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Economa del Bien Comn: una

alternativa en tiempos de crisis
por JUAN IGNACIO LATORRE (HTTP://WWW.ELMOSTRADOR.CL/AUTOR/JUAN-IGNACIO-LATORRE/)

7 noviembre 2015

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Elrecientecasodecolusindepreciosdurante10aosporpartedelasempresaspapelerasCMPC(grupoMatte)ySCA
(ex PISA), descubierto por la Fiscala Nacional Econmica, ha generado una serie de reacciones sobre la crisis de
confianzaylegitimidaddelmodeloeconmicoimperanteenChile.Enestacolumnadeopininyreflexintica,quisiera
< 1 min to Spreed
ofrecerunapropuestaconstructivaconhorizontedefuturoylargoplazobasadaenlaEconomadelBienComn.
El modelo econmico neoliberal imperante busca como criterio de xito a nivel empresarial la maximizacin de

El modelo econmico neoliberal imperante busca como criterio de xito a nivel empresarial la maximizacin de
beneficiosylaacumulacindecapital.Elbalancefinancieroeselquemandaporsobretodaotraconsideracintica.Es
secundario si se genera trabajo decente o precario, si se contamina el medioambiente o hay produccin limpia, si se
respetaalosconsumidoresoselesestafa,sisepaganlosimpuestosdebidamenteosebuscanmecanismosdeelusiny/o
evasin, etc. Los ejecutivos estn contratados para maximizar el valor de los accionistas como prioridad sagrada. A
ellosselespaganaltasremuneracionesybonosamododeincentivosparacumplirlasmetasaprobadasporlosdueosdel
capital.Unaempresaexitosa,enlosparmetrosdeestemodelo,esaquellaquegenerariqueza,crecimiento,acumulacin
decapital,susaccionessecotizanaltoenbolsaymuestraunbalancefinancierosolvente.
Anivelmacropas,elxitosemideporelcrecimientoeconmico,elPIBpercpita.Haypreocupacinenlasautoridades
polticasyeconmicascuandoelcrecimientoseestanca.Parecieranoimportaropasarasegundoplanodequmanerase
crece, si aumentan o disminuyen las desigualdades, si se conserva el medioambiente limpio o se destruye, si se genera
trabajodecenteconderechoscolectivosoempleoprecarioconbajossalarios,silaconfianzaaumentaodisminuyeentre
losciudadanosylasinstitucionesdemocrticas,siaumentalacorrupcinohaytransparencia,siaumentalaviolenciao
prevalecelapazsocial,silagenteestcontentaocreceelmalestarylaindignacin.
En el modelo de la Economa del Bien Comn, propuesto por el

acadmicodelaUniversidaddeVienaChristianFelber(2012),hayuna
redefinicin del xito empresarial donde lo que realmente importa es
La propuesta de la Economa del

maximizarelaporteocontribucinalbiencomndesdelasempresas.

Bien Comn apunta a cambiar el

El rendimiento financiero se convierte en un medio que posibilita esa

actual sistema de incentivos del sistema

finalidad,elcapitaltienemeramenteuncarcterinstrumentalsuperando

econmico, sin sustituir el mercado al cual se

lalgicadeidolatra(finensmismo)ycodiciaqueelactualmodelo

le reconoce como un mecanismo eficiente de

neoliberalfomentademaneraestructural.Elbalancefinancieropasaa

asignacin de recursos pero sin idealizarlo ya

segundoplanoyloquerealmenteimportaeselpuntajequeobtienela

que presenta mltiples fallas y

empresaenelbalancedelbiencomn,amayorpuntajeagregadomayor

arbitrariedades.

aportealbiencomn.Losvaloresquemideelbalancesonrespetoala
dignidad humana, solidaridad, sostenibilidad ecolgica, justicia social,
participacindemocrticaytransparencia.Estosvaloressecruzancon

losdistintosgruposdecontactodelaempresa,esdecir,proveedores,trabajadores,financiadores,clientesoconsumidores,
comunidadombitosocial.Elbalanceproponeunconjuntode17indicadoresconsusrespectivospuntajesparaintentar
medirlamaneracmosevivenlosvaloresporpartedelaempresaenrelacinacadagrupodecontacto.Adems,estn
los criterios negativos con puntajes que castigan a la empresa en el balance agregado si transgrede gravemente las
normasdelaOIT,hacecomprahostilotieneprcticasdecolusin,generagraveimpactonegativoenelecosistema,evade
impuestos, y oculta informacin sobre participaciones econmicas a externos (financiamiento ilegal de la poltica por
ejemplo).
SihacemosunanlisisrpidodelaempresapapeleraCMPCdelgrupoMatteconesteinstrumentodelbalancedelbien
comn (el cual ha sido aprobado recientemente por el consejo econmicosocial de la Unin Europea para que las
empresaslopuedanutilizarensusinformesderesponsabilidadsocialcorporativa),seguramentenosencontraremoscon
unaevaluacinmuynegativaenlosindicadoresquedancuentadeunarelacinticaconlosconsumidores(estafaala

poblacin con un producto de primera necesidad), en la competencia desleal con otras empresas (guerra de precios,
hostilidadfrentealaentradadenuevoscompetidores),faltadetransparencia(10aosdecartel,gobiernocorporativocon
malas prcticas), impacto negativo al ecosistema a travs de Forestal Mininco con masivas plantaciones de pino y
eucalipto (materia prima del papel higinico que consume abundante agua y genera erosin de la tierra entre otros
impactos), relacin conflictiva con muchas comunidades mapuche que reivindican territorio usurpado donde opera
Mininco.Todoesto,sintomarencuentaotraacusacindecolusinentrelaempresaCMPC,Carabinerosylajusticiade
la poca, pero esta vez por violaciones a DDHH cometidos en la dictadura cvicomilitar con el asesinato de 19
trabajadoresenLajaelao1973.Aquharafaltaalgomsqueunadeclaracinpblicapidiendoperdn.
LapropuestadelaEconomadelBienComnapuntaacambiarelactualsistemadeincentivosdelsistemaeconmico,sin
sustituirelmercadoalcualselereconocecomounmecanismoeficientedeasignacinderecursosperosinidealizarloya
quepresentamltiplesfallasyarbitrariedades(externalidadesnegativas,tendenciaalmonopoliouoligopolios,cartelesde
colusinenlosprecios,asimetrasdeinformacin,etc.)PortantoesfundamentallaregulacindelEstado,perodebeir
msallfomentandoyapoyandoaaquellasempresasquemscontribuyenalbiencomn(puntajemsaltoenelbalance),
demaneraquelosproductosyserviciosqueofrecenenelmercadoseanmsaccesiblesalosconsumidores.Porotrolado,
elEstadodebecastigarseveramenteaaquellasempresasantisocialesquemsdaanalasociedad(puntajenegativoenel
balance).Amododeejemplo,CMPCesbeneficiariadelacomprapblicaestataldepapelhiginico(40millonesdeU$S
en los 10 aos de cartel), subsidio a travs del DL701 de fomento forestal para las plantaciones de pino y eucalipto
(invento de Julio Ponce Lerou cuando era director de CONAF en 1974 y que los gobiernos democrticos han seguido
impulsando),accesoafinanciamientobaratoatravsdelasinversionesdelasAFPconlosahorrosprevisionalesdelos
trabajadores.
Si queremos una economa al servicio del bien comn, deberamos apoyar con financiamiento accesible, subsidios de
fomento, compras pblicas, transferencia tecnolgica, exenciones tributarias, acompaamiento en los procesos de
internacionalizacin, etc. a aquellas empresas que generan trabajo decente, produccin limpia, buena relacin con las
comunidades, distribucin equitativa de la riqueza que generan los trabajadores, son transparentes, tratan bien a los
proveedores,endefinitiva,aquellasempresasquesecomportanticamenteymscontribuyenalbiencomn.Todoesto
deberaformarpartedeunaconvencindemocrticadondesedeliberesobreelsistemaeconmicoquequeremosparaen
elsigloXXI.Habrquereflexionarcreativaycivilizadamente,porcierto,sobrelapropiedadprivadadelosmediosde
produccinaunqueelempresariadotengamiedooseresista.
El empresariado chileno est en una seria crisis de legitimidad. Buena parte de ellos dicen ser muy catlicos. El papa
Francisco en su reciente encclica Laudato Si (n. 93) enva un mensaje que vale la pena reflexionar profundamente en
estostiemposdecrisis,elprincipiodelasubordinacindelapropiedadprivadaaldestinouniversaldelosbienesy,por
tanto, el derecho universal a su uso es una regla de oro del comportamiento social y el primer principio de todo el
ordenamiento ticosocial. La tradicin cristiana nunca reconoci como absoluto o intocable el derecho a la propiedad
privadaysubraylafuncinsocialdecualquierformadepropiedadprivadalaiglesiadefiende,s,ellegtimoderechoa
lapropiedadprivada,peroenseaconnomenorclaridadquesobretodapropiedadprivadagravasiempreunahipoteca
social,paraquelosbienessirvanaladestinacingeneralqueDiosleshadado.NoesconformeconeldesigniodeDios
usarestedondemodotalquesusbeneficiosfavorezcansoloaunospocos.Estocuestionaseriamenteloshbitosinjustos

deunapartedelahumanidad.LasociedadchilenaenelsigloXXIexigeysemereceempresasdecentes,conestndares
ticosocialesmsaltos.

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Lanzamiento del libro

Pblico, gratuito y de
calidad, lo mejor de El
Mostrador en sus primeros 15
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mejor-deelmostradoren-susprimeros15-anos/)

Fiscal Gajardo queda fuera de

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