponto vista processual, alargando
seu mbito de direito.
Por via jurisprudencial, o dano passa a ter outro alcance processual:
supremo reconfigura o conceito de ofendido.

Acrdo 1 de 2011:
Crimes particulares h um prazo apos apresentao da queixa,
um prazo em que o legislador regula no artigo 68./2 em que tem 10 dias
apresentar depois um requerimento - a prpria lei estabelece um prazo.
(Queixa exercida- 10 dias para aceitar um requerimento.)
E seno for respeitado o prazo? Caso no desrespeitar o que sucede? Esta
ausncia declarativa da lei se no for respeitado o prazo deu origem a
varias interpretaes na doutrina e jurisprudncia - havia casos mais
complexos em que havia dois crimes: era um processo tendo como objeto 2
crimes, mas o requerimento era necessrio apenas para um, ento o que
sucede:
Processo continua com outro crime - se continuarno caso de concurso de
crimes,ofendido pode apresentar o processo
Mais rgida (maioritrio): prazo perentrio, se passou o prazo 10 e no h
requerimento - falta o pressuposto processual, no estabelecendo outra
data e, portanto, deve atender-se que ao ser apresentado um prazo deve
cumprir-se, falha logo no valido. (O prazo de 45 dias e passa e envia o
requerimento no dia 78. - os prazos processuais no podem ser
desvalorizados em prazos meramente ordinrios, pq vai contra aquilo que
estabelecido pelo legislador - do ponto de vista da tramitao processual,
no se considera como vlido. = Nada pacifico (varias doutrinas). Na
perspetiva do professor, em regra, a posio que vigorou na tese maioritria
a processualmente punida, pois o ato de constituio do assistente um
ato
constituinte
de
mandatrio,
logo
ter
que
ter
algum
responsabilizado,etc. = Posiao que vincou: processualmente mais correta:
h prazo, ao existe nada q seja um prazo inconsequente - logo se um
prazo para aplicar aquele ato, no se pode ultrapassar esse mesmo prazo.

EM SUMA, OS 5 EFEITOS PRTICOS RELEVANTES DO PONTO DE


VISTA DA TRAMITAO DO PROCESSO:
1. Acusao enquanto ato fundamental para introduzir um facto em
juzo esta condicionada pelos crimes particulares pela existncia de
uma vontade do ofendidopara apresentar a acusao. (o processo
no se desenvolve se no for apresentada acusao)= crimes
particulres depedende uma deciso do assistente, pois ele manda no
processo, nem processo comum nem sumarssimo (391, d, 3 do CPP)
2. Forma do processo: se o crime for particular no pode haver
julgamento em processo sumrio, pois comea com a pessoa em
flagrante delito.

Mariana N.G. Martins


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II
ESTRUTURA ACUSATRIA, FORMAS DE PROCESSO E
FASES PROCESSUAIS
1. Os modelos histricos do processo penal: o modelo acusatrio e
o modelo inquisitrio. Caractersticas e variantes. O modelo misto
ou reformado. O modelo portugus: estrutura essencialmente
acusatria integrada por um princpio supletivos de investigao
oficial. Consequncias e configurao legislativa do modelo
adotado.
A. Os modelos histricos de processo penal (prova, contraditrio,
oralidade, publicidade)
Dum ponto de vista histrico, contrape-se, na evoluo do processo
penal, essencialmente, um tipo de processo acusatrio e um tipo de
processo inquisitrio (nenhum da sua forma pura, o que h so
caractersticas que apontam para uma estrutura mais inquisitria ou
acusatria) aos quais sucede um tipo de processo misto em que se
conjugam caractersticas de ambos os tipos de processo que o
antecederam. Para aferir os diversos modelos temos diversos critrios:
prova, contraditrio, em que medida se desenvolve oralmente ou escrito,
em que medida publicado) = logo o Processo Penal uma realidade
politica:

Modelo Acusatrio
(Juiz arbitro)

Modelo Inquisitrio
(Juiz acusador)

Baseado numa reivindicao da Alta


Nobreza perante a Coroa, em que,
em suma, o rei podia exercer a
justia mas tinha que exercer em
certas condies processuais e
materiais:
Predominantemente valorado
na perspetiva do interesse
privado, donde que o poder
de acusar fosse apenas
reconhecido ao ofendido ou
na sua falta por seus
familiares, desenvolvendo-se
com pleno contraditrio entre
o ofendido e o acusado,
perante a passividade do juiz
que
no
tem
qualquer
iniciativa
em
ordem

aquisio da prova, com o


consequente
encargo
da

Origem no baixo-imprio romano e


no
processo
penal
cannico,
penetrando no processo penal de
vrios estados europeus.
poca mais avanada da civilizao,
embora
no
um
verdadeiro
progresso da sociedade, surgindo
com o advento do Absolutismo =
Matriz do processo penal de alguns
estados autoritrios da Europa do
sculo XX.

Mariana N.G. Martins


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prova da acusao por parte
do acusador.
Organizao do processo de forma
a garantir um julgamento justo,
equitativo e imparcial, julgando
sem interveno num momento
anterior (dai a presente no artigo
32. da CRP no catlogo dos direitos
fundamentais).
Juiz funciona como rbitro de
uma disputa, pois h uma questo
controvertida que vai ser discutida
e arbitrada por algum que no faz
parte do modelo de imputao de
culpas:
Separao
em
que
corresponde
a
procedimentos
diferentes:
separao de entidades;
Processo de partes, dado que
a descoberta da verdade fazse em funo do confronto
de uma parte acusadora com
a
defesa,
arriscando
o
equilbrio entre elas:
Cada parte
assume a sua
pretenso;
Tribunal
vai
racionalizar
e
decidir
quem
tem razo;
Objetivo:
Tendncia de sobrevalorizar
os interesses da comunidade
face aos dos arguidos;
Aproximao do acusador ao
juiz;
Atribuio ao acusador de
poderes
de
autoridade
durante o processo.

Assume, como nico juiz do


bem-comum, uma posio de
supremacia total e limitada
sobre o individuo - Parte do
princpio de concentrao de
competncias no juiz (dominus
do processo): no qual surge como
magistrado
profissional
desenvolvendo
as
diligencias
necessrias para confirmar ou
negar as hipteses de que parte, ou
seja:
Intervm sem necessidade
de acusao;
Investiga oficiosamente com
plena liberdade na recolha de
provas;
Pronuncia e julga com base
nas provas por si recolhidas.
Juiz que condene seja aquele que
interfere na deciso

Princpio fundamental: Se algum


acusado, ter que ser julgado num
tribunal independente e no por
quem o acusa -organizao do
processo tem de fazer de tal
maneira que quem acusa no

Dominado
pela
busca
da
verdade material (obsesso):
Quem conduz um processo
pode
perfeitamente
investigar um caso, acusar e

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julga e quem julga no acusa:
Caso haja uma fase de
investigao em que h
acusao e uma fase em que
h julgamento, quem julga
no pode estar na fase de
acusao e vice-versa.

julgar = juiz formulando uma


hiptese, concretiza-a com os
factos e tem a possibilidade
de decidir tendo em conta as
concluses a que chegar =
Juiz tem o papel de acusar,
investigar e julgar (Juiz
acusador)

Estado no pretende a todo o


custo a descoberta da verdade
material:
realizao
de
uma
pretenso
punitiva
contra
o
individuo.
Processo:
Com publicidade, forma de
garantir o controlo publico;
Oral, havendo uma maior
margem de manifestao de
vontade das partes, tendo
em conta que se trata de um
processo de partes = forma
de se chegar verdade, pois
a
verdade
resulta
necessariamente da dialtica
processual, no sendo esta
absoluta;

Baseado no contraditrio,
pois
este
modelo

organizado
a
partir
do
princpio da presuno da
inocncia, aumentando o
nus
da
acusao
em
detrimento
do
nus
da
defesa
=
partes
so
responsveis pela promoo
e eficcia da prova realizada,
sendo o debate processual
feito luz do princpio do
contraditrio.
Imparcial, devido a ser
considerado como processo
de partes, pois se o juiz que
vai julgar estiver a investigar
o
caso
vai
partilhando
conhecimento
de
investigao formando a sua
convico
antes
do
julgamento, logo antes do

Processo penal dominado pelo


interesse do Estado, que no
concede ao interesse das pessoas
qualquer considerao autnoma e,
ligado
a
uma
liberdade
inteiramente
discricionria
do
julgador, constituindo o nico vetor
processualmente relevante.
Decorre em segredo e no
no domnio pblico (artigo
86.);
Sem contraditrio, pois
procura-se um padro de
verdade e o valor da prova
no resulta do valor fixado
pelo contraditrio mas sim de
um
valor
previamente
estabelecido.

Totalmente escrito (artigo


276.), pois a verdade fica
incorporada no escrito que
corporiza o processo.

Permitido
absolver
a
instncia caso no se
chega
ao
final
do
processo com provas: o
processo inicia-se com uma
parte plausvel, mas se
houver a falta de provas
sobre os factos permite uma
absolvio da instncia como
vista a que seja apresentada
melhor prova = encerra-se o
caso + possibilidade de

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julgamento
j
estaria
condenado antes de produzir
a prova - julgamento no
seria imparcial.

Paridade entre acusao e


defesa, no qual h uma
distribuio do nus da
prova, no qual:
Tribunal
como
instncia
independente;
Processo
de
partes em que
existe
uma
distribuio do
nus da prova
da acusao e
do
nus
da
prova da defesa.

Acusado presume-se inocente


at que a sua responsabilidade seja
definitivamente definida e em
consequncia
permanece
em
liberdade no decurso do processo.
Procura
da
igualdade
de
poderes de atuao processual
entre a acusao e a defesa,
ficando o julgador numa situao de
independncia, apenas interessado
na apreciao objetiva do caso que
lhe submetido pela acusao.

Juiz no est envolvido na


pretenso penal, no constri o
caso:
Quem constri so as partes
(agressor
ou
quem
o
representa)
=
problema
penal

um
problema

reabrir
mais
tarde
o
processo,
dando
oportunidade em acabar com
uma
deciso
formal)

exemplo: Santo Oficio com as


prticas Religiosas.

Pode
iniciar-se
sem
acusador (pois neste caso o
juiz que faz tudo)

Ru como mero objeto de


inquisio no processo e no
sujeito processual (no parte
mas sim um sujeito visado):
No participa ativamente
Privado da liberdade durante
o processo (pelo menos
relativamente aos crimes
mais graves) = praticamente
sem direitos frente ao juiz;
Arguido sem direitos (privado
da liberdade), estando sujeito
aos
poderes
do
juiz,
perdendo a independncia
necessria a um julgamento
imparcial;
Defesa sem acesso aos autos
do processo, desconhecendo
as provas que contra o
arguido
vo
sendo
recolhidas.
Juiz
encarado
como
um
funcionrio (prolongamento do
poder).

Mariana N.G. Martins


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apresentado de uma parte


para
outra
=nus
de
construir o caso das partes,
estando
dependente
da
produo destas o prprio
caso;
Imparcial, no investiga.

Exigncia
de
acusador
ou
promotor
do
processo,
retirando ao juiz o poder de
iniciar o processo diretamente:
Questo penal era uma questo
controvertida entre partes em que
apresentada
ao
julgador
funcionando como rbitro, no
dependendo s da perspetiva do
julgado. - Disputa entre duas
partes, uma espcie de duelo
judicirio entre a acusao e a
defesa,
disciplinando
por
um
terceiro, o juiz ou tribunal, que,
ocupando
uma
situao
de
supremacia
e
independncia
relativamente ao acusado e ao
acusado, no pode promover o
processo, nem condenar para alm
da acusao.
Artigo 32., numero 5 da CRP: Processo criminal ter estrutura
acusatria, estando a audincia de julgamento e os atos instrutrios que a
lei determinar subordinados ao princpio do contraditrio. Logo, implica que
a organizao do processo penal portugus obedea, por imperativo
constitucional, a um certo modelo histrico jurdico, que valer para todas
as formas de processo. Esta consagrao na CRP representou uma das mais
significativas inovaes, traduzindo todo o programa de reforma do
processo penal. Como ter a doutrina entendido? Como o ncleo essencial
das estruturas da histria:

Na tramitao do processo comum existe uma afetao das diversas


fases do processo a diferentes entidades - esta separao de fases e
entidades corresponde a uma caracterstica do processo penal
portugus que se encontra referida na CRP, no artigo 32., numero 5,
isto , o processo penal tem obrigatoriamente, por imperativo
constitucional, uma estrutura acusatria que, do ponto de vista da
organizao das fases do processo, entende-se que a entidade que
faz o inqurito e acusa no julga e quem julga, por seu turno, no
dirige a instruo nem intervm na acusao.
Logo, supe uma separao formal e material entre a entidade que
dirige o inqurito e deduz a acusao e a entidade que julgar os

Mariana N.G. Martins


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factos, sendo uma garantia fundamental quanto imparcialidade na
avaliao dos factos e do direito aplicvel, pois quando o juiz do
julgamento recebe o processo no esta viciado pelo facto de ter tido
uma participao na sua instruo, nem condicionado pelo
enquadramento jurdico dos factos realizado na acusao. =
Conquista histrica do processo penal.

necessrio uma separao de funes entre quem julga e quem


acusa = separao de funes:
Principio do contraditrio mas nos termos estabelecidos pela
lei (no em todos os atos processuais)

Princpio da igualdade de oportunidades (isonomia processual): processo


deve estar estruturado em termos que permitam que a acusao e a defesa
disponham de idnticas possibilidades para intervir no processo, para
demonstrarem perante o tribunal a validade das suas alegaes. -
Estruturao da audincia em termos de um debate ou discusso entre a
acusao e a defesa, no qual cada um dos sujeitos so chamados a aduzir
as suas razoes de facto e de direito, a oferecer as suas provas, a controlar
as provas contra si oferecidas e a discretear sobre o resultado de umas e
outras.

Haver publicidade na audincia de julgamentos (no em todo o


processo)

No entanto, o CPP no consagra uma estrutura acusatria pura. Estes dois grandes modelos
ainda existem, mas no de uma forma pura, pois no existe nesse ponto de vista, mas h
modelos predominantemente acusatrios e inquisitrios. Percebeu-se que os modelos
anteriores poderiam ser articulados de acordo com a finalidade que se fazia no processo,
fazendo sentido reunir todos os elementos, provando e decidindo o caso atravs de outro
modelo. As reformas do liberalismo consagraram um processo de tipo misto:

MODELO MISTO OU REFORMADO


(modelo napolenico)
Modelo predominante na Europa Continental, nomeadamente ocidental. - Veio
estabelecer um compromisso importante entre o modelo inquisitrio e acusatrio.

Mariana N.G. Martins


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Assentando na ideia de que o PP no tem de ser no seu todo completamente
inquisitrio, pois pode estra organizado de acordo com a natureza processual
(aquilo que se visa) e da natureza do regime que se quer aplicar nessa fase
processual, a partir daqui veio construir o modelo misto, como assumidamente
inquisitrio numa fase e acusatrio noutra fase: na investigao devem existir as
regras do modelo inquisitrio, mas quando vai a julgamento, o caso passa a ser
decidido como acusatrio.
Mas afinal, como se caracteriza o nosso modelo no CPP?
1. SEPARAO DAS FASES PROCESSUAIS E A DIFERENTE TITULARIDADE DO
PROCESSO (no se tratando de um modelo acusatrio publico, pois o processo
penal portugus no contempla um processo de partes, mas sim um misto no
sentido histrico do termo com uma fase de investigao e uma fase de
julgamento):
Caractersticas do modelo inquisitrio = Fase do inqurito (Regime
do inqurito atribudo ao MP (artigo 268. e 269. do CPP) enquanto
representante da coletividade ou do estado ofendido pelo crime - a quem
atribudo o poder de esclarecimento oficioso do facto objeto da suspeita,
dispondo dos mais amplos poderes de investigao, percebendo os factos
(decorrendo de forma secreta, escrita e no contraditrio, como por exemplo
o juiz de inquisio ouve a primeira testemunha, mas que a existncia de
duas, logo d oportunidade a cada uma, de forma a investigar o caso em
questo, no estando presente o arguido tendo em conta a fase em que se
encontra). Logo, a fase processual da titularidade do MP pois quem acusa
no o juiz (no tem o mesmo papel como ocorre em Frana), mas acaba
por controlar alguns aspetos que a lei determina como as buscas telefnicas,
as buscas aos escritrios, etc.
Caractersticas do acusatrio = Fase do julgamento (Titularidade do
julgamento do tribunal, marcando um processo imparcial, mantendo-se
autnomo para apreciar o caso em questo. Assim, inversamente o processo
ter que ser, obrigatoriamente, pblico, marcada por uma conotao oral
entre os diversos sujeitos processuais, comunicando entre si e no por
escrito), e, por fim, contraditrio (no qual a acusao ouve uma testemunha
e posteriormente ter que ouvir a outra para provar determinados factos).
Pois a logica do cdigo, o inqurito uma fase preliminar pois esta includa na fase
preliminar, mas a instruo j uma fase um pouco contraditria, mas podemos
dizer do ponto de vista estrutural temos um modelo misto - mas no quer dizer
que o inqurito s tem caractersticas inquisitrias e vice-versa, mas sim
predomina caractersticas de ditos cujos modelos, pois por exemplo se for aplicada
uma medida de coao deve-se ouvir primeiro o arguido, dar a oportunidade ao
arguido conhecer as provas que fundamental, aplicada a medida do juiz e ainda
pode o arguido requerer recurso pelo tribunal superior= logo o inqurito marcado
por caractersticas inquisitrios mas tambm tem acusatrios, quais? Os que

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afetam os direitos, liberdades e garantias.
2. Princpio de investigao (340.) e negao do processo de partes

Poder-dever que ao tribunal incumbe de esclarecer e instruir


autonomamente, mesmo para alm das contribuies da acusao e da
defesa, o facto sujeito a julgamento, criando aquele mesmo as bases
necessrias sua deciso. - No impede ou limita a atividade probatria do
MP, do assistente e do arguido e o seu total aproveitamento pelo tribunal,
mas o tribunal no fica limitado na sua busca da verdade pela contribuio
dos demais sujeitos processuais.
Ver antigo artigo 290, 323, 327e340

Modelo de juiz ativo, pois o tribunal de julgamento no recebe a disputa de partes:


pois marcado pelo princpio da investigao e pela busca da verdade material.
Pois este tribunal recebe o caso e ter que cumprir o princpio da investigao e
dentro do objeto do processo dever descobrir a verdade= pois dever descobrir a
verdade pelo dever de oficio, pois o titular da parte processual e das diligencias
de provas, ele poder interrogar a parte como entender, poder deixar a acusao
e a defesa fazer as perguntas q entenderem, mas poder ele prprio fazer a
investigao. Pode tambm fazer mais: uma testemunha nova, ele poder notificar
a prpria ou se entender que sero necessrios certos documentos podero pedir
esses mesmos. Artigo 240. do CPP (poderes autnomos de investigao ao
tribunal de julgamento. Logo o prof figueiredo dias diz que temos uma estrutura
acusatria completada pelo principio da investigao, pois o tribunal no
recebe o caso ficando dependente das partes, recebe e tem o dever de investigar
autonomamente, tem o dever de aprofundar o conhecimento das partes. O juiz que
se limita a deferir ou indeferir no o nosso juiz, pois o juiz tem poderes
autnomos para tal, promove quem entender, etc. no estando espera do MP por
exemplo. Poder investigar desde que fundamente os factos A e B, no podendo
sair no mbito do processo em causa, pois no poder investigar um outro facto
nada relacionado como caso em questo.

3. Princpio da suficincia (artigo 7. do CPP)


Processo penal promovido independentemente de qualquer outro e nele se
resolvem todas as questes que interessam deciso da causa.
4.Transmissibilidade de tida a prova no pessoal
5. Conhecimento pleno dos autos pelo Tribunal de Julgamento

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2015/2016

29 DE SETEMBRO DE 2015
I.

A Estrutura acusatria no CPP:


i. Contedo da estrutura acusatria
ii. Garantias Legais da estrutura acusatria:
a. Separao das fases e titularidade do
percurso (263/1 e 311 e seguintes);
b. Impedimentos (artigo 40)
c. Vinculao temtica (artigo 359.,

II.

379/1)
O modelo do CPP: estrutura acusatria completada por um

III.

princpio da investigao (artigo 340)


Caractersticas do modelo misto do CPP:

1. Mas a lei garante do regime de impedimentos que esta separao


verdadeira e material, impedindo que faa parte do tribunal quem
teve uma interveno relevante nos processos anteriores. Por
exemplo num processo que esta em curso, um juiz no inicio esta no
tribunal de instruo e mais tarde poder estar no tribunal de
julgamento, recebendo atravs da distribuio casustica esse
mesmo, mas a lei impede que participe. Se o juiz de julgamento teve
uma participao relevante nos termos do artigo 40, esta impedido
em participar depois no julgamento = imparcialidade do juiz no
julgamento, pois se tivesse decretado numa medida preventiva j
teria uma convico antes do julgamento pois a lei quer tentar criar
um sistema imparcial. = No pode ter interveno relevante na fase
dos processos.
2. Princpio da vinculao temtica: s vai a julgamento caso tenha
havido uma acusao, mas para garantir o tal princpio da acusao
deve-se delimitar os factos que vai julgar a acusao e no o
prprio tribunal, como por exemplo: acusao contem os factos A e B
que correspondem aos crimes X, que vai a julgamento, produzindo
provas e confirma-se ditos factos + o facto C e D que dariam estes
dois origem ao crime Y = por exemplo de trafico de droga mas
descobriu-se novos factos que no estavam estipulados e que deram
origem tambm a uma ameaa= os a e b vo a julgamento, o c e d
so novos = logo se o tribunal pudesse conhecer estes factos,
apareciam sem acusao no julgamento, o tribunal estaria a
averiguar e a decidir, logo estaria a ser simultaneamente o
investigador e o julgador violando a estrutura acusatria. Logo,
vinculao temtica significa que os poderes de julgamento do
tribunal esto limitados pelo princpio da acusao, eles podem
conhecer os factos que a acusao leva correspondendo no fundo ao

Mariana N.G. Martins


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princpio da acusao. Por exemplo, o tribunal esta vinculado ao
contedo factual da acusao. = Poderes de consignao do tribunal
de julgamento esto limitados ao princpio da acusao. Se
conhecerem factos diversos, a deciso nula. O que vai a julgamento
aquilo que vai acusao. Mas o CPP permite alteraes no
substanciais de facto: factos no contemplados na acusao mas que
podero modificar o processo ou relevantes nula = logo o que
acontece que esses factos extrai-se e vai para investigao. Assim
abre-se o inqurito e de novo julgamos mas factos j antes
conhecidos, pois o tribunal no pode conhecer alteraes
substanciais.
Para o processo penal portugus, na instruo e no inqurito uma
preparao de um possvel julgamento, portanto prepara-se um processo.
Na logica do cdigo o arguido defende-se depois da acusao, claro que
atualmente as coisas mudaram um pouco devido cc, pois era um processo
privado, o contedo era desconhecido at data do julgamento; o arguido
defende-se antes pois julgado na praa publico, mas do ponto de vista
jurdico no funciona assim, pois o arguido defende-se somente depois no
julgamento, pois antes so sucede a fase de investigao.
Como se caracteriza o nosso modelo portugus no CPP?

Transmissibilidade plena de toda a prova no pessoal do inqurito


para julgamento e o cdigo obriga a que se repetia a prova de
julgamento, por exemplo uma testemunha que ouvido no
julgamento dever ser ouvida para que tenha contacto direto com
aquela prova. Pois se for pessoal dever ser reproduzida no
julgamento para que haja contacto direito e o tribunal tenha a sua
convico. Reconhecimento, documentos, comprova para julgamento
= regime em que a prova batida nas fases preliminares transita no
julgamento, s a pessoa dever ser produzida.
Modelos de processo penal onde se v aquilo que foi investigado e o
que vai a julgamento. O juiz de julgamento no recebe os autos de
julgamento, pois sabe qual a acusao que far, o que dever
defender mas no sabe o que vai produzir no nosso sistema no
funciona assim porque os lbuns escritos transitam para o julgamento
e esto com os juiz e esto na audincia do julgamento, sendo
conhecidos no julgamento. O juiz pode exercer melhores poderes de
jurisdio, preparar as questes, no fundo est subjacente no modelo
portugus no o julgamento mas um todo fragmentado, mas a
parte preliminar do inqurito e do julgamento so partes do mesmo
todo, logo qualquer uma dessas solues tem riscos e vantagens. Na
opinio do professor, temperado pelo contraditrio e a promoo de
fundamentao, pois o tribunal dever especificar porque chegou
aquela concluso e ai a funo da audincia.

Na sala de audincias temos os autos e estes autos so os que vem do


inqurito- leva a uma certa congruncia pois permite perceber porque o
processo foi promovido nas fases preliminares e o fim do mesmo, as
vantagens acaba por ser o que juiz forma e o juiz ter uma noo mais
completa e menos artificial, pois no recebe apenas uma pea autnoma

Mariana N.G. Martins


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mas sim o inqurito no seu total= permite perceber com mais
consistncia. Logo, o modelo portugus favorece com maior congruncia
a investigao e o julgamento e um modelo que favorece mais a
descoberta da verdade material, enquanto que os restantes acaba por
ser um pouco artificial, por serem peas um pouco distantes.
Este modelo um modelo que j subiu ao TC processos em que nunca
fui declarada como um modelo inconstitucional, ao contrrio do que
sucedeu anteriormente em que declarou inconstitucional um inqurito
dirigido pelo juiz pois colocaria em causa e em risco a imparcialidade de
julgamento.

AS FORMAS DE PROCESSO NO CPP DE 1987


O processo comum e os processos especiais (sumrio, abreviado e
sumarssimo).A subsidiariedade da forma comum de processo.
Informao estatstica sobre o uso das formas de processo.
O processo para seguir o princpio da legalidade tem de seguir toda a
tramitao prevista na lei, de acordo com o artigo 119. do CPP:

Tutela de legalidade das formas de processo: legislador consagrou


uma nulidade especfica insanvel para uma adoo errada das
formas especiais de processo, pois o legislador estabelece certos
pressupostos para os processos especiais e s nesses casos que
poder haver processo sumario, sumarssimo ou abreviado; caso
contrrio, nulidade insanvel do processo.- Mecanismo de garantia
do cumprimento rigoroso da lei na determinao dos pressupostos
das formas de processo.

As formas de processo tem relevncia, na medida em que tudo o que


processualmente relevante passa-se sempre numa forma tpica de processo,
isto , no h atos processuais fora do processo. Atualmente, o processo
ter que seguir sempre uma tramitao especial ou comum de forma
subsidiria.
1. Forma comum (de forma subsidiria) forma mais
solene (aquela que tem mais atos processuais, ou seja,
uma forma de processo mais morosa.
2. Trs formas especiais encurtam, simplificam,
abreviam as fases processuais, eliminando alguns atos
processuais:
i. Forma Sumrio;
ii. Forma abreviado;
iii. Forma Sumarssimo.
A lei pressuponha que a pequena e a media criminalidade seria tratada nas
formas especiais e a criminalidade grave seria tratada na forma comum,
contudo tudo foi alterado com a reforma de 2013.

Mariana N.G. Martins


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No confronto das diversas formas de processo tem existido uma tendncia
poltico criminal para se dar prioridade s formas especiais do processo e
aos mecanismos de reduo de conflitualidade. Assim sendo, a forma
comum de processo s se aplica se no for aplicada uma forma especial,
uma forma subsidiaria.

Logo, no h tramitao legal fora destas 4 formas de processo - quando


segue um regime, ser esse o regime a aplicar, pois segundo o artigo 119.
do CPP se for adotada uma forma diferente, o processo pode ser destrudo a
qualquer momento, pois ocorre uma nulidade insanvel.
Mas, afinal, quantas fases tem a forma comum?
Segundo a doutrina existe 3
Segundo o professor existe 5 fases:
fases:
2 Fases obrigatrias:
1. Inqurito
2 Fases obrigatrias:
2. Julgamento
inqurito e julgamento
1 Fase facultativa:
3 Fases facultativas:
instruo
1) Preliminar
Atividade
processual antes do inqurito
(medidas cautelares, deteno
em flagrante delito, etc.)
(antes deste poder existir
processo sem inqurito, como
por exemplo algum que
flagrante delito num processo
sumrio passa para uma fase
de julgamento (artigo 68. do
CPP): situao ftica, pr
judicial e arguida por fora da
lei. - Fase ocasional, anterior
ao inqurito, que da origem ao
processo e ao arguido, pois
nem o processo comea com
inqurito
1. Instruo
2. Recurso (sujeitos processuais
questionam
a
questo
proferida recorrendo para o
tribunal o dito recurso)
Confronto entre a forma comum e as formas especiais:
FORMA COMUM
CPP regula em pormenor
Comea com medidas
cautelares, inqurito,
instruo, etc.

FORMAS ESPECIAIS
CPP contempla em diversos artigos as 3 formas
especiais: sumario, abreviado e sumarssimo.
Eliminam ou simplificam algumas fases processuais.
Estas 5 fases processuais, nestas formas so:
eliminadas ou simplificadas, consoante cada uma delas:
Abreviado:
Sumarssimo:

Mariana N.G. Martins


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Processo
comum
simplificado,
tem
um
inqurito
simplificado que
pode
ser
substitudo por
um
auto
de
notcias,
no
tem instruo,
tem
um
julgamento
simplificado
=
semelhante do
processo
comum,
mas
simplificado.

Mariana N.G. Martins


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MP quando faz
o inqurito e
determina uma
acusao
e
quando recebe
um processo,
em
vez
de
julgar, ele faz
um
requerimento
com
uma
proposta
sancionatria
concreta
(acompanha o
requerimento
em
forma
sumarssima)
=
desencadeiase quando o
MP opta por
essa
forma,deduzid
apor acusao
acompanha
por
um
requerimento
propostondo
uma
sano.
Por
exemplo
numapequena
gravidade,
o
MP
multa
comdetermina
do montante.
(comea
no
segundo traofase). No tem
instruo mas
tem
um
julgamento
com audincia
publica,
servindo para
que se consiga
perceber
a
gravidade
do
caso,
no
havendo
aplicao
da

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Ressalva para um crime


mais grave, mais complexa.
S se aplica se no se
aplicar uma das fases do
processo, logo subsidiaria
quanto s formas especiais.
CPP consagra o principio da
legalidade exigindo que os
atos processuais e as
formas de processo
correspondem ao que esta
previsto na lei, quando essa
formulao for imperativa -
quanto as formas do
processo sempre
obrigatria pois no poder
haver dulteraes aquilo
que uma organizao
especial e comum- F-lo de
uma maneira muito
especifica:

pena,
escusando de
sujeitar a um
julgamento
publico
e
sujeito a um
triangulo
de
consenso: MP,
juiz que recebe
fazendo
apreciao e o
arguido
=
deciso
condenatria,
logo
h
julgamento
com
um
despacho
de
natureza
condenatria,
transitando
logo
em
julgado.
Regra geral processos especiais prevalecem sobre a
forma comum.

119/3: o julgado acaba por verificar uma nulidade e


poder serreconhecida a todo o tempo e quando o
legislador se diz que tem que respeitar as formas
legais, logo lear muito a sierio eesta mataeria =
ilegalidade insanvel.
No existe formas atpicas do processo - organizao
da justia penal em que os sujeitos processuais podem
anteverme como o processo se vai desenrolar. - refora
o da competencia

Estado de direito - principio


da confiana, logo
AS formas especiais do processo (diferentes requisitos e
pressupostos de verificao) so formas mais cleres e expeditas

Mariana N.G. Martins


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de realizar a justia penal, o que implica a supresso de qlgumas
fases do processocomum que nesta forma de processo so
obrigatrias.

A FORMA SUMRIA DO PROCESSO

(artigo 256.+ 381. e seguintes do CPP)

Forma mais irrequieta de processo, tendo em conta que em cada legislatura muda o
seu regime legal, sempre no sentido do seu alargamento. Significativamente
alterado com a reforma de 2013.
Passa a ser possvel o
processo sumrio mesmo
que a deteno seja por um
particular e o legislador vai
flexibilizar
o
prazo
de
julgamento (ampliao do
campo de aplicao do
processo sumario e elevao
para os crimes com penas

Prevista para situaes em


que a polcia/ juiz/ MP
detinha
algum
em
flagrante delito por um
crime pouco grave, at 3
anos + no podiam ser
julgados
nesta
forma
arguidos com menos de 18
anos = Legislador limitava
1997

2007

1998
Deteno
efetiva
era
relativamente
desnecessria,
eliminando essa obrigatoriedade
+
limitao
da
idade
era
problemtica dado que comeou
a existir um aumento de pequena
criminalidade
de
jovens
+
flexibilizao do prazo de incio
de julgamento, dado que as 48h

2013
Proposta
de
lei
que
reformulou
o
processo
sumrio,
flexibilizando
a
limitao
do
prazo
de
julgamento (20 dias) +
possvel o julgamento de
crimes graves por juzes
singulares, ou seja qualquer
crime pode ser julgado por

Sequencia temporal
Basta a verificao dos pressupostos para ser imperativamente na forma sumria. A regra
que o processo siga essa mesma forma, enquanto as outras dependem da deciso do
MP- verificado os pressupostos do processo sumrio, o MP no pode escolher a forma
comum.

Mariana N.G. Martins


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1. Fase de
deteno em
flagrante delito

2. Fase prvia ao
julgamento em que o
arguido entregue ao MP

3. Julgamento

REQUISITOS
Fase anterior abertura do processo - DETENO EM FLAGRANTE DELITO
(artigo 256. do CPP)
Deteno numa fase prvia ao julgamento (antes do inqurito): aps a entrega do caso
ao MP o arguido j se encontra detido e as testemunhas identificadas.

Processo comea nos rgos de polcia criminal mesmo antes de ter comeado.
Pode o arguido questionar no momento da deteno, no perodo de defesa antes

do julgamento, depois do julgamento e em possvel recurso.


Arguido detido em flagrante delito (artigo 381. do CPP + 256. do CPP)

Pode englobar situaes diferentes: que situaes so consideradas que o agente foi
detido em flagrante delito?
A. Todo o crime que est cometendo (em sentido prprio)
Pressupe a prtica de um crime, o que exige atos que possam ser considerados
criminosos numa situao de atualidade.
Atual e visvel.
Exemplo: quando se est a assaltar a casa ou de arma apontada.
B. Quase flagrante delito (situaes de ps delito)
Agente detido por uma situao em que acabou de cometer o crime;
Proximidade temporal, uma atualidade, muito prximas do crime (atualidade e
visibilidade presentes)
Exemplo: x acabou de agredir a vtima, acabou de subtrair o objeto.
C. Crimes permanentes (artigo 256./3 do CPP)
Com estrutura de ilicitude particular, o prprio comportamento perdura no tempo
mantendo um estado de ilicitude de agresso ao bem jurdico com a sua
sucessiva compresso.
No por continuar a haver crime que pode haver flagrante delito, tem de ter o
fator de atualidade e visibilidade s persiste enquanto se mantiverem sinais que
mostrem claramente que o crime est a ser cometido e o agente est nele a
participar.
Crime duradouro que admitem uma noo de flagrante delito mais ampla, mesmo
apos o momento da consumao formal e material do crime + perodo de
crescente ilicitude material
Exemplos: enquanto durar uma associao criminosa existe uma leso
progressiva do bem jurdico tutelado (o que no sucede deter um membro de
uma associao criminosa enquanto ele est a dormir); situao de algum que

Mariana N.G. Martins


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depois de ter subtrado o veiculo com inteno de mera utilizao temporria
encontrado num caf, estando o veiculo prximo desse local (difere uma situao
em que o veiculo abandonado numa mata longe do caf onde encontrado o
agente)
D. Crimes instantneos quando o agente comete os crimes, esgota-se a
prtica do facto
Exemplo: No se v o autor a disparar o tiro;
Equipara-se ao flagrante delito em sentido prprio.
Presunes (afirma-se um facto desconhecido atravs de um facto conhecido)
Situaes em que o agente no visto a praticar o crime, nem no momento
imediatamente posterior, mas existe algum elemento que permite concluir que ele
praticou o crime.
E. Clusula de perseguio
Conexo temporal imediata que exige que quem persiga tenha visto em todo ou
em parte um elemento do crime.
No est em causa uma perseguio difusa, mas sim dois elementos: atualidade
e visibilidade.
Logo, quem persegue tem que ter visto alguma coisa do crime, se perseguir com
base numa suspeita no tem em conta os critrios matrias mas ates em critrios
difusos - quem detido nestes casos pode ser logo apresentado a julgamento, o
julgador tem de ser rigoroso.
Quem detm tem que ter um conhecimento minimamente seguro da prtica do
crime para o professor, enquanto que para a professora Teresa Beleza quem
detm tem que ser quem acompanhou a pratica do facto.
Quem faz a deteno no viu a causa do crime mas tem a garantia de poder
associar aquela pessoa prtica do crime porque est a ser perseguida por outra
pessoa no fim do sucedido crime.
F. Agente encontrado com objetos ou sinais que mostrem claramente ter
cometido o crime ou nele ter participado (presuno):
Exemplo: roupas sujas de sangue, arma do crime, etc.
Associao entre o objeto e um sinal em termos de plausibilidade: quem
encontrado naquelas circunstncias est a cometer um crime em flagrante delito.
Preenchidas as condies de atualidade e visibilidade.
Agente no descoberto quando cometeu o crime, quando acabou de cometer o
crime mas existe uma situao que evidncia, partindo de um facto desconhecido
para um facto conhecido.
Situaes em que possvel inferir-se que a pessoa acabou de cometer um crime,
ou seja, a lei exige um juzo de inferncia seguro, no totalmente imune dvida,
mas com bastante plausibilidade.
DETENO LEGAL (artigo 381., numero 1 + 255. do CPP) legitimidade,
condies e a natureza dos crimes
Antes:
Processo sumrio s se aplicava quando o arguido era detido por uma autoridade

Mariana N.G. Martins


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judiciaria (MP ou juiz) ou um rgo de policia criminal + em 2007 passa a poder ser feito
mediante a deteno de particular, caso entregue o arguido em 2horas (artigo 382/1 do
CPP))
Agora:
Qualquer pessoa pode exercer um dever de deteno:
Entidade Policial;
Magistrado (Juiz ou MP);
Particular (s pode durar cerca de 2 horas segundo o artigo 381., numero 1,
alnea b do CPP, tal como a apresentao da queixa).
Crimes particulares no admitem (artigo 255., numero 4 do CPP)
Crime semipblico: apresentao imediata da queixa (artigo 385. do CPP)
Crimes pblicos: pode iniciar mesmo sem queixa, apenas se mantendo os requisitos
quanto ao prazo de entrega.
REGRAS DE PROCEDIMENTO (ARTIGO 389. DO CPP)
MP pode substituir a apresentao de acusao pela leitura do auto de noticia da
autoridade que que tiver procedido deteno - MP em vez de redigir a acusao,
pode solicitar o auto de noticia para efeitos de julgamento, dado que este tem que
conter os factos indiciadores do crime.
Existncia de um inqurito (mas no nos termos do processo comum);
No h instruo
Possvel recorrer (recursos)
TESTEMUNHAS (ARTIGO 383. DO CPP)
Tem de ser pessoas que presenciaram a prtica do crime.
Desrespeito pelo prazo: no d origem a uma nulidade.
NO SER UM CRIME DE CATALOGO
No ser um crime do catlogo criados em 2013, referidos no artigo 381., numero 2 do
atual do CPP (certos crimes que o legislador considerou que no poderiam ser julgados
em processo sumario).
PRAZOS
1. Prazos das 48h para incio de julgamento: legislador foi flexibilizando o prazo entre o
momento de deteno e o incio da audincia, pois caso o arguido fosse detido numa
sexta-feira tarde s poderia ser apresentado em julgamento segunda feira de
manha, dado que nos fins-de-semana os tribunais encontram-se encerrados: logo, assim
seria detido antes do prprio julgamento. - Alargou-se at 20 dias com a reforma de
2013: 48h como requisito da legalidade da deteno, mas no como requisito para incio
do julgamento do processo sumrio. = Alargamento da aplicao do processo sumrio.
2. 60 Dias no mximo a contar da deteno a produo da prova.
REENVIO PARA OUTRAS FORMAS DE PROCESSO (ARTIGO 390. DO CPP)
REQUISITO NEGATIVO IMPLICITO (no ser um crime de competncia reservada)
A inconstitucionalidade do processo sumario (acrdo do TC 428/2013 e 496/2013): TC
proferiu dois acrdos em que considerou inconstitucional o novo regime do processo
sumario, dado que violava o artigo 32. da CRP.
O prprio MP questionou a

Mariana N.G. Martins


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inconstitucionalidade e porque o Tc olha para etses como situaes de diminuio
desnecessrias das garantias.
O crime vai ser objeto de julgamento, mas no pode ser da competncia do tribunal de
julgamento.
Podem ser julgados em processo sumrio:
Todos os casos inferiores a 5 anos em que a pena concreta no ultrapassar
esse limite (crimes menos graves)
No podem ser julgados:
Crimes com grau de gravidade q impliquem uma deciso concreta superior a 5
anos
E no podem ser da reserva do coletivo

Tribunal Singular
(TS)
Tribunal Coletivo
(TC)
Tribunal de Juiz (TJ)

Composio do tribunal:
1 Juiz = tudo o que no coubesse no tribunal
coletivo
3 Juzes
Tribunal coletivo + 4 jurados (2 efetivos e 2
suplentes) =tribunal facultativos, com aplicao
residual no sistema portugus

MEDIDA DA PENA
1987

At 2013

mbito
da
jurisdi
o de
cada
tribunal
estava
limitad
o pela
medida
da
pena.

Aplicao
do
processo sumrio
a penas pouco
graves.
Pena
elevada
para 5 anos - TS
s
poder
aplicar
penas
no superiores
a
5
anos,
segundo
o
artigo 16..
TC julga crimes
com pena legal
superior
a
5
anos.

COMPETENCIA
DOS
TRIBUNAIS
O cdigo reservava certos
crimes para a competncia
do TC (artigo 14., numero 2
do CPP), independentemente
da medida da pena. -
Crimes
reservados
ao
tribunal
coletivo
no
podiam ser julgados em
processo
especial.
Tribunal Coletivo no fazia
julgamentos em formas
especiais, mas somente
em forma comum, logo
tudo o que era da forma
especial seguia para o
Tribunal Singular - crimes
reservados ao TC no podiam
ser julgados em processo
especial.
Processos especiais
no
podiam
contemplar crimes
que
fossem
da
competncia
do

Mariana N.G. Martins


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processo coletivo.
No
existem
julgamentos
em
processo
sumrio
por
crimes
materialmente
da
competncia do TC.
Processo sumrio permitido julgar crimes que
anteriormente eram da exclusiva competncia do TC.

Com a
reforma de
2013

Alargamento das competncias do TS em funo da forma


do processo: julga qualquer crime a partir do momento em
que h deteno em flagrante delito, ou seja,
independentemente da medida da pena. = TS tem a
possibilidade de julgar qualquer caso em processo
sumario independentemente da pena, tendo em
conta somente os crimes que pertencem ao TC nos
termos do artigo 14/2., a.
Aplicao a crimes graves e crimes muito graves
derrubando, assim, a aplicao de alguns tribunais e
alargando o campo de jurisdio do TS, permitindo
julgamento com penas superiores a 5 anos em julgamentos
em processo sumario.
Irrelevante a medida abstrata da pena: Pena cominada na
lei deixou de ser requisito para o processo sumrio.

Tribunal declarou como inconstitucional atravs do acordao de 174/2014: a


possibilidade de um tribuna singular julgar crimes com pena superiores a 5 anos
Dr. Maria Joo Antunes afirma que o processo sumario tem garantias de
defesa/do arguido, pois caso contrario seria sempre inconstitucional, mas
este processo no adequado em crimes com grande validade: juzo
criminal. - votou contra o acordao pois o processo sumario no tem todas
as caractersticas de defesa, mas no adequado qualidade de defesa.
282 daCRP, O tc implica a inconstitucionalidade da norma mas exige a
repristinao)

Acordao do TC: voto do presidente do TC e no como uma voto de reeleio.

Mariana N.G. Martins


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Exemplo: Alguem comete um crime de furto simples (artigo 203. do CP),
detido em flagrante delito pela policia e existe apresentao de queixa pelo
ofendido,essa pessoa apresentada no prazo mximo de 48h a julgamento
em processo sumario. Por regra, o processo so chega ao MP nas horas
anteriores ao prprio julgamento. Assim, no h inquerito, nem instruo
nos termos expostos.

A FORMA ABREVIADA DO PROCESSO


(artigo 391-A. e seguintes do CPP)

No existia no CPP de 1987, sendo introduzida no CPP pela reforma de 1998,


perante uma certa rigidez no processo sumrio e no processo sumarssimo,
dado que conduzia a que, sempre que no fosse possvel tratar uma
questo de pequena ou media criminalidade pelo processo sumario ou
sumarssimo, remetia para o processo comum - entendido como um
processo comum simplificado.
Com pouca utilizao processual, mas com possibilidade de ainda haver
uma grande evoluo.
Opo pela forma abreviada de processo resulta de uma
promoo do MP, que quando o faz coloca o arguido numa situao de
sujeio - estabelecida esta forma por parte do MP, o arguido ser
mesmo julgado assim. Tem como vantagem de saber que no ser
aplicada uma pena superior a 5 anos, no entanto no ser julgado em
processo mais solene com maiores garantias.
O tribunal pode declarar-se incompetente caso discorde dos
pressupostos usados pelo MP para fazer o seu raciocnio.
A estrutura do processo implica uma eliminao de vrias fases
processuais- simplificao das fases processuais:
Inqurito:
Produzido ao mnimo;
Pode excecionalmente no existir.
Instruo: no existe
Julgamento simplificado:
Intervenes: mximo de 30 minutos
Rplica: mximo de 10 minutos.

Requisitos
1. Gravidade abstrata e gravidade concreta da pena (391-A/1 e
2)
S se aplica a crimes cuja pena de priso ou multa seja no
superior a 5 anos.
2. Clareza e simplicidade das provas (391-A/1 e 3)

Mariana N.G. Martins


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Provas simples ou claras quando a produo de provas no


seja suscetvel de causar discusso ou surpresas - no
justificando uma fase de inqurito alongada.
Enumerao das provas simples ou evidentes: taxativa =
catalogo fechado, de forma a dar uma maior segurana. Criou,
ento, alguma rigidez processual, gerando, por vezes, alguns
desequilbrios.

3. Auto de notcia ou inqurito abreviado (391.-A/1 e 243.)


Auto de notcia pode substituir o inqurito - descreve o crime
por quem lavra o autor (fonte de prova)
4. Prazo de 90 dias para a acusao (391-B/2)
Condio essencial de legalidade para se levar a um processo
abreviado um caso de prova simples - prova pode tornar-se
menos consistente com o recurso do tempo, logo tornou-se
uma forma de garantir a produo da prova, mesmo
distanciada.
Como prazo mximo entre a prtica do facto e a deduo da
acusao um reflexo de simplicidade e evidncia da prova e
funciona como fator dinamizador da investigao criminal;
O seu cumprimento evita uma degradao da prova.
Contados a partir de que momento?
Crimes pblicos: aquisio da notcia do crime
Crimes semi pblicos e particulares: apresentao
de queixa.
5. Requisito negativo implcito (14., 2, a)
Nunca se pode aplicar aos casos em que o crime exija
julgamento pelo tribunal coletivo;
Competncia somente do tribunal singular.
Tratando-se de um crime da competncia do tribunal coletivo
no poder ser julgado em processo abreviado uma vez que
estes tribunais no julgam processos especiais.

A FORMA SUMARISSIMA DO PROCESSO


(artigo 392. e seguintes do CPP)

Criado pelo CPP de 1987, baseado na influncia dos modelos anglo-americano,


relativamente negociao da culpa prpria. Em 2007, props-se a eliminao
desta forma de processo. O legislador limitou a forma de processo, o seu campo
de aplicao mas verificou um alargamento.
Consiste numa forma de processo pensada para infraes de gravidade
mnima sancionadas com uma pena de multa em concreto.

Mariana N.G. Martins


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Forma processual mais simples e clere para formar um juzo sobre a


responsabilidade penal de algum.
Permite, assim, uma soluo aceitvel e rpida para todos os intervenientes
do processo. possvel evitar um julgamento resolvendo por acordo
a sano do processo que est em curso - faz-se justia por apelo ao
acordo entre os diversos sujeitos processuais relativamente ao caso
concreto. - Pode no processo penal negociar judicialmente as sanes, a
imputao dos factos e at outros aspetos laterais relacionados com a
investigao criminal.

Uma infrao punida em abstrato com uma pena que no chega a seis meses de
priso, revelando uma gravidade diminuta, que permita aplicar simplesmente uma
pena de multa, pode ser objeto desta transao desde que o MP faa o respetivo
requerimento, o tribunal concorde e o arguido aceite ser sancionado com essa
pena de multa.
Exemplo: agente pode no ser acusado de homicdio qualificado mas sim de
ofensas corporais; ou que no seja acusado de roubo mas apenas de furto se
confessar os factos ou colaborar com as autoridades na investigao de certo
crime, fornecendo pistas, provas, colaborao como testemunha, etc. = solues
de oportunidade e de negociao da culpa no funcionamento do sistema
processual penal.

Facultada ao MP a possibilidade de optar por outra soluo processual


que no a simples tramitao comum do processo, com base numa
valorao prpria sobre a diminuta gravidade concreta do facto. -
Soluo razovel para aquele conflito concreto a partir da razoabilidade
da argumentao que suporta o acordo entre os sujeitos processuais.
REGIME:

1. Facultativo:
Depende da apreciao concreta e da vontade de trs sujeitos
diferentes:
MP, tem uma margem de apreciao, pois o MP no esta
obrigado a promover o processo nesta forma, embora
seja aconselhado para que o faa e que receba o
requerimento do arguido - no pode ficar vinculado pela
opinio do arguido.
Tribunal (artigo 395/1c) no qual poder discordar;
Arguido (398/1) no qual poder no aceitar a sano
proposta, operando ao reenvido do processo para outra
forma.
2. Escrito (artigo 394., 396., 397.)
Maior parte dos atos processuais se fazem desta forma:
MP faz a acusao, requerimento e proposta acusatria
Despacho liminar do juiz
Aceitao pelo arguido

Mariana N.G. Martins


003163

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Acordo entre os 3 sujeitos
3. No contraditrio
Em nenhum momento se d a oportunidade para se debaterem
questes controvertidas do processo;
Arguido demandado no para constatar, ou aceita ou no aceita.
4. Limitaes subjetivas
No possvel a interveno das partes civis no processo decisrio
(artigo 393. do CPP);
No se contempla a interveno do assistente, com exceo para
efeitos de concordncia com a proposta sancionatria;
No h lugar desistncia quando o MP promove o processo nesta
forma, independentemente de ser um crime particular ou
semipblico.
A estrutura do processo implica uma eliminao de vrias fases
processuais- simplificao das fases processuais:
Instruo: no existe, na medida em que no h produo de prova
posterior acusao
Julgamento:
No h audincia aberta ao pblico
H uma deciso final por despacho
Momentos cruciais: acusao e momento de montagem sequencial de
um acordo sobre a sano.
Exemplo: X cometeu uma infrao rodoviria. MP constata que no existe
antecedentes e o arguido no contesta o caso. MP prope que seja aplica uma
pena de multa e a partir dai a realizao de um despacho (deciso judicial
condenatria que transita imediatamente).

Justificao para o ser preside:


Segundo a doutrina: ideia de oportunidade (permite ao MP a possibilidade
de optar por outra soluo processual que no a simples tramitao

comum do processo) e ideia de consenso.


Segundo o professor Costa Pinto: Processo visa diminuir a tramitao
para diminuir a conflitualidade entre as partes, ou seja, no temos em si
um verdadeiro consenso mas antes um acordo que visa a reduo do

conflito (pacificao do conflito) e uma oportunidade processual mitigada.


Hoje em dia: Reconciliao mais rpida entre o agente e o sistema penal;
participao dos principais interessados e do prprio arguido na
construo da soluo final para o conflito, etc.

REQUISITOS
1. Gravidade abstrata e gravidade concreta da pena (392/1)
S se aplica a crimes cuja pena de priso seja inferior a 5 anos ou

Mariana N.G. Martins


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pena de multa. (apesar de com as devidas reformas o patamar de
gravidade acaba por abranger uma multiplicidade de crimes de
pequena e media gravidade) - Intuito de uniformizar as formas
especiais do processo e porque o limite dos tribunais singulares 5
anos.
2. Audincia prvia ou pedido do arguido (392./1)
Necessidade de ouvir o arguido em relao proposta sancionatria
ou promover a forma sumarssima a requerimento
No fazia sentido de o MP fazer o processo nesta devida forma sem
ouvir o arguido, pois poderia recusar a proposta sancionatria - ao
ouvi-lo promove a celeridade e justia no processo.
MP no est aberto a negociaes, mas pode ter como garantido que
o arguido aceitar x e no y, garantindo a futura aceitao.
3. Requerimento e acusao do MP e proposta sancionatria concreta.
As penas aplicveis.
Requerimento para solicitar o julgamento na forma sumarssima +
acusao do MP, indicando com preciso as sanes propostas e
enunciadas as razoes para a no aplicao no caso de pena de
priso ou medida de segurana privativa da liberdade + proposta
sancionatria (sanes que o MP pode promover);
Para o professor Costa Pinto necessrio existir acusao para que
fique clarificado os factos objetos de deciso para aferir a repetio
do julgamento no futuro - s podemos eleger uma determinada
medida delimitando os factos que do origem seleo da pena -
s podemos aplicar uma pena com o facto criminoso delimitado.
4. Concordncia do tribunal e no oposio ao arguido
Inicialmente, no incio da vigncia do CPP a doutrina entendia que o
juiz no podia fazer nenhuma alterao proposta, ou seja, no
tinha nenhuma interveno materialmente jurisdicional que no
fosse recusar a proposta que no achasse adequada sano, como
por exemplo se o MP propunha 10 dias de multa e o juiz achasse que
era pouco, no podia fazer alteraes.
Reconhece-se poder ao tribunal enquanto rgo de soberania;
No h prevalncia decisria do MP;
O Juiz passou a recusar como a modificar a proposta sancionatria
5. Requisito negativo implcito (artigo 397. do CPP)
Se o arguido nada disser considera-se admitida a deciso (no
oposio do arguido) incio da vigncia do CPP era exigido um
acordo expresso do arguido como se encontraria presente numa mini
sesso de julgamento, no qual o juiz determinaria a sua sano.
6. Competncia
No pode ser da competncia reservada do tribunal coletivo;

Mariana N.G. Martins


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Ter de se tratar de um crime que possa ser da competncia do


tribunal singular
Independentemente de a pena de priso seja inferior a 5 anos, no
poder haver processo sumarssimo quando o crime seja da
competncia reservada do tribunal coletivo

7. Crimes
Antes de 98: incompatvel com a natureza particular dos crimes
Depois de 1998: se o crime tiver natureza particular necessrio a
concordncia do assistente
Exemplo:Infraao anti econmica, punida com pena no superior a seis
meses de priso. O MP investiga o crime, conclui que ele se verificou e que
pode ser imputado ao arguido, mas que a gravidade diminuta, justifica
apenas a aplicao de uma multa. Findo o inquerito, o MP deduz a acusao,
acompanhada do requerimento para julgamento em processo sumarssimo.
O que se passar a seguir o percurso da obteno doacordo,
nomeadamente do tribunal e do arguidopassando-se logo para a fase final
da atribuio da responsabilidade penal. No existira instruo nem em
rigor uma audincia de julgamento semelhante do processo comum ou
sumrio.

A FORMA COMUM DO PROCESSO


(artigo 392. e seguintes do CPP)

Revela-se mais solene e moroso - pensada para assegurar de uma forma


mais acentuada as garantias da defesa do arguido. (contudo as formas
especiais tambm contemplam mas difere destes por sacrificar algumas das
fases do processo comum, nas quais se pode fazer valer em termos
especficos o direito de defesa).
ESTRUTURA

Mariana N.G. Martins


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Segundo a
doutrina,
numa viso
mais
simplificada
ou por
convico
cientfica

Segundo o
ponto de
vista
cronolgico
e jurdico e
de acordo
com o
professor
Costa pinto

Em torno de 3 grandes fases, sendo duas delas


obrigatrias
e
uma
facultativa,
constitui
uma
simplificao das fases do processo comum, ditada
apenas por razes didticas.
1. Inqurito (artigo 262. e seguintes do CPP), dirigido
pelo MP fase obrigatria.
2. Instruo (artigo 286. e seguintes do CPP), dirigida
pelo Juiz de Instruo Criminal fase facultativa.
3- Julgamento (artigo 311. e seguintes do CPP) dirigido
por um magistrado judicial (TS) ou por um conjunto de
magistrados judiciais (TC) que realiza um julgamento no
Tribunal de Julgamento fase obrigatria.
Pode-se identificar cinco fases distintas, com relevncia
para a obteno da deciso final:
1. Notcia do crime (artigo 241. e seguintes do CPP)
fase processualmente relevante antes do inqurito:
rgos de polcia criminal ou de investigao
criminal obtm a informao de que foi
praticado um crime.
Momento preliminar em relao s outras
fases, que corresponde aquisio da notcia
do crime e sua transmisso s autoridades
competentes.
Podem decidir-se algumas coisas importantes
para o processo em questo, nomeadamente,
possvel que adquiram relevncia um
conjunto de aspetos que condicionam a
seleo da forma de processo aplicvel, em
termos jurdicos ou em termos de facto, como
seja a deteno do arguido, a necessidade de
obter uma queixa imediata do ofendido ou a
possibilidade de ser lavrado um auto de
notcia, por exemplo.
2. Inqurito (artigo 262. e seguintes do CPP), dirigido
pelo MP:
Sempre obrigatria no processo comum a
realizao de um inqurito, dirigido pelo
Ministrio Publico.
Por vezes, surge a interveno do Juiz de
Instruo Criminal (JIC), que corresponde
autoridade judicial que dirige a fase
subsequente.
3. Instruo (artigo 286. e seguintes do CPP), dirigida
pelo JIC:
Fase facultativa, dirigida por um magistrado
judicial, ou seja, por um juiz de instruo

Mariana N.G. Martins


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criminal, com poderes de investigao
autnomos, que tem como finalidade
controlar a deciso anterior do MP de acusar
ou de arquivar o inqurito.
Comporta obrigatoriamente um debate oral e
contraditrio e, termina, por regra, um
despacho de pronncia ou com um despacho
de no pronncia.
4. Julgamento (artigo 311. e seguintes do CPP):
Intervm outro tribunal que pode ser o
singular, coletivo ou de jri - no se trata do
mesmo tribunal, nem do mesmo juiz que teve
eventualmente interveno na fase do
inqurito ou que dirigiu a instruo -
exigncia constitucional relativamente
estrutura acusatria do processo penal, de
acordo com o artigo 29., numero 5 da CRP.
5. Recursos (artigo 399. e seguintes do CPP) fase
processualmente relevante depois do julgamento.
Fase facultativa, sendo uma fase de recurso
para as instncias superiores.
Enquanto estiverem pendentes, o processo
no termina

A. NOTICIA DO CRIME (artigo 241. e 243. do CPP)

Momento preliminar em relao tramitao do processo - no se


considera, por vezes, um momento do processo, mas para a lei no
h duvidas pois j h a constituio de arguido.

Segundo o dicionrio da professora Ana Prata: Conjunto de factos que


indiciam o preenchimento de um tipo legal de crime e apontam
determinados sujeitos como seus autores; esta informao transmitida
pelos rgos da polcia criminal ao MP no mais curto prazo, que no pode
exceder 10 dias, e vale como denuncia. Esta comunicao de factos conduz
instaurao do competente inqurito.
Assim, sempre que uma autoridade judiciria, um rgo de polcia criminal
ou outra entidade policial presenciarem qualquer crime de denncia
obrigatria, levantam ou mandam levantar auto de notcia para se poder
prosseguir criminalmente determinadas pessoas.
Formas de aquisio (artigo 241. do CPP):

Crime por denncia de um particular (obrigatria ou facultativa);


Por denuncia de uma autoridade publica ou;

Mariana N.G. Martins


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Conhecimento prprio.

Denuncia facultatitva for um crime semi publico (49) e a denuncia for


ofeita pelo titular do direito de queixa (113 d CP), valer como queixa,
para efeitos dos artigos 49.do CPP?
Sim.

Denuncia e a Queixa so materialmente diferentes: denuncia como


declarao de conhecimento e a queixa uma declarao de vontade - de
uma denuncia no se pode necessariamente inferir a outra (queixa). No se
exclui contudo a possibilidade de uma simples denuncia conter uma
declarao de vontade (queixa) quanto ao inicio do procedimento, caso em
que ser paratodos os efeitos uma queixa. interpretao declarativa do
artigo 244. do CPP, excluindo a ressalva final do preceito os casos em que a
denuncia feita pelo prprio titular do bem jurdico ofendido e dela se infere
com segurana uma vontade de que o procedimento criminal seja iniciado.

Segundo a generalidade da doutrina portuguesa


Denuncias obrigatrias: nos crimes pblicos, excluindo o dever de denuncia
nos crimes semi pblicos e partivulares. Porque neste crime o inicio ou
continuao do procedimento criminal depnde da apresentao de
queixa/acusaai, no faria sentido proceder-se denuncia depois de o MP
no podia avanar com o processo.
Denucnia obrigatria so verdadeiramente nos crimes pblicos, pois nos
outros sobrepe-se o regime de queixa, acusao particular e como o MP
no pode dar inicio aoprocedimento, seria intil levar ao seu conhecimento
esses factos.
Crimes seriam de denuncia obrigatria em funo da natureza da entidade
que deles torna conhecimento e da natureza publica das infraes.
Crime semi publico ou particular: j no estamos perante um crime de
denuncia obrigatria, mesmoi que fosse presenciado por uma entidade
policial.

Mariana N.G. Martins


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Ex: autoridade comunica a pratica de um crime de furto simples (203 do CP)
ou de danos simples (212 do cp) AO mp. O MP, ao verificar que o crime
semi publico, no pode dar inicio ao processo, ento pensa-se quenao tem
grande sentido em estabelecer a obrigatoriedade da denuncia.

Segundo o professor:
No fica prejudicado o regime dos crimes cujo procedimento dependa de
queixa oua cusaao particular - autoridade tem o dever de comunicar, mas
isso no poe em causa a natureza procedimental do crime.
O MP so poder abrir o inquerito e comear a investigar se tiver sido
apresentada queixa.

Crimes semipblicos e partiucares so objeto de denuncia obrigatria, no


podem ser objeto de abertura de inquerito seno for apresentada a
queixa.- existe denuncia nos crimes com esta natureza, mas existe uma
derrogao quanto a eles

Auto de notcia:
Pode ser de importncia essencial para o ofendido conseguir realizar a
prova - meio importante de conservao de prova, caso venha a ser
apresentada uma queixa.
Exemplo: policia observa a pratica de um furto simples (203 do CP) e mais
ningum ve o facto, para o particular, titular do direito ofendido,
completamente diferente poder faer uso dessa prova ou no a ter sequer.
Entidade policial no deve lavrar o auto de noticia, nem deve comunicar o
facto ao MP,o que significa que todo o processo ter de ser desencadeado
pelo particular, nomeadamente a obteno da prova.

Detenao em flagrante delito + apresentao da queixa pelo ofendido =


enviar o caso a julgamento em processo sumario sem o auto de noticia
debilitar o processo.

Entidade policial no pode fazer uma avaliao que se traduz sem saber se
o crime semi publico ou publico.- e que em funo disso, decida tambm
a sua atuao, nomeadamente a comunicao do facto ao MP.

Mariana N.G. Martins


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Autoridade policial presencia que algum esta a riscar um automvel. Se
tratar de um crime de dano simples (212 do cp), na optica da doutrina
maioritria o crime teria natureza semi publica, a denuncia no seria
obrigatria, a autoridade no poderia lavrar o auto de noticia, nem estaria
obrigada a comunicar os factos ao mp. - quando o dono do carro chegar ao
pe da viatura verificar que esta riscado, mas provavelmente j no encontra
o autro do dano, nem a policia.
Crime de dano qualificado, o crime seria publico, seria obrigatria a
denunciae deveria ser lavrado um auto de noticia e a autoridade policial
tinha que comunicar este facto ao Mp, que aguardaria a queixa do ofendido
nos temros gerais.
Agente arromba a fechadura da porta do carro - policia identifica o agente
e considera que so ele pretendia dar uma volta de carro pela alameda,
conclui um rigor jurdico que havia una tentativa de furto de uso de veiculo
crime que tem natureza semi publica e que no deve denunciar o facto.
Mas se o policia tiver um elevado conhecimento jurdico pode entender que
esta perante um dano simples, ou qualificado e cuja natureza ser ou semi
publica ou publica.
Assim, a entidade que tem conhecimento da pratica de um crime, mesmo
nos semi e particulares, deve comunicar os factos ao MP que, por seu turno,
decidir se abre ou no o inquerito consoante a natureza do crime a
existncia ou no de queixa do ofendido.

Segundo a professora teresa beleza:


Reviso constitucional de 1997 reforou o estatuto da vitima no processo
penal ai criar o preceio que o ofendido tem o direito de intervir no
processo,nso termos da lei: quando esatebelece a natureza dos diversos
crimes concretiza uma parte deste estatuto vitima. Se o ofendido no
quiser revelar junto das autoridades que foi vitima de um crime esta no seu
direito, especialmente pq alguns crimes semi pblicos tem essa natureza
em nome da proteo da vitima, como no caso dos crimes sexuais, artigo
163 e seguintes e artigo 178 e seguintes do CP.
Se um professor fica a saber que uma aluna foi violada deve comunicar esse
facto ao MP? luz dos valores em nome dos quais se estabelece uma
natureza semi publica do crime uma deciso como esta deve caber apenas
vitima do crime pois os interesses da vitima no podem ficar prejudicados
com a comunicao dos factos ao MP, desde que este respeite a natureza
processual da incriminao e no inicie a investigao enquanto no
receber a queixa.

Mariana N.G. Martins


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Auto de notcia:
Investigar a possvel pratica de um crime
Pea processualmente importante, sendo um documento lavrado por
entidades publicas e que presenciam o facto.- uma entidade que toma o
conhecimento direto, por qualquer meio (audio/viso) de que uma certa
pessoa praticou um facto penalmente relevante, deve lavrar um auto que,
especifica e autonomamente, se designa como auto de noticia.
Relevncia:

Vale como uma pea processual, pois o MP poder apresentar, no


caso do processo sumarip, o auto de npticia em juzo, valendo esse
ato como acusao, de acordo com o artigo 389., numero 3 do CPP.
- Ministerio Publico quando recebe os diferentes autos faz uma
leitura da factualidade descrita no auto e e se suficientemente
consistente para enviar para julgamento. Significa a acusao do MP
e vai ser patrocinado como tal.
Valor probatrio em relao aos factos que descreve: documento
autentico e como valor probatrio especifico nos termos do artigo 169
do CPP.

Quando for praticado um facto que corresponda a um crime semipblico ou


particular: no pode ser lavrado um auto de noticia, porque a inexistncia
de queixa impede qualquer investigao e, por maioria de razo,
impossibilita que o agente seja constitudo como arguido.
Apresentaao da queixa apos a pratica do crime, pode ser lavrado? Semi
publico e o agente for detido em flagrante delito por uma entidade policial,
o passado sera obter a queixa do ofendido para que a deteno possa ser
mantida, pir exemplos nas ofensas simples integridade fsica.
Momento em que realizada a deteno e obtida a queixa a entidade
policial encontra-se no local docrime, altura em que tambm no se colocaa
hiptese de lavrar um auto de noticia por falta de meios. Sera lavrado
posteriormente na esquadra, onde o agente se encontra detido e onde se
iniciara a instruo material do processo a enviar para julgamento ob a
forma sumaria.

B. INQURITO CRIMINAL (artigo 262. ao 285. do CPP)


Fase processual por excelncia onde se realiza a investigao, permitindo
dar corpo de investigao aquilo que pode ser acusao posterior, portanto
na logica do cdigo faz-se no inqurito e s depois deste que poder ser
completada = fase do processo que decide muito do que ir ocorrer a
seguir.
Mariana N.G. Martins
003163

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Legalidade e obrigatoriedade: dirigida pelo Ministrio Pblico, no qual
no tem um poder completamente livre de abrir ou no o inqurito, no
podendo negociar ou condicionar a abertura do mesmo em funo da
colaborao que os arguidos possam dar + no pode conceder imunidade a
alguns suspeitos para perseguir outros agentes do facto (desigualdade
intrnseca que no firmava num Estado de direito democrtico como o
nosso). Ao abrir o inqurito no pode invocar os obstculos ou dificuldades
de investigao, s posteriormente a este encerrando formalmente pelas
A notcia de um crime d sempre lugar ao inqurito quando no
formas devidas.
caso de denncia, queixa ou participao reveste os requisitos
legais. No revestindo esses (denuncia inconsciente, denuncia
anonima, manifestamente infundada), ser ou no considerada a
notcia consoante a credibilidade que merea por parte do MP.
Finalidade: Necessria uma investigao preliminar acusao que havia
sido feita para definir o objeto, pois no basta uma mera invocao de que
algum praticou um crime, submetendo-o a julgamento, tendo que recair
sobre esse a fundada suspeita de responsabilidade criminal = investigao
sobre a personalidade do agente, cujo conhecimento imprescindvel para
perceber a motivao do crime e+ graduao da sua responsabilidade
+rumo do processo em questo/deciso quanto s medidas de coao.
Direo do inqurito com articulao entre MP, OPC e JIC:

MP atua por si, cuja ao deve dirigir o processo penal + participao


na investigao: questionando as testemunhas + liderando e
supervisionando tais diligencias (direo)
MP apoiado pelos OPC (apoio):

MP com interveno do JIC (controlo e prtica de certos atos processuais):


atos que devero ser realizados pelo juiz para garantir a legalidade e o
respeito pelos direitos fundamentais.

Desfecho/ encerramento do inqurito: Findo o inqurito, o MP pode


chegar a diversas concluses genericamente temos a acusao e o
arquivamento, mas no so as nicas alternativas, pois h mais atitudes
processuais que podem ser tomadas:

Arquivamento arquiva (artigo 277. do CPP): encerramento


pelo MP, por despacho, da fase processual de investigao da prtica
do crime e do seu agente, quando se tenha recolhido prova bastante:
situaes descritas no artigo 277. do CPP + situaes descritas no
artigo 278. do CPP. MP leva a cabo por si s, no requerendo
interveno judicial.
Arquivamento em caso de dispensa de pena
(artigo 280. do CPP): MP com a concordncia do juiz
de instruo, se decida pelo arquivamento do processo,
se este for crime relativamente ao qual se encontre

Mariana N.G. Martins


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prevista na lei penal a possibilidade de dispensa de


pena, isto , situaes em que no imperioso realizar
um julgamento por aquele facto criminoso -
manifestao do princpio de oportunidade processual. A
deciso do arquivamento no suscetvel de
impugnao, isto , no aplicvel uma pena efetiva a
um facto efetivo de pequena gravidade.
Segundo FG, uma declarao de culpa sem atribuio
concreta
da
pena,
mas
existe
atribuio
da
responsabilidade = medida alternativa de caracter
sancionatrio. Deciso materialmente jurisdicional
formando o caso julgador material, que se pronuncia
sobre o mrito da causa, constitui arguido em
responsabilidade e forma caso julgado, ou seja, os
mesmos no podero de volta ser jogados.
Nestes casos, o arguido no se pode defender da
indiciao nem opor-se ao arquivamento, pelo que h de
considerar-se para todos os efeitos como presumvel
inocente relativamente aos factos pelos quais ocorreu o
inqurito arquivado.
Segundo FCP, contudo o facto tpico, ilcito, culposo e
punvel, isto , passa a ter uma soluo que no
condenatria mas pressupe uma responsabilidade para
efeito processual. = Espcie de antecipao do que
poderia ocorrer em julgamento, aplicando a situaes de
pequena criminalidade, dando origem ao arquivamento
por parte do MP do caso com autorizao do JIC: declarase a culpa mas no se aplica a pena efetiva, h
declarao de culpa mas desacompanhada de pena
concreta (pequena criminalidade) = deciso do MP
condenatria com o contedo que lhe atribudo pelo
artigo 74. do CP, contando at para efeitos de
antecedentes criminais = deciso consiste numa
pronuncia sobre o mrito do caso, formando caso
julgado material (factos no podem voltar a ser
julgados).
Princpios que rege este arquivamento: oportunidade; da
economia processual e evitar a estigmatizao do
arguido.
Arquivamento aps suspenso do processo (artigo
281. e 282. do CPP): Pressupe necessariamente
que do inqurito resultem suficientemente indiciados os
pressupostos jurdico-criminais da acusao, de tal modo
que se no se verificar a concordncia do juiz, do
arguido e do assistente - MP deve formular a acusao,
bem como se o arguido no cumprir as injunes e
regras de conduta que lhe haviam sido impostas.

Mariana N.G. Martins


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Deduo por acusao acusa (artigo 283. e seguintes do


CPP): Contra algum com o propsito de a levar a julgamento, no
qual temos a descrio de factos, imputao de responsabilidades a
ttulo indicirio e a descrio de meios de prova que sero levados a
cabo em julgamento e a uma antecipao de uma possvel
responsabilidade criminal dos arguidos. Termina a fase do inqurito,
no qual ter de ser notificada ao arguido nos termos dos artigos 283.
do CPP, 277/3 do CPP e 113./1/c do CPP. Prossegue, assim, depois o
julgamento e a indicao de provas a produzir ou a requerer. Deve
sempre ser datada e assinada.
Notificao nos crimes particulares (artigo 285. do CPP);
Promoo em processo sumarssimo (requerimento +
acusao concreta) (artigo 392. do CPP);
Mediao penal: crimes semipblicos e particulares, em alguns
casos o MP suspende o inqurito e envia o caso para um mediador, o
qual ir tentar alcanar consenso entre o arguido e a vtima.

Crime publico = abertura do inquerito obrigatoriamente. No nosso


sistema, a abertura do inquerito uam obrigao segundo o artigo
262, numero 2 e o MP no stem o dever d einquerito, seja por
incentivo dos outros rgos, como por ele, titular do inquerito. O
nosso sistema tem uma caracterstica mutio clara, o MP quem se
articula com os OPCS porque dirige estes e pode contar com a
intervnao dos JIC, ou seja, nos no temos um juiz de investigao
criminal, mas sim de isntruao criminal. Dirige uma fase posterior, a
de isntruoa.

H prazos para desenvolver o inquerito? Tem alguma consequncia


especifica na lei? Sim.
Artigo 276, criados 1987:o prazo 6 meses, passvel de ser objeto
em funo do tpo de crime, do modelo de criminalidade -
referendo deprazo para o inquerito. Mas na verdade, podem
suceder prazos diferentes, pois como o inquerito contempla muitas
deligencias- muitos tem consequncias, por exemplo se forem
violados quanto prisao preventiva a deteno do arguido; se for
violado o prazo de interceo das ustas telefnicas: nulidade das
provas consequncias especificas para certos prazos.
Para a durao do inquerito, no existe consequncias.
108 e seguintes: acelerao do procedimento, significa que a nica
consequncia prevista essa mesm,nem da origem a uma
irregularidade, pois como existe uma soluo especial: acelerao
processual, prevalece assim a norma especial, podendo haver
consequncias disciplinares.
Mariana N.G. Martins
003163

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Incidente de mediao: suspenso do processo, caso se resolver de
forma a conseguir um acordo na mediao da origem a um fim do
processo.
Crime particular: no h opo de discricionariedade
procedimento vinculado (o MP apesar de dirigir o inquerito no
pode expor unilateralmente, no pode arquivar o processo se for
assim).

Duas alternativas processuais, em cada um destes casos (280 e


281) h amterial para acusar, pois se no existir no possvel esta
figura, portanto poderia haver acusao, mas a lei permite em
certos crimes pouco graves que a lei culmina uma dispensa de
pena, promova o MP o arquivamento do mesmo 274 no CP que por
vezes surge nos crimes especiais (crimes contra a honra)
declarao comum mas que no conduz a uma pena: criminalidade
pouco grave, em duas situaes: norma especial declarra que ao
rguido pode ser dispensado depena logo o juiz sabe que pode ou
que cai noambito do artigo 274 da dispensa de pena.

Crimes de gravidade pequena ou media, o MP pode por sua


iniciativa ou requerimento do arguido promover uam suspenso
provisoria do processo, de forma a conseguir uam soluo
alternativa infrao, mas acabou por confessar, entoa o MP pode
aceitar o sue porposito de reparao, podendo ento ter um efeito
positivo, sem ser necessrio chegar a julgamento- ento se
assim para que levar a julgamento? Adoo deste mecanismo,
combinatrio de varia solues:

processual 8suspensao do processo, tomadas decises


processuais que condicionam e terminada um perodo de
suspenso Omp pode arquivar o mesmo, mas o pressuposto
desta figura no so processual
acordo entre os sujeitos processuais (arguido, assistente,
juiz);
pressupostos (grau de culpa)
finalidade das penas (MP consegue fazeruma prognose
deforma a que consiga seguir uma outra vertente sem chegar
a julgamento)

Previso de gravidade abstrata que vai ate aos 5 anos, abrange


vontade os crimes do CP e d legislao avulsa. Problema:
acordo dos sujeitos processuais, pois necessrio haver uma
concordncia do arguido como do assistente e do juiz que
intervem para jurisdicionalizar s soluo. O principal problema
est aqui na interveno do processo, logo se existir um

Mariana N.G. Martins


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assistente, poder recursa e recusando, o MP no tema lternatia
em mover o processo, acusando.- por exemplo crimes
rodovirios que corresponde estatiScamente o que mais sucede
entre ns.

Arquivamento
final
corresponde

formao de um caso julgado - situao em que aqueles factos


no podem ser de novo provados no podendo reabrir o
mesmo.
J no um sistema de legalidade? Ou um sistema de
legalidadetemperado com algumas convices ?
Sistema delagalidade: obrigatrio, certos perodos so feitos de
acordo com os pressupsotos processuais, oportunidade
jurisdicionalizada tendo que obter a concordncia com o juiz de
isntruao, arguido, o assistente.
*equena e media criminalidade = solues alternativas
(mediao) ou solues de oportunidade vinculada (suspenso
provissria do processo e dispensa da pena)

7. Legalidade versus oportunidade


prazos
10. A consequncia da ultrapassem dos prazos e o pedido de
acelerao processual

Respeita a estrutura acusatria e o essencial esta incorporizado na


instruo e no inquerito - logo conseguimos separar a instruo e
o julgamento,pois quem investiga no julga e quem esta a julgar
no participana investigao.:
Investigao criminal. Apurar os factos, identificao da prova
(elemento essencial que ocumenta as convices sobre os factos,
pois sem prova no h processo). isto que se trabalha, promove.

Mariana N.G. Martins


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Inquerito dinmico: pode comearcom a suspeita do individuo
x,mas comeaa investigar e descobre novos crimes, pois no
estatica na fase de investigao, pois se o inquerito baerto
p+ara investigar, ira completar com tudo aquilo que se tem
investigado, apurando os factos, reunindo e investigando. Exemplo:
burla relacionada com a comercializao de selo, comea a
comercializar e praticas mais atos criminosos, o MP pode descobrir
falsificaes, receitaao, assaltos, e descobre estes factos
decidindo se revelam alguma autonomia ou se juntam no
inquerito,ou h pessioas desenvolvidas ou h mais crimes a
adicionar = aberta s possibilidades de investigao, sempre com o
critrio detipicdade no fundo. imprescindvel num processo misto
como onosso, fazendo ainvestigaao, sendo completadacom
variaoesnao essenciais e respeita-se a separao de quem julga e
de quem acusa.
Essencialidade no para todas as normas do processo, mas na
forma comum tem que haver e corresponde a uma fase processual
em que o MP promove, abrindo o inquerito para investigar os
factos.
Num processo misto, a fase de investigao e julgamento
caractersticas antagnicas de acordo com a forma napolenica:

tem

Escrito ou reduzido a escrito (artigo 275. do CPP)


A partir do momento em que h abertura de inqurito, todos os resultados
relevantes para uma possvel acusao so escritos pois oferece uma
grande segurana jurdica e garantia ao integrar as diversas diligncias,
oferecendo elementos, pois pode dar origem inquirio de testemunhas
e at de provas novas.
Julgamento: oralidade
No contraditrio
Consagrado no artigo 32. da CRP e no CPP esta previsto no
artigo 327., sendo esta uma norma de audincia em questes
inciditais e meios de prova nesta fase - logo,dentro do elemento
misto, aaudiencia obrigatoriamente contraditria, mas as fases
anterioresnao, as fases d einquerito no, de descoberta dos
factos, das pessoas envolvidas e das provas. A sua logicca do
valor inquisitrio, pois chamada uma testemunha se for depor
na fase de audincia segue-se o regime de depoimento do aetigo
341. em adueincia, regime de contraditrio na produo da
prova e na apreciao da prova(regime do julgamento).
No inquerito e nas testemunhads so ouvidas apos convocadas
por quem convoa, a no ser que quem odiriga apetea chamar
mais para confrontar a testemunha e o arguido.
As degligencia em regra no tem, so quando a lei o dzi, ou seja, h
situaes em que a lie declare que h contraditrio:
Situaes excecionais ( artigo 271: para valerem depois do

Mariana N.G. Martins


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julgamento pois poder haver destruio da prova pois a pessoa
ta doente, morreu, o estado de sade vai piorar- degligencia em
quea prova testemunhal fica reservada,pois so feitas no
inquerito mas para valer tal no julgamento.
Contraditorio pleno medida de coao exige o contraditrio
apenas para esta, pois uma medida cautelar que restringe os
DLG.
Perante o ato tambm recorrvel, mas em rigor na fase do
inquerito no h cotraditorio mas
Facultativo
Eventualmente secreto
Desde 1997quea regra geral nos diz que no h segredo nesta fase, a no
ser que os profissionais promovam esse mesmo, ou seja, na vigncia do
cdigo todo o inqurito estava sujeito a segredo de justia, enquanto que
atualmente pode ser secreto, mas facultativo = tem de haver um ato
judicial que decrete que secreto, pois no sendo tal efetuado ser
publico.

O SEGREDO DE JUSTIA
(artigo 20., numero 3 da CRP + artigo 86. do CPP + 371. do CP)

Segundo o dicionrio da professora Ana Prata: Impedimento de consulta ou


divulgao de factos do processo at determinada fase processual que vincula
todos os participantes processuais, bem como as pessoas que, por qualquer
ttulo, tiverem tomado contacto com o processo ou tenham conhecimento dos
elementos a eles pertencentes.
Artigo 20., numero 3 da CRP: A lei define e assegura a adequada proteo
do segredo de justia. = Regime de reserva dos atos processuais.
Figura do ponto de vista jurdico com elasticidade, no havendo nada que se
imponha numa certa configurao. Figura que pode ser adaptada, com uma
extenso maior ou menor, pode existir ou no, mas a generalidade dos pases
tm regimes de segredo de justia.
No uma figura que se imponha pelo direito natural, uma opo politica a
configurao do processo, associada necessidade da reserva relativamente ao
processo para que este possa construir uma certa investigao e por isso implica
limitaes e confrontos quanto aos interesses processuais.
Finalidade:
Podemos afirmar que em todos os ordenamentos jurdicos, que visa
proteger a investigao criminal, isto , as condies e o desenvolvimento
da mesma, pois para ser bem sucedida pressupe alguma reserva daquilo
que poder ser feito e que deve estar a ser feito, pois caso contrario seria
Mariana N.G. Martins
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bem possvel destruir o mesmo, destruindo as provas, etc. Se existir
permanentemente noticias ou provas poder gerar problemas de
aplicao, ou desvio de provas, tornando a investigao mais difcil no
prprio terreno processual.
Visa permitir a descoberta de meios de prova de modo a chegar verdade
material. Toda a dialtica de investigao criminal consiste em colocar
hipteses e depois a descobrir a realidade, Factos que no tenham provado
so apenas hipteses com as quais os investigadores tem que trabalhar
mas depois no poem imputar a algum. O segredo de justia tambm
visa especificamente garantir a descoberta de meios de prova qe nso
permite chegar verdade material.
Para alem disto, visa, tambm, a presuno da inocencia, pois quando h
segredo de justia, em principio, tudo o que se passa no processo no se
deve conhecer, pois caso contrrio estari aa violar o processo de justia.
Na comunicao social hoje os factos so apresentados de uma maneira e
amanha j tem umefeito contrario, no qual poder ser arrasador para uma
pessoa e, historicamente, este segredo de justia esta associado nos anos
de 90 destruio da vida das pessoas, queimando pessoas na praa e,
em alguns casos, nunca chegaram a julgamento = logo, dever garantir a
presuno social da presuno da inocencia sendo interesse do arguido. O
mesmo arguido pdoe ter conhecimento do que estanho processo, como
pode ter conhecimento que este exista, para que no destrua a sua figura
social.
Protege bem jurdicos pblicos, da realizao da justia penal, dos
interesses e da imagem das prprias pessoas e . Das prprias vtimas.
Uma pessoa que figura publica pode ver de facto ver a sua vida descrita a
um nvel que no h interesse nisso. Logo, o segredo de justia no deve ser
isto numa forma de figura unilateral, pois esta associado na investigao
criminal, nos interesses da defesa, pois em certo sentido, uma figura bem
composta, onde pode estar em causa bens jurdicos com relevncia jurdica,
legitimas.
Controvrsias histricas e polmicas atuais

Figura aceite na investigao e por vezes questionada pelo arguido ou


por assistente, para proteger a investigao limitando o acesso ao
processo por parte do defensor, do assistente, do representante.
Liberdade de imprensa, pois vivemos num mundo em que vivemos com
diversos ritmos, em que os diversos registos histricos vo se
atribulando, mas so vividos e exteriorizados por modelos diferentes.

A lei deve garantir que a informao divulgada pelo processo no vai derrogar
aquilo que a constituio lhe confere. O problema do segredo de justia um
problema poltico, uma deciso poltica legislativa sobre o regime que deve
vigorar no processo; h vrios diversos interesses, todos eles atendveis, da
investigao, da defesa, da vtima e da sociedade em si.

Mariana N.G. Martins


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Quais so os aspetos que geram controvrsias no segredo de justia?

4. Bases legais e constitucionais (artigo 86., 89. Do CPP; 371. do


CP; artigo 20/3 da CRP
Tanto assim que, a figura do segredo de justia tem que ser garantida
fundamentalmente tratada a par dos direitos fundamentais, isto , garantias
dos direitos fundamentais (artigo 20., numero 3 da CRP).
5. Segredo versus publicidade (artigo 86/6 e 8)
implicaes

e regimes

Temos uma revelao do segredo de justia, em que o legisladorveio tratar


do segredo de justiaque vigora no processo penal. Temos ainda o crime de
violao do segredo de justia, de acordo com o artigo 371.do CP.
Porque esto implicadas varias realidades jurdicas? Tem sido tratado
historicamente desta maneira, pois valoriza-se ou secretamente ou valorizase publicamente. Mas o que o segredo de justia implica a publicidade? Pois a
lei regula, dispe os aspetos fundamentais do segredo.
Quando um o processo pblico:
No esta sujeito a processo, sem tudo isto legtimo (assistir a atos
processuais, o direito de acessoso onus).
O segredo implica que se ao existir, decretado no processo, primeiro a
proibio d assistncia e a tomada de conhecimento de certos atos
processuais, proibido divulgar a ocorrncia do alvo processual e divulgar
(limites de acesso e de divulgao.
Se disser que foi inquirida a pessoa x, mas no qual o contedo da inquirio
no se esta a revelar o contedo do ato. S uma quebra dolosa do segredo
que pode justificar a aplicao do crime, como violaes negligentes do
segredo no so suscetveis de realizar o tipo incriminador.
6. Tutela processual e tutela substantiva
7. A incriminao do artigo 371. do CP
8. O facto histrico e segredo processual
O regime processual do segredo de justia no um limite liberdade de
imprensa, ele no probe a comunicao social de investigar o facto histrico
porque este um facto que acontece fora do processo. No se pode usar o
contedo do processo que o jornalista investigou quando se encontra em
segredo processual como fonte de informao, nem os prprios
intervenientes como fonte de informao.
Quando as pessoas que estiveram num dado crime e falarem antes de serem
postas ao processo, no esto a violar nada, tal como jornalista no

Mariana N.G. Martins


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proibido de obter essa informao, como ocorreu com o episdio trgico do
Meco.
Segred
o
Interno

Segred
o
extern
o

Modalidade mais forte de segredo, em que o processo no pode ser


revelado nem o contedo nem alguns intervenientes do processo
oponvel a sujeitos. Se o MP estiver a dirigir o inqurito e se for
decretado segredo de justia, quando este h o arguido assistente
no tem conhecimento do que est a passar, somente aquilo que
for revelado nalgum ato processual.
Sempre que h segredo interno h segredo externo.
Aplicao do crime do artigo 371. do CPP.
No h segredo interno, o arguido assistente pode conhecer o que
se passa nos atos e o que se est a acontecer, mas no pode
revelar para o exterior.
No h segredo interno, mas h proibio de divulgao para o
exterior.
Aplicao do artigo 371. do CPP.

A evoluo do regime legal (1987/1998)

1997/1998

O segredo de justia no precisava de ser decretado, a prpria lei o


fazia, no dando grande manobra ao MP, e o processo estaria em
segredo de justia em certas fases e designadamente era simples e
tudo o que passava em julgamento era secreto, mas o julgamento
passaria a ser pblico. O segredo interno quebrava.
No inqurito vigorava era o segredo externo e interno, mas a partir
da acusao, que no fundo era dado conhecimento ao arguido, o
segredo interno quebrava-se e mantinha-se o segredo externo,
passando o arguido a ter conhecimento do que se passava nos
autos.
Pequenas derrogaes.
1998: Legislador passou a dizer que o segredo de justia cessa com
acusao, passando a ser facultativo, logo o MP no tinha grande
interesse na continuao do segredo. Ento quem continuava a ter
interesse? O arguido, pois dado que estava numa fase preliminar
pderia haver alguma razo apra preserva uma imagem social do
individuo mas a violao de justia eram tantas, no qual por vezes
saberem o que estariam a ser condenados, gerou um grande
debate e encontrava-se todas as posies: deveria ser eliminado,
deveria ser reservado, era um instituto arcaico, etc.
A reforma de 2007 uma reforma feita em trs tempos:
1. Unidade de misso para a reforma de penal muito significativa
porque por um lado no contou coma participao da escola de
Coimbra e que optou por fazer algumas ruturas, como na matria
das escutas telefnicas.
2. Transito parlamentar do projeto: projeto apresentado pelo
governo sofre modificaes no parlamento das responsabilidade
Mariana N.G. Martins
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Reforma de
2007

Correes de
2010 (artigo
86.,numero
6, alnea a do
CPP)

parlamentar, designadamente consagrado um processo como


publico, em que o segredo de justia passa a ser uma exceo.
Resultado final:
Obrigatrio passa a facultativo, logo em regra que o
segredo de justia no existe em nenhum processo criminal,
tem de ser decretado um processo;
Passa a depender da promoo dos sujeitos processuais,
designadamente o arguido, o assistente, o MP, at o ofendido
passaram a ter poder a requerer a sujeio ou o
levantamento do segredo, passou a depender de uma
perspetiva processual.
MP perdeu o poder de decidir sozinho em matrias de regime
de segredo.
Inqurito para este efeito e a palavra do juiz passa a ser
decisiva e uma matria jurisdicionalizada.
Prazo para o segredo interno, concretamente o artigo 89.,
numero 6 passou a contemplar uma associao expressa
entre os prazos de durao do inqurito previsto no artigo
276. e a vigncia do segredo interno. Logo, decorridos
aqueles prazos do segredo interno, ele quebrado.
O regime de 2007 foi discretamente alterado em 2010. Criticas
reforma de 2007:
Regime de2007 no tem uma soluao, tem varias - havia
quem defendesse antes de 2007 que deviam existir
prazos,quem entendesse que os tribunais tinham o direito de
defender a sua pretenso, etc. e o legislador em 2007
permitiu tudo.
O JIC no conhece o processo, ento como valida uma
deciso de segredo, se no dele nem sabe do que se
encontra no seu contedo. Ou transforma-se num secretario
do MP ou abre-se o inqurito, avaliando se justifica ou no o
segredo.
Parlamentares decidiram tornar o processo penal publico
esquecendo que o nosso processo penal misto, gerando
efeitos prticos muito complicados, sem saber como dirigir a
publicidade, se uma testemunha estivesse a ser interrogada
poderia ento o advogado e a outra parte presentes. O
processos penal na fase de investigao jamais poder ser
pblico, no lendo sequer o artigo que estavam alterar =
seria fatal.
Regime de quebra automtica de segredo que converteram
aqueles prazos que ningum atribua importante, tornando a
informao pouca pelo menos para os participantes
processuais, criando dois problemas graves: passaram a ser
de livre acesso + se o inqurito demorasse mais seria fatal +
criao de limites investigao
Como o segredo passou a depender de recursos de decises,

Mariana N.G. Martins


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etc. passou a existir um momento de litigncia.
O regime criado em 2007 fazia uma quebra cega e automtica sem
ter em conta o processo secreto de investigao. O professor
entendeu como uma m soluo.
Regime
adaptado em
2007 (2010)

1) Iniciativa dos
particulares (artigo 86.,
numero 2 do CPP)

Sujeio a segredo

2) Deciso do
MP + validao
do JIC (artigo
86., numero 3 do
CPP)

1. Inicio:
Requerimento por
parte
do
particular+ deciso
do JIC
2. Fim:
Deciso
do
JIC
(86/4)
Deciso
do
MP
(86/5)
Decurso do prazo
(89/6)

1.Inicio:
Deciso do MP
2. Fim:
Deciso do MP (86/4)
Deciso do JIC (86/5)
Decurso do prazo (89/6)

O MP no tem domnio
da
iniciativa
do
segredo
de
justia,
dado
que
est
dependente
de
impulsos
dos
intervenientes
processuais que pode
terminar de diferentes
formas = problemtico.

15. A quebra automtica do segredo e o acrdo TC 428/2008


16. O sistema de prorrogao dos prazos (89/6)e o acrdo STJ 5/2010
O supremo teve que adotar uma soluao legal para flexibilizar o regime do
segredo e evitaras quebras automticas do segredo interno.O supremo feloporque o regime que foi criado tinha varias funes que desprotegiam a
investigao criminal de uma forma cega e automtica. Nunca podemos
esquecer que o nosso modelo misto, h uma fase para investigar e outra

Mariana N.G. Martins


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para julgar. A primeira tem caractersticas do inquisitrio, sendo que a fase
seguinte tem caractersticas do acusatrio, nomeadamente do contraditrio
pleno. Quando se cria o regime do segredo de justia esta a subverter no
so o modelo mas tambm o processo.
Leituras: GMS, volume II, pagina 42 e seguintes
PPA CPP, artigo 86, 89 // CP, artigo 371
FCP: reviso do CEJ 9(2008) p.7 + jornadas DPP, almedina, 2004

Nota:
Estatuto de assistente no pode divulgar determinas informaes quando est em causa o
segredo de justia. Se vigorar o segredo de justia externo tem o dever de respeitar o
mesmo. Tribunal penal pode declarar que h segredo de justia, enquanto que o tribunal
cvel
DTs fundamentais tem que ser articulados uns com os outros = no so absolutos.
Depende sempre da particularidade do caso quando h um confronto entre o direito do bom
nome, da imagem em relao ao direito liberdade de informao = graus de cedncia entre
os direitos fundamentais, devem articular-se entre si, no valendo como forma absoluta +
particularidade do caso concreto que permite esse afinamento.

A FASE DA INSTRUO (artigo 286-310. do CPP)


Inqurito no CPP

Competncia:
Caracter obrigatrio

Funo: investigar

Instruo no CPP
Fase preliminar do processo, em que se requer o
controlo jurisdicional da divisional, logo veio
aferir a bondade da deciso formal.
No substituto do inqurito.
Competncia: Juiz de Instruo criminal (artigo
24/4daCRP + artigo 288/1 do CPP)
Caracter facultativo, pode no existir, estando
por vezes dependente de algumas fases
processuais.
Inclui-se ainda nas fases preliminares do
processo (fase anterior do julgamento) de
preparao do processo para decidir se ainda vai
haver julgamento ou no. No em si mesmo
uma fase para onde se segue o julgamento.
Juiz de instruo decide se vai haver ou no
julgamento.

O inqurito criminal pode terminar em diversas formas:

Mariana N.G. Martins


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Acusao: imputvel ao arguido, no qual quem pode reagir o


arguido pois tem interesse em no ir a julgamento.
Arquivamento: Supondo que foi feito uma investigao criminal e no
h provas para tal, arquiva-se.
Requerimento (processo avana para a fase de julgamento, mas caso
seja aceite prefervel contestar, artigo 277. do CPP)
Arquivamento e causa de suspensa da pena (artigo 280.) soluo
processual impede a continuao do processo, no pode ser reaberto
(no pode haver instruo)
Arquivamento e suspenso provisoria do processo (artigo 283.)
soluo processual no qual arquiva em consequncia do regime em
que foi adotado, no pode ser reaberto.

ARQUIVAMENTO (artigo 277. do CPP)


No se sabe quem cometeu o crime;
No existem indcios convenientes.
Obstculo legal que no permite a continuao do processo
(prescrio j decorrida, falta de indcios, impossibilidade de
identificar quem foi) = profere o ato, arquivamento.
Legitimidade para arquivar (Artigo 287.): S o assistente tem poder para
o arquivamento, pois a forma como o legislador configurou os
pressupostos: reabertura da instruo + avaliao do juiz de interveno
criminal naquilo que foi tomado .
ACUSAO (artigo 283. do CPP)
Inqurito chega ao fim, o MP deduz acusao.
Como se pode reagir contra uma acusao?
Arguido perante uma acusao requeira abertura da instruo
(artigo 277., alnea a do CPP) + negao dos factis
A interveno hierrquica (artigo 278.) e a instruo: regime
articulao
Requerimento dirigido ao superior hierrquico (FALTA ALGO), artigo
278 e no fundo pode faze-lo apra que o superior hierrquico
continue a investigao ou determinar, por si, mesma, que ordene
que seja deferido um despacho sancionatrio.
Antes de 2007: prazos diferentes, possvel requerer a instruo.
2007: Interveno hierrquica so pode se recorrida depois passado
o prazo.
INSTRUAO
Contedo:

Mariana N.G. Martins


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Atos de instruo (artigo 290-296):
No obrigatria. Ser que existe contraditrio? Uma testemunha
ouvida na fase de inqurito, investigada pelo MP, inquirida. No
esto presentes o arguido, nem os advogados. No so
contraditrios, h um direito de assistncia de acompanhamento.
Requerimento: Tem de ser praticado um ato processual, pois sem
ele no h possibilidade de promover instruo. So relevantes os
requisitos:

Legitimidade para requerer (artigo 287/1.


do CPP)
Arguido:
em
relao
a
qualquer crime;
Assistente: confrontado com
um
despacho
de
arquivamento ou discorde da
qualificao
jurdica
do
crime
constante
da
acusao publica = com
legitimidade
condicionada
ao artigo 284. do CPP. Na
falta de legitimidade
recusada a instruo.

Prazo: 20 dias
Contedo: acusao simplificada
Permite assim, no fundo a instruo, limitando a recusa do requerimento
(artigo 287/3). Para julgamento de forma especial acaba por impedir a
existncia de uma instruo, sendo despacho de forma linear.
Pode-se apresentar um requerimento contra algum que no fo tratado no
inqurito ou investigado? Por exemplo, o MP investiga A e B (possveis
suspeitos) mas no constitui como arguido ou como arguidos no h
provas - requerimento da instruo contra C (nunca ouvida no
inqurito nem apresentada no processo). A jurisprudncia dividiu a
matria, em que o direito de levar a julgamento um assistente que no foi
investigado sendo feito atravs de controlo jurisdicional, como a escola
comum defendia que era feito sem inqurito, sem ter ocorrido como tal
contra aquela pessoa. O assistente no pode requerer abertura de
isntruao contra uma pessoa se a investigao no o considerou como
suspeito ou arguido, em nome de duas ideias fundamentais: 1. Um poder
dessa natureza s parece possvel nos crimes particulares e 2. Sendo o
ponto de vista material numa instruo sem inqurito, toda a instruo
seria contra aquela pessoa, convertendo a fase de instruo uma fase de
inqurito contra aquela pessoa= soluo dominante segundo a doutrina
jurisprudncia: inqurito contra algum no mnimo considerado como
suspeito, fora isso poder ser recusado.
Quando requerida contra algum um requerimento na instruo, vista
como arguida e se essa foi investigada eno chegou a ser objeto de uma
prova, esse ato constitui como arguido (efeito automtico segundo o

Mariana N.G. Martins


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artigo 57., numero 1), pois materialmente e funcionalmente a abertura
de instruo uma acusao.
O requerimento de abertura de instruo, do ponto de vista do assistente,
uma reformulao do objeto do processo: MP investiga um homicdio e
deduz como homicdio simples, mas o assistente no considera derivado a
circunstncias agravantes do nmero 2 do artigo 132. do CP = a um
facto como objeto de investigao acresce em factos, gerando uma pena
mais agravada (alterao substancial de factos). Momento certo no
requerimento na instruo, pois caso contrario esses factos novos que
agravam o homicdio no constarem do requerimento, no contemplando
s factos mais graves, ento o juiz de instruo no pode conhecer, nem
o julgamento pode conhecer = deciso instrutria nula e o julgamento
tambm caso sucede-se precisamente o oposto (artigo 309. do CPP). Juiz
de julgamento julga dos limites da acusao e no fora da acusao, pois
significava que estava ao mesmo tempo a investigar, acusar e decidir =
juiz julga o que +e levado pela acusao, caso o assistente queira alargar
deve fazer no requerimento de abertura de instruo, pois no julgamento
no poder fazer.
Debate introdutrio:
Mini julgamento, oral e contraditrio.
Deciso final
Pronuncia (juiz confirma que h indcios e envia para o caso em
julgamento)
No pronuncia (juiz confirma que no h indcios e no inviabiliza o
julgamento)
Embora, inicialmente, o juiz ao formular o seu despacho final
acreditava que poderia terminar atravs de 3 formas:
Pronuncia
No pronuncia
Despacho de mera forma, em que juiz limitava-se a conhecer as
nulidades, mas no parece que assim o seja, pois no contempla
um despacho autnomo mas sim o do numero1 + vigora o principio
d atipicidade dos atos processuais
Finalidade:
Caractersticas:

PASSADO:

Mariana N.G. Martins


003163

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2015/2016

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FUTURO

Mariana N.G. Martins


003163

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